27/1996, Uredbeni
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Št. 27 – 24. V. 1996URADNIURADNI LIST REPUBLIKE SLOVENIJE LISTStran 2189 R E P U B L I K E S L O V E N I J E Številka 27 Ljubljana, petek 24. maja 1996 Cena 960 SIT ISSN 1318-0576 Leto VI DRŽAVNI ZBOR 1650. 1648. Na podlagi toèke I./2 do 6 in I./8 do 9 sklepa Komisije Državnega zbora Republike Slovenije za volitve, imenova- Na podlagi 112. èlena ustave Republike Slovenije ter nja in administrativne zadeve o drugih osebnih prejemkih in 48. in 172. člena svojega poslovnika je Državni zbor Repub- povračilih poslancev Državnega zbora Republike Slovenije, like Slovenije na seji dne 16. maja 1996 sprejel št. 102-02/90-2 z dne 2. 2. 1993 (Uradni list RS, št. 8/93, 34/93, 35/94) in toèke I./2 in II. sklepa o osebnih prejemkih O D L O K in povračilih delavcev služb Državnega zbora Republike Slovenije predsednik Komisije Državnega zbora Republike o razrešitvi ministra za zunanje zadeve Slovenije za volitve, imenovanja in administrativne zadeve objavlja Razreši se: Z N E S K E Zoran THALER, funkcije ministra za zunanje zadeve. drugih osebnih prejemkov in povraèil poslancev Državnega zbora Republike Slovenije in delavcev služb Št. 020-05/89-2/86 Državnega zbora Republike Slovenije Ljubljana, dne 16. maja 1996. Za mesec junij 1996 znašajo: Predsednik 1. nagrade ob delovnih jubilejih: Državnega zbora – za 10 let delovne dobe 36.020 SIT; Republike Slovenije – za 20 let delovne dobe 54.029 SIT; Jožef Školč l. r. – za 30 let delovne dobe 72.039 SIT; 2. regres za prehrano med delom 11.200 SIT; 3. dnevnice za službeno potovanje v Republiki Slove- niji, ki traja: – 6 do 8 ur 1.949 SIT; 1649. – 8 do 12 ur 2.800 SIT; – nad 12 ur 5.600 SIT; Državni zbor Republike Slovenije na podlagi tretjega 4. povračilo stroškov prenočevanja: odstavka 20. člena zakona o nezdružljivosti opravljanja jav- – na podlagi računa za prenočevanje v hotelih de luxe ne funkcije s pridobitno dejavnostjo (Uradni list RS, kategorije do 4.895 SIT; št. 49/92) po obravnavi na seji dne 16. maja 1996 objavlja – brez računa 1.680 SIT; 5. kilometrina (30% cene bencina) 24,66 SIT; S P R E M E M B O P O R O È I L A 6. povračilo stroškov za prevoz na delo in z dela, če ni možnosti prevoza z javnimi prevoznimi sredstvi, za vsak o gospodarskih družbah, podjetjih ali zavodih kilometer (15% cene bencina) 12,33 SIT; 7. nadomestilo za ločeno življenje: za katere v skladu s prvim odstavkom 20. èlena zakona – povračilo stroškov stanovanja 20.161 SIT; o nezdružljivosti opravljanja javne funkcije s pridobitno de- – povračilo stroškov prehrane 24.641 SIT; javnostjo velja prepoved poslovanja z državo, javnimi pod- 8. solidarnostna pomoč v primeru smrti poslanca oziro- jetji in javnimi zavodi (Uradni list RS, št. 55/93, 66/93, ma delavca služb Državnega zbora ali ožjega družinskega 22/94, 61/94, 18/95, 44/95 in 12/96): člana, težje invalidnosti, daljše bolezni ter elementarne ne- èrtata se podjetji: sreče ali požara 72.039 SIT; 6. BAJUMA mednarodna trgovina in proizvodnja, Ljub- 9. učencem in študentom pripadajo za obvezno prakso ljana, d.o.o. meseène nagrade: Sedež: Litijska 313/a, Dobrunje. – učencem 7.467 SIT, 31. KLIM podjetje za gradbeništvo, proizvodnjo elek- – študentom 15.290 SIT. triène