ESTUDO DE REGIONALIZAÇÃO DA GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO ESTADO DA

RELATÓRIO 01

TOMO 1.2 – DIAGNÓSTICO DOS RESULTADOS DOS LEVANTAMENTOS E PESQUISAS REALIZADAS

VOLUME 21 – TERRITÓRIO DE IDENTIDADE RECÔNCAVO

PARTE 2 - DIAGNÓSTICOS DE LIMPEZA URBANA DOS MUNICÍPIOS

DEZEMBRO, 2012.

GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA

Jaques Wagner GOVERNADOR

SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO DO ESTADO DA BAHIA Cícero de Carvalho Monteiro SECRETÁRIO DE DESENVOLVIMENTO URBANO

SUPERINTENDÊNCIA DE SANEAMENTO Renavan Andrade Sobrinho SUPERINTENDENTE DE SANEAMENTO

DIRETORIA DE RESÍDUOS SÓLIDOS E SANEAMENTO RURAL Maria Valéria Gaspar de Queiroz Ferreira DIRETORA DE RESÍDUOS SÓLIDOS E SANEAMENTO RURAL Taís Dantas da Silva ENGENHEIRA CIVIL Gabriela Marques de Oliveira Vieira ESTAGIÁRIA EM ENGENHARIA SANITÁRIA E AMBIENTAL Mayara Santana Borges ESTAGIÁRIA EM ENGENHARIA SANITÁRIA E AMBIENTAL Vitor Cezimbra Pitangueira ESTAGIÁRIO EM ENGENHARIA AMBIENTAL

EQUIPE DE FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO GEOHIDRO CONTRATO Nº042/2009 Ilana F. Freire de C. Cairo ENGENHEIRA SANITARISTA E AMBIENTAL Leandro Tavares Borba ENGENHEIRO AMBIENTAL Márcia Aparecida Batista Gomes ENGENHEIRA SANITARISTA Sandra Alves Teixeira ENGENHEIRA SANITARISTA

EQUIPE TÉCNICA DA UFC ENGENHARIA LTDA. Carlos Alberto de Carvalho Heleno – Coordenador Geral Edson Santos Gomes – Eng. Civil e Sanitarista Rosa Silvia Cardoso Kitahara Rodrigues – Engª Sanitarista Iracema Brandão Guimarães – Socióloga Jackson Ornelas Mendonça – Economista Pedro Antônio Passos de Oliveira – Engº Civil André Rezende Barbosa – Engª Civil Vera Maria Weigand – Advogada

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ABREVIATURAS E SIGLAS

ASPP Aterro Sanitário de Pequeno Porte CAR Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional EPI Equipamentos de Proteção Individual GPS Global Positioning System IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Pesquisa IMA Instituto do Meio Ambiente do Estado da Bahia LU Limpeza urbana MP Ministério Público da Bahia ONG Organizações Não-Governamentais PEAD Polietileno de Alta Densidade RCC Resíduos da Construção Civil RS Resíduos Sólidos RSS Resíduos de Serviço de Saúde RSU Resíduos Sólidos Urbanos SAN Superintendência de Saneamento SEDUR Secretaria de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia SLU Serviços de Limpeza Urbana TI Território de Identidade UTM Universal Transverso de Mercator

SÍMBOLOS

% porcentagem

%o por mil kg quilograma km quilômetro m³ metro cúbico (= 1000 litros) nº. número R$ Reais (Moeda Brasil)

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GLOSSÁRIO DOS TERMOS TÉCNICOS

ACONDICIONADOR - Dispositivo ou equipamento destinado ao acondicionamento correto dos resíduos sólidos em recipientes padronizados (ABNT NBR 12.980/1993).

ACONDICIONAMENTO – Ato ou efeito de embalar os resíduos sólidos, para proteger e facilitar o seu transporte (ABNT NBR 12.980/1993).

ÁREA DE COLETA – Região que, em virtude de suas características, é considerada separadamente, para fins de planejamento e execução da coleta de resíduos sólidos no interior de seu perímetro (ABNT NBR 12.980/1993).

ATERRO SANITÁRIO – Técnica de disposição de resíduos sólidos urbanos no solo, sem causar danos à saúde pública e à sua segurança, minimizando os impactos ambientais, método este utiliza princípios de engenharia para confinar os resíduos sólidos à menor área possível e reduzi-lo ao menor volume permissível, cobrindo-os com uma camada de terra na conclusão de cada jornada de trabalho, ou a intervalos menores, se necessário (ABNT NBR 8419/1992).

ATERRO SANITÁRIO DE PEQUENO PORTE – Aterro sanitário para disposição no solo de até vinte toneladas por dia de resíduos sólidos urbanos em que, considerados os condicionantes físicos locais, a concepção do sistema possa ser simplificada, reduzindo os elementos de proteção ambiental sem prejuízo da minimização dos impactos ao meio ambiente e à saúde pública (ABNT NBR 15.849/2010)

ATERRO SANITÁRIO SIMPLIFICADO – O aterro sanitário simplificado proposto é um projeto modular cujos impactos negativos causados ao meio ambiente com a sua implantação são inexpressivos e de fácil controle, comparado com os benefícios que o mesmo é capaz de proporcionar aos municípios que se enquadrem na faixa populacional adequada (até 15.000 habitantes) para este tipo de sistema (CONDER, 2011). Tem como objetivo dispor os resíduos sólidos urbanos por meio de um sistema de baixo custo de implantação e operação, levando em consideração aspectos sanitários e ambientais de aterro convencional.

CAPINA MANUAL – Corte ou retirada total da cobertura vegetal existente em determinados locais, com utilização de ferramenta manual (ABNT NBR 12.980/1993).

CAPINA QUÍMICA – Eliminação de vegetais, realizada através de aplicação de produtos químicos que, além de matá-los, podem impedir o crescimento deles (ABNT NBR 12.980/1993).

CHORUME – Líquido, produzido pela decomposição de substâncias contidas nos resíduos sólidos, que tem como características a cor escura, o mau cheiro e a elevada DBO (Demanda Bioquímica de Oxigênio) (ABNT NBR 8.419/1992).

COLETA DE RESÍDUOS DE FEIRAS, PRAIAS E CALÇADÕES – Coleta regular dos resíduos oriundos da limpeza e varrição de feiras, praias e calçadões (ABNT NBR 12.980/1993).

COLETA DE RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE (RSS) – Coleta regular que remove resíduo proveniente de hospitais, casas de saúde, sanatórios, farmácias e estabelecimentos similares. Está dividida em coleta ambulatorial e coleta hospitalar externa (ABNT NBR 12.980/1993).

COLETA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – Ato de recolher ou transportar resíduos sólidos de qualquer natureza, utilizando veículos e equipamentos apropriados para tal fim. (ABNT NBR 12.980/1993).

COLETA DE VARREDURA – Coleta regular dos resíduos oriundos da varrição de vias e logradouros públicos (ABNT NBR 12.980/1993). 4

COLETA DOMICILIAR – Coleta regular dos resíduos domiciliares, formados por resíduos gerados em residências, estabelecimentos comerciais, industriais não perigosos, públicos e de prestação de serviços cujos volumes e características sejam compatíveis com a legislação municipal vigente. (ABNT NBR 12.980/1993).

COLETA ESPECIAL – Coleta destinada a remover e transportar resíduos especiais não recolhidos pela coleta regular, em virtude de suas características próprias, tais como: origem, volume, peso e quantidade. Enquadram nesse caso: móveis velhos; montouros; restos de limpeza e de podação de canteiros, praças e jardins; entulhos; animais mortos de pequeno, médio e grande porte e similares (ABNT NBR 12.980/1993).

COLETA SELETIVA – Coleta de resíduos sólidos previamente segregados conforme sua constituição ou composição (Lei nº. 12.305/2010).

COLETE REFLEXIVO – Dispositivo de segurança utilizado como complemento ao fardamento dos agentes de limpeza (coletor), dotado de pintura fosforescente para alertar os motoristas de veículos a presença dos trabalhadores.

COLETOR DE RESÍDUOS – Operário que recolhe o resíduo acondicionado em recipiente padronizado, transferindo-o para o veículo de coleta. Faz parte da guarnição do veículo coletor. Ex: Coleteiro, Gari, Agente de Limpeza, etc. (ABNT NBR 12.980/1993).

COMPOSTAGEM – A compostagem é um processo controlado que utiliza o oxigênio presente no ar e os microrganismos presentes nos resíduos, gerando um composto, fruto da decomposição da matéria orgânica degradável em: dióxido de carbono, minerais, vapor de água (JARAMILLO, 1997; MASSUKADO, 2004 apud CAMPOS, 2008).

CONTÊINER – Equipamento fechado, de capacidade superior a 100 litros, empregado para armazenamento de sacos de lixo (ABNT NBR 12.980/1993).

DESTINAÇÃO FINAL AMBIENTALMENTE ADEQUADA – Destinação de resíduos que inclui a reutilização, a reciclagem, a compostagem, a recuperação e o aproveitamento energético ou outras destinações admitidas pelos órgãos competentes do Sisnama, do SNVS e do Suasa, entre elas a disposição final, observando normas operacionais específicas de modo a evitar danos ou riscos à saúde pública e à segurança e a minimizar os impactos ambientais adversos (Lei nº. 12.305/2010).

DISPOSIÇÃO FINAL AMBIENTALMENTE ADEQUADA Distribuição ordenada de rejeitos em aterros, observando normas operacionais específicas de modo a evitar danos ou riscos à saúde pública e à segurança e a minimizar os impactos ambientais adversos (Lei nº. 12.305/2010).

EDUCAÇÃO AMBIENTAL – Processos por meio dos quais o indivíduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competências voltadas para a conservação do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial à sadia qualidade devida e sua sustentabilidade (Lei de Educação Ambiental, nº. 9.795/1999).

EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL (EPI) – Conjunto de uniformes constituído de calça, camisa, bota, luva, boné, colete reflexivo, etc. utilizados pelos trabalhadores de limpeza urbana (ABNT NBR 12.980/1993).

EQUIPE DE VARRIÇÃO – Equipe formada por um certo número de operários, responsável pela varrição ou conservação de um trecho (ABNT NBR 12.980/1993).

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FREQUÊNCIA DE COLETA – Número de dias por semana em que é efetuada a coleta regular, num determinado itinerário (ABNT NBR 12.980/1993).

GERADORES DE RESÍDUOS SÓLIDOS – Pessoas físicas ou jurídicas, de direito público ou privado, que geram resíduos sólidos por meio de suas atividades, nelas incluído o consumo (Lei nº. 12.305/2010).

GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS – Conjunto de ações exercidas, direta ou indiretamente, nas etapas de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destinação final ambientalmente adequada dos resíduos sólidos e disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos, de acordo com plano municipal de gestão integrada de resíduos sólidos ou com plano de gerenciamento de resíduos sólidos, exigidos na forma desta Lei (Lei nº. 12.305/2010).

GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – Conjunto de ações voltadas para a busca de soluções para os resíduos sólidos, de forma a considerar as dimensões política, econômica, ambiental, cultural e social, com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentável (Lei nº. 12.305/2010).

GRANDE GERADOR DE RESÍDUO COMERCIAL – É o estabelecimento que gera acima 120 litros de resíduos por dia (IBAM, 2001).

GUARNIÇÃO – Equipe de coleta formada por 01 (um) motorista e um número variável de coleteiros ou agentes de limpeza (ABNT NBR 12.980/1993).

IMPERMEABILIZAÇÃO – Deposição de camadas de materiais artificiais ou naturais, que impeça ou reduza substancialmente a infiltração de água no solo dos líquidos percolados, através da massa de resíduos (ABNT NBR 13.896/1997).

ITINERÁRIO - Percurso de coleta efetuado por um veículo coletor, dentro de um certo setor de coleta e num determinado período. Para cumprir o itinerário, o veículo coletor poderá fazer uma ou mais viagens (ABNT NBR 12.980/1993).

LIMPEZA URBANA – A limpeza urbana, o tratamento e a disposição final do lixo estão inscritos num conjunto de ações do poder local que visam o bem-estar da população e a proteção do meio ambiente. Em âmbito mais restrito, faz parte das ações de saneamento ambiental, em conjunto com o abastecimento de água, o tratamento de esgotos sanitários e a drenagem pluvial, as quais objetivam minimizar as condições nocivas que possam afetar a saúde humana. As ações de saneamento ambiental, portanto, interagem intimamente com as de habitação e saúde, constituindo fator decisivo para a qualidade de vida e o desenvolvimento social (CEMPRE, 2010).

LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS – Conjunto de atividades, infraestruturas e instalações operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino final do lixo doméstico e do lixo originário da varrição e limpeza de logradouros e vias públicas (Lei nº. 11.445/2010).

LUTOCAR – Carrinho coletor com duas rodas, cujo corpo central apresenta características para acomodar saco descartável (ABNT NBR 12.980/1993).

MATÉRIA ORGÂNICA BIODEGRADÁVEL – Matéria orgânica passível de degradação geralmente rápida por processos bioquímicos, ou seja, pela ação de organismos vivos.

MATERIAIS PERFUROCORTANTES – Materiais pontiagudos ou que contenham fios de corte capazes de causar perfurações ou cortes, tais como: agulhas, bisturis, lâminas, cacos de vidro, ampolas etc. (Resolução RDC n.º 33/2003).

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PEQUENO GERADOR DE RESÍDUO COMERCIAL – É o estabelecimento que gera até 120 litros de resíduos por dia (IBAM, 2001).

PERÍODO DE COLETA – Espaço de tempo correspondente à execução dos serviços de coleta durante uma determinada fase do dia, podendo ser diurna ou noturna. (ABNT NBR 12.980/1993).

PINTURA DE MEIO-FIO – Serviço de sinalização horizontal, importante para o balizamento do tráfego de veículos, e manutenção de um bom padrão estético da cidade (CONDER, 2006).

RECICLAGEM – Processo de transformação dos resíduos sólidos que envolve a alteração de suas propriedades físicas, físico-químicas ou biológicas, com vistas à transformação em insumos ou novos produtos (Lei nº. 12.305/2010).

REJEITOS - Resíduos sólidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperação por processos tecnológicos disponíveis e economicamente viáveis, não apresentem outra possibilidade que não a disposição final ambientalmente adequada (Lei nº. 12.305/2010).

RESÍDUOS COMERCIAIS - São os resíduos oriundos de estabelecimentos comerciais, cujas características dependem da atividade ali desenvolvida (CONDER, 2006).

RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL (RCC) - Os gerados nas construções, reformas, reparos e demolições de obras de construção civil, incluídos os resultantes da preparação e escavação de terrenos para obras civis (Lei nº. 12.305/2010).

RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL (RCC) – São aqueles provenientes de construções, reformas, reparos e demolições e obras de construção civil, e os resultantes da preparação e da escavação de terrenos, tais como tijolo, blocos cerâmicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfáltico, vidros, plásticos, tubulações, fiação elétrica, etc, comumente chamados de entulhos de obras, caliças ou metralha (ABNT NBR 15.112/2004).

RESÍDUOS DE LIMPEZA URBANA – Os originários da varrição, limpeza de logradouros e vias públicas e outros serviços de limpeza urbana (Lei nº. 12.305/2010).

RESÍDUOS DE SERVIÇO DE SAÚDE (RSS) – São aqueles provenientes de qualquer unidade que execute atividades de natureza médico-assistencial humana ou animal; de centros de pesquisa, desenvolvimento ou experimentação na área de farmacologia e saúde; medicamentos e imunoterápicos vencidos ou deteriorados; aqueles provenientes de necrotérios, funerárias e serviços de medicina legal; e de sanitárias” (Resolução CONAMA nº. 283/2001 – Art. 1º, I)

RESÍDUOS DOMICILIARES – Os originários de atividades domésticas em residências urbanas (Lei nº. 12.305/2010).

RESÍDUOS PÚBLICOS – São os resíduos presentes nos logradouros públicos, normalmente oriundos da natureza, tais como folhas, galhadas, poeira, terra e areia, como também os descartados indevidamente pela população, como entulho, bens considerados inservíveis, papéis, restos de embalagens e alimentos (CONDER, 2006).

RESÍDUOS SÓLIDOS – Material, substância, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas em sociedade, a cuja destinação final se procede, se propõe proceder ou se está obrigado a proceder, nos estados sólido ou semissólido, bem como gases contidos em recipientes e líquidos cujas particularidades tornem inviável o seu lançamento na rede pública de esgotos ou em corpos d’água, ou exijam para isso

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soluções técnica ou economicamente inviáveis em face da melhor tecnologia disponível (Lei nº. 12.305/2010).

RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS – Resíduos sólidos gerados num aglomerado urbano, excetuados os resíduos industriais perigosos, hospitalares sépticos e de aeroportos e portos (NBR 8.419/92 - ABNT).

RESÍDUOS VOLUMOSOS – Resíduos constituídos basicamente por material volumoso não removido pela coleta pública municipal, como móveis e equipamentos domésticos inutilizados, grandes embalagens e peças de madeira, podas e outros assemelhados, não provenientes de processos industriais (ABNT NBR 15.112/2004).

REUTILIZAR - Processo de aproveitamento dos resíduos sólidos sem sua transformação biológica, física ou físico-química (Lei nº. 12.305/2010).

ROÇADA – Corte da vegetação, na qual se mantém uma cobertura vegetal viva sobre o solo (ABNT NBR 12.980/93).

SACHEAMENTO – Serviço característico das ruas pavimentadas com paralelepípedo que consiste na retirada do mato que cresce entre o calçamento. Deve ser excetuado paralelamente à varrição, após os períodos de chuva (CONDER, 2006).

SARJETA – Faixa junto ao meio-fio e ao leito carroçável, das vias públicas, que serve de escoadouro das águas pluviais (ABNT NBR 12.980/1993).

SEGREGAÇÃO – Operação de separação dos resíduos no momento da geração, de acordo com a classificação adotada (ABNT NBR 12.807/1993).

SERVIÇO DE LIMPEZA URBANA – Abrangem os serviços de limpeza propriamente dita (...) e também os serviços de processamento e os de disposição final do lixo (CEMPRE, 2010).

SERVIÇOS CONGÊNERES – Compreendem uma série de serviços preventivos e preliminares, no sentido de complementar as operações de varrição e coleta de um sistema de limpeza urbana como capinação de ruas e passeios, roçagem de terrenos públicos, limpeza de rios, limpeza de feiras e mercados, raspagem de terra, sacheamento, limpeza de praças e jardins, serviços emergenciais como retiradas de animais mortos e lavagem de ruas (CONDER, 2006).

VALAS SÉPTICAS – Vala escavada no solo, obedecendo a critérios de impermeabilização e outros procedimentos técnicos, que se destina ao aterramento de resíduos de serviços de saúde. Forma de disposição final para resíduos de serviços de saúde do GRUPO A (Resolução RDC n.º 33/2003).

VARRIÇÃO DE RUA – Ato de varrer as sarjetas em ambos os lados uma rua, medida pelo eixo desta (ABNT NBR 12.980/1993).

VAZADOURO A CÉU ABERTO - Local utilizado para disposição do lixo, em bruto, sobre o terreno sem qualquer cuidado ou técnica especial. Caracteriza-se pela falta de medidas de proteção ao meio ambiente ou à saúde pública (Pesquisa Nacional de Saneamento Básico).

VEÍCULO BASCULANTE – Veículo equipado com caçamba basculante sem cobertura, podendo estar equipado, ou não, com guindaste provido de garra (ABNT NBR 12.980/1993).

VEÍCULO COLETOR – Veículo dotado de carroceria especialmente projetada para coleta de resíduos sólidos a que se destina e com recursos de descarga sem uso de mão humana (ABNT NBR 12.980/1993).

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VEÍCULO COLETOR COMPACTADOR – Veículo de carroceria fechada, contendo dispositivo mecânico ou hidráulico que possibilite a distribuição e compressão dos resíduos no interior da carroceria a sua posterior descarga (ABNT NBR 12.980/1993).

VEÍCULO DE COLETA DE RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE – Veículo utilitário com carroceria especial, estanque, que permite alto nível de higiene e que pode transportar sacos descartáveis, sem rompê-los (ABNT NBR 12.980/1993).

