Silencing the Guns in Africa

Home , 2019 Nobel Peace Prize, Bience Gawanas, Harem (genre), Kokou (orisha), Ramtane Lamamra

Department of Global Communications

December 2019 - March 2020 www.un.org/africarenewal

Silencing the guns in Africa

Africa’s remaining conflict hotspots

Interview: Bience Gawanas, UN Special Adviser on Africa

Partnerships: Creating opportunities for youth CONTENTS December 2019 - March 2020 | Vol. 33 No. 3 4 SPECIAL FEATURE

COVER STORY Silencing the guns in Africa 6 Interview: Ms. Aïssatou Hayatou, the ‘Silencing the Guns’ operations manager at the African Union Commission 8 Work in progress for Africa’s remaining conflict hotspots Scenes from the launch of the 16 Days of Activism 10 African youth and the growth of violent extremism in Chongoene district, Gaza province in southern

Mozambique. UN Women/Leovigildo Nhampule 12 We must involve women in the peace process 14 Drying Lake Chad Basin gives rise to crisis 16 Interview: Ambassador Mamman Nuhu, Lake Chad Basin Commission Executive Secretary 16 Interview: Bience Gawanas, Under Secretary-General and Special Adviser on Africa Editor-in-Chief ALSO IN THIS ISSUE Sandra Macharia 3 Africa Watch: 2020 is election 29 Black-eyed peas: A taste of Managing Editor season across Africa Africa in the Americas Zipporah Musau

20 Battling the damaging effects 30 Bigger than Africa – Tales of Staff Writers of ‘fast fashion’ the Yoruba people Kingsley Ighobor 22 African airlines navigate 32 Interview: Global Teacher Prize Franck Kuwonu turbulent skies winner a champion for STEM 24 Interview: Ibrahim Mayaki, chief 34 Africa Wired: E-commerce Research & Media Liaison executive officer of the African offers fresh opportunities for Pavithra Rao Union Development Agency - young traders NEPAD (AUDA-NEPAD) 35 Book Review Design, Production & Distribution Partnerships: Creating Paddy D. Ilos, II 26 UN Appointments opportunities for youth 35 Administration 28 President Julius Maada Bio speaks on child and maternal Dona Joseph mortality in Sierra Leone Interns

Cover photo: The “Non-Violence” (or “Knotted Gun”) sculpture at the UN Plaza. AR/Yun Shi Yun Shi Africa Renewal (ISSN 2517-9829) is published supporting organizations. Articles from this Pierre-Alain Wiayi Seya in English and French by the Strategic magazine may be freely reprinted, with attribution Communications Division of the United Nations to the author and to “United Nations Africa Department of Global Communications. Renewal,” and a copy of the reproduced article Africa Renewal is published by the United Its contents do not necessarily reflect the views would be appreciated. Copyrighted photos may Nations, New York, on recycled paper. of the United Nations or the publication’s not be reproduced. ©2019 Africa Renewal. All rights reserved. Subscribe to Africa Renewal ISBN: 978-92-1-101420-4 Africa Renewal offers free subscriptions to eISBN: 978-92-1-004814-9 individual readers. Please send your request to www.un.org/africarenewal Address correspondence to: Circulation at the address to the left or by e-mail to The Editor, Africa Renewal [email protected]. Institutional subscriptions are available for thirty-five US dollars, payable by Room S-1032 facebook.com/africarenewal international money order or a cheque in US dollars United Nations, NY 10017-2513, USA, drawn on a US bank, to the “United Nations” and Tel: (212) 963-6857, Fax: (212) 963-4556 sent to Circulation at the address to the left. twitter.com/africarenewal E-mail: [email protected]

2 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 AFRICA WATCH QUOTABLES UN Photo/Manuel Elias

We must promote women’s rights and equal opportunities. Together, we can — and must — end rape and Presidential and legislative elections in DR Congo. MONUSCO/Sylvain Liechti sexual assault of all kinds. António Guterres, 2020 is election season across Africa UN Secretary-General We are ‘Generation By Franck Kuwonu Abiy Ahmed’s reforms. Having won the Equality’. If not us, who? 2019 Nobel Peace Prize for ending a Our responsibility is to end oters across the continent will be two-decade conflict with neighbouring rape within a generation Vheading to the ballot box this coming Eritrea, observers will be eager to learn and to do all we can in the year to choose their leaders in presiden- to what extent Mr Abiy’s changes are next 10 years to score very tial, parliamentary and local elections taking hold and how much domestic sup- high on the implementation starting with the Comoros in January port he has earned since the award was of the SDGs. and ending with Ghana in December. announced. Phumzile Mlambo-Ngcuka, Comorians will be electing a new Polls in Somalia will be the first in UN Women Executive Director 33-member national assembly following 50 years. Voters will elect the president presidential elections in 2019 while Gha- and their representatives through direct Our presence here today naians will select their parliamentarians ballots - the last universal suffrage polls is one of the many hopeful and president on 7 December. having been held in 1969. Previous presi- signs of a growing global In Chad and Mauritius, electoral dential elections held in 2009, 2012 and movement and global commissions have yet to decide on exact 2017 involved a system of thousands of momentum that dates, but absent unexpected delays, the clan delegates voting for parliamentary will stop rape, not polls should go ahead as legally man- representatives, who in turn elected just in war but in dated. In Seychelles, the electoral body the president. Election preparations peace, and in our will decide in August when the presiden- are currently underway, includ- lifetime. We will tial election will be held later in the year. ing the drafting of electoral laws, need everyone Overall, the polls are expected to be though security remains a con- to work hard peaceful and free. Yet, for different rea- cern throughout the country. because we sons, some countries like Burkina Faso, Togolese will go to the polls have a lot to Côte d’Ivoire, Ethiopia, Guinea, Mali and in April to cast their ballots for do on ending Somalia are ones to watch. president with the possibility violence. In Ethiopia, elections of members of of a run-off should no candi- Melissa Fleming, the House of People’s Representatives date garner more than 50% of Under-Secretary- and of regional State Councils will be the votes. The polls will be the General for held in a new political environment ush- UN Global ered in by the youthful Prime Minister see page 31 Communications

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 3 SILENCING THE GUNS

Realising a conflict-free Africa is the dream of every African. In this edition, we highlight the current hotspots; the root causes of conflicts; the various efforts in search of peaceful co-existence and development and the African Union’s quest for silencing the guns by 2020.

Silencing the guns in Africa by 2020 African Union’s 2020 campaign to achieve peace and end conflict, extremism, crime BY ZIPPORAH MUSAU

n 2013 African Union (AU) member state represen- Weapons being burnt during the official launch of the tatives gathered at its headquarters in Addis Ababa, Disarmament, Demobilization, Rehabilitation and Ethiopia, where the Organisation of African Unity Reintegration (DDRR) process in Muramvya, Burundi.

was established in 1963, to celebrate the body’s UN Photo/Martine Perret I50th anniversary. Amid the pomp and ceremony, the leaders sat down of Agenda 2063. Of course, there were other challen- to reflect and tackle the tough questions: What progress ges facing the continent, including poverty, inequality, $40.2 have we made towards the achieving of the objectives unemployment, climate change, illegal financial flows, set by the AU and looking forward, what is our proposed corruption, etc, yet conflict tops the list. billion vision for Africa for the next 50 years? Furthermore, “Before leaving Addis Ababa, the AU leaders resolved Africa’s what is the biggest challenge to realizing the aspirations not to pass the burden of conflict to future generations, of our people? so they adopted “Silencing the Guns in Africa by 2020” official military Nkosazana Dlamini-Zuma, then African Union as one of the flagship projects of the wider developmental expenditure Commission chairperson, had visited various countries blueprint Agenda 2063,” Ms. Aïssatou Hayatou, the AU in 2018 collecting views from governments, civil society and the “Silencing the Guns” operations manager, told Africa diaspora, on what they felt was the most pressing issue Renewal. facing Africa, one the AU should deal with. She added: “The objective was to achieve peace to Most agreed that conflict remains one of the biggest allow for development across Africa.” challenges facing Africa. The AU also sees conflict as The initiative was intended to achieve a conflict-free one of the biggest impediments to the implementation Africa, prevent genocide, make peace a reality for all and

4 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 rid the continent of wars, violent conflicts, Research Institute (SIPRI), an inde- human rights violations, and humanitarian Notable progress has pendent international institute dedicated disasters. The leaders hoped to have all the to research into conflict, armaments, arms guns silenced by 2020. been made in preventing, control and disarmament. The SIPRI Arms Since 2014, Africa has made progress managing and resolving Transfers Database provides information in the quest for peace and security, mostly conflicts in Africa but a on all international transfers of major arms by strengthening continental response number of African countries (including sales, gifts and production under frameworks and institutions, as well still remain trapped in a license) to states, international organiza- as by working with the UN and vicious cycle of violent tions and non-state groups. other organisations on the ground. Twenty-two African countries also These initiatives have borne fruit. conflict and its deadly manufacture various kinds of small arms Over the past two decades, the consequences. and light weapons. Homemade artisanal guns have been silenced in previous Mr. Ramtane Lamamra, weapons production is also prevalent on hotspots such as Angola, Côte d’Ivoire, the African Union’s High the continent, with those weapons reported Liberia and Sierra Leone. Significant strides Representative for to be fueling criminality in some countries. have been made in difficult cases such as While African countries can control “Silencing the Guns” in Africa Somalia and Sudan, according to the Addis the purchase of legal arms, it is difficult Ababa-based Institute for Security Studies to track the illegal trafficking and flows (ISS), and peace-building initiatives on on the continent. Porous borders and long the continent have also helped quell many coastlines also enable traffickers to smug- potential flare-ups. government-related entities hold fewer than gle small arms between countries. There However, fighting is still observable in 11 million, according to the 2019 SAS and are also concerns about how well national Libya, South Sudan, the Central African African Union study, Weapons Compass: arms stocks are managed to ensure that the Republic (CAR), the eastern Democratic Mapping Illicit Small Arms Flows in Africa. weapons do not end up in the wrong hands. Republic of Congo, and the Lake Chad Basin, which includes Chad and parts of Nigeria, Where do the guns come from? Which guns? Niger and Cameroon. Violent extremism in Most of the weapons in Africa are imported. “Guns are the most popular weapon on the the Sahel and parts of the Horn and eastern Official military expenditure in Africa continent. They cause more deaths than Africa is also a challenge. stood at around $40.2 billion in 2018, with bombs, grenades or mines. The AK-47 There are also threats from terrorism North Africa spending $22.2 billion and remains the most dangerous killing tool in and transnational crime on the continent. sub-Saharan Africa $18.8 billion, according Africa currently,” says Ms. Hayatou, adding Communal conflicts between herders and to the ISS. that a sizable chunk of the legally imported farmers over water and pasture; violent The top arms suppliers to Africa weapons in Africa are diverted illegally due urban crime and cultural practices such as between 2014 and 2018 were Russia, to corruption. cattle rustling, are also of concern because China, Ukraine, Germany and France, and Oftentimes government stocks are firearms have become the weapons of the largest recipients were Egypt, Alge- raided, or military troops or police officers choice, replacing traditional and less deadly ria and Morocco, according to a study by are killed for their weapons. Of concern too weapons. the Stockholm International Peace are the substantial number of weapons A 2017 study by Oxfam, The Human Cost coming out of Libya that were pre- of Uncontrolled Arms in Africa, estimates that viously owned by the Muammar at least 500,000 people die every year and Gaddafi regime and that have now millions of others are displaced or abused For me, I see silencing ended up in the Sahel. Many of as a result of armed violence and conflict. these weapons are in the hands of the guns in two ways. separatist rebels in northern Mali. Who has the guns in Africa? It’s the physical dropping 80% of all small arms in Africa are in the of the guns, which is very Moving forward hands of civilians, according to the Small important. But I believe To accelerate action, the AU is launching Arms Survey (SAS), an independent that we must also focus on in early 2020 a continent-wide campaign Geneva-based research centre which gene- development, let us invest on “Silencing the Guns” to mobilise all rates evidence-based, impartial, and poli- stakeholders to prioritize efforts on peace cy-relevant knowledge and analysis on in our people to be able to and effective socio-economic develop- small arms and armed violence issues for silence the guns. ment. Challenges that lead people to governments, policy-makers, researchers, Ms. Bience Gawanas violent conflicts, including poverty, histo- and civil society. UN Under-Secretary General and rical injustices, inequality, unemployment, Civilians, including rebel groups Special Adviser on Africa climate change, illegal financial flows, and and militias, hold more than 40 million corruption should be addressed too for the small arms and light weapons, while guns to be silenced.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 5 INTERVIEW Silencing the Guns campaign kicks off in 2020 — Ms. Aïssatou Hayatou, ‘Silencing the Guns’ operations manager

s. Aïssatou Hayatou is the ‘Silencing the Guns in Africa’ Operations Manager at the African Union Commission (AUC). M The AU’s campaign on “Silencing the Guns in Africa by 2020” aims to achieve a conflict-free Africa, prevent genocide, make peace a reality for all and rid the continent of wars, violent conflicts, human rights violations, and humanitarian disasters. In an interview with Africa Renewal’s Zipporah Musau, Ms. Hayatou provided details about the campaign and what it will take to silence the guns in Africa once and for all.

Africa Renewal: What is this campaign Who is the target? about? The campaign targets member states Ms. Aïssatou Hayatou: The campaign because the primary responsibility of provi- aims to promote prevention, manage- ding peace and security and the overall ment and resolution of conflicts in Africa. protection of citizens lies with govern- “Silencing the Guns” is a slogan of a project ments. We are also putting an emphasis on that targets silencing all illegal weapons the youth. It is their future at stake. in Africa. We have an amnesty month in September 2020 where those with illegal- Where are the guns? ly-acquired guns can hand them in to the Mostly in the areas in conflict: the Sahel, the authorities without penalty. Lake Chad Basin, Central African region, eastern Congo, the Horn of Africa, Sudan, When will it be launched? South Sudan and Libya. This does not mean It will be launched in early 2020 in Addis that the countries that are at peace should Ababa during the AU Summit, which has SILENCING THE GUNS not do anything. Prevention is key. All ille- the theme “Silencing the Guns”. gally-acquired light weapons used in crime,

Silencing the Guns: International, Continental and Regional Policies

Significantly Reduce Agenda Silencing the SDG Illicit Financial and Goal 16.4 2063 guns by 2020 Arms Flows by 2030 A Peaceful and Secure Africa

African Common Protocol on the 2001 2000 SADC AU Position on the Control of Firearms, Bamako Illicit Proliferation, South African Ammunition and African states that have Declaration Circulation and Development Other Related National Commissions Trafficking of SALW Community Materials on Small Arms and Light Weapons (SALW) Prevention, Control 2006 African states that have RECSA and Reduction of 2004 ECOWAS National Focal Points or SALW in the Great other bodies on SALW Nairobi Convention on Small Arms Lakes Region and Protocol and Light Weapons African states with no the Horn of Africa body or N/A

Arms Trade Treaty – ATT ECCAS Central African Convention for the Control of Small Arms and 2017 African states African states Kinshasa Light Weapons Ammunition, Parts and Components that can be that have signed that have ratified Convention used for their Manufacture, Repair or Assembly the ATT the ATT

The landmark Arms Trade Treaty (ATT), regulating the international trade in conventional arms – from small arms to battle tanks, combat aircraft and warships – entered into force on 24 December 2014. Source: Institute for Peace and Security Studies

6 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 urban violence and cattle rustling need to be silenced too. Silencing the Guns calls UN support for Silencing the Guns in Africa upon all countries to invest in peace.

What next after the guns are handed in? ■ In February 2019, the UN Security mission – to prevent conflict. In the — Ms. Aïssatou Hayatou, ‘Silencing the Guns’ operations manager Disarming alone is not enough. We need to Council welcomed Africa’s campaign last two years, the ability of both find solutions so that the communities in on “Silencing the Guns” and called for organisations to detect and defuse conflict can co-exist. international support to achieve peace crises before they escalate has grown in every country. stronger, as has cooperation to help How can guns be silenced in Africa once resolve conflict when it breaks out.” and for all? ■ The council unanimously adopted a We need to address the root causes of the resolution to support initiatives aimed ■ This partnership is bearing fruit in problem. To build peace, we need to create at finding “African solutions to African different countries, for example, in inclusive multi-sectoral programmes that problems” while recognising that support of Somalia’s efforts to restore will address the economic, social and envi- other countries can help accelerate peace and stability, and on the push for ronmental causes of the challenge. About progress. peace in CAR. 600 million young people in Africa are unemployed, uneducated or in insecure ■ The council noted efforts by the AU and ■ “In South Sudan, the signing of the employment. We need to invest in economic regional groups to create a conflict- revitalized peace accord facilitated by development in order to stop our youth from free continent, but it also expressed the Intergovernmental Authority on taking up arms. concern over the “challenging security Development (IGAD) with the support situation in parts of Africa.” of the AU and the UN has sparked What challenges do you foresee? renewed hope, even as more needs The biggest challenge would be the national ■ It pointed to threats posed by to be done to definitively silence the uptake of the campaign by member states. terrorism, maritime piracy, tensions guns and end abuses, including sexual Governments taking ownership of silencing between farmers and herders, trans- and gender-based violence,” said Ms. the guns and actually developing national national-organised crime, and “the DiCarlo. plans. Political will and leadership should persistent violence perpetrated by be at the top level. The AU and UN can come insurgents, rebel, and armed groups.” ■ At the UN headquarters, Secretary- in and support countries. We also need to General António Guterres has set up a mobilise resources to support all these acti- ■ The UN’s Political Affairs Under taskforce led by Assistant Secretary- vities. Secretary-General, Rosemary A. General for Peacekeeping Operations DiCarlo, during a discussion prior to for Africa, Bintou Keita, to coordi- What are some of the initiatives on the the adoption of the resolution, said: nate all UN agencies to support the ground? “The UN and the AU share a common “Silencing the Guns” campaign. Member states, civil society, the private sector, the UN and other international and local NGOs are doing a fantastic job on the ground providing basic counsel, assisting between one village and another is amazing! ground to support the communities. We the affected communities and suppor- Africa must learn that you don’t win need to synergize and partner more at ting reconciliation. A lot is happening on the game with half the team on the national level. the continent - we have success stories of the field and what happens to combatants disarming and terrorists being one gender affects the other. Who else is involved? demobilised. AU troops are deployed in Women are the ones who 600 million All AU member states, Somalia, Central African Republic, Darfur, will drive Africa’s prospe- young people in Africa 57 other countries from and the Lake Chad Basin. We have commu- rity. This is great coming are unemployed, across the globe, and nity projects on reconciliation and peace- at the 20th anniversary uneducated or the European Union building of UN Security Council in insecure as a major partner. At Resolution 1325 on women, employment. the continental level, What is the role of women in all this? peace and security. the Regional Economic It is African women who are leading in the Communities are coordinating search for peace in Africa. One of the key How is the UN helping to achieve a action. International and national partners in silencing the guns is women conflict-free Africa? organisations, civil society, youth, women, because of the significant role they play. The cooperation between the AU and the the diaspora – everyone is involved. The However, at peace negotiating tables and in UN is working well. The UN has a compa- message is: peace is not a preserve of the media their impact is not highlighted. rative advantage as it is well-represented governments. We all have a role to play to The amount of mediation these women do in Africa. All the UN agencies are on the achieve peace in Africa.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 7 SILENCING THE GUNS

A peacekeeper on the UN base in Kida, Mali, where they ensure the security of the civilian population.

to launch attacks on their home countries. Others simply exploit the country’s mineral Work in progress for Africa’s resources, including gold, platinum and coltan fueling the various conflicts further. remaining conflict hotspots Among the several armed groups are the Democratic Forces for the Liberation Insecurity persists in the DR Congo, Somalia, South of Rwanda; the Allied Democratic Forces, Sudan, Nigeria, Central African Republic, Mali and Libya a Ugandan rebel group based in the Rwen- zori Mountains of eastern Congo; the Lord’s BY KINGSLEY IGHOBOR Resistance Army, another Ugandan rebel group based along the northern border; the National Forces of Liberation, a Burundian espite efforts by various stakehol- Democratic Republic of the Congo (DRC), rebel group operating in South Kivu; and the ders to establish a peaceful Africa, Somalia, South Sudan, Nigeria, the Central Mai-Mai militias operating in the Kivu. armed conflicts continue in parts African Republic (CAR) and Libya, where In the first half of 2019, about 732,000 of the continent. The nature of tens of thousands of people have been killed new displacements were recorded, 718,000 Dviolent conflicts in Africa has changed since and millions more displaced. associated with conflict and 14,000 associ- before independence when they were mostly ated with disasters, posing additional chal- ideologically-driven guerilla warfare. Many Democratic Republic of the Congo lenges for the new DRC government. of the current conflicts are driven by pros- The war in the DRC is one of Africa’s dead- About 18,500 UN peacekeepers, includ- pects of political power or financial gain, liest. More than five million people have ing military and police personnel, provide with armed groups fighting to acquire been killed in the Congolese war, according security for civilians threatened by the valuable mineral resources, assert their to the news agency Reuters. It began in 1998 armed groups and support the disarmament, ideology or address grievances. with the involvement of about 20 different demobilization and reintegration of former In its quest to “Silence the Guns” in Africa armed groups who maraud the country’s combatants. The UN Mission in the DRC by 2020, which is its theme for the year, the vast jungles. Many of these groups fight (MONUSCO) also helps to strengthen insti- African Union and other partners ought to each other, while others from neighbou- tutions for reconciliation, law enforcement focus on the main crisis spots currently: The ring countries use the Congolese territory and justice, and the equitable management

8 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 of natural resources. Furthermore, it is demobilise and reintegrate former combat- Shekau, the jihadist group’s initial objective involved in disarmament, demobilisation ants and armed elements. was to confront what it perceived as the and community violence reduction efforts. In February 2019, the Government and westernization of Nigerian culture. In 2015, 14 armed groups signed a peace agreement Abubakar Shekau pledged allegiance to the South Sudan which has led to fewer direct clashes. The Islamic State of Iraq and the Levant or ISIS, After a brutal civil war, South Sudan UN, the African Union and others are coop- rebranding his organisation as the Islamic declared its independence from Sudan in erating in support of the agreement to end State in West Africa. 2011. However, tensions persisted over violence against civilians, strengthen the More than 30,000 people have been natural resources, specifically access to extension of state authority and bring social killed in Nigeria’s long-running conflict with the oil fields in newly-independent South. and economic development to the country. Boko Haram. About two million people have Matters have also been strained between With approximately 14,000 peacekeep- fled their homes and another 22,000 are the Sudan People’s Liberation Movement ers, MINUSCA continues to support the missing, believed to have been conscripted. led by President Salva Kiir, and the implementation of the peace deal and its In April 2014, the group abducted 276 girls Sudan People’s Liberation Movement in other mandated tasks. However, insecurity from a school in Chibok, a village in Borno Opposition led by Mr. Kiir’s former vice and attacks against civilians, humanitar- State, northeast Nigeria. A few managed to president Riek Machar. ians, and UN peacekeeping forces continue. escape or be rescued. More than 112 girls Since civil war broke out in 2013, about More than 600,000 people are internally remain missing. 380,000 people are reported to have been displaced, and thousands have been killed. A multinational joint task force of about killed and more than two million have been 10,500 troops from Benin, Cameroon, Chad, forced to flee their homes. A 2015 peace Libya Niger and Nigeria is currently battling the deal fell apart after clashes between govern- The ongoing conflict in Libya began in 2011 insurgency. ment forces and rebels. A new “revitalized” after the collapse of Muammar Gaddafi’s peace agreement was signed in 2018 how- regime and centres mostly around the Mali ever progress is slow. A second deadline to control of territory and oil fields. In 2012, the Tuareg separatist rebels of the form a unity government has passed with Fighting has been between the House National Movement for the Liberation of Mr Machar expressing concerns over some of Representatives’ (HoR) which came into Azawa (MNLA) conquered northern Mali. unresolved issues. office in 2014 and controls eastern and Prior to this, a sizable number of Tuareg The UN Mission in South Sudan southern Libya and its Tripoli-based rival, rebels had moved to Libya to join Muammar (UNMISS) was established in 2011 and con- the General National Congress (GNC). In Gaddafi’s fighting forces. They returned sists of about 17,000 uniformed and civil- December 2015, the warring parties signed with sophisticated weapons to join the 2012 ian personnel. It works to support peace the Libyan Political Agreement (LPA), com- attack on northern Mali after the fall of consolidation, assist in protecting civilians, mitting to a Government of National Accord Gaddafi’s government. create suitable conditions for the delivery (GNA). However, the GNA, which is recog- Since then several other armed groups of humanitarian assistance, among other nised by the UN, continues to face opposition emerged or splintered off from existing ones tasks. As part of its women, peace and secu- from within the HoR and GNC. with different interests related to self-deter- rity efforts, it is actively working to increase In April 2019, Khalifa Haftar, the head of mination and political and socio-economic women’s participation in political processes. the self-styled Libyan National Army, which grievances. The Malian government and controls much of the countryside, launched two coalitions of these armed groups — the Central African Republic an attack on Tripoli. About 1,000 people were Plateforme and Coordination — signed the CAR has suffered more than six years of reported to have been killed in that attack Agreement on Peace and Reconciliation in conflict. The initial trigger was the Séléka and more than 128,000 displaced since the Mali in May 2015. However, fighting contin- armed opposition entering the capital city latest round of the conflict began in April. A ues with armed Islamist groups attacking Bangui in March 2013 in opposition to UN arms embargo continues to be breached civilians, state counterterrorism actions, and then-President François Bozizé and effec- with both sides drawing on international intercommunal violence. tively seizing control of the country. support for weapons. The UN Multidimensional Integrated Security conditions deteriorated further The UN Support Mission in Libya Stabilization Mission in Mali (MINUSMA) in December when clashes erupted between (UNSMIL) was established in September 2011 was established in April 2013 to support various armed groups. This fighting persists to assist the country’s transitional authorities political processes and bolster security in the and has been further complicated by the in their post-conflict efforts. This includes country. The 15,000 uniformed and civilian fragmentation and reforming of alliances. support to implementation of the LPA and personnel work to support the implemen- In response, the UN Security Council future phases of the transition process. tation of the peace agreement and reduce established the UN Mission in the Central violence. They also protect civilians, support African Republic (MINUSCA) in April 2014. Nigeria the re-establishment of state institutions It was mandated to protect civilians, facili- The Boko Harem insurgency in Nigeria that and basic services, and support the can- tate the delivery of humanitarian assistance, began in 2009 has extended to neighbou- tonment, disarmament, demobilisation and and support national efforts to disarm, ring countries, including Cameroon, Chad and Niger. Currently led by Abubakar see page 31

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 9 SILENCING THE GUNS African youth and the growth of violent extremism Youth empowerment is key to success for peaceful alternatives that keep them engaged