energije in trgovino d.o.o. Sedež: Plavški rovt 7c, Jesenice. Št. 102-02/90-2 Ljubljana, dne 16. maja 1996. Št. 432-03/93-1/3 Ljubljana, dne 16. maja 1996. Predsednik Komisije Državnega zbora Predsednik Republike Državnega zbora Slovenije za volitve, imenovanja Republike Slovenije in administrativne zadeve Jožef Školč l. r. Tone Anderliè l. r. Stran 2190 URADNI LIST REPUBLIKE SLOVENIJE Št. 27 – 24. V. 1996 MINISTRSTVA urediti in doloèiti, kdo ga sprejema. Glede na to, da ima APPNI po drugem odstavku 4. èlena ZAPPNI pri opravlja- 1651. nju nalog iz svoje pristojnosti javna pooblastila, bi po mne- nju vlade moral soglasje k statutu in k splošnim aktom za Na podlagi 121. èlena stanovanjskega zakona (Uradni izvajanje javnih pooblastil, dati zakonodajalec ali vsaj vlada. list RS, št. 18/91-I, 19/91-I in 21/94) izdaja minister za 2. Doloèba 6. èlena statuta, po kateri APPNI razpolaga okolje in prostor s premoženjem svoje pravne predhodnice z vsemi pooblastili v pravnem prometu, je po mnenju vlade v nasprotju z doloè- O D R E D B O bo 76. člena še vedno veljavnega ZAPPNI. Z navedeno o doloèitvi vrednosti toèke za ugotovitev vrednosti določbo je premoženje nekdanje Službe družbenega knjigo- stanovanja vodstva v Republiki Sloveniji postalo last Republike Slove- nije. 1. èlen 3. Dokler ne bo odloèeno o pobudi za oceno ustavnosti 76. člena ZAPPNI, lahko po mnenju vlade zaradi izvrševa- Vrednost toèke za ugotovitev vrednosti stanovanja je nja 6. člena statuta APPNI pride do velike škode. Z razpola- določena skladno z rastjo vrednosti nemške marke po sred- ganjem in pravico upravljanja bi namreč lahko prišlo do njem teèaju Banke Slovenije in je 154,38 SIT. odtujitve premiènin in nepremiènin, ki so po zakonu last Republike Slovenije. Ker bi s tem nastale težko popravljive 2. èlen posledice, vlada predlaga začasno zadržanje izvrševanja na- Z dnem uveljavitve te odredbe preneha veljati odredba vedenih doloèb statuta APPNI. o doloèitvi vrednosti toèke za ugotovitev vrednosti stanova- 4. APPNI v odgovoru na zahtevo navaja, da je ustavno nja (Uradni list RS, št. 22/96). sodišče z odločbo št. U-I-158/94 (OdlUS IV, 20) razveljavi- lo nekatere določbe ZAPPNI in sprejelo stališče, da so za 3. èlen reševanje vprašanj o položaju in upravljanju APPNI smisel- Ta odredba zaène veljati naslednji dan po objavi v no uporabne določbe o računskem sodišču. APPNI v zvezi s Uradnem listu Republike Slovenije. sprejemanjem statuta ni mogla v celoti slediti rešitvi, ki velja za sprejemanje poslovnika računskega sodišča. Glede na Št. 361-00-80/91 položaj APPNI in ob smiselni uporabi določb o računskem Ljubljana, dne 15. maja 1996. sodišču naj bi ostala kot edina primerna in smiselna rešitev, da statut sprejme generalni direktor po predhodnem mnenju Minister kolegija APPNI. APPNI tudi meni, da o tem vprašanju ni za okolje in prostor pravne praznine. Navaja še, da ne bi mogla uresničevati dr. Pavel Gantar l. r. svojih nalog brez statuta kot svojega temeljnega akta. Pose- bej zato ne, ker ZAPPNI nima doloèb o notranji organizaciji, naèinu poslovanja in pravicah ter odgovornosti oziroma ob- veznosti delavcev in drugih vprašanjih. Zakon določa, da se ta vprašanja rešujejo s statutom. ZAPPNI je določal, da USTAVNO SODIŠČE APPNI posluje po doloèbah statuta SDK do 31. decembra 1994. Do uveljavitve izpodbijanega statuta je APPNI upo- 1652. rabljala tiste doloèbe statuta SDK iz leta 1985, ki niso nas- protovale novim družbenim razmeram, ustavnemu redu in Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti in veljavnim zakonom. Takšen sklep o podaljšanju uporabnosti zakonitosti, zaèetem na zahtevo vlade, na seji dne 4. aprila doloèb statuta SDK je sprejel svet APPNI 19. januarja 1995. 