•

Nog eens vier jaar BUSH ! "GOO BlESS AMERICA" ~1·_,_._., · • .... -· Democratie en

\'~ bureaucratie

Gisteren hebben we voor de eerste keer bij elkaar Kamerleden en andere SP'ersschrijven regelmatig interes­ gezeten met de Congrescommissie. (Pak nu voor sante opinie- artikelen in dag- en vakbladen. Spanning geeft je verder leest je nieuwe agenda en noteer: zater­ in elke uitgave een overzicht van de recente opinies. De artikelen zelf kun je vinden op Internet: (http:// dag 28 mei 2005.) Het hoofdthema wordt 'De SP www.sp.nl/tegenst/theorie/opinies). Je kunt ze ook telefo­ en de wereld'. Die vlag dekt een heel brede la­ nisch bestellen bij de receptie van het landelijk secretariaat ding waarin je onder meer aantreft: de Europese (010) 243 55 55. Noem dan wel het codenummer van het Unie, de globalisering, internationale rechtsorde artikel dat je wilt hebben. en internationale solidariteit. Benoeming EU-commissarissen aanfluiting Een mooie gelegenheid om de groeiende interes­ in het Utrechts Nieuwsblad van se onder onze leden voor dit onderwerp om te 27 oktober zetten in actief meedenken over onze buitenland­ De gang van zaken rond de benoeming van de leden van de Europese Commissie maakt nog eens se politiek. Scholing duidelijk dat er een onmiddellijk einde moet Cursus Start de Hulpdienst komen aan het schandalige systeem waarbij De eongrescommissie wil, op grond van de erva­ 30 november, Utrecht regeringspartijen voor internationale functies ringen van vorige congressen, het mes zetten in uitsluitend politieke vrienden naar ~~~~~~~~ voren schuiven. WIJ!i!fM de congresbureaucratie en tegelijk de ruimte Cursus Masterclass Live! vergroten voor een florerende partijdemocratie. 4 december, Rotterdam Conservatief cultuurpessimisme in Nederland Door de eerste versie van de congresstukken in Liberaal Reveil van oktober vroeg te publiceren (medio februari) is er vol­ Cursus Lokale Politiek Een reactie op Tijd van onbehagen. Filosofische doende ruimte om goede ideeën vanuit de afde­ 4 december, Rotterdam-Zwolle­ essays over een cultuur op drift, van lingen direct over te nemen in de definitieve cultuurfilosoof Ad Verbrugge. versie. Dat scheelt waarschijnlijk een boel '''"*" Cursus Lokaal Actief Non-keuze VS toont zegening kiesstelsel hier wijzigingsvoorstellen. Dat aantal kan waarschijn­ Harry van Bommel in De Volkskrant van 2 november 11 december, Utrecht lijk nog verder omlaag doordat we op SPNet Een nadere beschouwing van de standpunten ruimte gaan bieden om amendementen te publi­ van beide presidentskandidaten laat zien dat er Masterclass Live! ceren en te becommentariëren. Zo kunnen afde­ voor de Amerikanen weinig valt te 11 december, Rotterdam kiezen. lingen en individuele leden proberen om steun te mobiliseren. Ze kunnen natuurlijk ook conclude­ Tomatenvakschool Archeologische markt moet wetenschap omarmen ren dat ze hun amendement intrekken voor een 11 december, Utrecht Ronald van Raak en Fenna Vergeer in het beter of samenvoegen met een vergelijkbaar Financieele Dagblad van 3 november De vrije markt voor opgravingen bedreigt het weten­ voorstel. Partijraad schappelijke karakter van de archeologie. Onafhan­ Het februarinummer van Spanning zal geheel in 18 december, Amersfoort kelijke fondsen en wetenschappelijke het teken staan van het thema 'De SP en de toetsing kunnen de archeologie redden. wereld', met een aantal achtergrondartikelen bij Congres het congresstuk. 28 mei 2005, Utrecht Ook volledige integratie Antillen moet optie zijn Harry van Bommel en Jan Wijenberg in de Antilliaanse krant Amigoe van 6 november Natuurlijk zullen er ook de gebruikelijke onder­ Waarom zou niet worden gekozen voor een werpen aan de orde komen, zoals de staat van de volledige integratie van de Antillen in Nederland en partij, de uitvoering van besluiten van het vorige Spanning voor volwaardig Nederlanderschap van congres en de verkiezing van een nieuw bestuur. Spanning verschijnt 12 keer per jaar en is bestemd de Antillianen? Ook hierbij zullen we zoeken naar vormen die voor actieve SP-leden. De afdelingen van de SP beslissen wie het blad toegestuurd krijgen. Over Theo, vrijheid van meningsuiting en extremisme recht doen aan een zuiver debat en besluitvor­ Aan- en afmelden van abonnees: schriftelijk bij de Lezing van 7 november ming met een minimum aan ballast. De partijraad SP-administratie, >ljverhofstraat 65, WrB!!!fi!l 3032 SC Rotterdam. Apeldoorn --···-· kan daarover snel een voorstel tegemoet zien, Fax (01 0) 243 55 66, e-mail: [email protected] waarmee iedereen weet welke spelregels we Spanning wordt uitgegeven onder verantwoorde· Conservatieven, meer analyse graag! lijkheid van het Partijbestuur van de SP. Ronald van Raak in De Volkskrant van 12 november gaan hanteren. Eindredactie: PeterVerschuren. Redactie-adres: Het populisme van de conservatieven kan de Vijverhofstraat 65, 3032 SC Rotterdam samenleving ernstig ontwrichten. Van Raak bepleit telefoon (010) 243 55 31 Paulus lansen, algemeen secretaris een humanistische blik in plaats van fax (010) 243 55 65, e-mail: [email protected] culturele strijd en onderbuikgevoelens. 'PI"'"

2 Spanning • 25 november 2004 •

'Kom je aan mijn buren, dan kom je aan mij!' De moord op Theo van Gogh en de aanslagen op moskeën en scholen die daarop volgden, hebben voor veel opschudding gezorgd. In tal van plaatsen werden initiatieven genomen om duidelijk te maken dat dit een weg is naar een samenleving die we absoluut niet w illen. Ook SP-afdelingen lieten zich daarbij niet onbetuigd. Enkele voorbeelden.

De Amsterdamse linkse poli­ weer en roept de Lezers nadruk­ gestart, waarin mensen ge­ tieke jongerenorganisaties JS, kelijk op met haar in discussie vraagd worden een manifest DWARS en ROOD organiseer­ te gaan. Dat laatste gebeurt onder die titel te ondertekenen. den op 11 november een dis­ indringend op de website van En citaat eruit: cussie over de vrijheid van de afdeling. 'We zouden het willen uit­ meningsuiting, als vervolg op Op initiatief van de SP vond op schreeuwen: We laten ons niet een eerder debat over hetzelfde 11 november in Oss een mani­ tegen elkaar uitspelen door onderwerp waarin Theo van festatie plaats onder het motto: fanatici van welke kant dan Gogh een belangrijke bijdrage Voor het vrije woord, tegen ook. We willen geen oorlog of had. geweld. Zo'n driehonderd Os­ verdeeldheid, maar solidariteit! Ook zette de afdeling Amster­ senaren gaven gehoor aan de We willen een stadsbestuur en dam snel haar afschuw over de oproep om hun afkeer te laten een regering die ons steunen gebeurtenissen op papier in een blijken van de gebeurtenissen om zo'n solidaire stad op te folder onder de kop Oorlog ? in de voorafgaande dagen. bouwen. Tegen iedereen die Onzin! Gemeenteraadsfractie­ In Rotterdam is de SP de met z' n poten aan onze buren, voorzitter Rernine Alberts geeft campagne Kom je aan mijn scholen, moskeeën, kerken of daarin haar kijk op de situatie buren, dan kom je aan mij! àan onze filmmakers en demo­ cratische rechten zit, zeggen Protesten uit de hoge hoed getoverd we: kappen daarmee. Wij zul­ len er alles aan doen om de Samen met burgemeester De en het succes bleef niet uit: bij solidariteit te redden!' Geus toverde de Waalwijkse de behandeling in de gemeente­ Het manifest is inmiddels al SP op 4 november letter- raad zijn de plannen fors aan­ ondertekend door vertegen­ lijk 325 meter ondertekende gepast en de bezuinigingen woordigers van de meest uit­ protestkaarten uit een héél hoge sterk teruggedrongen. eenlopende organisaties en hoed. Inzet van de actie waren Info: Nathalie de Rooij: natuurlijk ook door veel gewo­ de drastische bezuinigingen op (0416) 337155. ne Rotterdammers. Op 18 no­ de cultuursector die de ge­ vember organiseerde de afde­ meente wilde doorvoeren. ling er ook een debat over. Bibliotheek, buurthuizen, Kun­ Meer info: zie de websites van stencentrum en museum: alle­ de genoemde afdelingen. maal zouden ze fors gekort worden op hun subsidie. Met Puzzel trekt een verwijzing naar het jubi­ leum dat de gemeente vorig Een puzzel in de jaarkrant van de afdeling Gronin­ jaar vierde, reageerde de SP op gen leverde meer dan tweehonderd (goede) inzen­ dat plan met een actie onder het dingen op. Conclusie van de afdeling: 'Zo'n krant motto: Na 700 jaar stort onze wordt in ieder geval niet meteen weggegooid, cultuur in elkaar. De steun­ maar wel degelijk goed bekeken. Nou maar hopen betuigingen stroomden binnen dat de aandacht verder reikt dan de puzzel .'