BY RAPHAEL OBONYO

n April 2019, the terrorist group ISIS In their 2017 study based on inter- claimed responsibility for their first views with hundreds of voluntary attack in the Democratic Republic of recruits to Al-Shabaab and Boko the Congo, in which eight people were It is important to Haram, the United Nations Develop- Ikilled in North Kivu province. ment Programme found that the journey This, along with recent attacks in acknowledge that the to violent extremism is one marked by exclu- Mozambique, represent a disturbing devel- tendency toward violent sion and marginalisation, lack of opportuni- opment in Africa’s struggle with violent extremism does not emerge ties, and grievances with the state. extremism and terrorism that has previ- in a vacuum. Socio-economic About 71% of those interviewed cited ously been the province of countries such and political marginalization, government action — the murder or arrest as Somalia, Nigeria, Mali and their neigh- and disaffection of youth of a family member or friend — as the bours who face both direct and spillover tipping point for joining a violent extrem- effects of violent groups such Al-Shabaab, on the African continent ist group, indicating the limits of mili- Boko Haram and Al-Qaeda. and around the world are tarized counter-terrorism responses by With 60% of Africa’s population under catalysts for joining violent governments. 25 years of age, and recruitment efforts extremism. The message is starting to get through. by extremist groups focused mainly on Ms. Aya Chebbi Organisations working on violent extrem- youth, it is critical to address the reasons African Union’s Youth Envoy. ism, including such regional bodies as the that drive young people toward violent Intergovernmental Authority on Develop- extremism. ment (IGAD) and the Economic Community

10 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 addressing violent extremism through initiatives such as “A Legacy of Prevention” I joined the group to raise which is focused on closing knowledge gaps funds to enroll in college identified in preventing and countering after looking for a job violent extremism in the region. without success. I started But even as governments and local com- as a motorcycle taxi man, munities in different countries make gains against violent extremism, new challenges ferrying goods for Al arise. Shabaab, before joining Africans are among the 40,000 foreign them in Somalia. terrorist fighters from 110 countries that Ahmed Abdulla (not his real the UN estimates joined the conflicts in name), 26, Kenya. Syria and Iraq. Some of these fighters are now returning home. Other fighters and non-combatant women and children are trapped in third (iDove), for example, meets with youth countries having fled previously-held activists who already have their established extremist group strongholds. Some chil- networks as allies. Since 2017, annual inter- dren were actively involved in the fighting. continental youth forums have served as a They will all require rehabilitation and platform for young people from Africa and reintegration into communities that may Europe to come together with policymak- struggle to welcome them. Governments, ers, artists, members of civil society and organisations and communities working others to exchange ideas on preventing to prevent violent extremism will need to violent extremism. iDove also promotes make sure that these young people who 60% intra and interfaith dialogue, and better have returned receive the support they of Africa’s understanding of the underlying reasons need to rebuild their lives. population is why young people join violent groups, and where they can seek help. under 25 years The Nigeria Youth 4 Peace Initiative, of age set up by young peacebuilders, works with Groups promoting peace: African youth and the growth of violent extremism hundreds of activists from West Africa to counter violent extremism in the region Kenya: TT, a hip-hop artist in Kenya by engaging youth in campaigns, establish- is using art and culture to promote Former Al Shabaab combatants attend their ing peace clubs in schools and conducting peace and security through his initia- graduation ceremony at Baidoa Rehabilitation resilience-building activities to counter tive, Wacha Gun, Shika Mic (Drop the Center, Somalia on 20 June 2019. recruitment messaging. Gun and Grab the Mic), which encou-

UN Photo In East Africa, the Commonwealth rages vulnerable youth living in high- Youth Peace Ambassadors Network is risk areas to reject crime and drugs and promote peace. of West African States (ECOWAS), are increasingly shifting from counter-terror- If governments and Somalia: The Elman Peace and ism to a prevention approach. Human Rights Centre’s slogan is “drop This runs the spectrum from creating organisations are serious the gun, pick up the pen”. It promotes jobs and providing basic services, to more about dealing with violent alternative livelihoods for young “soft power” actions that reduce tensions extremism, they must not ex-combatants and youth participation in communities and build trust, such as forget the biggest reason in political decision-making. engaging communities and civil society why youth join violent groups in dialogue, as well as counter- extremist groups – namely, Uganda: The African Youth Initiative messaging and enforcing human rights Network (AYINET) rehabilitates standards in interactions by law enforce- the lack of opportunities post-war communities and engages ment actors. and search for a sense of the youth to become peace agents. Youth themselves are at the forefront of belonging, self-worth and It provides space for perpetrators some of the initiatives to tackle the spread meaning. of violence to tell their stories and of violent extremism. Khalifa, in Kano, Nigeria. provides training and psycho-social The African Union Commission’s support. Interfaith Dialogue on Violent Extremism

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 11 OP-ED We must involve women in the peace process They are the ones sustaining peace and nurturing society

BY LEYMAH GBOWEE

hen we started our peace hands by armed groups and the abduction movement in Liberia in of young children for the purpose of turn- the heat of the civil war ing them into killing machines. Their fam- in 2003, we were called ilies faced malnutrition and other health Wtoothless bulldogs. But we proved that challenges. In whole regions of the country, women’s active participation in a peace schools and businesses have been closed, as process can make a significant difference communities live in fear of armed attacks. in the effectiveness and longevity of peace While these sufferings and human agreements. It all began with seven women rights violations are going on, world lead- before it became the Women of Liberia ers and the international community are Mass Action for Peace — a mass movement struggling to find a solution to the Cam- of Christian and Muslim women committed eroon crisis. Well-intentioned as these to ending the war and achieving sustainable efforts are, they err in sidelining women. peace. Cameroonian women understand the It is not that women are naturally more root causes of the conflict in their coun- peaceful than men; rather they are com- try and the dynamics that continue to mitted participants in peace processes that fuel the crisis. The international com- affect the entire spectrum of a society. If a munity should assist in strengthening the peace process is left in the hands of mili- solidarity between women in the anglo- SILENCING THE GUNS tary men or warlords whose expertise is phone and francophone regions of Cam- war, we shouldn’t be surprised if the result eroon, enhance their leadership denies the needs of average citizens. capacity and help speed the nurturing society, yet most never get to A peace process enables an exami- momentum for peace. attend high-profile events overseas, nor nation of the impact of conflict on the In Egypt, Sudan, Tuni- do they get adequate political representa- entire community and creates a road- sia and other parts of the tion. Political leaders and national strate- map for addressing the social, politi- world, we must ensure gic plans will come and go, but women’s cal and economic causes of such a that women’s peace and commitment to building a better society conflict. It is not a one-size-fits-all democracy activism is for their children remains a constant. - what worked well in Liberia, rewarded not just with If we are to Silence the Guns by 2020 as for example, may not work in jobs and political lead- the African Union directs, African leaders Rwanda. While lessons can ership but also with must govern with integrity, foster devel- be learned from each situ- the transforma- opment and tackle corruption. They must ation, the key inescapable tion of the lives address injustices and impunity, particu- point is that a peace pro- of all women. larly regarding sexual violence. The bodies cess must be led by local The value of women, children and the vulnerable actors, including women. of what women must not be exploited. Laws and traditions In April 2019, I had do at the com- and cultural practices that devalue women the opportunity to spend munity level, and make them second-class citizens need time with officials without recog- to be expunged from the statute books. of women’s organi- nition, with- Women are not objects, they are persons. sations in Cam- out funding, We must cut back on the purchase of eroon. The women is incalculable. arms and munitions. Women will tell you recounted horrific Women are the that Africans need security, affordable stories of rape, ones sustain- healthcare, quality education, justice and the hacking off of ing peace and all the things that dignify a human so that

12 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 they are not led by deprivation to fight. It We need institutions that are willing Liberian women marching through the streets of

is time to heed women’s wise counsel. This to trust women. As important as it is to Monrovia agitating for peace. AFP via Getty is an issue of leadership and political will. invite women to New York and Geneva Images/Pius U. Ekpei for conferences, international organisa- What peace means tions must support these women to stay on We need to reframe our notion of peace. the frontlines of nation-building in their Sahle-Work Zewde to the position of presi- Peace is not the absence of war; it is the full respective countries. dent of Ethiopia by members of the Federal expression of human dignity. Peace is an Parliamentary Assembly in October 2018, environment in which human needs can be making her the first woman to hold that met. It means education for our children, office and Africa’s only female head of health systems that function, a fair and Women state in 2019, is a powerful statement and unbiased justice system, food on the table understand the an inspiration to young women across the in every home, an empowered, recognised, continent. appreciated and fully compensated commu- root causes of the In the coming years, I hope to see Afri- nity of women and a lot more. conflict in their can women push for their rights and civic International organisations must roles. And I hope that Africans, especially trust women and listen to their guidance. countries. the young, will begin to think about how Too often, funding for grassroots wom- to be an active part of the greatness of the en’s groups is considered risky. Women’s African continent. groups may be expected to have a record Women also need to be active in poli- of funding before new funding is allowed. tics—as candidates, elected officials and Leymah Gbowee, a Liberian, received the That is like being denied a visa because you voters—because if the political class does Nobel Peace Prize in 2011 for her work in haven’t traveled before. not include them, women’s issues will not leading a women’s peace movement that be addressed. The unanimous election of helped end the Liberian civil war in 2003.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 13 Drying Lake Chad Basin gives rise to crisis Food insecurity, conflicts, terrorism, displacement and climate change effects compound challenges

BY LEON USIGBE

wenty-year-old Phoebe Musa Nigeria’s capital, Abuja. With her lastborn remembers the day Boko Haram child strapped on her back, she explained militants stormed her village of that her two older children had died of star- Gwoza in Borno State, north- vation in the bush. Teast Nigeria, five years ago. They came in Ms. Musa’s predicament represents the on horseback, motorbikes and screeching face of the worsening humanitarian situa- military vehicles and attacked everyone tion in the Lake Chad Basin. About 10 million in sight. Amid bursts of gunshots, they set people living there are in need of humani- fire to dozens of homesteads. tarian assistance, according to The fighters then abducted the UN High Commissioner Ms. Musa from her home, for Refugees (UNHCR). blindfolded her and The UN agency says that dragged her deep into the thousands of IDPs being SILENCING THE GUNS nearby Sambisa forest, sheltered in various where she remained camps in the region lack until she was rescued by 11 million adequate accommoda- humanitarian crisis around the basin, which Nigerian troops earlier people in need of tion, food, water and is among the most severe in the world. this year. sanitation. “The widespread violence has left 10.7 “I was forcibly married assistance That Lake Chad, once million people across the Lake Chad region to three terrorists at separate one of Africa’s largest fresh- in need of emergency assistance. Most of times that resulted in three chil- water bodies and a source of these people were already contending with dren,” Ms. Musa told Africa Renewal livelihood for about 30 million, is high poverty rates, poor provision of basic during an interview at the Durumi camp vanishing fast is no longer breaking news. services like education and healthcare, and for internally displaced persons (IDPs) in What is new is the unique and complex the devastating impact of climate change. Now 2.3 million people across the region are displaced; over 5 million are struggling to access enough food to survive; and half a million children are suffering from severe acute malnutrition,” said UN Deputy Secretary- General Amina Mohammed during a high- level event on the humanitarian situation in the region. Located in Northern Central Africa, Lake Chad borders four countries — Chad, Nigeria, Niger and Cameroon. But the Lake Chad “Basin” that covers almost 8% of the continent, spreads over seven countries: Algeria, Cameroon, Central African Republic, Chad, Libya, Niger and Nigeria. The water body has diminished by 90% since the 1960s due to overuse and climate change effects. Conflict between herders and farmers became common as livelihoods were Lake Chad in 1972 Lake Chad in 2018 lost. Families who relied on the lake started migrating to other areas in search of water.

14 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 In the last two years, the UN has co- hosted two back-to-back international donor conferences, the first in Oslo where donors pledged $672 million in emergency assistance, and the second in Berlin, where donors announced $2.17 billion, including $467 million in concessional loans, to support activities in Cameroon, Chad, Niger and Nigeria. Nigeria’s National Commission for Ref- ugees, Migrants and Internally Displaced Persons, the lead agency charged with the welfare of IDPs, maintains that IDPs’ durable options are to return home or be settled in host communities. Governments need to integrate the IDPs and refugees into mainstream society by “empowering them to start some business or farming so that they can take care of their families,” Daniel Soetan, national coordinator of Goodwill Ambassadors of Nigeria, an NGO involved in distributing relief materials to IDPs, told Africa Renewal.

By the numbers

Tackling the challenges An area that used to be on the edge of Lake Chad. 6.9 million Governments of the affected countries are The drying lake has exacerbated suffering for mil- severely food insecure now battling on several fronts around Lake lions. Panos/Jacob Silberberg people Chad. First, they are conducting a military offensive against the terrorists. A joint multinational task force made up of troops countries that are members of the Lake Chad 2.5 million from Nigeria, Niger, Cameroon, Chad, and Basin Commission, the regional regulatory displaced people (second Benin continues to launch military strikes body of the basin’s water (Cameroon, Chad, largest displacement crisis against the terrorists. Niger, Nigeria, Algeria, the Central African in the world) Second, the governments Republic, Libya, and Sudan). want to end the violent con- President Buhari raised an flict between herders and alarm over the disappearing 1 million farmers over water and lake at an event in New York returnees pasture. on the margins of the UN Third, they are General Assembly in Sep- trying to find a lasting 80-90% tember 2019. 75.7% solution to the drying of livelihoods of the Lake “Lake Chad is shrink- of IDPs are staying with host of the lake, which is Chad population depend ing while the population is communities exacerbating poverty in on agriculture, livestock exploding. It’s a challeng- the region. An ambitious and fisheries ing situation. With less land, plan to restore the lake less rainfall, these are very 515 000 to its former glory involves unique problems for the coun- children suffering from a multibillion-dollar project that try,” said President Buhari. severe acute malnutrition will channel water from the Ubangi River in The United Nations’ engagement in the Democratic Republic of the Congo, which the Lake Chad Basin has taken the form of Under five mortality rates in is 2,400 km from the lake. A feasibility was humanitarian assistance, development aid, IDP locations four times the already underway in 2018. human rights, justice and law enforcement, emergency threshold The lake’s replenishment effort is as well as preventing and countering terror- being led by Nigeria’s president, Muham- ism, according to Deputy Secretary-General Source: Food and Agriculture Organization (FAO) madu Buhari, and supported by the eight Mohammed.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 15 INTERVIEW Address development issues in the Lake Chad Basin —Ambassador Mamman Nuhu, Lake Chad Basin Commission Executive Secretary

mbassador Mamman Nuhu is the Executive Secretary of the Lake Chad Basin Commission, which oversees natural resource A use in the region. He is also Head of Mission of the Multinational Joint Task Force, which is made up of military units from Benin, Cameroon, Chad, Niger and Nigeria and is tasked with ending the Boko Haram insurgency. He spoke with Africa Renewal’s Kingsley Ighobor about the situation on the ground.

On environmental challenges: We are losing use water more efficiently. There is also a a lot of plant life and animals, including fish sensitisation campaign to educate people on species. Farmers, herders and fishermen sustainable ways of farming. have lost their livelihoods. It’s a real crisis for us. Final message: The cordial relationship among countries of the Lake Chad region On defeating Boko Haram: We have made should continue. We also need the support progress. Some territories have been reco- of the international community so that we vered, and now Boko Haram is only in a few can mobilise the needed funding for these places around Lake Chad, but it still has interventions. The countries of the region capacity to cause harm. What we need to are not in a financial position to handle these do as the Multinational Joint Task Force huge projects on their own. [MJTF], which we are already doing and SILENCING THE GUNS seeing good results, is to have continuous Regional Strategy for the military operations. Previously, we had ope- Stabilization, Recovery & rations for a limited period and then there and inclusion of women. These are the robust Resilience of the Boko Haram– was a lull. Troops from Nigeria, Chad, Came- ways we will address some of the regional Affected Areas of the Lake Chad roon, Niger and Benin constitute the 10,500- issues in a non-violent way. The regional sta- Basin Region strong MJTF. bilisation strategy has not yet fully come on stream. In 2019 a UNDP facility helped raise Progress on addressing humanitarian $60 million, which is what we are currently $12 billion challenges: The humanitarian challenges using to address some of the humanitarian Estimated cost are still there. About 10.7 million people challenges. need humanitarian assistance. Another 2.4 NINE STRATEGIC PILLARS million people are displaced and are yet On the African Union’s “Silencing the Guns Pillar 1: Political Cooperation to return to their hometowns and villages. by 2020” campaign: It will take sustained We have made some progress. Some of the pressure on Boko Haram, along with inter- Pillar 2: Security and Human Rights displaced people in neighbouring countries ventions that address the root causes of the Pillar 3: Disarmament, Demobilisation, are returning voluntarily, and we are reinte- problems in the Lake Chad Basin. For exa- Rehabilitation, Reinsertion and grating them into their communities. A lot mple, poverty and hunger are caused by Reintegration of Persons Associated of reconstruction is going on—schools and drought and the shrinking of the lake. If with Boko Haram marketplaces are being rebuilt, and civil we address the developmental issues, we Pillar 4: Humanitarian Assistance authorities are gradually going back to the will be able to silence the guns. Imagine: in places that are safe. the 1960s, the lake occupied 25,000 square Pillar 5: Governance and the Social Contract kilometers; currently, it is 4,500 square kilo- On the regional strategy: We have a robust meters. Over the same period, the population Pillar 6: Socio-Economic Recovery and regional stabilisation strategy crafted in increased from 7 million to about 50 million. Environmental Sustainability 2018 by the Lake Chad Basin Commission, Pillar 7: Education, Learning and Skills with the assistance of the African Union and Efforts underway to address some of these Pillar 8: Prevention of Violent the UN Development Programme [UNDP]. issues: We are addressing the human aspects Extremism and Building Peace It is an all-encompassing approach with such as unsustainable methods of farming, nine pillars, including education and skills which consume a lot of water. We are intro- Pillar 9: Empowerment and Inclusion of Women and Youth acquisition, socio-economic recovery, envi- ducing drought-resistant crops and new Source: Lake Chad Basin Commission ronmental sustainability, and empowerment farming techniques to enable farmers to

16 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 tried to take into custody one of the alleged perpetrators detained by the villagers. A video of the encounter was later posted on Address development issues in the Lake Chad Basin social media to embarrass security forces.

Community involvement in peace Governments usually deploy extra security forces in affected areas and sometimes conduct military operations aimed at detai- ning militias and seizing their weapons. Disarmament and weapons buy-back programmes have been conducted in SILENCING THE GUNS several countries, but any ensuing peace rarely lasts long. Armed Turkana herdsmen guard their livestock at a watering hole at Oropoyi, in Kenya’s north western In Nigeria, authorities are trying to district of Turkana. Armed raids and cattle rustling over water and pasture sites are common among go beyond police and military responses

communities in parts of Uganda, Kenya, Sudan and Ethiopia. AFP via Getty Images/Tony Karumba by involving the communities themselves in resolving conflicts. This year the government launched the 10-year National Small arms fueling deadly Livestock Transformation Plan to help end communal conflicts around land and communal violence pasture by making the sector more productive and sustainable including through Local communities in search of lasting peace modernizing livestock breeding and dairy production methods. BY FRANCK KUWONU availability of small arms has turned tradi- In the Central African Republic, the tional rural conflicts into deadlier confron- Democratic Republic of the Congo and he Boko Haram insurgency, with tations and fueled an increase in criminality Mali, where communal conflicts still occur its spillover into Cameroon, Chad in rural and urban centers. despite government efforts and the pres- and Niger, is the most reported- “Since the 1990s, small arms—particu- ence of thousands of peacekeepers, the UN upon security crisis in Nigeria. larly AK-47 rifles—have become weapons is working with local communities to help TYet in 2018 conflict between farmers and of choice for cattle rustlers, replacing tradi- diffuse tensions through community vio- herders in Nigeria was six times deadlier tional and less deadly weapons,” the Institute lence reduction (CVR) and disarmament, than the Boko Haram crisis, according to of Security Studies, based in Pretoria, South demobilization and reintegration (DDR) the International Crisis Group. Africa, observes. programmes. Scarcely reported on are local and low- According to the Small Arms Survey CVR and DDR have the same goals: level disputes such as cattle rustling and (SAS), an independent Geneva-based ending violence and building peace. The competitions for resources between farm- research center focused on reducing the UN Department of Peace Operations says ers and herders. These disputes are being illicit flow and impact of small arms and community violence reduction is differ- fueled by a proliferation of small arms and light weapons, more than 80% of small arms ent from other efforts “in that it works light weapons in remote and marginalised in Africa are held by civilians. directly with target communities to find areas in Africa where government presence A 2019 SAS and African Union study, solutions to causes of armed violence from is generally light. Weapons Compass: Mapping Illicit Small within, and explicitly targets youth at risk In 2019, for example, 160 people were Arms Flows in Africa, estimated that civil- of recruitment by armed groups in addition killed by armed men in a Malian village close ians, including rebel groups and militias, to ex-combatants.” to the border with Burkina Faso in what hold more than 40 million small arms and In CAR, the programme appears to be local media described as the “worst ethnic weapons. Government-related entities hold having an impact, although it is limited. bloodletting in living memory.” fewer than 11 million. The UN Mission reported this November The perpetrators are reported to have Besides Nigeria, communal conflicts that two previously feuding communities in been from the hunting and farming Dogon remain a concern in Ethiopia, Kenya, Soma- CAR, the Nièm and Yéléwa groups, now live group, while the victims were presumed to lia, Sudan and Uganda, among other coun- in peace. As part of the CVR programme, be Fulani, a nomadic ethnic group of cattle tries. In most of the situations, the problem is members of both communities were given herders. They have traditionally clashed over compounded by a partial or total lack of secu- cattle and trained on improved livestock access to water and pasture. rity forces in areas of conflict. Even when rearing methods. Two years after the launch This is just one example of the kind present, these forces are usually outgunned. of the programme, both communities are of communal conflicts happening in many After the “ethnic bloodletting” in Mali, a now able to generate revenue, expand their countries in Africa, where increased group of soldiers was chased away when they activities and rebuild their villages.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 17 INTERVIEW I am optimistic about Africa’s future —Bience Gawanas, Under Secretary-General and Special Adviser on Africa

he Office of the Special Adviser on Africa (OSAA) was established in 2003 to enhance international support for Africa’s T development and security through its advocacy and analytical work, and to assist the UN Secretary-General in improving coherence and coordination of the UN system’s support to Africa. Ms. Bience Gawanas was appointed Under-Secretary- General and Special Adviser on Africa last year. She sat down with Africa Renewal’s Zipporah Musau to discuss her role and her priorities for 2020. Excerpts:

Africa Renewal: As the Special Adviser on Africa to the UN Secretary-General, what is your role? Bience Gawanas: I see myself as the voice of Africa within the UN. My office, the Office of the Special Adviser on Africa, assists the Secretary-General in bringing greater coherence to the UN’s support to Africa’s development. We also support the New Part- nership for Africa’s Development (NEPAD) programme, which is now transitioning to the African Union Development Agency (AUDA).

What would you say are the three biggest challenges facing Africa today? I would rather talk about the opportunities in Africa. I want to create a positive narrative of Africa. However, we know that we still face challenges of conflicts, disease, poverty and hunger. That is why we must implement the Sustainable Development Goals (SDGs) and Africa’s Agenda 2063 (the AU’s blueprint and master plan for transforming Africa).

What are the top three opportunities you see on the continent SILENCING THE GUNS for 2020? There are various opportunities that can put Africa on a very different path. For me the greatest opportunity right now is the I see it in two ways: one is the physical dropping of the guns and African Continental Free Trade Area (AfCFTA) that came into the other one is focusing on development, investing in our people. effect a few months ago. Africa has the potential to be one of We have come a long way and have managed to silence the guns in the biggest markets in the world. But we need to trade amongst many countries in Africa already, but there are still some remain- ourselves as Africans. ing hot spots. I think we can get there. It is an opportunity to have The second opportunity is the “Silencing the Guns in Africa” youth and women as agents of change, not just as victims or as initiative, one of the priority projects of the AU’s Agenda 2063. The perpetrators of conflicts or wars. We have always been talking AU’s theme for 2020 will be “Silencing the Guns,” and there will be about child soldiers, about youth taking up arms. But there is a a renewed campaign to accelerate the initiative. new narrative—that youth also want to be known as agents of Another area of opportunity for me is climate change. For the peace, and therefore should be involved in the peace process on first time more people are getting involved and discussing climate the continent. change like never before. The reality is with us. The UN Climate The objective of the campaign is to ask, “What more do we Action Summit convened by the Secretary-General last September need to do in order to achieve a complete silencing of guns in saw many countries join the climate action agenda. Young people Africa?” The AU will be rolling out different activities to accele- across the African continent are saying, “The future is ours.” rate the achievement of that. At the UN, the Secretary-General has established a task force, which OSAA is part of, led by the UN As you mentioned, the campaign to end conflicts in Africa kicks Assistant Secretary-General for Africa, in the Departments of off in early January 2020, and it is also the theme of the African Political and Peacebuilding Affairs and Peace Operations, Bintou Union for the year. What is it about, and what is the UN’s role in it? Keita, to support the AU on the initiative.

