Innkalling/Sakliste
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Møteinnkalling Utvalg: Viltnemnda Møtested: Rådhuset i Levanger, landbrukskontoret 4 etg Dato: 13.12.2019 Tid: 14:00 Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Sakliste Saksnr Innhold PS 13/19 Forskrift om ferdsel med motorfartøy, Levanger kommune, Trøndelag 2019 PS 14/19 Retningslinjer motorferdsel i utmark Levanger 2019 PS 15/19 Referatsaker Levanger kommune – Viltnemnda 13.12.19 - sakliste Levanger kommune Sakspapir Forskrift om ferdsel med motorfartøy, Levanger kommune, Trøndelag 2019 Saksbehandler: Rune Sørholt Arkivref: E-post: [email protected] 2019/7183 - / Tlf.: 99 69 23 17 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Viltnemnda 13.12.2019 13/19 Kommunedirektørens forslag til vedtak: Forslag til ny forskrift om ferdsel med motorfartøy i Levanger kommune blir sendt på høring og til offentlig ettersyn, jfr. forvaltningslova § 37. Høringsfristen settes til 24. januar 2020. Hjemmel/bakgrunn for saken: Lov av 10. juni 1977 nr. 82 om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag Vedlegg: Forslag til ny forskrift om ferdsel med motorfartøy i Levanger kommune, Trøndelag Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger/ Vurderinger: Ferdsel med motorfartøy i Levanger er forskriftsfestet i FOR-1999-09-27-4179: Forskrift om ferdsel med motorfartøy, Levanger kommune, Nord-Trøndelag. Ifølge Lov om motorferdsel i utmark § 4 er ferdsel med motorfartøy tillatt på innsjøer som er 2 kvadratkilometer eller større, på elvestrekninger, og på innsjøer mindre enn 2 kvadratkilometer dersom disse inngår som en del av et farbart vassdrag. Kommunen kan likevel bestemme at ferdsel som nevn helt eller delvis ikke skal være tillatt. I Levanger har man benyttet seg av denne muligheten i lovverket og regulert ferdselen med motorfartøy gjennom en lokal forskrift som trådte i kraft den 1. mars i 2000. Den lokale forskriften har regulert bruken av motorfartøy på innsjøer og vassdrag i Levanger kommune. Forskriften er utarbeidet slik at i all bruk av motorfartøy på innsjøer og vassdrag er forbudt med mindre det er gitt hjemmel for dette i den lokale forskriften eller med hjemmel i loven. 2 av 6 Levanger kommune – Viltnemnda 13.12.19 - sakliste Dagens forskrift åpner for ferdsel med motorfartøy med forbrenningsmotor på maksimalt 5 HK på følgende vann over 2 km2: Movatnet, Hoklingen, Hammervatnet, Tomtvatnet og Byavatnet etter bestemte vilkår. Det er også åpnet for fritt bruk av motorfartøy med elektrisk motor på alle vann med unntak av Tomtvatnet. I forslag til ny forskrift foreslås det en generell adgang til bruk av motorfartøy med forbrenningsmotor på maksimalt 5 HK (3,7 kW) til bestemte formål på de samme innsjøene som etter dagens forskrift, men i tillegg foreslås det at Tomtvatnet også tas med i bestemmelsen. Det foreslås også en åpning for å benytte motorfartøy med elektrisk motorkraft med skyvekraft opptil 10 HK (7,4kW) på alle vann i Levanger kommune. Iht. dagens forskrift er det ikke tillatt å bruke motorfartøy med elektrisk motor på Tomtvatnet. Det foreslås også at man setter en grense på maksimal skyvekraft på elektrisk motor på 7,4 kW som tilsvarer ca. 10 HK. 3 av 6 Forslag Forskrift om ferdsel med motorfartøy, Levanger kommune, Trøndelag. Dato XX.XX.2020 Ikrafttredelse XX.XX,2020 Gjelder for Levanger kommune, Trøndelag. Hjemmel LOV-1977-06-10-82-§4 Korttittel Forskrift om ferdsel med motorfartøy, Levanger kommune Fastsatt av Levanger kommunestyre ...... med hjemmel i lov av 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag § 4 siste ledd. Endret 18 mai 2000. Forbud mot motorferdsel i vassdrag 1. Ferdsel med motorfartøy på vassdrag og innsjøer er ikke tillatt i Levanger kommune med mindre annet følger av denne forskrift eller av bestemmelsene motorferdselloven § 4, 1. ledd bokstav a-f. 2. Motorfartøy med elektrisk motor med skyvekraft tilsvarende opptil 10 HK (7,4 kW) kan benyttes fritt på alle vann i Levanger kommune Generelt aktsomhetskrav 3. Det skal vises aktsomhet og tilpasse fart etter farvann og fartøy, slik at det ikke oppstår skade på personer, dyr og miljø, andre fartøy, tekniske installasjoner eller omgivelser for øvrig. Generell adgang knyttet til vatn og formål mv. 4. På Movatnet, Hoklingen, Hammervatnet, Tomvatnet, Grønningen og Byavatnet i Levanger kommune kan motorfartøy med forbrenningsmotor på maksimalt 5 HK (3,7 kW) benyttes til: a) Transport i forbindelse med fastboende grunneiers utnyttelse av eiendommen og dens rettigheter. b) Nødvendig transport i forbindelse med lovlig fiske og fiskekultivering. c) Oppsyn og driftsoppgaver i samsvar med godkjent driftsplan for vassdrag og i regi av grunneierlag og allmenninger. d) Nødvendig transport i forbindelse med vitenskapelige