Componenta Managementul Deșeurilor Solide 2016 - 2020
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Strategia de Dezvoltare Social-economică pentru raionul Florești, componenta Managementul Deșeurilor Solide PROIECT 12.07.2015 Strategia de Dezvoltare Social-economică pentru raionul Florești: Componenta Managementul Deșeurilor Solide 2016 - 2020 Strategia de Dezvoltare Social-economică pentru raionul Florești, componenta Managementul Deșeurilor Solide Cuprins 1 Introducere ...................................................................................................... 5 2 Informație generală ......................................................................................... 6 2.1 Referință la partea generală a SDSE .............................................................. 6 2.2 Metodologia de actualizare a SDSE, componenta MDS .................................. 6 2.3 Cadrul legal național și instituțional în domeniul MDS ..................................... 7 2.4 Informații generale cu privire la raionul Florești ............................................... 7 3 Situația actuală din sectorul MDS în raionul Florești ...................................... 10 3.1 Generarea și Compoziția Deșeurilor Solide ................................................... 10 3.1.1 Generarea deșeurilor solide .......................................................................... 10 3.1.2 Compoziția deșeurilor solide ......................................................................... 12 3.2 Furnizarea de servicii de salubrizare și infrastructura MDS ........................... 13 3.2.1 Furnizarea de servicii de salubrizare ............................................................. 13 3.2.2 Infrastructura pentru colectarea deșeurilor menajere .................................... 14 3.2.3 Echipamentul utilizat pentru colectarea deșeurilor solide .............................. 16 3.2.4 Infrastructura de eliminare a deșeurilor solide ............................................... 16 3.3 Accesul la servicii .......................................................................................... 18 3.3.1 Servicii de colectare a deșeurilor ................................................................... 18 3.3.2 Eliminarea și reciclarea deșeurilor ................................................................. 18 3.4 Cadrul instituțional ......................................................................................... 19 3.5 Finanțarea sectorului MDS ............................................................................ 21 3.6 Planificarea sectorială ................................................................................... 22 3.7 Analiza SWOT a sectorului ........................................................................... 23 4 Direcții de dezvoltare strategică pentru sectorul de MDS, 2016-2020 ............ 25 4.1 Viziunea asupra dezvoltării sectorului ........................................................... 25 4.2 Obiectivele pentru dezvoltarea sectorului ...................................................... 25 4.3 Măsuri necesare atingerii obiectivelor /țintelor ............................................... 25 4.3.1 D dezvoltarea infrastructurii de colectare a deșeurilor în localități ................. 26 4.3.2 Vehiculele pentru colectarea deșeurilor și frecvența de colectare ................. 29 4.3.3 Dezvoltarea infrastructurii pentru recuperarea materialelor reciclabile ........... 30 4.3.4 Infrastructura pentru transportarea la distanță a deșeurilor ........................... 32 4.3.5 Facilitarea gestionarii sigure a deșeurilor din construcții și demolări .............. 34 4.3.6 Promovarea compostării descentralizată în gospodării și comunități ............. 35 4.3.7 Reducerea numărului depozitelor locale de deșeuri din r. Florești ................. 36 4.4 Cadrul instituțional pentru sistemul de management al deșeurilor ................. 37 4.4.1 Organizarea instituțională .............................................................................. 37 4.4.2 Relații contractuale recomandate .................................................................. 38 4.4.3 Relații contractuale alternative ...................................................................... 38 4.4.4 Proprietatea asupra stației de transfer, URM și altei infrastructuri noi ............ 38 4.5 Investițiile necesare ....................................................................................... 38 4.6 Impactul de mediu, economic, social și de gen ............................................. 40 4.7 Planul de acțiuni ............................................................................................ 42 1 Strategia de Dezvoltare Social-economică pentru raionul Florești, componenta Managementul Deșeurilor Solide 4.8 Monitorizarea și evaluarea ............................................................................ 