18 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 A few months ago, the Africa Continental Free Trade Area came We have to basically rewrite the script and start with a new nar- into effect. How will it benefit the continent? rative that takes into account who we are as women. I’ve always First, by removing trade barriers for African products. There will said that the fact that women occupy leadership positions does I am optimistic about Africa’s future be a higher flow of goods and services across our borders and a not turn them into men. I bring my qualities and perspective as strengthening of our capacities to trade. There will be manufac- a woman to enrich the workplace. We should always be objective. turing industries, with greater emphasis on value addition, and I tell women, when you move up the ladder, don’t kick off the economies of scale because Africa is a huge market. Jobs will be ladder. Hold on to that ladder so that other women can climb the created. I also see it as an opportunity for small and medium-size same way you did. enterprises, for women traders and not just the big businesses. Women This is the best thing that could ever happen to Africa. What role can women in Africa play towards a better continent? We should be asking what role women are already playing and understand What are your three top priorities as special adviser on Africa? what role they have played in the past. We would not be here the root I was appointed to this office a year ago when the UN was going without the contribution of women, that is for sure. What is it causes of through major reforms in the peace and security pillar, devel- that women want for Africa? We want a world that recognises opment pillar, as well as in management. At the same time, the everyone first and foremost as a human being. I believe that by the conflict AU was also going through institutional reforms. So it is quite asking the right questions and making our contributions in the in their obvious that we had to reposition ourselves. My priority is to different fields that we occupy, we are creating a different society. communities. make sure that the office remains relevant, effective, efficient We have come a long way. The resilience and strength of African and impactful in our role and mandate. I am the first woman to women will make a difference. occupy the position of special adviser on Africa, I see myself as a groundbreaker in the UN system, and therefore I must Africa is the world’s youngest continent, with more than 70% ensure that the concerns of women and of its population being below 35 years youth are also my priorities. of age. What advice are you giving the We need jobs because Secretary-General on Africa’s youth? What programmes will you prioritize unhappy youth, youth The first advice is that we must listen in 2020? without hope, will not to what the African youth are saying. We are mostly guided by what the Afri- help us to silence the What do they want, and what are their can continent sees as its priorities, the hopes and aspirations for the conti- synergy between the two agendas— guns in Africa. nent? Dialogue with them and create the AU’s Agenda 2063 and the global many opportunities to engage them. Agenda 2030. The AU and the UN have signed two framework One young person once told us at an event: “If you want to agreements: on partnership on peace and security and on accelerate action, give it to young people because we run partnership in implementation of the two agendas. Those will fast.” It is also important to talk about peace and stability vis- definitely remain priorities for us. à-vis development and prosperity. Youth are saying, “Invest in We will also publicize what the AU and member states are us—invest in our hopes and aspirations, in our innovations and doing, that’s why the Africa Dialogue Series in May remains a very in what we can contribute. Don’t see us as the future leaders, see important platform for us. For example, this year the AU’s theme us as leaders today.” We need jobs because unhappy youth, youth was “Towards Durable Solutions for Forcibly Displaced Persons without hope, will not help us to silence the guns in Africa. in Africa,” and by focusing on it during the Africa Dialogue Series, we definitely put it on the UN agenda. That is why this year there What are your top three good news stories about Africa in 2019? were several discussions on that topic at the UN, including in the Obviously, the Eritrea-Ethiopia peace agreement that led to Security Council and elsewhere. We hope to achieve the same Ethiopia’s prime minister, Abiy Ahmed, receiving the Nobel success with the “Silencing the Guns” theme in 2020. Peace Prize this year. Also the peace efforts in the Central Afri- can Republic, South Sudan, and Sudan. The Nobel Peace Prize What is it like to be an African female leader on the global stage? was really a vote of confidence in Africa’s ability to resolve con- I am very fortunate. I always look back to when, as a young flicts within itself. But I also love how we excelled in sports and woman, I was at the forefront of fighting for Namibia’s independ- culture—South Africa’s Springboks team won the Rugby World ence. I tell myself if we could fight for independence, surely we Cup and Eliud Kipchoge of Kenya broke the two-hour marathon can also lead. This never was really an issue for me because I barrier. These are the good stories I want to tell. served my country in many positions as the first woman to do so. I moved from Namibia to the continental level, where I served What are you looking forward to in 2020? as one of the first female commissioners in the AU Commission. Bringing to fruition some of the programmes and plans that Now I am here at the global level. It is really a privilege. we developed. Repositioning OSAA, working closely with our member states and making a difference. To continue being an Are there any setbacks? advocate for Africa’s development, peace and security agenda. I The challenge women face is the same everywhere when getting look forward to having a successful Africa Dialogue Series in May into a male-dominated structure that never had women before. 2020. I am optimistic.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 19 FASHION Battling the damaging effects of ‘fast fashion’ A call for sustainability in the fashion world, as effects of climate change continue to bite

BY PAVITHRA RAO

Design by Jamil Walji, Global award-winning premium Kenyan brand - at the Fashion Show. UNCTAD/ Joseph Kiptarus

he numbers are astronomical: to make one “The industry consumes more energy than the pair of jeans, it takes close to 8,000 litres aviation and shipping industries combined,” calculates of water—the amount a person drinks over the UN Framework Convention on Climate Change. If seven years. Even a simple cotton shirt production practices do not improve, the greenhouse Trequires close to 3,000 litres of water. gas emissions from the fashion industry are expected 21 Within 10 uses, these jeans and shirts will be to rise by 50% by 2030. It is no wonder, then, that discarded for newer, trendier items, contributing environmentalists are calling for a cleaner and more billion to the 21 billion tons of textiles sent to landfills per sustainable fashion industry. year, according to the UN Economic Commission for Today’s “fast fashion” is largely to blame for the tons Europe. unsustainable state of the industry, say environmen- The fashion industry is the second-most-polluting tal activists. Fast fashion is inexpensive yet stylish, of textiles sent industry—coming in right behind big oil—according to cheaply produced and soon discarded, replaced by to landfills per the UN. The fashion industry not only produces 10% newer styles. year. of global carbon emissions, but also contributes 20% Roberta Annan, a Ghanaian entrepreneur and of waste water production. founder of the African Fashion Fund, which supports

20 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 Africans and those in the diaspora to others and empower them to be able to do advance in global fashion, is also a UN the work themselves so that they can take Environment Programme Supporter for control over their own futures and not rely Creative Economy. on charity or someone else’s generosity,” She advises African countries not to says Ms. Erwiah. embrace fast fashion and sees investment Besides the efforts made by individual opportunities in the creative industries. brands, the fashion industry needs to take “We don’t have to go towards fast fash- larger steps towards sustainability. Pulse ion,” says Ms. Annan. “My focus has been of the Fashion Industry: 2019 Update, pro- to bring proper sustainable manufacturing duced by the Boston Consulting Group, and production processes to the continent the Global Fashion Agenda, and the Sus- because I feel Africa can position itself tainable Apparel Coalition, reports that as the next hub when it comes to creative the fashion industry is not moving fast economy. We are in the position to do enough in terms of sustainability to coun- things differently; we can set a new pace. terbalance the harmful impact of its rapid We can do things in a way that is more growth. sustainable.” According to the report, by 2030 the African designers are making gains in global apparel and footwear industry will this direction. Senegalese fashion house have grown by 81%, to 102 million tons, Tongoro sources materials from Africa exerting an unprecedented strain on plan- and offers eco-conscious pieces to its client etary resources. base, including those made from silk and So, what does a more sustainable apparel linen. Tongoro has caught on with celeb- industry look like, and how do we get there? rities, including global music sensation We’re starting to see some early signs Beyoncé, who has shared photos of her- of an industry in transition. In 2018, fash- self wearing the label with her millions 8,000 litres ion industry players and others launched of social media followers. The brand has of water used to make the Fashion Industry Charter for Climate also been featured in various large-scale one pair of jeans —the Action, aligned with the goals of the Paris global publications, including Vogue, Elle amount of water climate change agreement, with a vision and Forbes. of how the industry can achieve net-zero Tongoro’s founder, Sara Diouf, says she a person drinks over emissions by 2050. Signatories include had local talent and sustainability in mind seven years. global brands such as Adidas and H&M when starting the company. “I train Sen- Group, along with companies such as egalese makers to produce quality goods global logistics giant Maersk. matching international standards. Tailor- Luxury fashion brands Gucci and ing is such an important part of our culture Gabriela Hearst have announced that they here. My ultimate goal is to train local will be making all operations, including artisans to professionalise their craft,” those in its supply chain, carbon neutral. says Ms. Diouf. Business models based on reuse, such American actress Rosario Dawson, and as Gwynnie Bee and Rent the Runway are US-based African fashion expert Abrima the beginnings of an industry that sup- Erwiah have been promoting sustainable ports longevity instead of rapid consump- African and African-inspired clothing on tion, by offering consumers the option to Studio One Eighty Nine, their New York- lease clothes. based fashion brand’s e-commerce site. This is only the beginning of the radical The brand curates pieces from artisans transformation required. Apparel compa- who use natural styles of craftsmanship, nies will increasingly have to confront the sustainable dyes, and environmentally- elephant in the boardroom and decouple friendly materials. It also promotes Afri- their business growth from resource use. can talent. For people keen to take individual “I am Ghanaian, Ivorian and American. action on sustainable fashion, the UN’s When I travel home and visit my family in Act Now climate change campaign says Ghana, and I see young girls that look just recycling, donating unwanted clothes, like me, I see myself. It is one reason that refashioning – or upcycling – them into I think it is important that everyone gets blankets or other clothes, as well as shop- a fair opportunity and why I hoped with ping in vintage clothing shops could go a Studio One Eighty Nine we could train long way in slowing down fast fashion.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 21 OPEN SKIES African airlines navigate turbulent skies Aviation expert on what airlines need to do to remain competitive

BY FRANCK KUWONU

he African Airlines Association launched a non-stop flight from Nairobi (AFRAA) in November to New York, cutting travel time between announced its picks for the best Africa and the US by at least seven hours. airlines in Africa in 2019—Kenya Now travellers no longer need to tran- TAirways for having the “best improved sit through European or Middle Eastern intra-Africa connectivity” in 2018 and cities. The company announced that after Royal Air Maroc for its remarkable “finan- just 12 months of operating the Nairobi– cial performance and profitability.” New York route, it has carried 100,000 Kenya Airways introduced the highest travellers—a great success, it said. number of new routes in 2018, including Yet despite all these accolades, there flights to Malindi, Mauritius and Moga- is no denying that the airline, like many dishu. The airline is also increasing capac- others in Africa, has gone through turbu- Mr. Christian Folly-Kossi. ity and frequency of flights to about a lent times. Surges in operating costs from dozen other cities in Africa, including Cape ambitious expansion and rising fuel costs Town, Zanzibar and Kigali. continue to eat into the airline’s profit. In in operating a profitable airline in Africa The African Continental Free Trade the middle of this year, the airline posted today. Area came into effect in 2019, becoming the a $740 million net loss after taxes in 2018, High taxes, restricted market access, world’s largest free trade area by number of compared to a loss of $640 million for high operational costs—the cost of jet fuel member states. By rewarding “intra-Africa the period between April and December runs 35% higher in Africa than in the connectivity,” AFRAA is encouraging its 2017. It has plans to re-nationalize and to rest of the world—are some of the chal- members to take advantage of it. explore public-private partnerships. lenges African airlines face, according to Kenya Airways’ award comes soon To some extent, the travails of the Abderahmane Berthe, Secretary General after the airline marked one year since it Kenyan carrier reflect the struggles faced of AFRAA.

22 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 are making plans to relaunch theirs, while Europe, smaller countries such as Belgium, Senegal is trying for the third time in two Switzerland and the Scandinavian nations decades to put its own in the air. understood as early as the 1980s and 1990s “Let me give you that their airlines would only survive if an example to buttress they operate around the concept of hub- my point,” Mr Folly- and-spoke,” he said. This is a system of The International Air Kossi said. “Profes- air transportation in which local airports Transport Association sional boxers have offer air transportation to a central airport known this for a long where long-distance flights are available. (IATA) estimates time: you can’t have For instance, Ethiopian Airlines part- that African aviation a heavyweight com- ners with ASKY, a West and Central Afri- pete against a feath- can regional carrier, to operate a West supports $55.8bn erweight. One of them African hub out of Lomé, Togo, for its in economic activity will not make it out transatlantic flights to Brazil and New of the ring.” Smaller York and soon to Houston, Texas in the across the continent African airlines may US. Similarly, Kenya Airways also plans and has generated, be run out of business to make Nairobi a major hub in East Africa in their own countries around its regional expanded network. directly or indirectly, by the bigger interna- If there could be five additional hubs, 6.2 million jobs. tional carriers. This is Mr. Folly-Kossi believes, it would unlock why African air regu- the African market for both short- and lators are reluctant long-haul flights. to liberalise their air spaces. Recent data on airline routes’ profitability in Africa appears to confirm Waiting for the skies to open: Mr. Folly-Kossi’s misgivings. The Yamoussoukro Decision According to OAG (originally the Offi- cial Aviation Guide), a UK-based air traffic Thirty years ago, 44 African countries, Airplanes waiting for take off. Getty images analysis company, the most profitable air under the Yamoussoukro Decision, routes in Africa are operated by Emirates, agreed to liberalise air services on the Africa represents 16% of the global which connect South Africa to Asia and continent by opening regional markets population but accounts for only 3% of Europe through Dubai. to transnational competition. This global air traffic, according to the Interna- South African Airways and TAAG decision became binding by 2002. Its tional Air Transport Association (IATA). Angola Airlines were the only African air- purpose was to give airlines commer- However, demand is slowly growing. lines operating any of the 10 most profit- cial aviation rights to fly over and land Over the last two years, it grew by able African routes between April 2018 in other countries in Africa and to an estimated 2%, a study by global air and May 2019. The most profitable intra- eliminate limits to the frequency of travel consultancy firm Sabre. Published African route, between Johannesburg and flights on international routes. in November 2019, the study also revealed Cape Town, is operated by South African Implementation has been slow and that travellers are willing to spend up to Airways. has faced some setbacks. But in 2018 27% more on air travel if they can move Yet South African Airways, just like a renewed push by the African Union around easily and freely. Kenya Airways and Air Côte d’Ivoire, is raised hope with the launch of the So why are there still obstacles to tap struggling to stay afloat. Over the last two Single African Air Transport Market into the growing number of passengers in decades, the South African carrier has had (SAATM), aimed at fully implement- Africa? to rely on massive bailouts by the govern- ing the Yamoussoukro Decision. Pas- According to Christian Folly-Kossi, ment, estimated by local media to be to the sengers would get better services and a Lomé-based aviation consultant and a tune of $1.96 billion. better fares, while airlines would former Secretary General of AFRAA, the Still, while IATA says that the conti- be able to offer better connectivity, reason lies in national ambition. Every nent can expect millions of passengers by spurring additional traffic and trade country wants to have a national carrier at 2036 and to grow the numbers by 5% annu- flows, if air travel was fully liberal- all costs: “A flag, a national anthem and an ally over the next 20 years, more airlines ised. 23 countries signed on to SAATM airline are considered the basic attributes in every African nation competing for the when it launched, by early 2019 the of sovereignty,” he says. same routes would not solve the industry’s number had increased to 28. The new So as passenger numbers grow, coun- issues, aviation experts say. Africa Continental Free Trade Area is tries are relaunching their national carri- Mr. Folly-Kossi advocates for air- expected to expedite opening African ers. Uganda is the latest to start operating lines operating between regional hubs skies. a national company. Ghana and Zambia that smaller airlines would then feed. “In

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 23 INTERVIEW Africa’s regional integration will benefit all — Ibrahim Mayaki, chief executive officer of the the New Partnership for Africa’s Development (NEPAD), which is currently transforming into the African Union Development Agency (AUDA)—the implementing arm of the AU.

UDA-NEPAD was created in Niamey, Niger, in July 2019, during the African Union summit. A Its creation was one result of the AU reforms championed by Rwanda’s president, Paul Kagame, former chairperson of the AU. In an interview with Africa Renewal’s Kingsley Ighobor in New York Dr. Mayaki spoke on AUDA’s role in Africa’s development agenda and discussed regional integration and his agency’s plan to create a million jobs. These are excerpts:

Africa Renewal: What are the main differences between AUDA and NEPAD? Dr. Mayaki: AUDA has a broader mandate. It is expected to address implementation challenges regarding decisions made by the African Union. For example, we are now the African Union’s technical focal point with development partners such as China, India, the United States, the G20, the Tokyo International Confer- ence on African Development (TICAD). This is very important in order to track implementation of agreements reached with these partners. AUDA will also focus on resource mobilisation and the con- nections between sectors to avoid a siloed approach, which as you know is a key aspect of the Sustainable Develop- ment Goals (SDGs). For example, when we deliver in agriculture, we also look at water, energy, land, etc. There is now a division of labour between the AU Commission, the Regional Eco- 60% nomic Communities and AUDA in imple- of our rural menting the AU’s strategic frameworks at population in Africa the national and regional levels. has no access to You have reiterated that regional bodies electricity play a bigger role in Africa’s development. Are there often tensions between regional institutions and national governments? Your question is fundamental because regional integration will only progress if national governments—which manage regional bodies—implement regional decisions. We see national governments push for regional development strategies. In the Southern African Development Community (SADC) for example, agriculture ministers meet regularly to discuss agricultural transformation in their region. The Eco- nomic Community of West African States (ECOWAS) meets regularly on a common strategy on energy. The problem is how regional decisions essentially derived from continental frameworks are implemented country by

24 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 country. That’s where our role becomes important. We need to The infrastructure of the colonial period still stands in most of make sure that there is coherence between regional strategies Africa, albeit modernised. What should be done about that? and national plans. That’s why we created the Programme for Infrastructure Africa’s regional integration will benefit all Development in Africa (PIDA). It reverses that trend of extrac- Africa’s new free trade area, for example, is a continental initiative-based infrastructure by focusing on regional projects and tive. Until June this year, Nigeria and Benin were holding out. transport corridors that ease movement and spur development. How do you ensure that national governments implement AU That way we boost intra-Africa trade. projects? One of the critical factors of success in regional integration is You have announced a plan to create 1 million jobs. How will having everybody on board. If the consensus is strong—and that you achieve that? takes time to build—we can have strong agreements and start The African Union member states wanted to be very concrete thinking about an implementation roadmap. The more buy-in regarding the creation of a decent jobs agenda. They said we you have in the design of a project, the less resistance you have should have a quantifiable objective so that we are account- during implementation. able. We said, “OK, let’s set a target of 1 million jobs over the Also, our budget is approved by AU member states. These next three years.” But as you know governments do not create programmes reflect member states’ priorities because it is their jobs; the private sector creates jobs, and the private sector in money, so, for example, if we have a programme in renewable Africa is dominated by small and medium enterprises (SMEs). energy in East Africa, it must be a priority in that region. The African Development Bank tells us that 60% of our SMEs have less than 20 employees and the other 40% have less than Given AUDA-NEPAD’s new development focus, what hopes do 10. So, if we assist 100,000 SMEs, we can achieve that agenda you have for regional integration on the continent? of 1 million jobs. The AU has really made great strides, particularly in the continental free trade area. It took time to be designed and to get everybody on board. We know the technical skills we need, and there is political determination to implement the agreement. One of the critical factors of In the current global uncertainty, we need to increase trading within our regional markets; otherwise we won’t tackle success in regional integration our development challenges. Implementation will not be easy is having everybody on board. because of the high-levels of financing needed as well as the If the consensus is strong...we need to harmonize policies between states, but we are on the right path. can have strong agreements and start thinking about an You have also advocated for a bottom-up approach to develop- implementation roadmap. ment. Doesn’t that contradict the objectives of the regional frameworks, which are top-down? No, it cannot be top-down, because none of the frameworks will work if you do not empower the local communities. Doesn’t Africa need more than 1 million new jobs? For example, you know that access to electricity in Africa is Yes. Every year we need to create 20 million jobs. For the next very low—more than 60% of our rural population has no access three years, Africa needs to create 60 million jobs, but we can to electricity. But agricultural productivity will not increase only target 1 million jobs for now. However, we want to harness if the energy issue is not addressed. The best way to solve the best practices regarding SME creation, incubation centres, pro- energy problem is to have decentralized energy services at the tection of intellectual property, financing of SMEs by national local community level, managed by local communities. This development banks, conducive environment, incentives, and is what I call bottom-up. You can have the big strategy, but in others. We want these best practices to be replicated in all terms of implementation, in terms of innovation, it must come countries. from the bottom. Given the lopsided strengths of African economies—with SMEs “Colonialism was a system of illicit financial flows,” you said concentrated in more economically advanced countries—it recently at an event at the UN headquarters. What do you appears poorer countries will benefit the least from this mean by that? programme. Look at our infrastructure in pre-independence Africa, and We target least developed countries. The money we get from the even before. If it was a road, it was one linking a mine to a port. African Union is rarely used for projects in Egypt, South Africa So, all the infrastructure projects, except in countries and or Nigeria. The aim of regional integration is to uplift the least places where colonizers were thinking of settling in a definitive developed countries, and this is the beauty of the African Union. manner, all other infrastructure projects were geared toward Regional integration is fundamentally based on solidarity, and extraction, extraction, extraction! Extraction of minerals, we know that solidarity is not only moral. It has an economic extraction of agricultural produce, and so on. dimension that benefits everyone.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 25 YOUTH Partnerships: Creating opportunities for youth Public, private and civil society organisations team up to tackle unemployment BY REUBEN MBUVE

Betty Kariuki (right), YALI’s director of partner- decent job is an essential The demand for decent jobs is only ships, with some of the beneficiaries. marker of a young person’s expected to grow as the Africa Institute

Betty Kariuki success. It provides financial for Development Policy estimates that the security for his or her future continent will account for 29% of all people Afamily and contributes to the economic aged 15 to 24 by 2050. Dakar, Senegal to cover West Africa, in growth of their country. With more than Some organizations have taken on the Nairobi, Kenya to cover East Africa, and half of Africa’s population under the age of youth employment challenge through inno- one near Pretoria in South Africa for the 25, the need for decent jobs is enormous. vative and broad-based public, private and sub-region. “In Africa, youth make up 37% of the civil society partnerships that have the Betty Kariuki, YALI’s director of part- working-age population, but 60% of that potential to be more impactful than they nerships, believes that creating opportu- number is unemployed. The youth demo- could have aspired to working alone. nities for youth is achievable if Africa can graphic is very large compared to the avail- One example is the Young African engage the triple helix of the three sectors — able opportunities in the market,” writes Leaders Initiative (YALI), a partnership public, private and civil society — to work Obiageli Ezekwesili, former World Bank between the U.S. Agency for International together. Vice President of the Africa division, in her Development (USAID) and private sector She gives an example of the East Africa article ‘Youth unemployment: Challenges & representatives. Together they create center which is working in partnership Opportunities in Economic Development’. opportunities for African youth by enhanc- with the MasterCard Foundation and In Kenya for example, a recent study ing leadership skills, bolstering entrepre- Deloitte East Africa Ltd, the implement- by the UN Development Programme put neurship, and connecting young African ing agent, to create training opportunities the country’s unemployment rate at a leaders with one another and innovative for African youth. The Southern African staggering 39%, the highest in the region, leaders in the private, civic, and public center is in partnership with the Univer- compared to 24% in Tanzania and 18% in sectors. The programme has four regional sity of Southern Africa and Dow Chemical Uganda. leadership centres — in Accra, Ghana and Company.

26 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 So far, more than 13,000 young Africans programme has a two-step approach. (1): people in entrepreneurship and develop- have graduated from the YALI programme Inception; vocational skills training and ment skills through boot camps, which since its inception in 2010. A survey car- (2): Incubation, where participants receive have created about 1,000 permanent jobs ried out by YALI in 2017 in 14 countries in financial support as well as business devel- and 2,700 temporary jobs for young people Partnerships: Creating opportunities for youth Eastern and Central Africa showed that opment services for their existing or new within three years. 47% of alumni had created an average of businesses for a period of 12 months. UNDP is also planning to build part- 2.75 jobs each. Furthermore, because the The overall target is to support creation nerships with the private sector, civil soci- programme’s graduates are diverse, these of jobs and wealth for at least 50,000 youth ety, national governments and with sup- opportunities cut across the continent, engaged in the informal sector within port from the Government of Denmark, to employing youth from many geographic, eastern Africa between 2016-2020. So scale up the programme to other African cultural, and socio-economic backgrounds. far, the 2jiajiri project has trained 23,000 countries. young people in technical skills and finan- “Attending Youth Connekt gave me In Uganda cial literacy across the region. a business perspective by listening and Joshua Oigara, the KCB Group’s Chief learning from various presenters on how Executive, says: “We are committed to scal- to start and grow a business,” says Pearl ing up the investment to build small enter- Umuhoza, 28, and the founder of Yummy prises as they offer the greatest potential and Fresh, a startup for healthy foods in for self-employment, they will now be able the capital Kigali. Since launching her busi- to access financing which will allow them ness, she has employed six permanent staff. to grow and therefore absorb the skilled “I have grown this business through workforce.” knowledge acquired by attending various One of the 2jiajiri beneficiaries, entrepreneurship programmes, they have 30-year-old Oliver Jemuge, who is cur- really helped me to think and act as an rently employed by the Foundation, says: entrepreneur,” Ms. Umuhoza adds. “I encourage more organisations to come together to help create opportunities for In West Africa young people.” In West Africa, the Tony Elumelu “Watching these young entrepreneurs, Foundation (TEF) is the largest African From the city of Masaka in the Buganda especially those I have journeyed with from entrepreneurship initiative and represents region of Uganda, 28-year-old Stephen the business conception stage to secur- a $100 million commitment to identify and Katende is the founder of Kisoboka Africa, ing funding for their businesses, seeing empower 10,000 African entrepreneurs an organisation that seeks financial inclu- them grow from nothing to somewhere, over a 10-year period. Established in 2015 sion for underserved communities in has changed my mindset on African youth. by Elumelu, a Nigerian entrepreneur and Uganda. He credits the training he received They are capable. They just need someone philanthropist, the foundation has provided from YALI, which helped his organisation to hold their hand and whisper, ‘it is pos- 7,531 young entrepreneurs with non-retur- introduce business training for his commu- sible’ and help them to maneuver the chal- nable seed capital of $5,000 each thus far. nity and created job opportunities for 10 lenges that lie on their journey, especially The programme also provides access to other young people as trainers. funding and access to market,” says Mr. mentors and business training. “YALI prepared me to face the busi- Jemuge. The initiative has attracted many inves- ness world. I was introduced to design- tors and like-minded partners for the vari- driven entrepreneurship where business In Rwanda ous programmes it runs, including UNDP, is about solving problems, something that France Development Agency (AFD) and the the organisation I founded required,” says German Development Agency (GIZ). Katende. “TEF has opened up doors of opportunity for me, beyond the seed capital I used In Kenya to start my business. It has placed on me In Kenya, the African Management Services the responsibility of becoming an enabler Company (AMSCO), a private sector orga- of people (a solution provider),” writes Jiraji nisation, collaborated with the Kenya Kelvin Tersoo. Jiraji is the founder of Agr- Commercial Bank (KCB) Foundation to itech Hub, Nigeria, an innovative space for co-create Business Development Services developers, entrepreneurs and startups, for the “2jiajiri programme” that provides to build a tech ecosystem for startups and unemployed and out-of-school youth with developers. technical skills training opportunities to In 2013, Rwanda launched Youth Connekt, Mr. Tersoo says the biggest lesson he help them grow micro-enterprises. a youth empowerment partnership between has learnt as an entrepreneur is consist- 2jiajiri stands for Tujiajiri — a Swa- the UN Development Programme (UNDP) ency and teamwork. “Teamwork makes the hili word for ‘Lets employ ourselves’. The and the Ministry of Youth. It trains young dream work,” he says.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 27 VIP GUEST President Julius Maada Bio speaks on child and maternal mortality in Sierra Leone “Pregnancy must not be a death sentence, we are working on different interventions” BY KINGSLEY IGHOBOR

subjects get automatic scholarships at university,” added Mr. Bio. As the same time, he lamented that the current maternal mortality rate is “unac- ceptably high.” Sierra Leone has one of the highest infant and maternal mortality ratios in the world: 857 maternal deaths per 100,000 live births and 140 infant deaths per 1,000 live births, according to the UN Population Fund, the UN’s reproductive health and rights agency. The government provides free health care for pregnant women. “We are working on different interventions targeting teenag- ers and adults,” said Mr. Bio. “Pregnancy must not be a death sentence.” As well, Mr. Bio is working to tackle gender-based violence in his country, vowing that perpetrators will find no hiding place. hen Julius Maada Bio, 55, President Julius Maada Bio launches plans to The president declared rape and sexual assumed the presidency make quality healthcare affordable and acces- violence a national emergency in February

of Sierra Leone in April sible in Sierra Leone. Office of the President of 2019 after police statistics showed cases of 2018, the country was on Sierra Leone rape doubling in 2018. This was followed Wa slow but steady rebound following the swiftly with a law. 2014–2015 Ebola epidemic. “We just passed in Parliament an act Annual GDP growth stands at 4.8%. aspirations of the African Union’s Agenda [Sexual Offences (Amendment) Act 2019] Buoyed by increased agricultural output and 2063. that makes punishment for gender-based the resumption of iron ore production and “My government has allocated 21% of the violence much stiffer than before.” export, Sierra Leone’s GDP growth should national budget to education,” Mr. Bio said, The act stipulates up to 15 years in jail reach 5.4% in 2020, according to the World which is one of the highest such allocations in for perpetrators, including people who use Bank. the world. “Pre-primary to secondary school positions of influence to sexually abuse or Still, the 2019 UNDP Human Develop- education is now free, irrespective of gender, harass others. ment Index, which ranks countries based ability or ethnicity.” The Sierra Leonean government’s agri- on income, life expectancy, education and In addition, he said his government pro- cultural goals include livestock development quality of life, among other indicators, placed vides “the students with core textbooks and and diversifying away from rice production Sierra Leone at 184 out of 189 countries. other reading materials. We also provide to what it calls the three Cs: coffee, cashew- President Bio has acknowledged that there free meals for student retention and for a nuts and cocoa—all with the help of modern is much yet to be done. balanced nutrition.” technologies. Rice is Sierra Leone’s staple food, cultivated by 85% of its farmers. Development strategy Empowering women and girls Nearly 50% of Africa’s population is At the centre of his development strategy, “We have expanded opportunities for girls under the age of 19. The president main- Mr. Bio told Africa Renewal in an interview, by creating safe places in schools and by tained that anxiety over the growing youth is investment in education, healthcare, campaigning vigorously against early population vis-à-vis increased poverty, empowering women and ending gender- marriage and sexual and gender-based violent extremism and other threats can based violence, and agriculture—aligning violence,” the president said. be addressed through social inclusion pro- the strategy with the UN’s 2030 Agenda “Girls who decide to study STEM [sci- grammes, skills training and farming initia- for Sustainable Development as well as the ence, technology, engineering and math] tives.

