LIPKA

RAPORT O STANIE GMINY LIPKA ZA 2019 ROK

MAJ 2020

1

SPIS TREŚCI

I REALIZACJA PROGRAMÓW I STRATEGII …………………………… 2 1. Strategia rozwoju Gminy Lipka na lata 2012-2020 ………..….… 2 2. Sołeckie strategie rozwoju wsi ………….……..... 7 3. Gospodarka przestrzenna ……………………….. 8 1) Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego ……………...... 8 2) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipka ………………..... 9 3) Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz pozostałe działania ………………..... 10 4) Gospodarka nieruchomościami ………………..... 11 5) Postępowania administracyjne dotyczące podziałów i rozgraniczeń …...... 14 4. Program określający zasady współpracy Gminy Lipka z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok …...... 14

5. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganmia bezdomności zwierząt na terenie gminy lipka na 2020 rok …………….…..... 16

6. Gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy …………….…..... 16

7. Gminna strategia rozwiązywania problemów społecznych ………………….. 17 8. Program wieloletni „pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 .... 20

9. System świadczeń rodzinnych, alimentacyjnych i wychowawczych, dodatki mieszkaniowe i energetyczne ………………… 21

10. Wspieranie rodziny ………………..... 25

11. Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii …………...... 24

II. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY LIPKA …………...... 25

2

Raport o Stanie Gminy Lipka za rok 2019, przygotowany został na podstawie art.28aa Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020r. poz. 713) Raport podsumowuje działalność samorządu gminnego za rok poprzedni. Zakres opracowanego dokumentu obejmuje przede wszystkim realizację, programów, strategii oraz uchwał Rady Gminy. I REALIZACJA PROGRAMÓW I STRATEGII 1. STRATEGIA ROZWOJU GMINY LIPKA NA LATA 2012-2020 Strategia Rozwoju Gminy Lipka na lata 2012-2020, przyjęta uchwałą Rady Gminy Lipka nr XIV/113/12 z dnia 25 maja 2012 roku r., jest podstawowym dokumentem kształtowania polityki lokalnej. Realizacja założeń Strategii ma na celu wspieranie pozytywnych przemian oraz niwelowanie głównych barier rozwojowych gminy, w celu osiągnięcia zasadniczego kierunku działań określonego w wizji Gminy Lipka: „ to atrakcyjne miejsce zamieszkania, pracy i wypoczynku wśród pięknej przyrody, gdzie żyje się dostatnio, wszyscy mają poczucie bezpieczeństwa i korzystają z dobrze rozwiniętej infrastruktury”. Wizja Gminy wskazuje nadrzędny kierunek jego długofalowego rozwoju. Stanowi ona zatem czynnik integracji lokalnej społeczności wokół zasadniczych dla rozwoju gminy spraw i swoistą wizytówkę gminy. Jest to przesłanie będące podstawą podtrzymywania istniejących i tworzenia nowych, silnych więzi społecznych pomiędzy mieszkańcami gminy oraz ich różnymi środowiskami i reprezentacjami. Misją rozwoju gminy jest dążenie do realizowania założonego celu głównego poprzez wyznaczenie i wykonanie celów strategicznych. Cele te wzajemnie się uzupełniają, a ich realizacja następuje zgodnie z kierunkiem realizacji wyznaczonego rozwoju gminy. Strategia nie obejmuje wyłącznie zadań będących w kompetencjach samorządu gminnego, ale wskazuje na rozwiązania niezbędne dla stałego i efektywnego rozwoju całej wspólnoty lokalnej. Dzięki temu jest również narzędziem kierowania i intensyfikowania współpracy z partnerami samorządowymi, prywatnymi i pozarządowymi w układzie zarówno lokalnym, jak i regionalnym. Zadania inwestycyjne w większości realizowano w ramach środków z Unii Europejskiej co dawało większe szanse ich realizacji, prawidłowego przygotowania projektów, wpisania zadań do tworzonych planów strategicznych gminy, powiatu, czy województwa i sprawną ich realizację. Niektóre zadania mają charakter ciągły. Oznacza to, że są i będą realizowane cyklicznie w każdym roku realizacji strategii, w ramach dostępnych środków. Poniżej przedstawiono zadania realizowane w Gminie Lipka w 2019 roku.

3

Zadania inwestycyjne na terenach i obiektach użyteczności publicznej w 2019 r.

Stan Rodzaj zadania Zakres prac Wartość (zł) Dotacja realizacji Inwestycja dotyczyła utworzenia nowych 20 miejsc opieki dla dzieci do lat 3. Zaplanowany Żłobek gminny umiejscowiony został w budynku stanowiącym własność gminy Lipka, w którym obecnie swoją siedzibę ma Szkoła Podstawowa w Lipce. Znajduje się na poziomie parteru zajmując część powierzchni szkolnej, pozostałe pomieszczenia.. Budynek położony jest przy ul. Gajowej 4 w Lipce na działkach nr ew. 615, 616 oraz 235/7, obręb geodezyjny Lipka. Inwestycja polegała na przebudowie części parteru budynku. Żłobek mieści się w wydzielonej części parteru budynku o powierzchni użytkowej ok. 351,50 m2. Wszystkie pomieszczenia zajęte pod placówkę zlokalizowane są na jednym poziomie, Utworzenie zorganizowane z zachowaniem wymagań sanitarnych, gminnego żłobka bezpieczeństwa przeciwpożarowego i bhp. Organem 750000 Zrealizowany w gminie Lipka prowadzącym dla nowopowstałej instytucji jest Wójt Gminy Lipka. W ramach inwestycji ę również zagospodarowano teren przy wydzielonej części budynku (przeznaczonej na funkcjonowanie żłobka) w urządzenia zabawowe dla małych dzieci. Ponadto w zakresie inwestycji zaplanowano zakup wyposażenia placówki tj. niezbędnego umeblowania, zabawek, pomocy edukacyjnych, wyposażenia przygotowalni posiłków, wyposażenia bezpieczeństwa i inne.

600000 Celem projektu był zakup tablicy interaktywnej bez projektora ultrakrótkoogniskowego, projektora, głośników oraz interaktywnego monitora dotykowego o przekątnej ekranu co najmniej 55 cali do Szkoły Aktywna tablica 17500 Zrealizowany Podstawowej w Łąkiem. Zakup sprzętu ma na celu zwiększenie atrakcyjności nauczania dzieci i młodzieży.

14.000zł Adaptacja pomieszczeń w Gminnym Ośrodku Kultury w Lipce na utworzenie Klubu Seniora. Zakres rzeczowy zadania pn. „Nie starzeje się ten, kto nie ma czasu – utworzenie Klubu Seniora w gminie Lipka”:

1. Adaptacja pomieszczeń: - rozbiórka wykładziny PCV, zerwanie istniejących tapet na ścianach Nie starzeje się - wyrównanie posadzki ten kto nie ma na - szpachlowanie ścian i sufitów to czasu - 151622,73 Zrealizowany - zniwelowanie różnic poziomów posadzki utworzenie Klubu - ułożenie nowej wykładziny PCV, terakoty, malowanie Seniora w Lipce ścian i sufitów - ułożenie glazury ściennej - wymiana stolarki drzwiowej - wymiana istniejącej instalacji elektrycznej, gniazd wtykowych i lamp - wykonanie instalacji wodno-kanalizacyjnej - poprawa istniejącej instalacji c.o. 100.000 zł

4

2. wykonanie podjazdu dla osób niepełnosprawnych 3. wykonanie zaplecza sanitarnego wyposażonego w toaletę dla kobiet z dostępem dla osób niepełnosprawnych i toaletę męską. Powierzchnia użytkowa pomieszczeń wynosi 121,1 m 2.

Wykonano drogę kat. A (oznaczyć rodzaj budowy: A, B, C, zgonie z § 3 ust. 1 pkt 1 uchwały nr 2641/2016 Zarządu Województwa Wielkopolskiego w sprawie określenia zasad przydzielania środków budżetu Województwa Wielkopolskiego przeznaczonych na prace związane z ochroną, rekultywacją i poprawą jakości Przebudowa drogi gruntów rolnych,) z dotychczasowej nawierzchni gminnej w 160000,00 Zrealizowany gruntowej na nawierzchnię bitumiczną długość 1 km, Debrznie Wsi szerokość 4 m Rodzaj prac: - korytowanie - potrójne emulsjonowanie istniejącej nawierzchni z tłucznia i klińca kamiennego istniejącej drogi o wymiarach 4,0 m x 1,0 km o powierzchni 4.000 m 2. 144,000zł Białe żagle na Celem głównym projektu było dokonanie remontu 15- jeziorach gminy letnich jachtów typu Omega, Bączek i Cadet Lipka - warsztaty poprzez przeprowadzenie praktycznych warsztatów szkutniczych wdrażających młodzież do posługiwania się szkutnicze narzędziami i wykonywanie wspólnie prostych prac stolarskich pod kierunkiem instruktora. Przeprowadzone zostały dwa warsztaty teoretyczne mówiące o zastosowaniu materiałów niezbędnych do 4050,00 Zrealizowany naprawy jachtów, ich techniki stosowania oraz bezpieczeństwa przy pracach zespołowych oraz 14 warsztatów praktycznych dla 15 osób na temat zespołowego wykonywania prac szkutniczych, zapoznaniu się z zasadami bezpiecznego posługiwania się narzędziami ręcznymi. Dzięki warsztatom zaangażowaliśmy harcerzy do wspólnego działania społecznie użytkowego.. 2900,00 zł Gotowanie nie na W ramach projektu przeprowadzonych zostanie ekranie- 4 warsztaty kulinarne, spotkanie z dietetykiem oraz warsztaty zakończenie projektu. Harmonogram spotkań: Lipiec: kulinarne - przeprowadzenie rekrutacji do projektu - warsztaty: I Słodko i kwaśno- Dania z batatów Warsztaty wspólne dorośli i dzieci pod kierownictwem instruktora. - spotkanie z dietetykiem, specjalisty żywienia. Sierpień: - warsztaty: II warsztaty: Smaki Trudnej Warsztaty pod kierownictwem instruktora -dla dorosłych 2900,00 Zrealizowany - warsztaty: III warsztaty: "Słodkie grzybki na talerzu" - dla dzieci Wrzesień: - warsztaty: IV Co moja mama gotuje najlepiej - warsztaty wspólne Rodzic-dziecko, babcia-wnuk Warsztat pod kierunkiem koordynatora projektu. - zakończenie projektu połączone z Pieczonym ziemniakiem. Uczestnicy projektu przygotują dla pozostałych mieszkańców nie biorących udziału w projekcie potrawy z ziemniaków. 2150,00 zł