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SUMÁRIO

1 DIAGNÓSTICO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 22

1.1 CABAÇEIRAS DO PARAGUAÇU 23 1.1.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 23 1.1.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 24 1.1.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 26 1.1.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 27

1.2 28 1.2.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 28 1.2.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 29 1.2.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 31 1.2.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 32

1.3 CASTRO ALVES 33 1.3.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 33 1.3.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 34 1.3.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 35 1.3.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 37

1.4 CONCEIÇÃO DO ALMEIDA 38 1.4.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 38 1.4.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 39 1.4.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 40 1.4.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 43

1.5 45 1.5.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 45 1.5.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 45 1.5.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 47 1.5.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 49

1.6 51 1.6.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 51 1.6.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 51 1.6.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 53 1.6.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 59

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1.7 60 1.7.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 60 1.7.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 61 1.7.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 62 1.7.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 65

1.8 67 1.8.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 67 1.8.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 67 1.8.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 69 1.8.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 71

1.9 NAZARÉ 72 1.9.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 72 1.9.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 73 1.9.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 74 1.9.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 75

1.10 SANTO AMARO 77 1.10.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 77 1.10.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 77 1.10.3 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 79

1.11 SÃO FÉLIX 81 1.11.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 81 1.11.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 81 1.11.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 84 1.11.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 86

1.12 SÃO FRANCISCO DO CONDE 87 1.12.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 87 1.12.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 88 1.12.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 90 1.12.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 93

1.13 SÃO SEBASTIÃO DO PASSÉ 94 1.13.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 94 1.13.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 94 1.13.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 96

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1.13.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 98

1.14 SAPEAÇU 99 1.14.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 99 1.14.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 99 1.14.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 101 1.14.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 105

1.15 107 1.15.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 107 1.15.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 107 1.15.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 109 1.15.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 115

1.16 116 1.16.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 116 1.16.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA 116 1.16.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA 118 1.16.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS 121

2 REFERÊNCIAS 123

3 ANEXOS 124

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RELAÇÃO DE QUADROS

QUADRO 1 SITUAÇÃO DAS PESQUISAS NOS MUNICÍPIOS DO TI RECÔNCAVO 22 QUADRO 2 INSTALAÇÕES FÍSICAS DESTINADAS AOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA POR PRESTADOR DE SERVIÇO 25 QUADRO 3 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 36 QUADRO 4 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 39 QUADRO 5 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 42 QUADRO 6 RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA 43 QUADRO 7 COORDENADAS DE LOCALIZAÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO CONVENCIONAL DO MUNICÍPIO DE QUE ATENDE TAMBÉM O MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA 43 QUADRO 8 RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS 49 QUADRO 9 QUANTIDADE DE TONELADAS DE RESÍDUOS DESTINADAS A UNIDADE DE DISPOSIÇÃO FINAL 49 QUADRO 10 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 55 QUADRO 11 RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE 57 QUADRO 12 COORDENADAS DE LOCALIZAÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO CONVENCIONAL DO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE 57 QUADRO 13 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 63 QUADRO 14 RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE MUNIZ FERREIRA 65 QUADRO 15 COORDENADAS DE LOCALIZAÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO DE SANTO ANTONIO DE JESUS 65 QUADRO 16 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 70 QUADRO 17 QUANTIDADE DE RESÍDUOS DESTINADAS AO ATERRO SANITÁRIO DE MURITIBA 70 QUADRO 18 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 75 QUADRO 19 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANJEO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 85 QUADRO 20 QUANTIDADE RESÍDUOS DESTINADOS AO ATERRO SANITÁRIO DE MURITIBA 85 QUADRO 21 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 91 QUADRO 22 RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE SÃO FRANCISCO DO CONDE 92 QUADRO 23 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 97 QUADRO 24 RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE SÃO SEBASTIÃO DO PASSÉ 97 QUADRO 25 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE SAPEAÇU 102

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QUADRO 25 RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE SAPEAÇU 103 QUADRO 27 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 110 QUADRO 27 RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE SAUBARA 112 QUADRO 28 COORDENADAS DE LOCALIZAÇÃO DO ATERRO SIMPLIFICADO DO MUNICÍPIO DE SAUBARA 112 QUADRO 29 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DEE MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 120 QUADRO 30 RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE VARZEDO 121

RELAÇÃO DE TABELAS

TABELA 1 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 27 TABELA 2 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM CABACEIRAS DO PARAGUAÇU 28 TABELA 3 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 30 TABELA 4 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 32 TABELA 5 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM CACHOEIRA 33 TABELA 6 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 35 TABELA 7 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 37 TABELA 8 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM CASTRO ALVES 38 TABELA 9 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 44 TABELA 10 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM CONCEIÇÃO DO ALMEIDA 44 TABELA 11 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 46 TABELA 12 CUSTOS DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RSU (R$/MÊS) 47 TABELA 13 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 50 TABELA 14 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM DOM MACEDO COSTA 50 TABELA 15 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS 52 TABELA 16 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 59 TABELA 17 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM MARAGOGIPE 60 TABELA 18 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 62 TABELA 19 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 66 TABELA 20 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM MUNIZ FERREIRA 66 TABELA 21 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 68 TABELA 22 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 71 14

TABELA 23 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM MURITIBA 71 TABELA 24 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 74 TABELA 25 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 76 TABELA 26 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM NAZARÉ 76 TABELA 27 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 78 TABELA 28 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 79 TABELA 29 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM SANTO AMARO 80 TABELA 30 MAO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 82 TABELA 31 CUSTOS DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RSU (R$/MÊS) 83 TABELA 32 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 86 TABELA 33 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM SÃO FÉLIX 86 TABELA 34 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 89 TABELA 35 CUSTOS DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RSU (R$/MÊS) 90 TABELA 36 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 93 TABELA 37 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM SÃO FRANCISCO DO CONDE 93 TABELA 38 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS 95 TABELA 39 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 98 TABELA 40 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM SÃO SEBASTIÃO DO PASSÉ 98 TABELA 41 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS 100 TABELA 42 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 106 TABELA 43 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL EM SAPEAÇU 106 TABELA 44 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 108 TABELA 45 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 115 TABELA 46 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICIAR E TOTAL) EM SAUBARA 115 TABELA 47 MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS 117 TABELA 48 PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL 121 TABELA 49 ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM VARZEDO 122

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RELAÇÃO DE FIGURAS

FIGURA 1 SITUAÇÃO DAS PESQUISAS NOS MUNICÍPIOS DO TI RECÔNCAVO 23 FIGURA 2 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE CABACEIRAS DO PARAGUAÇU 25 FIGURA 3 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE CACHOEIRA 29 FIGURA 4 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE CASTRO ALVES 34 FIGURA 5 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA 39 FIGURA 6 E 7 ACONDICINAMENTO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS RESIDENCIAIS E COMERCIAIS NO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA 40 FIGURA 8 ACONDICIONADORES DE RESÍDUOS PRODUZIDOS PELOS PEDESTRES NO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA 41 FIGURA 9 CAMINHÃO BASCULANTE UTILIZADO NA COLETA DE RSU DO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA 42 FIGURA 10 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE DOM MACEDO COSTA 46 FIGURA 11 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE 52 FIGURAS 12 E 13 INTALAÇÕES FÍSICAS UTILIZADAS PARA OS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE 53 FIGURAS 14 E 15 ACONDICIONAMENTO DE REÍDUOS RESIDENCIAIS E PÚBLICOS NO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE 54 FIGURAS 16, 17 E 18 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE 55 FIGURAS 19 E 20 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE 56 FIGURAS 21 E 23 SERVIÇOS DE VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS E LOGRADOUROS SENDO EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE 56 FIGURA 22 VIA DE ACESSO NÃO PAVIMENTADA AO ATERRO SANITÁRIO DE MARAGOGIPE 57 FIGURA 23 VISTA PARCIAL DA CÉLULA DE DISPOSIÇÃO FINAL DO ATERRO SANITÁRIO DE MARAGOGIPE 58 FIGURA 24 BALANÇA DE PESAGEM DO ATERRO SANITÁRIO 58 FIGURA 25 USINA DE SEGREGAÇÃO E COMPOSTAGEM DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE MARAGOGIPE 58 FIGURA 26 ESTEIRA DE TRIAGEM E MATERIAIS RECICLÁVEIS DA USINA DE SEGREGAÇÃO E COMPOSTAGEM DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE MARAGOGIPE 59 FIGURA 27 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MUNIZ FERREIRA 61 FIGURA 28 E FIGURA 29 RESÍDUOS DE PODA DISPOSTOS A GRANEL NAS VIAS DO MIUNICÍPIO DE MUNIZ FERREIRA 63 FIGURA 30 E 31 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NO MUNICÍPIO DE MUNIZ FERREIRA 64 FIGURA 32 SERVIÇO DE VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS E LOGRADOUROS SENDO EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE MUNIZ FERREIRA 64 FIGURA 33 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MURITIBA 68 16

FIGURA 34 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE NAZARÉ 73 FIGURA 35 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS A LIMPEZA URBANA DO MUNICÍPIO DE SANTO AMARO 78 FIGURA 36 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SÃO FÉLIX 82 FIGURA 37 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SÃO FRANCISCO DO CONDE 88 FIGURA 38 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SÃO SEBASTIÃO DO PASSÉ 95 FIGURA 39 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SAPEAÇU 100 FIGURAS 40, 41 E 42 ACONDICIONADORES DE RESÍDUOS RESIDENCIAIS E PÚBLICOS NO MUNICÍPIO DE SAPEAÇU 101 FIGURA 43 SERVIÇO DE COLETA DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS SENDO EXECUTADO NO MUNICÍPIO DE SAPEAÇU 102 FIGURAS 44 E 45 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE SAPEAÇU 103 FIGURA 46 ACESSO AO ATERRO DE CRUZ DAS ALMAS 104 FIGURA 47 BALANÇA DE PESAGEM DO ATERRO SANITÁRIO DE CRUZ DAS ALMAS 104 FIGURA 48 VISTA DA FRENTE DE SERVIÇO DA CÉLULA DO ATERRO SANITÁRIO DE CRUZ DAS ALMAS 104 FIGURA 49 OPERAÇÃO NA FRENTE DE SERVIÇO DA CÉLULA DO ATERRO SANITÁRIO DE CRUZ DAS ALMAS 105 FIGURA 50 LAGOA DE ACUMULAÇÃO DO LÍQUIDO PERCOLADO (LIXIVIADO) 105 FIGURA 51 VALA PARA DISPOSIÇÃO DE RSS 105 FIGURA 52 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SAUBARA 108 FIGURA 53 E 54 ACONDICIONAMENTOS DE RESÍDUOS SÓLIDOS RESIDENCIAIS E PÚBLICOS NO MUNICÍPIO DE SAUBARA 109 FIGURAS 55 RCC DISPOSTOS A GRANEL 109 FIGURA 56 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SAUBARA 110 FIGURA 57 E 58 VEÍCULO DE COLETA DE RESÍDUOS SÓLIDOS RECICLÁVEIS 111 FIGURA 59 E 60 PRENSA E MATERIAL RECICLAVEL PRENSADO 111 FIGURA 61 VISTA PARCIAL DA VIA ACESSO NÃO PAVIMENTADA AO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA 113 FIGURA 62 FRENTE DE SERVIÇO DA CÉLULA DO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA 113 FIGURA 63 RECOBRIMENTO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS DO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA 113 FIGURA 64 POÇO PARA MONITORAMENTO AMBIENTAL (DESATIVADO) DO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA 114 FIGURA 65 VALA ESPECÍFICA PARA DISPOSIÇÃO DE RSS NO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA 114 FIGURA 66 DESCARGA DE RESÍDUOS SÓLIDOS NO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA 114 FIGURA 67 ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS DO MUNICÍPIO DE VARZEDO 117 FIGURAS 68, 69 E 70 ACONDICIONAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS NO MUNICÍPIO DE VARZEDO 118 17

FIGURA 71 DISPOSIÇÃO DE RCC A GRANEL EM VARZEDO 119 FIGURA 72 ACONDIONAMENTO DE RESÍDUOS SE SERVIÇOS DE SAÚDE - RSS 119 FIGURA73 E 74 FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NO MUNICÍPIO DE VARZEDO 120

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APRESENTAÇÃO

A UFC Engenharia Ltda. apresenta à SEDUR - Secretaria de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia / SAN – Superintendência de Saneamento o Relatório 01, Tomo 1.2 – Diagnóstico dos Resultados dos Levantamentos e Pesquisas Realizadas, Volume 21 – Território de Identidade Recôncavo, Parte 2 – Diagnóstico de Limpeza Urbana dos Municípios, componente do Estudo de Regionalização da Gestão Integrada de Resíduos Sólidos do Estado da Bahia e do Plano Regional de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos dos Municípios da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco, conforme previsto no Contrato nº. 011/2009, celebrado entre esta empresa e a SEDUR.

O Estudo é uma iniciativa conjunta do Governo Federal e Estadual consubstanciada/instituída por meio do Convênio nº. 00002/2007 – firmado entre a União, por intermédio do Ministério do Meio Ambiente – MMA e o Estado da Bahia por meio da Secretaria de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia – SEDUR.

O contrato tem por objetivo orientar o governo nas intervenções do setor de resíduos sólidos no Estado, visando subsidiar o planejamento e a definição das melhores soluções integradas e consorciadas com base nas leis federais: nº. 11.445/2007, que institui a Política Nacional de Saneamento Básico e a Lei de Consórcios Públicos nº. 11.107/2005 e sua Regulamentação pelo Decreto nº. 6.017/07.

E os objetivos específicos são:

 Apoiar os municípios no planejamento a curto, médio e longo prazo dos sistemas de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, no contexto da regionalização e da gestão associada, visando o desenvolvimento da prestação racional e sustentável dos serviços, envolvendo as dimensões ambientais, sociais, culturais, institucionais etc.;

 Propor ações que ofereçam otimização dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos e colaborem para minimização dos impactos ambientais negativos, principalmente com relação à disposição final, garantindo qualidade à saúde pública;

 Estimular a implantação de programas para minimização dos resíduos sólidos com a implantação de ações de coleta seletiva, triagem, reutilização, reciclagem, através de projetos específicos de educação ambiental e inserção social de catadores;

 Apoiar a implantação de consórcios públicos regionais de saneamento básico, proporcionando às prefeituras redução dos custos de investimentos e operacionais com recursos humanos, materiais e tecnológicos, garantindo maior sustentabilidade econômica e financeira para os sistemas.

As metas básicas que deverão ser contempladas com a elaboração dos estudos encontram-se listadas a seguir:

 Meta 1 – Realizar Estudo de Regionalização da Gestão Integrada de Resíduos Sólidos para o Estado da Bahia;

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 Meta 2 – Elaborar Plano Regional de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos para os Municípios Baianos inseridos na Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco;

 Meta 3 – Apoiar a Formação e Institucionalização de Consórcios Públicos na Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco.

A primeira etapa das atividades consistiu na realização das Oficinas de Trabalho Regionais que teve como objetivo a divulgação do Estudo nos 26 Territórios de Identidade e obter informações locais acerca dos sistemas de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos para subsidiar as proposições para regionalização da gestão integrada, com identificação das potencialidades e fragilidades relativas à regionalização e consorciamento.

Na sequência, foi realizado o levantamento de informações dos municípios para construção do Diagnóstico incluindo dados secundários e primários. Esta etapa foi dividida em duas partes, a saber: Caracterização Geral do Território de Identidade e Diagnóstico dos Serviços de Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos dos Municípios.

Por fim, de posse dos resultados das Oficinas realizadas, bem como dos resultados dos levantamentos e pesquisas efetuados, foi realizado o Estudo de Regionalização da Gestão Integrada de Resíduos Sólidos para o Estado da Bahia, sendo que as propostas para regionalização deverão ser apresentadas por Região de Desenvolvimento Sustentável.

O Estudo de Regionalização de Resíduos Sólidos – Meta 4.1 – será composto pelos seguintes documentos:

RELATÓRIO 01

Tomo 1.1 – Diagnóstico de Percepção dos Sistemas de Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos – Relatórios das Oficinas de Trabalho

Tomo 1.2 – Diagnóstico dos Resultados dos Levantamentos e Pesquisas Realizadas

Volume 01 – TI Irecê Volume 02 – TI Velho Chico Volume 03 – TI Chapada Diamantina Volume 04 – TI Sisal Volume 05 – TI Litoral Sul Volume 06 – TI Baixo Sul Volume 07 – TI Extremo Sul Volume 08 – TI Volume 09 – TI Vale do Jiquiriça Volume 10 – TI Sertão do São Francisco Volume 11 – TI Oeste Baiano Volume 12 – TI Bacia do Volume 13 – TI Sertão Produtivo Volume 14 – TI Piemonte do Paraguaçu Volume 15 – TI Bacia do Jacuípe Volume 16 – TI Piemonte da Diamantina 20

Volume 17 – TI Semiárido Nordeste II Volume 18 – TI Agreste de /Litoral Norte Volume 19 – TI Portal do Sertão Volume 20 – TI Vitória da Conquista Volume 21 – TI Recôncavo Volume 22 – TI Médio Volume 23 – TI Bacia do Rio Corrente Volume 24 – TI Itaparica Volume 25 – TI Piemonte Norte de Volume 26 – TI Metropolitana de Salvador

RELATÓRIO 02 – Estudo de Regionalização da Gestão Integrada de Resíduos Sólidos para o Estado da Bahia

Volume 1 – Memorial Descritivo Volume 2 – Mapas Síntese

Este documento, DIAGNÓSTICO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS, aborda o registro dos principais aspectos inerentes aos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos prestados nos municípios do TI Recôncavo: Cabaceiras do Paraguaçu, Cachoeira, Castro Alves, Conceição do Almeida, Dom Macedo Costa, Maragogipe, Muniz Ferreira, Muritiba, Nazaré, Santo Amaro, São Félix, São Francisco do Conde, São Sebastião do Passé, Sapeaçu, Saubara e Varzedo. As principais informações obtidas referem-se à descrição geral do sistema de limpeza urbana; estrutura institucional, organizacional e financeira, instalações físicas, recursos humanos, subsistemas de limpeza urbana (acondicionamento, coleta, varrição, serviços congêneres, destinação e disposição final), estimativa da produção de resíduos sólidos.

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1 DIAGNÓSTICO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Este relatório faz parte do levantamento de dados diretos e indiretos referentes à Etapa 4.1 do Estudo de Regionalização da Gestão Integrada de Resíduos Sólidos no Estado da Bahia que teve como objetivo levantar as condições gerenciais e operacionais dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos para a elaboração do diagnóstico da situação atual dos resíduos sólidos no Estado da Bahia, e assim, subsidiar as proposições a serem feitas para o estudo de regionalização.

A pesquisa dos dados indiretos foi realizada por intermédio dos questionários de limpeza urbana (ANEXO 1) enviados por e-mail e/ou correios às Prefeituras do TI Recôncavo. Nesta unidade regional apenas em Cabaceiras do Paraguaçu, Cachoeira, Castro Alves, Dom Macedo Costa, Muritiba, Nazaré, Santo Amaro, São Félix, São Francisco do Conde e São Sebastião do Passé retornaram o questionário com informações acerca do sistema de limpeza urbana.

Já os municípios com pesquisa direta, os dados foram coletados por meio da aplicação do questionário in loco, junto aos representantes municipais responsáveis pelo sistema de limpeza urbana. No TI Recôncavo foram visitados quatro municípios: Conceição do Almeida, Maragogipe, Muniz Ferreira, Sapeaçu, Saubara e Varzedo, incluídos na amostra dos 91 (noventa e um) municípios visitados referente ao percentual de 30% do universo dos 302 municípios do Estado que não está inserido na Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco – BHRSF.

De um total de vinte municípios existentes, dos quais quatorze participaram da pesquisa indireta, quatro não responderam ao questionário sem apresentar justificativas, sendo eles Cruz das Almas, , Santo Antônio de Jesus e São Felipe, impossibilitando a elaboração dos respectivos relatórios. A seguir, são apresentados os diagnósticos de limpeza urbana dos municípios da unidade territorial que disponibilizaram os dados.

O QUADRO 1 e a FIGURA 1 demonstram a situação das pesquisas direta e indireta nos municípios do TI Recôncavo.

QUADRO 1 – SITUAÇÃO DAS PESQUISAS NOS MUNICÍPIOS DO TI RECÔNCAVO Municípios Tipo de pesquisa Situação Cabaceiras do Paraguaçu Indireta OK Cachoeira Indireta OK Castro Alves Indireta OK Conceição do Almeida Direta OK Cruz das Almas Indireta Sem resposta Dom Macedo Costa Indireta OK Governador Mangabeira Indireta Sem resposta Maragogipe Direta OK Muniz Ferreira Direta OK Muritiba Indireta OK Nazaré Indireta OK Santo Amaro Indireta OK Santo Antônio de Jesus Indireta Sem resposta

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Municípios Tipo de pesquisa Situação São Felipe Indireta Sem resposta São Félix Indireta OK São Francisco do Conde Indireta OK São Sebastião do Passé Indireta OK Sapeaçu Direta OK Saubara Direta OK Varzedo Direta OK

FIGURA 1 – SITUAÇÃO DAS PESQUISAS NOS MUNICÍPIOS DO TI RECÔNCAVO

1.1 CABAÇEIRAS DO PARAGUAÇU

1.1.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Cabaceiras do Paraguaçu foram levantados por meio do questionário respondido via e-mail no ano de 2010.

Os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos em Cabaceiras do Paraguaçu são de responsabilidade da Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente que contratou a empresa terceirizada TGE para execução de partes dos serviços.

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A Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente é responsável pelo tratamento das questões relativas à limpeza urbana no município. Em relação à natureza jurídica do órgão supracitado, sabe-se que este corresponde à administração pública direta, sendo responsável por todas as atividades de gestão (planejamento, regulação, fiscalização e execução) dos serviços de limpeza urbana. Todavia, parte da execução dos serviços de limpeza urbana em Cabaceiras do Paraguaçu é realizada pela empresa terceirizada (TGE), contratada por 12 (doze) meses.

São executados pela Prefeitura Municipal os seguintes serviços: remoção de animais mortos, limpeza de córregos e canais de drenagem Os outros serviços como: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos e varrição manual de vias e logradouros são executados pela empresa terceirizada.

A área de abrangência dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos envolve a sede municipal e os distritos de: Geolândia, Tupiaçu, Sobrado e Caatinguinha.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Cabaceiras do Paraguaçu são dispostos em aterro sanitário convencional, localizado no município de Muritiba e operado por uma empresa tercerizada.

A Prefeitura de Cabaceiras do Paraguaçu desenvolve ações e/ou campanhas de sensibilização e mobilização da sociedade quanto à minimização da geração de resíduos sólidos, por meio de palestras e caminhadas, em período não especificado. Estes aspectos são de extrema importância para a efetivação do adequado serviço de limpeza urbana e consequente qualidade e salubridade do meio ambiente, já que a população é o principal gerador dos resíduos.

1.1.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõe o quadro institucional do município de Cabaceiras do Paraguaçu no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: a Lei Orgânica e o Plano de Limpeza Urbana.

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações fornecidas pela Prefeitura Municipal de Cabaceiras do Paraguaçu, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 2:

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FIGURA 2 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE CABACEIRAS DO PARAGUAÇU

Não foi informado o contingente de trabalhadores alocados para execução dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município de Cabaceiras o Paraguaçu.

No QUADRO 2 são apresentadas as instalações físicas utilizadas pelos trabalhadores envolvidos nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Cabaceiras do Paraguaçu, por prestador de serviço e estado de conservação.

QUADRO 2 – INSTALAÇÕES FÍSICAS DESTINADAS AOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA POR PRESTADOR DE SERVIÇO Quantidade Estado de Conservação Serviço Instalação Prefeitura Empresa Prefeitura Empresa Escritório 01 01 Ótimo Ótimo Almoxarifado 01 01 Bom Bom Administrativo Refeitório Vestiário Escritório 01 01 Ótimo Ótimo Almoxarifado 01 Bom Refeitório Operacional Vestiário Oficina Pátio de guarda/manutenção 01 01 Bom Bom Escritório 01 Transbordo/ Almoxarifado Tratamento/ Refeitório Disposição Vestiário Final Oficina Pátio de guarda/manutenção Fonte: Prefeitura Municipal de Cabaceiras do Paraguaçu, 2010. 25

 Estrutura Financeira

Não foram disponibilizadas informações suficientes para o entendimento das receitas e despesas relativas ao SLU, inviabilizando uma análise mais detalhada da estrutura financeira dos serviços no município de Cabaceiras do Paraguaçu.

1.1.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos domiciliares e públicos produzidos no município de Cabaceiras do Paraguaçu é realizado, principalmente, em sacos plásticos. Já os RSS são acondicionados em sacos plásticos (de acordo com as normas técnicas), quanto aos RSS perfurocortantes, estes são acondicionados em caixas de papelão específicas (de acordo com as normas técnicas).

 Coleta eTransporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em Cabaceiras do Paraguaçu são executados, seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduo: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente no turno diurno por caminhão compactador;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil realizada em dias alternados (duas a três vezes na semana) no turno diurno;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos resíduos dos estabelecimentos de saúde realizada em dias alternados (duas a três vezes por semana) no turno diurno;

. Coleta dos distritos – corresponde a coleta dos resíduos sólidos urbanos dos distritos de Geolândia, Tupiaçu, Sobrado e Caatinguinha realizada em dias alternados no turno diurno.

A frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Cabaceiras do Paraguaçu são compostos por: 01 caminhão compactador, 01 trator agrícola com carroceria, 01 pá carregadeira e 25 carros de mão (tipo construção).

 Varrição

Não foram disponibilizadas informações acerca do serviço de varrição, de maneira a inviabilizar a descrição deste serviço no município.

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 Serviços Congêneres

Não foram disponibilizadas informações acerca do serviço dos serviços congêneres, de maneira a inviabilizar a descrição destes serviços no município.

 Disposição Final

O município de Cabaceiras do Paraguaçu encaminha os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletaos para um aterro sanitário convencional, localizado no município de Muritiba e operado por uma empresa tercerizada. A unidade possui licença ambiental, entretanto a mesma não foi especificada.