28 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 ARTS & CULTURE black-eyed peas are dubbed “miracle peas,” or “poor man’s meat” in most of sub-Saha- ran Africa because of their high nutritive value and their ability to grow in harsh conditions. According to the International Insti- tute of Tropical Agriculture (IITA), the black-eyed pea grain “contain[s] 25% pro- tein and several vitamins and minerals. It is resistant to drought, performs well in a wide variety of soils, and being a legume, replenishes low fertility soils when the roots are left to decay.” While details on global consumption and trade remain scarce, Nigeria is the largest producer, importer and consumer of black-eyed peas in the world. A 2016 United States Agency for International Development study estimated that con- Black-eyed peas: A taste of sumption is 18 kg per person in Nigeria, 9 kg per person in Ghana and 1.8 kg per Africa in the Americas person in Côte d’Ivoire. African countries produced over 96% of From akara to acarajé: Culinary traditions that bind the estimated annual harvest of 5.4 million Africa and its diaspora tonnes of black-eyed peas during the same year, with Nigeria accounting for 61% of BY FRANCK KUWONU the continent’s share and 58% globally, according to IITA. Different varieties of black-eyed peas t is a delicious dish popular in southern had a large African-American population. have been developed by IITA as part of parts of the US, one with an inviting The peas are said to have been taken to the the institute’s research activities. Some aroma and an interesting name. Caribbean and the Americas on slave ships. have bigger seeds and high-yielding crops Hoppin’ John—made with black-eyed Kangni Alem, a Togolese novelist and that mature faster; others have been engi- Ipeas and rice, chopped onion, sliced bacon playwright, told Africa Renewal that he neered to resist pests. The organisation’s and salt—is a dish like no other. couldn’t believe it when he chanced upon genebank holds the world’s largest and Inspired by West African cuisine, women in Brazil selling acarajé on the most diverse collection of black-eyed Hoppin’ John, jambalaya, and feijoada are street. He was visiting Bahia’s capital, Sal- peas, with 15,122 unique samples from 88 some of the dishes made from beans, meat vador, widely known as the “West African countries. and vegetables mixed with rice that are capital of South America,” while on a cul- In the US, at the Sweet Home Café in common among people of African descent tural escapade. the National Museum of African American in the Americas and around the world. “For once, I thought I was in Lomé,” History and Culture in Washington, D.C., From West Africa’s shores to South Mr. Alem said, not so much because of a poster on the wall quotes American food America and the Caribbean—black-eyed the makeup of the population but because and agricultural activist Natasha Bowens: peas (also known as cowpeas) have become “they were frying the bean cakes right “With roots in many countries across a potent symbol of the cultural ties that there,” he marveled. He was so impressed Africa and the complex impact of south- still bind Africa and its diaspora. Cakes that he later wrote about the encounter in ern history, America’s black food culture made of peeled and mashed peas deep- his novel Les enfants du Brésil (The Chil- and the stories it carries is vast and deep.” fried in palm oil are sold on the streets dren of Brazil). Bowens’ 2015 book, The Color of Food: under many similar names on different Stories of Race, Resilience, and Farming continents. In Brazil they are called aca- “Poor man’s meat” explores the significance of land and culi- rajé, in Nigeria akara. Black-eyed peas are part of the daily diet nary traditions in the history of African- While black-eyed peas are also part of of millions of people in Africa. They are American identity and highlights how the diet of people living in places such as either boiled and eaten with rice or fried some foods eaten today can be traced back India and Myanmar, they’re mostly con- in tomatoes and onions and eaten with a to their African origins. sumed in West African countries, particu- combination of rice and fried plantains. In the museum and its café in the US larly Benin, Guinea Nigeria and Senegal, They can also be ground into flour for capital and on the shores of Brazil, the as well as in the Caribbean, Brazil and the porridge. enduring African influence on what is now southern United States, which has long Called niébé in parts of the Sahel, the considered local cuisine is undeniable.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 29 ARTS & CULTURE Bigger than Africa: Tales of the Yoruba people Conversations with filmmaker Toyin Ibrahim Adekeye BY KINGSLEY IGHOBOR

he Yoruba people, one of the Bigger than Africa. “Oyotunji” in Yoruba largest ethnic groups in Africa, translates to “Oyo awakening.” His film, have survived for centuries on shot in six different countries (Benin, the African continent. Evidence Brazil, Cuba, Nigeria, Trinidad and Tobago Tpoints to a powerful Yoruba kingdom in and the United States), and featuring inter- the eighth century in Ile-Ife. They lived in views from around the world, follows the well-structured urban centers organized journey of these Africans from West Africa around powerful city-states well before the to their final destinations. arrival of the British colonizers. Many Yoruba monuments dot the With the onset of the Atlantic slave six countries he visited, but the greatest trade, Yoruba people from Nigeria and manifestation of the Yoruba culture is Benin were forcibly transported to Amer- the language and religious worship of the ica as slaves. Their religion expanded deities—Shango, the “Orisha” of thunder across many borders — to Trinidad, Cuba, and lightning, Babalu-Aye, orisha of the Saint Lucia, Benin, Togo, Brazil, Guyana, Earth, Kokou, a violent worrier orisha, Haiti, Jamaica, to name a few. Obatala, creator of human bodies, orisha A new film Bigger than Africa captures of light, Oko, orisha of agriculture, Ogun, how the descendants of one of the largest orisha who presides over iron, fire, hunt- empires in West Africa before colonisation ing, politics and war, among others. These kept their traditions alive. were common denominators he found in Toyin Ibrahim Adekeye, the Los Ange- all these countries. les filmmaker and director of the film Other references to the Yoruba faith Bigger than Africa traveled to six coun- can be seen in Trinidad and Tobago, where tries to examine contemporary practices a belief system known as Trinidad Orisha of Yoruba culture. He pored over numerous and its adherents, known as “Shango Bap- Toyin Ibrahim Adekeye. Africa Renewal/ Yun Shi videos and conducted face-to-face inter- tists” can be seen. Yoruba Village in Port views with Africans and people of African of Spain is dedicated to Robert Antoine, descent steeped in Yoruba beliefs. the pioneer of free Africans who came to Evolution Trinidad. In Bahia, Brazil, known as the Despite its remarkable resilience, some Rallying point Yoruba Capital of the Americas, the faith in aspects of the Yoruba language show signs The film shows the Yorubas as among the Yoruba deities is over 500 years old. of foreign influences — both at home in last Africans to be captured and sent to the Mr. Adekeye even saw evidence of Western Nigeria, in Benin and in Yoruba Americas and other places just before the Yoruba influence in Lemonade, the sixth communities in the diaspora, Mr. Adekeye slave trade came to an end. studio album by American singer Beyoncé, acknowledged. “The language is not exactly “As a result, they were able to retain who performed the title piece at the 2017 the same. Due to the influence of local their culture, which became a rallying Grammy Awards ceremony with flowing dialects, pronunciations of certain words point for non-Yoruba freed slaves desper- water around her. She was a depiction differ country to country.” ate to connect with their ancestors,” Mr. of “Osun, the Yoruba goddess of fertility, Screenings of Bigger than Africa, Adekeye told Africa Renewal at the screen- beauty and water,” Mr. Adekeye said. including one at the United Nations heading of the documentary at UN Headquar- Beyoncé channeled “Osun, the beloved quarters in New York in October, are met ters in New York. “They all gravitated Yoruba goddess… known to display human with great interest by the audience. It is toward the Yoruba culture. They became attributes such as vanity and jealousy,” also accomplishing the producer’s objec- a community, one people in the diaspora.” corroborates music critic, Jenni Avins, in tive — that it should become a conduit “To date,” he added, “the most pro- a piece for Quartz, a US publication. for the African diaspora to connect with nounced African culture in the diaspora Another Yoruba deity is said to be pro- Africa. is Yoruba.” filed in a much-talked about Disney pro- “African diasporas are making efforts Mr. Adekeye’s visit to Oyotunji Village ject, called Sade. It is said to reference the to visit Africa and participate in local festi- in South Carolina in the United States deity Yemoja, although Disney has pitched vals. We can help each other,” Mr. Adekeye triggered his interest in the production of it as a fairy tale princess. said, adding: “Growing up in Africa, we

30 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 knew about slavery, but I think our knowl- and promote the human rights of people Mr. Adekeye says the message in his edge stops at that point. We do not know of African descent. documentary aligns with that of the UN. what happened after the slave boats docked In 2007 the UN declared 25 March “Our goal is to foster unity, promote human in the Americas, Cuba and the Caribbean. of every year the “International Day of rights and highlight the work of people of We need to fill the gaps.” Remembrance of the Victims of Slavery African descent.” The UN General Assembly proclaimed and the Transatlantic Slave Trade.” More projects are in the pipeline, he 2015-2024 “The International Decade for The screening took place in the context hinted. “There is a lot to document and People of African Descent” to recognise of those initiatives. highlight.”

Work in progress for Africa’s ... 2020 is election season across... term limits. Large demonstrations from page 9 from page 3 against the plan have been witnessed across the country, including in the reintegration of armed groups. MINUSMA is first to be held since presidential term capital Conakry. The heightening ten- one of the UN’s most challenging operations limits were restored in 2019. sion is likely to affect the upcoming and it has suffered significant casualties in Since Ghana’s transition to multi- polls. recent years. party democracy in 1992 elections have generally been peaceful, and their Somalia results generally considered fair. This Elections timetable The Somali civil war began in 1991 when trend is expected to continue, amid the the government of President Siad Barre was government’s recent claims to have Comoros – Union Assembly (Jan 2020) overthrown. Armed groups started compe- nipped in the bud attempts at a coup ting for power. Without a central admi- Cameroon – National Assembly, Senate by a group of civilians, and former and and local (Feb 2020) nistration, Somalia became a failed state, current military personnel. with rival warlords and different groups In Burkina Faso, Burundi and Togo – President (Feb 2020) controlling the capital Mogadishu and other Tanzania, voters will be called to Egypt – House of Representatives southern parts of the country. choose their presidents first, then their (Apr-May 2020) The Al-Shabaab militant group emerged national assemblymen and women Mali - National Assembly (May 2020) as an offshoot of the Islamic Courts Union later in the year. Burundians will elect which controlled Mogadishu in 2006, while a a new president, as the incumbent is Ethiopia – House of People’s transitional federal government was in exile Representatives & Regional State retiring. Councils (May 2020) in Kenya. Ethiopian forces routed the courts In Burkina Faso and Mali, recur- union, paving the way for the government in ring violence in some areas, some of it Burundi – President (20 May 2020); exile to return home. Al Shabaab carried out National Assembly, Local (June 2020) deadly, is likely to affect the polls. Over attacks against the government, prompting the last few months, terrorist activity Côte d’Ivoire – President (Oct 2020) the deployment of the African Union Mission has increasingly targeted civilians and in Somalia (AMISOM) in 2007. Guinea – National Assembly, security forces, including peacekeep- Presidential, (Oct 2020) In 2012, a new federal government was ers in Mali. Given the circumstances constituted. The same year Al-Shabaab organising nationwide elections will be Tanzania – President, National declared allegiance to the militant group Assembly (Oct 2020) a challenge. al-Qaeda. Fighting between armed Islamist In Côte d’Ivoire things are not Somalia – House of the People (Oct groups and pro-government forces has led straightforward either. The country 2020) to the deaths of thousands of civilians and has remained stable since the hotly Seychelles – President (Oct-Dec 2020) the displacement of over two million people. contested 2010 presidential poll that Despite gains against the group, Al-Shabaab Burkina Faso – President, National helped mark the end of a decade of Assembly (Nov 2020) insurgents continue to launch sporadic armed conflict. Now Ivoirians look attacks against civilians and the government. towards October polls, but the political Namibia – Regional councils and locals The UN Assistance Mission in Soma- (Nov 2020) & National council coalition has progressively frayed, and lia (UNSOM) provides policy advice to the old political fault lines have resurfaced. Ghana – President, National Assembly Somali government and AMISOM on secu- Guineans are scheduled to choose (Dec 2020) rity sector reforms, disengaging combatants, a new assembly and president come Chad – Legislative, Local rule of law, among other issues. Futhermore, October too. Parliamentary elections UNSOM is helping build the Federal Govern- were postponed earlier this year given Mauritius – Municipal ment’s capacity to promote respect for human political tensions over plans to call a Gabon – Senate late 2020 or early 2021 rights and women’s empowerment, promote referendum on lifting constitutional child protection, and prevent conflict-related sexual and gender-based violence.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 31 INTERVIEW Global Teacher Prize winner champions STEM —Peter Tabichi, a Catholic Franciscan brother and winner of the Global Teacher Prize

arlier this year, Peter Tabichi, a Catholic Franciscan brother from Kenya who gives away 80% of his salary to help the poor, E won the annual $1 million Global Teacher Prize. Established in 2014 by the education-focused Varkey Foundation, the prize is presented to an exceptional teacher who has made an outstanding contribution to the profession. Tabichi was selected from a list of 10 finalists from around the world. His achievements include more than half the students in his underprivileged school quali- fying for college or university and doubling enrolment in three years. Tabichi was also declared the UN in Kenya Person of the Year. He spoke to Africa Renewal’s Zipporah Musau about his future plans. These are excerpts:

Africa Renewal: Can you give us a brief I also mentor my students and help them Teacher and Franciscan brother Peter Mokaya background about yourself? unlock their potential. Tabichi, 36, holds his Global Teacher Award as he Peter Tabichi: My name is Brother Peter is cheered on by his students at Keriko Secondary

Mokaya Tabichi. I am a maths and phys- What has brought you to New York? School in Njoro, Nakuru county. Getty Images/ ics teacher at Keriko Secondary School As the Global Teacher Prize winner, I’m Tony Karumba in Nakuru [County], Kenya. I teach in a here on a special mission—to talk about school that is under-resourced and without the teaching profession. I am here to tell in promoting the teaching profession. I’m adequate facilities. It is quite challenging the world that teachers are very important also here to promote science, technology, for us to teach in such an environment, but people in the society and deserve recogni- engineering and maths (STEM), especially we try as much as possible to be creative. tion. The teacher prize is a great initiative in Africa.

32 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 Why are you rooting specifically for STEM? What led you to become a teacher? I promote STEM because I believe it can I come from a family of teachers. My father empower the young generation, our stu- and some of my cousins are teachers. I Global Teacher Prize winner champions STEM dents. STEM is a great way of unlock- was inspired to pursue teaching because ing the potential of Africa’s youth. It also I saw firsthand the important role played equips them with other important skills by teachers. My father, who is now retired, such as communication, problem solv- also inspired me in so many other aspects ing, teamwork and how to be creative and of life, ensuring that I grew up in a Chris- innovative. This way they will be able to tian setting with values such as honesty solve some of the challenges we are facing and integrity. in Africa today, such as climate change and food and water shortages. We don’t What, in your view, should African coun- need others to come to Africa to solve our tries do to improve their education sys- problems for us. We have the ideas and tems in Africa? the power. I believe every country should have a Every child has a unique talent, but system that ensures quality education. For sometimes they don’t realize their dreams example, in my country, Kenya, the govern- because they are not given proper sup- Global Teacher Prize ment is currently introducing a new com- port or granted the opportunity. I believe winner 2019 petency-based education system to ensure STEM is one way of helping them discover that young people can become independ- their respective talents. But we also need Name: Peter Tabichi ent, productive, innovative and creative. ideas—an integrated approach—on how we Also, to learn life skills that will enable Age: 38 should all support it. them to promote peace and unity in the Nationality: Kenyan society. I am so happy that this is happen- What does this award mean to you? ing in Kenya now, and feel it is an opportu- Years teaching: 12 It means a lot. The award is not just for nity for us in Africa to promote that kind me alone, it shows that what teachers do School: Keriko Secondary School of system. We have a young generation that is really important in society, that teach- Location: Remote area of Nakuru can achieve a lot and become famous in ers are doing great work which deserves County in Kenya’s Rift Valley the future. These young Africans have the recognition. At the same time, it shows potential of becoming great scientists and Students from poor background: 95% that students also can achieve a lot. It is engineers recognized globally. because of my students’ achievements that Distance to school for most of his I was able to get this recognition. students: 7 km What are your future plans? I want to use this platform to inspire Student-teacher ratio: 58:1 Now that I have the platform, I really look the poor in the community. Quality educa- forward to inspiring others—to promote tion is not just about academic knowledge. Number of computers: 1 what I believe is going to make us achieve It’s also about character formation, crea- our dreams, and to talk about the signifi- tivity, communication skills and discover- His achievements: cant role teachers play in society. I want ing the talents of young people. Regardless to promote peace and unity, not only in of where students come from, every single Expanded school’s science club Kenya, but also in Africa and globally. child has a gift and needs to be given Uses ICT in 80% of his lessons opportunities. As teachers we need to be What is your message to other teachers? aware of that. School enrolment has doubled to 400 in I believe one of the best methods is to be three years creative and use technology—integrating How do you plan to use the $1 million that Indiscipline cases fell from 30 per week ICT—in our teaching. Be a good listener you won? to three because you are going to change the lives of I want to use this award to empower and More than half of his students qualified so many young people. Teachers have a deep inspire others, starting within my school, to join university and college last year responsibility in the society, and they should and then the local community where I Boosted girls’ achievement, they are be aware of that. Teaching is not only about teach and beyond. My school has no lab now leading boys in all tests incentives, but about commitment, passion equipment, no internet connection, no and being able to go beyond the classroom. kitchen, no dining hall. These are some of the things I will ensure that we have. I clean drinking water. For the rest of the What is your message to young people? will also make sure that we get computers community, I want programmes that can Every child has a talent, try to discover so teachers can integrate ICT [information address food security. I know I cannot what your talent is. Young people should and communication technologies] in their solve all the challenges, but I will do what also learn teamwork, creativity and respect lessons, and that the school has access to is within my ability. for one another.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 33 AFRICA WIRED

E-commerce offers fresh opportunities for young traders By Yun Shi

atherine Oshotse, a between the seller and the C 27-year-old entrepre- buyer. neur from Lagos, Nigeria, While mobile payment has the internet to thank for is growing, cash-on-delivery her growing business. Selling remains popular in Africa, hair extensions and women’s making cross-border e-com- handbags online to customers merce difficult. Also, policies across Africa and abroad has are often not adapted to com- grown her client base from 10 plex payment supply chains, in 2015 to more than 1,000 meaning Africa’s merchants currently. Of these, 70% are in have fewer options to con- Africa and 20% in the United nect their local e-payments Kingdom and the United States. systems with services used “You just go to my website by global customers. and click on the item you want Policy-makers also need to buy. I receive an email that to work to improve local and somebody has placed an order, global payment system inter- then I deliver the package. Very operability. This would help bol- easy!” Ms. Oshotse tells Africa rural communities and servicing ster Africa’s position as a global Renewal in an interview. Africa’s fast-growing consumer leader in mobile payments. Online shopping for goods class. Young entrepreneurs Catherine Oshotse’s business The new Africa Continental and services is booming in are taking a keen interest in website. Catherine Oshotse Free Trade Area (AfCFTA) is a Africa and it’s changing the e-commerce because it entails gamechanger. Set to start trad- very nature of many start- reasonable start-up funding, ing in 2020, the AfCFTA aims to ups, especially among young offers revenue-generating pros- create the world’s largest trad- entrepreneurs. pects, and has an open door to Challenges and the oppor- ing bloc, with a market of 1.27 With the emer- all, in ways traditional tunity in continental trade billion consumers, expected gence of online workplaces may Despite the growing popu- to reach 1.7 billion by 2030. technologies, not. African larity of e-commerce in Africa, Bridging the digital divide and Africa is joining e-commerce the industry faces obstacles. creating an enabling environ- the burgeon- 1.27 billion can be a force The E-commerce Index 2018 ment would help entrepreneurs ing world consumers created by for sustainable by UNCTAD which measures like Catherine Oshotse grow of digital the AfCFTA, expected development. an economy’s preparedness to their clientele even further and economies. to make up the The UN support online shopping covers offers vast opportunities for Estimates sug- the world’s largest Conference on 151 world economies, including innovation. gest about 264 trading bloc. Trade and Devel- 44 African countries. Mauritius The role e-commerce can e-commerce start- opment (UNCTAD) was ranked 55th, the highest play in realizing the AfCFTA is ups are operational estimates that Africa among African countries. Nige- also critical. “E-commerce has across the continent, active in had at least 21 million online ria and South Africa ranked 75 the potential to lift intra-African at least 23 countries. There’s shoppers in 2017, 50% of which and 77 respectively. Nine of the trade from the current rate significant potential to create were in Nigeria, South Africa, last ten countries in the ranking of 18% and to boost Africa’s new jobs — as many as 3 million and Kenya. Although this is only are African. share of global trade, currently by 2025. These jobs will be a small portion of the African Challenges include slow and estimated at less than 3%,” directly in online marketplaces, population which is over a expensive internet connectiv- said Ajay Kumar Bramdeo, the supporting services and spin-off billion, the number has been ity, inadequate infrastructure African Union’s ambassador economic activity. increasing by 18% annually and weak delivery logistics. to the UN in Geneva, during Benefits will include opening since 2014, which is 6% higher Consumer protections are weak e-Commerce week in Geneva in markets to otherwise isolated than the world average. or non-existent, affecting trust 2019.

34 AfricaRenewal December 2019 - March 2020 BOOK REVIEW

E-commerce offers fresh opportunities for young traders Africa’s Critical Choices: a call for a Pan-African roadmap Book by Ibrahim Assane Mayaki

any books on Africa’s development On climate change, the author While he M often paint a dystopian picture of a canvasses a unified African voice at the is enthused continent heading towards a cliff-edge. negotiation table, in addition to learning by the African But in the recently-published Africa’s lessons from industrialised countries and Continental Free Critical Choices: A Call for a pan-African adopting appropriate mitigation technolo- Trade Area, Roadmap, Ibrahim Mayaki details the gies. He advises countries negotiating the which entered continent’s potentials, proffers solu- exploitation of physical capital (land, for into force in May tions to seemingly intractable problems, example) and other natural resources to 2019, he urges and compels the reader to believe in the ensure the best legal protections. Africa’s gradual integration into globaliza- possibility of Africa’s greatness. Mr. Mayaki posits that Africa’s prob- tion. The reader may see this latter point Mr. Mayaki is the CEO of the imple- lem is not a lack of financial resources but as a recourse to protectionist policies. menting arm of the African Union, the the absence of appropriate develop- However, he states that currently, “Africa New Partnership for Africa’s Development ment strategies. He recalls a meeting he trades twice as much with Europe than it (NEPAD) Agency, which is currently being attended at the NASDAQ stock exchange does with itself.” transformed to African Union Develop- in New York at which he discovered that While Mr. Mayaki often gives ment Agency (AUDA). Fittingly, the African pension funds were awash with speeches promoting women’s empower- book opens with a preface by Olusegun some $1.5 trillion capitalisation. ment, the book does not include any Obasanjo, a former president of Nigeria Mr. Mayaki uses data skillfully in the substantive discussions of how this can be and one of those who championed the book. He writes, for example, that, “For achieved. creation of NEPAD in 2001. each dollar of aid to a developing country, Mr. Mayaki has a doctorate in Mr. Obasanjo praises Mr. Mayaki there is an illicit outflow of $10,” under- Administrative Sciences, was a former for sharing “the lessons of a 40-year scoring that Africa’s development chal- Prime Minister of Niger and a university multifaceted career” with intellectual and lenges are as much a domestic problem professor. A leading African intellectual- moral vigor. as they are the result of corrupt practices cum-technocrat would be expected to be In the book, Mayaki discusses financ- of foreign companies operating on the wordy, but the 125-page book is breezy ing, the youth bulge, migration, climate continent. and refreshingly digestible. change, good governance, among other The book is steeped in the author’s The book is a wakeup call to Africa issues. A recurring theme is that Africa pan-African beliefs; he even devotes a to make critical choices, although, can and should resolve its challenges. He section to a discussion of: “The path to surprisingly, the author recommends it writes that those who look for solutions collective emancipation.” That path, he essentially for future leaders. Still, current to Africa’s problems from other regions of advocates, is regional integration, which policymakers, development experts, the world “implicitly… weakens the conti- he touts as “our most ambitious political researchers and political leaders will find nent’s ability to influence its own destiny innovation since… the 1950s,” following it fascinating.. and that of the world.” the wave of decolonisation. — Kingsley Ighobor

APPOINTMENTS

United Nations Secretary-General António Adam Abdelmoula of Sudan and the United Guterres has appointed Damilola Ogunbiyi of States has been appointed as Deputy Special Nigeria as his Special Representative for Sus- Representative for Somalia, where he will also tainable Energy for All and Co-Chair of United serve as the UN Resident and Humanitarian Nations-Energy. The SG also welcomes the Coordinator in the United Nations Assistance UN Photo Damilola Ogunbiyi announcement by the Administrative Board of Mission in Somalia (UNSOM). Previously, Mr. Sustainable Energy for All (SEforALL) that she has been appointed Abdelmoula was the Director of the UN Human Rights Council and as Chief Executive Officer (CEO) of SEforALL. Prior to this, she was Treaty Mechanisms Divisions at the Office of the United Nations the MD of Nigerian Rural Electrification Agency and has extensive High Commissioner for Human Rights (OHCHR). He succeeds experience in the energy sector. She succeeds Rachel Kyte of UK. George Conway of Canada.