5

Nawlekamy, Projekt realizowany był W sołectwie Scholastykowo składamy, przez 4 miesiące, w jego ramach dla dzieci i dorosłych wijemy, odbywały się dwudniowe warsztaty z każdego tematu: fotografujemy - - Tworzenie biżuterii warsztaty dla - Warsztaty z papieru 6,000,00 zł Zrealizowany dzieci i dorosłych - Warsztaty fotograficzne w Scholastykowie - Warsztaty plastyczne. Projekt spełnił swoje zakładane rezultaty, w warsztatach brały udział dzieci oraz dzieci z rodzicami. 4800,00 zł

Celem zadania było ocieplenie budynku od strony północnej ze względu na uzyskanie maksymalnego efektu Mamy centralne ekonomicznego utrzymania Sali oraz, aby przebywanie w ogrzewanie, teraz niej podczas zimowych czy deszczowych dni mogło być czas na możliwe. malowanie- W ramach modernizacji zostało wykonane: modernizacja Sali - likwidacja wykwitów, 48498,98 Zrealizowany w Kiełpinie - uzupełnienie tynku - wykonanie gładzi gipsowych na pilastrach i ścianach - wykonanie mozaiki żywicznej – lamperia - wymiana wykładziny PCV - docieplenie ścian od strony północnej styropianem system STOPTER. 30000,00 zł Zadanie polegało na budowie ogólnodostępnej plenerowej strefy aktywności skierowanej do różnych grup wiekowych oraz stworzenie przestrzeni aktywności sportowej, sprzyjającej międzypokoleniowej integracji społecznej. W ramach zadania zostały utworzone:- strefa siłowni zewnętrznej zawierającej 6 urządzeń sportowych 146566,80 Zrealizowany Utworzenie = strefa relaksu z 4 ławkami oraz dwoma urządzeniami Centrum edukacyjnymi sportowo- - sprawnościowy plac zabaw dla dzieci, zawierający 3 rekreacyjnego w elementy sprawnościowe: linarium sześciokąt Lipce, przy ulicy sprawnościowy, zestaw zabawowy. teren został Strażackiej” oświetlony oaz ogrodzony. 50000 zł Spółdzielnia Uczniowska "Nie ma Lipy" działająca pod egidą Centrum Inicjatyw Lokalnych "Tilia" realizowała projekt historyczny "Ocalić od zapomnienia". Młodzież i sympatycy spółdzielni poszukiwali śladów dawnych szkół przeprowadzając wywiady i poszukując materiałów 5403,25 Zrealizowany źródłowych. W projekcie brały udział dwie grupy młodzieży, które jednak dość szybko się wymieszały i korzystając z własnych doświadczeń dość swobodnie się Ocalić od uzupełniały. W sumie w projekcie wzięło udział zapomnienia 20 uczniów i absolwentów Szkoły Podstawowej w Lipce. 5 403,25 zł

Zadanie dotyczy budowy pełnowymiarowej hali W trakcie Budowa hali sportowej. Hala umiejscowiona zostanie przy Szkole 10 870 000,0 realizacji (do sportowej wraz Podstawowej w Lipce. Będą z niej mogli korzystać 2022 roku) z łącznikiem mieszkańcy gminy Lipka oraz powiatu złotowskiego. 5 000 000,00 W ramach powstałej infrastrukturze Żłobka Gminnego w Lipce z programu "Maluch"+ powstało miejsce dla 20 maluszków w wieku do lat 3. Projekt obejmuje dwa lata W trakcie działalności żłobka, jego doposażenie oraz bieżącą realizacji Z myślą działalność. W ramach projektu zatrudnionych zostało 5 1 199 999,17 (do 2022 o najmłodszych - opiekunek, personel pomocniczy: kucharka i woźna oraz roku) pierwsze miejsca pielęgniarka, specjalista ds. logopedii i integracji żłobkowe w sensorycznej. Gminie Lipka 1 134 799,17

6

2. SOŁECKIE STRATEGIE ROZWOJU WSI Sołeckie Strategie Rozwoju Wsi opracowane zostały podczas warsztatów mieszkańców sołectw z udziałem moderatorów Odnowy Wsi. Warsztaty odbyły się wg metodologii określonej przez Urząd Marszałkowski. Strategie zawierają analizę zasobów przyrodniczych, kulturowych, obiektów i terenów, infrastruktury społecznej i technicznej, gospodarki, rolnictwa, środków finansowych i możliwości pozyskania funduszy. Strategie określają również słabe i mocne strony, szanse i zagrożenia w ramach analizy SWOT. Opracowane dokumenty został zatwierdzone uchwałą zebrania wiejskiego i uchwalone przez Radę gminy Lipka. Poniżej przedstawiono wykonanie zaplanowanych w strategiach zadań w 2019 roku.

SOŁECKIE STRATEGIE ROZWOJU WSI

1) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Batorowo 2016-2021 uchwalono 26 kwietnia 2016 roku uchwałą Rady Gminy Lipka nr XV/113/16. W ramach zaplanowanych zadań w 2019 roku wykonano modernizację placu rekreacyjnego, zakupiono urządzenia zabawowe, zestaw monitoringu, wykonano balustrady przyschodowe w świetlicy wiejskiej. Postawiono tablice informacyjne. 2) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Batorówko 2017–2021 uchwalono 28 kwietnia 2017 roku uchwałą Rady Gminy Lipka nr XXVI/193/17.W Batorówku zakupiono nagrzewnicę oraz wykonano wymianę dachu na sali wiejskiej.

3) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Białobłocie 2017–2022 uchwalono 05 października 2017 roku uchwałą Rady gminy Lipka nr XXX/218/17.W sołectwie wymieniono instalację elektryczną, zmieniona została podłoga na Sali wiejskiej, oraz przeprowadzono mały remont remizy. 4) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Bługowo 2018-2023 uchwalono 25 maja 2018 roku uchwałą Rady Gminy Lipka nr XXXVII/259/18. W sołectwie zakupiono domek gospodarczy oraz usługę przygotowania terenu. 5) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Czyżkowo 2016-2021 uchwalono 26 kwietnia 2016 roku uchwałą Rady Gminy Lipka nr XV/114/16. W ramachach zaplanowanych zadań w Czyżkowie wykonano remont kuchni oraz zagospodarowano placu przy Sali wiejskiej. 6) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Debrzno- Wieś 2016-2021 uchwalono 26 kwietnia 2016 roku uchwałą Rady Gminy Lipka nr XV/115/16.W ramachach zaplanowanych zadań doposażona została sala wiejska oraz zakończono zagospodarowanie boiska sportowego. 7) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Kiełpin 2017-2021 uchwalono 31 marca 2017 r. uchwałą Rady Gminy Lipka nr XXV/187/17.W sołectwie Kiełpin wykonano modernizację Sali wiejskiej.