O controle dos resíduos dispostos no aterro é realizado por meio da pesagem dos resíduos e do registro do número de viagens do veículo coletor. A via de acesso à unidade é pavimentada, em ótimo estado de conservação.

O aterro sanitário convencional possui cercamento, vigilância diurna e noturna, instalações administrativas, impermeabilização de sua base e sistema de drenagem e tratamento do líquido percolado. O recobrimento dos resíduos é realizado diariamente.

1.1.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Cabaceiras do Paraguaçu foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 1).

TABELA 1 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

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O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 2.

TABELA 2 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM CABACEIRAS DO PARAGUAÇU Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 17.327 4.644 6.930 1.857 10.396 2.786 2011 17.482 4.736 7.027 1.903 10.541 2.855 2012 17.639 4.830 7.126 1.951 10.689 2.927 2013 17.799 4.926 7.226 2.000 10.840 3.000 2014 17.961 5.024 7.329 2.050 10.993 3.075 2015 18.125 5.124 7.433 2.101 11.149 3.152 2016 18.292 5.226 7.539 2.153 11.308 3.230 2017 18.461 5.330 7.646 2.207 11.470 3.311 2018 18.632 5.436 7.756 2.262 11.634 3.394 2019 18.805 5.544 7.867 2.319 11.801 3.479 2020 18.981 5.654 7.980 2.377 11.971 3.565 2021 19.160 5.767 8.096 2.436 12.144 3.655 2022 19.341 5.882 8.213 2.497 12.320 3.746 2023 19.525 5.999 8.333 2.560 12.499 3.840 2024 19.711 6.118 8.454 2.624 12.681 3.936 2025 19.900 6.240 8.578 2.689 12.867 4.034 2026 20.092 6.364 10.880 2.757 15.232 4.135 2027 20.287 6.491 11.041 2.826 15.457 4.239 2028 20.484 6.620 11.204 2.896 15.685 4.345 2029 20.685 6.752 11.370 2.969 15.918 4.453 2030 20.889 6.887 11.540 3.043 16.156 4.565 2031 21.096 7.024 11.712 3.119 16.397 4.679 2032 21.306 7.164 11.888 3.197 16.643 4.796 2033 21.519 7.307 12.067 3.278 16.894 4.917

Segundo a TABELA 2, a população total do município de Cabaceiras do Paraguaçu em 2010 era de 17.327 habitantes, produzindo aproximadamente 10,40 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.2 CACHOEIRA

1.2.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Cachoeira foram levantados por meio do questionário respondido via e-mail no ano de 2010.

Os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos em Cachoeira são de responsabilidade da Secretaria de Obras e Meio Ambiente que contratou a empresa terceirizada TCI – Engenharia e Sistemas Ltda., por 48 meses para operação, tratamento, monitoramento de

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disposição final dos resíduos sólidos urbanos produzidos no município. Os demais serviços de: coleta e transporte de resíduos, varrição manual de vias e logradouros e diversos serviços congêneres são executados diretamente pela Prefeitura Municipal.

A área de abrangência dos serviços no município de Cachoeira envolve a sede municipal e os distritos de: Belém, Capoieruçú, Santiago do Iguaçu e São Francisco do Paraguassú.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Cachoeira são encaminhados a um aterro sanitário, localizado no município de Muritiba, sendo a unidade operada pela empresa TCI – Engenharia e Sistemas Ltda.

1.2.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõe o quadro institucional do município de Cachoeira no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: a Lei Orgânica, a Lei de Diretrizes Orçamentárias, o Código de Posturas/Código de Obras e o Plano de Limpeza Urbana.

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações fornecidas pela Prefeitura Municipal de Cachoeira, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 3:

FIGURA 3 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE CACHOEIRA

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No que se refere a mão de obra, o município de Cachoeira possui uma equipe de 176 trabalhadores alocados no serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme apresentado na TABELA 3.

TABELA 3 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Serviços executados /função Quantidade

Gerenciais ou administrativos (planejamento ou fiscalização) 12 Coleteiros 15 Coleta Motoristas 06 Varredores 70 Varrição Cabos de turma 05 Serviços congêneres Ajudantes 10 (capina, poda etc.) Operador de roçadeira 02 Cabos de turma 02 Ajudantes 03 Unidade de Motoristas 03 Tratamento/Disposição Operador de máquinas 03 Balanceiros - Outros serviços de Limpeza (coveiros, jardineiro etc.) 15 Trabalhadores temporários 30 Total 176 Fonte: Prefeitura Municipal de Cachoeira, 2010.

A Prefeitura oferece cursos para a capacitação dos trabalhadores envolvidos com os cargos operacionais, realizados com frequência anual. Todo o quadro de trabalhadores é submetido a exames médicos admissionais e vacinação (tétano e rubéola). os trabalhadores envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem: luvas, botas, calças, camisas, capa de chuva e cone de sinalização como equipamentos de proteção individual (EPI), com reposição anual. Também é contemplado com a creche como benefício social.

 Estrutura Financeira

No município de Cachoeira, a despesa anual fixa estimada no orçamento municipal para o exercício de 2010 foi de R$ 37.929.000,00 (trinta e sete milhões, novecentos e vinte e nove mil reais), sendo R$ 1.330.000,00 (um milhão, trezentos e trinta mil reais) destinados para os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos.

Pelos dados expostos, verifica-se que em Cachoeira está previsto, para limpeza urbana, 3,5% de seu orçamento em 2010, porcentagem inferior à média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

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1.2.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos domiciliares e públicos produzidos no município de Cachoeira é realizado, principalmente, em sacos plásticos, vasilhames diversos (cestas plásticas de pedestres/papeleiras de rua e tonéis/bombonas desconstituídos de tampa). Quanto aos RSS, estes são acondicionados em sacos plásticos específicos para RSS (de acordo com as normas técnicas).

Os resíduos provenientes da varrição são acondicionados em sacos plásticos. E os resíduos produzidos durante a execução dos serviços congêneres são dispostos a granel.

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos de Cachoeira, seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduo: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente no turno diurno por caminhões compactadores;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil realizada diariamente no turno diurno por caminhões basculantes;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada semanalmente no turno diurno por veículo específico;

. Coleta de distritos - corresponde a coleta dos resíduos sólidos urbanos dos distritos de Belém, Capoieruçú, Santiago do Iguaçu e São Francisco do Paraguassú realizada em dias alternados no turno diurno.

A frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Cachoeira são compostos por: 03 caminhões compactadores, 01 trator agrícola com carroceria, 02 caminhões-pipa, 03 caminhões basculantes, 01 carroça de tração animal, 02 pás carregadeiras, 02 veículos apropriados para coleta de resíduos de serviços de saúde, 01 caminhão carroceria madeira e 30 carros de mão abertos (tipo construção).

 Varrição

O serviço de varrição manual de vias e logradouros no município de Cachoeira abrange 100% das vias pavimentadas (17 km de extensão), enquanto que a limpeza das vias não pavimentadas abrange 100% (2 km de extensão). O serviço é realizado por um quadro de 75 trabalhadores, sendo 70 varredores e 05 cabos de turma, divididos em equipes pelas ruas do município diariamente no turno diurno.

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 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados em Cachoeira são: poda de árvores, capinação, roçagem, sacheamento, limpeza de feiras, limpeza de bocas de lobos lavagem de vias. Estes serviços são realizados por uma equipe de 14 trabalhadores, sendo 10 ajudantes, 02 operadores de roçadeira e 02 cabos de turma. Os serviços são executados diariamente, no turno diurno, de forma manual e mecânica, sendo os resíduos sólidos produzidos durante a execução dos serviços dispostos à granel.

 Disposição Final

A disposição final dos resíduos sólidos produzidos e coletados no município de Cachoeira é realizada em um aterro sanitário convencional, localizado em Muritiba, que também recebe resíduos de outros municípios. A unidade iniciou sua operação em 2005 e possui licença ambiental, não especificada.

O controle dos resíduos recebidos no aterro é realizado por meio de sua pesagem e a operação da unidade é realizada por 09 funcionários, sendo 03 ajudantes, 03 motoristas e 03 operadores de máquina.

1.2.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Cachoeira foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 4).

TABELA 4 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

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O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 5.

TABELA 5 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM CACHOEIRA

Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 32.026 16.387 16.013 6.554 22.418 9.832 2011 32.263 16.468 16.212 6.620 22.697 9.930 2012 32.502 16.550 16.413 6.686 22.979 10.029 2013 32.743 16.632 16.618 6.753 23.265 10.129 2014 32.987 16.715 16.825 6.820 23.556 10.231 2015 33.232 16.798 17.035 6.888 23.849 10.333 2016 33.479 16.881 17.248 6.957 24.147 10.436 2017 33.728 16.965 17.463 7.027 24.448 10.540 2018 33.979 17.049 17.681 7.097 24.753 10.645 2019 34.233 17.134 17.902 7.168 25.063 10.752 2020 34.488 17.219 18.125 7.239 25.376 10.859 2021 34.746 17.305 18.352 7.312 25.693 10.968 2022 35.006 17.391 18.582 7.385 26.015 11.078 2023 35.268 17.477 18.815 7.459 26.341 11.188 2024 35.532 17.564 19.050 7.533 26.671 11.300 2025 35.798 17.651 19.289 7.608 27.005 11.413 2026 36.067 17.739 19.531 7.685 27.344 11.527 2027 36.338 17.827 19.776 7.761 27.687 11.642 2028 36.612 17.916 20.025 7.839 28.035 11.759 2029 36.887 18.005 20.276 7.917 28.387 11.876 2030 37.165 18.095 20.531 7.997 28.744 11.995 2031 37.445 18.185 20.789 8.077 29.105 12.115 2032 37.727 18.275 21.051 8.157 29.471 12.236 2033 38.012 18.366 21.316 8.239 29.842 12.359

Segundo a TABELA 5, a população total do município de Cachoeira em 2010 era de 32.026 habitantes, produzindo aproximadamente 22,42 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% a.a na produção per capita anual de resíduos.

1.3 CASTRO ALVES

1.3.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Castro Alves foram levantados por meio do questionário respondido via correio no ano de 2009.

A Secretaria de Obras, Infraestrutura e Serviços Públicos é responsável pela gestão dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município, onde planeja, regula, fiscaliza e execução dos referidos serviços. 33

Os serviços executados são: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos, varrição manual de vias e logradouros e diversos serviços congêneres abrangendo apenas a sede municipal.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Castro Alves são dispostos em vazadouro a céu aberto, sem as devidas proteções sanitárias e ambientais, não atendendo aos critérios de disposição final ambientalmente adequada.

1.3.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõe o quadro institucional do município de Castro Alves no que versa sobre limpeza urbana os seguintes intrumentos: a Lei Orgânica, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e o Código de Obras / Código de Posturas.

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações fornecidas pela Prefeitura Municipal de Castro Alves, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 4:

FIGURA 4 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE CASTRO ALVES

No que se refere a mão de obra, o município de Castro Alves possui uma equipe de 81 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, segundo apresentado na TABELA 6.

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TABELA 6 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Serviços executados/Função Quantidade de funcionários Gerenciais ou administrativos 05 Coleteiros 13 Coleta Motoristas 05 Varredores 42 Varrição Cabos de turma 02 Ajudantes 08 Serviços congêneres (capina, Operador de roçadeira 01 poda etc.) Cabos de turma 01 Ajudantes - Unidade de Motoristas - Tratamento/Disposição Final Operadores de máquinas 01 Balanceiros - Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) 03 Trabalhadores Temporários Total 81 Fonte: Prefeitura Municipal de Castro Alves, 2009.

Todos os trabalhadores são submetidos a exames médicos admissionais e vacinação (tétano) e recebem trimestralmente calça, camisa, botas, luvas, capas de chuva e cone de sinalização como equipamentos de proteção individual (EPI).

 Estrutura Financeira

No município de Castro Alves, a despesa anual fixa estimada no orçamento municipal para o exercício de 2009 foi de R$ 23.421.080,00 (vinte e três milhões, quatrocentos e vinte e um mil, e oitenta reais), sendo R$ 511.413,00 (quinhentos e onze mil, e quatrocentos e treze reais) destinados para os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos.

Pelos dados expostos, verifica-se que em Castro Alves está previsto, para limpeza urbana, 2,2% de seu orçamento em 2009, porcentagem inferior à média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

1.3.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos domiciliares e públicos produzidos no município de Castro Alves é realizado, principalmente, em sacos plásticos e vasilhames de diversos tipos (cesta plástica de pedestre/papeleiras de rua). Quanto aos RSS, estes são acondicionados em sacos plásticos específicos (de acordo com as normas técnicas).

Os resíduos provenientes da varrição são acondicionados em sacos plásticos ou dispostos a granel para posterior coleta. Os resíduos produzidos durante a execução dos serviços congêneres também são dispostos a granel. 35

Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos de Castro Alves segue a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduo: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente no turno diurno no horário administrativo em 100% da sede municipal com caminhões basculantes e trator agrícola;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil realizada diariamente no turno diurno;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada diariamente no turno diurno;

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada semanalmente após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar.

O QUADRO 3 traz uma relação da frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Castro Alves e as características relacionadas como: a quantidade, capacidade, propriedade e estado de conservação.

QUADRO 3 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Capacidade Estado de Tipo Quant. Proprietário (m³) conservação Trator agrícola com carreta 01 02 Prefeitura Regular Caminhão pipa 01 06 Prefeitura Bom 01 04 Prefeitura Regular 01 05 Alugado Regular Caminhão basculante 01 05 Alugado Bom 01 06 Alugado Bom Pá carregadeira 01 01 Prefeitura Bom Caminhão com carroceria de madeira 01 03 Alugado Regular Carro de mão 30 0,06 Prefeitura Bom Fonte: Prefeitura Municipal de Castro Alves, 2009.

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias e logradouros no município de Castro Alves é realizada diariamente no turno diurno por 42 varredores e 02 cabos de turma, divididos em duplas pelas ruas do município com auxílio do carro coletor e carro de mão.

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados em Castro Alves são: roçagem, capinação, poda, limpeza de feiras livres e de bocas de lobo e lavagem de vias e são realizados por uma equipe de 10 36

trabalhadores, sendo 08 ajudantes, 01 operador de roçadeira e 01 cabo de turma. Os serviços são executados com frequência semanal, no turno diurno.

 Disposição Final

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Castro Alves é realizada em vazadouro a céu aberto que se encontra em uma área rural e distam 2,4 Km de aglomerados urbanos, as margens da rodovia que liga a Castro Alves, há cerca de 1 km de uma pista de pouso.

Foi relatado que na área a existem 10 catadores de materiais recicláveis, comercializando o material coletado com atravessadores da região e com um estabelecimento do município (Comercial Figueiredo).

1.3.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Castro Alves foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 7).

TABELA 7 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 8.

37

TABELA 8 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM CASTRO ALVES Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 25.408 15.686 12.704 6.274 17.785 9.411 2011 25.564 15.842 12.845 6.368 17.984 9.552 2012 25.722 16.000 12.989 6.464 18.185 9.696 2013 25.882 16.160 13.136 6.561 18.390 9.842 2014 26.043 16.321 13.283 6.659 18.597 9.989 2015 26.206 16.484 13.433 6.760 18.807 10.140 2016 26.370 16.648 13.585 6.861 19.019 10.292 2017 26.536 16.814 13.739 6.964 19.235 10.446 2018 26.704 16.982 13.895 7.069 19.453 10.603 2019 26.873 17.151 14.053 7.175 19.674 10.763 2020 27.044 17.322 14.213 7.283 19.898 10.924 2021 27.217 17.495 14.375 7.392 20.126 11.088 2022 27.391 17.669 14.540 7.503 20.356 11.255 2023 27.567 17.845 14.706 7.616 20.589 11.424 2024 27.745 18.023 14.875 7.730 20.826 11.595 2025 27.925 18.203 15.047 7.846 21.066 11.770 2026 28.107 18.385 15.220 7.964 21.309 11.947 2027 28.290 18.568 15.396 8.084 21.555 12.126 2028 28.475 18.753 15.574 8.205 21.804 12.308 2029 28.662 18.940 15.755 8.329 22.057 12.493 2030 28.851 19.129 15.938 8.454 22.314 12.681 2031 29.042 19.320 16.124 8.581 22.574 12.871 2032 29.235 19.513 16.312 8.710 22.837 13.065 2033 29.430 19.708 16.503 8.841 23.105 13.262

Segundo a TABELA 8, a população total do município de Castro Alves em 2010 era de 25.408 habitantes, produzindo aproximadamente 17,79 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.4 CONCEIÇÃO DO ALMEIDA

1.4.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

O levantamento de dados para elaboração do Diagnóstico da Situação Atual dos Serviços de Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos do município de Conceição do Almeida foi realizado em julho de 2009 na sede municipal.

A Secretaria de Infraestrutura, Limpeza Pública e Transportes é responsável pela gestão dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município de Conceição do Almeida, que além de planejar, fiscalizar executa também os serviços de coleta e transporte, varrição manual de vias e logradouros e diversos serviços congêneres na sede municipal e nos distritos de Sapatuí, Mombaca, Comércio e Pau Cedro.

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Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Conceição do Almeida são dispostos no Aterro Sanitário Convencional, localizado no município de Cruz das Almas.

1.4.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõem o quadro institucional do município de Conceição do Almeida no que versa sobre limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos os seguintes instrumentos: a Lei Orgânica e Lei de Diretrizes Orçamentárias.

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações obtidas junto à Prefeitura Municipal de Conceição do Almeida, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos é apresentado na Figura 5:

GABINETE DO PREFEITO

SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA, LIMPEZA PÚBLICA E TRANSPORTES

Coleta, varrição de vias e logradouros, serviços congêneres, disposição final

FIGURA 5 – ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA Fonte: Prefeitura Municipal de Conceição do Almeida, 2009.

No que refere a mão de obra, o município de Conceição do Almeida possui um efetivo de 72 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme apresentado no Quadro 4.

QUADRO 4 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Quadro da Serviços executados/Função Serviço terceirizado prefeitura Gerenciais ou administrativos (planejamento ou fiscalização) 02 - Coleteiros 04 04 Coleta Motoristas 02 03 Varredores 17 23 Varrição Cabos de turma 01 - Ajudantes 08 - Serviços congêneres (capina, Operador de roçadeira - poda etc.) Cabos de turma - Outros serviços de Limpeza (coveiros, jardineiros etc.) 04 04 Trabalhadores temporários - - TOTAL 38 34 Fonte: Prefeitura Municipal de Conceição do Almeida, 2009.

39

Os trabalhadores envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem: luvas, botas, calças, camisas e capa de chuva como equipamentos de proteção individual (EPI), de acordo com a necessidade.

 Estrutura Financeira

Do valor apresentado para o orçamento municipal anual de 2009 de R$ 17.500.000,00 (dezessete milhões e quinhentos mil reais) foram destinados R$ 490.000,00 (quatrocentos e noventa mil reais) para os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos.

Pelos dados expostos, verifica-se que em Conceição do Almeida está previsto, para limpeza urbana, 2,8% de seu orçamento em 2009, porcentagem inferior à média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

1.4.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos residenciais e comerciais produzidos no município de Conceição do Almeida é realizado, principalmente, em sacos plásticos e vasilhames de diversos tipos (balde, papeleiras de rua, tonéis desconstituídos de tampa) conforme Figuras 6 e 7.

FIGURA 6 E 7 – ACONDICINAMENTO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS RESIDENCIAIS E COMERCIAIS NO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA

Os resíduos provenientes dos serviços de varrição manual de vias e logradouros são acondicionados a granel e os produzidos por pedestres em cestas de pedestres (Figura 8).

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FIGURA 8 – ACONDICIONADORES DE RESÍDUOS PRODUZIDOS PELOS PEDESTRES NO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos de Conceição do Almeida segue a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduo: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente no turno diurno no horário administrativo em 100% da sede municipal com caminhões compactadores;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil. Não foi informada a rotina operacional deste serviço;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde. Não foi informada a rotina operacional deste serviço;

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada semanalmente após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar;

. Coleta de distritos - corresponde a coleta dos resíduos sólidos urbanos dos distritos de: Sapatuí, Mombaca, Comércio e Pau Cedro realizada em dias alternados no turno diurno.

O QUADRO 5 traz a relação da frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Conceição do Almeida e as características relacionadas como: a quantidade, capacidade, propriedade e estado de conservação.

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QUADRO 5 - FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Estado de Tipo Quant. Capacidade Proprietário Utilização Conservação Caminhão compactador 01 10 m³ Alugado Bom Coleta de RSU 01 Prefeitura Coleta em geral, Caminhão basculante 03 6 m³ Bom / 02 alugado poda e RCC Pá carregadeira 01 1 m³ Prefeitura Bom RCC Fonte: Prefeitura Municipal de Conceição do Almeida, 2009.

Na FIGURA 9, pode ser observado um veículo da frota do município.

FIGURA 9 – CAMINHÃO BASCULANTE UTILIZADO NA COLETA DE RSU DO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA

 Varrição

O serviço de varrição manual de vias e logradouros no município de Conceição do Almeida abrange 100% das vias pavimentadas e é realizada diariamente no turno diurno no horário administrativo por uma equipe composta de: 17 varredores e 01 cabo de turma.

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados no município de Conceição do Almeida são: capina, roçagem, poda de árvores, sacheamento (retirada de mato das sarjetas), pintura de meio fio, limpeza de feiras livres, mercados, córregos e canais de drenagem são realizados 08 ajudantes.

O Quadro 6 apresenta as informações sobre a execução dos serviços congêneres no município, tais quais frequência, turno de realização dos trabalhos, e forma de acondicionamento dos resíduos produzidos durante a execução dos serviços.

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QUADRO 6 - RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA Tipo de serviço Frequência Turno Acondicionamento Poda Mensal Diurno A granel Capina Mensal Diurno A granel Sacheamento Mensal Diurno A granel Roçagem Semanal Diurno A granel Limpeza de feira - - - Pintura de meios fio Anual - - Limpeza de boca de lobo Semestral - -

 Disposição Final

O município de Conceição do Almeida encaminha os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados para o Aterro Sanitário Convencional de Cruz das Almas.

As coordenadas de localização do aterro sanitário convencional de Cruz das Almas são apresentadas no Quadro 7. Esses pontos estão localizados na zona 24 e fuso L e foram tomados com utilização de GPS nas coordenadas UTM (Sistema Universal Transverso de Mercartor) e com Datum SAD 69. O mapa do município com a localização do aterro sanitário convencional de Cruz das Almas é apresentado no ANEXO 2.

QUADRO 7 - COORDENADAS DE LOCALIZAÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO CONVENCIONAL DO MUNICÍPIO DE CRUZ DAS ALMAS QUE ATENDE TAMBÉM O MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA LOCAL UTM X UTM Y H (m) Limite urbano - - - Aterro sanitário convencional de Cruz das Almas 483.776 8.596.520 200 Distância percorrida do limite urbano até a unidade (Km) 17,0 Fonte: Prefeitura Municipal de Conceição do Almeida, 2009.