AfricaRenewal December 2019 - March 2020 35 www.un.org/africarenewal facebook.com/africarenewal twitter.com/africarenewal

Your one-stop source for news and information about Africa and the UN. Now available on smartphones, tablets and eReaders. ISBN: 978-92-1-101420-4 Africa is changing and so is Africa Renewal, with a new website, new features and a new commitment to supporting the partnership between Africa and the United Nations. Africa Renewal Online. It’s a new Africa. It’s a new Africa Renewal. Département de la communication globale

Août - Novembre 2019 www.un.org/africarenewal/fr

LUTTER CONTRE LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES En Ouganda, des élèves redonnent de la valeur aux déchets

Vera Songwe à propos de la Zone de libre-échange L’envol du tourisme continentale marocain SOMMAIRE Août - Novembre 2019 | Vol. 33 No. 2 4 DOSSIER

A LA UNE Le temps d’agir

6 Les jeunes créent des éco-entreprises 8 Transformer les déchets…. 10 Les femmes éleveurs aux prises avec le climat Moreira Chonguiça and Manu Dibango au Festival 12 Entretien : Joyce Msuya, Directrice exécutive adjointe du PNUE de jazz du Cap. JCPBFerreira AUTRES ARTICLES 3 Horizons : L’envol du tourisme marocain 14 Entretien : Vera Songwe, Secrétaire exécutive de la CEA Chef ď’édition 16 Du jazz pour rapprocher le monde Zipporah Musau 18 Donner de l’espoir aux enfants autistes 20 Comment j’ai créé la première école pour enfants autistes Secrétaire de rédaction Kingsley Ighobor 22 Entretien : Christian Saunders 24 Arme de prédilection des terroristes Rédaction 26 Portrait : Nosiviwe Mapisa-Nqakula, Ministre sud-africaine de la Défense Franck Kuwonu Sharon Birch-Jeffrey 28 Portrait : Mohamed O Bangura, Ministre sierra-léonais de la Jeunesse 29 Portrait : Benedict F Kikove, Tanzanien, militant des droits de l’homme Recherche & Liaison média Pavithra Rao

RUBRIQUES Design, Production & Distribution Paddy D. Ilos, II 34 Afrique Numérique : Intelligence artificielle, une aubaine pour l’Afrique 35 Afrique Livre Administration Dona Joseph 35 ONU Nominations Stagiaires Hugo Bourhis Photo de couverture : Un Sud-Africain et son panneau solaire, Le Cap. Gettyimages Pierre-Alain Wiayi Seya Afrique Renouveau (ISSN 2517-9837) est publié organisations soutenant la publication. Les articles en anglais et en français par la Division de la de cette publication peuvent être reproduits communication stratégique du Département de librement, à condition de mentionner l’auteur et la la communication globale des Nations Unies. source, “ONU, Afrique Renouveau”. Merci de nous Afrique Renouveau est publié au siège des Toutefois son contenu ne reflète pas néces- en adresser une copie. Les photos protégées par Nations Unies à New York sur papier recyclé. sairement les vues des Nations Unies ou des un droit d’auteur ne peuvent être reproduites. ©2018 Afrique Renouveau. Tous droits réservés. Abonnez-vous à Afrique Renouveau ISBN: 978-92-1-101417-4 Afrique Renouveau offre un abonnement gratuit à toute eISBN: 978-92-1-004480-6 personne qui en fait la demande. Veuillez communiquer www.un.org/africarenewal/fr avec la Distribution en nous écrivant à notre adresse postale Prière d’adresser toute correspondance au : ou par courriel à l’adresse suivante : [email protected]. Rédacteur, Afrique Renouveau Pour les institutions, l’abonnement annuel s’élève à trente- facebook.com/afriquerenouveau Bureau S-1032 cinq dollars, payables par mandat international ou chèque Nations Unies, NY 10017-2513, E.-U. (en dollars des Etats-Unis) tiré sur une banque des Etats- twitter.com/ONUAfrique Tél : (212) 963-6857, Fax : (212) 963-4556 Unies, et libellé à l’ordre des Nations Unies. E-mail : [email protected]

2 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 NOUVELLES HORIZONS ILS ONT DIT ONU Photo/Evan Schneider Photo/Evan ONU Les jeunes africains n’ont pas à craindre de s’engager. Nous devons célébrer ceux d’entre-eux qui, déjà, contribuent à régler certains des problèmes du monde. La Médina de Fès au Maroc, un site au patrimoine mondial de l’UNESCO. Davidlohr Bueso Tijjani Muhammad-Bande, prochain Président de l’Assemblée Générale de L’envol du tourisme marocain l’ONU Inscrire les filles à l’école Par Hugo Bourhis n’est pas suffisant en soi; elles doivent pouvoir n avril 2018, c’est à Marrakech, au indique que plus de 12 millions de tour- y rester et avoir une EMaroc, que s’est rendue la crème de la istes sont venus au Maroc en 2018, dont éducation de qualité. crème d’Hollywood pour le mariage de la 2,4 millions à Marrakech. Mme. Kafui Adjamagbo-Johnson, star britannique Idris Elba avec la man- Les plages spectaculaires d’Essaouira, femme politique togolaise et ancienne nequin canadienne et ex-Miss Vancouver, la ville côtière inscrite sur la liste du candidate à la présidentielle Sabrina Dhowre, dans le somptueux hôtel patrimoine mondial de l’UNESCO depuis alhambresque Ksar Char-Bagh. 2001, et les montagnes telles que l’Atlas Je veux croire que l’Agenda L’actrice mexicano-kenyane Lupita et le Rif comptent parmi les attractions 2063 et l’Agenda 2030 Nyong’o, l’actrice américaine Jessica touristiques du Maroc. mettront en lumière la Alba, la star portugaise du football “Le tourisme est un merveilleux outil capacité des femmes Cristiano Ronaldo et bien d’autres ont d’exploitation des terres et notre ter- rurales en Afrique à été séduits par le charme de la ville et ritoire, de Tanger à Lagouira, est riche en contribuer au développe- son éventail d’attractions touristiques activités, paysages, patrimoine culturel ment de leurs comme la très populaire place Jemaa el- et gastronomie », déclare Mohamed Ben- communautés Fnaa et le coloré Jardin Majorelle. amour, ancien président de la Fédération et à celui du Le Maroc attire des touristes des marocaine de tourisme. continent en quatre coins du monde. On peut les voir général. déambuler sur la Corniche de Casa- Un carrefour culturel Bience Gawanas, blanca–une promenade face à l’océan Le pays est aussi d’une grande richesse Conseillère spéciale où se succèdent restaurants, boîtes de culturelle qui reflète la diversité des du Secrétaire nuit, théâtres et hôtels – ou dîner dans origines des habitants : l’Afrique sub- général de l’un des petits cafés de la ville tranquille saharienne, l’Europe et le Moyen-Orient. l’ONU pour l’Afrique d’Azemmour lors d’une visite sur la Un carrefour qui attire des designers de journée. mode, des artistes, des réalisateurs et des Adil El Fakir, directeur de l’Office national marocain du tourisme (ONMT), voir page 32

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 3 Les effets des changements climatiques sont ressentis en Afrique ; en groupe ou à titre individuel, des actions sont en cour pour les contrer. Dans cette édition, nous vous présentons certaines des initiatives les plus remarquables portées par de jeunes Africains.

Le temps d’agir Au Sommet Action Climat 2019, les leaders du monde devront présenter des plans concrets et réalistes pour réduire les émissions de gaz à effet de serre

PAR FRANCK KUWONU

es effets dévastateurs du chan- dans le monde avec une gravité qui souligne Bureau des Nations Unies pour la coordi- gement climatique, qu’il s’agisse la nécessité immédiate d’efforts concertés. nation des affaires humanitaires (OCHA), de sécheresses prolongées, d’in- En mars et avril, des cyclones ont la catastrophe naturelle a touché plus de cendies plus fréquents, de pertes traversé les pays d’Afrique australe que sont 1,9 million de personnes dans la région, la Lde glace de mer ou d’une augmentation du le Malawi, le Mozambique et le Zimbabwe, plupart nécessitant une aide humanitaire. nombre, de la durée et de l’intensité des faisant des centaines de morts et des Dans la Corne de l’Afrique et en Afrique tempêtes tropicales, se font sentir partout milliers de blessés et de déplacés. Selon le de l’Ouest, les sécheresses et les inondations

4 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 sur les changements climatiques de 2015, qui climatique et les gérer, et en impliquant les engage les parties à cet accord à limiter le jeunes et le grand public. réchauffement de la planète à 1,5 ou 2 °C A la Semaine africaine du climat de cette au-dessus des niveaux préindustriels. Les année, en mars dernier à Accra, au Ghana, parties étaient tenues de communiquer, d’ici à des représentants du groupe des ONG de 2020, leurs plans pour atteindre ces objectifs. jeunes, YOUNGO, il représente la jeunesse C’est dans cette perspective que le dans le cadre de la Convention-cadre des Secrétaire général de l’ONU, António Nations Unies sur les changements clima- Guterres a appelé les dirigeants à se rendre tiques (CCNUCC), ont noté que les pays à New York le 23 septembre avec des plans africains, qui contribuent relativement peu concrets et réalistes pour renforcer leurs aux émissions mondiales, ont axé leurs CDN contributions déterminées au niveau sur l’adaptation. national (CDN) en matière d’adaptation Faisant écho à l’appel à une action d’ici à 2020. mondiale sur le changement climatique, Les CDN sont des plans d’action des Mami Mizutori, représentante spéciale du gouvernements et comprennent des objec- Secrétaire général de l’ONU pour la réduc- tifs, des politiques et des mesures de mise tion des risques de catastrophe observait en œuvre liés au climat. En octobre, le dans le journal britannique The Guardian Groupe d’experts intergouvernemental sur que les cyclones, dont les plus récents, font l’évolution du climat a publié un rapport souvent la une des journaux alors que des spécial avertissant les décideurs politiques catastrophes liées au changement clima- que les changements climatiques catastro- tique passent largement inaperçues chaque phiques ne pourront être évités que si les semaine, principalement dans les pays en États s’efforcent de réduire les émissions de développement. gaz à effet de serre de 45 % d’ici à 2030 par Le Bureau des Nations Unies pour la rapport aux niveaux de 2010 et d’atteindre prévention des catastrophes (UNDRR) d’ici à 2050 un niveau d’émissions net nul. estime que de 1998 à 2017, les catastrophes En septembre 2018, M. Guterres a exposé liées au changement climatique ont repré- les attentes pour le Sommet Action Climat senté des pertes économiques directes de de 2019 : « Je veux qu’on me dise comment 2,2 billions de dollars ; les autres catas- nous allons mettre fin à l’augmentation des trophes représentant 0,7 million de dollars. CHANGEMENTS CLIMATIQUES émissions d’ici à 2020, et les réduire de façon L’UNDRR signale également qu’en Afrique, drastique pour atteindre zéro émissions pour la seule année 2014, l’impact écono-

Des militants Sud-Africains. Ashraf Hendricks nettes d’ici le milieu du siècle. » mique des catastrophes naturelles s’est /Anadolu Agency/Getty Images Au cours du sommet, les leaders du élevé à 53,19 milliards de dollars. monde devraient renouveler leurs engage- ments en faveur, par exemple, de l’utilisa- C’est maintenant qu’il faut agir sont fréquentes et intenses. Dans la région tion d’énergies renouvelables, de la décar- Luis Alfonso de Alba, Envoyé spécial de du Sahel, les sécheresses prolongées bonisation de leur production et de l’inves- l’ONU pour le Sommet sur le climat de exacerbent la désertification, tandis que tissement dans des solutions fondées sur la 2019, rappelle aux gouvernements africains, l’élévation du niveau de la mer dans les villes nature telles que la restauration des forêts à la société civile et au secteur privé qu’il côtières d’Afrique de l’Ouest, du Ghana au et des terres dégradées. est temps de passer de la parole aux actes. Bénin, ravage les communautés d’agricul- Mais il y a urgence. « Il n’y a plus de « Nous savons quoi faire. » teurs et de pêcheurs. temps à perdre », a déclaré M. Guterres. Les Lors de la Semaine africaine du climat, « La nature dit qu’il est temps de passer dirigeants doivent venir à ce Sommet « non les dirigeants africains se sont engagés à à l’action », explique Inger Andersen, direc- seulement pour rendre compte de ce qu’ils lutter contre le changement climatique, trice exécutive du Programme des Nations font, mais aussi de ce qu’ils ont l’intention tandis que les individus et les communautés Unies pour l’environnement. de faire de plus ». ont indiqué les mesures qu’ils prenaient déjà. Le monde perd actuellement un million Il a énuméré les mesures les plus suscep- « Nous, les jeunes, appelons nos gouver- d’espèces chaque année en raison du chan- tibles de réduire les émissions et de promou- nements respectifs à relever leurs ambi- gement climatique, affirme-t-elle. La pollu- voir l’adaptation et la résilience, notam- tions et à intensifier leur ’action clima- tion, quant à elle, cause environ 2,6 millions ment en accélérant le passage des combus- tique pour nous permettre d’atteindre nos de décès prématurés dans le monde. tibles fossiles aux énergies renouvelables, objectifs », ont déclaré Zelda Kerubo et Le Sommet Action Climat 2019 du en mobilisant des fonds pour promouvoir Desmond Alugnoa, de YOUNGO. Secrétaire général de l’ONU fait suite au la décarbonisation, en faisant progresser Du recyclage à la production et à la Sommet mondial sur le climat de septembre les efforts mondiaux pour faire face aux 2018 à San Francisco et à l’Accord de Paris impacts et aux risques du changement voir page 33

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 5 CHANGEMENTS CLIMATIQUES Les jeunes créent des éco-entreprises PAR FRANCK KUWONU

es jeunes sont des éléments de Nairobi, qui aide les pays en dévelop- sont ceux qui ont créé des start-ups pour moteurs dans la lutte contre pement à concevoir et mettre en œuvre lutter contre le changement climatique, L le changement climatique et la des plans de lutte contre le changement protéger l’environnement et créer des protection de l’environnement. C’est climatique, ainsi que par des organisa- emplois. du moins ce qui a été rappelé avec insis- tions partenaires. Plusieurs idées d’entreprises inno- tance aux délégations qui assistaient à Lors de la conférence, de jeunes vantes et écologiques ont été présentées la semaine africaine du climat, à Accra, activistes locaux ont arboré des pan- lors de la conférence, dont un projet de au Ghana, en mars dernier. Ce premier cartes colorées sur lesquelles on pouvait fabrication de vélos à partir de bam- des trois rassemblements régionaux lire des slogans tels que : « Zéro déchet bous, afin d’exploiter le réel potentiel prévus en amont du Sommet Action c’est sexy, Agissez » ou « Plastique ou écologique de cette plante, une entre- Climat du Secrétaire général de l’ONU de Papier = arbre mort, Agissez ». Parmi prise de recyclage de plastique, ou encore septembre, était organisé par le gouver- les jeunes africains qui participaient à la la fabrication de chaussures à partir de nement ghanéen et le Partenariat Cadre semaine africaine du climat, nombreux pneus et textiles recyclés.

Koliko Wear : la fripe en chic

lors qu’il aidait un ami à redresser A son entreprise de chaussures, Peter Kweku Anowie s’intéressa à la tendance « écolo » et à la possibilité de fabriquer des chaussures à partir de matériaux recyclés. “Je suis un ancien banquier devenu fabricant de chaussures à partir de maté- riaux recyclés », explique Peter Kweku Anowie. L’entreprise de M. Anowie, Koliko Wear, fabrique des chaussures à partir de jeans, de tissus et de draps usés, de sacs en toile de jute et de caoutchouc de vieux pneus. C’est par hasard que cet ancien banquier est devenu entrepreneur. « Je suis de Takoradi, dans l’ouest du Ghana. Un jour, j’ai croisé un ami l’entrepreneuriat Chaussures en et tissus recyclés par Koliko Wear fabricant de chaussures dont l’entreprise peuvent amélio- (ci-dessus) Peter Kweku Anowie (gauche). périclitait. Je lui ai dit que je pouvais rer les conditions de Afrique Renouveau/Franck Kuwonu l’aider en investissant un peu dans son vie. » entreprise afin qu’il puisse continuer ». Après trois ans, l’entreprise emploie C’est alors que M. Anowie s’est rendu une douzaine de personnes. « Je suis très Change Innovation Centre (Centre compte du potentiel du secteur : « Je me heureux car d’autres personnes appren- d’innovation contre le changement clima- suis dit que ce pouvait être cool et créatif, nent à fabriquer des chaussures. Ils ne tique du Ghana, GCCIC) leur apporte un et j’ai démissionné de mon travail pour font pas que gagner de l’argent pour eux- soutien financier, des formations et une m’y consacrer à plein temps. J’ai étudié la mêmes, ils peuvent aussi aider leurs amis aide technique. gestion d’entreprise et j’ai un diplôme en et leur famille, même éloignée. » « Je me suis inscrit auprès du GCCIC finances, je connais les affaires ». Comme d’autres start-ups écologiques l’an dernier. Ils m’accompagnent en M. Anowie voulait aussi contribuer à au Ghana, les responsables de Koliko s’assurant que tous mes comptes sont la formation des jeunes et « leur montrer Wear veulent s’agrandir pour avoir bien tenus afin de pouvoir attirer les comment l’indépendance financière et plus d’impact social. Le Ghana Climate investisseurs », conclut M. Anowie.

6 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 Des vélos-bambous ghanéens à l’assaut du monde

omment pouvons-nous utiliser montagne, ainsi que des vélos cargo que “Cau mieux les matières premières les fermiers utilisent pour le transport de locales tel que le bambou pour créer marchandises », indique Mme Dapaah. des emplois selon un modèle inclusif En 2018, l’entreprise a fabriqué un d’entreprise – c’est-à-dire une entreprise millier de vélos, sa production augment- qui place les problèmes socioéconom- ant régulièrement chaque année. « Nous Bernice Dapaah, Fondatrice et PDG de Ghana iques et environnementaux au cœur de espérons produire davantage cette Bamboo Bikes Initiative. Vélo Bambou bikes on ses préoccupations ? » C’est la question année car nous allons agrandir notre display (ci-dessus). AR/Franck Kuwonu que s’est posée Bernice Kapaa lorsqu’elle atelier et former de nouveaux jeunes », a lancé le Ghana Bamboo Bikes Initiative dit-elle. L’entreprise souhaiterait égale- (GBBI) il y a dix ans. ment fabriquer des vélos électriques, des mais concerne aussi l’autonomisation des Située à Kumasi dans le sud du Ghana, vélos-ambulances et des cyclo-pousses en femmes. GBBI emploie près de 50 ouvriers, princi- bambou. Mme Dapaah est contente que palement des femmes. L’entreprise vend “Actuellement, les vélos sont à 75-80% l’entreprise ne soit pas “juste un symbole des vélos fabriqués à la main entre 150 et fabriqués en bambou. Le cadre est en environnemental”. « Nous cultivons aussi 300$ la pièce. bambou, mais les roues et les plateaux des bambous pour alimenter l’industrie. “Nous avons différents modèles de sont comme ceux des vélos normaux », Nous réduisons l’empreinte carbone et vélo : des vélos pour homme ou pour explique Mme Dapaah, qui estime que ce nous espérons faire encore davantage à femme, des vélos de route, de ville ou de projet n’est pas seulement commercial l’avenir. » Coliba Ventures : la seconde vie des déchets plastiques

os compatriotes n’ont pas tou- M. Honu, qui est le cofondateur de “Njours conscience qu’il faut des Coliba Ventures, une entreprise de col- siècles au plastique pour se décomposer lecte de plastique basée à Accra, raconte dans le sol. Les effets ne s’en font pas res- qu’il est devenu entrepreneur écologiste sentir immédiatement mais lorsque c’est après que l’un de ses amis est mort noyé finalement le cas, il est déjà trop tard car lors dans une inondation provoquée par les émissions ne peuvent plus être maîtri- l’obstruction de drains par du plastique. sées. », explique Wisdom Kafui Honu.. “C’était en juin 2015. Mon ami m’attendait et j’étais en retard. Il a commencé à pleuvoir et le carrefour où Wisdom Kafui Honu, Cofondateur, Coliba

Ventures, Ghana. AR/Franck Kuwonu voir page 31

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 7 CHANGEMENTS CLIMATIQUES

plastique servent à créer des objets d’arti- Transformer les déchets…. sanat qui sont ensuite vendus. Les élèves transforment les biodéchets en engrais Les élèves du Lycée St-Kizito se font de l’argent en recyclant organique pour les jardins de l’école où ils apprennent à cultiver des champignons, PAR MELISSA KYEYUNE des oignons et des choux. Des briques de biodéchets séchées sont utilisées comme amugongo est une communauté des Martyrs. Les célébrations durent une combustible pour la cuisine. forestière luxuriante du centre semaine et attirent des milliers de visiteurs Les efforts de recyclage consentis de l’Ouganda, où de grands venus de tout le pays. par les élèves sont partout visibles. Dans arbres abritent des oiseaux Ces festivités génèrent des tonnes de la cour sont ainsi installés trois grands Ncolorés et des singes bruyants. Cette déchets : bouteilles en plastique, nourriture cadres de lit en métal, transformés par les communauté occupe une place tragique et eaux usées, sont souvent jetées dans des étudiants en centre de recyclage : là, les dans l’histoire du pays : le 3 juin 1886, sur canaux à ciel ouvert où elles ont toutes les élèves trient les déchets papier, plastique et ordre du roi Mwanga II du royaume de chances d’être transportées par les fortes biodégradables. Buganda, 22 chrétiens ougandais convertis pluies jusqu’au lycée St Kizito, à la péri- « Nous récupérons les pailles usagées ont été exécutés publiquement pour contrer phérie du village. que nous lavons puis ramollissons. Nous l’influence des puissances coloniales avec nous en servons pour tisser des paniers, lesquelles ces chrétiens étaient associés. Des déchets et de la valeur des sacs à main, des porte-monnaie, des Ces convertis furent canonisés par le Les élèves de St Kizito ont donc imaginé sacoches pour ordinateur portable, des pape Paul VI en 1964. des moyens de recycler ces déchets afin de paillassons et des tapis. Nous vendons ces Pour les Ougandais, ces convertis sont les transformer en richesses. La vase est produits à nos parents et aux visiteurs », aujourd’hui considérés comme des martyrs. utilisée pour paver l’école et remplacer les explique Patricia Nakibuule, une élève qui Tous les 3 juin, ils commémorent la journée pavés endommagés. Pailles et bouteilles en fabrique les articles à la main.

8 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 Un élève avec son badge ODD (en haut). Des élèves dans le jardin de leur école (à gauche). Brian (WEYE Clean Energy) avec un sac de bri-

quettes (à droite). Solomon Musisi

pousser des oignons et des champignons, puis j’ai fait pareil chez moi. Au départ, c’était un petit projet, mais maintenant je produis assez pour fournir un hôtel. J’ai payé la moitié de mes frais de scolarité du dernier trimestre avec les bénéfices que j’ai réalisés ». Pour former les nouveaux élèves, l’école fait appel à d’anciens diplômés et à de jeunes experts en projets de valorisation des déchets. Brian Galabuzi, PDG de « Mon rôle est de veiller à ce que mes 800 WEYE Clean Energy Company, un projet les objectifs du développement durable », camarades déjeunent à midi », explique-t- de valorisation énergétique des déchets, explique Mme Nassanga. Elle aussi en elle en souriant. « Les briques de déchets forme les jeunes à la gestion des déchets profite : former des élèves lui permet d’uti- biologiques nous servent de combustible : et aux énergies propres. L’école lui sert de liser ses compétences en matière d’ingé- cela contribue au recyclage et réduit la défo- laboratoire pour ses initiatives maintes fois nierie. restation. » L’école n’utilise plus de bois de primées. chauffage et n’a donc plus besoin d’aller « Lorsque je suis arrivé à l’école pour Effets positifs couper des arbres en forêt. la première fois il y a quelques années, Les élèves de St Kizito forment à leur Outre le recyclage des déchets, l’école j’étais un jeune étudiant à l’université, avec tour les habitants de la communauté de St Kizito forme les élèves à la fabrication de des idées un peu folles. Mais les élèves ont Namugongo à la fabrication d’objets d’arti- savon et de bougies, aux soins animaliers, à immédiatement accroché », a-t-il confié à sanat à partir de déchets en plastique, leur l’aménagement paysager et à la pâtisserie. Afrique Renouveau. « Ils venaient de zones permettant ainsi de générer des revenus . rurales et voyaient mes idées comme un Ensemble, les élèves de St Kizito et la Histoires moyen de développer leurs compétences. communauté de Namugongo s’efforcent « À la maison, j’élève des volailles et je J’ai énormément bénéficié de leur soutien ». à présent de protéger l’environnement et cultive des tomates pour aider mes parents Aujourd’hui, M. Galabuzi parcourt le de créer des entreprises respectueuses de à réduire leurs dépenses en nourriture », monde pour démontrer qu’il est possible de celui-ci, de gérer des projets environnemen- explique Christine Nandujja, qui dit appli- transformer les déchets en énergie propre. taux et d’utiliser les ressources naturelles quer chez elle les concepts d’agriculture Rhoda Nassanga, ingénieure et spécia- de manière durable. intelligente qu’elle apprend à l’école. liste en conservation de l’eau, organise régu- Formé au développement communau- Joseph Kakande est chargé de la disci- lièrement des formations pour les élèves. taire, Frederick Kakembo, le directeur du pline sportive au sein de l’école. Il aime « Mon objectif est de leur transmettre des lycée St Kizito, conclut de manière instruc- cultiver des légumes autant que pratiquer connaissances tant qu’ils sont encore à tive : « Avant d’aller chercher ailleurs, il faut le basket-ball. « J’ai d’abord appris à faire l’école et de leur enseigner en quoi consistent se servir de ce qu’on a ».

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 9 Les femmes éleveurs aux prises avec le climat Des Kényanes en appellent à l’aide pour gérer les conséquences des changements climatiques

PAR SHARON BIRCH-JEFFREY

lusieurs personnes assimilent l’élaboration de programmes visant à les les changements climatiques à former à la fabrication et à la commercia- des situations météorologiques lisation de perles, de nattes et de produits extrêmes et imprévisibles. Mais laitiers. Ppour les femmes des communautés pasto- Elle précise qu’auparavant il ne lui rales — éleveuses dans les terres semi- fallait qu’une trentaine de minutes pour arides du Kenya — l’assèchement progressif aller puiser 20 litres d’eau à une rivière du climat a considérablement bouleversé située à proximité de la maison de sa mère, leur quotidien en les obligeant à se déplacer ce qui ne suffisait d’ailleurs pas toujours sur de longues distances au relief accidenté pour effectuer les tâches ménagères et pour aller chercher de l’eau, et à consacrer prendre un bain. Le temps consacré à aller d’autant moins de temps aux activités géné- chercher de l’eau est passé à « une heure, ratrices de revenus, perpétuant ainsi le ensuite deux parce que nous devions faire cycle de pauvreté. la queue vu la faible quantité d’eau disponible. Puis, la source s’est soudainement Marginalisés asséchée. » « Il revient aux femmes d’aller chercher de l’eau, du bois, de préparer les repas, de CHANGEMENTS CLIMATIQUES s’occuper des enfants et aussi des jeunes animaux, » a déclaré Agnès Leina, une Kenyane activiste des droits de l’Homme et À présent, « vous devez parcourir des éleveuse de bétail. kilomètres pour vous rendre à la rivière Mlle Leina a créé l’organisation la plus proche, ce qui représente une Il’Laramatak Community Concerns bonne heure de marche. Des filles de 14 (association de défense des intérêts de la à 16 ans risquent de se faire attaquer par communauté Il’Laramatak) en 2011, car des animaux sauvages ou des prédateurs d’après elle, les femmes des communautés sexuels. Elles n’ont pas le temps pour faire pastorales ne jouissent pas d’un accès suffi- leurs devoirs et, par crainte d’être punies, sant aux terres, sont exclues du leadership s’absentent de l’école. » communautaire et ne participent pas Les autres « se mettent en quête d’un toujours au processus de prise de décision, homme en ville qui pourra les épouser, », en dépit de toutes leurs responsabilités. a-t-elle admis avec désolation. Cette année, Mlle Leina a été invitée à Le changement climatique la Commission de la condition de la femme accentue également le phénomène au siège des Nations Unies à New York, des mariages d’enfants. Dans les l’occasion de promouvoir les droits des communautés pastorales, la Massaïs, des éleveurs semi-noma- perte du bétail en raison de diques du groupe ethnique nilotique l’aridité du sol qui empêche dans le nord, le centre et le sud du les bêtes de se nourrir peut Kenya, dont la situation s’est dété- contraindre un père à riorée avec les changements clima- offrir sa fille en mariage tiques. en échange de quelques L’organisation de Mlle Leina vaches. s’efforce de compenser la perte de revenus subie par les femmes par Agnes Leina.