7

8) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Laskowo 2017-2021 uchwalono 28 kwietnia 2017 roku uchwałą Rady Gminy Lipka nr XXVI/190/17. W sołectwie Laskowo został wykonany zakupiono i wymieniono zbiornik bezodpływowy przy Sali wiejskiej. 9) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Lipka 2017-2022 uchwalono w dniu 28 kwietnia 2017 roku uchwałą Rady Gminy Lipka nr XXVI/192/17. W sołectwie Lipka na bieżąco jest poprawiana nawierzchnia dróg gminnych oraz chodników. Zrealizowano przebudowę cześci szkoły na żłobek gminny. Wykonano ogrodzenie placu zabaw na Osiedlu Winiarnia. 10) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Łąkie 2017-2021 uchwalono w dniu 31 marca 2017 roku roku uchwałą Rady Gminy Lipka XXV/186/2017. W sołectwie Łąkie dołożono do zakupu polbruku oraz rozbudowy oswietlenia ulicznego. 11) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Osowo 2017-2021 uchwalono dniu 28 kwietnia 2017 roku uchwałą Rady Gminy Lipka XXVI/191/17.W ramach zaplanowanych zadań na 2019 r dołożono do zakupu materiałów na drogę, przeprowadzono remont łazienki na Sali wiejskiej. 12) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Scholastykowo 2016-2021 uchwalono w dniu 26 kwietnia 2016 roku uchwałą Rady Gminy Lipka nr XV/116/16. W Scholastykowie została wykonana modernizacja chodników oraz wymiana kotła centralnego ogrzewania. 13) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Wielki Buczek 2016-2021 uchwalono w dniu 26 kwietnia 2016 roku uchwałą nr XV/117/16. W ramach zaplanowanych zadań na 2019r. dołożono do remontu dróg i chodników oraz zakupiono stroje dla Chóru Złote Buki. 14) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi Trudna 2019-2024 uchwalono w dniu 29.22.2019r. uchwałą XIII/106/19. W ramach funduszu opracowano sołecką strategię oraz doposażona została sala wiejska. 15) Sołecką Strategię Rozwoju Wsi 2019-2024 uchwalono w dniu 29.22.2019 r uchwałą XIII/106/19. W ramach funduszu dołożono do zakupu tłucznia na drogi, opracowano solecką strategię rozwoju wsi. 16) Sołecka Strategię Rozwoju Wsi Mały Buczek uchwalono w dniu 29.22.2019 r uchwałą XIII/106/19. Zadania sfinansowane w 2019 r. to remont dróg oraz zakupiono stroje dla Chóru Złote Buki.

Wyżej wymienione zadania realizowano z funduszu sołeckiego poszczególnych wsi oraz pozyskanych środków zewnętrznych m.in. z Programu Wielkopolska Odnowa Wsi.

3. GOSPODARKA RZESTRZENNA

1) Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego określa przeznaczenia terenów, zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony środowiska, przyrody, dziedzictwa kulturowego, zasady kształtowania zabudowy, wyposażenia terenu w infrastrukturę techniczną oraz inne warunki i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów.

8

W 2018 roku podjęte zostały Uchwały o przystąpieniu do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego: 1. Uchwała nr XXXVI/246/18 Rady Gminy Lipka z dnia 23 marca 2018 roku w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w miejscowości i obrębie ewidencyjnym Lipka, gm. Lipka. 2. Uchwała nr XXXXII/283/18 Rady Gminy Lipka z dnia 28 września 2018 roku w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki położonej w miejscowości i obrębie ewidencyjnym Lipka, gm. Lipka, ul. Spokojna. W/w uchwały w ramach procedury planistycznej zostały zaopiniowane i uzgodnione przez właściwe organy i instytucje, a także poddane konsultacjom z mieszkańcami i zainteresowanymi osobami. Konsultacje miały na celu zapewnienie szerokiego udziału społeczeństwa i jego aktywnego udziału w procesie tworzenia dokumentu.. Plany te w 2019 roku są w trakcie procedury uzgadniającej i konsultacyjnej. Na obszarze gminy w dniu 1 stycznia 2019 roku obowiązywały 3 plany miejscowe tj. 1. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipka Rejon ulicy Szkolnej i Kościuszki - uchwała nr 35/99 Rady Gminy Lipka z dnia 28 czerwca 1999 roku (ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego nr 57, poz. 1209 z dnia 13 sierpnia 1999 roku) 2. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kiełpin w rejonie jeziora Gogolin - Uchwała nr 1/2001 Rady Gminy Lipka z dnia 29 stycznia 2001 roku ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego nr 61, poz. 1123 z dnia 4 czerwca 2001 roku 3. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipka Uchwała nr 13/1998 Rady Gminy Lipka z dnia 28 kwietnia 1998 roku. Łączna powierzchnia objęta tymi planami wynosi ok. 76 ha. 2) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipka Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipka stanowi akt kierownictwa wewnętrznego, będący podstawą do realizowania zadań własnych gminy z zakresu ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej. Zgodnie z obowiązującym systemem prawnym studium stanowi podstawę do opracowania planów miejscowych. Nie stanowi aktu prawa miejscowego

9

W 2019 roku obowiązywało i nadal obowiązuje studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipka przyjęte Uchwałą Nr IV/34/15 Rady Gminy Lipka z dnia 20 marca 2015 roku.

3) Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu

Zadania z zakresu kształtowania ładu przestrzennego przez gminę realizowane są głównie poprzez sporządzenie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla obszaru całej gminy oraz opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla poszczególnych jej fragmentów. Działania, jakie zostały wykonane w 2019 roku, w tym zakresie opisane zostały w części dotyczącej studium i mpzp. Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ład przestrzenny to takie ukształtowanie przestrzeni, które tworzy harmonijną całość oraz uwzględnia w uporządkowanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wymagania funkcjonalne, społeczno-gospodarcze, środowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjno-estetyczne. Problematyka ładu przestrzennego jest najbardziej wrażliwa w odniesieniu do obszarów, dla których nie uchwalono planu miejscowego. Zamierzenie inwestycyjne, które planuje zrealizować dany podmiot podlega ocenie organu, według kryteriów wskazanych w art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Intencją określenia ustawowych przesłanek wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu było zagwarantowanie ładu przestrzennego, poprzez przeciwdziałanie rozproszeniu zabudowy i dostosowanie nowej zabudowy do istniejącego otoczenia. Zabudowa tworzyć powinna harmonijną, estetyczną całość, skomponowaną według urbanistycznych oraz architektonicznych kryteriów ładu przestrzennego. Dla obszarów nieobjętych planami miejscowymi w 2019 roku, wydawane były decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu:

• dla realizacji inwestycji celu publicznego, czyli służącej realizacji celów, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami, wydawane były decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego - 16,

• dla realizacji pozostałych inwestycji (za wyjątkiem tych zamierzeń, które nie wymagały uzyskania pozwolenia na budowę), wydawane były decyzje o warunkach zabudowy - 56. Każdorazowo przy wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy oceniane są następujące warunki:

• zachowanie zasady tzw. „dobrego sąsiedztwa" oraz kontynuacja funkcji terenu,

10 parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu (linii zabudowy i intensywności wykorzystania terenu) i architektonicznej (gabarytów i formy architektonicznej, obiektów budowlanych),

• dostęp terenu, na którym jest realizowane zamierzenie, do drogi publicznej,

• zapewnienie dostępności dostawy mediów dla zamierzenia budowlanego z istniejącego lub projektowanego uzbrojenia terenu,

• brak konieczności uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne dla terenu, na którym będzie realizowane zamierzenie, lub położenie w obszarze objętym zgodą uzyskaną przy sporządzaniu ogólnych miejscowych planów zagospodarowania, zgodność decyzji z przepisami odrębnymi. Dla obszarów objętych miejscowymi planami, wydawane były wypisy i wyrysy z planów. Ponadto wydawane były wypisy i wyrysy ze studium, opinie na wniosek zainteresowanych osób, a dla obszarów dla których plany nie zostały sporządzone wydawane były zaświadczenia o braku planu. W 2019 roku wydano:

• wypisów ze studium (z wyrysami lub bez): 0,

• wypisów z planów miejscowych (z wyrysami lub bez): 12,

• zaświadczeń o braku planów miejscowych i o przeznaczeniu w studium: 118.

4) Gospodarka nieruchomościami Zasób Gminy, który podlega gospodarowaniu, na dzień 31 grudnia 2019 r. obejmował tereny: o łącznej powierzchni 735,0534 ha, z tego:

• przekazane w dzierżawę – 32,5378 ha,

• przekazane w użyczenie – 2,0556 ha,

• przekazane w trwały zarząd – 0,4600 ha. Na dzień 31 grudnia 2019 roku Gmina Lipka była właścicielem 5,6928 ha gruntów, które zostały oddane w użytkowanie wieczyste. Gminnym zasobem nieruchomości gospodaruje Wójt, między innymi poprzez zbywanie oraz nabywanie nieruchomości, wydzierżawianie, wynajmowanie i użyczanie nieruchomości wchodzących w skład zasobu. Sprzedaż nieruchomości Zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustawy o samorządzie gminnym oraz na podstawie uchwał Rady Gminy Lipka, Wójt Gminy Lipka w 2019 r. dokonał sprzedaży: - w trybie przetargowym – przetarg ustny otwarty, nieograniczony

11

• działkę nr 683 obręb Łąkie;

• działkę nr 203/34 obręb Lipka;

• działkę nr 203/46 obręb Lipka;

- w trybie przetargowym – przetarg ustny otwarty, ograniczony • działkę nr 302/2 obręb Debrzno Wieś;

Sprzedaż lokali mieszkalnych Wójt Gminy Lipka w 2019 roku dokonał sprzedaży następujących lokali mieszkalnych: - w trybie przetargu ustnego otwartego, nieograniczonego: lokal mieszkalny nr 14/2 w miejscowości Wielki Buczek, działka nr ewidencyjny 180/11.