Spanning • 25 november 2004 3 'Wij hebben hier niets meer te zoeken' Niet nóg een Fractie Horst aan de Maas stapt op uit raadsdebat biebfiliaal Aanleiding voor de opzienbare Weglopen uit een debat? Dat doe je niet!, is stap was de weigering van bur­ een regel die zó op een SP-cursus gegeven sluiten! gemeester Frissen om in te gaan zou kunnen worden. Toch besloot de ervaren op indringende vragen van de Drie Eindhovense SP-fractie over de mogelijke raadsfractie van de SP in Horst aan de Maas bibliotheekfilialen organisatie van de Floriade in tijdens de begrotingsdebatten dat verder zijn de afgelopen Noord-Limburg (volgens tegen­ vergaderen zinloos was, en stapte ze op. jaren gesloten. De standers een duur en risicovol prestigeproject.) Frissen deelde kaar in de bres zouden sprin­ aan-huisblad geplaatst waarin dreiging dat een mee dat hij toch niet tot over­ gen. Dat gebeurde ook niet. Wij ze ons aanvalt. Mooi, dat geeft vierde datzelfde lot eenstemming zou komen met de wilden toen een heel duidelijk ons de gelegenheid daarop te zou treffen is on­ SP en vond het daarom niet no­ signaal afgeven en zijn opge­ reageren. En de mailtjes die ik langs afgewend na dig de vragen te beantwoorden. stapt. ' kreeg over de kwestie, zijn posi­ actie van de SP en De fractie liet daarop weten: Hoe is dat opgepikt? 'In de tief.' 'Normaal gesproken moet je krant is het feitelijk verwoord, Inmiddels heeft de fractie de de bibliotheek. niet weglopen voor discussie. maar wel met een ondertoon vragen schriftelijk herhaald, Om aan een aantal eisen (on­ Nu u dat wél wenst te doen, vra­ van de SP is tegen de Florida, met een beroep op de Wet Open­ der andere op arbogebied) te gen wij ons af wat wij hier nog dus discussie is overbodig. Ter­ baarheid van Bestuur. Met de kunnen voldoen, moest de te zoeken hebben. Reden om - wijl het ons niet om die discus­ burgemeester is nog niet ge­ bibliotheek zich in de schul­ voor deze ene keer - te stoppen sie ging, maar om belangrijke praat. den steken bij de gemeente. met deelname aan de Algemene informatie. Verder heeft de Info: Paul Geurts: Die eiste volledige terugbeta­ Beschouwingen. In de hoop dat PvdA een open brief in een huis- (077) 398 57 62. ling van het bedrag, plus ren­ u dit- wat ons betreft ultieme - te. Daaraan zou de bieb maar signaal op zult pakken en bij op één manier kunnen vol­ volgende gelegenheden daar re­ 'Gemeenteraad kan broekriem doen: door nog een filiaal te kening mee houdt. ' ook zelf aanhalen' sluiten. Voor de Eindhovense We praten na met fractievoor­ SP en de bibliotheek was het zitter Paul Geurts. Opstappen, De Nijmeegse SP-fractie heeft onderzocht toen: 'Tot hier en niet verder'. dat doe je toch niet? 'Niet wat er aan besparingen mogelijk is op de De bieb mobiliseerde haar gauw nee. Je moet het debat gemeenteraad en kwam tot de conclusie dat leden en de scholen; de SP niet uit de weg gaan, en je moet organiseerde een buurtactie ook beseffen dat je zoiets maar daar jaarlijks bijna 400.000 euro te halen valt. waarbij vrijwel de hele wijk één keer kunt doen, en dan tekende, en kwam in de ge­ nooit weer. Er moet dus wel SP-fractiemedewerker Bert Peterse voerde het meenteraad met het voorstel iets héél bijzonders aan de hand onderzoek uit: 'Wij vinden dat de raad in tijden de schuld kwijt te schelden. zijn, wil je zo'n stap zetten. van bezuinigingen ook naar zichzelf moet kijken. Dat leverde een spannend Volgens ons was dat hier het En dat kan echt wat opleveren. ' Maatregelen die debat op, waarin het college geval. We stelden heel normale hout snijden, zitten vooral in de sfeer van verla­ tot op het laatst vasthield aan vragen met verzoeken om in­ ging van de (onkosten)vergoedingen voor raads­ de terugbetalingseis, maar formatie. Dat werd botweg ge­ leden, commissieleden en wethouders. uiteindelijk bakzeil moest weigerd. Daar komt bij dat we De bevindingen van Peterse zijn verwerkt in een halen. Met 22 tegen 20 stem­ al eerder als raad problemen rapport waarin ook gekeken is naar de situatie in men won het SP-voorstel. gehad hebben met de burge­ een aantal vergelijkbare gemeenten. Het rapport Waarna de partij het goede meester. Als fractievoorzitters 'Een gemeente besturen, wat levert dat nou op' is nieuws en een verslag van het hebben we toen afgesproken te vinden op www.nijmegen.sp.nl. debat uiteraard met een fol­ dat we in de toekomst voor el- Meer info: Bert Peterse: (024) 356 32 51 . der in de wijk bekend maakte.

