O D L O K O Občinskem Prostorskem Načrtu Občine Škocjan
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
12. 10. 2018 Uradni list - Vsebina Uradnega lista Uradni list RS, št. 66/2018 z dne 12. 10. 2018 3214. Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Škocjan, stran 10014. Na podlagi 52. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14-US, 14/15 – ZUUJFO, 61/17 – ZUreP-2) ter na podlagi 3. in 8. člena Statuta Občine Škocjan (Uradni list RS, št. 71/15) je Občinski svet Občine Škocjan na 20. redni seji dne 25. 9. 2018 sprejel O D L O K o občinskem prostorskem načrtu Občine Škocjan I. UVODNE DOLOČBE 1. člen (vsebina in oblika občinskega prostorskega načrta) (1) S tem odlokom se sprejme občinski prostorski načrt (v nadaljevanju: OPN) Škocjan, ki ga je izdelala družba Urbania d.o.o. v letu 2018, pod št. 121-3a-09. (2) Sestavni del odloka sta grafični in tekstualni del. (3) OPN je sestavljen iz besedila in grafičnega dela, ki se delita na strateški in izvedbeni del. (4) Besedilo OPN obsega naslednja poglavja: I. Uvodne določbe II. Strateški del III. Izvedbeni del IV. Podrobni prostorski izvedbeni pogoji po enotah urejanja prostora in prostorski izvedbeni pogoji na območjih predvidenih OPPN V. Prehodne in končne določbe VI. Priloga 1 (5) Grafični del strateškega dela OPN vsebuje naslednje karte: https://www.uradni-list.si/glasilo-uradni-list-rs/vsebina/2018-01-3214/odlok-o-obcinskem-prostorskem-nacrtu-obcine-skocjan 1/87 12. 10. 2018 Uradni list - Vsebina Uradnega lista Številka Karta Merilo I.1 Zasnova prostorskega razvoja 1:25 000 I.2 Zasnova gospodarske javne infrastrukture 1:25 000 I.3 Usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo s prikazom okvirnih območij naselij 1:25 000 in razpršene poselitve I.4.1 Usmeritve za razvoj v krajini 1:25 000 I.4.2 Usmeritve za obrambo ter zaščito in reševanje 1:25 000 I.5 Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč 1:25 000 (6) Grafični del izvedbenega dela OPN vsebuje naslednje karte: Številka Karta Merilo 1. Pregledna karta občine 1:50 000 2. Pregledna karta občine s prikazom osnovne namenske rabe prostora in ključnih 1:50 000 omrežij gospodarske javne infrastrukture 3. Prikaz območij enot urejanja prostora, osnovne oziroma podrobnejše namenske rabe 1:5 000 prostora in prostorskih izvedbenih pogojev 4. Prikaz območij enot urejanja prostora in gospodarske javne infrastrukture 1:5 000 5. Prikaz območij enot urejanja prostora, občinskih podrobnih prostorskih načrtov 1:5 000 in državnih prostorskih načrtov (7) Vsi varstveni in drugi pravni režimi so zajeti v Prikazu stanja prostora (obvezna priloga k OPN), ki se ga sproti obnavlja. Vse omejitve in prepovedi v zvezi z namensko rabo ter posegi v prostor izhajajo iz posameznih področnih predpisov, ki zagotavljajo celovito varstvo okolja in se jih obvezno upošteva tako pri načrtovanju kot pri konkretnih odločitvah v upravnem postopku. (8) Za ta občinski prostorski načrt je bil izveden postopek celovite presoje vplivov na okolje v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo okolja, in postopek presoje sprejemljivosti vplivov plana na varovana območja, v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave. Izdelana okoljsko poročilo in dodatek za varovana območja pripravljena v teh postopkih sta obvezna priloga k prostorskemu aktu. 2. člen (uporabljeni izrazi) (1) Kratice, uporabljene v tem odloku, imajo naslednji pomen: – ARSO: Agencija Republike Slovenije za okolje – BTP: bruto tlorisna površina je vsota vseh etažnih površin stavbe nad terenom in pod njim, izračunanih skladno s standardom SIST ISO 9836 – CZ: civilna zaščita – DZP: delež zelenih površin oziroma odprtih bivalnih površin se izrazi v odstotkih odprtih bivalnih površin glede na faktor izrabe parcele, namenjene gradnji. Za odprte bivalne površine se štejejo zelene https://www.uradni-list.si/glasilo-uradni-list-rs/vsebina/2018-01-3214/odlok-o-obcinskem-prostorskem-nacrtu-obcine-skocjan 2/87 12. 10. 2018 Uradni list - Vsebina Uradnega lista in tlakovane površine, namenjene zunanjemu bivanju, ki ne služijo kot prometne površine ali komunalne funkcionalne površine (npr. dostopi, dovozi, parkirišča, prostori za ekološke otoke). – EUP: enota urejanja prostora – FI: faktor izrabe zemljišča namenjenega za gradnjo je razmerje med BTP stavbe in celotno površino parcele, namenjene gradnji. V izračunu FI se ne upoštevajo BTP kleti, ki so namenjene servisnim prostorom objekta (garaže, kolesarnice in prostori za inštalacije). – FZ: faktor zazidanosti zemljišča namenjenega za gradnjo je razmerje med tlorisno projekcijo najbolj izpostavljenih delov stavbe nad terenom in površino parcele, namenjene gradnji. Pri tlorisni projekciji zunanjih dimenzij najbolj izpostavljenih delov stavbe nad terenom se ne upoštevajo balkoni in napušči. Upoštevajo pa se površine tlorisne projekcije največjih zunanjih dimenzij