Zamiana nieruchomości Nieruchomości stanowiące własność Gminy Lipka mogą być przedmiotem zamiany na nieruchomości stanowiące własność osób fizycznych lub osób prawnych. W 2019 roku nie dokonano zamiany działek stanowiącej własność gminy Lipka na działki stanowiące własność osób fizycznych lub innych podmiotów. Nabycie nieruchomości W 2019 roku Gmina Lipka nabyła do zasobu gminnego następujące nieruchomości z przeznaczeniem pod drogi publiczne:

• działkę nr 204/8 obręb Lipka;

• działkę nr 206/4 obręb Lipka;

• działkę nr 205/9 obręb Lipka;

Dzierżawy gruntów komunalnych na cele rolnicze i nierolnicze Na podstawie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustawy o samorządzie gminnym oraz uchwały nr XVI/125/16 Rady Gminy Lipka z dnia 25 maja 2016 roku w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Lipka na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony (Dz. Urz. Woj. Wielk. z 2016 r. poz. 3621), w 2019 roku zawarto 5 umów dzierżawy z przeznaczeniem gruntów na działalność rolniczą o pow. ok. 0,3738 ha, Nadal są kontynuowane dotychczasowe umowy dzierżaw zawarte w latach poprzednich.

Użytkowanie wieczyste

12

Na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości w okresie od 01 styczni 2019 roku do 31 grudnia 2019 roku nie dokonano przekształcenia we własność gruntów stanowiących mienie komunalne. Na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2018 roku o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów w okresie od 01 styczni 2019 roku do 31 grudnia 2019 roku dokonano przekształcenia we własność 7,4695 ha gruntów.

Pierwokupy Prawo pierwokupu przysługuje Wójtowi Gminy na podstawie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, w wypadku sprzedaży niezabudowanej nieruchomości nabytej uprzednio od Skarbu Państwa lub gminy albo oddanej w użytkowanie wieczyste, jeżeli nie została ona zabudowana na podstawie pozwolenia na budowę. W 2019 roku Wójt wydał 5 zarządzeń w sprawie niekorzystania z przysługującego prawa pierwokupu. Nabycie prawa użytkowania W 2019 roku Gmina Lipka nie nabyła prawa użytkowania żadnej nieruchomości.

Trwały zarząd W 2019 roku nie oddano żadnej nieruchomości Gminy Lipka w trwały zarząd. Komunalizacja (przejęcia z mocy prawa) W 2019 roku na terenie Gminy Lipka nie skomunalizowano żadnej nieruchomości. Numeracja porządkowa budynków Zgodnie z art. 47a ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne do zadań gminy należy ustalanie numerów porządkowych oraz zakładanie i prowadzenie ewidencji miejscowości, ulic i adresów. W 2019 roku na terenie Gminy Lipka ustalono 11 nowych numerów. O ustaleniu nowych numerów porządkowych zostały powiadomione odpowiednie służby tj.: Urząd Statystyczny w Pile, Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami przy Starostwie Powiatowym w Złotowie oraz Referat Ewidencji Ludności w miejscu. Ponadto wydano 14 zaświadczeń i informacji dotyczących numeracji budynków, celem przedłożenia ich do Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Złotowie oraz innych instytucji.

13

5) Postępowania administracyjne dotyczące podziałów i rozgraniczeń Wójt Gminy Lipka prowadzi postępowania administracyjne na terenie gminy Lipka dotyczące rozgraniczeń nieruchomości - na podstawie ustawy z 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne, a dotyczące podziałów nieruchomości - na podstawie ustawy z 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami.

Ilość spraw dotyczących podziałów i rozgraniczeń w 2019 roku Rozgraniczenia nieruchomości Podziały nieruchomości Postanowienia Decyzje Postanowienia Decyzje 2 0 17 14

4. PROGRAM OKREŚLAJĄCY ZASADY WSPÓŁPRACY GMINY LIPKA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA 2018 ROK

Roczny Program współpracy Gminy Lipka z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2019, został przyjęty Uchwałą Nr II/10/18 Rady Gminy w Lipce dnia 29 listopada 2018 r. Był to najważniejszy dokument określający współpracę Gminy Lipka z III sektorem. Określał on nie tylko cele współpracy, ale także priorytetowe zadania publiczne oraz formy i tryby ich realizacji. Celem głównym Programu było budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą Lipka a organizacjami pozarządowymi. Priorytetowymi zadaniami ujętymi w Programie w 2019 roku były zadania w zakresie: 1) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; 2) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu; 3) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnymi. Współpraca pomiędzy Gminą a organizacjami pozarządowymi miała formę finansową jak i pozafinansową. Współpraca finansowa odbywała się poprzez zlecanie zadań publicznych na podstawie otwartych konkursów ofert, lub z pominięciem otwartego konkursu ofert oraz na podstawie odrębnych przepisów, które przewidują inny tryb zlecenia.

14

Łącznie w 2019 roku organizacjom pozarządowym i innym podmiotom na realizację zadań publicznych przekazano 124.878,60 zł dotacji celowych, z czego wykorzystano 122.594,89zł. W ramach Programu w 2019 roku przyznano organizacjom pozarządowym: a) dotacji celowych na realizację zadań własnych w formie zlecania realizacji zadań publicznych w trybie otwartego konkursu ofert w wysokości 29.240,00 zł (wykorzystano 26.956,29): - upowszechnianie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego – 2.740,00 zł (wykorzystano 100%) - wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej – 26.500 zł ( wykorzystano 24.216,29 zł), b) dotacji celowych na realizację zadań własnych w formie zlecania realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartego konkursu ofert na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie art. 19a w wysokości 1.850 zł (wykorzystano 100%) c) dotacji celowych dla klubów sportowych na podstawie uchwały nr XVIII/133/12 Rady Gminy Lipka z dnia 25 października 2012 r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu na terenie Gminy Lipka w wysokości 46.000 zł (wykorzystano 100%), d) dotacji celowych dla podmiotów na podstawie uchwały nr XIII/105/12 Rady Gminy Lipka z dnia 20 marca 2012 r. w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Lipka na zadania publiczne inne niż określone w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania w wysokości 47.788,60 zł (wykorzystano 100%). Liczba organizacji pozarządowych korzystających w 2019 roku z ww. form wsparcia wynosiła 9. Współpraca pozafinansowa polegała przede wszystkim na wzajemnym informowaniu się o prowadzonych działaniach, merytorycznej pomocy przy przygotowywaniu ofert i sprawozdań końcowych oraz nieodpłatnym udostępnianiu, w miarę możliwości pomieszczeń i sprzętu.

15

5. PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANMIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT NA TERENIE GMINY LIPKA NA 2019 ROK

Zadaniem realizowanym przez gminę jest opieka nad bezdomnymi zwierzętami. Zgodnie z założeniami Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Lipka, przyjętego Uchwałą nr VI/34/19 Rady Gminy w Lipce z dnia 15 marca 2019 roku, zadanie to obejmuje zapobieganie bezdomności, w szczególności psów i kotów, ograniczanie niekontrolowanego rozrodu zwierząt domowych, poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt i edukację dotyczącą humanitarnego traktowania zwierząt. W 2019 roku podpisano umowę na wyłapywanie zwierząt bezdomnych z terenu gminy z przetransportowaniem i przetrzymywaniem zwierząt w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt z firmą Service-Distribution Grzegorz Smykala Daliborn.EU z siedzibą ul. Palucha 4, 60-409 Trzcianka. W 2019 roku w ramach programu zapewniono opiekę 4 psom, a całkowity koszt zadania wyniósł 21724,28 zł.

6. GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY System przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Polsce po 1 sierpnia 2010 roku został oparty na działających w każdej gminie zespołach interdyscyplinarnych, których celem jest integrowanie i koordynowanie działań przedstawicieli różnych służb. Zadania mające na celu przeciwdziałanie przemocy w rodzinie są realizowane w ramach Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy, przyjętego Uchwałą nr XII/97/2012 Rady Gminy Lipka z dnia 30 stycznia 2012 roku. W skład każdego zespołu obligatoryjne wchodzą przedstawiciele policji, pomocy społecznej, oświaty, ochrony zdrowia, gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, kuratorzy sądowi oraz przedstawiciele organizacji pozarządowych. Dodatkowo do zespołu mogą być powołani (ich udział nie jest obowiązkowy) prokuratorzy oraz przedstawiciele innych podmiotów działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Do zadań Zespołu należy integrowanie i koordynowanie działań podmiotów wymienionych powyżej oraz specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, diagnozowanie problemu przemocy, podejmowanie działań w środowisku zagrożonym

16 przemocą, rozpowszechnianie informacji o instytucjach udzielających pomocy, inicjowanie działań wobec osób stosujących przemoc w rodzinie. W przypadku stwierdzenia występowania przemocy w rodzinie, w indywidualnym wypadku można powoływać grupy robocze, które w oparciu o procedurę Niebieskiej Karty: 1. opracowują i realizują plan pomocy w indywidualnych przypadkach wystąpienia przemocy w rodzinie 2. monitorują sytuację rodzin, w których dochodzi do przemocy oraz rodzin zagrożonych wystąpieniem przemocy 3. dokumentują działania podejmowane wobec rodzin, w których dochodzi do przemocy oraz efekty tych działań. Podejmowanie interwencji w środowisku wobec rodziny dotkniętej przemocą odbywa się w oparciu o procedurę „Niebieskiej Karty” i nie wymaga zgody osoby dotkniętej przemocą w rodzinie. Osobami uprawnionymi do uruchomienia procedury są przedstawiciele policji, pomocy społecznej, oświaty, ochrony zdrowia oraz gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych. Wszczynając procedurę, podejmuje się działania interwencyjne, mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa osobie dotkniętej przemocą. W 2019 roku do Zespołu wpłynęło 15 formularzy „ Niebieskiej Karty „ A” sporządzonych przez funkcjonariuszy Policji ( w większości zdarzenia te miały miejsce w godzinach popołudniowo – wieczornych oraz w dni wolne od pracy ). Jedna Niebieska Karta „A” została założona przez pracownika socjalnego tutejszego Ośrodka Pomocy Społecznej.