4 Spanning• 25 november 2004 • •

'Uit strijd tegen extremisme kan krachtiger eenheid voortvloeien'

Op 11 november debatteerde de Tweede Kamer over de moord op Theo van Gogh. Jan Marijnissen gebruikte zijn Onze mening heeft alles te maken met ons geweten. Is het bijdrage niet voor een politiek spel over de positie van niet zo dat onze mening over minister Remkes van Binnenlandse Zaken, maar gaf (onder iets altijd gevormd wordt door andere) een beschouwing over de achtergronden ván, en de feiten in combinatie met ons geweten? De interpretatie van de instrumenten tégen extremisme. Hieronder delen van de feiten is mede afhankelijk zijn betoog. De complete tekst vind je op www.sp.nl. van onze positie ten opzichte van de feiten. Ons geweten maken met alleen meer politie tie ook verantwoordelijkheden hollen en vernietigen kan het vormt zich in onze dagelijkse en meer AIVD. Nederland met zich mee. Geen vrijheid kabinet het niet alleen. Iedereen strijd om het bestaan en door wordt pas veiliger als wij asoci­ zonder verantwoordelijkheid in dit land heeft een verant­ dat wat ons verteld I geleerd aal gedrag en niet-rationeel dus. Verantwoordelijkheid woordelijkheid. De cultuur van wordt. En, het geweten is vrij . handelen terug kunnen drin­ veronderstelt ook het afleggen wegkijken moeten we achter Niemand anders dan wijzelf gen. In het onderwijs zouden van verantwoording. Wel, dat ons laten. Want, die cultuur zijn baas over ons geweten en we veel goeds kunnen verrich­ lijkt in onze samenleving staat haaks op de nu zo nood­ onze gedachten. ten. Maar kinderen worden steeds minder voor te komen: zakelijke waakzaamheid en En, de kern van het democrati­ onvoldoende onderwezen in het afleggen van verantwoor­ weerbaarheid. sche proces is dat we op elk onze geschiedenis, onvoldoen­ ding. U zult zich misschien Zonder die twee elementen moment en op elke plaats kond de in de totstandkoming van afvragen: 'Aan wie dan?' Wel, kunnen we de strijd tegen het mogen doen van wat er zich onze waarden en de rechten aan iedereen die erom vraagt. extremisme - van welke kant binnen ons aan gedachten en van de mens, onvoldoende in Is dat niet ook de essentie van ook - nooit winnen. meningen ontwikkelt. Zodat bij levensbeschouwing en wereld­ opvoeding en opleiding? Is dat onze gezamenlijke zoektocht beschouwing. niet de enige, effectieve manier Misschien zijn we wel te non­ naar de waarheid niemand Maar niet alleen het onderwijs waarop we in staat zijn geza­ chalant geweest, te naïef als ongewild overgeslagen wordt. is hier van belang. We zullen menlijk te bouwen aan een het gaat om onze erfenis ach­ ons ideologische erfgoed - gezamenlijk referentiekader? ter de dijken, hebben te veel Zo goed als democratie niet ons besef van beschaving - mensen gedacht dat alles van­ kan zonder het vrije woord, vooral elkaar moeten bijbren­ Emotie die niet eerst gaat door zelfsprekend was geworden. veronderstelt het ook de afwe­ gen. Dat stelt de grenzen aan het filter van de ratio is levens­ Laten we dan voor eens en zigheid van angst en taboes. de vrije meningsuiting, maar gevaarlijk. Iedereen heeft de voor altijd ontwaken zijn uit Angst is altijd een slechte raad­ het voorkomt vooral doorge­ vrijheid van het geweten, ieder­ die droom. gever en taboes maken dat we slagen fanatisme, maniakkaal een mag geloven wat hij wil, Onze beschaving en onze vrij­ niet vrijelijk kunnen spreken gedrag, en helpt ons niet te maar in de openbare ruimte heden zijn het resultaat van omdat dan immers de vooroor­ zwichten voor de verleiding hebben we een referentiekader strijd, laten we dat nooit verge­ delen spreken. Grenzen aan de van het simplisme van de nodig. De belangrijkste ele­ ten. Zonder strijd geen vooruit­ vrijheid van spreken worden ongenuanceerde overzichte­ menten zijn: de ratio, het alge­ gang. Wanneer we nu de strijd gesteld door het strafrecht, én lijkheid. meen belang en het besef dat aanbinden met gedachten die door het vrije woord van de elk individu van ultieme waar­ waarlijk een Fremdkörper ander. Levend in een democratie zijn de is. genoemd moeten worden in 'de vrijheden' van essentieel onze samenleving, kan daar een Het is een misvatting te denken belang. Maar vrijheden bren­ In de strijd tegen het extremis­ nieuwe, krachtiger eenheid uit dat we ons land veiliger kunnen gen in een volwassen democra- me dat de democratie wil uit- voortvloeien.

Spanning• 25 november 2004 5 Op 9 november kreeg minister De Geus uit handen van Kartika Liotard, Erik Meijer en Francis Würtz (voorzitter Europese Verenigd-Linksfractie) een manifest tegen de Dienstenrichtlijn aangeboden dat ook ondertekend is door FNV-Bondgenoten. Waar gaat die Dienstenrichtlijn eigenlijk over, en wat is er mis mee? Een antwoord van Johan van den Hout.

Diensten in de hele Europese tecten, handel, de organisatie van artikelen 17, 18 en 19 worden boven zit, wordt door de afne­ Unie moeten worden geliberali­ beurzen, autoverhuur, beveili­ diensten of situaties beschre­ mer wel degelijk betaald (colle­ seerd, geprivatiseerd of gedere­ gingsdiensten, toeristische dien­ ven die er nfet onder vallen. gegelden, inschrijfgelden, eigen guleerd. Dat is de kern van de sten, inclusief reisbureaus en Het gaat daarbij om zaken die bijdrages). Daarmee voldoet dat Dienstenrichtlijn die is voorge­ gidsen, audiovisuele diensten, al via een ándere richtlijn zijn deel van het onderwijs niet aan steld door voormalig Eurocom­ sportcentra en pretparken, dien­ geregeld, zoals onder andere de de criteria voor uitsluiting, en missaris Bolkestein. Het doel sten in verband met recreatie, energievoorziening, waterdis­ valt het dus wél onder de richt­ ervan is een vrijer verkeer van gezondheidszorg, thuiszorg, bij­ tributie, postdiensten, afval­ lijn. diensten binnen de EU mogelijk voorbeeld bij ouderen.' transport, privacy en sociale te maken, met name door het af­ zekerheid. Maar op de uitzon­ Eenzelfde probleem is er op an­ schaffen van 'onnodige' bureau­ Algemeen geformuleerd stelt de deringpositie van deze zaken dere terreinen. Openbare orde cratie. Tegenstanders van de inleiding van de richtlijn: 'Een zijn ook weer de nodige uitzon­ bijvoorbeeld is uitgezonderd Dienstenrichtlijn vrezen vooral dienst is elke verrichting waar­ deringen gemaakt. Dat maakt van de richtlijn. Maar hier zijn voor een race naar het laagste mee een dienstverrichter aan het het geheel bijzonder ingewik­ grijze gebieden rond zaken als punt waar het gaat om lonen, economisch leven deelneemt, keld en ook heel moeilijk uit­ particuliere beveiliging, parti­ arbeidsvoorwaarden en kwali­ ongeacht zijn rechtspositie, zijn voerbaar. En het opent de weg culiere opsporing (privé-detec­ teit van de dienstverlening. doel en het betrokken gebied naar verregaande liberalisering tives) en toezichthouders van zijn activiteiten.' De con­ van diensten die daar- in ieder (stadswachten). Als deze acti­ De Dienstenrichtlijn heeft be­ clusie is dus, dat 'dienstverle­ geval in de visie van de SP - viteiten in Nederland mogen trekking op alle economische ning' in de visie van de EU niet niet geschikt voor zijn. worden uitgevoerd door bedrij­ diensten. In de inleiding laat Bol­ beperkt is tot het direct afnemen ven en als daarvoor betaald kestein uitleggen wat dat bete­ en betalen van een dienst- zoals Onderwijs is bijvoorbeeld zo'n wordt, staan ze met deze richt­ kent: 'Een zeer breed scala van bij de kapper, een monteur terrein dat in de toelichting ge­ lijn ook open voor buitenlandse activiteiten, zoals beheersadvie­ of koeriersdienst - maar dat noemd wordt als een activiteit dienstverleners. zen, certificatie en testen, onder­ eigenlijk zowat álles eronder die niet onder de werkingssfeer Ook vervoer van afval valt houd, de reiniging en beveiliging valt, bijvoorbeeld ook onder­ van de richtlijn valt. Maar: dat buiten de richtlijn. Maar ook van kantoren, reclamediensten, wijs en gezondheidszorg. geldt alleen voor het deel van hier schuilt het probleem in de arbeidsbemiddeling, inclusief het onderwijs waarvoor nergens details: de twee artikelen die uitzendbureaus, handelsagenten Een aantal diensten is iets betaald hoeft te worden dat de uitzondering regelen, gaan (tussenpersonen), juridische of uitgezonderd ... En toch gerelateerd is aan de dienstver­ alleen over het transport van belastingadviezen, diensten in weer niet lening zelf. In Nederland gaat afval (en het toezicht daarop) verband met onroerend goed, zo­ dat op voor het basisonderwijs tussen de lidstaten. Het afval­ als vastgoedmakelaars, diensten Een aantal zaken is uitgesloten en een deel van het voortgezet transport bfnnen de lidstaten in verband met de bouw, archi- van de richtlijn. Met name in de onderwijs. Voor alles wat daar- en de uitvoer van afvalstoffen