O aterro sanitário possui cercamento, impermeabilização da base com argila e manta, balança rodoviária, almoxarifado, vestiário, guarita.

1.4.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Conceição do Almeida foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 9).

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TABELA 9 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa dos resíduos sólidos produzidos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 10.

TABELA 10 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM CONCEIÇÃO DO ALMEIDA

Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 17.889 7.926 7.155 3.170 10.733 4.755 2011 17.928 7.965 7.207 3.201 10.810 4.802 2012 17.967 8.004 7.258 3.233 10.888 4.850 2013 18.007 8.044 7.311 3.266 10.967 4.899 2014 18.047 8.084 7.364 3.298 11.046 4.948 2015 18.087 8.124 7.417 3.331 11.126 4.997 2016 18.127 8.164 7.471 3.364 11.206 5.047 2017 18.167 8.204 7.524 3.398 11.287 5.097 2018 18.208 8.245 7.579 3.432 11.369 5.148 2019 18.249 8.286 7.634 3.466 11.452 5.199 2020 18.290 8.327 7.690 3.501 11.535 5.251 2021 18.331 8.368 7.745 3.535 11.618 5.303 2022 18.372 8.409 7.802 3.571 11.703 5.356 2023 18.414 8.451 7.858 3.606 11.788 5.410 2024 18.456 8.493 7.916 3.642 11.874 5.464 2025 18.498 8.535 7.973 3.679 11.960 5.518 2026 18.540 8.577 8.032 3.715 12.048 5.573 2027 18.582 8.619 8.090 3.752 12.135 5.628 2028 18.625 8.662 8.149 3.790 12.224 5.685 2029 18.668 8.705 8.209 3.828 12.314 5.742 2030 18.711 8.748 8.269 3.866 12.404 5.799 2031 18.754 8.791 8.329 3.904 12.494 5.857 2032 18.797 8.834 8.390 3.943 12.586 5.915 2033 18.841 8.878 8.452 3.982 12.678 5.974 44

Segundo a TABELA 10, a população total do município de Conceição do Almeida em 2010 era de 17.889 habitantes, produzindo aproximadamente 10,73 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.5 DOM MACEDO COSTA

1.5.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Dom Macedo Costa foram levantados por meio do questionário respondido via e-mail pelo no ano de 2010.

A Secretaria de Obras, Serviços Públicos e Viação é responsável pela gestão dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município que além de planejar, fiscalizar executa também os serviços de coleta e transporte de RSU, varrição manual de vias e logradouros e diversos serviços congêneres na sede municipal.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Dom Macedo Costa são encaminhados ao aterro sanitário convencional, localizado no município de Santo Antônio de Jesus e operado por uma empresa terceirizada (Copa Engenharia Ambiental).

1.5.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõem o quadro institucional do município de Dom Macedo Costa no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: a Lei Orgânica e a Lei de Diretrizes Orçamentárias.

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações fornecidas pela Prefeitura Municipal de Dom Macedo Costa, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 10:

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FIGURA 10 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE DOM MACEDO COSTA

No que refere a mão de obra, o município de Dom Macedo Costa possui um efetivo de 60 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme apresentado na Tabela 11.

TABELA 11 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Serviços executados/função Quantidade de trabalhaodres Gerenciais ou administrativos 03 Coleteiros 04 Coleta Motoristas 01 Varredores 21 Varrição Cabos de turma 01 Ajudantes 14 Serviços congêneres (capina, Operador de roçadeira - poda etc.) Cabos de turma 01 Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) 05 Trabalhadores temporários 10 Total 60 Fonte: Prefeitura Municipal de Dom Macedo Costa, 2010.

Os trabalhadores envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem calça, camisa, luvas, botas, capa de chuva e cone de sinalização, como equipamentos de proteção individual (EPI), sendo reposto quando necessário.

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 Estrutura Financeira

No município de Dom Macedo Costa, a despesa anual fixa estimada no orçamento municipal para o exercício de 2010 foi de R$ 9.000.000,00 (nove milhões de reais), sendo R$ 1.142.390,00 (hum milhão, cento e quarenta e dois mil, e trezentos e noventa e dois reais) destinados para a Secretaria de obras, serviços públicos que além dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é responsável por outros serviços.

Pelos dados expostos, verifica-se que em Dom Macedo Costa está previsto, para limpeza urbana, 12,7% de seu orçamento em 2010, porcentagem dentro da média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

Já o custo médio mensal das atividades de limpeza urbana é R$ 26.317,00 (vinte e seis mil, trezentos e dezessete reais), sendo especificados os gastos referentes a este valor conforme a TABELA 12.

TABELA 12 – CUSTOS DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RSU (R$/mês) Custo Mensal Serviços executados (R$/mês) Gerenciaisouadministrativos 5.445,00 Coleta de resíduos domiciliares/públicos 3.500,00 Varrição de logradouros públicos 7.804,00 Coleta de RSS 850,00 Coleta de RCC 550,00 Capina/Roçada 4.690,00 Poda 1.268,00 Limpeza (Feiras, Canais, etc.) 510,00 Coleta diferenciada (volumosos, pneus, pilhas, etc.) - Disposição Final 1.700,00 Total 26.317,00 Fonte: Prefeitura Municipal de Dom Macedo Costa, 2010.

Pelos valores apresentados na Tabela 12 verificou que o custo anual médio com os serviços supracitados no município foi de 315.804,00 (trezentos e quinze mil, oitocentos e quatro reais) equivalendo a 3,50% do valor do orçamento municipal porcentagem aquém da média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

1.5.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

Os resíduos sólidos residenciais e públicos produzidos no município de Dom Macedo Costa são acondicionados em: sacos plásticos e vasilhames de diversos tipos (cesta plástica de pedestre/papeleiras de rua, contêineres, tonel / bombona desconstituído de tampa). Os resíduos 47

provenientes da varrição manual são acondicionados em sacos plásticos e contêineres para posterior coleta.

Já os RSS são acondicionados em sacos plásticos específicos (de acordo com as normas técnicas), enquanto que os perfurocortantes são acondicionados em caixas de papelão específicas (de acordo com as normas técnicas). Os resíduos produzidos durante a execução dos serviços congêneres são diretamente dispostos na caçamba do caminhão coletor ou acondicionados em tonéis e contêineres, para posterior coleta.

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em Dom Macedo Costa são executados seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 100% da zona urbana no turno diurno por caminhão basculante;

. Coleta de RSS – correspondem à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada três vezes por semana no turno diurno;

Os veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município de Dom Macedo Costa é composto por: 01 caminhão basculante de capacidade de 6m³ (alugado), e 20 carros de mão aberto (tipo construção).

 Varrição

O serviço de varrição manual de vias e logradouros do município de Dom Macedo Costa abrange 90% das vias pavimentadas (50 km) e é realizado diariamente no turno diurno por 21 varredores e 01 cabo de turma, que trabalham individualmente pelos logradouros do município munidos de carro de mão, vassoura, pá e sacos plásticos.

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados em Dom Macedo Costa são: roçagem, capinação, sacheamento, poda de árvores, limpeza de feira livre/mercado, limpeza de córregos e canais de drenagem e pintura de meio-fio realizado por 14 ajudantes e 01 cabo de turma.

No QUADRO 8 são apresentadas as informações sobre a execução dos serviços congêneres no município, tais como frequência, turno de realização dos trabalhos, e forma de acondicionamento dos resíduos sólidos produzidos durante a execução dos serviços.

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QUADRO 8 - RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS Serviço Forma de Execução Frequência Turno Acondicionamento Poda Manual Diária Diurno Caçamba Capinação Manual Diária Diurno Contêineres Roçagem Manual Diária Diurno Tonéis Limpeza de feiras Manual Semanal Diurno Tonéis Limpeza de bocas de lobo Manual Semanal Diurno Tonéis Pintura de meio-fio Manual Mensal Diurno - Fonte: Prefeitura Municipal de Dom Macedo Costa, 2010

 Disposição Final

O município de Dom Macedo Costa encaminha os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados para o aterro sanitário convencional, localizado no município de Santo Antônio de Jesus e operado por uma empresa terceirizada (Copa Engenharia Ambiental). O aterro começou a funcionar em 2006 com licença ambiental de operação vigente até 2011. È importante ressaltar que este equipamento também recebe resíduos de outros municípios.

Segundo informações fornecidas, o controle dos resíduos recebidos pela unidade é realizado por meio da pesagem dos resíduos e registro do número de viagens do veículo coletor, especificado conforme o QUADRO 9, abaixo:

QUADRO 9 – QUANTIDADE DE TONELADAS DE RESÍDUOS DESTINADAS A UNIDADE DE DISPOSIÇÃO FINAL Município Quantidade recebida pela unidade (t/mês) Dom Macedo Costa 42 Varzedo 53 Muniz Ferreira 60 Fonte: Prefeitura Municipal de Dom Macedo Costa, 2010.

O aterro sanitário convencional possui cercamento, vigilância diurna e noturna, instalações administrativas, impermeabilização de base, drenagem de gases, sistema de drenagem e tratamento do líquido percolado, tratamento de chorume na área interna da unidade, sistema de drenagem de águas pluviais e monitoramento ambiental. O recobrimento dos resíduos é realizado diariamente.

1.5.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Dom Macedo Costa foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 13).

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TABELA 13 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa dos resíduos sólidos produzidos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 14.

TABELA 14 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM DOM MACEDO COSTA Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 3.874 1.761 1.549 704 2.324 1.056 2011 3.909 1.796 1.571 721 2.357 1.082 2012 3.944 1.831 1.593 739 2.390 1.109 2013 3.980 1.867 1.615 758 2.423 1.137 2014 4.017 1.904 1.639 776 2.458 1.165 2015 4.055 1.942 1.662 796 2.494 1.194 2016 4.093 1.980 1.686 816 2.530 1.224 2017 4.132 2.019 1.711 836 2.567 1.254 2018 4.172 2.059 1.736 857 2.605 1.285 2019 4.213 2.100 1.762 878 2.643 1.317 2020 4.255 2.142 1.789 900 2.683 1.350 2021 4.297 2.184 1.815 922 2.723 1.384 2022 4.340 2.227 1.843 945 2.764 1.418 2023 4.384 2.271 1.871 969 2.806 1.453 2024 4.429 2.316 1.899 993 2.849 1.490 2025 4.475 2.362 1.929 1.018 2.893 1.527 2026 4.522 2.409 1.959 1.043 2.938 1.565 2027 4.570 2.457 1.989 1.069 2.984 1.604 2028 4.619 2.506 2.021 1.096 3.031 1.644 2029 4.669 2.556 2.053 1.124 3.079 1.686 2030 4.720 2.607 2.086 1.152 3.129 1.728 2031 4.772 2.659 2.119 1.181 3.179 1.771 2032 4.825 2.712 2.153 1.210 3.230 1.815 2033 4.879 2.766 2.188 1.240 3.283 1.861

50

Segundo a TABELA 14, a população total do município de Dom Macedo Costa em 2010 era de 3.874 habitantes, produzindo aproximadamente 2,32 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.6 MARAGOGIPE

1.6.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Maragogipe foram levantados durante os meses de junho e julho de 2009, na sede municipal.

A Secretaria de Desenvolvimento Urbano é responsável pelo tratamento das questões relativas aos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município de Maragogipe, enquanto que a disposição final dos resíduos é de é de responsabilidade da Secretaria de Meio Ambiente. Parte dos serviços são executados por empresa terceirizada ECOLIMP Ltda., que tem sede no município de Alagoinhas.

Os serviços realizados são: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos, varrição manual de vias e logradouros, diversos serviços congêneres, e operação de aterro sanitário.

A empresa terceirizada realiza os serviços de coleta e transporte de: resíduos domiciliares, públicos, comerciais, RCC, RSS, resíduos volumosos e coleta de animais mortos, áreas de especiais e de difícil acesso e nas praias.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados diariamente no município de Maragogipe são dispostos no Aterro Sanitário Convencional, construído pela Companhia de Desenvolvimento Urbano (CONDER) e operado pela Prefeitura Municipal.

1.6.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõe o quadro institucional do município no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: a Lei de Diretrizes Orçamentárias, o Código de Posturas/Obras e Plano de Gestão de Resíduos Sólidos.

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações obtidas junto à Prefeitura Municipal de Maragogipe, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 11:

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Prefeitura

Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria de Meio Ambiente

Setor de Limpeza Pública Tratamento e Destino Final

Serviços executados (coleta, varrição, serviços congêneres e disposição final)

FIGURA 11 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE

No que se refere a mão de obra, o município de Maragogipe possui uma equipe de 183 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme apresentado na TABELA 15.

TABELA 15 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS Serviços executados/Função Quantidade de trabalhadores Gerenciais ou administrativos (planejamento ou fiscalização) 03 Coleteiros 12 Coleta Motoristas - Varredores 150 Varrição Cabos de turma - Ajudantes 12 Serviços Congêneres (capina, poda etc.) Operador de roçadeira - Cabos de turma - Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) 06 Trabalhadores temporários - Total 183 Fonte: Prefeitura Municipal de Maragogipe, 2009.

Os trabalhadores envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem equipamentos de proteção individual (EPI), sendo que não há uma periodicidade define da para disponibilidade destes.

Informou-se a existência de um almoxarifado, em ótimo estado de conservação, utilizado pelas pessoas envolvidas no serviço operacional de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município de Maragogipe, conforme FIGURAS 12 e 13.

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FIGURAS 12 E 13 – INTALAÇÕES FÍSICAS UTILIZADAS PARA OS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE

 Estrutura Financeira

No município de Maragogipe, a despesa anual fixa estimada no orçamento municipal para o exercício de 2009 foi de R$ 40.000.000,00 (quarenta milhões de reais), sendo R$ 2.634.500,00 (dois milhões seiscentos e trinta e quatro mil e quinhentos reais) destinados para os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no ano.

Pelos dados expostos, verifica-se que em Maragogipe está previsto, para limpeza urbana, 6,6% de seu orçamento em 2009, porcentagem bem próxima à média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

Já o custo mensal dos serviços totaliza aproximadamente R$ 192.000,00 (cento e noventa e dois mil reais), entre gastos com os serviços administrativos, coleta de resíduos sólidos urbanos, varrição de logradouros públicos, serviços congêneres e gastos com materiais e equipamentos o que equivale um custo anual de R$ R$ 2.304.000,00 (dois milhões, trezentos e quatro mil reais), valor um pouco abaixo do orçado pela Prefeitura Municipal.

1.6.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos residenciais e públicos produzidos no município de Maragogipe é realizado, principalmente, em sacos plásticos, tonéis e bombonas desconstituídos de tampa, conforme FIGURAS 14 e 15.

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FIGURAS 14 E 15 – ACONDICIONAMENTO DE REÍDUOS RESIDENCIAIS E PÚBLICOS NO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE

Os resíduos provenientes de poda são acondicionados a granel agrupados em pequenos pontos de acúmulos nas ruas do município. Os resíduos de serviços congêneres são acondicionados em sacos plásticos e bombonas.

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em Maragogipe são executados seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 100% da zona urbana no turno diurno por caminhão compactador;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada por veículo específico veículo utilitário tipo furgão. Não foi informada a rotina operacional do serviço;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil. Não foi informada a rotina operacional deste serviço;

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar.

No que se refere à coleta seletiva de materiais recicláveis, constatou-se que o município não dispõe de um programa oficial para este tipo de atividade. Foi informado que a Companhia de Desenvolvimento Urbano (CONDER) vem se mobilizando para por em funcionamento a Unidade de Triagem que se encontra inoperante (2009), para incluir os catadores que se encontram na no aterro sanitário.

O QUADRO 10 traz uma relação da frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Maragogipe e as características

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relacionadas com a quantidade, capacidade, propriedade, estado de conservação e serviços em que são utilizados.

QUADRO 10 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Quant Capacidade Estado de Tipo Proprietário Utilização . (m³) Conservação Caminhão Prefeitura / 02 - Regular / Bom Coleta de RSU* compactador Empresa 8m³ / 6m³/ Prefeitura / Ruim / Coleta de RCC e Caminhão basculante 04 6m³ / 5m³ Empresa Regular podas Furgão utilitário 01 - Prefeitura Regular Coleta de RSS Coleta de RCC e Prefeitura / Retroescavadeira 02 1 - operação do aterro Empresa sanitário Operação do aterro Trator de esteira 01 - Prefeitura - sanitário Carroça com tração 02 - Prefeitura Regular Coleta de RSU* animal Carro de mão aberto 25 - Prefeitura Regular Varrição Fonte: Prefeitura Municipal de Maragogipe, 2009. *RSU – resíduos domiciliares, públicos, podas, RCC e RSS.

Nas FIGURAS 16 a 20 é apresentada algumas características da frota de veículos e equipamentos do município.

FIGURAS 16, 17 E 18 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE 55

FIGURAS 19 E 20 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias e logradouros no município de Maragogipe abrange 100% das vias pavimentadas e é realizados diariamente no turno diurno por 25 varredores munidos de carro de mão, vassoura, pá quadrada, conforme FIGURAS 21 e 22.

FIGURAS 21 E 23 – SERVIÇOS DE VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS E LOGRADOUROS SENDO EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados em Maragogipe são: poda, capina, roçagem, sacheamento, limpeza de feiras e jardins, limpeza de bocas de lobo e pintura de meio-fio.

Estes são realizados por 15 trabalhadores. No QUADRO 11 são apresentadas as informações sobre a execução dos serviços congêneres, tais como frequência, forma de execução e turno de realização dos trabalhos.

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QUADRO 11 – RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE Tipo de serviço Forma de execução Frequência Turno Poda Manual Mensal Diurno Capina Manual Mensal Diurno Roçagem/Sacheamento Manual / Mecânica Mensal Diurno Limpeza de bocas de lobo Manual Mensal Diurno Limpeza de Feira Manual Semanal Diurno Fonte: Prefeitura Municipal de Maragogipe, 2009.  Disposição Final

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados em Maragogipe são dispostos no Aterro Sanitário Convencional, que começou a operar em 2001 pela Companhia de Desenvolvimento Urbano (CONDER), por meio de recursos do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). O Aterro Sanitário está localizado na BR 242 (que liga Maragogipe a São Félix), em área rural e é operado pela Prefeitura Municipal de Maragogipe, por meio da Secretaria de Meio Ambiente em conjunto com a Secretaria de Desenvolvimento Urbano.

As coordenadas de localização do aterro sanitário de Maragogipe são apresentadas no QUADRO 12. Esses pontos estão localizados na zona 24 e fuso L e foram tomados com utilização de GPS nas coordenadas UTM (Sistema Universal Transverso de Mercator) e com Datum SAD 69. O mapa do município com a localização do aterro sanitário é apresentado no ANEXO 3.

QUADRO 12 - COORDENADAS DE LOCALIZAÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO CONVENCIONAL DO MUNICÍPIO DE MARAGOGIPE LOCAL UTM X UTM Y H (m) Limite Urbano - - - Unidade de Disposição Final (Aterro Sanitário) 507.742 8.588.347 109 Distância percorrida do limite urbano até a unidade (Km) 2,0 Fonte: Prefeitura Municipal de Maragogipe, 2009.

A área do aterro possui cercamento, para evitar a presença de pessoas não autorizadas. A via de acesso não é pavimentada mais está em bom estado de conservação. Nas FIGURAS 22 a 24 podem ser observadas algumas características do aterro sanitário de Maragogipe.

FIGURA 22 – VIA DE ACESSO NÃO PAVIMENTADA AO ATERRO SANITÁRIO DE MARAGOGIPE

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FIGURA 23 – VISTA PARCIAL DA CÉLULA DE DISPOSIÇÃO FINAL DO ATERRO SANITÁRIO DE MARAGOGIPE

FIGURA 24 - BALANÇA DE PESAGEM DO ATERRO SANITÁRIO

Nas FIGURAS 25 e 26 pode observar a Usina de Segregação e Compostagem implantada em parceria com a CONDER com recursos obtidos da Caixa Econômica Federal, que no período da visita ainda não estava em operação.

FIGURA 25 - USINA DE SEGREGAÇÃO E COMPOSTAGEM DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE MARAGOGIPE

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FIGURA 26 – ESTEIRA DE TRIAGEM E MATERIAIS RECICLÁVEIS DA USINA DE SEGREGAÇÃO E COMPOSTAGEM DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE MARAGOGIPE

Todos os resíduos sólidos que são dispostos diariamente no aterro sanitário de Maragogipe são pesados pela balança rodoviária. Segundo informações, mensalmente o aterro recebe 375,0 toneladas de resíduos sólidos.

1.6.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Maragogipe foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 16).

TABELA 16 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/hab.dia) Total (kg/hab.dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

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O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se no TABELA 17.

TABELA 17– ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM MARAGOGIPE Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 42.815 25.093 21.407 12.546 29.970 17.565 2011 43.316 25.594 21.766 12.860 30.472 18.005 2012 43.827 26.105 22.133 13.183 30.986 18.456 2013 44.349 26.627 22.508 13.514 31.512 18.919 2014 44.881 27.159 22.892 13.853 32.049 19.394 2015 45.424 27.702 23.285 14.200 32.599 19.881 2016 45.978 28.256 23.687 14.557 33.162 20.380 2017 46.543 28.821 24.098 14.922 33.737 20.891 2018 47.119 29.397 24.518 15.296 34.325 21.415 2019 47.706 29.984 24.948 15.680 34.927 21.952 2020 48.305 30.583 25.387 16.073 35.542 22.502 2021 48.916 31.194 25.837 16.476 36.172 23.067 2022 49.539 31.817 26.297 16.889 36.816 23.645 2023 50.175 32.453 32.121 17.313 42.828 24.238 2024 50.824 33.102 32.699 17.747 43.599 24.847 2025 51.486 33.764 33.291 18.193 44.388 25.470 2026 52.161 34.439 33.896 18.649 45.195 26.109 2027 52.849 35.127 34.515 19.117 46.020 26.764 2028 53.551 35.829 35.148 19.597 46.864 27.436 2029 54.267 36.545 35.796 20.088 47.728 28.124 2030 54.997 37.275 36.459 20.592 48.612 28.829 2031 55.742 38.020 37.138 21.109 49.517 29.552 2032 56.502 38.780 37.832 21.638 50.443 30.294 2033 57.277 39.555 38.543 22.181 51.391 31.054

Segundo a TABELA 17, a população total do município de Maragogipe em 2010 era de 42.815 habitantes, produzindo aproximadamente 29,97 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.7 MUNIZ FERREIRA

1.7.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Muniz Ferreira foram levantados durante os meses de junho e julho de 2009, na sede municipal.

A Secretaria de Transportes e Serviços Públicos é responsável pelo tratamento das questões relativas aos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos na sede municipal e nos

60

distritos de Sodoma, Cova da Onça. Os serviços são executados por duas empresas terceirizadas (Torre e Copa).

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados diariamente no município de Muniz Ferreira são dispostos no aterro sanitário convencional de Santo Antônio de Jesus.

1.7.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõe o quadro institucional do município no que versa sobre aspectos da limpeza urbana: a Lei de Diretrizes Orçamentárias.

