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Ville de Merlimont Compte rendu L’an deux mille vingt et un, le 16 Février à 18 heures 15, Le conseil municipal s’est réuni à la Salle Polyvalente sous la présidence de Madame Mary BONVOISIN ALVES DOS SANTOS, Maire, En suite de convocation en date du 3 Février 2021 dont un exemplaire a été affiché à la porte de la salle polyvalente et autres panneaux extérieurs, Etaient présents : Tous les conseillers municipaux en exercice M. Eric LEMAY, arrivé 18 h 50, Procurations : Monsieur GOSSE à Madame CASTELAN Secrétaire de séance : Mme JANKOWSKI Approbation du compte-rendu du conseil municipal du 15 Décembre 2020 Madame le Maire propose de passer à l’examen de l’ordre du jour. 001 – Planification urbaine : Elaboration du Règlement Local de Publicité Intercommunal de la CA2BM : Débat sur les Orientations --------------------------------------------------------------------------------- Le Conseil Municipal de la Commune de Merlimont, VU le code de l’environnement et notamment l’article L.581-14-1 ; VU le code de l’urbanisme et notamment les articles L.153-12 ; VU l’arrêté préfectoral du 31 août 2016 portant création de la communauté d’agglomération des deux baies en montreuillois (CA2BM) au 1er janvier 2017, issue de la fusion des communautés de communes du Montreuillois, Mer et terres d’Opale et Opale-Sud ; VU l’arrêté préfectoral complémentaire en date du 30 novembre 2016 précisant que la communauté d’agglomération est compétente en matière d’aménagement de l’espace communautaire et de document d’urbanisme ; VU la délibération du conseil communautaire de l’ex CCOS n°2016-58 en date du 16 juin 2016 portant prescription de l’élaboration d’un règlement local de Publicité intercommunal (10 communes), définissant les objectifs poursuivis et les modalités de concertations avec le public VU la délibération du conseil communautaire n°2017-279 en date du 19 octobre 2017 portant élargissement du périmètre du Règlement Local de Publicité Intercommunal (RLPi) à celui de la Communauté d’Agglomération des Deux Baies en Montreuillois, complétant les objectifs poursuivis, redéfinissant les modalités de concertation avec le public et de collaboration entre la communauté d’agglomération et les communes membres ; VU les orientations du RLPi présentées dans la présente délibération ; VU le document relatif au débat sur les orientations du RLPi tel qu’il est annexé à la présente délibération et la présentation qui en a été faite ; Considérant le RLPI doit être élaboré conformément à la procédure d’élaboration des PLUi en application de l’article L.581-14-1 du code de l’environnement ; Considérant qu’il ressort des dispositions des articles L. 581-14-1 du code de l’environnement et L.153-12 du code de l’urbanisme qu’un débat doit avoir lieu au sein du conseil communautaire sur les orientations du RLPi ainsi qu’au sein de chaque conseil municipal des 46 communes de l’EPCI, au plus tard deux mois avant l’arrêt du projet ; Considérant les objectifs poursuivis par la CA2BM dans le cadre de l’élaboration du RLPi, repris au sein de la note de présentation annexée ; Considérant le diagnostic réalisé sur le territoire de la CA2BM en matière de publicité extérieure et la synthèse qui a été présentée ; Considérant que les orientations du RLPi, telles qu’elles sont à ce jour proposées sont les suivantes : Exposé des orientations du RLPi Les conclusions du diagnostic ont permis de définir 8 orientations pour le futur RLPi de la CA2BM, orientations qui répondent aux objectifs poursuivis dans le cadre de l’élaboration du RLPi, et figurant dans la délibération de prescription du RLPi. - En matière de publicités et de préenseignes : Orientation 1 Réduire la densité publicitaire et le format publicitaire Orientation 2 Limiter l’impact des publicités et préenseignes scellées au sol en les interdisant ou en fixant des contraintes d’implantation lorsqu’elles seront autorisées Orientation 3 Limiter l’impact des publicités et préenseignes lumineuses (notamment numériques) en fixant une plage d’extinction nocturne et en interdisant le numérique dans certaines zones Orientation 4 Harmoniser les publicités et préenseignes supportées par le mobilier urbain - En matière d’enseignes Orientation 5 Eviter l’implantation d’enseignes dans certains lieux (sur toiture, sur clôture, sur garde-corps, etc.) Orientation 6 Réduire la place des enseignes perpendiculaires au mur en limitant leur saillie, leur nombre et leur surface Orientation 7 Limiter la place des enseignes scellées au sol ou installées directement sur le sol en les encadrant lorsqu’elles font moins d’un mètre carré et en harmonisant leur format à l’échelle intercommunale lorsqu’elles dépassent un mètre carré (hauteur au sol, surface, largeur) Orientation 8 Limiter l’impact des enseignes lumineuses (notamment