6 Spanning • 25 november 2004 Duizenden havenarbeiders demonstreerden in september 2003 tegen de liberalisering van het haven­ werk. Met succes: de omstreden port pakkage-voorstellen werden afgewezen. De nieuwe Diensten­ richtlijn betekent dat de strijd nu opnieuw gevoerd moet worden. naar niet-lidstaten vallen daar de diensten worden geleverd. in een ander land laten werken pen kunnen zo alsnog worden niet onder. Een afvalboer uit Dienstverleners zullen uitwij­ verwijst de Dienstenrichtlijn ingezet voor laad- en loswerk, Tsjechië mag in Nederland in­ ken naar landen met de minste uitvoerig naar de Detacherings­ met alle gevolgen van dien. zamelen wat hij maar wil en belemmeringen op het gebied richtlijn uit 1997. Daarin staan dat per container naar Ghana van milieu, de laagste kwali­ echter alleen regelingen voor Grote lokale gevolgen sturen, al s de Tsjechische wet­ teitseisen en meest gunstige de veiligheid op het werk, va­ verdienen aandacht SP­ geving dat toestaat. arbeidsvoorwaarden. De race kantie- en verlofdagen, gelijke afdelingen naar de bodem wordt op die behandeling en ontslagbescher­ Ook voor gezondheidszorg is manier ingezet. Zoals nu al de ming voor zwangere vrouwen. De strijd tegen de Dienstenricht­ sprake van een uitzonderings­ meeste schepen op de zeven Voor alle andere arbeidsvoor­ lijn is nog niet gestreden. Zowel situatie. Maar ook hier is die zeeën onder Panamese vlag va­ waarden geldt het land-van­ in de lidstaten als in Brussel verre van volledig: uitgezon­ ren, zo zullen tal van dienstver­ oorsprongbeginseL En uit de moet nog veel gedebatteerd wor­ derd is alleen de intramurale leners plotseling een kantoortje evaluaties van de Europese fe­ den over dit voorstel waarmee zorg, de zorg waarvoor iemand hebben in het putje van Europa. deratie van bouwbonden blijkt Bolkestein zijn politieke loop­ opgenomen moet worden. De Bedrijven die daar niet aan dat die magere Detacherings­ baan afsloot. SP-afdelingen kun­ overige zorg valt wel onder de meedoen, zullen de concurren­ richtlijn (bedoeld juist om uit­ nen daarin een eigen rol spelen. richtlijn. tieslag verliezen. Bedrijven buiting tégen te gaan), in alle Deze nieuwste Europese liberali­ voor wie zo'n virtuele verhui­ Janden op grote schaal wordt sering vindt narnelijk veel van Een race naar de bodem zing onbegonnen werk is - ontdoken en dat de lidstaten zijn beslag in de dagelijkse wer­ waar het gaat om milieu­ kleine zelfstandigen vooral - ook geen enkel middel hebben, kelijkheid van gemeenten. Hoe voorschriften en arbeids- zijn dan de dupe en zullen of willen inzetten, om die richt­ zit het straks met onze zeggen­ voorwaarden voordat ze ten onder gaan eerst lijn te handhaven. schap over de vuilnis-ophaal­ nog om het hardst roepen om dienst? Wat hebben we nog te De belangrijkste angel m het versoepeling van regelgeving Een opmerkelijk gevolg van de zeggen over de kwaliteit van voorstel voor de dienstenricht­ zodat zij eerlijk kunnen concur­ Dienstenrichtlijn is verder nog badmeesters in het gemeentelijk lijn is zeker het land-van-oor­ reren met bedrijven uit andere dat hij stiekem de weg open zet zwembad? Hoe onderhandelt de sprongbeginseL Dat betekent lidstaten. Bij minister Brink­ naar de liberalisering van het wethouder straks met dienstver­ dat bedrijven uit andere EU­ horst, zo moeten we vrezen, havenwerk, een plan dat vorig leners van wie het dichtstbijzijn­ lidstaten in Nederland kunnen vinden zij hiervoor een gewil­ jaar na massale en heftige ac­ de kantoor in Praag of TalJin komen werken (en andersom lig oor. ties werd verworpen. De richt­ staat? De komende tijd wordt het natuurlijk), waarbij de loon- en lijn maakt namelijk geen dan ook zaak de mogelijke loka­ arbeidsvoorwaarden gelden uit Over de arbeidsvoorwaarden en uitzondering voor havenwerk le gevolgen van de richtlijn goed het land van oorsprong, en niet -omstandigheden voor Europe­ Ongeschoolde en onderbetaal­ in kaart te brengen en ook dáár de wetten in het land waar se bedrijven die hun personeel de bemanningsleden van sche- het verzet te organiseren. •

Spanning • 25 november 2004 7 Weerwoord op pleidooien voor meer marktwerking Concurrentie helpt de zor

Met het manifest De Zorg is geen Markt heeft Ag nes Kant de discussie over wel of geen marktw erking in de zorg een stevige impuls gegeven. De vijftig prominenten die het manifest al voorafgaande aan de publicatie onder­ schreven, werden binnen enkele weken gevolgd door duizenden andere ondertekenaars. Pleidooien vóór marktwerking in de zorg kwamen vervolgens ook los. En ze worden hier van een weerwoord voorzien door lneke Palm.