7. GMINNA STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH Zgodnie z Gminną Strategią Rozwiazywania Problemów Społecznych na lata 2016-2026 przyjętą uchwałą Rady Gminy Lipka nr XIV/105/16 z dnia 24.03.2016r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipce kieruje się zasadami: 1. Wsparcie rodziny w prawidłowym funkcjonowaniu 2.Usamodzielnianie rodziny 3. Zasada pomocniczości 4. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu Pomoc społeczna jest instytucją odgrywającą znaczącą rolę w zabezpieczaniu potrzeb mieszkańców Gminy Lipka w przezwyciężaniu trudnych sytuacji życiowych. Osoba zgłaszająca się do GOPS ma zagwarantowaną natychmiastową pomoc, która w zależności od zgłaszanego problemu może przybierać różne formy, takie jak np.: wsparcie pracownika

17 socjalnego oraz asystenta rodziny świadczącego pomoc w zakresie aktywizacji społecznej i zawodowej, usługi z zakresu poradnictwa m.in. dla rodzin i dzieci, opieka nad osobami starszymi, niepełnosprawnymi, zaburzonymi psychicznie oraz bezdomnymi, wsparcie osób doświadczających przemocy. Liczba osób, którym przyznano świadczenie w ramach zadań zleconych i zadań własnych – bez względu na ich rodzaj, formy, liczbę oraz źródło finansowania w 2019r. wynosiła: – 299 osób o liczbie osób w rodzinach 625. Pomocy udzielonej w postaci pracy socjalnej skorzystało ogółem 261 rodzin a liczba osób w tych rodzinach wyniosła 625 w tym wyłącznie w samej pracy socjalnej 35 rodzin a liczba osób w tych rodzinach –111.

Głównymi powodami przyznania pomocy były: - długotrwała choroba- 87 rodzin, - bezrobocie - 43 rodzin, - niepełnosprawność- 50 rodzin. Do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. mają prawo, oprócz ubezpieczonych, inne osoby posiadające obywatelstwo polskie i posiadające miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej o ile spełniają kryterium dochodowe wynikające z ustawy o pomocy społecznej. W tym przypadku potwierdzenie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej stanowi decyzja wójta gminy właściwej ze względu na miejsce zamieszkania świadczeniobiorcy. W 2019 roku wydane zostały 10 w/w decyzje. Ogólną liczbę klientów Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipce stanowiły rodziny otrzymujące wsparcie w ramach: • ustawy o pomocy społecznej – 261 rodzin • ustawy o świadczeniach rodzinnych (w tym: świadczenia opiekuńcze) – 363 rodziny, • ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów – 21rodzin • ustawy o dodatkach mieszkaniowych – ok. 49 rodzin, • ustawy o dodatkach energetycznych - 17 rodzin, • ustawy o świadczeniach wychowawczych- 593 rodziny • „Dobry Start”- 462 rodzin • Świadczenie za życiem- 1 rodzina • ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej – 5 rodzin,

18

• rządowego programu dla rodzin wielodzietnych (Karta Dużej Rodziny) - 97 rodzin, Najliczniejszą grupę świadczeniobiorców stanowią osoby pobierające świadczenia rodzinne i świadczenia wychowawcze oraz świadczenie „Dobry start”. Powyższe wynika zapewne z faktu, iż kryterium dochodowe uprawniające do tej formy pomocy jest wyższe do pozostałych. Na drugim miejscu pozostają klienci świadczeń pomocy społecznej, tj. osoby, które z różnych przyczyn znajdują się w trudnej sytuacji, której rozwiązanie lub zniwelowanie skutków wymaga wsparcia pracowników pomocy społecznej. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipce organizował i zabezpieczał zgodnie z potrzebami pomoc w formie usług opiekuńczych dla mieszkańców Gminy Lipka. Pomoc ta przysługiwała osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub uzasadnionych przyczyn wymagały pomocy osób drugich, a były jej pozbawione. Pomoc w formie usług opiekuńczych przysługiwała również osobom samotnie gospodarującym a posiadającym rodzinę oraz zamieszkującym i gospodarującym wspólnie z rodziną, a rodzina i wspólnie zamieszkali nie mogą zapewnić pomocy i opieki z uwagi na zły stan zdrowia, pracę zawodowa, naukę, brak odpowiedniego przygotowania lub z innych uzasadnionych powodów. Usługi opiekuńcze obejmowały pomoc w zaspokojeniu codziennych potrzeb życiowych, podstawową opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza, pielęgnację oraz zapewnienie kontaktu z otoczeniem. Z usług opiekuńczych w 2019r.w Gminie Lipka skorzystało 15 osób, z czego w miejscowości Lipka 8 osób. Odpłatność za pobyt w Domach Pomocy Społecznej Prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej przysługuje osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych. Osoby przebywające w domu pomocy społecznej ponoszą odpłatność w wysokości 70% od posiadanego dochodu, jednak nie więcej niż pełen koszt utrzymania. Pozostałą różnicę kwoty do wysokości kosztów utrzymania w placówce dopłacają w kolejności: małżonek, zstępni przed wstępnymi lub inne osoby, a następnie gmina, która skierowała osobę do domu. Z roku na rok budżet środków finansowych Ośrodka na ten cel wzrasta. Wzrost wydatków w tym rozdziale wynika głównie ze wzrostu kosztów utrzymania w placówkach za osoby nieposiadające dostatecznych dochodów, z których ponosiłyby pełną odpłatność.

19

Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w 2019 roku wyniósł ok.2000zł.płacony przez Gminę. W 2019 roku w domach pomocy społecznej przebywało 4 mieszkańców gminy Lipka. Łączny koszt poniesiony przez Gminę wyniósł 97538,55zł. Był to kolejny rok, w którym wzrastają wydatki na realizację tego zadania. W Gminie Lipka obserwuje się wzrost liczby osób starszych, samotnych, o niskich dochodach, które nie mogą liczyć na pomoc najbliższej rodziny lub w ogóle jej nie mają. W związku z tym zapotrzebowanie na tego typu świadczenia z roku na rok wzrasta z uwagi na starzenie się społeczeństwa i migrację ludzi młodych.

7. PROGRAM WIELOLETNI „POSIŁEK W SZKOLE I DOMU” NA LATA 2019-2023 Strategicznym celem wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023” jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji, ze szczególnym uwzględnieniem uczniów z terenów objętych wysokim poziomem bezrobocia oraz osób dorosłych, w szczególności samotnych, w podeszłym wieku, chorych lub osób niepełnosprawnych. W ramach Programu wsparcia udziela się w szczególności: • dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej, • uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej, • osobom i rodzinom znajdującym się w sytuacjach wymienionych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w szczególności osobom samotnym, w podeszłym wieku, chorym lub niepełnosprawnym. Posiłkiem objęto narastająco od stycznia do grudnia 2019r. 81 dzieci i młodzieży, liczba świadczeń wyniosła 8575,43 z 43 rodzin a liczba osób w rodzinie 177. Dożywianie prowadzone było: w Zespole Szkół w Lipce, w Łąkiem, w Debrznie, w Powiatowej Bursie w Człuchowie, w Bydgoszczy, Zespole Szkół Ekonomicznych i. S. Staszica w Pile, ZS w Białym Borze oraz w Gminnym Przedszkolu w Lipce, ZS w Szczecinku.