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações obtidas junto à Prefeitura Municipal de Muniz Ferreira, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 27:

Prefeitura

Secretaria de Transporte e Serviços Públicos

Coleta, varrição, serviços congêneres e

disposição final

FIGURA 27 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MUNIZ FERREIRA

No que se refere a mão de obra, o município de Muniz Ferreira possui uma equipe de 33 trabalhadores alocados no serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme apresentado na (TABELA 18).

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TABELA 18 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Serviços executados/Função Quantidade de trabalhadores Gerenciais ou administrativos (planejamento ou fiscalização) 03 Coleteiros 06 Coleta Motoristas 02 Varredores 04 Varrição Cabos de turma 01 Ajudantes 14 Serviços Congêneres (capina, poda etc.) Operador de roçadeira 02 Cabos de turma 01 Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) - Trabalhadores temporários - Total 33 Fonte: Prefeitura Municipal de Muniz Ferreira, 2009.

Os trabalhadores envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem capa de chuva e cones de sinalização como EPI. Os trabalhadores são contemplados apenas com cesta básica, como benefício social.

 Estrutura Financeira

Não foram disponibilizadas informações suficientes para o entendimento das receitas e despesas relativas ao SLU, inviabilizando uma análise mais detalhada da estrutura financeira dos serviços de limpeza urbana no município de Muniz Ferreira.

1.7.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos residenciais e públicos produzidos no município de Muniz Ferreira é realizado, principalmente, em sacos plásticos e vasilhames de diversos tipos, como tonéis.

Os RSS são acondicionados juntamente com os resíduos domiciliares. Já os resíduos dos serviços congêneres são dispostos a granel nas ruas do município, até serem coletados, conforme pode ser observados nas FIGURAS 28 e 29.

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FIGURA 28 E FIGURA 29 – RESÍDUOS DE PODA DISPOSTOS A GRANEL NAS VIAS DO MIUNICÍPIO DE MUNIZ FERREIRA

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em Muniz Ferreira são executados seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 100% da zona urbana nos distritos de: Sodoma e Cova da Onça no turno diurno por caminhão basculante;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada diariamente no turno diurno;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil. Não foi informada a rotina operacional deste serviço;

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar.

O QUADRO 13 traz uma relação da frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos

QUADRO 13 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Quant Capacidade Estado de Tipo Proprietário Utilização . (m³) Conservação Empresa Coleta e transporte de Caminhão basculante 02 6 Bom terceirizada RSU* Carro de mão aberto - - - - - tipo construção Fonte: Prefeitura Municipal de Muniz Ferreira, 2009. *RSU – resíduos domiciliares, públicos, podas, RCC e RSS.

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Nas FIGURAS 30 e 31 é apresentada algumas características da frota de veículos e equipamentos do município.

FIGURA 30 E 31– FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NO MUNICÍPIO DE MUNIZ FERREIRA

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias e logradouros no município de Muniz Ferreira abrangem 100% das vias pavimentadas da sede municipal (o que corresponde a uma extensão total de 9,0 km) é realizado diariamente no turno diurno 04 varredores munidos de carro de mão tipo lutocar, pá, vassoura e sacos plásticos (FIGURA 32).

FIGURA 32 – SERVIÇO DE VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS E LOGRADOUROS SENDO EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE MUNIZ FERREIRA

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados no município de Muniz Ferreira são: poda, capina, sacheamento e roçagem, realizados por 17 trabalhadores, sendo 14 ajudantes, 02 operadores e 01 cabo de turma.

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No QUADRO 14 são apresentadas as informações sobre a execução dos serviços congêneres no município, tais como: frequência, turno de realização dos trabalhos, e forma de acondicionamento dos resíduos sólidos produzidos durante a execução dos serviços.

QUADRO 14 – RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE MUNIZ FERREIRA Tipo de serviço Frequência Turno Acondicionamento Poda Trimestral Diurno A granel Capina Trimestral Diurno A granel Sacheamento Trimestral Diurno Saco plástico Roçagem Trimestral Diurno A granel Fonte: Prefeitura Municipal de Muniz Ferreira, 2009.  Disposição Final

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Muniz Ferreira são destinados no Aterro Sanitário de Santo Antônio de Jesus. No ano de referência da visita técnica, 2009, o aterro convencional estava em operação, recebendo os resíduos sólidos provenientes de outros municípios. O aterro possui Licença de Operação concedida por órgão ambiental, autorizando o seu funcionamento. O terreno é de propriedade da Prefeitura e é operado pela empresa terceirizada Copa Engenharia Ambiental, que possui sede em Salvador.

As coordenadas de localização do aterro sanitário convencional do município de Santo Antonio de Jesus são apresentadas no QUADRO 15. Esses pontos estão localizados na zona 24 e fuso L e foram tomados com utilização de GPS nas coordenadas UTM (Universal Transverso de Mercator) e com Datum SAD 69. O mapa do município com a localização do aterro sanitário é apresentado no ANEXO 4.

QUADRO 15 – COORDENADAS DE LOCALIZAÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO DE SANTO ANTONIO DE JESUS LOCAL UTM X UTM Y H (m) Limite Urbano - - - Unidade de Disposição Final (aterro sanitário de Santo Antônio 480.582 8.563.764 193 de Jesus) Distância percorrida do limite urbano até a unidade (Km) 16,0

1.7.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Muniz Ferreira foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 19).

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TABELA 19 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/hab.dia) Total (kg/hab.dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se no TABELA 20.

TABELA 20 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM MUNIZ FERREIRA Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 7.317 3.394 2.926 1.357 4.390 2.036 2011 7.372 3.410 2.963 1.370 4.445 2.056 2012 7.428 3.427 3.000 1.384 4.501 2.076 2013 7.485 3.444 3.039 1.398 4.558 2.097 2014 7.542 3.461 3.077 1.412 4.616 2.118 2015 7.599 3.478 3.116 1.426 4.674 2.139 2016 7.657 3.495 3.155 1.440 4.733 2.160 2017 7.715 3.512 3.195 1.454 4.793 2.182 2018 7.774 3.529 3.236 1.469 4.854 2.203 2019 7.833 3.546 3.277 1.483 4.915 2.225 2020 7.892 3.563 3.318 1.498 4.977 2.247 2021 7.952 3.580 3.360 1.512 5.040 2.269 2022 8.012 3.597 3.402 1.527 5.103 2.291 2023 8.073 3.614 3.445 1.542 5.168 2.313 2024 8.135 3.632 3.489 1.557 5.233 2.336 2025 8.198 3.650 3.533 1.573 5.300 2.360 2026 8.261 3.668 3.578 1.589 5.368 2.383 2027 8.324 3.686 3.624 1.604 5.436 2.407 2028 8.388 3.704 3.670 1.620 5.505 2.431 2029 8.452 3.722 3.716 1.636 5.575 2.455 2030 8.517 3.740 3.764 1.652 5.646 2.479 2031 8.582 3.758 3.811 1.669 5.717 2.503 2032 8.648 3.776 3.860 1.685 5.790 2.528 2033 8.714 3.794 3.909 1.702 5.863 2.553

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Segundo a TABELA 20, a população total do município de Muniz Ferreira em 2010 era de 7.317 habitantes, produzindo aproximadamente 4,39 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou- se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.8 MURITIBA

1.8.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Muritiba foram levantados por meio do questionário respondido via e-mail no ano de 2009.

A Secretaria de Desenvolvimento Urbano é responsável pelo tratamento das questões relativas aos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município. Em relação à natureza jurídica do órgão supracitado, sabe-se que este corresponde à administração pública direta, responsável pelo planejamento, fiscalização e execução dos serviços de limpeza urbana.

Os serviços executados são: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos, varrição manual de vias e logradouros, diversos serviços congêneres e operação do aterro sanitário, sendo que este último serviço é executado por empresa terceirizada. A área de abrangência dos serviços supracitados envolve a sede municipal e os distritos de: São José do Itaporã, Gravatá e Carro Quebrado.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados são dispostos no aterro sanitário convencional de Muritiba.

1.8.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõem o quadro institucional do município de Muritiba no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: a Lei de Diretrizes Orçamentárias, o Código de Posturas/Código de Obras e o Plano de Limpeza Urbana.

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações fornecidas pela Prefeitura Municipal de Muritiba, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 33:

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FIGURA 33 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE MURITIBA

No que se refere a mão de obra, o município de Muritiba possui uma equipe de 72 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos (TABELA 21).

TABELA 21 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Serviços executados/Função Quantidade de trabalhadores Gerenciais ou administrativos Coleteiros 13 Coleta Motoristas 03 Varredores 31 Varrição Cabos de turma 02 Ajudantes - Serviços congêneres (capina, Operador de roçadeira - poda etc.) Cabos de turma - Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) 02 Trabalhadores temporários 21 Total 72 Fonte: Prefeitura Municipal de Muritiba, 2009.

Os trabalhadores envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos não recebem equipamentos de proteção individual (EPI).

 Estrutura Financeira

No município de Muritiba, a despesa anual fixa estimada no orçamento municipal para o exercício de 2009 foi de R$ 23.704.820,00 (vinte e três milhões, setecentos e quatro mil, e oitocentos e vinte reais), sendo R$ 628.000,00 (seiscentos e vinte e oito mil reais) destinados para os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos.

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Pelos dados expostos, verifica-se que em Muritiba está previsto, para limpeza urbana, 2,65% de seu orçamento em 2009, porcentagem inferior à média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

Já o custo mensal dos serviços totaliza aproximadamente R$ 73.000,00 (setenta e três mil reais), entre gastos com os serviços administrativos, coleta de resíduos sólidos urbanos, varrição de logradouros públicos, serviços congêneres e gastos com materiais e equipamentos o que equivale um custo anual de R$ R$ 876.000 (oitocentos e setenta e seis mil reais), valor um pouco acima do orçado pela Prefeitura Municipal.

1.8.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos residenciais e públicos produzidos no município de Muritiba é realizado, principalmente, em sacos plásticos. Quanto aos RSS, estes são acondicionados em sacos plásticos específicos para RSS (de acordo com as normas técnicas) Os resíduos provenientes da varrição são acondicionados em sacos plásticos.

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em Muritiba são executados seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 100% da zona urbana no turno diurno e nos distritos de São José do Itaporã, Gravatá e Carro Quebrado em dias alternados (duas a três vezes por semana) no turno diurno;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada de duas a três vezes por semana no turno diurno;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil, realizada semanalmente, no turno diurno.

O Quadro 16 traz uma relação da frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Muritiba e as características relacionadas com a quantidade, capacidade, propriedade, estado de conservação e ano de fabricação.

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QUADRO 16 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Tipo Quant. Capacidade (m³) Proprietário Estado de conservação Ano Caminhão compactador 01 Prefeitura Regular 1998 Caminhão basculante 03 Pá carregadeira 01 Prefeitura Regular 1998 Retroescavadeira 01 Prefeitura Regular 1998 Caminhão pipa 10 Prefeitura Regular 1998 Carro de mão 08 Prefeitura Regular 1998 Fonte: Prefeitura Municipal de Muritiba, 2009.

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias e logradouros abrangem 100% das vias pavimentadas é realizado diariamente no turno diurno por 31 varredores e 01 cabo de turma munidos de carro de mão, vassoura, pá e sacos plásticos.

 Serviços Congêneres

Não foram disponibilizadas informações acerca do serviço dos serviços congêneres, de maneira a inviabilizar a descrição destes serviços no município.

 Disposição Final

A disposição final dos resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município é realizada em aterro sanitário convencional de Muritiba, sendo a unidade operada por empresa terceirizada. Na área do aterro há ainda uma vala específica de RSS, para disposição de RCC e unidade de manejo de galhas e podas.

Segundo informações, o controle dos resíduos recebidos pela unidade é realizado por meio da pesagem dos mesmos, conforme especificado no QUADRO 17.

QUADRO 17– QUANTIDADE DE RESÍDUOS DESTINADAS AO ATERRO SANITÁRIO DE MURITIBA Município de Quantidade de toneladas por tipo de resíduo (ton/mês) origem dos RDO+RPU RSS RCC RPO Total resíduos Conceição da 246,10 - - - 246,10 Feira Cachoeira 365,07 1,36 - 2,31 368,74 Muritiba 349,43 1,01 373,97 318,68 1.043,09 São Félix 151,38 2,59 8,33 3,53 165,83 Governador 153,80 0,32 21,34 220,63 396,09 Mangabeira Cabaceiras do 86,63 0,16 - - 86,79 Paraguaçu Fonte: Prefeitura Municipal de Muritiba, 2009.

O aterro sanitário convencional possui cercamento, vigilância diurna e noturna, instalações administrativas, impermeabilização de sua base, drenagem de gases, sistema de drenagem do

70

líquido percolado, tratamento de chorume na área interna da unidade, sistema de drenagem de águas pluviais e monitoramento ambiental. O recobrimento dos resíduos é realizado diariamente.

1.8.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Muritiba foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 22).

TABELA 22 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 23.

TABELA 23 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM MURITIBA Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 28.899 18.040 14.449 7.216 20.229 10.824 2011 28.989 18.130 14.566 7.288 20.393 10.932 2012 29.079 18.220 14.685 7.361 20.559 11.041 2013 29.170 18.311 14.804 7.434 20.726 11.152 2014 29.261 18.402 14.925 7.509 20.895 11.263 2015 29.353 18.494 15.047 7.584 21.065 11.376 2016 29.445 18.586 15.169 7.660 21.237 11.490 2017 29.537 18.678 15.293 7.736 21.410 11.604 2018 29.630 18.771 15.418 7.814 21.585 11.721 71

Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2019 29.723 18.864 15.543 7.892 21.761 11.838 2020 29.817 18.958 15.670 7.971 21.939 11.956 2021 29.911 19.052 15.798 8.050 22.118 12.075 2022 30.006 19.147 15.928 8.131 22.299 12.196 2023 30.101 19.242 16.058 8.212 22.482 12.318 2024 30.197 19.338 16.190 8.294 22.666 12.441 2025 30.293 19.434 16.323 8.377 22.852 12.566 2026 30.390 19.531 16.457 8.461 23.040 12.692 2027 30.487 19.628 16.592 8.545 23.229 12.818 2028 30.585 19.726 16.728 8.631 23.420 12.947 2029 30.683 19.824 16.866 8.717 23.612 13.076 2030 30.782 19.923 17.005 8.805 23.807 13.207 2031 30.881 20.022 17.145 11.116 24.003 15.562 2032 30.981 20.122 17.286 11.227 24.201 15.718 2033 31.081 20.222 17.429 11.340 24.401 15.876

Segundo a TABELA 23, a população total do município de Muritiba em 2010 era de 28.899 habitantes, produzindo aproximadamente 20,23 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.9 NAZARÉ

1.9.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Nazaré foram levantados por meio do questionário respondido via e-mail pelo no ano de 2009.

A Secretaria de Obras é responsável pelos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município, que planeja, regula, fiscaliza e executa os seguintes serviços: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos, varrição de vias e logradouros e diversos serviços congêneres.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Nazaré são dispostos em vazadouro a céu aberto, sem as devidas proteções sanitárias e ambientais, não atendendo aos critérios de disposição final ambientalmente adequada. Segundo relatado, existe problema da área de disposição final com órgãos de fiscalização referente ao termo de ajuste de conduta (TAC) junto ao Ministério Público.

A Prefeitura de Nazaré desenvolve ações e/ou campanhas de sensibilização e mobilização da sociedade quanto à minimização da geração de resíduos sólidos, por meio da publicidade (placas). Todavia, no mesmo, não existe o serviço organizado de atendimento ao público. Estes aspectos são de extrema importância para a efetivação do adequado serviço de limpeza urbana e

72

consequente qualidade e salubridade do meio ambiente, já que a população é o principal gerador dos resíduos.

1.9.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõem o quadro institucional do município de Nazaré no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: a Lei de Diretrizes Orçamentárias e o Código de Posturas/Código de Obras.

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações fornecidas pela Prefeitura Municipal de Nazaré, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 34:

GABINETE DO PREFEITO

SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS

DEPARTAMENTO DE LIMPEZA PÚBLICA

Coleta, varrição, serviços congêneres e disposição final

FIGURA 34– ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE NAZARÉ

No que se refere a mão de obra, o município de Nazaré possui uma equipe de 99 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme apresentado na TABELA 24.

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TABELA 24 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Serviços executados/Função Quantidade de trabalhadores Gerenciais ou administrativos 04 Coleteiros 30 Coleta Motoristas 06 Varredores 35 Varrição Cabos de turma 04 Ajudantes Serviços congêneres (capina, Operador de roçadeira 01 poda etc.) Cabos de turma 01 Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) Trabalhadores temporários 18 Total 99 Fonte: Prefeitura Municipal de Nazaré, 2009.

Os trabalhadores envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem calça, camisa, luvas, botas e capa de chuva, como equipamentos de proteção individual (EPI), sendo reposto quando necessário. Estes trabalhadores são contemplados apenas com a creche como benefício social.

 Estrutura Financeira

Não foram disponibilizadas informações suficientes para o entendimento das receitas e despesas relativas ao SLU, inviabilizando uma análise mais detalhada da estrutura financeira dos serviços no município de Nazaré.

1.9.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos residenciais e públicos produzidos no município de Nazaré é realizado, principalmente, em sacos plásticos e vasilhames de diversos tipos (tonel / bombona desconstituído de tampa).

Os RSS são acondicionados em tonéis / bombonas plásticas. Já os resíduos provenientes da varrição são disposto à granel. Os resíduos produzidos durante a execução dos serviços congêneres também são dispostos a granel.

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em Nazaré são executados seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 80% da zona urbana no turno diurno;

74

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada diariamente no turno diurno;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil, realizada diariamente, no turno diurno;

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada semanalmente após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar.

O QUADRO 18 traz uma relação da frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Nazaré e as características relacionadas com a quantidade, capacidade e estado de conservação.

QUADRO 18 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Tipo Quant. Capacidade (m³) Estado de conservação Caminhão basculante 05 08 Bom Trator agrícola com carroceria 01 02 Regular Pá carregadeira 01 01 Regular Carro de mão 30 0,5 Bom Caixa estacionária 10 01 Fonte: Prefeitura Municipal de Nazaré, 2009.

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias e logradouros é realizado diariamente no turno diurno por 35 varredores e 04 cabos de turma munidos de carros de mão, vassouras, pá quadrada e sacos plásticos.

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados em Nazaré são: roçagem, capinação, sacheamento, poda de árvores, limpeza de feiras livres/mercados, limpeza de córregos e canais de drenagem e pintura de meio-fio realizados por 01 ajudante e 01 cabo de turma.

 Disposição Final

A disposição final do resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Nazaré é realizada em vazadouro a céu aberto que se encontra próximo de aglomerados urbanos (2km), rodovias de tráfego intenso (500m) e manancial superficial (300m), denominado Rio Jaguaribe.

1.9.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Nazaré foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de

75

Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 25).

TABELA 25 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 26.

TABELA 26 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM NAZARÉ Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 27.274 22.864 13.637 11.432 19.091 16.004 2011 27.454 22.978 13.795 11.546 19.313 16.165 2012 27.635 23.092 13.956 11.661 19.538 16.326 2013 27.818 23.207 14.118 11.778 19.766 16.489 2014 28.003 23.323 14.283 11.896 19.997 16.655 2015 28.189 23.439 14.450 12.015 20.230 16.821 2016 28.377 23.556 14.619 12.135 20.467 16.990 2017 28.566 23.673 14.790 12.257 20.706 17.159 2018 28.757 23.791 14.963 12.379 20.949 17.331 2019 28.949 23.909 15.139 12.503 21.194 17.504 2020 29.143 24.028 15.316 12.628 21.443 17.679 2021 29.339 24.148 15.496 12.754 21.695 17.856 2022 29.536 24.268 15.678 12.882 21.950 18.035 2023 29.736 24.389 15.863 13.011 22.209 18.215 2024 29.937 24.510 16.051 13.141 22.471 18.397 2025 30.140 24.632 16.240 13.272 22.736 18.581 2026 30.345 24.755 16.432 13.405 23.006 18.767 2027 30.551 24.878 16.627 13.539 23.278 18.955 2028 30.760 25.002 16.824 13.675 23.554 19.145

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Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2029 30.971 25.127 17.024 13.812 23.834 19.337 2030 31.183 25.252 17.226 13.950 24.117 19.530 2031 31.397 25.378 17.431 14.090 24.404 19.726 2032 31.613 25.504 17.639 14.230 24.695 19.923 2033 31.831 25.631 17.850 14.373 24.990 20.122

Segundo a TABELA 26, a população total do município de Nazaré em 2010 era de 27.274 habitantes, produzindo aproximadamente 19,09 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.10 SANTO AMARO

1.10.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Santo Amaro foram levantados por meio do questionário respondido via e-mail no ano de 2009.

A Secretaria de Serviços Públicos é responsável pela gestão dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município que delega parte dos serviços a uma empresa terceirizada.

Os serviços executados são: a coleta e transporte dos: resíduos domiciliares, públicos, comerciais e em áreas de urbanização precária; varrição de vias e logradouros e serviços congêneres de capinação de: roçagem de terrenos em áreas públicas, sacheamento, limpeza de feiras livres, mercados e praias, pintura de meio-fio

A área de abrangência dos serviços no município de Santo Amaro envolve a sede municipal e os distritos/localidades, de: Acupe, São Brás, Itapema, Oliveira dos Campinas Peras, Sítio São Félix.

A Prefeitura Municipal não disponibilizou os dados referentes aos subsistemas dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos inviabilizando assim qualquer descrição e análise dos referidos serviços.

1.10.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõem o quadro institucional do município de Santo Amaro no que versa sobre limpeza urbana apenas o Plano de Limpeza Urbana.

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 Estrutura Organizacional

De acordo com informações fornecidas pela Prefeitura Municipal de Santo Amaro, o organograma da situação administrativa de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 35:

FIGURA 35 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS A LIMPEZA URBANA DO MUNICÍPIO DE SANTO AMARO

No que se refere a mão de obra, o município de Santo Amaro possui uma equipe de 131 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, sendo 115 da empresa terceirizada e 16 da Prefeitura (TABELA 27).

TABELA 27 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Prestador de Serviço Serviços executados/Função Empresa Prefeitura terceirizada Gerenciais ou administrativos 01 01 Coleteiros - 12 Coleta Motoristas 01 04 Varredores - 77 Varrição Cabos de turma 04 02 Ajudantes - 15 Serviços Congêneres Operador de roçadeira - 03 (capina, poda etc.) Cabos de Turma - 01 Unidade de Ajudantes 02 -

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Prestador de Serviço Serviços executados/Função Empresa Prefeitura terceirizada Tratamento/Disposição Motoristas - - Operadores de máquinas 01 - Balanceiros 01 - Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) 06 - Trabalhadores temporários - - Total 16 115 Fonte: Prefeitura Municipal de Santo Amaro, 2009.

Os trabalhadores da empresa terceirizada envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem calça, camisa, luvas, botas e capa de chuva, como equipamentos de proteção individual (EPI). Estes trabalhadores são contemplados com benefícios sociais, tais como: plano de saúde, vale transporte e cesta básica.

Não foi informado se os trabalhadores da Prefeitura Municipal recebem fardamentos e EPI e benefícios sociais.