1996 Ker se je pokazalo, da to ne zadošča, je APPNI sprejela statut in ga poslala v soglasje Državnemu zboru, ki pa je obravnavo tega vprašanja odklanjal. Glede razpolaganja s o d l o è i l o: premoženjem bivše SDK pa po mnenju APPNI sprememba Statut Agencije Republike Slovenije za plaèilni pro- lastnine ne vpliva na dosedanja upravljalska in razpolagalna met, nadziranje in informiranje (Uradni list RS, št. 2/96) se upravičenja APPNI s tem premoženjem. Kolikor bi s sklice- razveljavi. vanjem na 76. èlen ZAPPNI odvzeli APPNI upravljalska in razpolagalna upravičenja nad premoženjem, ki ga ima v posesti, bi bilo takoj ogroženo opravljanje njenih nalog. O b r a z l o ž i t e v B)-I A) 5. Vlada je na podlagi èetrte alinee prvega odstavka 1. Vlada Republike Slovenije je na podlagi 23. èlena 23. člena ZUstS upravičena vložiti zahtevo za začetek po- zakona o ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 15/94, v stopka za oceno zakonitosti splošnega akta, izdanega za nadaljevanju: ZUstS) vložila zahtevo za oceno zakonitosti izvrševanje javnih pooblastil. doloèb 6. in 18. èlena statuta Agencije Republike Slovenije 6. Izpodbijani statut navaja kot pravno podlago za spre- za plaèilni promet, nadziranje in informiranje (v nadaljeva- jem prvi odstavek 65. èlena ZAPPNI, ki doloèa, da ima APPNI nju: APPNI). Navaja, da glede na to, da je ustavno sodišče statut, s katerim se določa “notranja organizacija, pravice, razveljavilo èetrti odstavek 65. èlena zakona o Agenciji za odgovornosti in obveznosti delavcev, naèin poslovanja in dru- plaèilni promet, nadziranje in informiranje (v nadaljevanju: ga vprašanja”. Po določbi drugega odstavka 4. člena ZAPPNI ZAPPNI), sedaj v zakonu ni doloèeno, kdo dejansko spreje- pa ima APPNI pri opravljanju nalog iz svoje pristojnosti javna ma statut APPNI. Po mnenju vlade zato obstaja pravna praz- pooblastila, ki so ji zaupana z zakoni. nina in nima niti generalna direktorica APPNI niti kdo drug 7. Po odločbi ustavnega sodišča OdlUS IV, 20 je APPNI pooblastila za sprejem statuta, ampak je treba z zakonom pravna oseba javnega prava, ki ji mora biti glede tistega dela Št. 27 – 24. V. 1996 URADNI LIST REPUBLIKE SLOVENIJE Stran 2191 nalog, ki se nanašajo na preoblikovanje družbene lastnine, sodišča ni razlogov in ne potrebe po določanju še posebnih zagotovljen samostojen in neodvisen status, kot ga ima ra- organov upravljanja in poslovodnih organov. Ni pa mogoèe čunsko sodišče. Splošne akte takih pravnih oseb je šteti za z analogijo prenašati take ureditve na APPNI tako, da naj bi splošne akte, izdane za izvrševanje javnih pooblastil, ki so funkcije in pristojnosti, ki jih imajo člani računskega sodiš- po določbi 160. člena ustave podvrženi ustavnosodni presoji ča, v APPNI imel njen generalni direktor. To vprašanje je (kontroli).