10 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 Le Programme des Nations Unies en Afrique de l’Est provient des éleveurs Des femmes de l’éthnie Samburu du Kenya. Elles pour l’environnement prévoit la réduction pastoraux kenyans. Le secteur de l’éle- sont affectées par les changements climatiques. de moitié de certaines récoltes nationales vage kenyan représentant 12 % du produit Getty Images /Kitra Cahana provenant de l’agriculture pluviale d’ici à intérieur brut du pays d’après la Banque l’année prochaine. Le Burkina Faso, le Mali mondiale, le changement climatique a de et le Niger notamment font partie des pays graves répercussions sur l’économie. durement touchés par la dégradation des En 2014, le ministère de l’Agriculture, technologie est très onéreuse. Mlle Leina sols et la désertification. de l’Élevage et des Pêches, avec l’appui de espère que les autorités feront quelque « La plupart des femmes subsistent l’Institut international de recherche sur chose à cet égard. essentiellement grâce aux activités agri- l’élevage du bétail et la Banque mondiale, Par ailleurs, la plupart des maisons coles pluviales. Tout changement de régime a développé un programme d’assurance du du Kenya rural disposent d’un toit de climatique a un impact considérable bétail pour les éleveurs. chaume qui ne peut pas acheminer l’eau sur les femmes, en particulier en milieu ONU Femmes, en partenariat avec la dans les réservoirs comme c’est le cas avec rural, » explique Fatmata Sessay, conseiller Standard Bank of Africa, œuvre également les toitures en zinc. Les citernes d’eau régional politique d’ONU femmes. pour la promotion de l’accès des femmes commerciales peuvent remplir les réser- Près de 200 millions d’éleveurs agricoles aux droits fonciers et au crédit. voirs des ménages pour 60 $, une somme nomades dans le monde exercent leur inaccessible pour la grande majorité. activité dans des milieux reculés et hostiles L’alternative La réalité des femmes des commu- qui limitent leurs moyens de subsistance, « La technologie constitue un élément essen- nautés pastorales est peu reluisante, c’est la selon le Fonds mondial de développement tiel dans la conservation de l’eau qui dispa- raison pour laquelle Mlle Leina espère que agricole. raît après une pluie torrentielle », affirme la sensibilisation à la menace que repré- Glo.be, le site d’informations en ligne Mlle Leina. Les technologies éoliennes sente les changements climatiques recevra du programme international d’aide au peuvent par exemple permettre aux femmes l’attention — et le soutien — qu’elle mérite développement du Service public fédéral d’accéder aux eaux souterraines à 91 mètres du gouvernement kenyan et de ses parte- belge, révèle que 90 % de la viande produite de profondeur. Seule ombre au tableau, cette naires internationaux.

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 11 CHANGEMENTS CLIMATIQUES

ENTRETIEN Pour une économie et une énergie vertes —Joyce Msuya, Directrice exécutive adjointe du PNUE

’Afrique est aux prises avec une myriade de défis environnementaux et climatiques, allant de la sécheresse à la perte de L biodiversité, en passant par les cyclones et la pollution plastique. Zipporah Musau, d’Afrique Renouveau, s’est entretenue avec la Directrice exécutive adjointe du Programme des Nations Unies pour l’environnement, Mme Joyce Msuya, sur la façon dont les pays africains peuvent surmonter certains de ces défis et sur les possibilités qui s’offrent à eux.

Cela fait environ un an que vous avez été nommée Directrice auxquels l’Afrique est confrontée aujourd’hui et comment exécutive adjointe du PNUE et, pendant un certain temps, vous peut-on les relever ? en avez été la Directrice exécutive. Comment décririez-vous Je résumerai les plus grands défis auxquels l’Afrique est confrontée cette expérience ? aujourd’hui en quatre catégories. Le premier est l’impact du chan- J’ai rejoint le PNUE en août 2018 et c’est une expérience vraiment gement climatique, étant donné que la plupart des économies afri- enrichissante. Étant donné le caractère absolument central de l’en- caines dépendent encore du secteur agricole. Le deuxième est la vironnement dans le développement — dans l’atteinte des objectifs perte de biodiversité, car cela produit un impact sur la sécurité de développement durable (ODD) —, il a été formidable de voir le alimentaire et les écosystèmes naturels. Le troisième est l’énergie, rôle de premier plan que l’ONU a joué à bien des égards. Ainsi, nous car de nombreuses économies africaines connaissent une crois- avons récemment publié le sixième rapport sur l’avenir de l’envi- sance rapide et ont besoin d’un approvisionnement suffisant en ronnement mondial, qui montre que nous faisons de plus en plus énergie. Enfin, en examinant les tendances démographiques, on le lien entre l’environnement et les questions de développement au sens large.

Quels sont certains des événements marquants de votre expéri- ence au PNUE ? La quatrième Assemblée de l’ONU pour l’environnement, qui s’est tenue en mars 2019, et qui a mis l’accent sur les innovations suscep- tibles de nous aider à parvenir à une production et à une consommation durables, a certainement été un événement marquant. À l’issue de cinq jours de discussions, les ministres de plus de 170 États Membres de l’ONU ont présenté un plan audacieux pour le changement, affirmant que le monde devait accélérer la transition vers un nouveau modèle de développement afin de respecter la vision définie dans les ODD pour 2030. Les États Membres se sont mis d’accord sur 23 résolutions non contraignantes couvrant une série de défis environnementaux, notamment une économie mondiale plus circulaire, des marchés publics durables, la lutte contre le gaspillage de denrées alimentaires et le partage des meilleures pratiques concernant les solutions frigorifiques sûres et à haut rendement énergétique. Si les pays respectent tout ce qui a été convenu et mettent en œuvre les résolutions, nous pourrions faire un grand pas vers un nouvel ordre mondial pour ne plus nous développer aux dépens de la nature et voir plutôt les hommes et la planète prospérer ensemble. Je suis entourée d’une équipe solide : le personnel du PNUE et le reste de la famille des Nations Unies. En tant que femme d’Afrique de l’Est, c’est une expérience très émouvante que de servir au sein de l’organisation et d’être basée au siège du PNUE à Nairobi pour travailler sur les questions environnementales.

Quels sont certains des principaux défis environnementaux Joyce Msuya. Natalia Mroz/ UNEP

12 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 constate une forte croissance dans les zones urbaines, les popula- privé pour l’encourager à trouver d’autres moyens plus durables tions se déplaçant vers les villes. Cela pose des défis, notamment de remplacer les sacs en plastique. Le rôle du PNUE consiste en celui de la gestion des déchets. partie à promouvoir le partage de ces expériences. Un certain Pour une économie et une énergie vertes nombre de pays africains, dont le mien, la Tanzanie et le Kenya, Des opportunités s’offrent-elles ? cherchent des moyens de préserver les parcs nationaux pour —Joyce Msuya, Directrice exécutive adjointe du PNUE Oui, des opportunités passionnantes. Après l’Accord de Paris, il soutenir l’industrie du tourisme et les moyens de subsistance. y a eu un engagement mondial et une volonté politique de lutter Enfin, nous devons voir comment faire face à la menace plastique contre le changement climatique. Nous travaillons actuellement en introduisant plus de circularité dans les économies. C’est là avec les pays africains pour les aider à élaborer des plans de déve- que l’appui au renforcement des capacités des gouvernements loppement nationaux en matière d’atténuation et d’adaptation. sera essentiel. En ce qui concerne la nature, l’année prochaine, une grande réunion mondiale se tiendra en Chine sur la Convention sur la Comment le PNUE aide-t-il les États membres en Afrique à diversité biologique, qui permettra aux États membres africains réaliser les ODD et le programme de développement durable de façonner le programme mondial relatif à la diversité biologique à l’horizon 2030 ? En particulier, comment le PNUE assure-t- en partageant les stratégies qui portent fruit et qui peuvent être il la coordination avec des organisations panafricaines telles reproduites ailleurs. L’Afrique bénéficie de nombreuses heures que l’Union africaine pour faire face aux effets du changement d’ensoleillement ; comment pouvons-nous promouvoir une utili- climatique ? sation accrue de l’énergie solaire et d’autres énergies renouve- ONU-Environnement soutient et présente des politiques fondées lables pour alimenter les économies africaines ? sur des principes scientifiques capables de transformer la relation de l’humanité avec son environnement. Nous accueillons égale- Le PNUE milite en faveur d’une économie verte en promouvant ment des plateformes mondiales — de l’Assemblée de l’ONU des politiques favorisant la réduction des émissions de carbone, pour l’environnement aux réseaux financiers internationaux en l’utilisation efficace des ressources et l’inclusion sociale. Com- passant par les accords environnementaux multilatéraux — qui ment les pays africains peuvent-ils en tirer parti ? dynamisent l’action. Et nous militons, de concert avec les citoyens En privilégiant des sources d’énergie plus propres. Nous consta- du monde entier pour inspirer le changement. Cependant, nous tons déjà plusieurs développements en ce sens. Si vous suivez ne pouvons pas agir seuls en raison de l’ampleur du défi, mais ce qui se passe en Afrique du Sud - le pays essaie de faire passer il existe d’énormes possibilités de faire une différence et les son secteur industriel manufacturier lourd de la dépendance partenariats sont donc essentiels. Pour les activités de plaidoyer au charbon à une énergie plus propre... c’est un processus lent. politique, nous sommes en contact avec l’Union africaine par La transition des mauvaises sources d’énergie vers les énergies l’intermédiaire de notre bureau à Addis-Abeba. Nous offrons des renouvelables prend du temps. Ensuite, nous devons interdire conseils stratégiques, une assistance technique et un renforce- la déforestation et élaborer des plans pour une économie verte. ment des capacités. Nous travaillons avec le NEPAD et discu- Des pays comme l’Éthiopie, le Ghana et l’Afrique du Sud vont tons avec la Communauté d’Afrique de l’Est pour voir comment dans cette direction. Il faut que les ministres de l’Environnement soutenir les initiatives sous-régionales et régionales. J’étais au collaborent très étroitement avec les ministres des Finances pour Cap, en Afrique du Sud, plus tôt cette année, avec d’autres orga- élaborer ces plans. Le PNUE utilise son rôle de rassembleur pour nismes régionaux, pour apprendre comment les pays élaborent aider les États membres dans ce sens. des plans économiques verts.

Comment les pays africains font-ils face à la menace du plas- Comment le PNUE mobilise-t-il les femmes et les jeunes ? tique ? Nous les sollicitons à divers niveaux dans le cadre du processus Les gouvernements, les citoyens, le secteur privé et la société intergouvernemental. Les femmes et les jeunes sont au cœur civile ont tous un rôle à jouer en ce qui concerne les plastiques. de la mise en œuvre de nos programmes. Lors de la quatrième Les gouvernements et les citoyens africains peuvent agir à trois Assemblée de l’ONU pour l’environnement, nous avons entendu niveaux. Le leadership et la volonté politique de mettre en place de nombreux jeunes militants nous expliquer pourquoi ils des règlements pour interdire les plastiques à usage unique et commencent à s’impatienter et exigent que des mesures soient promouvoir la réutilisation des plastiques intelligents en sont un prises. premier. Deuxièmement, les gens doivent faire des choix intelli- L’Afrique a un rôle important à jouer en matière d’environne- gents, les enfants disant à leurs parents : « maman, papa, n’achetez ment. Tous ces défis mondiaux ont un impact sur le continent, d’où pas de plastique s’il vous plaît ». Le choix des consommateurs la nécessité d’entendre les voix africaines à tous les niveaux dans peut influencer l’empreinte environnementale des plastiques. les forums mondiaux. En outre, il est essentiel d’intégrer l’envi- Troisièmement, nous devons encourager et faire progresser les ronnement dans toutes les activités menées au niveau national initiatives locales comme « Flip Flopi », au Kenya, qui a fabriqué et de les traduire en actions. Les partenariats sont primordiaux : un bateau entier à partir de plastiques ramassés sur les plages. l’Afrique est hétérogène, mais nous pouvons nous appuyer sur Il a récemment navigué de Lamu à Zanzibar pour sensibiliser cette hétérogénéité pour mener une action collective. Nos défis l’opinion publique. Enfin, les partenariats avec le secteur privé. Si ne peuvent être résolus individuellement. Il faut tout un village vous voulez des exemples de cas où les plastiques à usage unique pour élever un enfant en Afrique ; il va falloir tout un village pour ont été interdits, les gouvernements ont collaboré avec le secteur résoudre nos problèmes environnementaux.

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 13 ENTRETIEN La Zone de libre-échange sur les rails — Vera Songwe, Secrétaire exécutive de la Commission économique pour l’Afrique

e 21 mars 2018, les pays africains ont signé l’accord-cadre pour la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) L à Kigali, au Rwanda. Au 29 avril 2019, plus d’un an plus tard, 22 pays (le nombre requis pour que l’accord entre en vigueur) avaient déposé leur instrument de ratification. Avec un marché combiné de plus de 1,2 milliard de personnes et un PIB de 2,5 billions de dollars, la ZLECAf pourrait faire de l’Afrique la plus grande zone de libre-échange au monde. L’appui de l’ONU à l’Union africaine pendant les négociations et les ratifications a été dirigé par Vera Songwe, Secrétaire exécutive de la Commission économ- ique pour l’Afrique (CEA). Christabel Ligami a interviewé Mme Songwe pour Afrique Renouveau au sujet de la phase de mise en œuvre de la ZLECAf, de l’autonomisation des Africaines et de sa vision pour la CEA. Voici des extraits de cet entretien.

Afrique Renouveau : Maintenant que la ZLECAf est en vigueur, pensez-vous que les pays mettront pleinement en œuvre l’accord et dans les délais fixés ? Vera Songwe : C’est une bonne chose que certains pays aillent de l’avant. Cela montre à quel point le commerce est important pour les pays africains et que ceux-ci sont prêts à ouvrir leurs frontières. Donc, oui, nous espérons qu’ils le mettront pleinement en œuvre. Ils se rendent compte qu’ils ont besoin de commercer davantage avec les autres en raison de l’augmentation prévue des revenus et de la création d’emplois, surtout pour les jeunes. Le commerce intra-africain devrait se hisser à 53,3 %, ce qui signifie que les revenus vont augmenter.

Comment les États membres peuvent-ils s’assurer que l’accord est pleinement mis en œuvre ? Les ministres des Finances des États membres signataires de la ZLECAf ont un rôle important à jouer pour aider les pays à mettre en œuvre l’accord. Ces ministres comprennent que la fiscalité et les douanes, par exemple, qui sont des éléments clés de la ZLECAf, relèvent du ministère des Finances. C’est aux ministres des Finances d’évaluer si, comment et quand les revenus augmenteront pour leurs pays et comment ces revenus seront dépensés. Une fois que les pays auront ratifié le document, ils auront 10 ans, certains 13, pour mettre en place des politiques clés afin de tirer pleinement parti de la ZLECAf. Nous attendons des pays qu’ils procèdent à un examen de leurs politiques

14 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 macroéconomiques, en mettant l’accent sur des politiques fiscales Je souhaite voir la CEA formuler des idées pour transformer le adaptées à leur objectif, et qu’ils nous aident non seulement à nous continent et créer les conditions de la croissance économique et adapter à la ZLECAf et à en tirer le meilleur parti, mais plus large- de la prospérité pour l’ensemble de la population. Nous voulons La Zone de libre-échange sur les rails ment à réaliser l’Agenda 2063 et l’Agenda 2030 pour le développe- être le laboratoire d’idées de l’Afrique, au moyen d’actions et de ment durable. Il est urgent de créer la marge de manœuvre fiscale résultats. nécessaire pour stimuler l’investissement public et privé tout en assurant la diversification économique. Quelle stratégie utiliserez-vous pour y parvenir ? Je vais renforcer les capacités du personnel et accroître les Certaines négociations n’ont pas encore abouti. Existe-t-il des ressources humaines pour aider les pays à redéfinir leur économie questions litigieuses sur lesquelles les pays doivent encore en vue de la croissance. J’ai l’intention de travailler plus étroite- s’entendre ? ment avec le secteur privé, en l’intégrant dans nos discussions et Les autres questions à discuter concernent la concurrence, les nos consultations. dispositions relatives à l’investissement, la propriété intellec- Je me concentrerai sur les questions régionales transfron- tuelle, le commerce électronique, etc. Les pays ont convenu de talières telles que la durabilité des ressources en eau et les ques- prendre plus de temps pour négocier ces questions. Elles sont en tions politiques telles que le différend entre la République arabe cours de discussion et seront finalisées au cours de la deuxième sahraouie démocratique et le Maroc. Au niveau mondial, je défen- phase des négociations. Il s’agit du même processus que pour les drai davantage les intérêts de l’Afrique dans les domaines de la autres accords commerciaux mondiaux. Les négociations n’abou- fiscalité, de la migration, du changement climatique, de la paix et tissent jamais immédiatement ; les discussions sur les questions de la sécurité et du commerce. commerciales sont vastes et prennent du temps. Nous voulons Je suis en train de restructurer la CEA en créant des divisions éviter que la ZLECAf expose des pays à une concurrence déloyale. spécialisées sur toute une série de questions. Nous avons main- L’Afrique fait un bond en avant dans le domaine technologique, tenant les divisions du secteur privé, de la macroéconomie, de la c’est pourquoi nous discutons déjà du commerce électronique. finance et de la lutte contre la pauvreté. C’est très important pour les pays qui sont bien développés sur le plan technologique. Pour ceux qui ne sont pas aussi avancés, nous devons nous assurer qu’ils comprennent mieux les questions liées au commerce électronique. « Je souhaite voir la CEA formuler L’UA et les ministres africains du Commerce, après avoir des idées pour transformer le finalisé les instruments nécessaires, ont officiellement lancé la phase opérationnelle de la ZLECAf lors d’un sommet extraordi- continent et créer les conditions de naire des chefs d’État et de gouvernement le 7 juillet 2019. la croissance économique et de la prospérité pour l’ensemble de la Le commerce numérique en Afrique croît à un taux annuel estimé à 40 %. Quels conseils donneriez-vous aux pays qui population. numérisent leur économie ? Si elles sont pleinement adoptées, les applications numériques aideront à combler les lacunes en matière de crédit, à donner Que projetez-vous pour les femmes ? aux femmes les moyens de développer leur esprit d’entreprise, à Bien que diverses études aient montré que les femmes jouent un fournir en temps réel des données commerciales aux agriculteurs rôle central dans la croissance économique d’un pays ou d’une ruraux et isolés ainsi que des analyses de données relatives au région, elles sont encore sous-représentées dans la plupart des climat. La numérisation a l’avantage de transformer l’économie secteurs, y compris la technologie. En commençant à l’interne, j’ai en réduisant les barrières à l’entrée et en élargissant la portée du l’intention d’équilibrer le nombre d’hommes et de femmes ayant marché pour les entreprises, créant ainsi des emplois et stimu- les mêmes qualifications. J’ai l’intention de solliciter les idées des lant le commerce intérieur et extérieur des biens et services. Les femmes dans l’élaboration de recommandations politiques. Nos pays africains peuvent également tirer parti de ces avancées pour études ont établi que trop peu de femmes participent aux discus- améliorer la prestation des services publics, notamment l’effica- sions sur les politiques et à la prise de décisions. Nous travaillons cité et la portée des filets de protection sociale, l’éducation et la actuellement sur un Fonds pour l’entrepreneuriat féminin qui situation sanitaire. permettra aux Africaines de s’émanciper économiquement. Certains adoptent déjà progressivement des solutions numé- riques pour les politiques fiscales et de dépenses, la gestion des Comment allez-vous mobiliser des ressources pour la CEA ? finances publiques et la prestation des services publics. Les tran- Nous cherchons à mobiliser des ressources auprès de partenaires sactions numériques pourraient réduire de plusieurs milliards de traditionnels et à établir de nouveaux partenariats avec le secteur dollars les pertes dans les dépenses publiques et le recouvrement privé. De plus, nous intensifierons notre engagement auprès des des impôts. Cet argent peut aider à combler un déficit important organisations non gouvernementales. Nous espérons établir des dans les besoins de financement annuels de l’Afrique. ponts avec les universités et d’autres établissements pour bénéfi- cier de leurs précieuses contributions, leurs recherches et autres Comment voyez-vous l’avenir de la CEA ? activités.

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 15 CULTURE Du jazz pour rapprocher le monde La trompette, « l’arme la plus cool »

PAR FRANCK KUWONU

e 30 avril de chaque année, les mélo- Armstrong, aussi connu sous le nom de manes du monde entier célèbrent la Satchmo. La procession rappelait l’image Journée internationale du jazz pour, du vrai Armstrong, souriant de toutes explique la Directrice générale de ses dents, porté en triomphe par ses fans Ll’Organisation des Nations Unies pour l’édu- à Léopoldville, l’actuelle Kinshasa, en cation, la science et la culture (UNESCO) République démocratique du Congo (RDC) Audrey Azoulay, « honorer le jazz et son en 1960, avant l’un de ses concerts. héritage toujours vivace, et rendre hommage C’était une des nombreuses visites de au pouvoir qu’a cette musique de rapprocher M. Armstrong en Afrique dans le cadre du les gens. » L’UNESCO œuvre pour la paix, la programme des Ambassadeurs du jazz du justice et la promotion de l’état de droit dans gouvernement américain, créé en 1956 au le monde. plus fort de la guerre froide pour promou- Depuis 2012, année de son inaugu- voir les valeurs et la culture américaines à ration au siège des Nations Unies à New l’étranger. York, des concerts et événements jazz Plusieurs musiciens de jazz, dont Louis organisés à travers le monde culminent en Armstrong, Dizzy Gillespie ou encore Duke un concert-événement qui réunit chaque Ellington sillonnaient alors le monde en année plusieurs grands noms du jazz dans leur qualité d’ambassadeurs culturels. une métropole différente. « Notre arme est la plus cool qui existe, » Cette année, c’était Melbourne en aurait même déclaré M. Gillespie, en réfé- Australie. En 2020, ce sera le tour du Cap rence à sa célèbre trompette. en Afrique du Sud. Un choix sans doute Les ambassadeurs du jazz américain lié au fait que la ville a son propre festival n’ont peut-être pas gagné de guerres sur de jazz et où l’industrie du jazz est à la fois le continent africain, mais, des rives du dynamique et créative. Un choix qui évoque Mississippi aux côtes africaines et au-delà, autant le rôle joué par la musique pour l’éga- le jazz n’en a pas moins eu des effets durables lité des droits que l’influence pérenne du sur la politique, l’art ou la littérature. jazz en Afrique. En 2018 déjà, un concert spécial de jazz Accra en Jazz honorait le tricentenaire de la Nouvelle- Le temps était plutôt doux ce dimanche soir Jazz et luttes de libération Orléans, une ville américaine de renommée à Accra. Takashi Band, un groupe acous- En Afrique du Sud, l’activisme du jazz à culturelle et historique aux bords du tique local fort de 10 musiciens, était en l’époque de l’apartheid refléta le rôle du jazz Mississipi. Dans l’auditorium de l’Orpheum, concert dans un bar-grill dédié au jazz et à dans la lutte pour les droits civiques aux le maire de l’époque, Mitch Landrieu, avait ses multiples influences. États-Unis ; mais le jazz sud-africain reste du mal à contenir sa joie. « Les gars ! ça Le répertoire était éclectique, combi- singulier en ses sonorité, style et mode d’ex- fait du bien d’être ici », s’est-il exclamé. nant des titres de high-life ghanéens avec pression. « Vous savez où le jazz est né ? A la Nouvelle- des célèbres standards de jazz. L’audience Au temps de l’apartheid, des musiciens Orléans – là, juste au bout de la rue. On s’anima à peine quand Kojo Essa, le leader en exil tels que Mariam Makeba, le trompet- n’aurait pas pu l’inventer ailleurs ». du groupe, « banquier le jour et musicien tiste Hugh Masekela (surnommé affectueu- la nuit », comme il aimait dire, interpréta sement le père du jazz sud-africain) et le Satchmo au Congo What a Wonderful World en une imitation pianiste et compositeur Abdullah Ibrahim Dans l’ambiance bon enfant de la salle, le sans équivoque du Louis Armstrong du (connu sous le nom de Dollar Brand et Preservation Hall Jazz Band, un groupe début des années 60, quand ce dernier alla à surnommé le roi du jazz sud-africain) ont local, ouvrit les festivités par une joyeuse Accra jouer avec des musiciens du cru. toujours exprimé leur soif de liberté et procession musicale au bout de laquelle Puis il passa à Fly Me to the Moon, “style d’égalité. dansa, tout sourire, une mascotte géante, agbadza”, dit-il , et presque tout le monde se Là-bas plus qu’ailleurs, la musique était plus grande que nature, du célèbre trom- leva d’un bond. Agbadza, un rythme local, donc au cœur de la lutte pour les libertés en pettiste et chanteur de jazz, Louis est également populaire au Togo et au Bénin. Afrique du Sud.