20

8. SYSTEM ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH, ALIMENTACYJNYCH I WYCHOWAWCZYCH, DODATKI MIESZKANIOWE I ENERGETYCZNE a) Świadczenia rodzinne System świadczeń rodzinnych to poza ubezpieczeniowy system świadczeń socjalnych wspierających rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej, wychowujące dzieci uczęszczające do szkoły, w tym niepełnosprawne. Świadczenia rodzinne stanowią odrębny od świadczeń z pomocy społecznej system, na który składają się zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku, świadczenia opiekuńcze w postaci zasiłku pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego, zasiłku dla opiekuna, świadczenia pielęgnacyjnego oraz jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka oraz świadczenia rodzicielskiego. W spawie świadczeń rodzinnych w roku do XII/2019 wydano 557 decyzji. Na dzień 31 grudnia 2019 r. z pomocy w sprawie świadczeń rodzinnych skorzystały 363 rodziny. b) Świadczenia Wychowawcze Celem świadczenia wychowawczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowywaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokajaniem jego potrzeb życiowych. Świadczenie wychowawcze przysługuje matce, ojcu., opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka. Świadczenie przysługuje do dnia ukończenia przez dziecko 18 roku życia w wysokości 500,00 zł miesięcznie. W spawie świadczeń wychowawczych do XII/2019 wydano 564 decyzje. Na dzień 31 grudnia 2019r. z pomocy w sprawie świadczeń wychowawczych skorzystało 593 rodziny. c) Świadczenie Dobry Start W sprawie świadczenia dobry start do XII/2019 zostały wydane 462 decyzje przyznające świadczenie w wysokości 300,00 zł na dziecko w rodzinie. Wydana została 1 decyzja odmowna- przekroczenie wieku. Z programu skorzystało 706 dzieci. d) Fundusz alimentacyjny Kolejną formą wsparcia realizowaną przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipce są świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Do świadczenia z funduszu alimentacyjnego ma prawo osoba uprawniona do alimentów od rodziców na podstawie tytułu

21 wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd, jeżeli egzekucja okazała się bezskuteczna. Bezskuteczność egzekucji w rozumieniu wyżej wymienionej 16 ustawy oznacza egzekucję, w wyniku której w okresie dwóch ostatnich miesięcy nie wyegzekwowano pełnej należności z tytułu zaległych i bieżących zobowiązań alimentacyjnych. W 2019 r. wypłacono 509 świadczeń z funduszu alimentacyjnego na kwotę 211755zł. Średnia kwota wypłacanego świadczenia wyniosła 416,02 zł. e) Postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych: Dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej łącznie z odsetkami za opóźnienie. W 2019r. kwoty zwrócone przez dłużników wyniosły 77 181,62 zł z tego: - przekazane do budżetu państwa w kwocie 61 776,50 zł. -przekazane na dochody własne gminy wierzyciela w kwocie 15 405,12 zł Na koniec grudnia 2019r. liczba dłużników alimentacyjnych zamieszkujących na terenie gminy Lipka wyniosła 23. Stan należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wynosi 1 850 967 zł. Dłużnicy alimentacyjni zgłaszani są do Biur informacji Gospodarczej celem wpisania na ogólnopolską listę dłużników t.: INFOMONITOR, ERIF, KRD,KBIG, KIDT f) Dodatki mieszkaniowe Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipce realizuje zadania nałożone ustawą o dodatkach mieszkaniowych. Dodatek mieszkaniowy jest świadczeniem pieniężnym wypłacanym przez gminę, mającym na celu umożliwienie osobom o niskich dochodach pokrycie części kosztów utrzymania mieszkania. Do końca grudnia 2019 r. wydano 79 decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego. Na podstawie, których wypłacono 533 dodatków mieszkaniowych na kwotę 98 864,86 zł

g) Dodatki energetyczne Wypłata dodatku energetycznego zgodnie z art. 5f pkt 1 ustawy jest zadaniem z zakresu administracji rządowej. Dodatek energetyczny wypłacają gminy po otrzymaniu dotacji celowej z budżetu państwa na finansowanie wypłat dodatku energetycznego dla odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej, któremu przysługuje zryczałtowany dodatek energetyczny. Do grudnia 2019 zostało wydanych 34 decyzji w sprawie dodatku energetycznego na kwotę 2281,29zł.

22

9. WSPIERANIE RODZINY a) Karta Dużej Rodziny Karta Dużej Rodziny przysługuje rodzinom z przynajmniej trójką dzieci, niezależnie od wieku., oraz seniorom, którzy kiedykolwiek mieli na utrzymaniu i wychowaniu co najmniej troje dzieci. Karta oferuje system zniżek oraz dodatkowych uprawnień. Jej posiadacze mają możliwość korzystania z katalogu oferty kulturalnej, rekreacyjnej czy transportowej na terenie całego kraju. Zniżki mogą oferować nie tylko instytucje publiczne, ale również przedsiębiorcy prywatni. W gminie Lipka w okresie od 01-01 do 31-12-2019r. z karty dużej rodziny skorzystało:- 97 rodzin; - liczba członków którym wydano kartę: 217 z tego : - rodziców: 159; - dzieci: 58 b) Wynagrodzenie za sprawowanie opieki nad osobami ubezwłasnowolnionymi Wynagrodzenie należne opiekunowi z tytułu sprawowania opieki przyznawane jest przez sąd właściwy ze względu zamieszkania osoby podlegającej opiece, a w przypadku braku miejsca jej zamieszkania – sąd miejsca jej pobytu. Przyznawanie wynagrodzenia przez sąd wynika stąd, że wykonuje on stały nadzór nad sprawowaniem opieki i w związku z tym dysponuje wiedzą o dochodach i majątku podopiecznego. Wynagrodzenie za sprawowanie opieki jest świadczeniem pieniężnym z pomocy społecznej. W 2019 roku GOPS wypłacił świadczenia dla 2 osób. c) Realizacja zadań z zakresu ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Ustawa z dnia 09.06.2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nakłada na gminy obowiązek wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych. W tym celu zatrudniany jest asystent rodziny. Zadaniem asystenta jest ułatwić rodzinom wypełnianie ról społecznych, tak aby doprowadzić do osiągnięcia podstawowej stabilizacji życiowej i nie dopuścić do umieszczenia dzieci poza rodziną w placówkach lub rodzinach zastępczych. Należy podkreślić, że asystent rodziny nie przejmuje działań za rodzinę, jedynie wspiera ją w wykonywaniu określonych obowiązków, jak również w podjętych działaniach, pokazuje jakie efekty przynosi ich praca oraz ukierunkowuje te działania w taki sposób, aby przynosiły zamierzone efekty. W roku 2019 w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Lipce zatrudniony był jeden asystent rodziny na umowę o pracę i wspierał swoimi działaniami 11 rodzin z czego 2 rodziny zobowiązane przez Sąd. Ponadto na terenie Gminy Lipka funkcjonuje 5 rodzin zastępczych.

23

W tym 3 rodziny spokrewnione i 2 rodziny niezawodowe. Liczba dzieci w tych rodzinach ogółem wynosi 6. Wszystkie rodziny funkcjonują na mocy postanowienia sądu i otrzymują pomoc na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej.

10. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII Gmina Lipka podejmuje wiele działań oraz realizuje programy profilaktyczne skierowane do dzieci, młodzieży i osób dorosłych. Realizacja Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii, przyjętego Uchwałą nr XXXIV/233/17 Rady Gminy w Lipce z dnia 22 grudnia 2017 roku, stanowiącego zadanie własne gminy, koordynowana jest przez pełnomocnika wójta ds. rozwiązywania problemów alkoholowych. a) Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii Główny cel programu to zmniejszenie skali szkód, wynikających z negatywnych zachowań, związanych z nadużywaniem alkoholu, narkotyków i innych substancji psychoaktywnych. Najskuteczniejsze w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom jest działanie prewencyjne, do którego zalicza się profilaktyka. Wśród głównych działań należy wymienić współpracę ze szkołami, które są w pewnym sensie najlepiej zorientowane w trudnej sytuacji młodzieży, mogącej prowadzić do ryzykownego kontaktu ze środkami psychoaktywnymi. W ramach gminnych programów realizowano w szkołach warsztaty i konkursy profilaktyczne, kupowano materiały do wykorzystania podczas lekcji wychowawczych i spotkań z pedagogiem, dofinansowano spotkania z rodzicami, których tematem były uzależnienia. b) Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Program określa działania realizowane w ramach zadań własnych gminy w obszarze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Celem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiazywania Problemów Alkoholowych jest zapobieganie wykluczeniu społecznemu osób nadużywających, uzależnionych od alkoholu lub narkotyków i członków ich rodzin poprzez zapewnienie dostępu do świadczeń terapeutycznych i rehabilitacyjnych oraz pomocy dzieciom i młodzieży z problemem alkoholowym, ograniczenie rozpowszechniania zjawiska nadużywania alkoholu oraz związanych z tym problemów, umożliwienie osobom nadużywającym oraz uzależnionym od alkoholu i członkom ich rodzin korzystania z różnych form profesjonalnych działań pomocowych, oraz prowadzenie

24 działalności profilaktycznej i informacyjnej na rzecz mieszkańców Gminy Lipka w zakresie problemu uzależnienia i nadużywania alkoholu. Programy prowadzone były przez Szkoły Podstawowe, jak i podmioty zaangażowane w życie społeczne tutejszych miejscowości. Zrealizowano m.in. następujące przedsięwzięcia profilaktyczne: - warsztaty profilaktyczne z zakresu profilaktyki problemowej uzależnień: profilaktyka pozytywna, warsztaty z zakresu rozwijania kompetencji miękkich, zdrowa osobowość, szkolenie mediatorów rówieśniczych; - akcję „Śniadanie daje moc”, „Tydzień profilaktyki”, mające na celu propagowanie zdrowego odżywiania; - dofinansowano program prozdrowotny pod tytułem „Spływaj po zdrowie”, „Biegiem pokonaj uzależnienia”, turnieje sportowe w tym siatkarskie, wyjazdy na lodowisko; - odbył się cykl spotkań z Filharmonią - dofinansowano przedsięwzięcia integracyjne „Bawmy się razem”, „Razem Radośniej” - warsztaty techniczne, rękodzieło, zajęcia plastyczne; - konkursy z zakresu profilaktyki uzależnień, językowe, recytatorskie, plastyczne; - dofinansowano także wycieczki krajoznawcze dla dzieci. Do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wpłynął jeden wniosek o podjęcie działań w kierunku zastosowania leczenia odwykowego. W Lipce funkcjonuje Punkt Konsultacyjny z terapeutą uzależnień dla osób uzależnionych oraz współuzależnionych. W ubiegłym roku terapeuta przeprowadził 13 rozmów motywacyjnych.

II. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY LIPKA

Wykaz i stan realizacji uchwał Rady Gminy Lipka podjętych w 2019 r. Wykonując obowiązki, nałożone przepisami ustawy o samorządzie gminnym, Wójt Gminy Lipka jest zobowiązany do realizowania uchwał, podjętych przez Radę. W 2019 r. Rada Gminy Lipka podjęła 92 uchwały. Uchwały dotyczyły w szczególności spraw z zakresu gospodarowania mieniem komunalnym, planów zagospodarowania przestrzennego, pomocy społecznej, finansowych, spraw związanych z oświatą i ochroną środowiska. Pełna treść uchwał dostępna jest w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Lipce (zakładka Prawo - Uchwały). Uchwały stanowiące akty prawa miejscowego publikowane są również w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

25

Lp. Nr uchwały W sprawie Sposób realizacji 1. Uchwała Nr V/25/19 Rady Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 25 Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie stycznia 2019 roku Lipka na rok 2019 2. Uchwała Nr V/26/19 Rady przyjęcia do realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 25 Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w stycznia 2019 roku Rodzinie 3. Uchwała Nr V/27/19 Rady wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 25 się o uzyskanie zezwolenia w zakresie ochrony przed stycznia 2019 roku bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie gminy Lipka 4. Uchwała Nr V/28/19 Rady przyjęcia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy na lata Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 25 2018-2021 z perspektywą na lata 2022-2025 stycznia 2019 roku 5. Uchwała Nr V/29/19 Rady zmiany uchwały budżetowej gminy Lipka na 2019 rok Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 25 stycznia 2019 roku 6 Uchwała Nr V/30/19 Rady zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipka na Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 25 lata 2019-2027 stycznia 2019 roku 7. Uchwała Nr VI/31/19 przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru 15 marca 2019 roku zabytków 8. Uchwała Nr VI/32/19 poboru podatków od osób fizycznych w drodze inkasa oraz Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso 15 marca 2019 roku RIO uchwałą Nr 8/534/2019 z dnia 10 kwietnia 2019 roku stwierdziło istotne naruszenie prawa o charakterze nieistotnym - § 2 ust. 2 oraz § 6.

9. Uchwała Nr VI/33/19 projektu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia ścieków 15 marca 2019 roku 10. Uchwała Nr VI/34/19 przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Lipka w 15 marca 2019 roku 2019 roku organ nadzoru tj. Wojewoda Wielkopolski w Poznaniu w postępowaniu nadzorczym prowadził postępowanie o stwierdzeniu nieważności § 7 załącznika nr 1.

11. Uchwała Nr VI/35/19 zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Lipka dla Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia spółek wodnych, trybu postępowania w sprawie udzielenia 15 marca 2019 roku dotacji oraz sposobu jej rozliczenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej Uchwałą Nr 8/528/2019 z dnia 10 kwietnia 2019 roku stwierdziło nieważność uchwały.

12. Uchwała Nr VI/36/19 zmiany uchwały budżetowej gminy Lipka na 2019 rok Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 15 marca 2019 roku 13. Uchwała Nr VI/37/19 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipka na Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia lata 2019-2027 15 marca 2019 roku 14. Uchwała Nr VI/38/19 wyrażenia woli odpłatnego nabycia działki nr ewidencyjny 274 Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia położonej obręb Lipka, gm. Lipka 15 marca 2019 roku 15. Uchwała Nr VI/39/19 warunków udzielania bonifikat od opłat jednorazowych z Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego 15 marca 2019 roku gruntów stanowiących własność Gminy Lipka w prawo własności tych gruntów i wysokości stawek procentowych tych bonifikat 16. Uchwała Nr VII/40/19 ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia prowadzonych przez Gminę Lipka oraz określenia granic 26 kwietnia 2019 roku obwodów publicznych szkół podstawowych, od dnia 1 września 2019 roku 17. Uchwała Nr VII/41/19 ustalenia planu sieci publicznych przedszkoli i oddziałów Zrealizowana

26

Rady Gminy Lipka z dnia przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych 26 kwietnia 2019 roku przez Gminę Lipka, od dnia 1 września 2019 roku 18. Uchwała Nr VII/42/19 określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia społecznych z mieszkańcami Gminy Lipka 26 kwietnia 2019 roku 19. Uchwała Nr VII/43/19 szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad 26 kwietnia 2019 roku promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim powinny odpowiadać składane projekty 20. Uchwała Nr VII/44/19 regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 26 kwietnia 2019 roku 21. Uchwała Nr VII/45/19 wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Lipka, działka numer ewidencyjny 307 położona obręb 0015 26 kwietnia 2019 roku Potulice, gm. Lipka 22. Uchwała Nr VII/46/19 wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Lipka, działka numer ewidencyjny 272/2 położona obręb 0008 26 kwietnia 2019 roku Kiełpin, gm. Lipka 23. Uchwała Nr VII/47/19 wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Lipka, część działki numer ewidencyjny 180/2 położonej obręb 26 kwietnia 2019 roku 0029 Wielki Buczek, gm. Lipka 24. Uchwała Nr VII/48/19 wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Lipka, część działki numer ewidencyjny 112/1 położonej obręb 26 kwietnia 2019 roku 0017 Lipka, gm. Lipka. (działka nr 11) 25. Uchwała Nr VII/49/19 wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Lipka, część działki numer ewidencyjny 112/1 położonej obręb 26 kwietnia 2019 roku 0017 Lipka, gm. Lipka. (działka nr 8) 26. Uchwała Nr VII/50/19 wyrażenia woli odpłatnego nabycia działek numer ewidencyjny Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 204/1 i 204/3 położonych obręb 0029 Wielki Buczek, gm. 26 kwietnia 2019 roku Lipka 27. Uchwała Nr VII/51/19 powołania Gminnej Rady Seniorów w Lipce oraz nadania jej Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Statutu 26 kwietnia 2019 roku 28. Uchwała Nr VII/52/19 zmiany uchwały budżetowej gminy Lipka na 2019 rok Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 26 kwietnia 2019 roku 29. Uchwała Nr VIII/53/19 udzielenia pomocy finansowej Gminie Piła Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 28 maja 2019 roku 30. Uchwała Nr VIII/54/19 określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 28 maja 2019 roku 31. Uchwała Nr VIII/55/19 stworzenia lokalnego programu wspierania edukacji Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia uzdolnionych dzieci i młodzieży będących mieszkańcami 28 maja 2019 roku Gminy Lipka 32. Uchwała Nr VIII/56/19 zmiany uchwały budżetowej gminy Lipka na 2019 rok Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 28 maja 2019 roku 33. Uchwała Nr VIII/57/19 zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Lipka dla Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia spółek wodnych, trybu postępowania w sprawie udzielenia 28 maja 2019 roku dotacji oraz sposobu jej rozliczenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej Uchwałą Nr 13/813/2019 z dnia 18 czerwca 2019 roku stwierdziło nieważność uchwały.

34. Uchwała Nr VIII/58/19 przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Lipka w 28 maja 2019 roku 2019 roku 35. Uchwała Nr IX/59/19 udzielenia Wójtowi Gminy Lipka wotum zaufania Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 21 czerwca 2019 roku 36. Uchwała Nr IX/60/19 przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań i kierunków W trakcie realizacji Rady Gminy Lipka z dnia zagospodarowania przestrzennego gminy Lipka 21 czerwca 2019 roku 37. Uchwała Nr IX/61/19 wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Lipka, działka numer ewidencyjny 526/2 położona obręb 0011