 Estrutura Financeira

Não foram disponibilizadas informações suficientes para o entendimento das receitas e despesas relativas ao SLU, inviabilizando uma análise mais detalhada da estrutura financeira dos serviços no município de Santo Amaro.

1.10.3 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Santo Amaro foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 28).

TABELA 28 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de 79

serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 29.

TABELA 29 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM SANTO AMARO Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 57.800 44.766 34.680 22.383 46.240 31.336 2011 58.023 44.989 34.987 22.606 46.650 31.649 2012 58.247 45.213 35.298 22.833 47.064 31.966 2013 58.473 45.439 35.612 23.061 47.483 32.286 2014 58.700 45.666 35.929 23.293 47.906 32.610 2015 58.928 45.894 36.249 23.526 48.332 32.937 2016 59.157 46.123 36.572 23.762 48.763 33.266 2017 59.387 46.353 36.898 23.999 49.197 33.599 2018 59.618 46.584 37.226 24.240 49.635 33.936 2019 59.850 46.816 37.558 24.482 50.078 34.275 2020 60.084 47.050 37.894 24.728 50.525 34.619 2021 60.319 47.285 38.232 24.975 50.976 34.966 2022 60.555 47.521 38.573 25.225 51.431 35.316 2023 60.792 47.758 38.918 25.478 51.891 35.669 2024 61.030 47.996 39.266 25.733 52.355 36.026 2025 61.269 48.235 39.617 25.991 52.822 36.387 2026 61.510 48.476 39.971 26.251 53.295 36.752 2027 61.752 48.718 40.329 26.514 53.772 37.120 2028 61.995 48.961 40.690 26.779 54.254 37.491 2029 62.239 49.205 41.055 27.047 54.740 37.867 2030 62.485 49.451 41.423 27.319 55.231 38.246 2031 62.732 49.698 41.795 27.592 55.727 38.629 2032 62.980 49.946 42.170 27.869 56.227 39.016 2033 63.229 50.195 42.548 33.777 56.731 45.037

Segundo a TABELA 29, a população total do município de Santo Amaro em 2010 era de 57.800 habitantes, produzindo aproximadamente 46,24 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

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1.11 SÃO FÉLIX

1.11.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de São Félix foram levantados por meio do questionário respondido via e-mail no ano de 2009.

A Secretaria de Infraestrutura é responsável pela gestão dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, que delega a execução de parte dos serviços para uma empresa terceirizada.

Os serviços executados são: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos, varrição manual de vias e logradouros, diversos serviços congêneres (estes executados pela empresa terceirizada).

A área de abrangência dos serviços envolve a sede municipal e as localidades de Outeiro Redondo, Fazenda Pilar e Santo Antônio.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de São Félix são encaminhados ao aterro sanitário convencional, localizado no município de Muritiba e operado por uma empresa terceirizada.

1.11.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Não foi informado os instrumentos institucionais do município de São Félix que verse sobre limpeza urbana.

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações fornecidas pela Prefeitura Municipal de São Félix, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 36:

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FIGURA 36 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SÃO FÉLIX

No que se refere a mão de obra, o município de São Félix possui uma equipe de 95 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, sendo 32 trabalhadores da empresa terceirizada e 63 da Prefeitura Municipal (TABELA 30).

TABELA 30 – MAO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Tipo de Prestador de Serviço Serviços executados/Função Empresa Prefeitura terceirizada Gerenciais ou administrativos 03 Coleteiros 03 Coleta Motoristas 01 Varredores 16 Varrição Cabos de turma 01 Ajudantes 01 Serviços Congêneres Operador de roçadeira - (capina, poda, etc.) Cabos de turma - Ajudantes 04 Unidade de Motoristas 02 Tratamento/Disposição Operadores de máquinas - Balanceiros - Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) 02 32 Trabalhadores temporários 30 TOTAL 63 32 Fonte: Prefeitura Municipal de São Félix, 2009. 82

Os trabalhadores, da prefeitura, envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem calça, camisa, luvas, botas, capa de chuva e cone de sinalização, como equipamentos de proteção individual (EPI), sendo reposto anualmente. Estes trabalhadores dispõem apenas de café da manhã como benefício.

Não foi informado se os trabalhadores da empresa terceirizada recebem fardamento e EPI.

 Estrutura Financeira

No município de São Félix, a despesa anual fixa estimada no orçamento municipal para o exercício de 2009 foi de R$ 25.000.000,00 (vinte e cinco milhões de reais), sendo R$ 1.926.000,00 (um milhão, e novecentos e vinte e seis mil reais) destinados para os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no ano.

Pelos dados expostos, verifica-se que em São Félix está previsto, para limpeza urbana, 7,7% de seu orçamento em 2009, porcentagem dentro da média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

Já o custo mensal com os referidos serviços totaliza aproximadamente R$ 127.926,50 (cento e vinte e sete mil, novecentos e vinte e seis reais e cinquenta centavos), conforme apresentado na TABELA 31.

TABELA 31 – CUSTOS DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RSU (R$/mês) Prestador de serviço Serviços executados Prefeitura Empresa terceirizada Gerenciais ou administrativos Coleta de resíduos domiciliares/públicos 16.968,43 25.338,05 Varrição de logradouros públicos Coleta de resíduos dos serviços de saúde Coleta de RCC 27.600,00 Coleta Seletiva 2.400,00 Capina/Roçada Poda 14.315,00 Limpeza (Feiras, Canais etc.) 7.080,00 Coleta diferenciada (volumosos, pneus, pilhas etc.) 34.224,00 Tratamento Disposição Final Educação Ambiental Total 102.587,40 25.338,05 Fonte: Prefeitura Municipal de São Félix, 2009.

Pelos valores apresentados na Tabela 31 verificou que o custo anual médio com os serviços supracitados no município foi de R$ 1.535.117,00 (um milhão, quinhentos e trinta e cinco mil, cento e dezessete reais) equivalendo a 6,14% do valor do orçamento municipal porcentagem um pouco menor da média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento

83

Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

1.11.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos domiciliares e públicos produzidos no município de São Félix é realizado, principalmente, em sacos plásticos e tonéis/bombona desconstituídos de tampa (56 unidades com capacidade de 200l). Os RSS são acondicionados em sacos plásticos específicos (de acordo com as normas técnicas). Os resíduos provenientes dos serviços de varrição manual são acondicionados em sacos plásticos ou tonéis. Os resíduos produzidos durante a execução dos serviços congêneres também são acondicionados em tonéis.  Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em São Félix são executados seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 100% da zona urbana no turno diurno com caminhão compactador e semanal também no turno diurno nas localidades de Outeiro Redondo, Fazenda Pilar e Santo Antônio.

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada diariamente no turno diurno;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil, realizada de duas a três vezes por semana, no turno diurno;

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada semanalmente após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar.

O QUADRO 19 traz relação da frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de São Félix e as características relacionadas com a quantidade, capacidade, propriedade, estado de conservação e ano de fabricação.

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QUADRO 19 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANJEO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Estado de Tipo Quant. Capacidade (m³) Proprietário Ano conservação Caminhão compactador 01 Prefeitura Regular 2002 Caminhão basculante 01 06 Prefeitura Regular 1998 Pá carregadeira 01 Prefeitura Regular 01 08 Prefeitura Ótimo 1985 Caminhão pipa 01 10 Prefeitura Regular 2000 Veículo apropriado para a coleta de RSS Carro de mão aberto 10 Prefeitura Regular 2008 Fonte: Prefeitura Municipal de São Félix, 2009.

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias e logradouros no município de São Félix abrangem 100% das vias pavimentadas são realizados diariamente no turno diurno por uma equipe composta de: 16 varredores e 01 cabo de turma.

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados em São Félix são: roçagem, capinação, poda, limpeza de feiras livres e de bocas de lobo, sacheamento e pintura de meio-fio. No entanto as informações fornecidas referem-se somente à poda e roçagem, que são realizados de forma manual, no turno diurno e os resíduos produzidos durante a execução dos serviços são dispostos a granel. Quanto à frequência desse serviço a poda é quinzenal, enquanto a roçagem é diária.

 Disposição Final

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de São Félix são encaminhados para aterro sanitário convencional, localizado no município de Muritiba.

A unidade de disposição final é operada por empresa terceirizada. Na área do aterro há ainda uma vala específica de RSS, ara para disposição de RCC e área para manejo de galhas e podas.

Segundo informações fornecidas, o controle dos resíduos recebidos pela unidade é realizado por meio da pesagem dos resíduos, especificado conforme o QUADRO 20.

QUADRO 20 – QUANTIDADE RESÍDUOS DESTINADOS AO ATERRO SANITÁRIO DE MURITIBA Município de origem Quantidade de toneladas por tipo de resíduo (ton/mês) dos resíduos RDO+RPU RSS RCC RPO Total Conceição da Feira 246,10 - - - 246,10 Cachoeira 365,07 1,36 - 2,31 368,74 Muritiba 349,43 1,01 373,97 318,68 1.043,09 São Félix 151,38 2,59 8,33 3,53 165,83 Governador Mangabeira 153,80 0,32 21,34 220,63 396,09 Cabaceiras do Paraguaçu 86,63 0,16 - - 86,79 Fonte: Prefeitura Municipal de São Félix, 2009.

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1.11.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de São Félix foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 32).

TABELA 32 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa de produção dos resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 33.

TABELA 33 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM SÃO FÉLIX Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 14.098 9.265 5.639 3.706 8.458 5.559 2011 14.190 9.357 5.704 3.761 8.556 5.642 2012 14.283 9.450 5.770 3.817 8.655 5.726 2013 14.377 9.544 5.837 3.875 8.756 5.812 2014 14.472 9.639 5.905 3.933 8.858 5.899 2015 14.568 9.735 5.974 3.992 8.961 5.988 2016 14.665 9.832 6.044 4.052 9.066 6.078 2017 14.763 9.930 6.115 4.113 9.172 6.169 2018 14.862 10.029 6.186 4.174 9.280 6.262 2019 14.962 10.129 6.259 4.237 9.389 6.356 2020 15.063 10.230 6.333 4.301 9.499 6.451 2021 15.165 10.332 6.408 4.365 9.612 6.548

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Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2022 15.268 10.435 6.483 4.431 9.725 6.647 2023 15.372 10.539 6.560 4.497 9.841 6.746 2024 15.477 10.644 6.638 4.565 9.957 6.848 2025 15.583 10.750 6.717 4.634 10.076 6.951 2026 15.690 10.857 6.797 4.703 10.196 7.055 2027 15.798 10.965 6.878 4.774 10.317 7.161 2028 15.907 11.074 6.960 4.845 10.440 7.268 2029 16.017 11.184 7.043 4.918 10.565 7.377 2030 16.128 11.295 7.127 4.991 10.691 7.487 2031 16.240 11.407 7.213 5.066 10.819 7.599 2032 16.354 11.521 7.300 5.142 10.950 7.714 2033 16.469 11.636 7.388 5.220 11.082 7.830

Segundo a TABELA 33, a população total do município de São Félix em 2010 era de 14.098 habitantes, produzindo aproximadamente 8,46 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou- se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.12 SÃO FRANCISCO DO CONDE

1.12.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de São Francisco do Conde foram levantados por meio do questionário respondido via e-mail no ano de 2010.

A Secretaria Municipal de Infraestrutura e Serviços Públicos é responsável pela gestão dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município que delega a execução dos serviços para empresa terceirizada via licitação. Os serviços realizados são: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos, varrição de vias e logradouros, diversos serviços congêneres todos executados pela empresa terceirizada, exceto parte da coleta de RCC e as podas de árvores. A área de abrangência dos serviços referenciados envolve todo o município.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de São Francisco do Conde são encaminhados aterro sanitário convencional privado localizado no município.

A Prefeitura de São Francisco do Conde desenvolve ações e/ou campanhas de sensibilização e mobilização da sociedade quanto à minimização da geração de resíduos sólidos. Mediante a realização de um Programa de Educação Ambiental, por meio e palestras, com o objetivo de conscientizar a correta disposição final dos resíduos, previsto para 2010. Além disso, no mesmo, existe serviço organizado de atendimento ao público. Estes aspectos são de extrema importância para a efetivação do adequado serviço de limpeza urbana e consequente qualidade e salubridade do meio ambiente, já que a população é o principal gerador dos resíduos.

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1.12.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõe o quadro institucional do município de São Francisco do Conde no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: o Código de Obras e o Código de Posturas (Lei nº 388 de 25/01/73, título II, capítulo I, Artigo44).

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações fornecidas pela Prefeitura Municipal de São Francisco do Conde, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 37:

FIGURA 37 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SÃO FRANCISCO DO CONDE

No que se refere a mão de obra, o município de São Francisco do Conde possui uma equipe de 205 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos (TABELA 34).

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TABELA 34 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Empresa Serviços executados/Função terceirizada Gerenciais ou administrativos 06 Coleteiros 11 Coleta Motoristas 13 Varredores 40 Varrição Cabos de turma 04 Ajudantes 108 Serviços congêneres (capina, Operador de roçadeira 18 poda etc.) Cabos de turma 01 Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) 04 Trabalhadores Temporários - Total 205 Fonte: Prefeitura Municipal de São Francisco do Conde, 2010.

A empresa terceirizada oferece cursos e/ou treinamentos para a capacitação dos trabalhadores envolvidos com os cargos operacionais dos serviços, por meio de palestras mensais. Todos são submetidos a exames médicos (admissionais, periódicos e demissionais).

Os trabalhadores envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem calça, camisa, luvas, botas, capa de chuva, colete reflexivo, cone de sinalização e rede, como equipamentos de proteção individual (EPI), com frequência trimestral. Estes trabalhadores são contemplados com benefícios sociais, tais como: plano de saúde, ticket refeição e cesta básica.

 Estrutura Financeira

No município de São Francisco do Conde, a despesa anual fixa estimada no orçamento municipal para o exercício de 2010 foi de R$ 335.461.194,00 (trezentos e tinta e cinco milhões, quatrocentos e sessenta e um mil, e cento e noventa e quatro reais), sendo R$ 9.540.000,00 (nove milhões, e quinhentos e quarenta mil reais) destinados para os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no ano.

Pelos dados expostos, verifica-se que em São Francisco do Conde está previsto, para limpeza urbana, 2,8% de seu orçamento em 2010, porcentagem inferior à média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

Já o custo médio mensal dos serviços executados é R$ 724.478,92 (setecentos e vinte e quatro mil, quatrocentos e setenta e oito reais, e noventa e dois centavos), conforme a TABELA 35.

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TABELA 35 – CUSTOS DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RSU (R$/mês) Custo Mensal Custo unitário Serviços executados (R$/mês) (R$/unidade) Coleta e transporte de resíduos domiciliares, comerciais e 150.952,46 140,40 Ton. provenientes de feira livre Coleta e transporte de resíduos sólidos oriundos dos serviços 31.449,60 11,52 Kg. de saída Coleta e transporte de RCC 17.088,30 82,27 Ton. Varrição mecanizada de vias e logradouros públicos 10.447,36 59,36 Km Varrição manual de vias e logradouros públicos 147.980,00 84,56 Km Remoção de resíduos em leito de rios e canais 14.148,00 11,79 HH Equipe padrão 210.067,20 10,42 HH Desobstrução de rede de drenagem e galerias de águas 20.361,60 90,90 H pluviais com equipamento Vac Cal Desobstrução de rede de drenagem e galerias de águas 0,00 90,90 H pluviais com equipamento Sweer Jet Roçagem mecanizada 26.772,00 3,88 HH Irrigação de praças e jardins 20.001,60 13,89 H x Maq. Coleta e transporte de resíduos de congêneres 4.035,98 33,38 Ton. Lavagem e desinfecção de feiras livres 10.395,00 0,77 m² Poda de árvores de grande porte 1.490,40 2,30 HH Limpeza de faixa de praia 8.781,64 146,02 Km Coleta seletiva 0,00 4396,05 Equipe Operação de transbordo e destino final 50.507,77 35,91Ton. Total 724.478,91 - Fonte: Prefeitura Municipal de São Francisco do Conde, 2010.

Pelos valores apresentados na Tabela 35 verificou que o custo anual médio com os serviços supracitados no município foi de R$ 8.693.747,00 (oito milhões, seiscentos e noventa e três mil, e setecentos e quarenta e sete reais), equivalendo a 2,6% do valor do orçamento municipal porcentagem um pouco menor do que o orçado e muito aquém da média referenciada na publicação “Lixo Municipal – Manual de Gerenciamento Integrado”, do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), que apontam os gastos na limpeza urbana da ordem de 7 a 15% dos orçamentos municipais.

1.12.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos residenciais e públicos produzidos no município de São Francisco do Conde é realizado em sacos plásticos, vasilhames de diversos tipos (contêineres metálicos e plásticos, cesta plástica de pedestre/papeleiras de rua, tonéis/bombona desconstituídos de tampa). Segundo informações, existem 32 contêineres utilizados para acondicionar resíduos domiciliar e 01 caixa estacionária para acondicionar RCC.

Os RSS são acondicionados em sacos plásticos específicos (de acordo com as normas técnicas) e contêineres plásticos para resíduo infectante. Já os resíduos provenientes da varrição manaul

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são acondicionados em sacos plásticos Os resíduos produzidos durante a execução dos serviços congêneres são acondicionados em big bags.

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em São Francisco do Conde são executados seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 100% da zona urbana no turno diurno com caminhão compactador e duas a três vezes por semana em alguns distritos, também com caminhão compactador;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada duas a três vezes por semana no turno diurno;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil, realizada diariamente em turno diurno;

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada semanalmente após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar.

O QUADRO 21 traz uma relação da frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de São Francisco do Conde e as características relacionadas com a quantidade, capacidade, propriedade, estado de conservação, ano de fabricação e serviços em que são utilizados.

QUADRO 21 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Capacidade Estado de Tipo Quant. Proprietário Ano Utilização (m³) Conservação Caminhão 2008/ Coleta 02 08 e 12 Empresa Ótimo compactador 2010 domiciliar 2000/ Caminhão 06 08 e 12 Empresa Regular Coleta RCC basculante 2006 Caminhão com Transporte de carroceria de 02 Empresa Bom 2000 equipamentos madeira e ferramentas Pá carregadeira Empresa Bom 2008 Coleta RCC Coleta RCC e Retroescavadeira 01 Empresa Bom 2010 limpeza de praias Irrigação e Caminhão pipa 01 Empresa Bom 2008 lavagem de feiras Caminhão Coleta de 01 Empresa Regular 2004 poliguincho RCC Veículo apropriado para coleta de RSS 01 Empresa Bom 2006 Coleta de RSS Carro de mão 20 Empresa Bom Varrição

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Capacidade Estado de Tipo Quant. Proprietário Ano Utilização (m³) Conservação Acondicionam Caixa estacionária 01 30 ento RCC Acondicionam Contêiner 32 1,2 ento resíduo domiciliar Fonte: Prefeitura Municipal de São Francisco do Conde, 2010.

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias e logradouros no município de São Francisco do Conde abrangem 100% das vias pavimentadas (1.750 km de extensão) é realizada por equipe composta por 40 varredores e 04 cabos de turma diariamente no turno diurno.

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados em São Francisco do Conde são: roçagem, capinação, poda, limpeza de feiras livres, mercados, praias, córregos e canais de drenagem e pintura de meio-fio. Estes serviços são realizados por uma equipe de 127 trabalhadores, sendo 108 ajudantes, sendo 18 operadores de roçadeira e 01 cabo de turma.

No Quadro 22 é apresentado as informações sobre a execução dos serviços congêneres no município, tais como forma de execução, freqüência, turno de realização dos trabalhos e acondicionamento dos resíduos sólidos produzidos.

QUADRO 22 – RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE SÃO FRANCISCO DO CONDE Forma de Tipo de serviço Frequência Turno Acondicionamento Execução Poda Manual/Mecânica Diária Diurno Big bags Capina Manual Diária Diurno Big bags Roçagem Mecânica Diária Diurno Big bags Sacheamento Manual Diária Diurno Big bags Limpeza de Feiras Manual Semanal Diurno Big bags Limpeza de Praias Manual/Mecânica Semanal Diurno Big bags Limpeza de Boca de Lobo Manual Diária Diurno - Lavagem de vias Mecânica Semanal Diurno - Fonte: Prefeitura Municipal de São Francisco do Conde, 2010.

 Disposição Final

A disposição final dos resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de São Francisco do Conde é realizada em aterro sanitário convencional privado (CITA – BAHIA), localizado no próprio município. Os RSS classificados como infectantes são encaminhados para o autoclave da empresa Qualix, localizada em .

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1.12.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de São Francisco do Conde foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 36).

TABELA 36 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 37.

TABELA 37 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM SÃO FRANCISCO DO CONDE Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 33.183 27.391 16.591 13.695 23.228 19.173 2011 33.816 27.938 16.992 14.038 23.789 19.654 2012 34.462 28.496 17.403 14.390 24.365 20.147 2013 35.120 29.065 17.824 14.751 24.954 20.652 2014 35.791 29.646 18.256 15.121 25.558 21.170 2015 36.475 30.238 18.698 15.500 26.177 21.701 2016 37.172 30.842 19.150 15.889 26.810 22.245 2017 37.882 31.458 19.613 16.287 27.459 22.802 2018 38.607 32.087 20.089 16.696 28.125 23.375 2019 39.345 32.728 20.575 17.115 28.805 23.961 2020 40.098 33.382 21.074 17.544 29.504 24.562 2021 40.865 34.049 21.584 17.984 30.218 25.178

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Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2022 41.647 34.729 22.107 18.435 30.950 25.809 2023 42.444 35.423 22.643 18.897 31.701 26.457 2024 43.257 36.131 23.192 19.372 32.469 27.120 2025 44.085 36.853 23.754 19.857 33.256 27.801 2026 44.930 37.590 24.331 20.356 34.063 28.498 2027 45.791 38.341 24.921 20.866 34.890 29.213 2028 46.668 39.107 25.525 21.390 35.736 29.946 2029 47.563 39.889 26.145 21.926 36.603 30.697 2030 48.475 40.686 26.779 22.476 37.491 31.467 2031 49.404 41.499 27.429 23.040 38.401 32.256 2032 50.351 42.328 33.714 23.618 44.952 33.065 2033 51.317 43.174 34.532 24.210 46.043 33.895

Segundo a TABELA 37, a população total do município de São Francisco do Conde em 2010 era de 33.183 habitantes, produzindo aproximadamente 23,23 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.13 SÃO SEBASTIÃO DO PASSÉ

1.13.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de São Sebastião do Passé foram levantados por meio do questionário respondido via e-mail no ano de 2010.

A Secretaria de Infraestrutura e Serviços Públicos é responsável pela gestão dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município que delega a execução dos serviços para empresa terceirizada via licitação. Os serviços realizados são: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos, varrição de vias e logradouros, diversos serviços congêneres todos executados pela empresa terceirizada.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de São Sebastião do Passé são encaminhados ao aterro sanitário convencional, localizado no município de Camaçari, operado pela LIMPEC.

1.13.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõem o quadro institucional do município de São Sebastião do Passé no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: a Lei Orgânica, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e o Plano de Limpeza Urbana.