numériques) en fixant une plage d’extinction nocturne et en interdisant le numérique dans certaines zones Considérant qu’un document complémentaire ci-annexé et transmis préalablement à tous les membres du conseil municipal, Considérant qu’il s’agit d’un débat sans vote. Monsieur LEMAY demande si les panneaux ou enseignes seront identiques dans toutes les communes et souhaite connaître les dimensions qui seront acceptées, Madame FEVRIER souhaite savoir, en cas de non-respect, ce qui est préconisé, Madame QUINBETZ répond qu’une harmonisation des formats sur les 46 communes est souhaitable et qu’en cas de non-respect les panneaux seront démontés avec une astreinte. Il est ajouté que le règlement pourra être adapté aux communes et fera l’objet d’une nouvelle concertation lors des prochaines réunions. Il est demandé au conseil municipal, PRENDRE ACTE de la tenue du débat sur les orientations du projet de règlement local de publicité intercommunal (RLPi), étant précisé que la présente délibération n’est pas soumise au vote. La présente délibération sera affichée pendant un mois en mairie. Pas de vote. 002 – Indemnité des régisseurs ------------------------------------------------------------------------------------------------ VU le Code Général des Collectivités Territoriales, VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, VU la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, VU le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l'application du premier alinéa de l'article 88 de la loi du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, VU le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat, VU la circulaire du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel, VU les arrêtés ministériels des corps de référence dans la Fonction Publique de l’Etat, VU l'avis du Comité Technique en date du 3 Février 2021, CONSIDERANT QUE l’indemnité allouée aux régisseurs d’avances et de recettes prévue par l’arrêté ministériel du 3 septembre 2001 n’est pas cumulable avec le RIFSEEP au sens de l’article 5 du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 ; CONSIDERANT ainsi la nécessité de procéder à une régularisation des délibérations antérieures portant mise en place du RIFSEEP en intégrant l’indemnité susvisée dans la part fonctions du RIFSEEP dénommée IFSE ; CONSIDERANT QUE l’indemnité susvisée fera l’objet d’une part « IFSE régie » versée en complément de la part fonction IFSE prévue pour le groupe de fonctions d’appartenance de l’agent régisseur, ceci permettant de l’inclure dans le respect des plafonds règlementaires prévus au titre de la part fonctions ; 1 – Les bénéficiaires de la part IFSE régie L'indemnité peut être versée aux fonctionnaires titulaires et stagiaires mais également aux agents contractuels responsables d’une régie. Elle est versée en complément de la part fonction IFSE prévue pour le groupe de fonctions d’appartenance de l’agent régisseur. 2 – Les montants de la part IFSE régie MONTANT MONTANT annuel de la régie part RÉGISSEUR D'AVANCES du RÉGISSEUR RÉGISSEUR DE IFSE cautionne D'AVANCES RECETTES et de recettes ment (en (en euros) euros) Montants à définir pouvant être Montant total du plus élevés que ceux prévus dans Montant moyen maximum de l'avance Montant maximum les textes antérieurs dans le des recettes et du montant moyen de l'avance pouvant respect du plafond règlementaire encaissées des recettes être consentie prévu pour la part fonctions du mensuellement effectuées groupe d’appartenance de l’agent mensuellement régisseur Jusqu'à 1 220 Jusqu'à 1 220 Jusqu'à 2 440 - 110 minimum De 1 221 à 3 000 De 1 221 à 3 000 De 2 441 à 3 000 300 110 minimum De 3 001 à 4 600 De 3 001 à 4 600 De 3 000 à 4 600 460 120 minimum De 4 601 à 7 600 De 4 601 à 7 600 De 4 601 à 7 600 760 140 minimum De7601 à 12 200 De 7 601 à 12 200 De 7 601 à 12 200 1 220 160 minimum De 12 200 à 18 000 De 12 201 à 18 000 De 12 201à 18 000 1 800 200 minimum De 18 001 à 38 000 De 18 001 à 38 000 De 18 001 à 38 000 3 800 320 minimum De 38 001 à 53 000 De 38 001 à 53 000 De 38 001à 53 000 4 600 410 minimum De 53 001 à 76 000 De 53 001 à 76 000 De 53 001 à 76 000 5 300 550 minimum De 76 001 à 150 De 76 001 à 150 000 De 76 001 à 150 000 6 100 640 minimum 000 De 150 001 à 300 De 150 001 à 300 De 150 001 à 300 6 900 690 minimum 000 000 000 De 300 001 à 760 De 300 001 à 760 De 300 001 à 760 7 600 820 minimum 000 000 000 De 760 001 à 1 500 De 760 001 à 1 500 De 760 001 à 1 500 8 800 1 050 minimum 000 000 000 1 500 par 46 par tranche de Au-delà de 1 500 Au-delà de 1 500 tranche de Au-delà de 1 500 000 000 000 1 500 000 minimum 1 500 000 Les agents dont le cadre d’emplois n’est pas encore impacté par le RIFSEEP restent soumis aux délibérations antérieures régissant l’indemnité allouée aux régisseurs d’avances et de recettes (arrêté ministériel du 3 septembre 2001).