EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL A falta de justiça, Srs. Senadores, é o grande mal da nossa terra, o mal dos males, a origem de todas as nossas infelicidades, a fonte de todo nosso descrédito, é a miséria suprema desta pobre nação. A sua grande vergonha diante do estrangeiro, é aquilo que nos afasta os homens, os auxílios, os capitais. A injustiça, Senhores, desanima o trabalho, a honestidade, o bem; cresta em flor os espíritos dos moços, semeia no coração das gerações que vêm nascendo a semente da podridão, habitua os homens a não acreditar senão na estrela, na fortuna, no acaso, na loteria da sorte, promove a desonestidade, promove a venalidade [...] De tanto ver triunfar as nulidades, de tanto ver prosperar a desonra, de tanto ver crescer a injustiça, de tanto ver agigantarem-se os poderes nas mãos dos maus, o homem chega a desanimar da virtude, a rir-se da honra, a ter vergonha de ser honesto. (Rui Barbosa)1 Carlos, devote-se ao Brasil junto comigo. Apesar de todo o ceticismo, apesar de todo o pessimismo. Nós temos que dar uma alma ao Brasil e para isso todo sacrifício é grandioso, é sublime. E nos dá felicidade. É no Brasil que me acontece viver e agora só no Brasil eu penso. (Carta de Mario de Andrade a Carlos Drummond de Andrade, 10.11.1924)2 MODESTO SOUZA BARROS CARVALHOSA, cidadão brasileiro, advogado inscrito junto à OAB-SP sob o nº 10.974, inscrito no CPF/MF sob o nº 007.192.698-49, com endereço profissional na Rua Cristiano Viana, nº 401, 10º andar, CEP 05411-000, na cidade e Estado de São Paulo; LAERCIO LAURELLI, cidadão brasileiro, desembargador do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, aposentado conforme o art. 59 caput do Regimento Interno do Tribunal de Justiça, sob o registro TJ nº 12988, inscrito no CPF/MF sob o nº 002.933.428-49, com endereço profissional no Setor Comercial Sul, Quadra 09, Bloco C, Edifício Parque Cidade Corporate, Torre C, 10º andar, Sala 1002, CEP 70308- 200, na cidade de Brasília, Distrito Federal; e, LUÍS CARLOS CREMA, cidadão brasileiro, 1 Discurso no Senado Federal, no Rio de Janeiro, in Obras completas de Rui Barbosa, Volume XLI, tomo 3, 1914, p. 86. Disponível em: http://www.casaruibarbosa.gov.br. Acesso em 10.03.2019. 2 CARVALHOSA, Modesto. Da cleptocracia para a democracia em 2019: um projeto de governo e de Estado. São Paulo: Thomson Reuters Brasil, 2018, p. 11. advogado inscrito junto à OAB-DF sob o nº 20.287, inscrito no CPF/MF sob o nº 693.603.169-20, com endereço profissional no Setor Comercial Sul, Quadra 09, Bloco C, Edifício Parque Cidade Corporate, Torre C, 10º andar, Sala 1002, CEP 70308-200, na cidade de Brasília, Distrito Federal, endereço físico onde recebem as comunicações dos atos processuais, endereço eletrônico [email protected], no exercício de seus direitos conferidos pela Constituição da República Federativa do Brasil3, vêm perante Vossa Excelência, com base nos elementos probatórios, nas provas indicadas e nos demais relacionados, com fundamento no inciso II do art. 52 da Constituição Federal, no art. 41 da Lei nº 1.079/1950 e no Regimento Interno desta Casa Legislativa, oferecer DENÚNCIA por crime de responsabilidade, PEDIDO DE IMPEACHMENT, em desfavor de GILMAR FERREIRA MENDES, brasileiro, funcionário público no exercício das funções de ministro do Supremo Tribunal Federal, portador da CI/RG nº 388.410, SSP/DF, inscrito no CPF/MF sob o nº 150.259.691-15, nascido em 30.12.1955, natural de Diamantino, Estado de Mato Grosso, filho de Francisco Ferreira Mendes e de Nilde Alves Mendes, residente e domiciliado no SHIS QL 14, Conjunto 10, Casa 06, Lago Sul, Brasília-DF, CEP 71600-000, com endereço profissional no Palácio do STF, Praça dos Três Poderes, pela prática dos fatos delituosos a seguir expostos. SUMÁRIO DO PEDIDO DE IMPEACHMENT DE GILMAR MENDES CAPÍTULO I QUESTÕES PRELIMINARES I. SÍNTESE DAS DENÚNCIAS 5 II. PEDIDO DE IMPEACHMENT OBJETO DA PETIÇÃO (SF) Nº 4, DE 2018 ......................... 11 III. AÇÃO PENAL PRIVADA. APURAÇÃO DOS CRIMES COMUNS ...................................... 12 IV. LEGITIMIDADE ATIVA DOS CIDADÃOS BRASILEIROS ................................................... 13 V. FUNÇÃO DA MESA DO SENADO FEDERAL .................................................................. 14 VI. GILMAR MENDES E A JUSTIÇA NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ............................ 16 CAPÍTULO II OS CRIMES PRATICADOS 3 Anexo 01. Documentos dos cidadãos brasileiros Denunciantes. 2 de 150 VII. JUSTA CAUSA PARA A INSTAURAÇÃO DO PROCESSO DE IMPEACHMENT. FATOS CRIMINOSOS, SUAS CIRCUNSTÂNCIAS E ELEMENTOS. AUTORIA E MATERIALIDADE. PRESSUPOSTOS FÁTICOS ANTECEDENTES, CONCORRENTES E DECORRENTES .......... 