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 Estrutura Organizacional

De acordo com informações fornecidas pela Prefeitura Municipal de São Sebastião do Passé, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 38:

FIGURA 38 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SÃO SEBASTIÃO DO PASSÉ

No que se refere a mão de obra, o município de São Sebastião do Passé possui uma equipe de 60 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme apresentados na TABELA 38. TABELA 38 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS Quantidade (empresa Serviços executados/Função terceirizada) Gerenciais ou administrativos 03 Coleteiros 12 Coleta Motoristas 03 Varredores 20 Varrição Cabos de turma 02 Ajudantes 17 Serviços congêneres (capina, poda, etc.) Operador de roçadeira 01 Cabos de turma 02 Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) - Trabalhadores temporários - Total 60 Fonte: Prefeitura Municipal de São Sebastião do Passé, 2010.

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Os trabalhadores envolvidos na operação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem calça, camisa, luvas, botas, capa de chuva, cone de sinalização e rede, como equipamentos de proteção individual (EPI). Estes trabalhadores são contemplados com benefícios sociais, tais como: vale transporte, ticket refeição e cesta básica.

 Estrutura Financeira

Não foram disponibilizadas informações suficientes para o entendimento das receitas e despesas relativas ao SLU, inviabilizando uma análise mais detalhada da estrutura financeira dos serviços no município de São Sebastião do Passé.

1.13.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos residenciais e públicos produzidos no município de São Sebastião do Passé é realizado, principalmente, em sacos plásticos. Os RSS são acondicionados em sacos plásticos específicos (de acordo com as normas técnicas), os perfurocortantes são acondicionados em caixas de papelão específicas (de acordo com as normas técnicas).

Os resíduos provenientes da varrição manual são acondicionados em sacos plásticos, para posterior coleta com auxílio do carro coletor. Os resíduos produzidos durante a execução dos serviços congêneres são dispostos a granel.

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em São Sebastião do Passé são executados seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 100% da zona urbana no turno diurno com caminhão compactador e duas a três vezes por semana em alguns distritos, também com caminhão compactador;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil, realizada duas a três vezes na semana em turno diurno;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada diariamente no turno diurno;

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada semanalmente após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar.

O QUADRO 23 traz uma relação da frota de veículos e equipamentos utilizados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos do município de São Sebastião do Passé e as características relacionadas com a quantidade, capacidade, propriedade, estado de conservação, ano de fabricação e serviços em que são utilizados.

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QUADRO 23 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Capacidade Estado de Tipo Quant. Proprietário Ano Utilização (m³) conservação Caminhão compactador 02 15 Empresa Bom 2008 Coleta Bom Coleta Caminhão basculante 01 10 Empresa 2007 RCC Caminhão com Bom carroceria de madeira 01 05 Empresa 2007 Varrição Bom Coleta Carroça com tração 02 02 Empresa - animal zona rural Bom Coleta Retroescavadeira 01 1,5 Empresa 2009 RCC Bom Coleta Veículo apropriado para 01 02 Empresa 2008 coleta RSS RSS Carrinho de mão aberto 20 0,05 Empresa Bom 2009 Varrição Fonte: Prefeitura Municipal de São Sebastião do Passé, 2010.

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias logradouros em São Sebastião do Passé são executados manualmente por uma um grupo de 20 varredores e 02 cabos diariamente no turno diurno.

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados em São Sebastião do Passé são: roçagem, capinação, poda, limpeza de feiras livres e de bocas de lobo, sacheamento e pintura de meio-fio. Estes serviços são realizados por uma equipe de 20 trabalhadores, sendo 17 ajudantes, 01 operador de roçadeira e 02 cabos de turma.

No QUADRO 24 são apresentadas as informações sobre a execução dos serviços congêneres no município, tais como forma de execução, freqüência, turno de realização dos trabalhos e acondicionamento dos resíduos sólidos produzidos.

QUADRO 24 – RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE SÃO SEBASTIÃO DO PASSÉ Tipo de serviço Forma de Execução Frequência Turno Acondicionamento Poda Manual Semanal Diurno Á granel Capina Manual Semanal Diurno Á granel Limpeza de feiras Manual Semanal Diurno Á granel Limpeza de boca de lobo Manual Mensal Diurno Á granel Fonte: Prefeitura Municipal de São Sebastião do Passé, 2010.

 Disposição Final

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e colatados em São Sebastião do Passé são encaminhados para o aterro sanitário convencional, localizado em Camaçari operado pela LIMPEC. Os RSS são de responsabilidade da ECOMED.

97

1.13.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de São Sebastião do Passé foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 39).

TABELA 39 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/ hab. dia) Total (kg/hab. dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se na TABELA 40.

TABELA 40 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM SÃO SEBASTIÃO DO PASSÉ Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 42.153 33.112 21.076 16.556 29.507 23.178 2011 42.484 33.443 21.348 16.805 29.887 23.527 2012 42.818 33.777 21.623 17.057 30.273 23.880 2013 43.155 34.114 21.902 17.314 30.663 24.239 2014 43.496 34.455 22.186 17.574 31.060 24.604 2015 43.840 34.799 22.473 17.838 31.462 24.974 2016 44.187 35.146 22.764 18.106 31.870 25.349 2017 44.538 35.497 23.060 18.379 32.284 25.730 2018 44.892 35.851 23.359 18.655 32.703 26.117 2019 45.250 36.209 23.663 18.935 33.129 26.509 2020 45.612 36.571 23.972 19.220 33.561 26.908 2021 45.977 36.936 24.284 19.509 33.998 27.313

98

Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2022 46.346 37.305 24.602 19.802 34.443 27.724 2023 46.719 37.678 24.924 20.100 34.893 28.141 2024 47.095 38.054 25.250 20.403 35.350 28.564 2025 47.475 38.434 25.581 20.709 35.814 28.993 2026 47.859 38.818 25.917 21.021 36.284 29.429 2027 48.247 39.206 26.258 21.337 36.761 29.872 2028 48.639 39.598 26.603 21.658 37.245 30.322 2029 49.034 39.993 26.953 21.984 37.735 30.777 2030 49.433 40.392 27.309 22.314 38.232 31.240 2031 49.836 40.795 27.669 22.649 38.737 31.709 2032 50.243 41.202 33.641 22.990 44.855 32.186 2033 50.655 41.614 34.087 23.336 45.449 32.670

Segundo a TABELA 40, a população total do município de São Sebastião do Passé em 2010 era de 42.153 habitantes, produzindo aproximadamente 29,51 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.14 SAPEAÇU

1.14.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Sapeaçu foram levantados durante os meses de junho e julho de 2009, na sede municipal.

A Secretaria de Infraestrutura é responsável pela gestão dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município de Sapeaçu. Também foi informado que a gestão está em processo de transferência para a Secretaria de Meio Ambiente. Os serviços executados são: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos, varrição manual de vias e logradouros, diversos serviços congêneres. Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados diariamente no município de Sapeaçu são encaminhados para o Aterro Sanitário Integrado de Cruz das Almas.

1.14.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõe o quadro institucional do município no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: a Lei Orgânica do Município e a Lei de Diretrizes Orçamentárias.

99

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações obtidas junto à Prefeitura Municipal de Sapeaçu, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 39:

Prefeitura

Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Meio Ambiente

Serviços executados (coleta, varrição, serviços

congêneres e disposição final)

FIGURA 39 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SAPEAÇU

No que se refere a mão de obra, o município de Sapeaçu possui uma equipe de 70 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme TABELA 41.

TABELA 41 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS Serviços executados/Função Quantidade de trabalhadores Gerenciais ou administrativos (planejamento ou fiscalização) 03 Coleteiros 18 Coleta Motoristas 28 Varredores 21 Varrição Cabos de turma - Ajudantes - Serviços Congêneres (capina, poda etc.) Operador de roçadeira - Cabos de turma - Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) - Trabalhadores temporários - Total 70 Fonte: Prefeitura Municipal de Sapeaçu, 2009.

Os trabalhadores envolvidos nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem botas e luvas como EPI, fornecidos com periodicidade de dois meses.

 Estrutura Financeira

Não foram disponibilizadas informações suficientes para o entendimento das receitas e despesas relativas ao SLU, inviabilizando uma análise mais detalhada da estrutura financeira dos serviços no município de Sapeaçu.

100

1.14.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos domiciliares e públicos produzidos no município de Sapeaçu é realizado, principalmente, em sacos plásticos, tonéis e bombonas desconstituídos de tampa, conforme pode ser observado nas FIGURAS 41 a 42.

FIGURAS 40, 41 E 42 – ACONDICIONADORES DE RESÍDUOS RESIDENCIAIS E PÚBLICOS NO MUNICÍPIO DE SAPEAÇU

Os RSS são acondicionados em sacos plásticos específicos (seguindo as normas técnicas) e os perfurocortantes são acondicionados em caixas de papelão específicas. Os resíduos provenientes dos serviços congêneres, tais como poda, capina, sacheamento, limpeza de feiras e mercados, são dispostos a granel.

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em Sapeaçu são executados seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 100% da zona urbana no turno diurno com caminhão basculante;

101

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil, realizada no turno diurno. Não foi informada a freqüência de realização deste serviço;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada diariamente no turno diurno;

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada semanalmente após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar.

Na FIGURA 43 pode ser observada a realização de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos.

FIGURA 43 - SERVIÇO DE COLETA DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS SENDO EXECUTADO NO MUNICÍPIO DE SAPEAÇU

A frota de veículos e equipamentos utilizada nos serviços de limpeza urbana é apresentada no QUADRO 25 e FIGURAS 44 e 45

QUADRO 25 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE SAPEAÇU Capacidade Estado de Tipo Quant. Proprietário Utilização (m³) conservação Regular a Caminhão basculante 06 5 Alugado Coleta de RSU* Bom Pá carregadeira 01 1 Prefeitura Bom Coleta de RCC Fonte: Prefeitura Municipal de Sapeaçu, 2009. *RSU – resíduos domiciliares, públicos, podas, RCC e RSS.

102

FIGURAS 44 E 45 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE SAPEAÇU

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias e logradouros no município de Sapeaçu abrangem 100% das vias pavimentadas são realizados diariamente no turno diurno.

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados no município de Sapeaçu são: capina, roçagem, sacheamento, limpeza de feiras e jardins, poda de árvores, limpeza de bocas de lobo e pintura de meio-fio.

No QUADRO 25 são apresentadas as informações sobre a execução dos serviços congêneres no município, tais quais frequência, turno de realização dos trabalhos, e forma de acondicionamento dos resíduos produzidos durante a execução dos serviços.

QUADRO 26 – RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE SAPEAÇU Tipo de serviço Forma de Frequência Turno Acondicionamento Poda execuçãoManual Mensal Diurno A granel Capina Manual/Mecânica Mensal Diurno A granel Sacheamento Mensal Diurno A granel Roçagem Manual/Mecânica Mensal Diurno A granel Limpeza de bocas de lobo Manual Mensal Diurno A granel Limpeza de feiras Semanal Diurno -  Disposição Final

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Sapeaçu são dispostos no aterro sanitário convencional de Cruz das Almas que é operado pela empresa Arquitec - Arquitetura e Tecnologia (ANEXO 2).

Nas FIGURAS 46 a 51 são apresentadas algumas características do aterro sanitário de Cruz das Almas que recebe os resíduos sólidos urbanos do município de Sapeaçu.

103

FIGURA 46 - ACESSO AO ATERRO DE CRUZ DAS ALMAS

FIGURA 47 - BALANÇA DE PESAGEM DO ATERRO SANITÁRIO DE CRUZ DAS ALMAS

FIGURA 48 - VISTA DA FRENTE DE SERVIÇO DA CÉLULA DO ATERRO SANITÁRIO DE CRUZ DAS ALMAS

104

FIGURA 49 – OPERAÇÃO NA FRENTE DE SERVIÇO DA CÉLULA DO ATERRO SANITÁRIO DE CRUZ DAS ALMAS

FIGURA 50– LAGOA DE ACUMULAÇÃO DO LÍQUIDO PERCOLADO (LIXIVIADO)

FIGURA 51 - VALA PARA DISPOSIÇÃO DE RSS

1.14.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Sapeaçu foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de 105

Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 42).

TABELA 42 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/hab.dia) Total (kg/hab.dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se no TABELA 43.

TABELA 43 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL EM SAPEAÇU Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 16.585 8.084 6.634 3.233 9.951 4.850 2011 16.665 8.164 6.699 3.281 10.048 4.922 2012 16.746 8.245 6.765 3.331 10.148 4.996 2013 16.828 8.327 6.832 3.381 10.249 5.071 2014 16.911 8.410 6.900 3.431 10.351 5.147 2015 16.995 8.494 6.969 3.483 10.454 5.225 2016 17.079 8.578 7.039 3.535 10.558 5.303 2017 17.164 8.663 7.109 3.588 10.664 5.382 2018 17.250 8.749 7.180 3.642 10.771 5.463 2019 17.337 8.836 7.253 3.696 10.879 5.544 2020 17.425 8.924 7.326 3.752 10.989 5.628 2021 17.514 9.013 7.400 3.808 11.101 5.712 2022 17.604 9.103 7.475 3.865 11.213 5.798 2023 17.695 9.194 7.552 3.923 11.328 5.885 2024 17.786 9.285 7.628 3.982 11.443 5.973 2025 17.878 9.377 7.706 4.042 11.560 6.063 2026 17.971 9.470 7.785 4.102 11.678 6.154 2027 18.065 9.564 7.865 4.164 11.798 6.246 2028 18.160 9.659 7.946 4.226 11.919 6.339 2029 18.256 9.755 8.028 4.289 12.042 6.434 106

Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2030 18.353 9.852 8.111 4.354 12.166 6.531 2031 18.451 9.950 8.195 4.419 12.293 6.629 2032 18.550 10.049 8.280 4.485 12.420 6.728 2033 18.650 10.149 8.366 4.553 12.550 6.829

Segundo a TABELA 43, a população total do município de Sapeaçu em 2010 era de 16.585 habitantes, produzindo aproximadamente 9,95 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou- se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.15 SAUBARA

1.15.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Saubara foram levantados durante os meses de junho e julho de 2009, na sede municipal.

A Secretaria Municipal de Administração é responsável pela gestão dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município de Saubara que planeja, regula, fiscaliza e executa diretamente os referidos serviços.

A área de abrangência dos serviços no município envolve a sede municipal e os distritos de Bom Jesus dos Pobres, Pedras Altas, Araripe e Cabuçu. São executados os seguintes serviços: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos, varrição manual de vias e logradouros, diversos serviços congêneres e operação de aterro simplificado.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados diariamente no município de Saubara são encaminhados para aterro sanitário simplificado construído pelo Governo do Estado (CONDER).

1.15.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõe o quadro institucional do município no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: a Lei Orgânica do Município, o Código de Posturas/Código de Obras e o Plano de Gestão de Resíduos Sólidos.

107

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações obtidas junto à Prefeitura Municipal de Saubara, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 52: Prefeitura

Secretaria de Administração

Serviços executados (coleta, varrição, serviços

congêneres e disposição final)

FIGURA 52 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SAUBARA

No que se refere a mão de obra, o município de Saubara possui uma equipe de 109 trabalhadores alocados no serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme apresentado na TABELA 44.

TABELA 44 – MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Serviços executados/Função Quantidade de trabalhadores Gerenciais ou administrativos (planejamento ou fiscalização) 03 Coleteiros Coleta 24 Motoristas Varredores 68 Varrição Cabos de turma - Ajudantes 08 Serviços congêneres (capina, poda etc.) Operador de roçadeira - Cabos de turma - Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) 06 Trabalhadores temporários - Total 109 Fonte: Prefeitura Municipal de Saubara, 2009.

Os trabalhadores envolvidos nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem calça, camisa, botas, luvas e capa de chuva.

 Estrutura Financeira

Não foram disponibilizadas informações suficientes para o entendimento das receitas e despesas relativas ao SLU, inviabilizando uma análise mais detalhada da estrutura financeira dos serviços de limpeza urbana no município de Saubara.

108

1.15.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos residenciais e públicos produzidos no município de Saubara é realizado, principalmente, em sacos plásticos, conforme evidenciado nas FIGURAS 53 e 54.

FIGURAS 53 E 54 – ACONDICIONAMENTOS DE RESÍDUOS SÓLIDOS RESIDENCIAIS E PÚBLICOS NO MUNICÍPIO DE SAUBARA

Os RSS são acondicionados em sacos plásticos específicos, quanto aos perfurocortantes são acondicionados em caixas de papelão específicas, ambas de acordo com as normas técnicas.

Os resíduos provenientes dos serviços de podação de árvores, capina e roçagem são dispostos a granel. Os resíduos dos demais serviços congêneres são acondicionados em bombonas. Os RCC são dispostos a granel, conforme pode ser observado nas FIGURAS 55.

FIGURAS 55 – RCC DISPOSTOS A GRANEL

 Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em Saubara são executados seguindo a seguinte classificação: 109

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 100% da zona urbana no turno diurno com caminhão compactador nos distritos a coleta é alternada;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil, realizada no turno diurno. Não foi informada a freqüência de realização deste serviço;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde realizada diariamente no turno diurno;

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada semanalmente após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar.

O QUADRO 27 traz uma relação frota de veículos e equipamentos utilizada nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos e as características relacionadas com a quantidade, capacidade, propriedade, estado de conservação e serviços em que são utilizados (FIGURA 56).

QUADRO 27 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Quant Capacidade Estado de Tipo Proprietário Utilização . (m³) conservação Coleta de RSU*, RSS Caminhão basculante 01 5 Prefeitura Regular e RCC Caminhão 01 6 Prefeitura Regular Coleta de RSU* compactador Fonte: Prefeitura Municipal de Saubara, 2009. *RSU – resíduos domiciliares, públicos, podas.

FIGURA 56– FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE SAUBARA

No que se refere à coleta seletiva de materiais recicláveis, constatou-se que o município não dispõe de um programa oficial para este tipo de serviço, entretanto existe uma iniciativa de um pequeno empresário autônomo que faz a coleta, transporte e armazenamento temporário para posterior venda dos resíduos recicláveis utilizando veículo próprio (FIGURAS 57 a 60).

110

FIGURAS 57 E 58– VEÍCULO DE COLETA DE RESÍDUOS SÓLIDOS RECICLÁVEIS

.

FIGURAS 59 E60– PRENSA E MATERIAL RECICLAVEL PRENSADO

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias e logradouros no município de Saubara abrangem 100% das vias pavimentadas e são realizados diariamente no turno diurno por uma equipe composta de 68 varredores.

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados no município de Saubara são: capina, roçagem, sacheamento, limpeza de praias, poda de árvores, limpeza de bocas de lobo e pintura de meio-fio executados por equipe composta de 08 trabalhadores.

No QUADRO 27 são apresentadas as informações sobre a execução dos serviços congêneres no município, tais como forma de execução, turno de realização dos trabalhos, e forma de acondicionamento dos resíduos sólidos produzidos durante a execução dos serviços.

111

QUADRO 28 – RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE SAUBARA Tipo de serviço Forma de execução Turno Acondicionamento Poda Manual Diurno A granel Capina Manual / Mecânica Diurno A granel Roçagem Manual / Mecânica Diurno A granel Sacheamento Manual Diurno A granel Limpeza de praias Diurno A granel Limpeza de canais e bocas de lobo Diurno A granel Limpeza de feiras Manual Diurno A granel Limpeza de jardins Manual Diurno A granel Pintura de meios fios Diurno - Fonte: Prefeitura Municipal de Saubara, 2009.  Disposição Final

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Saubara são dispostos no aterro sanitário simplificado que começou a operar em 2004. O referido aterro foi construído pela Companhia de Desenvolvimento Urbano (CONDER) e está localizada na BA 878, que liga a sede municipal ao distrito de Cabuçu.

As coordenadas de localização do aterro simplificado de Saubara são apresentadas no QUADRO 28. Esses pontos estão localizados na zona 24 e fuso L e foram tomados com utilização de GPS nas coordenadas UTM (Universal Transverso de Mercator) e com Datum SAD 69. O mapa do município com a localização do aterro simplificado é apresentado no ANEXO 5.

QUADRO 29 – COORDENADAS DE LOCALIZAÇÃO DO ATERRO SIMPLIFICADO DO MUNICÍPIO DE SAUBARA LOCAL UTM X UTM Y H (m) Limite Urbano - - - Unidade de Disposição Final 412.466 8.523.884 417 Distância percorrida do limite urbano até a unidade (Km) 0,2

Nas FIGURAS 61 a 66 são apresentadas algumas características do aterro simplificado do município de Saubara.

112

FIGURA 61 - VISTA PARCIAL DA VIA ACESSO NÃO PAVIMENTADA AO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA

FIGURA 62 - FRENTE DE SERVIÇO DA CÉLULA DO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA

FIGURA 63 – RECOBRIMENTO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS DO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA

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FIGURA 64 - POÇO PARA MONITORAMENTO AMBIENTAL (DESATIVADO) DO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA

FIGURA 65 - VALA ESPECÍFICA PARA DISPOSIÇÃO DE RSS NO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA

FIGURA 66- DESCARGA DE RESÍDUOS SÓLIDOS NO ATERRO SIMPLIFICADO DE SAUBARA

114

1.15.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Saubara foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 45).

TABELA 45 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/hab.dia) Total (kg/hab.dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se no TABELA 46.

TABELA 46 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICIAR E TOTAL) EM SAUBARA Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 11.201 10.948 4.480 4.379 6.720 6.568 2011 11.313 11.057 4.547 4.444 6.821 6.667 2012 11.426 11.167 4.616 4.511 6.924 6.767 2013 11.540 11.278 4.685 4.579 7.028 6.868 2014 11.655 11.390 4.755 4.647 7.133 6.971 2015 11.771 11.503 4.827 4.717 7.240 7.076 2016 11.890 11.618 4.900 4.788 7.350 7.182 2017 12.010 11.734 4.974 4.860 7.462 7.290 2018 12.131 11.851 5.049 4.933 7.574 7.400 2019 12.253 11.969 5.126 5.007 7.689 7.511 2020 12.376 12.088 5.203 5.082 7.805 7.623 2021 12.500 12.208 5.281 5.158 7.922 7.737 2022 12.626 12.330 5.361 5.236 8.042 7.854 2023 12.753 12.453 5.442 5.314 8.164 7.972

115

Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2024 12.881 12.577 5.525 5.394 8.287 8.091 2025 13.010 12.702 5.608 5.475 8.412 8.213 2026 13.141 12.829 5.693 5.557 8.539 8.336 2027 13.273 12.957 5.778 5.641 8.668 8.462 2028 13.406 13.086 5.866 5.726 8.799 8.589 2029 13.540 13.216 5.954 5.811 8.931 8.717 2030 13.676 13.348 6.044 5.899 9.066 8.848 2031 13.813 13.481 6.135 5.987 9.202 8.981 2032 13.951 13.615 6.227 6.077 9.341 9.116 2033 14.092 13.751 6.321 6.168 9.482 9.253

Segundo o QUADRO 46, a população total do município de Saubara em 2010 era de 11.201 habitantes, produzindo aproximadamente 6,72 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou- se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

1.16 VARZEDO

1.16.1 DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Os dados sobre os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Varzedo foram levantados durante os meses de junho e julho de 2009, na sede municipal.