27

21 czerwca 2019 roku Łąkie, gm. Lipka 38. Uchwała Nr IX/62/19 zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Lipka, Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia działka numer ewidencyjny 203/46 położona obręb 0017 21 czerwca 2019 roku Lipka, gm. Lipka 39. Uchwała Nr IX/63/19 zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Lipka, Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia działka numer ewidencyjny 203/34 położona obręb 0017 21 czerwca 2019 roku Lipka, gm. Lipka 40. Uchwała Nr IX/64/19 zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Lipka, Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia działka numer ewidencyjny 149 położona obręb 0011 Łąkie, 21 czerwca 2019 roku gm. Lipka 41. Uchwała Nr IX/65/19 zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Lipka, Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia działka numer ewidencyjny 76/9 położona obręb 0027 Osowo, 21 czerwca 2019 roku gm. Lipka 42. Uchwała Nr IX/66/19 zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Lipka, Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia działka numer ewidencyjny 76/10 położona obręb 0027 21 czerwca 2019 roku Osowo, gm. Lipka 43. Uchwała Nr IX/67/19 zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Lipka, Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia działka numer ewidencyjny 76/11 położona obręb 0027 21 czerwca 2019 roku Osowo, gm. Lipka 44. Uchwała Nr IX/68/19 zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Lipka, Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia działka numer ewidencyjny 76/12 położona obręb 0027 21 czerwca 2019 roku Osowo, gm. Lipka 45. Uchwała Nr IX/69/19 zgłoszenia sołectwa Gminy Lipka do programu „Wielkopolska Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Odnowa Wsi 2013-2020” 21 czerwca 2019 roku 46. Uchwała Nr IX/70/19 zgłoszenia sołectwa Gminy Lipka do programu „Wielkopolska Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Odnowa Wsi 2013-2020” 21 czerwca 2019 roku 47. Uchwała Nr IX/71/19 zgłoszenia sołectwa Gminy Lipka do programu „Wielkopolska Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Odnowa Wsi 2013-2020” 21 czerwca 2019 roku 48. Uchwała Nr IX/72/19 regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, 21 czerwca 2019 roku funkcyjnego, za warunki pracy za wysługę lat oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia 49. Uchwała Nr IX/73/19 obowiązkowego wymiaru zajęć niektórych nauczycieli Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez 21 czerwca 2019 roku Gminę Lipka Wojewoda Wielkopolski rozstrzygnięciem nadzorczym orzekł nieważność § 4 oraz § 2, § 3 i 4 Załącznika nr 2. 50. Uchwała Nr IX/74/19 zmiany uchwały budżetowej gminy Lipka na 2019 rok Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 21 czerwca 2019 roku 51. Uchwała Nr IX/75/19 zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2018 rok Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 21 czerwca 2019 roku 52. Uchwała Nr IX/76/19 udzielenia Wójtowi Gminy Lipka absolutorium z tytułu Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia wykonania budżetu za 2018 rok 21 czerwca 2019 roku 53. Uchwała Nr X/77/19 Rady wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Lipka Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 09 lipca 2019 roku 54. Uchwała Nr X/78/19 Rady zmieniająca uchwałę w sprawie powołania stałych komisji Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 09 Rady Gminy Lipka lipca 2019 roku 55. Uchwała Nr X/79/19 Rady ustalenia wysokości diet dla przewodniczących organów Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 09 wykonawczych jednostek pomocniczych lipca 2019 roku 56. Uchwała Nr X/80/19 Rady ustalenia wysokości diet dla radnych Gminy Lipka. Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 09 lipca 2019 roku 57. Uchwała Nr X/81/19 Rady zasięgnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 09 Poznaniu informacji o kandydatach na ławnika lipca 2019 roku 58. Uchwała Nr X/82/19 Rady powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników do Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 09 Sądu Rejonowego w Złotowie lipca 2019 roku

28

59. Uchwała Nr X/83/19 Rady zbycia nieruchomości stanowiących własność Gminy Lipka, Nie zrealizowana Gminy Lipka z dnia 09 działek numer ewidencyjny 84/2 i 85 położonych obręb 0029 lipca 2019 roku Wielki Buczek, gm. Lipka 60. Uchwała Nr X/84/19 Rady zbycia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Lipka, Nie zrealizowana Gminy Lipka z dnia 09 działka numer ewidencyjny 181/5 położona obręb 0010 lipca 2019 roku Trudna, gm. Lipka 61. Uchwała Nr X/85/19 Rady opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 09 prowadzone przez Gminę Lipka lipca 2019 roku 62. Uchwała Nr X/86/19 Rady zmiany uchwały budżetowej gminy Lipka na 2019 rok Zrealizowana Gminy Lipka z dnia 09 lipca 2019 roku 63. Uchwała Nr XI/87/19 zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Lipka dla Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia spółek wodnych, trybu postępowania w sprawie udzielenia 13 września 2019 roku dotacji oraz sposobu jej rozliczenia 64. Uchwała Nr XI/88/19 zniesienia formy ochrony przyrody Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 13 września 2019 roku 65. Uchwała Nr XI/89/19 udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Złotowskiemu Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 13 września 2019 roku 66. Uchwała Nr XI/90/19 wyboru ławnika do Sądu Rejonowego w Złotowie Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 13 września 2019 roku 67. Uchwała Nr XI/91/19 wyrażenia woli odpłatnego nabycia działki numer ewidencyjny Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 204/8 położonej obręb Lipka, gm. Lipka 13 września 2019 roku 68. Uchwała Nr XI/92/19 wyrażenia woli odpłatnego nabycia działek numer ewidencyjny Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 52/2; 96/2; 48/4; 48/6; 123/3; 54/3; 66/3; 103/2; 124/1; 122/2; 13 września 2019 roku 119/8; 101/2; 102/2; 61/2; 50/4; 100/2; 46/5 położonych obręb 0029 Osowo, gm. Lipka 69. Uchwała Nr XI/93/19 zmiany uchwały budżetowej gminy Lipka na 2019 rok Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 13 września 2019 roku 70. Uchwała Nr XII/94/19 uchwalenia „Rocznego Programu współpracy Gminy Lipka z Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których 31 października 2019 roku mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2020 rok” organ nadzoru tj. Wojewoda Wielkopolski rozstrzygnięciem nadzorczym orzekł nieważność § 12 ust. 1, § 12 ust. 2, ust. 4, § 12 ust. 5 załącznika nr 1 do uchwały.

71. Uchwała Nr XII/95/19 podatku od nieruchomości Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 31 października 2019 roku 72. Uchwała Nr XII/96/19 zamiany nieruchomości stanowiącej własność Gminy Lipka – Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia działki nr ewidencyjny 58/3 położonej obręb 0016 Nowe 31 października 2019 roku Potulice, gm. Lipka na działkę nr ewidencyjny 73/1 położoną obręb 0016 Nowe Potulice, gm. Lipka 73. Uchwała Nr XII/97/19 regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, 31 października 2019 roku funkcyjnego, za warunki pracy, za wysługę lat oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia – organ nadzoru tj. Wojewoda Wielkopolski rozstrzygnięciem nadzorczym orzekł nieważność § 6 ust.3 oraz § 6 ust. 4, 6 ust. 5, § 6 ust. 7 Załącznika nr 1. 74. Uchwała Nr XII/98/19 utworzenia gminnej jednostki budżetowej: Żłobek Gminny w Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Lipce oraz ustalenia jego statutu 31 października 2019 roku organ nadzoru tj. Wojewoda Wielkopolski rozstrzygnięciem nadzorczym orzekł nieważność § 12 ust.2 oraz § 12 ust. 4 Załącznika nr 1.

75. Uchwała Nr XII/99/19 ustalenia wysokości opłat za pobyt oraz wysokości opłaty za Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia wyżywienie dziecka w Żłobku Gminnym w Lipce 31 października 2019 roku 76. Uchwała Nr XII/100/19 wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia dziecięcych

29

31 października 2019 roku 77. Uchwała Nr XII/101/19 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipka na Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia lata 2019-2027 31 października 2019 roku 78. Uchwała Nr XII/102/19 zmiany uchwały budżetowej gminy Lipka na 2019 rok Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 31 października 2019 roku 79. Uchwała Nr XII/103/19 zaciągnięcia kredytu długoterminowego Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 31 października 2019 roku 80. Uchwała Nr XII/104/19 organizacji wspólnej obsługi finansowej dla jednostek Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia organizacyjnych Gminy Lipka 31 października 2019 roku 81. Uchwała Nr XIII/105/19 przyjęcia Sołeckiej Strategii Rozwoju Wsi Trudna na lata Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 2019-2024 29 listopada 2019 roku 82. Uchwała Nr XIII/106/19 przyjęcia Sołeckiej Strategii Rozwoju Wsi Nowe Potulice na Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia lata 2019-2024 29 listopada 2019 roku 83. Uchwała Nr XIII/107/19 przyjęcia Sołeckiej Strategii Rozwoju Wsi Mały Buczek na Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia lata 2019-2024 29 listopada 2019 roku 84. Uchwała Nr XIII/108/19 wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Nie zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia Lipka, działka numer ewidencyjny 78 położona obręb 0027 29 listopada 2019 roku Osowo, gm. Lipka 85. Uchwała Nr XIII/109/19 udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Złotowskiemu Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 29 listopada 2019 roku 86. Uchwała Nr XIII/110/19 zmiany uchwały budżetowej gminy Lipka na 2019 rok Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 29 listopada 2019 roku 87. Uchwała Nr XIII/111/19 przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań i kierunków W trakcie realizacji Rady Gminy Lipka z dnia zagospodarowania przestrzennego gminy Lipka 20 grudnia 2019 roku 88. Uchwała Nr XIII/112/19 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipka na Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia lata 2019-2027 20 grudnia 2019 roku 89. Uchwała Nr XIII/113/19 zmiany uchwały budżetowej gminy Lipka na 2019 rok Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 20 grudnia 2019 roku 90. Uchwała Nr XIII/114/19 określenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Lipka, w Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia roku szkolnym 2019/2020 20 grudnia 2019 roku 91. Uchwała Nr XIII/115/19 uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipka na Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia lata 2020-2030 20 grudnia 2019 roku 92. Uchwała Nr XIII/116/19 uchwały budżetowej gminy Lipka na 2020 rok Zrealizowana Rady Gminy Lipka z dnia 20 grudnia 2019 roku

30