Lettre D'information
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N° Spécial mars Lettre d’information 2015 du PAPI Verse Programme d’Actions et de Prévention des Inondations Programme d’Actions et de Prévention des Inondations « Nous entrons dans le vif du sujet » Avricourt Beaugies-sous-bois Beaulieu-les-Fontaines Beaumont-en-Beine Beaurains-les-Noyon Berlancourt Bussy Campagne Candor Catigny Crisolles Ecuvilly Flavy-le-Meldeux Fréniches Frétoy-le-Château Genvry Golancourt Guiscard Guivry Lagny Le Plessis-Patte-d’Oie Maucourt Morlincourt Muirancourt Noyon Ognolles Pont-l’Evêque Porquericourt Quesmy Salency Sempigny Sermaize Vauchelles La Verse entre Guiscard et Muirancourt Villeselve Les programmes d’actions et de pré- appel à projets à un guichet permanent vulnérabilité des activités humaines). vention des inondations ont été permettant aux collectivités d’aborder Sur le bassin de la Verse, c’est 13 M€ de lancés en France par la Ministre de l’En- la gestion du risque inondation selon travaux qui vont être réalisés à l’hori- vironnement Roselyne Bachelot. C’est des axes précis et une approche globale zon 2018 après presque une décennie de un dispositif de soutien de l’Etat qui est (ouvrage de régulation des crues, rena- travail, des élus, services de l’Etat, tech- passé, au début des années 2000, d’un turation de cours d’eau, réduction de la niciens. Le PAPI un dispositif efficace Concertation avant tout Repenser le centre ville Jean-Michel Cornet - Entente Oise-Aisne Camille Riotte - Entente Oise-Aisne Thibaut Delavenne - maire de Guiscard PAGE 2 PAGE 4 PAGE 4 Actualités Jean-Michel Cornet, directeur de l’Entente Oise-Aisne Pourquoi et comment un PAPI sur la Verse ? Entente Oise-Aisne : qu’est ce Jean-Michel Cornet : ce territoire a qu’un PAPI, Programme d’actions été frappé par différents épisodes de crues et de prévention des inondations ? depuis les années 1980. A chaque fois des Jean-Michel Cornet : c’est un disposi- travaux ont été réalisés, dont la canalisation tif de soutien de l’Etat à des démarches de phi 2000 à Noyon, mais cela est toujours réduction du risque inondation avec une resté insuffisant. Puis, il y a eu la crue de approche globale à l’échelle d’un bassin ; juin 2007 d’une ampleur phénoménale. ici celui de la Verse. Il est collégial car il concerne tous les acteurs (collec- « En 2007, 468 maisons tivités, services de l’Etat, habitants, tente en assure le portage. L’instruction agriculteurs, activités économiques…). ont été sinistrées sur du dossier et les procédures adminis- L’Entente Oise-Aisne qui porte ce tratives se sont déroulées à partir de programme intervient donc en chef le secteur » 2012 et le programme a été labellisé d’orchestre. Le PAPI permet des «PAPI» début 2013 puis contractualisé financements multiples (Etat, Agence de Une étude, à partir de 2008 et sur 5 ans, en 2014. Une large partie environnementale l’eau, région, département, communes, portée par le syndicat SIAE présidé par a été intégrée et l’Agence de l’eau a apporté syndicat…) et le bassin de la Verse a pu en Jean-Luc Poette, a fait apparaître que seule un fi nancement important. bénéfi cier in extremis avant que les budgets une approche globale pouvait réduire le ne se fassent plus rares. risque - sans l’annuler pour autant - avec EOA : quelles sont les spécificités des ouvrages de régulation de la crue mais de ce PAPI ? EOA : le bassin de la Verse a pu en aussi des dispositifs de réduction des dom- Jean-Michel Cornet : outre son profi ter à temps, mais la gestation mages, inéluctables dans les cas extrêmes. approche globale qui est le propre d’un a été longue ? A la demande des élus locaux en 2011, l’En- PAPI, nous avons sur la Verse, un panel très complet des actions à mener, jusqu’à l’em- La crue de juin 2007 à Guiscard blématique réouverture de la Verse dans la traversée de Guiscard qui prend un aspect urbanistique et environnemental séduisant. Ce volet valorisation des milieux aquatiques pour plus de 5 M€ est inédit. La rivière avait Archives EOA Archives été busée à une époque où faute d’assainis- sement, la rivière tenait parfois de l’égout. Avec les progrès de l’assainissement et la qualité architecturale et paysagère du projet les habitants vont pouvoir se réapproprier une rivière de qualité, agréable. Quant aux trois ouvrages de régulation à l’amont, je rappelle qu’ils comptent pour plus de 4 M€ dans le budget global et représenteront plus de 1 million de m3 de capacité. Des seuils d’alerte Une carte des risques Une étude hydrologique permettant de défi nir les seuils d’alerte à Les cartes du PPRi ( Plan de Prévention des Risques innondations ) la crue est en cours. Une première étape de recueil et d’analyse de prescrit en 2012 ont été réalisées fi n 2014 par les services de l’Etat et données (pluies, topographies) a été réalisée en février. La seconde