Marktwerking in de zorg bete­ raar zo goedkoop mogelijk middelen zijn er bijvoorbeeld kent dat de overheid de regie zorgproducten inkoopt om de uitgehaald. Je kunt je hiervoor overdraagt aan de (inmiddels premie laag te houden of een wel aanvullend verzekeren, commerciële) zorgverzekeraars ruimer pakket te bieden. En maar daarbij is geen acceptatie­ die ervoor moeten zorgen dat voor de burgers betekent het dat plicht. Onvermijdelijk is verder, iedereen goede zorg krijgt voor ze zelf hun medische hulp kun­ dat de markt zich meer gaat een lage prijs. Het sleutelwoord nen kiezen, en kunnen shoppen richten op zorg waar veel te ver­ daarbij is concurrentie. Concur­ tussen zorgverzekeraars. Zo dienen valt. Zoals voorrangs­ rentie tussen zorgaanbieders en dwingen ze de verzekeraars tot zorg voor werkgevers en men­ concurrentie tussen zorgverze­ het beste pakket tegen de laag­ sen die het ku nnen betalen, en keraars. ste prijs. Marktwerking zou lucratieve zorg (zoals nu al in de Om concurrentie op gang te hiermee de oplossing zijn voor tandzorg en plastische chirur­ brengen wordt de (ziekenhuis)­ de wachtlijsten, de inefficiëntie gie). zorg omschreven in producten, en de bureaucratie in de zorg. Bovendien, aldus de werkgroep waarvoor het systeem van 'dia­ Nog een argument dat de voor­ Sociaal-economische mensen­ gnose behandel combinaties' standers graag gebruiken is, dat rechten van de Johannes Wier­ (DBC) is ontwikkeld. In elke het niet gaat om ongebreidelde, stichting, zal de Europese regel­ DBC wordt beschreven wat een maar om gereguleerde markt­ geving eisen dat verzekeraars in patiënt met een bepaalde dia­ werking. Er is geen sprake van een marktstelsel écht concurre­ gnose aan zorg krijgt en wat de een systeem zoals in de VS . In ren. De overheid mag hen dan totale kosten zijn (van zieken­ de kabinetsplannen zouden vol­ niet dwingen om tegen vaste huis en specialist). Elk product doende waarborgen zitten voor prijzen een standaardpakket aan (DBC) krijgt dus een prijskaart­ solidariteit tussen de zorgvra­ te bieden. De kans wordt dan je. Doel daarvan is verzekeraars gers: een zeer breed basispakket heel groot dat verzekeraars voor en ziekenhuizen vrij te laten en verzekerings- en acceptatie­ een groter risico een hogere pre­ onderhandelen over volume en plicht. mie vragen en dat sommige risi­ prijs van DBC's. Ook individue­ co's mogelijk niet meer verze­ le huisartsen en apothekers moe­ Solidariteit kerbaar zijn. Mogelijk dus toch ten jaarlijks onderhandelen met Amerikaanse toestanden. de verschillende zorgverzeke­ Nu het weerwoord. In de eerste raars (dat zijn er tien tot twintig) plaats is op die solidariteit wel Keuzevrijheid om tot een contract te komen. De wat af te dingen. In het nieuwe gedachte achter dit alles is het ziektekostenstelsel worden de De voorstanders van marktwer­ idee dat zorgaanbieders door de premies namelijk inkomens­ ki ng wijzen op de keuzevrijheid concurrentie die hierdoor op­ onafhankelijk. En nu al komt er die zorgvragers erdoor krijgen. treedt geprikkeld worden tot het het anti-solidaire No-Claimsys­ En natuurlijk, iedereen wil als leveren van doelmatige zorg. teem. Verder omvat het brede mens in zijn eigen keuzevrijheid basispakket niet alle noodzake­ worden gerespecteerd. Die keu­ Marktwerking zal er verder lijke zorg: de tandzorg, fysio­ zevrijheid is in de zorg echter voor zorgen dat de zorgverzeke- therapie en een aantal genees- beperkt. De zorgvrager is im-

8 Spanning • 25 novembe r 2004 ~~------Alternatieven

De voorstanders van de marktwerking verwijten ons dat we geen alternatieven aandragen voor de ~cht niet vooruit marktwerking. Dat klopt niet. Allereerst lopen de uitgaven voor de zorg niet uit de hand. Nederland behoort tot de middenmoot in Europa wat betreft uitgaven voor de zorg. In de tweede plaats gaan mers geen klant, maar iemand kenhuisbedden) en de uitgaven de uitgaven omhoog omdat we met z'n allen die ziek is, of bezorgd over zijn aan de zorg. Niet met het ouder worden en niet altijd gezond ouder. Dat gezondheid. Er is veelal sprake ontbreken van marktwerking. heeft niks te maken met het systeem. We moeten van een afhankelijke relatie, Wachtlijsten in de zorg worden dus ook gewoon meer investeren in de zorg. In de waarbij de zorgvrager moet af­ vooral veroorzaakt door een te­ derde plaats zijn er veel alternatieven om de zorg gaan op de kennis van de pro­ kort aan arbeidskrachten. betaalbaar te houden en het collectieve geld fessionele zorgverlener. In acute beter uit te geven. situaties kun je bovendien niet Inefficiëntie en eerst weken rondkijken wat het bureaucratie 0 Door de solidariteit te verbreden. In het huidige beste product is . stelsel dragen mensen met hogere inkomens relatief Door de marktwerking zal de In het huidige systeem is sprake minder bij aan de zorg. In onze voorstellen voor een keuzevrijheid bovendien ook van inefficiëntie en veel bureau­ ander stelsel 'een kwestie van beschaving' (zie beperkt worden. De minister is cratie. De vraag is echter of dat www.sp.nl), stellen we een brede volksverzekering van plan de contracteerplicht bij met marktwerking minder zal voor met premies naar draagkracht. Door vergroting alle zorginstellingen af te schaf­ worden. In het SP-rapport van het draagvlak kan de solidariteit ook bij fors fen (is nu al het geval bij huis­ 'Meer zorg met minder bureau­ toenemende vraag worden opgevangen. artsen en fysiotherapeuten). Dat cratie' (zie www.sp.nl) bleek dat 8 Door het aanpakken van de bureaucratie. In ons betekent dat je keuzevrijheid veel werkers in de zorg juist rapport 'meer zorg met minder bureaucratie' heb­ beperkt wordt tot het kiezen aangeven dat bureaucratie veel­ ben we berekend dat dit kan leiden tot een bespa­ van een zorgverzekeraar. Deze al veroorzaakt wordt door de in­ ring van 1 tot 1,5 miljard euro. bepaalt vervolgens van welke voering van marktwerking in de 8 Door de aanpak van de marketing van de farmaceu­ zorginstelling of hulpverlener je zorg. Daardoor zijn er bijvoor­ tische industrie. Geneesmiddelen maken een groot zorg mag ontvangen. beeld landelijk werkende zorg­ deel uit van de zorguitgaven. Deels vanwege de verzekeraars gekomen in plaats hoge prijzen die volgens de farmaceutische industrie Oplossen wachtlijsten van één regionaal werkend zie­ nodig zijn voor research. Dat terwijl een circa kenfonds, zodat zorgaanbieders 30 procent in marketing blijkt te zitten. Volgens de voorstanders kan de met veel verschillende verzeke­ 0 Door de zorg terug te geven aan de werkers. Nu marktwerking de huidige raars moeten onderhandelen wordt veel te veel centraal gestuurd. De overheid wachtlijsten in de zorg oplos­ over contracten. Ook in invoe­ heeft de verantwoordelijkheid wat betreft toeganke­ sen. Het oude systeem van aan­ ring van de DBC's, die veel tijd lijk en kwaliteit van zorg . Ze moet de uitvoering bodsturing leidt ertoe dat de en energie van de specialisten echter veel meer overlaten aan de werkvloer. zorg stopt, zodra het geld op is. vreten, heeft te maken met 0 Door betere samenwerking. Door samenwerking zal In een vraaggestuurd stelsel van marktwerking. Hetzelfde geldt de zorg beter op de zorgvrager worden gericht, marktwerking zal de noodzake­ voor de toename van het aantal integraal worden gegeven en kunnen wachtlijsten lijke inhaalslag gemaakt wor­ managers. Marktwerking werkt beter worden aangepakt. den zodat patiënten krijgen wat bovendien (over-)consumptie in G Door verbetering van de kwaliteit. De huisartsen zijn ze nodig hebben. de hand en vanwege de schaars­ wat dat betreft al goed bezig met het stellen van Het klopt dat in het oude stelsel te zullen daardoor de prijzen protocollen en richtlijnen. In plaats van een Zorg­ mensen die recht op zorg had­ stijgen. Marktwerking zal dus autoriteit als marktmeester zou er een autoriteit den, dat niet kregen omdat het eerder leiden tot méér kosten in moeten komen op het gebied van kwaliteit en geld op was. Maar dat kwam plaats van minder. In de VS management in de zorg, die instellingen met elkaar doordat de budgetten niet waren waar de zorg grotendeels aan de vergelijkt en aangeeft waar en hoe het beter kan . afgestemd op de zorgbehoefte. markt is overgelaten zijn de 0 Door meer te investeren in preventie. Hier kan de Toen er in de laatste jaren van uitgaven aan zorg als aandeel grootste gezondheidswinst worden gehaald. Het­ Paars II wel extra geld kwam van het nationaal inkomen het zelfde geldt voor investeren in de eerste-lijnszorg. voor extra productie konden de hoogst (15 procent BBP). Uit Q Door meer sturing op de behoefte aan zorg. Zowel wachtlijsten worden aangepakt. vele recente Amerikaanse on­ wat betreft het totale budget als wat betreft de Uit internationale vergelijking derzoeken blijkt dat de kosten individuele zorgvrager. Je moet vraag en aanbod blijkt dat de aanwezigheid van van de zorg bij marktwerking beter op elkaar afstemmen. Met z'n allen vaststellen wachtlijsten in de eerste plaats toenemen door meer bureaucra­ wat we goede zorg vinden en ervoor zorgen dat die verband houdt met de capaciteit tie, hogere managerssalarissen zorg er in voldoende mate komt. Dan hebben men­ (aantal specialisten, aantal zie- en winstgerichtheid. • sen pas echt iets te kiezen.