28 Subseção I Atividades político-partidárias e vantagens econômicas ilícitas pessoais, familiares e empresariais 7.1. O ESQUEMA CRIMINOSO NAS CAMPANHAS ELEITORAIS MUNICIPAIS. A ELEIÇÃO DO IRMÃO. A FINALIDADE ILÍCITA DA UNIÃO DE ENSINO SUPERIOR DE DIAMANTINO LTDA. (UNED) .... 30 7.1.1. Exposição dos fatos criminosos e suas circunstâncias ........................ 30 A estrutura ilícita arquitetada por Gilmar Mendes .......................................... 30 Benefício fiscal da Prefeitura de Diamantino para a UNED .............................. 31 A constituição da UNED, composição societária e os objetivos ....................... 32 A saída de Marcos Antônio Assi Tozzatti da UNED ........................................... 38 O aumento do capital social da UNED antes da venda ao Estado de Mato Grosso ............................................................................................................... 38 Governo de Silval Barbosa compra a UNED fundada por Gilmar Mendes ....... 40 7.1.2. Tipificação das condutas ...................................................................... 46 7.2. GILMAR MENDES, A UNED E A REDE TV! ...................................................... 48 7.2.1. Exposição dos fatos criminosos e suas circunstâncias ........................ 48 7.2.2. Tipificação das condutas ...................................................................... 52 7.3. O ESQUEMA CRIMINOSO NAS CAMPANHAS ELEITORAIS MUNICIPAIS. PARTICIPAÇÃO PESSOAL E DIRETA DE GILMAR MENDES NAS ELEIÇÕES DE 2000, 2004 E 2008. DOAÇÃO DA CBF E OS RECURSOS DA UNIÃO ........................................................................... 53 7.3.1. Exposição dos fatos criminosos e suas circunstâncias ........................ 53 A Confederação Brasileira de Futebol (CBF) fez doação em dinheiro para a campanha eleitoral do irmão de Gilmar Mendes ............................................. 55 A utilização de recursos da União nas campanhas eleitorais ........................... 56 7.3.2. Tipificação das condutas ...................................................................... 59 7.4. ASSINATURA DE PROTOCOLO DE INTENÇÕES PARA A INSTALAÇÃO DE EMPREENDIMENTO DO GRUPO BERTIN, ADQUIRIDO PELO GRUPO JBS ....................................................... 60 7.4.1. Exposição dos fatos criminosos e suas circunstâncias ........................ 60 7.4.2. Tipificação das condutas ...................................................................... 65 7.5. GILMAR MENDES NOMEIA ESPOSA DE SÓCIO DA UNED E ASSESSOR ESPECIAL DE MINISTRO DE ESTADO PARA CARGO COMISSIONADO NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL .................... 66 7.5.1. Exposição dos fatos criminosos e suas circunstâncias ........................ 66 7.5.2. Tipificação das condutas ...................................................................... 70 7.6. GILMAR MENDES E OS CRIMES AMBIENTAIS ............................................................... 70 Subseção II Atos judiciais motivados por relações e vínculos pessoais 3 de 150 7.7. GILMAR MENDES, BLAIRO MAGGI, SILVAL BARBOSA, JOSÉ RIVA E ÉDER MORAES DIAS .... 71 7.7.1. Exposição dos fatos criminosos e suas circunstâncias ........................ 71 7.7.2. Tipificação das condutas ...................................................................... 87 7.8. O INSTITUTO BRASILIENSE DE DIREITO PÚBLICO – IDP LTDA., GILMAR MENDES E JOSÉ GERALDO RIVA ..................................................................................................... 88 7.8.1. Exposição dos fatos criminosos e suas circunstâncias ........................ 88 7.8.2. Tipificação das condutas ...................................................................... 90 Subseção III A empresa IDP e as vantagens econômicas ilícitas pessoais, profissionais e empresariais 7.9. A EMPRESA DE GILMAR MENDES (INSTITUTO BRASILIENSE DE DIREITO PÚBLICO – IDP LTDA.), AS ATIVIDADES ILÍCITAS E OS IRREGULARES FINANCIAMENTOS E EMPRÉSTIMOS ...... 91 7.9.1. Exposição dos fatos criminosos e suas circunstâncias ........................ 91 A finalidade lucrativa do IDP ............................................................................ 91 Terreno do IDP adquirido sem licitação e 80% abaixo do preço ...................... 92 Gilmar Mendes recebia lucros maiores do que os demais sócios .................... 94 A destituição do sócio administrador e a nomeação de Dalide Barbosa Alves Corrêa ............................................................................................................... 96 O processo judicial da retirada do sócio do IDP ............................................... 98 O sócio comprova que Gilmar Mendes comanda a empresa IDP .................... 100 A manifestação da Advocacia-Geral da União e o empréstimo do Banco do Brasil ................................................................................................................. 101