42 Anexa 1: Membrii Grupului de lucru responsabili de elaborarea componentei cu privire la MDS a SDSE .......................................................................................................... 44 Anexa 2: Cadrul legal și instituțional pentru sectorul Managementului Deșeurilor Solide în Republica Moldova ................................................................................................. 46 Anexa 3: Prioritățile naționale în sectorul Managementului Deșeurilor Solide ............. 48 Anexa 4: Unitățile teritorial administrative din cadrul raionului Florești ........................ 50 Anexa 5: Estimarea generării deșeurilor solide (similare celor menajere) de către agenții economici și instituțiile publice din r. Florești, anul 2014 .................................. 52 Anexa 6: Generarea deșeurilor rezultate în urma dejecțiilor animaliere, în unitățile teritorial administrative din raionul Florești, anul 2014 ................................................. 53 Anexa 7: Estimarea generării deșeurilor din construcții și demolări (în tone) în r. Florești, anii 2014-2020 .............................................................................................. 54 Anexa 8: Infrastructura de colectare a deșeurilor prezentă în primăriile din r. Florești, martie 2015 ................................................................................................................. 55 Anexa 9: Datele inventarierii depozitelor de deșeuri solide din raionul Florești ........... 56 Anexa 10: Avantajele și dezavantajele sistemelor comune și individuale de colectare a deșeurilor .................................................................................................................... 58 Anexa 11: Infrastructura comună de colectare a deșeurilor: platforme ........................ 60 Anexa 12: Masurile de dezvoltare a infrastructurii de colectare a deșeurilor în localităților zonelor prioritare ....................................................................................... 61 Anexa 13: Caracteristicile infrastructurii de colectare a deșeurilor pentru localitățile din cele patru zone prioritare ............................................................................................ 68 Anexa 14: Planul general al Unității de recuperare a materialelor (URM) din orașul Florești ………………………………………………………………………………………. 72 Anexa 15: Investițiile necesare pentru dezvoltarea infrastructurii de colectare a deșeurilor solide în raionul Florești .............................................................................. 73 Anexa 16: Investiții în echipament de colectare a deșeurilor și instalații de MDS ........ 75 Anexa 17: Costuri pentru închiderea depozitele locale de deșeuri și costuri de sensibilizare cu privire la MDS .................................................................................... 77 Anexa 18: Plan de acțiuni - acțiunile planificate pentru implementarea componentei MDS a SDSE a raionului Florești pentru perioada 2016 – 2020 .................................. 78 Anexa 19: Glosar de termeni ...................................................................................... 89 Figuri Figura 2-1: Structura administrativă a raionului Florești ............................................................. 8 Figura 3-1: Distribuția curentă a punctelor de colectare în zona proiectului pilot ..................... 15 Figura 3-2: Depozitele locale de deșeuri și nivelul lor de risc în r. Florești ............................... 17 Figura 4-1: Zonele prioritare pentru dezvoltarea infrastructurii de colectare a deșeurilor ........ 27 2 Strategia de Dezvoltare Social-economică pentru raionul Florești, componenta Managementul Deșeurilor Solide Figura 4-2: Exemple de localități accesibile și mai puțin inaccesibile ....................................... 29 Figura 4-3: Schema stației de transfer ...................................................................................... 33 Figura 4-4: Exemple de stație de transfer ................................................................................. 33 Figura 4-5: Exemplu de camion de cursă lungă și de compactor de tip roller .......................... 34 Figura 4-6: Exemplu de container (cu cârlig) de 12 m3 ............................................................. 34 Tabele Tabelul 2-1: Populația unităților administrative din raionul Florești .............................................. 9 Tabelul 3-1: Cantitatea de deșeuri menajere generate per capita în r. Florești ......................... 10 Tabelul 3-2: Generarea deșeurilor menajere în primăriile din r. Florești, 2014-2020 ................. 11 Tabelul 3-3: Fluxurile principale de deșeuri solide generate în r. Florești,