Spanning • 25 november 2004 9 Dëë fa Steenwijkerland,. 'Wij brengen smaak en kleur in de gemeenteraad'

• Afdeling sinds: juni 2003 • Aantal leden: 186, waarvan 89 in de gemeente Steenwijkerland • Aantal bestuursleden: 6 Steenwijkerland (in het westen van ) is een uitgestrekte plattelandsgemeente met zo'n 40.000 inwoners waarvan ruim de helft in de hoofdkern Steenwijk woont. Wat voor moge­ lijkheden zijn daar voor een SP-afdeling? Een gesprek met afdelingsvoorzitter Bart Jonker. Het mobiele SP-loket van de afdeling Steenwijkerland werd De start van de afdeling dateert geopend tijdens de Overijsseltour van Jan Marijnissen. van augustus 2002. In de roeri­ ge periode van Balkenende I een van de leden thuis en laten te krijgen. We willen graag lukte het uitstekend om veel ze daar kennismaken met el­ samen optrekken met de men- leden bij elkaar te krijgen en kaar en met de afdeling. Daar­ . sen die het aangaat. Vooral waren er heel wat die aan de bij is dan een bestuurslid aan­ wanneer we zien hoe ze inge­ slag wilden. De verkiezingen wezig dat verder als contact­ pakt worden en allerlei kansen van 2003 zorgden vervolgens persoon voor die kern fun­ voorbij laten gaan. Maar dat voor een snelle groei en in juni geert. Door de bijeenkomsten samenwerken krijgen we vrij­ van dat jaar werd Steenwijker­ krijgen wij er kijk op wat er wel niet voor elkaar. Dat is land erkend als afdeling. Hoe is overal speelt en komen we ook misschien ook logisch omdat het daarna gegaan? te weten wat we aan de leden we niet in de raad zitten en zij 'Heel belangrijk voor de afde­ hebben. Het is een prima ma­ wellicht denken dat we hen ling is dat het bestuur stabiel is nier om te scouten. Wat we voor ons eigen doel gebruiken. ' gebleven. Van de oorspronke­ verder ook doen, is met ons lijke groep heeft eentje nood­ mobiele loket naar de kernen In maart 2006 zijn de raads­ gedwongen moeten afhaken. toe gaan om daar met alle verkiezingen. Hoe zijn jullie De rest zit er vanaf hun verkie­ mensen in contact te komen. daar al mee bezig? zing in 2003. Rond de verschil­ Maar dat zouden we veel meer 'Intensief. Vier mensen volgen lende verkiezingen hebben kunnen doen, als we de men­ nu al de cursus voor aspirant­ we ons nadrukkelijk gemani­ sen ervoor hadden.' raadsleden en nog eens vier festeerd- dat zijn de periodes volgen in januari. Van die acht waarin je veel mensen op de Jullie zitten niet in de gemeen­ mensen zijn er vijf waarvan we been kunt brengen en waarin teraad. Hoe manifesteer je je nu denken dat ze zeker de raad je de mensen ook echt leert toch in de lokale politiek? in kunnen. Verder zijn we al kennen. Ook van de tour van 'We zitten regelmatig op de aan het brainstormen over het Jan en de landelijke campag­ publieke tribune- als er onder­ verkiezingsprogramma, en nes hebben we veel werk ge­ werpen behandeld worden die hebben we al bedacht wat onze maakt. En in de stillere tijden de moeite waard zijn - en we boodschap aan de kiezers moet investeren we veel in contac­ maken soms ook gebruik van zijn: 'Wakker worden!'. Waar­ ten met de leden. Vanaf het het inspreekrecht We hebben mee we de mensen oproepen begin krijgen ze maandelijks ook wel eens contacten met zélf meer in actie te komen een uitgebreide nieuwsbrief, GroenLinks over het samen tegen allerlei klein en groot en sinds kort zijn we in alle oppakken van zaken en we onrecht, en waarmee we ook kernen van onze grote ge­ laten ook wel met persberich­ onze inzet weergeven. Wij meente bezig met wat we ten van ons horen. Soms wor­ willen meer kleur en smaak clusterbezoeken noemen. We den ze opgepikt, soms ook niet. gaan brengen in de saaie, nodigen de leden uit een dorp Wat wel opvalt, is hoe moeilijk kraak- en smaakloze gemeente­ uit voor een bijeenkomst bij het is belangenorganisaties mee raad.' •

10 S panning • 2 5 november 2 00 4 Uit het partijbestuur van 5 november Leden- en kiezersforum

We willen gaan experimente­ met SP-leden. Het doel van ren met een internetforum het forum is het vergroten van (aangevuld met andere com­ de betrokkenheid van leden municatiemiddelen als tele­ en kiezers bij de partij. We zijn foon en SMS}, waarop onze continue met mensen in dis­ kiezers kunnen meedoen aan cussie en proberen nieuwe De SP discussies en meningpeilin­ technieken in te zetten om de gen. In eerste instantie zal drempel zo laag mogelijk te ervaring opgebouwd worden maken. Congrescommissie SP in bond en bedrijf Het hoofdthema van het con­ Heijmans, Hans van Heijnin­ De werkgroep Solidair heeft opereren op het snijvlak van gres is al eerder vastgesteld: gen, Paulus Jansen, Agnes op 13 oktober gebrainstormd partij en bond'. de SP en de wereld. Kant, Tiny Kox, Hans van Leeu­ over de vraag waar het meeste Inhoudelijk zal er in eerste Het congres wordt voorbereid wen, , Jan Ma­ behoefte aan is op het gebied instantie een discussie op gang door een commissie die be­ rijnissen, Bert Peters, Remi van de strijd in de bedrijven. gebracht worden over de Dien­ staat uit: Harry van Bommel, Poppe, Ronald van Raak en Geconcludeerd is, dat dat infor­ stenrichtlijn van Bolkesteijn. Marga van Broekhoven, Nico Riet de Wit. matie en discussie is. Er komt De commissie maakt een plan­ een website met een weblog ning, voorstellen voor de con­ 'SP in bond en bedrijf', als gresstukken, procedures voor 'thuisbasis voor SP' ers die de behandeling van de congres­ stukken en de verkiezing van het nieuwe partijbestuur. ROOD Spanning De bespreking van het jaarplan van ROOD (te vinden op De redactieraad van Spanning www.rood.sp.nl) levert compli­ is bij elkaar geweest en heeft menten op voor Driek van Vugt. de lijnen voor 2005 uitgezet. ROOD heeft nu 1570 leden en Spanning gaat zich vanaf het draait goed. Het streven is Verzet tegen kabinet komend jaar alleen richten op binnen een jaar de tweede achtergrondinformatie en me­ politieke jongerenorganisatie De demonstratie van 2 oktober verdient, maar dat het kabi­ ningvorming. leder nummer te zijn. was een groot succes: de vak­ netsbeleid toch een structu­ krijgt een hoofdthema. Huis­ De oproep van ROOD aan de beweging heeft haar zelfver­ rele afbraak van de solidari­ houdelijke mededelingen, de afdelingen luidt: 'help jezelf trouwen volledig terug en dat teit inhoudt, dus actie gebo­ rubriek Uit het land en de ver­ door jongeren te organiseren'. is een grote winst. den blijft. slagen van partijbestuur en Een actieve lokale ROOD-groep Het vervolg op de demonstratie De huis-aan-huis krant die partijraad verhuizen naar SP­ is heel nuttig voor een afdeling, is: eind november verschijnt is Net. doordat ze een impuls kan • doorgaan met de No-claim­ bedoeld om deze laatste De bedoeling is dat voortaan geven aan de creativiteit en actie boodschap over te brengen, alle SP-leden zich op het blad actiebereidheid. Wie er meer • een belangrijk thema maken waarbij we rekening houden kunnen abonneren, voor twaalf over wil weten hoe een ROOD­ van de liberalisering van de met de actuele situatie na de . euro per jaar. Over een nog afdeling op te zetten is, kan huren deal tussen de bonden en het ruimere verspreiding, bijvoor­ contact opnemen met Driek van • duidelijk maken dat Neder­ kabinet en de dood van Theo beeld via bibliotheken, wordt Vugt. land een hartelijke felicitatie van Gogh. nagedacht.