vseh enostavnih in nezahtevnih objektov nad terenom ter površine uvoza v klet in izvoza iz kleti. – GJI: gospodarska javna infrastruktura – GL: gradbena linija je črta, na katero morajo biti z enim robom fasade postavljene stavbe, ki se gradijo na zemljiščih ob tej črti. Odstopanja od gradbene linije so dopustna za največ 0,5 m v notranjost parcele, namenjene gradnji. Gradbeno linijo lahko presegajo balkoni, napušči in nadstreški nad vhodi. – GTC: gospodarsko tehnološki center – GURS: Geodetska uprava Republike Slovenije – K: klet – M: mansarda – MKGP: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano – N: nadstropje – OPN: občinski prostorski načrt – OPPN: občinski podrobni prostorski načrt – P: pritličje – PIP: prostorski izvedbeni pogoji – RL: regulacijska linija je črta, ki obstoječe in predvidene javne površine ločuje od površin v zasebni lasti – UN: urbanistični načrt naselja Škocjan, ki vključuje tudi prostorsko povezano naselje Hrastulje – ZGS: Zavod za gozdove Slovenije (2) Izrazi, uporabljeni v tem odloku, katerih pomen ni izrecno določen v tem odloku, imajo enak pomen, kot ga na dan uveljavitve tega odloka določajo predpisi s področja prostorskega načrtovanja in graditve objektov. (3) Izrazi, uporabljeni v tem odloku, ki označujejo posameznike in ki so zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske. https://www.uradni-list.si/glasilo-uradni-list-rs/vsebina/2018-01-3214/odlok-o-obcinskem-prostorskem-nacrtu-obcine-skocjan 3/87 12. 10. 2018 Uradni list - Vsebina Uradnega lista II. STRATEŠKI DEL II.1 SPLOŠNE DOLOČBE 3. člen (vsebina strateškega dela) (1) Besedilo strateškega dela OPN vsebuje naslednja poglavja in podpoglavja: – II.2 Izhodišča in cilji prostorskega razvoja občine, II.2.1 Izhodišča prostorskega razvoja občine, II.2.2 Cilji, – II.3 Zasnova prostorskega razvoja občine, – II.4 Zasnova gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena in grajenega javnega dobra, – II.5 Okvirna območja naselij, razpršene gradnje in razpršene poselitve z usmeritvami za razvoj poselitve in celovito prenovo, II.5.1 Okvirna območja naselij, razpršene gradnje in razpršene poselitve, II.5.2 Usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo, – II.6 Usmeritve za razvoj v krajini, II.6.1 Razvojna območja za posamezne dejavnosti, ki so vezane na naravne vire, – II.7 Usmeritve za zaščito in reševanje ter obrambo, II.7.1 Območja varstva pred nesrečami, II.7.2 Območja varstva okolja, – II.8 Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč in prostorskih izvedbenih pogojev, II.8.1 Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč, II.8.2 Usmeritve za določitev prostorskih izvedbenih pogojev. II.2 IZHODIŠČA IN CILJI PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČINE II.2.1 IZHODIŠČA PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČINE 4. člen (usmeritve iz hierarhično nadrejenih prostorskih aktov in prostorsko odgovarjajočih sektorskih dokumentov) V prostorskem aktu so upoštevana izhodišča in usmeritve iz naslednjih dokumentov: – Odlok o Strategiji prostorskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št. 76/04 in 33/07 – ZPNačrt) – Uredba o prostorskem redu Slovenije (Uradni list RS, št. 122/04), – sektorski nacionalni programi oziroma njihovi operativni programi, – drugi akti, s katerimi se na podlagi predpisov načrtuje razvoj oziroma širitev posameznih objektov gospodarske javne infrastrukture. https://www.uradni-list.si/glasilo-uradni-list-rs/vsebina/2018-01-3214/odlok-o-obcinskem-prostorskem-nacrtu-obcine-skocjan 4/87 12. 10. 2018 Uradni list - Vsebina Uradnega lista 5. člen (osnovne ugotovitve, ki izhajajo iz analiz stanja, teženj in možnosti prostorskega razvoja) Osnovne ugotovitve so: – Občina ima ugodno lego ob pomembni prometnici avtocesti A2. – Za občino je značilna razmeroma razpršena poselitev po celotnem območju, z izjemo gozdnatih območij. – Občina ima eno večje poselitveno središče, in sicer razmeroma urbanizirano naselje Škocjan, prostorsko povezano z naseljem Hrastulje, ki z razpoložljivo družbeno infrastrukturo, oskrbnimi funkcijami, ugodno prometno lego in organiziranim javnim potniškim prometom predstavlja območje, kjer se vrši intenzivni razvoj poselitve. Ostala naselja imajo podeželski značaj, kjer se stanovanjska gradnja in kmetijska gospodarstva dopolnjujejo. – Velik delež površin predstavljajo območja, kjer veljajo varstveni režimi ohranjanja narave in kulturne dediščine. – Območje občine je neenakomerno opremljeno s komunalno infrastrukturo. – Velika naravna ohranjenost, raznolika naravna krajina in kulturna krajina vinogradniških območij predstavljajo neizkoriščen turistični potencial. – Občina ima veliko možnosti za razvoj ekološkega in trajnostnega turizma v povezavi s kulturno in etnološko dediščino, reliefno razgibanim prostorom, predvsem pa s kulturno krajino vinogradniških območjih (gričevje v