16 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 Le documentaire Amandla! A Revolution égards, elle est presque devenue l’hymne Procession musicale dans les rues de Maputo in Four-art Harmony sorti en 2002 et où non officiel de l’Afrique du Sud ». pendant la Journée internationale du jazz 2019. figure Mannenberg, légendaire morceau Après l’avoir , selon M. Ibrahim, entendu Mauro Vombe d’Abdullah Ibrahim, témoigne du pouvoir le titre en prison, Nelson Mandela se serait fédérateur de la musique contre le régime exclamé : « c’est le signe que la libération son essai de 2017, Scoring Race : Jazz, fiction de l’apartheid. approche ». and Francophone Africa. Sorti en 1974 pour protester contre le Jazz et vin de palme du congolais déplacement forcé de personnes de couleur Jazz et littérature Emmanuel Dongala est souvent cité comme au Cap, Mannenberg allait devenir l’un des Cependant, l’influence du jazz en Afrique va l’exemple de référence au jazz dans la litté- titres les plus populaires des années 80 en au-delà de la politique. Comme aux États- rature. Pour autant, Mirages de Paris, publié Afrique du Sud. Unis, il a inspiré romanciers et autres écri- en 1937 par le Sénégalais Ousmane Socé, fut « Nous avions capté l’esprit de la nation vains, notamment dans les pays d’Afrique le premier roman africain à parler de jazz. et son humeur à cette époque », M. Ibrahim francophone. Au nombre des récits évoquant le jazz, expliqua dans un entretien à la Voix de l’Amé- « Aucune autre forme musicale n’a on peut encore citer Cola Cola Jazz de l’écri- rique en 2012. Il raconta comment en 1976, aussi souvent figuré dans la tradition [litté- vain togolais Kangni Alem et Trop de soleil après le soulèvement de Soweto au cours raire] francophone africaine », écrit Pim tue l’amour du Camerounais Mongo Beti. duquel plus de 100 manifestants furent Higginson, professeur d’études françaises et Une autre camerounaise, Léonora Miano, tués, les gens « ont repris la chanson, qui francophones à Bryn Mawr, une université a été jouée et chantée partout… À certains féminine américaine, dans l’introduction de voir page 30

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 17 SANTE Donner de l’espoir aux enfants autistes Échanger informations et expériences pour accompagner les familles

PAR STEPHEN NDEGWA

e trouble du spectre de l’autisme– une défi- résidence et les adultes internés dans des asiles, l’au- cience affectant les capacités d’une personne tisme fut un temps associé à de la maladie mentale, aux à communiquer et à interagir – peut être un malédictions ou à la sorcellerie. 1 enfant lourd fardeau pour des parents vivant dans Heureusement, la situation évolue grâce à une Ldes pays, tel que le Kenya, où les informations sont peu meilleure connaissance des spécificités de ce trouble et sur 160 accessibles. aux familles qui partagent leurs expériences. Identifié il y a 70 ans, ce trouble d’abord nommé Il n’existe pas de statistiques officielles sur l’au- est atteint « autisme » est aujourd’hui appelé troubles du spectre tisme au Kenya , mais la Société kényane de l’autisme d’autisme dans autistique (TSA) pour englober un spectre plus large de (ASK), un regroupement de parents créée en 2013, le monde, selon déficiences et de difficultés d’interaction sociale. estime qu’un enfant sur 25 serait concerné, soit un taux l’OMS Les troubles autistes incluent l’autisme infantile, le supérieur en 2018 à la moyenne mondiale d’un enfant syndrome d’Asperger et le trouble envahissant du déve- sur 160 (moins de 1%), selon l’Organisation mondiale loppement. Au Kenya où les enfants étaient assignés à de la santé.

18 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 ergothérapeute lui avait recommandé un d’avoir des effets positifs à long terme sur traitement par intégration sensorielle et des les symptômes et aptitudes futures des séances d’orthophonie. enfants. Il est parfois possible de diagnos- Pour mieux s’informer, Mme Mundia tiquer le trouble chez les enfants de moins est devenue bénévole auprès d’ASK. En de deux ans. C’est à cet âge ou un peu avant 2014, elle a contribué à la mise en place de la que certains enfants autistes dont le déve- société des autres talentueux du Kenya, un loppement semblait normal commence à groupe de soutien psychologique pour les régresser. parents dont les membres partagent leurs « Grâce à une alimentation appropriée, expériences sur les réseaux sociaux. à l’intégration sensorielle et aux interventions biomédicales, nous avons fait d’im- A Esther Njeri Mungui, les portants progrès », explique Mme Kuffour médecins ont expliqué que parlant de sa fille. Autisme : la durée de son accouche- Pour les enfants souffrant de TSA et ment due à des complica- autres troubles du développement, il Les premières tions avait pu causer une existe le programme Son-Rise et l’analyse anoxie (manque d’oxy- comportementale appliquée, une thérapie indications du TSA gène) et provoquer l’au- qui vise à l’amélioration de certaines capa- apparaissent dans les tisme de son fils, main- cités comme la communication, les interac- 5 premières années tenant âgé de 14 ans. tions sociales et les études. Cette thérapie Croyant à tort que n’est pas reconnue internationalement. l’autisme se soignait, elle Au Kenya, plusieurs associations dédiées Source : OMS ne s’était pas trop inquiétée organisent régulièrement des séminaires et à l’abord. Elle alla sur Internet des ateliers sur la santé et l’alimentation, pour en savoir davantage. la sexualité, les interventions précoces, le “Comme d’autres enfants autistes, mon droit et les impôts. Des réunions de parents fils a des retards de développement. Il n’a et des activités sportives sont aussi des occa- marché qu’à 18 mois, n’a pas parlé avant 3 sions de discuter. ans et était hyperactif », se rappelle Mme Des organisations comme DTSK font Mungui. pression sur le gouvernement kenyan pour N’ayant pas accès à des établissements qu’il propose un cursus scolaire adapté aux d’éducation adaptés, Mme Mungui a préféré autistes afin de leur donner accès au marché scolariser son fils à la maison. Cette expé- de l’emploi et améliorer leur intégration. rience l’a incitée à créer en 2014 à Nairobi le Au Kenya, le Centre de soutien pour l’au- centre Lovewins qui accueille actuellement tisme (ASCK) aide les personnes touchées Souffrant des troubles du spectre de l’autisme, il 16 élèves. ainsi que leurs familles à avoir accès à l’édu- apprend à parler dans un centre de traitement en Nombre d’enfants souffrant de TSA cation, aux thérapies et à des conseils.

Tanzanie. Panos / Dieter Telemans font de belles carrières dans les arts ou L’ASCK coordonne plusieurs les mathématiques. Le fils Mungui est programmes destinés aux jeunes autistes, un musicien talentueux qui passera cette afin d’améliorer leurs interaction sociale et Nombre des parents sont réduits à année son diplôme de premier cycle. leur formation professionnelle. Elle publie, chercher de l’aide dans la masse d’infor- A 15 ans, Nana Yaa est mannequin. Sa chaque mois, une lettre d’information qui mations des recherches médicales ou des mère et mentor, Mary Amoah Kuffour, contient des articles utiles et des conseils médias. membre de DTSK et fondatrice de la santé . Fondation Klicks Africa basée à Accra au En décembre 2007, l’Assemblée Les parents Ghana, explique qu’elle la situation s’est générale de l’ONU a fait du 2 avril, la journée Alice Mundia, comme beaucoup de parents, améliorée quand elle a été capable d’appré- mondiale de la sensibilisation à l’autisme ignorait tout de ce trouble lorsque son fils cier la singularité de sa fille. et appelé les États membres à améliorer la fut diagnostiqué en 2004 « J’avais un peu Elle a créé une page Facebook “Ma connaissance et la prise en compte de ce entendu parler de l’autisme mais je n’avais rencontre avec l’autisme” pour parler de ses trouble. Les organisations de défense des jamais imaginé que cela concernerait un talents de mannequin. Selon Mme Mundia, droits de l’Homme saisissent cette opportu- jour l’un de mes enfants », raconte-t-elle. les enfants autistes sont uniques et les nité pour diffuser les dernières avancées et “Au Kenya, il n’y a pas d’équipements de parents doivent accepter cette singularité. recherches en la matière . En 2019, le thème diagnostic et pas de directives sur les trai- de cette journée fut « Technologies d’assis- tements ou les interventions, ce qui fait que Interventions précoces tance, participation active». Il est à espérer les parents doivent prendre des décisions Les études montrent qu’un diagnostic et que ces efforts parmi tant d’autres allègent à l’aveugle », explique Mme Mundia. Un un traitement précoces ont plus de chances la souffrance des personnes autistes.

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 19 SANTE Comment j’ai créé la premi- ère école pour enfants Combattre les préjugés culturels liés à l’autisme au Libéria

PAR AGNES FALLAH KAMARA

e dois admettre que j’ignorais tout de l’autisme jusqu’en 2014, lorsqu’au cours d’un voyage en Afrique du Sud, un ami m’a appris que Json fils souffrait d’un trouble du spectre autistique (TSA). J’ai rapidement lancé une recherche Google. J’ai ressenti beaucoup de compassion pour mon ami, mais j’étais également déterminée à faire de mon mieux pour le soutenir, de même que les enfants autistes de mon pays, le Liberia. Par coïncidence, lors de mes études aux États-Unis, mon cursus offrait un cours sur les TSA auquel j’ai eu le plaisir d’assister. De retour au Liberia en 2018, j’ai réalisé que la plupart des gens ignorait ce qu’est un TSA. Nombreux sont ceux qui l’assi- mile à de la sorcellerie ou une malédiction. Dans plusieurs régions, les enfants autistes et leurs familles sont victimes d’exclusion sociale. Il n’existe aucune donnée sur le nombre d’enfants autistes au Liberia, mais mon expérience me laisse croire qu’il pourrait y en avoir des milliers. Ma première action portait sur la conception et la mise en œuvre d’une émission de radio dédiée. J’ai dénommé ce programme : Discussion avec les parents sur l’autisme. J’ai contacté les radios Capitol FM et ELBC à Monrovia afin qu’elles diffusent le pays durant mes deux premiers mois et ce programme une fois par semaine. j’ai personnellement observé les enfants En invitant les parents des enfants souffrant de TSA. C’est une des expériences autistes à témoigner, j’ai utilisé cette Agnes Fallah Kamara. les plus émouvantes de ma vie. Certains émission afin de sensibiliser l’audience à la parents m’ont informée qu’ils avaient été manière de s’occuper des enfants autistes, et L’émission a suscité l’intérêt des familles. insultés et ostracisés, que leurs enfants à détecter les premiers symptômes, à savoir La plupart des personnes qui appelaient étaient constamment victimes de moque- le contact visuel réduit, le retard de langage, pour décrire les conditions de vie de leurs ries et qu’on leur interdisait de jouer avec les une attention particulière aux objets plutôt enfants ou demander des conseils, n’avaient autres, qu’ils étaient victimes des supersti- qu’aux personnes, des habitudes répétitives, jamais entendu parler de l’autisme et étaient tions et des croyances culturelles. des accès de colère lorsque leur routine est soulagées d’apprendre que ce trouble n’avait L’étape suivante était l’ouverture de bouleversée, les retards moteurs ainsi que rien à voir avec de la sorcellerie ou la malé- la première classe pour enfants autistes l’hypo- et l’hypersensibilité sensorielles. diction. au Liberia avec l’aide de ma sœur, Regina Nous avons par ailleurs démystifié les Ma deuxième acte a été de rencontrer les Fallah-Hausman, qui est une enseignante idées reçues sur l’autisme et ses réelles causes. familles. J’ai rencontré 25 familles à travers spécialisée à New York. Regina est venue

20 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 Autisme : Le syndrome apparait à l’enfance et peut persister à l’adolescence et à l’âge adulte.

Certains peuvent vivre en toute autonomie, d’autres ont de graves handicaps et ont besoin de soutien et de soins à vie.

(Ci-dessus) Jewel Howard Taylor, le vice-Prési- dent du Libéria inaugurant la première école pour

enfants autistes. Agnes Fallah Kamara Un enfant sur 160 est atteint du TSA dans le sociaux et des thérapeutes afin d’accueillir monde, selon l’OMS davantage d’enfants dans les prochains mois. Je me suis débrouillée pour engager du petit personnel volontaire constitué de Source : OMS travailleurs sociaux et d’infirmières. Je suis au Liberia afin de participer à la concep- bien loin d’avoir une école qui fonctionne tualisation de ce projet et à l’élaboration de parfaitement, et je ne peux répondre aux Malgré un environnement culturel son programme d’étude. Abundant Grace, attentes de toutes les familles et enfants difficile, je suis fière et heureuse de mon une garderie et école primaire à Paynesville, qui ont besoin d’aide. La bonne nouvelle est œuvre. Je garde bon espoir que nous serons Monrovia, a fait don d’une salle de classe. que nous sommes sur le point de lancer un en mesure de changer les idées reçues sur Le vice-président du Liberia, Jewel Howard partenariat avec A Friendly Face Akademy, ce trouble et d’encourager les organisations Taylor, a généreusement apporté son un centre agréé basé à New York qui gouvernementales et non gouvernementales soutien en offrant les meubles. propose des services d’analyse comporte- à soutenir nos efforts afin que notre action Mlle Taylor a ainsi ouvert la toute mentale appliquée (ACA). Cette institution couvre tout le pays. Donner de l’espoir à ces première école pour enfants autistes et à offre une thérapie pour les enfants qui ont familles et de la joie aux enfants autistes est besoins spécifiques le 20 octobre 2018. Nous été diagnostiqués autistes et a proposé de une action gratifiante. ne pouvions accueillir que 10 enfants car former notre personnel en ACA. Ce parte- j’étais la seule spécialiste de l’école. C’est nariat a été rendu possible grâce à Anna Agnes Fallah Kamara a co-écrit “And still toujours le cas. Toutefois, je suis en train Marie Dorelien, directrice de A Friendly peace did not come”, un témoignage sur la de former des enseignants, des travailleurs Face. guerre civil du Libéria

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 21 ENTRETIEN L’Afrique et l’ONU peuvent faire affaire — Christian Saunders

hristian Saunders est le Sous-Secrétaire général de l’ONU au Bureau de la gestion de la chaîne d’approvisionnement. Il fournit C un appui institutionnel aux bureaux extérieurs de l’ONU, notamment aux missions de maintien de la paix en Afrique. M. Saunders souhaite que davantage d’entreprises africaines fassent affaire avec l’ONU, dont les objectifs d’achat se chiffrent en milliards de dollars. Que doivent-elles faire pour remporter les appels d’offres de l’ONU ? Existe-t-il des débouchés pour les femmes entrepreneurs africaines ? Dans cet entretien accordé à Kingsley Ighobor d’Afrique Renouveau, M. Saunders répond à ces questions et parle de son optimisme pour l’avenir socio-économique de l’Afrique. Extraits.

Afrique Renouveau : La gestion de la chaîne d’approvisionnement des opportunités, en particulier pour les petites et moyennes de l’ONU est en cours. Comment l’efficacité, en particulier entreprises appartenant à des femmes et gérées par celles-ci en dans les missions, dont beaucoup se trouvent en Afrique, s’en Afrique et dans d’autres pays en développement. Les femmes trouvera-t-elle renforcée ? sont vivement encouragées à soumissionner pour les contrats de Christian Saunders : Lorsque le Secrétaire général António l’ONU. Guterres a été élu à la tête de l’ONU, il s’est vite rendu compte que l’organisation devait se moderniser, réduire sa bureaucratie, Que doivent faire ces femmes propriétaires d’entreprise ? décentraliser son autorité et changer sa culture pour se concen- L’ONU achète des biens et services plus diversifiés que toute autre trer sur les « résultats et les personnes plutôt que sur la bureau- entité, environ 60 000 articles différents. De nombreuses entre- cratie et les processus », en rendant notamment sa chaîne d’ap- prises, grandes et petites, peuvent donc approvisionner l’ONU. provisionnement plus souple et réactive. Il a également vu la Nos achats vont de la papeterie aux fournitures alimentaires, en nécessité d’apporter un meilleur appui aux personnes travaillant passant par l’électronique, le carburant, les véhicules blindés, les sur le terrain, en particulier dans les opérations de maintien de services aériens, etc. la paix, pour leur permettre de s’acquitter avec succès de leur mandat. Ces réformes devaient favoriser une efficacité accrue Les fournisseurs doivent-ils être de grandes multinationales dans l’ensemble de l’institution. pour obtenir des contrats de l’ONU ? Non, c’est une idée erronée. Beaucoup de fournisseurs, en parti- Quel est donc l’impact à ce jour ? culier les petits, hésitent à faire affaire avec l’ONU, pensant qu’il Ces réformes du Secrétaire général et la nouvelle organisation de est trop difficile de traiter avec cette grande entité, basée à New la chaîne d’approvisionnement ont démarré le 1er janvier de cette York. Mais en réalité la majorité de nos commandes sont infé- année, si bien que nous n’en sommes qu’au début. Dans le cadre rieures à 50 000 dollars. Donc, tant qu’elles peuvent nous fournir du nouveau Bureau de gestion de la chaîne d’approvisionnement, ce dont nous avons besoin — avec un peu de travail et de persévé- nous avons fusionné les achats et la logistique en une chaîne d’ap- rance — la plupart des petites et moyennes entreprises peuvent provisionnement intégrée relevant du Département de l’appui faire affaire avec l’ONU. opérationnel. Désormais, en tant qu’unité cohésive, nous sommes plus réactifs. Beaucoup plus souples. Le travail est-il fini ? Pas À combien évalueriez-vous votre engagement actuel avec les encore. Nous avons encore beaucoup de chemin à parcourir, mais entreprises africaines ? nous sommes sur la bonne voie. C’est ainsi que nous sommes en L’an dernier, nous avons collaboré avec des entreprises de 54 pays passe de signer ce mois-ci des contrats d’expédition de fret à long africains pour un total d’environ 600 millions de dollars pour terme à l’échelle mondiale qui permettront d’accélérer considéra- un ensemble très diversifié de biens et services — carburant, blement les livraisons pour nos missions de maintien de la paix. construction, restauration, rations alimentaires, TIC, services aériens, etc. L’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes font partie du programme de l’ONU. Avec un volume d’achats du système Ce qui signifie que vous faites affaire avec de nombreux pays, de l’ONU qui se chiffre à environ 17 milliards de dollars, soit plus pas seulement les pays où il y a d’importantes missions de que le PIB de nombreux pays africains, comment votre bureau maintien de la paix. aide-t-il les Africaines souhaitant faire affaire avec l’ONU ? Le continent tout entier, même si, évidemment, dans les pays que Je suis un fervent partisan de l’égalité des sexes. Je pense que vous mentionnez, nous avons tendance à faire plus d’affaires. l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes ont été négli- gées pendant trop longtemps. Dans notre chaîne d’approvision- Comment faites-vous pour satisfaire vos clients qui ne sont pas nement, nous travaillons de manière proactive afin de créer forcément habitués à la bureaucratie ?

22 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 Lorsque le Secrétaire général a proposé ses réformes, l’une de ses priorités était de rationaliser et simplifier la bureaucratie, L’Afrique et l’ONU peuvent faire affaire pour permettre aux gens d’assumer plus facilement certaines fonctions, mais aussi — Christian Saunders aux partenaires de faire affaire avec l’ONU. Donc, oui, nous sommes en train de simplifier nos procédures d’approvisionnement pour que les fournisseurs accèdent plus facilement à l’ONU. Maintenant, plutôt que de vous enregistrer pour faire des affaires avec chaque entité (l’ONU en a plusieurs), vous pouvez vous rendre à un seul endroit, UN Global Marketplace (www.ungm.org), et vous enregistrer pour faire des affaires avec toute la famille de l’ONU. Nous nous rendons souvent dans des pays africains pour y tenir des séminaires d’affaires et nous y parlons des possibilités de faire des affaires avec l’ONU. Nous formons égale- ment les gens sur la façon de s’enregistrer. À l’avenir, nous formerons les gens sur la façon de répondre à un appel d’offres ou à une demande de propositions.

Avez-vous une politique de protection de l’environnement ? Dans l’affirmative, comment la mettez-vous en œuvre ? Depuis 2017, nous avons une stratégie environnementale, surtout pour les opérations de paix, et un système de gestion environ- 600 millions nementale. Ce système est surtout axé sur de dollars l’énergie, l’eau, les eaux usées, les déchets solides, etc. Nous reconnaissons que, par la valeur des le passé, nous aurions pu mieux faire, mais transactions des nous sommes déterminés à nous améliorer. Nations Unies avec des L’ONU doit passer de la parole aux actes. entreprises africaines Il y a tellement d’innovations en Afrique. en 2018 Par exemple, il existe une tablette infor- matique capable de surveiller la fréquence cardiaque d’une personne et de lire son électrocardiogramme, puis les résultats peuvent être envoyés à un médecin à 8 000 km de distance pour analyse et diagnostic. L’Afrique est également à l’avant-garde dans les services bancaires mobiles, l’énergie solaire et l’approvisionnement en électricité hors réseau. Mon message aux jeunes est donc le suivant : « Continuez d’innover. » L’avenir de l’Afrique est très prometteur, illimité et extrêmement passionnant.

M. Saunders a été nommé depuis Commis- saire général adjoint par intérim de l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche- Orient (UNRWA).

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 23 PAIX & SÉCURITÉ Arme de prédilection des terroristes Les engins explosifs improvisés sont bon marché et faciles à fabriquer

PAR PAVITHRA RAO

n 1997, la regrettée Diana, prin- qu’une personne sur 333 avait perdu un En 2018, 164 États, dont 50 États afri- cesse de Galles, marqua les esprits de ses membres, le plus souvent, suite à cains, l’avaient signé, s’engageant à s’abs- lorsqu’elle apparut sur des photos des explosions de mines. » Elle préconisa tenir « d’employer, de mettre au point, arborant une tenue de protec- une action mondiale visant à faire face à de produire, d’acquérir, de conserver, Etion lors de la visite d’un champ de mines la menace. de stocker ou de transférer les mines antipersonnel en Angola à l’occasion d’une Deux ans plus tard, le 1er mars 1999, terrestres antipersonnel. » campagne de sensibilisation. la Convention sur l’interdiction de Néanmoins, 20 ans après l’entrée en Après sa rencontre avec Sandra l’emploi, du stockage, de la production et vigueur du traité, on compte encore plus de Thijika, âgée de 13 ans, qui avait perdu une du transfert des mines antipersonnel et 50 millions de stocks de mines terrestres, jambe en marchant sur une mine, la prin- sur leur destruction (également appelée dont la plupart en Angola, en Afghanistan, cesse a déclaré aux médias, « J’ai lu que Convention sur l’interdiction des mines au Cambodge, au Tchad et en Iraq, selon l’Angola détenait le pourcentage le plus antipersonnel ou simplement Convention l’Association américaine non partisane élevé d’amputés au monde... notamment d’Ottawa) entrait en vigueur. pour le contrôle des armes.

24 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 La Campagne internationale pour l’in- « Les EEI peuvent être classés en trois Opérations de déminage à Torit, Soudan du Sud. terdiction des mines terrestres (ICBL), grandes catégories, », déclare Sand. « Les ONU Photo/Martine Perret un réseau d’ONG, reste optimiste quant EEI déclenchés par la victime, lesquels au progrès accompli dans l’application satisfont à la définition d’une mine de la Convention d’Ottawa. Vingt-huit terrestre ; les engins à temporisation qui Convention d’Ottawa. » États ont complètement éradiqué et mis sont programmés pour se déclencher à un Les EEI sont aussi imprévisibles que les fin à leur emploi, dont l’Afrique du Sud, moment précis ; et les engins télécom- mines, mais peu onéreux et plus faciles à le Mozambique (déclaré débarrassé de la mandés qui sont déclenchés par la pression fabriquer. menace en 2015), Madagascar, l’Éthiopie délibérée ou non du commutateur. » et le Tchad, estime t-elle. Tandis que l’emploi des mines Impact ? terrestres diminue, M. Sand affirme M. Sand, montrant du doigt une veste-sui- Acteurs non étatiques qu’on enregistre une augmentation du cide posée sur la table affirme que Si l’application du traité semble suivie chez nombre d’EEI employés par les acteurs « fabriquer un EEI comme celui-ci est un les États, la difficulté majeure réside chez non étatiques. « Les EEI constituent une problème de 20 dollars nécessitant une les acteurs non étatiques qui se livrent menace sérieuse car les personnes qui solution à un million de dollars.» à l’emploi d’engins explosifs improvisés n’ont pas accès aux munitions de l’État se « Le coût d’un AK-47 rapporté à ses (EEI), dont les mines terrestres. tournent vers les engins improvisés. » effets est élevé comparé au coût d’un EEI Le conseiller en EEI auprès du Service M. Sand ajoute que les groupes terro- qui peut ruiner beaucoup plus de vies et de de la lutte antimines des Nations Unies ristes tels que Boko Haram au Nigeria et biens d’une valeur de centaines de milliers (SLAM), Byran Sand, entend par EEI, tout Al-Shebab en Somalie emploient les EEI de dollars. Les EEI représentent les armes objet « activé par la présence, la proximité comme des instruments de terreur « pour ou le contact avec une personne. » mettre à mal le succès de l’application de la voir page 33

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 25 PORTRAIT Redistribuer les cartes Nosiviwe Mapisa-Nqakula La ministre sud-africaine de la Défense et des anciens combattants

PAR KINGSLEY IGHOBOR

a ministre sud-africaine de la Défense, Nosiviwe S’agissant de l’autonomisation des femmes, la détermination Noluthando Mapisa-Nqakula, se souvient du jour où, de Mme Mapisa-Nqakula apparaît inébranlable. « Les femmes confiante et prête à engager des discussions lors d’une doivent prendre la place qui leur revient », insiste-t-elle. « Les conférence de ministres de la Défense à laquelle elle était femmes ne veulent pas être traitées avec condescendance, elles Lconviée, elle s’est rendue compte que ses homologues, hommes veulent être reconnues pour ce qu’elles font ». pour la plupart, pensaient qu’elle était une simple assistante du A l’instar des femmes d’autres pays africains, les ministre. Quelle ne fut pas leur surprise quand elle s’est assise Sud-Africaines sont confrontées à de nombreux obstacles, notam- dans le fauteuil qui lui était réservé. ment en matière d’inégalité salariale ou de pratiques culturelles « Leur réaction a été : discriminatoires. Mais Mme Mapisa-Nqakula reste optimiste «Ah, d’accord – c’est donc sur la marche des femmes vers l’égalité et pense que sa réussite vous la ministre de la personnelle, conquise en dépit d’innombrables obstacles, peut Défense d’Afrique du Sud ?» comme le succès d’autres femmes au parcours similaire créer un », se souvient Mme Mapisa- Parcours ministériel effet domino qui produira un changement social positif. Nqakula lors d’un entretien « Les Sud-Africaines s’affirment et relèvent les défis. Dans avec Afrique Renouveau au • 2004—Ministre de le monde entier, les femmes prennent la place qui leur revient », siège des Nations Unies à New assure-t-elle. York. l’lntérieur Elle préfère mettre l’accent sur les capacités des femmes La ministre parle d’une plutôt que sur un idéal socialement construit d’égalité de genre. voix douce. Elle est volubile C’est pourquoi elle attire l’attention sur sa propre réussite. • 2009—Ministre et pleine de charme, mais « Pour moi, les faits parlent d’eux-mêmes. Je pense avoir gagné aussi endurcie par ses années des services le respect [du peuple sud-africain] », explique-t-elle. de militantisme et actes de correctionnels bravoure du temps de l’apar- Des résultats décisifs theid, qui l’ont amenée à L’une des principales réussites de son ministère est d’avoir diriger plusieurs ministères • 2012—Ministre de rendu la Force de défense nationale sud-africaine (SANDF) plus au sein du gouvernement. la Défense et des attrayante pour « les hommes et les femmes [qui] s’enrôlent et seront déployés ». Les candidatures féminines sont particulière- Responsabilités anciens combattants ment encouragées, ajoute-t-elle. Depuis 2004, les présidents La ministre se concentre aussi activement sur le processus sud-africains qui se sont • 2018— Ministre de de promotion au sein de la SANDF en insistant sur l’équité et succédé l’ont nommée à l’équilibre. Les résultats sont impressionnants : cinq généraux plusieurs postes clés : Thabo la Défense et des de division et 38 généraux de brigade sont des femmes. « Elles Mbeki au ministère de l’Inté- anciens combattants ont toutes mérité le rang qu’elles occupent », souligne-t-elle. Il rieur en 2004 ; Jacob Zuma y a vingt ans, une seule femme occupait le poste de général de au ministère des Services division dans la SANDF. pénitentiaires en 2009 et au Mandisa Mfeka est l’une de celles qui occupent actuellement ministère de la Défense et des Anciens combattants en 2012. Elle un poste de général de division. Elle est aussi la première femme a conservé le portefeuille de la Défense avec l’actuel président noire en Afrique du Sud à être devenue pilote de combat. Cyril Ramaphosa, d’abord après que celui-ci a succédé à M. Zuma « Les généraux savent que je vérifie chaque liste de promotion en 2018, puis en mai 2019, suite à son élection pour un mandat avant son approbation. Ils savent que la ministre va demander : complet. «Y a-t-il des femmes sur cette liste ? « C’est un processus politique