Spa n n ing • 25 n ovember 20 04 11 • 1nn

Wat te doen met de benoeming van een nieuwe burgemeester? Nederland heeft Een gekozen nu in de Grondwet opgenomen dat de Kroon de burgemeesters benoemt. burgemeester! Minister De Graaf wil dat veranderen. Hij is ervoor dat de burgemeester recht­ streeks door de bevolking wordt geko­ Maar hoe?

zen. De SP wil van de Kroonbenoeming langrijker is dat in de lokale po­ commissie ingesteld die, onder af en in plaats daarvan een verkiezing litiek openlijk debat wordt ge­ het mom van onderzoek, een door de gemeenteraad. Een toelichting. voerd, waarbij een belangrijke verantwoording moest geven rol is weggelegd voor de poli­ voor de ommezwaai. De com­ tieke partijen. Met de direct ge­ missie kwam tot de conclusie Het grootste probleem bij een mers de lokale politieke menin­ kozen burgemeester krijgen we dat een direct gekozen burge­ direct gekozen burgemeester is gen en voorkeuren.' een sterke lokale president, meester goed is, maar dat niet volgens dat we dan maar verliezen we een sterke lo­ ineens alle burgemeesters ont­ twee kapiteins krijgen op één De beperkte taak van de burge­ kale volksvertegenwoordiging.' slagen moeten worden. Het schip. 'Het verkiezingspro­ meester betekent ook dat hij nu CDA verzet zich dus tegen de gramma van zo'n burgemeester geen zinvol verkiezingspro­ De visie van de andere invoering op 1 januari 2006, kan haaks staan op de wensen gramma aan de bevolking kan partijen zoals D66-minister De Graaf van de gemeenteraad. Onduide­ voorleggen. Het antwoord op heeft voorgesteld. lijk is wie dan de baas wordt in dat probleem zal zijn, dat de Tijdens de laatste verkiezingen de gemeente.' burgemeester meer macht op­ was D66 de enige partij die zich Ook de VVD stond niet te sprin­ De Graaf gaat er van uit dat de eist. Als hij zijn beloften wil uitsprak voor een direct geko­ gen bij het idee van een direct dwang tot samenwerken tussen nakomen, dan moet hij de zen burgemeester. Tijdens de gekozen burgemeester. In een burgemeester en gemeenteraad confrontatie aangaan met de kabinetsformatie bleken Bal­ uitgebreide brief somt de be­ er toe zal leiden dat conflicten gemeenteraad. Het gevaar is dat kenende en Zalm snel bereid dit stuurdersvereniging van de par­ als vanzelf zullen worden opge­ daardoor het lokale bestuur als politiek wisselgeld voor re­ tij veel problemen op, maar lost. Volgens Ronald van Raak wordt lamgelegd. Het kan voor­ cordbezuinigingen te accepte­ komt ze toch tot de conclusie heeft de minister een naïef beeld komen dat voorstellen van de ren. Op 13 oktober bleek uit een dat het onder voorwaarden wél van het lokale bestuur: 'Proble­ burgemeester geen meerderheid ledenraadpleging dat de PvdA­ kan. Eén van de voorwaarden is men in het lokale bestuur ver­ halen in de gemeenteraad en dat leden voor een door de raad ge­ een flexibele ingangsdatum. dwijnen zelden vanzelf. Boven­ de burgemeester weigert voor­ kozen burgemeester zijn. De Ook de VVD wil niet alle burge­ dien is juist het staatsrecht be­ stellen van de raad uit te voeren. PvdA-fractie paste daarop haar meesters ineens ontslaan. doeld om uitsluitsel te geven in De Wit: 'Er is dan sprake van standpunt aan, zodat het weer in bestuurlijke conflicten.' één auto met twee chauffeurs. overeenstemming is met het Geen gelopen race De vraag is wie er het hardst aan verkiezingsprogramma. (Eerder Ook over de macht van de nieu­ het stuur trekt en je moet maar had aangegeven De voorgestelde Grondwetswij­ we burgemeester is in de voor­ hopen dat je niet ondertussen er­ voor een rechtstreeks door de ziging om de Kroonbenoeming stellen van De Graaf nog veel gens tegenop knalt.' bevolking gekozen burgemees­ te schrappen, kreeg onlangs de onduidelijk. Nederlandse bur­ ter te zijn.) benodigde tweederde meerder­ gemeesters hebben nu een be­ Een van de argumenten voor de heid in de Tweede Kamer. Of dat perkte taak, meestal openbare direct gekozen burgemeester is Het CDA is van oorsprong voor in de Eerste Kamer ook gebeurt, orde en veiligheid. En zelfs op de slechte zichtbaarheid van het een door de raad gekozen bur­ is twijfelachtig. En daarna zal de dat gebied heeft de burgemees­ lokale bestuur. 'Formele staats­ gemeester. Om het tweede kabi­ strijd ontbranden over het plan ter vaak instemming nodig van rechtelijke veranderingen zullen net Balkenende mogelijk te ma­ van De Graaf om alle burgmees­ de gemeenteraad. 'En dat is zo­ niet volstaan om de politiek ken, stemde de partij toch in ters al in 2006 rechtstreeks te als het hoort,' zegt Van Raak, dichter bij de burgers te bren­ met een direct gekozen burge­ laten kiezen. Een gelopen race 'de raad vertegenwoordigt im- gen,' denkt Van Raak. 'Veel be- meester. Er werd een speciale is het beslist nog niet. •

12 Spanning• 25 november 2004 De verschrikkelijke oorlog in Darfoer

Voor de vierde keer in zijn bestaan vergaderde ren op verzoeken van de VN en internationale humanitaire de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties half organisaties tot aanvullende november buiten zijn hoofdkantoor in New bijdragen. In de EU is weinig Vork. Plaats van handeling was de Keniaanse belangstelling om verder veel te doen. Voor militaire inter­ hoofdstad Nairobi. Onderwerp: de oorlog in ventie, die hier en daar wordt Soedan. P-team medewerker Guido van Leemput bepleit, is geen enkel animo.

