Bulletin Des Actes Administratifs N° 6 – Juin 2012
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1 BULLETIN DES ACTES ADMINISTRATIFS N° 6 – JUIN 2012 Etabli en application des dispositions de l'article L. 3131-3 du Code Général des Collectivités Territoriales. Tous les actes publiés au présent recueil ont fait l'objet d'un accusé de réception attestant de la date de leur transmission au représentant de l'Etat. Certifié conforme par le Directeur général des services : Gildas BARRUOL Ce recueil est mis à la disposition du public pour consultation : au Secrétariat général du Conseil général du Doubs - 7 Avenue de la Gare d'Eau – 25031 Besançon cedex. à la Maison du Département - 41 Avenue Joffre – 25200 Montbéliard. à la Maison du Département - 14 Rocade Georges Pompidou - 25300 Pontarlier. Il peut être consulté sur le site internet du Conseil général du Doubs : www.doubs.fr 2 SOMMAIRE * * * I – DECISIONS DU CONSEIL GENERAL ...........................................................................................................................6 COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL GENERAL DU 25 JUIN 2012 .........................................................7 Rapports de la 1ère commission : Solidarités .....................................................................................................................7 101 – La politique départementale de l’insertion – Enjeu 2 de Doubs 2017 « favoriser l’accès à l’emploi et accompagner les adultes confrontés aux accidents de la vie » - DM1 de 2012.......................................................................................................7 102 – Politiques sociales (hors insertion) incluant la Maison départementale des personnes handicapées et le Centre départemental de l’enfance et de la famille – DM1 de 2012.............................................................................................................8 103 – Convention relative aux relations entre la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA) et le Conseil général du Doubs en matière de financement des services d’aide à domicile .................................................................................10 104 – Prise d’une hypothèque conventionnelle pour garantir la récupération de l’aide sociale versée à un bénéficiaire................10 105 – Evolution du dispositif de conventionnement des associations à caractère sanitaire et social ..............................................11 106 – Politique d’attribution des aides financières : les Commissions Locales de Coordination – Renouvellement du protocole de partenariat et du règlement intérieur...........................................................................................................................12 Rapports de la 2ème commission : Infrastructures, Développement économique, agricole et touristique.......................13 201 – Politique en faveur de l’économie, de l’agriculture et du tourisme – DM1 de 2012.............................................................13 202 – Politique agricole – Laboratoire vétérinaire départemental – DM1 de 2012.........................................................................16 203 – Politique économique : soutien aux filières et aux territoires................................................................................................17 204 – Infrastructures – DM1 de 2012 .............................................................................................................................................18 205 – Parc routier du Doubs – Budget annexe – DM1 de 2012.....................................................................................................20 206 – Charte de signalisation touristique et de services sur la véloroute du Doubs ........................................................................20 207 – Schéma directeur départemental d’aménagement numérique – Adhésion au Syndicat Mixte « Doubs Très Haut Débit » - Demande de subvention au Fonds pour la Société Numérique........................................................................................21 Rapports de la 3ème commission : Citoyenneté, Politique éducative et culturelle..........................................................22 301 – Patrimoine départemental – DM1 de 2012............................................................................................................................22 302 – Actions éducatives et Transports – DM1 de 2012.................................................................................................................23 303 – Présentation de la convention de partage de compétences entre le Conseil général du Doubs et les collèges (période 2012-2015) dans le cadre de la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales ...............................................24 304 – Politique en faveur de la jeunesse, des sports et de la culture – DM1 de 2012 et décisions de principe ...............................24 305 – Pays de Courbet, Pays d’artiste – DM1 de 2012 – Décisions de principe............................................................................26 Rapports de la 4ème commission : Aménagement local et Développement durable des territoires ..................................27 401 – Politique en faveur du logement, du développement territorial et de l’environnement – DM1 de 2012...............................27 402 – Avis sur la création du pôle métropolitain Centre Franche-Comté .......................................................................................30 403 – Avis sur le projet de plan de prévention et de gestion des déchets non dangereux et sur son évaluation environnementale............................................................................................................................................................................30 404 – Avis sur les Schémas d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) Haut-Doubs/Haute-Loue et de l’Allan....................31 405 – Politique de soutien à l’équipement communal et au développement des territoires : propositions d’évolution du règlement des aides départementales pour 2013 .............................................................................................................................32 Rapports de la 5ème commission :.....................................................................................................................................33 Ressources humaines, Finances, Patrimoine et Administration générale .......................................................................33 501 – Rapport d’activités 2011 .......................................................................................................................................................33 502 – Moyens des services – DM1 de 2012....................................................................................................................................34 503 – Ressources humaines – DM1 de 2012 ..................................................................................................................................34 504 – Demande de garantie d’emprunt ...........................................................................................................................................37 505 – Etat des actions en justice engagées par ou contre le Département.......................................................................................38 506 – Compte de gestion du Payeur départemental sur les opérations de l’exercice 2011..............................................................38 507 – Compte administratif 2011....................................................................................................................................................38 508 – Affectation du résultat de l’exercice 2011 sur 2012..............................................................................................................39 509 – Programmation pluriannuelle – DM1 de 2012......................................................................................................................40 510 – Décision modificative n° 1 de 2012 – Rapport général.........................................................................................................40 ANNEXE - Observations amendant le projet de plan de prévention et de gestion des déchets dangereux et son évaluation environnementale - Rapport 403 ........................................................................................................42 II – DECISIONS DE LA COMMISSION PERMANENTE...............................................................................................45 COMPTE-RENDU DE LA REUNION DE LA COMMISSION PERMANENTE DU 25 JUIN 2012.................................46 Rapports de la 1ère commission : Solidarités ...................................................................................................................46 3 101 – La politique départementale de l’insertion – Partenariats au titre des crédits d’insertion. ....................................................46 102 – Fonds de cohésion sociale – Première répartition au titre de 2012 – CUCS de Besançon. ...................................................47 103 – Fonds social européen (FSE) – Attribution de subventions. .................................................................................................48 104 – Fonds aux associations à caractère sanitaire et social – Aide aux colloques.........................................................................48 105 – Politique de la petite enfance – Financement des Relais assistantes