A Secretaria de Obras, Transportes e Serviços Públicos é responsável pela gestão dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no município de Varzedo que planeja, regula, fiscaliza e executa diretamente os referidos serviços.

A área de abrangência dos serviços no município envolve a sede municipal e algumas localidades. São executados os seguintes serviços: coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos, varrição manual de vias e logradouros e diversos serviços congêneres.

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados diariamente no município de Varzedo são enviados para o Aterro Sanitário Convencional de Santo Antônio de Jesus.

1.16.2 ESTRUTURA INSTITUCIONAL, ORGANIZACIONAL E FINANCEIRA

 Estrutura Institucional

Compõe o quadro institucional do município no que versa sobre limpeza urbana os seguintes instrumentos: a Lei Orgânica do Município, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e o Código de Posturas/Obras.

116

 Estrutura Organizacional

De acordo com informações obtidas junto à Prefeitura Municipal de Varzedo, o organograma da situação administrativa dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é apresentado na FIGURA 67: Prefeitura

Secretaria de Obras, Transportes e Serviços Públicos

Serviços executados (coleta, varrição, serviços congêneres e disposição final)

FIGURA 67 – ORGANOGRAMA DA SITUAÇÃO ADMINISTRATIVA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS DO MUNICÍPIO DE VARZEDO

No que se refere a mão de obra, o município de Varzedo possui uma equipe de 38 trabalhadores alocados nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos (TABELA 47).

TABELA 47– MÃO DE OBRA ALOCADA NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Serviços executados/Função Quantidade de trabalhadores Gerenciais ou administrativos (planejamento ou fiscalização) 02 Coleteiros Coleta 08 Motoristas Varredores Varrição 13 Cabos de turma Ajudantes Serviços congêneres (capina, poda etc.) Operador de roçadeira 04 Cabos de turma Outros serviços de limpeza (coveiros, jardineiros etc.) 03 Trabalhadores temporários 08 Total 38 Fonte: Prefeitura Municipal de Varzedo, 2009.

Os trabalhadores envolvidos nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos recebem botas e luvas, fornecidos com periodicidade de dois meses.

 Estrutura Financeira

Não foram disponibilizadas informações suficientes para o entendimento das receitas e despesas relativas ao SLU, inviabilizando uma análise mais detalhada da estrutura financeira dos serviços de limpeza urbana no município de Varzedo.

117

1.16.3 SUBSISTEMAS DE LIMPEZA URBANA

 Acondicionamento

O acondicionamento dos resíduos sólidos residenciais e públicos produzidos no município de Varzedo é realizado, principalmente, por meio de sacolas plásticas, tonéis e bombonas desconstituídos de tampa (FIGURAS 68, 69 e 70).

FIGURAS 68, 69 e 70 - ACONDICIONAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS NO MUNICÍPIO DE VARZEDO

Os RCC são dispostos a granel como pode ser observado na FIGURA 71.

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FIGURA 71 - DISPOSIÇÃO DE RCC A GRANEL EM VARZEDO

Os RSS são acondicionados em sacos plásticos específicos, e os perfurocortantes são acondicionados em caixas de papelão específicas, ambas de acordo com as normas técnicas (FIGURA 72).

FIGURA 72 – ACONDIONAMENTO DE RESÍDUOS SE SERVIÇOS DE SAÚDE - RSS

Os resíduos provenientes da varrição, poda, capina e roçagem são dispostos a granel.  Coleta e Transporte

Os serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos produzidos em Varzedo são executados seguindo a seguinte classificação:

. Coleta domiciliar – correspondendo à coleta dos seguintes tipos de resíduos: residencial, comercial e da varrição de logradouros realizada diariamente em 100% da zona urbana no turno diurno com caminhão basculante;

. Coleta do RCC – correspondendo à coleta dos resíduos da construção civil, realizada no turno diurno. Não foi informada a freqüência de realização deste serviço;

. Coleta de RSS – corresponde à coleta dos resíduos provenientes dos estabelecimentos de saúde Não há informações sistematizadas acerca da coleta de RSS; 119

. Coleta dos resíduos de feira – correspondendo à coleta dos resíduos produzidos na feira semanal realizada semanalmente após o término e limpeza da mesma pelo mesmo veículo da coleta domiciliar.

O QUADRO 29 traz uma relação da frota de veículos e equipamentos utilizada nos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Varzedo e as características relacionadas com a quantidade, capacidade, propriedade, estado de conservação e serviços em que são utilizados (FIGURAS 73 e 74).

QUADRO 30 – FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DEE MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Quant Capacidade Estado de Tipo Proprietário Utilização . (m³) conservação Caminhão basculante 01 5 Alugado Regular Coleta de RSU* Caminhão com 01 2,5 Alugado Regular Coleta de RCC e Poda carroceria de madeira Fonte: Prefeitura Municipal de Caldeirão Varzedo, 2009. *RSU – resíduos domiciliares, públicos, podas, RCC e RSS.

FIGURAS73 E 74– FROTA DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS NOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NO MUNICÍPIO DE VARZEDO

 Varrição

Os serviços de varrição manual de vias e logradouros no município de Varzedo abrangem 100% das vias pavimentadas e são realizados diariamente no turno diurno por equipe composta por 13 varredores.

 Serviços Congêneres

Os serviços congêneres executados no município de Varzedo são: capina, roçagem, sacheamento, limpeza de feiras e jardins, poda de árvores, limpeza de bocas de lobo e pintura de meio-fio são realizados por uma equipe 04 trabalhadores.

No QUADRO 30 são apresentadas as informações sobre a execução dos serviços congêneres no município, tais como forma de execução, frequência e turno de realização dos trabalhos.

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QUADRO 31 – RELAÇÃO DOS SERVIÇOS CONGÊNERES EXECUTADOS NO MUNICÍPIO DE VARZEDO Tipo de serviço Forma de execução Frequência Turno Capina Manual e Mecânica Mensal Diurno Roçagem Manual e Mecânica Mensal Diurno Sacheamento Mensal Diurno Limpeza de Feiras e Jardins Manual Semanal Diurno Poda Manual Mensal Diurno Limpeza de Bocas de Lobo Manual Mensal Diurno Pintura de Meios Fios - Diurno  Disposição Final

Os resíduos sólidos urbanos produzidos e coletados no município de Varzedo são destinados no Aterro Sanitário de Santo Antônio de Jesus (ANEXO 4).

1.16.4 ESTIMATIVA DA QUANTIDADE COLETADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS

A estimativa da quantidade de resíduos sólidos urbanos produzidos no município de Varzedo foi realizada com base nos índices de produção per capita de resíduos sólidos por faixa populacional, de acordo com o “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), em 2004. Esse Banco de Dados indica o valor da produção per capita total e domiciliar para um universo amostral de 23% dos municípios do Estado (TABELA 48).

TABELA 48 – PRODUÇÃO PER CAPITA DOMICILIAR E TOTAL POR FAIXA POPULACIONAL Faixa Populacional Produção Per capita domiciliar Produção Per capita (habitantes) (kg/hab.dia) Total (kg/hab.dia) Até 20.000 0,40 0,60 De 20.001 até 50.000 0,50 0,70 De 50.001 até 100.000 0,60 0,80 Acima de 100.000 0,70 1,00 Fonte: “Banco de Dados do Sistema de Limpeza Urbana e Caracterização do Destino Final de Resíduos Sólidos de 96 Municípios da Bahia” elaborado pela Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional – CAR (2004); apud SEDUR (2008).

O índice de produção per capita domiciliar diferencia do per capita total, pois este último considera o acréscimo da produção de outros tipos RSU produzidos como os de varrição, o de serviços congêneres, dentre outros. É importante contabilizar os valores da produção total para o dimensionamento do sistema de limpeza urbana e dos equipamentos que serão utilizados para o manejo de resíduos sólidos.

O cálculo da estimativa da produção de resíduos sólidos urbanos foi realizado com a aplicação da produção per capita, sobre a projeção da população do município para um período de 20 anos. A produção de resíduos projetada para o município encontra-se no TABELA 49.

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TABELA 49 – ESTIMATIVA DA PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (DOMICILIAR E TOTAL) EM VARZEDO Produção Produção Total População Total População Domiciliar (Kg/dia) (Kg/dia) Ano (Urbano + Rural) Urbana Urbano Urbano Urbano Urbano + Rural + Rural 2010 9.109 3.364 3.643 1.345 5.465 2.018 2011 9.176 3.431 3.688 1.379 5.533 2.068 2012 9.244 3.499 3.734 1.413 5.602 2.120 2013 9.313 3.568 3.781 1.448 5.672 2.173 2014 9.384 3.639 3.829 1.484 5.743 2.227 2015 9.456 3.711 3.877 1.521 5.816 2.282 2016 9.530 3.785 3.927 1.559 5.891 2.339 2017 9.605 3.860 3.978 1.598 5.967 2.398 2018 9.682 3.937 4.030 1.638 6.045 2.458 2019 9.760 4.015 4.083 1.679 6.124 2.519 2020 9.840 4.095 4.137 1.721 6.205 2.582 2021 9.921 4.176 4.192 1.764 6.288 2.646 2022 10.004 4.259 4.248 1.808 6.372 2.713 2023 10.089 4.344 4.305 1.853 6.458 2.780 2024 10.175 4.430 4.364 1.900 6.546 2.850 2025 10.263 4.518 4.424 1.947 6.636 2.921 2026 10.353 4.608 4.485 1.996 6.727 2.994 2027 10.445 4.700 4.547 2.046 6.821 3.069 2028 10.539 4.794 4.611 2.097 6.917 3.146 2029 10.634 4.889 4.676 2.149 7.014 3.224 2030 10.731 4.986 4.742 2.203 7.113 3.305 2031 10.830 5.085 4.810 2.258 7.215 3.387 2032 10.931 5.186 4.879 2.314 7.319 3.472 2033 11.034 5.289 4.950 2.372 7.425 3.559

Segundo TABELA 49, a população total do município de Varzedo em 2010 era de 9.109 habitantes, produzindo aproximadamente 5,47 toneladas por dia de resíduos sólidos. Considerou-se ainda um incremento de 0,5% ao ano na produção per capita de resíduos sólidos.

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2 REFERÊNCIAS

BRASIL. Presidência da República. Lei n° 11.445, de 2007. Política Federal de Saneamento Básico.

BRASIL. Presidência da República. Lei n° 12.305, de 02 de Agosto de 2010. Política Nacional de Resíduos Sólidos. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007- 2010/2010/lei/l12305.htm. Acesso em 15 de jan de 2011

Campos, Lívia Reis. Aterro Sanitário Simplificado: Instrumento de Análise de Viabilidade Econômico-Financeira, Considerando Aspectos Ambientais. Dissertação (mestrado) – Universidade Federal da Bahia. Escola Politécnica – Salvador, 2008.

CEMPRE (Compromisso Empresarial para Reciclagem). Lixo Municipal: Manual de Gerenciamento Integrado. Coordenação: André Vilhena. 3ª Edição. São Paulo, 2010.

CONDER – Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia. Disponível em: . Acessado em: Jan, 2011.

CONDER – Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia. Manual de Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos. Salvador, 2006.

SEDUR – Secretaria de Desenvolvimento Urbano. Bacia hidrográfica do rio São Francisco: Estudos preliminares para soluções regionalizadas e integradas com custos de investimentos. Bahia, 2008.

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3 ANEXOS

ANEXO 1 – QUESTIONÁRIO DE LIMPEZA URBANA ANEXO 2 – MAPA DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA ANEXO 3 – MAPA DE MARAGOGIPE ANEXO 4 – MAPA DE MUNIZ FERREIRA ANEXO 5 – MAPA DE SAUBARA ANEXO 6 – REGULAMENTO E NORMAS SANITÁRIAS

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ANEXO 1 – QUESTIONÁRIO DE LIMPEZA URBANA

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ANEXO 2 – MAPA DE CONCEIÇÃO DO ALMEIDA

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ANEXO 3 – MAPA DE MARAGOGIPE

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ANEXO 4 – MAPA DE MUNIZ FERREIRA

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ANEXO 5 – MAPA DE SAUBARA

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ANEXO 6 – REGULAMENTO E NORMAS SANITÁRIAS

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REGULAMENTO E NORMAS SANITÁRIAS LEGISLAÇÃO FEDERAL

No âmbito da legislação federal os principais diplomas legais existentes são:

 Decreto nº 7.404/2010

Regulamenta a Lei no 12.305, de 2 de agosto de 2010, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos, cria o Comitê Interministerial da Política Nacional de Resíduos Sólidos e o Comitê Orientador para a Implantação dos Sistemas de Logística Reversa, e dá outras providências.

 Lei nº 12.305/2010

Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos; altera a Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e dá outras providências.

 ABNT NBR 13.221/2010

Transporte terrestre de resíduos  ABNT NBR 13.332/2010

Implementos rodoviários — Coletor-compactador de resíduos sólidos e seus principais componentes — Terminologia  ABNT NBR 15.849/2010

Resíduos sólidos urbanos – Aterros sanitários de pequeno porte – Diretrizes para localização, projeto, implantação, operação e encerramento.

 Lei nº 11.445/2007

Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico; altera as Leis nºs 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.036, de 11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de 1993, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a Lei no 6.528, de 11 de maio de 1978; e dá outras providências.  Decreto nº 6.017/2007

Regulamenta a Lei no 11.107, de 6 de abril de 2005, que dispõe sobre normas gerais de contratação de consórcios públicos.  Lei nº 11.107/2005

Dispõe sobre normas gerais de contratação de consórcios públicos e dá outras providências.  RDC ANVISA 306/2004

Dispõe sobre o Regulamento Técnico para o gerenciamento de resíduos de serviços de saúde.

 ABNT NBR 10.007/2004

Amostragem de resíduos sólidos  ABNT NBR 10.004/2004

Classificam os resíduos sólidos quanto seus riscos potenciais ao meio ambiente e à saúde pública, para que possam ser gerenciados adequadamente.

131

Versão atualizada da mesma NBR de 1987. Fixa os requisitos exigíveis para a obtenção do extrato lixiviado de resíduos sólidos, visando diferenciar os resíduos classificados pela ABNT NBR 10004 como classe I – perigosos e classe II – não perigosos.  Resolução CONAMA n º 307/2002

Estabelece diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da construção civil.  Resolução CONAMA nº 283/2001

Dispõe sobre o tratamento e a destinação final dos resíduos dos serviços de saúde.  ABNT NBR 9.191/2000

Fixa os requisitos e estabelece os métodos de ensaio para os sacos plásticos destinados exclusivamente ao acondicionamento de lixo para a coleta.  ABNT NBR 7.500/2000

Dispõe sobre símbolos de riscos e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais.  ABNT NBR 13.896/1997

Aterros de resíduos não perigosos - Critérios para projeto, implantação e operação

 ABNT NBR 13.853/1997

Fixa características de coletores destinados ao descarte de resíduos de serviços de saúde perfurocortantes, tipo A .4;

 ABNT NBR 12.463/1995

Classificação da coleta dos resíduos sólidos urbanos dos equipamentos destinados a coleta, dos tipos de sistema de trabalho, do acondicionamento destes resíduos e das estações de transbordo.  Lei nº 8.987/1995

Dispõe sobre o regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos previsto no Art. 175 da Constituição Federal, e dá outras providências.  Medida Provisória nº 890/1995

Estabelece normas para outorga e prorrogação das concessões e permissões de serviços públicos, e dá outras providências.  ABNT NBR 12.807/1993

Resíduos de serviços de saúde - Terminologia  ABNT NBR 12.808/1993

Classificação dos Resíduos Sólidos dos Serviços de Saúde.  ABNT NBR 12.810/1993

Coleta de resíduos de serviços de saúde – Procedimento  ABNT NBR 12.809/1993

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Procedimentos exigíveis para garantir condições de higiene e segurança no processamento interno de resíduos infectantes, especiais e comuns nos serviços de saúde.  ABNT NBR 12.980/1993

Terminologia para os serviços de coleta, varrição e acondicionamento de resíduos sólidos urbanos.  ABNT NBR 12.807/1993

Terminologia dos Resíduos Sólidos dos Serviços de Saúde.

 ABNT NBR 8.419/1992

Apresentação de Projetos de Aterros Sanitários de Resíduos Sólidos Urbanos  Resolução CONAMA nº 006/1991

Desobriga a incineração ou qualquer tratamento de queima dos resíduos sólidos provenientes dos estabelecimentos de saúde, portos e aeroportos, ressalvados os casos previstos em Lei e acordos internacionais. Neste caso os órgãos estaduais de meio ambiente estabelecerão normas para tratamento especial como condição para licenciar a coleta, o transporte, o acondicionamento e a disposição final.  Resolução CONAMA nº 008/1991

Proíbe a entrada (importação) de materiais destinados à disposição final e incineração no Brasil.

 Resolução CONAMA nº 005/1993

Definem normas mínimas para tratamento de resíduos sólidos oriundos de serviços de saúde, portos e aeroportos, terminais ferroviários e rodoviários.  Decreto nº 99.973/1990

Aprova o Regulamento do Transporte Ferroviário de Produtos Perigosos e dá outras providências.  Decreto nº 99.274/1990

Regulamenta a Lei nº 6.902 de 27 de abril de 1981, e da Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispõem, respectivamente, sobre a orientação de Reservas Ecológicas e Áreas de Proteção Ambiental, e sobre a Política Nacional de Meio Ambiente, e dá outras providências.  Portaria Normativa nº 1197/1990 do IBAMA

Estabelece controle na importação de resíduos, definindo listagem sujeita à prévia autorização do IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis, para serem importados.  ABNT NBR 8849 de 1989

Apresentação de Projetos de Aterros Controlados de Resíduos Sólidos Urbanos  Constituição Federal de 1988

Capítulo VI (DO MEIO AMBIENTE), Art. 225, garante a todos o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, e ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações; inciso IV do mesmo artigo, exige estudo prévio de impacto

133

ambiental, para instalação de obra, ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente.  Resolução CONAMA nº 005/1988

Estabelece a obrigatoriedade do licenciamento para as obras de saneamento que possam causar modificações ambientais.  Resolução CONAMA nº 006/1988

Estabelece a obrigatoriedade de informações, por parte das indústrias, sobre a geração, características e destino final de seus resíduos.

 Resolução CONAMA nº 009/1987

Tendo em vista a Resolução 001/86, estabelece a finalidade da Audiência Pública e os critérios para a sua ocorrência.  Resolução CONAMA nº 001/1986

Estabelece as definições, as responsabilidades, os critérios básicos e as diretrizes gerais para uso e implementação da Avaliação Ambiental como um dos instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente.  Resolução CONAMA nº 001-A/1986

Dispõe sobre transporte de produtos perigosos  Lei nº 7.347/1985

Disciplina a ação civil pública de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico (vetado), e dá outras providências.  Resolução CONAMA nº 004/1985

Define reserva ecológica.  NBR 9190 de 1985

Classificação de sacos plásticos para acondicionamento de lixo.  Decreto nº 89.336/1984

Dispõe sobre as Reservas Ecológicas e Áreas de Relevante Interesse Ecológico, e dá outras providências.  Decreto nº 89.532/1984

Acrescenta incisos ao artigo 37 do Decreto nº 88.351/83 que regulamenta a Política Nacional do Meio Ambiente.  Lei nº 6.398/1981

Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, definindo os seus princípios, os seus instrumentos de gestão, o Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, as penalidades previstas, dentre outros aspectos. Regulamentada pelo Decreto nº 88.351/83.

 Lei nº 6.902/1981

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Dispõe sobre a criação de Estações Ecológicas, Áreas de Proteção Ambiental - APA e dá outras providências. Regulamentada pelo Decreto nº 88.351/83 e Decreto nº 99.274/90.  Portaria Interministerial nº 019/1981

Dispõe sobre a contaminação do meio ambiente por PCBS (ascarel).  Portaria nº124/1980

Estabelece a distância mínima protetora de 200 metros entre as coleções hídricas ou corpos d’água, dos locais de disposição final dos resíduos sólidos.  Portaria Interministerial nº 053/1979

Dispõe sobre a proibição da importação de bens de consumo usados.  Lei nº 5.318/1967

Institui a Política Nacional de Saneamento e cria o Conselho Nacional de Saneamento.  Lei nº 4.771/1965

Em seu Art. 2º, determina os critérios que delimitam as áreas de preservação permanente.

LEGISLAÇÃO ESTADUAL / ESTADO DA BAHIA

 Lei nº 11.172/2008

Institui princípios e diretrizes da Política Estadual de Saneamento Básico, disciplina o convênio de cooperação entre entes federados para autorizar a gestão associada de serviços públicos de saneamento básico e dá outrasprovidências.

 Decreto nº 8169/2002

Altera dispositivos do regulamento da Lei 7799-01 aprovado pelo Decreto 7967-01.  Lei nº 7.799/2001

Institui a Política Estadual de Administração de Recursos Ambientais  Decreto nº 7.967/2001

Regulamenta a Lei 7.799/2001.

 Emenda Constitucional nº 002/1991

altera a redação do inciso V, Art. 226 da Constituição Estadual da Bahia, de modo que qualquer projeto de implantação de formas de destinação final de lixo deverá ser aprovado por órgãos oficiais estaduais como competência técnica, jurídica e normativa que garanta a segurança sanitária ambiental local. Altera a redação do Art. 43 das Disposições Transitórias. inciso VII, proíbe o lançamento de resíduos hospitalares, industriais e de esgotos residenciais, sem tratamento, diretamente em praias, rios, lagos e demais cursos d’água, devendo os expurgos e dejetos, após o conveniente tratamento, sofrer controle e avaliação e órgãos técnicos governamentais, quanto aos teores de poluição. Art. 227 garante a todos o direito aos serviços de saneamento básico.

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Art. 229, estabelece que o Conselho Estadual de Saneamento Básico deliberativo, tripartite, que formulará a Política Estadual de Saneamento Básico. Art. 230, faculta a cobrança de taxas ou tarifas pela prestação de serviços de saneamento, desde que atenda a determinados pressupostos.  Constituição Estadual de 1989

Capítulo VIII (DO MEIO AMBIENTE), garante o dever constitucional do Poder Público na defesa do meio ambiente. Art. 214, inciso IV, exige estudo prévio de impacto ambiental, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente. Art. 226, define as proibições no que se refere aos resíduos urbanos / industriais: inciso V, proíbe a instalação de aterro sanitário, usina de reaproveitamento e depósito de lixo a menos de cinco quilômetros do perímetro urbano, de núcleos residenciais, do mar, dos rios e seus afluentes.  Decreto nº 29.489/1983

Aprova o Regimento Interno do Conselho Estadual de Proteção Ambiental.  Decreto nº 28.687/1982

Aprova o Regulamento da Lei nº 3.858/80. Dos Artigos 75 ao 86 compõe o Capítulo dos Resíduos Sólidos, resíduos sólidos perigosos.  Lei nº 3.858/1980

Institui o SEARA (Sistema Estadual de Administração dos Recursos Ambientais) e dá outras providências.

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