soumises en février 2015 aux élus des 32 communes concernées par étape défi nit les seuils d’alerte à Guiscard et Buchoire à partir d’une ce plan de prévention. La carte des risques (regroupement des aléas modélisation hydraulique. Deux seuils seront établis : «prudence» - possibilité de crue - et des enjeux - activités humaines, habitations) correspondant à un risque de débordement sans impact sur les sites et des zonages réglementaires sera réalisée avec l’aide du Céréma à enjeux ; «danger» pour un débordement touchant les sites à enjeux pour juin 2015. (habitats, activités économiques…). Contact : [email protected] Lettre du PAPI Verse mars 2015 2 Contact : [email protected] Actualités Brèves Ouvrages de régulation des crues de Pluviomètres Muirancourt, Berlancourt, Beaugies Deux pluviomètres vont être installés, en amont du bassin versant, sur les communes de Beaugies-sous-Bois et Les études sont en cours Guiscard (Beines). Une étude topographique est en cours sur le secteur des trois ouvrages afin de par- Message d’alerte faitement appréhender la surface du sol et caractériser ainsi précisément les ouvrages. Un panneau à messages variables Des relevés GPS sans impact sur les sols ou devrait être installé prochainement sur les parcelles exploitées, seront effectués la place Magny à Guiscard. Ce panneau prochainement. Dans le même temps, une permettra de diffuser à la popula- étude géotechnique va être lancée pour tion des messages d’alerte selon les connaître parfaitement les sols et définir données des pluviomètres et les seuils les dimensions des trois ouvrages. L’étude défi nis par l’étude hydrologique. d’impact, quant à elle, va débuter en avril 2015. Elle permettra de mieux apprécier la faune et la flore sur cette zone et d’évaluer Plan de secours l’impact environnemental du projet. Des mesures compensatoires sont dès mainte- Guiscard et Muirancourt font appel nant prévues pour respecter la continuité à un stagiaire pour réaliser leur Plan écologique. Depuis février dernier, un travail Les relevés GPS communal de sauvegarde (PCS) et leur de concertation est engagé avec la Chambre Document d’information communal sur d’agriculture et la profession agricole afin de financés par l’Etat, la région, le département les risques majeurs (DICRIM). discuter des modalités de réalisation des tra- et l’Entente Oise-Aisne, seront réalisés par vaux et d’indemnisation. Les trois ouvrages, le maître d’œuvre Antea Group. Votre diagnostic Si vous souhaitez bénéfi cier d’un dia- gnostic de vulnérabilité de l’habitat, Haies et bandes enherbées prévu fi n 2015, contact : Entente Oise-Aisne, Morgane Lambourg, 03 44 38 29 21 Contre le ruissellement [email protected] Après accord de toutes les parties, le sec- teur Guiscard-Quesmy va bénéficier de Bâtiments publics plantations de haies et bandes enherbées sur des parcelles agricoles. Les bâtiments publics et collectifs se- Pour Beines et le Plessis Patte d’Oie, en ront aussi diagnostiqués. Il s’agira des revanche, de nombreuses parcelles sont écoles, ERP (établissement recevant équipées de drains ce qui est incompatible du public) et logements sociaux de avec la plantation de haies. Une première Guiscard ainsi que ceux de Noyon. réunion de concertation a eu lieu avec la profession agricole et la Chambre d’agri- culture de l’Oise le 19 février 2015. Thierry Repères de crue Frayon, technicien de l’Entente Oise-Aisne rencontre actuellement les agriculteurs pour Un exemple de haie Après Guiscard, Muirancourt. trouver de nouvelles parcelles. Actuellement à l’étude des services de l’Etat, le repère de crues devrait être posé par les services techniques de la commune fi n 2015. Directeur de la publication : Gérard Seimbille Directeur de la rédaction : Jean-Michel Cornet Rédacteur en chef : François Brunet www.eptb-oise.fr [email protected] / 03 44 38 83 84 Entente interdépartementale pour Lettre du PAPI Verse mars 2015Crédits photos : Entente Oise-Aisne sauf mention contraire la prévention des inondations Création graphique : tri-angles.com Imprimé dans le respect de l’environnement 3 11Contact cours Guynemer : [email protected] 60200 Compiègne Contact : [email protected] : imprimerie Houdeville sur papier recyclé. ISSN : 2114-8643 La parole à… Thibaut Delavenne, maire de Guiscard « On viendra se promener au bord de la Verse » Entente Oise-Aisne : avec ce PAPI Verse, cadre va être agréable. On viendra s’y pro- Thibaut Delavenne quel est le bénéfi ce pour Guiscard ? mener ou faire ses courses. C’est l’identité maire de Guiscard de la commune qui va évoluer. Bien sûr, il Thibaut Dela- faudra, le moment venne : notre « Protéger les venu, accepter les coordination par l’Entente Oise-Aisne, nos priorité est de contraintes pen- collectivités, seules, n’auraient pas pu avoir lutter contre les habitants, repenser dant le temps des une telle ambition.