undersøkelser/registreringer. e) Transport for funksjonshemmede. f) Nødvendig transport av materialer, utstyr og arbeidsfolk til bygging i samsvar med byggetillatelse. g) Transport etter kjøreformål etter dispensasjon i medhold av motorferdselsloven § 6. h) Nødvendig transport av jaktutbytte ved jakt på elg og hjort. På Hammervatnet kan det benyttes motorfartøy med forbrenningsmotor uten begrensninger i antall HK på transportflåte som benyttes i forbindelse med landbruk på Hammerøya i Hammervatnet. Dispensasjonsregler (tillatelse etter skriftlig søknad) 5. Kommunen kan gi dispensasjoner til bedrifter eller enkeltpersoner for bruk av motorbåt med forbrenningsmotor med inntil 10 HK (7,4 kW) etter særlige grunner i henhold til § 6 i lov om motorferdsel i utmark. Bruk av motorfartøy utover dette behandles som dispensasjonssøknad etter Motorferdselloven § 6 av viltnemnda. Denne myndighet kan ikke delegeres til kommunal tjenestemann. Unntak eller forbud fra forskriften 6. Ved offentlige badeplasser og friområder merket med merkebøyer, er ferdsel med motordrevne fartøy innenfor disse merkebøyene forbudt. Andre bestemmelser: 7. Grunneier kan forby motorferdsel på sin eiendom. 8. I områder fredet med hjemmel i naturmangfoldloven kan spesielle regler gjelde Ikrafttredelse 9. Denne forskriften trer i kraft xx.xx.2020. Denne forskriften erstatter kommunal forskrift: FOR-1999-09-27-4179: Forskrift om ferdsel med motorfartøy, Levanger kommune, Nord- Trøndelag. Levanger kommune – Viltnemnda 13.12.19 - sakliste Levanger kommune Sakspapir Retningslinjer motorferdsel i utmark Levanger 2019 Saksbehandler: Rune Sørholt Arkivref: E-post: [email protected] 2019/7102 - / Tlf.: 99 69 23 17 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Viltnemnda 13.12.19 14/19 Kommunedirektørens forslag til vedtak: Forslag til endring i retningslinjene for behandling av motorferdselsaker i Levanger kommune blir sendt på høring og til offentlig ettersyn, jf. forvaltningslova § 37. Høringsfristen settes til 24. januar 2020. Hjemmel/bakgrunn for saken: Lov av 10. juni 1977 nr. 82 om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag Vedlegg: Forslag til kommunale retningslinjer for behandling av motorferdselsaker i Levanger. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger /vurderinger: Retningslinjene som gjelder for behandling av motorferdselsaker i utmark for Levanger kommune ble vedtatt av Innherred samkommune den 30.3.2006. Retningslinjene ble i 2006 stadfestet av fylkesmannen i Nord- Trøndelag (nå fylkesmannen i Trøndelag) som også er klageinstans for saker som kommunen behandler etter motorferdselloven. Motorferdselloven forvaltes av kommunene og ettersom myndigheten er lagt til kommunen vil retningslinjene og saksbehandlingen variere mellom de ulike kommunene i landet. Dagens retningslinjer omhandler både Verdal kommune (del 1) og Levanger kommune (del 2). Grunnet ulik bruk av utmarka og ulike naturforhold er noen forskjeller i retningslinjene som er vedtatt for de to kommunene. Levanger kommune er en av kommunene i landet som har forvaltet regelverket forholdsvis strengt. 4 av 6 Levanger kommune – Viltnemnda 13.12.19 - sakliste Reglene for motorferdsel på snøføre er mindre strenge enn for barmarkskjøring. Dette fordi kjøring på snø gir mindre varige skader på terreng og vegetasjon enn barmarkskjøring. Flest mulig av nødvendige transporter i utmark skal derfor legges på snøføre. Motorferdselloven ble vedtatt den 10. juni 1977 og i 1988 fikk vi en nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Retningslinjene for Levanger ble vedtatt av Innherred – samkommune i 2006. Etter den tid har det kommet flere endringer og nye bestemmelser både i loven og i den nasjonale forskriften. Kommunen har også fått flere innspill på at det er et behov for at retningslinjene blir revidert. Retningslinjene ble vedtatt av Innherred samkommunestyre, de begynner å bli gamle og det har skjedd endringer og kommet nye bestemmelser i det sentrale regelverket etter av retningslinjene ble vedtatt. Dagens retningslinjer har vært et godt hjelpemiddel for saksbehandling av saker som angår motorferdsel i utmark. Det har vært få klagesaker, noe som også tyder på at retningslinjene har fungert. Det legges derfor ikke opp til de store endringene fra innholdet i dagens retningslinjer, men heller en oppdatering i forhold til dagens lovverk. 5 av 6 Kommunale retningslinjer for behandling av motorferdselsaker i Levanger Vedtatt av Levanger kommune xxxxxxxxxxxxxxx med virkning fra xxxxxxxxxx Forslag De kommunale retningslinjene gjelder inntil lov om motorferdsel eller forskrift eventuelt endres, eller til nye retningslinjer blir vedtatt. Innhold Kommunale retningslinjer for motorferdsel i utmark – Levanger kommune. 1. Innledning 1.1 Lovverket 1.2 Virkeområde 1.3