schetst kort de achtergronden. SP-fractie: kiezen voor de VN-route In februari 2003 kwamen zicht op een oplossing van het elf tegen nul stemmen, en gewapende organisaties van conflict - dat overigens nog onthoudingen van Algerije, In Nederland volgt de rege- Darfoeranen in opstand tegen wacht op uitvoering van het China, Pakistan en Rusland. ring niet de Kamerfracties die de centrale Soedanese rege- gesloten vredesverdrag. roepen om militair ingrijpen. ring in Khartoem. Sindsdien Europese Unie steunt Naar de mening van de SP- woedt er in de West-Soedane- Voorzichtige Afrikaanse Unie fractie legt ze terecht de na- se provincie Darfoer een ver- VN-resolutie druk op de humanitaire ramp schrikkelijke oorlog. De op- In Europa constateerde de EU die de 1,5 miljoen vluchtelin- stand mislukte en liep uit op Terug naar Darfoer. Op 18 enerzijds dat de Soedanese gen in Soedan bedreigt. Ka- een catastrofe: honderddui- september 2004 nam de VN- regering veel verplichtingen merlid Harry van Bommel: zenden burgers zijn inmiddels Veiligheidsraad de uiterst niet is nagekomen, waaronder 'Steun in de vorm van voed- van huis en haard verjaagd en voorzichtige resolutie 1564 neutralisering en ontwapening selhulp, financiering van de verblijven grotendeels in aan. Naast het uitdrukken van van de milities, en anderzijds waarnemersmissie van de buurland Tsjaad. De Soedane- 'ernstige bezorgdheid', kon- dat de rebellen in toenemende Afrikaanse Unie en het vol- se luchtmacht bombardeert digt de raad daarin aan 'maat- mate overgaan tot aanvallen. gen van de VN-route van Darfoer en milities van Arabi- regelen in overweging te De Europese Raad verwel- onderhandeling en druk uitoe- sche Soedanezen verjagen en nemen' als de Soedanese komde het besluit van de Afri- fenen, kan op de korte termijn doden de zwarte bevolking. regering niet tegemoet komt kaanse Unie (AU) om haar het leven van veel vluchtelin- aan de eisen van de VN. De waarnemersmissie in Darfoer gen redden. Dat wil geenszins Aanleiding voor de aanval resolutie roept verder de Soe- (AMIS) uit te breiden tot 3320 zeggen dat militair ingrijpen van de Darfoeranen was een danese regering op een einde waarnemers en bescherming- te allen tijde uitgesloten moet akkoord dat zuidelijke opstan- te maken aan de heersende stroepen. De Raad bevestigde zijn. Kiezen voor de VN-route delingen na dertig jaar oorlog straffeloosheid in Darfoer en zijn bereidheid om de aan in plaats van nu militair in- en met bemiddeling van de om de mensen te berechten AMIS te ondersteunen: er grijpen, komt mjnder flink Amerikanen eind 2002 had- die zich schuldig hebben komt 80 miljoen euro uit een over maar zou wel eens veel den gesloten met de regering. gemaakt aan grove mensen- speciaal potje: 'Africa Peace effectiever kunnen zijn.' • In Darfoer wilde men ook een rechtenschendingen. Ook Facility'. Daarnaast wil de EU gunstige regeling. Een ver- wordt de VN-lidstaten ge- planners en techruci leveren Wie de ontwikkelingen in schil met Zuid-Soedan is vraagd de Afrikaanse Unie aan de AU, alsmede advies en Darfoer op de voet wil volgen echter dat daar veel olie in de logistiek en materieel te steu- assistentie verlenen op het kan terecht bij de stichting grond zit (naar verluid van nen in het uitbreiden van haar gebied van politiewerk. De Vluchteling via Koeweitse proporties). Vooral monitorfunctie in Darfoer. De Raad riep verder alle VN- www. he lpdarfur. nl/ daarom kwam er eindelijk resolutie is aangenomen met leden op om genereus te reage- laatstenieuws.html

Spanning • 25 november 2004 13 S-tearn uit de startblokken

Er moet meer en beter geschoold worden in de afdelingen, is al jaren een constatering binnen de etS-team bestaat uit Hans van Leeuwen, , Riet de Wit, Paul partij. En er is bij SP'ers behoefte aan kennis. Op H Lempens en Nico Heijmans. Zij krijgen alle scholingsbijeenkomsten blijkt telkens weer de als taken: deelnemers een hoop opsteken, graag meer willen • het door middel van scholing verhogen van het politiek niveau in elke afdeling weten en het geleerde dolgraag in de praktijk • het scouten en opleiden van nieuw kader willen brengen. Om te zorgen dat vraag en aan­ • het opleiden van scholingsbegeleiders. bod nu écht bij elkaar komen, is op 1 november Concreet gaan de S-team medewerkers in nauw overleg met de afdelingen en de regiobestuurders het S-team (van scholing) van start gegaan. bekijken waaraan per afdeling op scholingsgebied de grootste behoefte is. Op basis daarvan wordt organisatorische scholingen. Voor allerlei prakti­ vervolgens voor elke afdeling een toegesneden sche vaardigheden blijven gewoon de cursussen plan van aanpak opgesteld en uitgevoerd. Voor de van de cursuskalender het aangewezen middel. praktische uitvoering hiervan is het land opge­ We willen vooral bereiken dat de scholingen gege­ deeld tussen de S-tearnmedewerkers. Riet de Wit ven worden door mensen uit de regio zelf. Daar­ gaat over Limburg Zuid, Noord-Brabant Noord­ voor gaan we scholingsleiders opleiden en gaan oost en Utrecht. Het werkgebied van Paul Lem­ we ook goed inventariseren welke ervaren krach­ pens omvat Limburg Noord, Noord-Brabant Zuid ten er in een regio allemaal rondlopen. Maar het en West en Zeeland. Ni co Heijmans neemt Gelder­ zal zeker ook voorkomen dat wij zelf scholingen land, Overijssel en Flevoland onder zijn hoede, geven. Die zullen niet per definitie in de afdeling Hans van Leeuwen Zuid-Holland en Noord-Hol­ zelf plaatsvinden. Als in een regio meerdere afde­ land en Rosita van Gijlswijk Drenthe, Friesland en lingen met dezelfde scholingswensen zitten, dan . zullen we al gauw kiezen voor een gezamenlijke opzet.' Waarvoor kunnen afdelingen nou precies aankloppen bij 'hun' S-Teammedewerker? Jullie gaan naar alle afdelingen toe. Op welke Rosita van Gijlswijk: 'In overleg met de regio­ termijn? bestuurders zullen de S-teammedewerkers zelf 'We gaan eerst met de regiobestuurders om tafel contact zoeken met de afdelingen om te bespreken zitten en dan met de afdelingen. Ik verwacht dat hoe de situatie er op het gebied van scholing voor­ we binnen enkele maanden overal geweest zijn.' staat, en wat er verbeterd moet worden. Wij gaan vooral niet op de stoel van de regiobestuurder zit­ En wat doet een afdeling die zo lang niet kan ten en als sparringpartner van de afdeling funge­ wachten met een scholingsprobleem? ren. Wat wij willen bereiken is dat er overal 'Die belt de regiobestuurder, en overlegt met hem geschoold wordt, in overeenstemming met de mo­ of haar of het zinvol is om onmiddellijk contact te gelijkheden en wensen van de afdelingen. Dan zoeken met ons. In spoedgevallen zijn wij natuur­ heb ik het over politiek-ideolgische en politiek- lijk heel flexibel.' •

14 Spa nn ing • 25 n ove mb er 20 0 4 Prima resultaten OQ 17 november Tussentijdse raadsverkiezingen opmaat voor 2006? De SP kan tevreden terugkijken op de tussentijdse gemeente­ raadsverkiezingen van 17 november in Gelderland en Overijssel. Zevenaar In zowel Deventer/Bathmen als Zutphen/Warnsveld en Zevenaar/

Spanning• 25 november 2004 15 Gedeprimeerd door nog eens vier jaar Bush als baas van de wereld? Boos op de Amerikanen omdat ze de allerslechtste keus gemaakt hebben die mogelijk was? Kijk dan eens op digingen aanbieden aan de En ga dan vervolgens naar om aan te geven dat je de www.sorryeverybody.com. wereld voor het domme stem­ www.apologiesaccepted.com, verontschuldigingen accepteert. Daar vind je foto's met tekst gedrag van hun landgenoten. Je waar je- in navolging van Wees creatief en steek het deel van duizenden Amerikanen die krijgt er ongetwijfeld weer een onder andere Harry van Bom­ van de Amerikaanse bevolking ook niets van Bush moeten beetje vertrouwen in het Ameri­ mel -jouw foto kunt plaatsen dat het ook niet kan helpen, hebben, en die hun verontschul- kaanse volk door terug. met daarbij een antwoordtekst een hart onder de riem. Ze hebben het hard nodig.

16 Spanning• 25 november 2004