26 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 délibéré et j’ai informé les généraux des raisons pour lesquelles je ont été recensés en 2018 et quatre de janvier à juin 2019. Pour voulais qu’il en soit ainsi », explique-t-elle. Mme Mapisa-Nqakula l’objectif à atteindre est zéro cas. Ce niveau de conscience politique est enraciné dans l’histoire « J’en fais une affaire personnelle. Même un seul incident sud-africaine. La lutte contre l’apartheid et la victoire contre le d’EAS, cela m’affecte », confie-t-elle. Quand elle parle d’EAS avec système ont transformé la notion d’égalité, notamment raciale et des casques bleus en mission, elle insuffle cette sensibilité dont de genre, en une nécessité économique et sociale. La constitution seule une femme et une mère est capable. « Le plus embarrassant de l’après-apartheid et d’autres structures juridiques consacrent pour un homme, c’est lorsqu’une femme ministre lui demande : cette nécessité. «Pourquoi faire ça ? Pourquoi perdre tout ce que vous avez investi L’article 9 de la Constitution sud-africaine de 1996 consacre au fil des ans ?» Même si je suis ministre, je reste une mère ». l’égalité et décourage la discrimination fondée sur la race, le sexe Le ministère de la Défense met actuellement en place des ou le handicap. Parmi les autres mécanismes législatifs favorables mesures destinées à renforcer la discipline au sein de l’armée. à l’autonomisation des femmes, on compte plusieurs lois: celle « Tous les soldats sud-africains engagés dans des missions de sur la promotion de l’égalité et la prévention de la discrimination maintien de la paix doivent suivre une formation rigoureuse en (2000), sur l’équité en matière d’emploi (1998) et sur la violence matière d’EAS. Il n’y a pas un seul soldat qui ignore ce que sont domestique (1998). l’exploitation et les atteintes sexuelles et quelles en sont consé- En juin 2019, la moitié du gouvernement était constitué de quences », souligne-t-elle. femmes, faisant de l’Afrique du Sud l’un des trois pays africains En outre, les tribunaux militaires mis en place dans les pays de (avec le Rwanda et l’Éthiopie) à atteindre la parité des sexes au déploiement accélèrent le jugement des affaires d’EAS. Les délin- sein du gouvernement. quants sont désormais passibles de peines plus lourdes que par le Les dispositions légales en vigueur sur l’égalité confortent passé : ils risquent de perdre leur poste et les avantages sociaux Mme Mapisa-Nqakula. « Je laisse l’esprit de la constitution qui y sont liés, ou d’être condamnés à de longues peines de prison. se manifester dans la vision et le travail de mon ministère», Récemment, explique-t-elle, trois soldats ont été congédiés. explique-t-elle. Ils perdront tous trois leurs avantages sociaux. Mme Mapisa-Nqakula connaissait déjà l’esprit militaire Casques bleus sud-africains quand elle est devenue ministre. Pendant l’apartheid, son rôle Si l’ONU reconnaît les sacrifices et états de services consentis actif au sein de l’African National Congress l’a amenée à suivre par les soldats de maintien de la paix sud-africains, la ministre une formation militaire en Angola et en Union soviétique. « J’étais reste attachée à l’exemplarité du bilan de ces soldats en mission. jeune à l’époque et j’avais le goût de l’aventure », se souvient-elle. Plus de 1000 Casques bleus sud-africains servent actuellement en Aujourd’hui, les actions et les réussites de Mme Mapisa- République démocratique du Congo et au Soudan. Nqakula sont plus éloquentes que les Plusieurs casques bleus sud-africains ont été impliqués dans anciennes attentes des femmes, des affaires d’exploitation et d’atteintes sexuelles (EAS) : 10 cas aujourd’hui dépassées. « Les généraux savent que je vérifie chaque liste de promotion avant son approbation. Ils savent que la ministre va demander : “Y a-t-il des femmes sur cette liste ?

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 27 PORTRAIT Des emplois durables pour la jeunesse ‘Ambassadeur‘ des droits des peuples Mohamed Orman Bangura 33 ans, ministre sierra-léonais de la Jeunesse

PAR OSMAN BENK SANKOH

e parcours d’Orman Bangura force l’admiration. Le Issu de l’armée, M. Bio est lui-même devenu chef d’État en décès de son père, alors qu’il était enfant, fut un désastre mars 1996 à seulement 31 ans avant de transférer le pouvoir à un pour la situation financière de la famille. Il est embauché gouvernement civil la même année. M. Bangura a su s’attirer la dans un atelier de couture comme apprenti tailleur à sympathie des foules et gagner l’affection d’une société qui n’a Lseulement 11 ans. pas l’habitude de côtoyer les figures publiques, tant par son stype En 2019, alors âgé de 33 ans, M. Bangura sera nommé ministre personnel que par les politiques qu’il préconise et met en œuvre. sierra-léonais de la jeunesse, et devient le plus jeune ministre du Il se rend à des réunions du Cabinet vêtu de pantalons kaki, Cabinet. de chaussures de sport et de chemises aux manches retroussées. Il attribue le mérite à sa mère qui a fait en sorte qu’il se Il fréquente régulièrement des cafés populaires, qu’on appelle concentre sur ses études. « Elle s’est saignée aux quatre veines localement « bases d’ataya », où il participe à des conversations pour moi », dit-il. Après ses études secondaires, M. Bangura a politiques, économiques et sociales animées avec les jeunes. Il bénéficié d’une bourse du gouvernement pour étudier à l’univer- prend également le temps d’aller dans les restaurants des quar- sité de Fourah Bay, en Sierra Leone, où il a obtenu une licence tiers pauvres de Freetown, où il se fond dans la masse, et on l’aper- en comptabilité en 2011. çoit souvent en train de courir ou de jouer au football sur les Il a au cours de sa carrière professionnelle plages avec les jeunes. occupé des postes en finance et comptabilité dans L’une de ses premières actions en tant que ministre diverses institutions du pays comme la Standard fut d’insuffler un nouveau souffle au moribond service Chartered Bank, la London Mining Company et la national obligatoire dénommé National Youth Service Total Global Steel Company. Avant d’être nommé Scheme (NYSS), dont la création remonte à 1961 mais ministre, il occupait le poste de chef-comptable qui avait lamentablement échoué à l’époque. Il a été dans la filiale sierra-léonienne de eHealth Africa, rétabli en 2016 par un acte parlementaire. M. Bangura une organisation basée à Washington, qui accom- espère que cette fois-ci, les jeunes diplômés pourront y pagne les systèmes de santé des communautés consacrer une année. Il a recruté 200 jeunes défavorisées. dans le cadre d’une stratégie inaugurale. En nommant M. Bangura, le « Le NYSS encourage le béné- président du Sierra Leone, Julius volat, promeut le patriotisme Maada Bio, honore sa promesse et la cohésion nationale », a-t-il de nommer des jeunes aux précisé. postes à responsabilité au sein Le jeune ministre met du gouvernement à l’instar de également en œuvre le projet Francis Ben Kaifala, 34 ans, « Jeunesse dans l’entrepreneu- chef de la Commission anti- riat », qui, selon lui, « apportera corruption ; David Moinina une contribution financière Sengeh, 32 ans, expert en et favorisera la formation des technologie du MIT et de jeunes porteurs d’idées nova- Harvard, directeur de trices et révolutionnaires l’innovation du pays ; et pour le développement du Yusuf Keketoma Sandi, pays ». 32 ans, porte-parole et Il contribue à la mise secrétaire de presse. sur pied de projets pour de la Présidence. voir page 30

28 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 PORTRAIT ‘Ambassadeur‘ des droits des peuples Benedict Faustine Kikove A 31 ans, il se bat pour le changement social

PAR BENEDICT FAUSTINE KIKOVE

e suis né en 1988. A l’époque, mon pays, la Tanzanie, les filles et les garçons. L’âge légal du mariage pour les jeunes filles traversait des difficultés économiques et suivait un est ainsi passé à 18 ans. C’est une victoire dont nous sommes tous programme d’ajustement structurel. fiers. La Banque mondiale et le Fonds monétaire interna- J’ai commencé à m’intéresser au développement ainsi qu’à la Jtional demandaient aux pays qui avaient des difficultés écono- défense des droits de l’homme il y à 16 ans, quand j’étais encore miques de supprimer leurs subventions aux programmes sociaux à l’école secondaire. Avec d’autres élèves, j’ai été initié aux clubs pour obtenir de nouveaux prêts. C’était aussi une période de de l’ONU et à l’assemblée modèle des Nations Unies (MNU). La crises au niveau mondial, de guerres et de coups d’État dans de MNU est une simulation qui rassemble des centaines de milliers nombreux pays africains, une période qui a vu l’effondrement de d’élèves du monde entier pour discuter des problèmes du monde. l’Union soviétique et la chute du mur de Berlin. Les Nations Unies J’ai également eu la chance de rencontrer Eshila Maravanyika, étaient fermement engagées dans la résolution d’un bon nombre qui dirigeait le Centre d’information des Nations Unies en de ces crises. Tanzanie. Grâce à Mme Maravanyika et à d’autres visites aux Je suis un enfant du nouvel ordre mondial. Je crois en la bureaux de l’ONU, j’ai beaucoup appris sur l’organisation. démocratie et la diplomatie multilatérale, dans la capacité J’ai ensuite décidé de créer un club des Nations Unies d’œuvrer ensemble pour le bien commun de l’humanité. dans mon école. Les membres de notre club ont mis en Dans mon pays, ils m’appellent Balozi – qui signifie place un programme de plantation d’arbres dans l’école « ambassadeur » en swahili. et ont organisé des débats mensuels sur les objectifs J’ai aidé à créer des clubs des Nations Unies dans du Millénaire pour le développement. Au cours de ma plusieurs écoles secondaires en Tanzanie. Je suis dernière année de lycée, j’ai créé avec des amis 27 actuellement vice-président de l’Association des autres clubs de l’ONU dans autant d’écoles du pays. Nations Unies (ANU) de mon pays. Je siège égale- Après avoir obtenu mon diplôme d’études secon- ment au conseil d’administration de la Msichana daires avec mention, j’ai étudié les sciences politiques Initiative, fondée par la militante Rebecca Gyumi, qui à l’Université de Dar es-Salaam. Pendant le premier défend les droits des jeunes filles. cycle, j’ai régulièrement été invité à parler dans des écoles et autres pour sensibiliser Action en justice les jeunes. J’ai rencontré plusieurs En 2016, la Msichana Initiative personnalités à cette occasion, a intenté une action devant la notamment les ex-présidents Haute Cour de Tanzanie contre tanzaniens Ali Hassan Mwinyi plusieurs articles de la loi de et Jakaya Mrisho Kikwete, et 1971 relative au mariage, qui l’ex-président sud-africain permettait aux filles d’être Thabo Mbeki. Ils continuent mariées à seulement 14 ou à m’inspirer et à me soutenir. 15 ans avec le consentement Cette année, pour de leurs parents et d’un la première fois, j’ai été tribunal. invité au siège des En 2017, le tribunal a Nations Unies à New statué en notre faveur en York pour repré- déclarant que la loi sur le senter la société mariage devait être changée civile tanzanienne afin que l’âge minimum du au Forum poli- mariage soit le même pour tique de haut

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 29 niveau pour le développement durable. À cette occasion, notre À l’avenir, j’aimerais faire de la politique. J’aimerais aussi pays a présenté pour la première fois un exposé national volon- prendre un jour la parole devant l’Assemblée générale des Nations taire – un rapport sur la mise en œuvre par un pays de son Unies au nom de mon pays. Programme de développement durable à l’horizon 2030. D’ici là, je m’emploierai à faire en sorte que les jeunes parti- L’ANU, dont je suis le vice-président, a coordonné les contribu- cipent activement au développement, en Tanzanie et dans le tions de la société civile au rapport national et a organisé conjoin- monde, et je continuerai à défendre les droits des jeunes filles. tement la tribune pour le développement durable de la Tanzanie, Mon message à la jeunesse africaine est le suivant : « Nous qui a réuni 500 organisations de la société civile de 14 régions, dont sommes le présent et l’avenir. Nous devons nous engager dans 70 associations de jeunes. l’édification de nos nations, car personne ne le fera pour nous ».

Du jazz pour rapprocher le monde Suite de la page 17 a écrit Tel des astres éteints et Blues pour Elise et Fiston Mwanza Mujila, originaire de la République démocratique du Congo, Tram 83. Quoique la trame de chacun de ces livres est différente, tous ces écrivains ont en commun d’utiliser le jazz pour exprimer la diversité des identités culturelles de leurs protagonistes et la manière dont ils gèrent la modernité. Pour la plupart de ces écrivains, « la structure des compositions de jazz », explique Kangni Alem, un écrivain togolais, à Afrique Renouveau, « demeure la plus grande influence». Alem donne l’exemple de Ces écrivains « se tournent sans cesse Hugh Masekela au concert inaugural de la Misterioso-911, une pièce de théâtre de l’écri- vers le jazz en tant qu’idée, terrain contesté Journée Internationale du Jazz au siège de l’ONU vain ivoirien Koffi Kwahulé. Un titre qui, ou de formation à travers et autour desquels à New York. Photo ONU/JC McIlwaine sans doute, est un clin d’œil à Misterioso, un se négocient les notions de race et d’identité, album du pianiste Thelonious Monk sorti de résistance et d’expression », explique M. en 1958. Higginson. aussi la créativité, les partenariats, les colla- A l’instar du jazz, ces œuvres littéraires Ainsi, « en fêtant le jazz, le monde célèbre borations et la liberté d’expression… promeut célèbrent la diversité culturelle exprimée bien plus qu’une musique », déclare Mme les objectifs de développement durable… et dans la liberté d’expression et la créativité. Dubois, à Afrique Renouveau. « Il célèbre favorise le dialogue entre les cultures ».

Mohamed Orman Bangura ... apporte une riche expérience en comptabilité financière. Tout Suite de la page 28 récemment, il a été capable de détecter et prévenir des malver- sations financières, faisant économiser au pays des centaines de milliers de dollars ». les jeunes dans les secteurs de l’agriculture et de la pêche, ainsi Chenor Bah, militant international de la première heure et que d’un village où les jeunes pourront suivre des formations cofondateur de Purpose Production, un mouvement pour l’édu- professionnelles pour accroître leur mobilité sociale. cation des jeunes filles dans les pays en voie de développement, M. Bangura propose également ce qu’il appelle le Fonds pour travaille en étroite collaboration avec M. Bangura. M. Bah participe à l’autonomisation de la jeunesse, qui permettra aux jeunes de la révision de la politique nationale de la jeunesse du pays. Il déclare : financer leurs projets d’entreprise. Il déclare que ces fonds permet- « Être ministre n’a pas changé M. Bangura. Il demeure le même, a tront « au pays de récolter des dividendes démographiques », et gardé son cercle d’amis et s’occupe des personnes défavorisées ». ajoute que l’emploi des jeunes « est un défi sécuritaire et de déve- M. Bangura œuvre à l’instauration d’un processus durable loppement qui doit être relevé efficacement et immédiatement ». d’autonomisation des jeunes. David Sombie, conseiller technique pour le projet du Fonds « Nous devons être déterminés à faire le nécessaire pour les pour l’autonomisation de la jeunesse, déclare que « Le ministre jeunes et le développement national », a-t-il affirmé.

30 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 Les jeunes créent des éco-entre ... leur demander de changer d’état d’esprit Suite de la page 7 et de modifier leurs habitudes », dit-il. L’entreprise offre des bons d’achat il se trouvait a rapidement été inondé d’essence ou des cartes internet pré- par des torrents d’eau, qui ont détruit payées aux foyers qui acceptent de par- les bâtiments, emporté les véhicules et ticiper aux efforts de recyclage. « Nous condamné les passants à la noyade », disons aux gens, donnez-nous vos déchets raconte-t-il. plastique et nous vous donnerons de quoi Plus de cinquante personnes ont été alimenter votre voiture », explique M. tuées ce jour-là. Honu. « Les pluies étaient torrentielles », Et d’ajouter : « Les gens qui gagnent se rappelle M. Honu. « Mais les égoûts moins de 5$ par jour nous donnent leurs étaient bouchés par des déchets en plas- déchets plastique et nous leur donnons tique ». de l’argent ou des bons en échange. Ils Bouleversé par la mort de son ami, M. doivent simplement nous apporter leurs Honu s’est demandé ce qu’il pouvait faire : déchets ou nous indiquer comment venir « Au-delà du deuil douloureux, pourquoi les récupérer, puis ils choisissent leur ne pas agir ? Pourquoi ne pas résoudre récompense ». le problème maintenant, pourquoi ne L’entreprise apporte ensuite les pas recycler le plastique qui met tant de déchets collectés à des entreprises de Des décharges, comme celle de Tema au Ghana, temps à se dégrader ? ». recyclage. débordent de déchets plastiques.

Il décide alors de créer Coliba Selon l’Agence de protection de Africa Renouveau/Franck Kuwonu Ventures, une entreprise « de collecte l’environnement du Ghana, près de 2,58 et de recyclage total du plastique », qui millions de tonnes de plastique brut apprend aussi aux usagers à trier les sont importées annuellement, dont 73% conscient de la part minime de déchets déchets. deviennent des déchets et 19% sont réuti- plastique recyclés. En dépit du temps que “C’est très difficile car c’est un schéma lisées. Moins de 0,1% est recyclée. cela risque de prendre, sa motivation ne comportemental que reproduise les gens « Nous devons commencer à ren- décroît pas, surtout lorsqu’il repense à depuis des années et il est très difficile de verser la tendance », déclare M. Honu, son ami disparu.

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 31 Le pays s’est donné des objectifs ambitieux, dont celui de produire 52% de ses besoins en électricité par des énergies renouvelables d’ici à 2030 et d’améliorer la gestion des zones côtières. Des réformes réglementaires adoptées en 2010 doivent faire du Maroc l’une des vingt premières destinations touristiques au monde d’ici à 2020. Le plan décennal Vision 2020 vise à créer huit nouvelles destinations touristiques et 470 000 emplois tout en doublant le nombre de visiteurs. Cet objectif n’est pas utopique. Le pays vise une bonne part des 1,4 milliards de touristes voyageant à l’étranger chaque année, dont de nombreux Chinois. Suite à la visite du Roi Mohammed VI à Beijing en 2016, le nombre de touristes chinois au Marché aux poissons à Essaouira, Maroc. A. Chan L’envol du tourisme marocain Maroc est passé de 42 000 en 2016 à 180 Suite de la page 3 000 en 2018. Le Maroc aimerait atteindre commerce et secteur privé à l’ère numé- les 500 000 d’ici à 2020, selon l’Office rique : une stratégie pour l’Afrique ». national marocain du tourisme. amoureux de culture. En 2017, un musée Cette année, ce sera le premier Forum Yves Saint-Laurent a ouvert ses portes. sur l’intelligence artificielle en Afrique Investir dans le tourisme “Marrakech m’a appris la couleur. organisé par l’UNESCO et le Sommet des Des investissements massifs dans de nou- Avant tout était noir”, déclarait M. jeunes leaders africains qui s’y tiendront. velles infrastructures, tels les aéroports, Saint-Laurent. Toutes ces conférences valorisent le les routes et les voies ferroviaires, ainsi Plus d’une cinquantaine de produc- pays et contribuent à son économie. que les facilités de paiements pour les tions hollywoodiennes ont été tournées Au début de la décennie, l’industrie ressortissants de certains pays comme dans le pays, dont L’homme qui en savait du tourisme au Maroc piétinait suite à la Chine ont contribué à la réussite du trop d’Alfred Hitchcock, Lawrence l’attentat contre le café Argana en 2011. Maroc. d’Arabie de David Lean, Othello d’Orson Le gouvernement a alors renforcé la sécu- Grâce au nouveau terminal ouvert à Welles, Jésus de Nazareth de Franco Zef- rité. Le Maroc est d’ailleurs le seul pays Casablanca début 2019, l’aéroport peut firelli ainsi que le dernier James Bond, d’Afrique du Nord a être classé à faible maintenant gérer jusqu’à 14 millions de Spectre. risque, selon Travel Risk Map (Carte des passagers par an. Un autre terminal a été Le pays attire aussi de plus en plus de risques de voyage), que publie Interna- construit à l’aéroport de Rabat-Salé dont conférences internationales du fait de sa tional SOS, une société qui réalise des la capacité est passée de 1,5 millions à 4 proximité avec l’Europe, le Moyen-Ori- estimations de risque pour les entreprises millions de passagers. ent, les Amériques et le reste de l’Afrique. voulant s’implanter à l’étranger. Les investissements dans les infra- La Conférence des Nations Unies sur les Les revenus du tourisme représentent structures aéroportuaires ont eu des changements climatiques, qui a rassem- 11% du PIB, selon le ministère du tour- retombées positives pour l’économie. blé près de 20 000 participants à Mar- isme. Les industries du secteur, tel que le L’agrandissement de l’aéroport de Rabat rakech, s’y est tenue récemment. transport aérien et terrestre, les services a contribué à la transformation de la ville L’an dernier, c’était le Forum mondial d’alimentation et d’hôtellerie, fournissent voisine de Kenitra en pôle industriel, sur la migration et le développement un nombre significatif d’emplois pour les attirant des entreprises internationales ainsi que la conférence sur l’adoption du jeunes. En 2016, le Maroc a été le pays comme le Groupe PSA, fabricant français Pacte mondial sur les migrations avec d’Afrique le plus visité, avec 10,3 millions de Peugeot et Citroën. des représentants de la plupart des Etats de touristes. « La croissance économique dépasse membres de l’ONU et d’ONG. En dépit des potentiels du secteur, les nos attentes », indique le ministre de En mars, la ville a accueilli la effets du changement climatique se font l’industrie, de l’investissement, du Conférence des ministres africains sentir. En 2015, la croissance économique commerce et de l’économie numérique, des finances, de la planification et du du Maroc a chuté de 1,5%, selon la Banque Moulay Hafid Elalamy. développement économique pour une mondiale. Pour faire face à la situation, le Avec l’amélioration de ses infrastruc- rencontre organisé par la Commission pays construit à Agadir sur la côte Atlan- tures et de sa sécurité, le Maroc est en économique pour l’Afrique de l’ONU tique, la plus grande usine de désalinisa- passe de devenir une destination de choix sur le thème « Politique budgétaire, tion du monde. pour les touristes.

32 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 Le temps d’agir Le GCIC est l’un des centres d’innova- de l’environnement », déclare Ganesh Suite de la page 4 tion climatique que le Groupe de la Banque Rasagam, responsable au GCIC. mondiale et ses partenaires parrainent Les gouvernements, les industries et la dans le monde. Il a pour mission de déve- société civile ont un rôle primordial à jouer consommation durables, plusieurs initia- lopper et d’aider les jeunes entreprises pion- pour faire de la lutte contre le changement tives locales, certaines soutenues par des nières dans la lutte contre le changement climatique une priorité du développement, organisations d’aide internationales, climatique. formuler des politiques appropriées et apportent déjà des solutions durables et « Nous constatons un vif intérêt de la investir dans des initiatives de résilience évolutives aux problèmes liés au climat, part des pays en développement pour ce face aux changements climatiques. notamment la gestion des déchets plas- qui est de soutenir les initiatives qui aident « Au cœur de la dynamique de l’action tiques, la consommation d’énergie durable leurs industries à innover et à déployer climatique » sont les gouvernements, et les pièges à dioxyde de carbone. de nouvelles solutions pour le dévelop- rappelle, M. Guterres. L’initiative Ghana Bamboo est l’une des pement économique et la protection le climat », a déclaré M. Guterres. entreprises travaillant sur la production et la consommation durables. En Ouganda, les élèves de l’école secondaire St Kizito de Namugongo transforment les déchets biologiques en engrais et recyclent les plastiques pour les utiliser dans l’artisanat (voir pages 6 et 7). Bien que ces initiatives aient un impact limité sur le réchauffement climatique, il faut bien commencer quelque part, affirme Rukayatu Sanusi, directeur exécutif du Ghana Climate Innovation Centre (GCIC).

De jeunes activistes du climat à la Semaine

Africaine du climat, Accra, Ghana. Africa Renouveau/Franck Kuwuonu

Arme de prédilection des terroristes L’UA s’efforce d’élaborer une stratégie de rongeurs pour détecter et neutraliser les Suite de la page 25 lutte contre les EEI, tandis que l’ONU mène mines. le même combat « afin qu’une approche Les documents militaires, les cartes préférées des groupes terroristes à travers pangouvernementale ou institutionnelle et les informations recueillies auprès des l’Afrique et le monde. » globale puisse être adoptée...de sorte que populations locales ont également été La Convention d’Ottawa sur l’interdiction tout le monde soit sur la même longueur déterminants dans la détection des mines des mines ne cible que les mines terrestres, et d’onde, » fait savoir M. Sand. terrestres. « C’est un travail de longue non la gamme complète des EEI. haleine et de collaboration avec la popula- Étant donné la dynamique pluridimen- L’Union Africaine tion locale, le gouvernement, la société civile sionnelle des EEI, la réglementation est Par exemple, le SLAM a réalisé une et les ONG, » précise M. Sand.« L’ONU joue complexe, admet M. Sand. « Il est difficile cartographie de l’intégralité du système un rôle de coordination. C’est un processus d’appliquer la réglementation aux objets onusien, laquelle a démontré, contre toute de grande envergure qui nécessite des technologiques. Si je déclenche un EEI au attente, que 28 agences travaillent avec ressources. » moyen d’un téléphone portable, comment des personnes et des groupes affectés Le SLAM s’efforce également, en dépit savoir si ce téléphone est utilisé à des fins par les EEI. Le SLAM envisage l’adop- de ses ressources limitées, d’apporter du inoffensives ou malveillantes? », s’inter- tion d’une approche systémique ciblée soutien aux victimes. M. Sand affirme : roge-t-il ?. et unifiée. « Nous souhaitons aider les survivants à Du point de vue de l’ONU, M. Sand En ce qui concerne la désactivation rebâtir leurs vies. Par exemple, nous avons déclare que les EEI constituent une entrave des mines terrestres, beaucoup reste à invité un survivant [au siège de l’ONU à New à la capacité d’apporter de l’aide humani- faire. Les pays durement touchés tels que York] à témoigner ». taire. « Prenons l’exemple du Nigeria et du le Mozambique, l’Angola et la Somalie, « Nous avons besoin de mettre davan- Cameroun, ils réaffectent des ressources qui déploient des outils technologiques tels que tage nos ressources à disposition du plus devraient être consacrées à des fins autres le radar électromagnétique et se servent de grand nombre à travers le monde. » Le que la lutte contre les EEI, » relève-t-il. SLAM, conclut-il, rêve d’un monde où plus

AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 33 AFRIQUE NUMÉRIQUE

Intelligence artificielle : une aubaine pour l’Afrique Par Hugo Bourhis

ertains ne pensent à promotion de l’IA en Afrique démographique la plus forte, les Moustapha Cissé, patron du premier C l’intelligence artifi- est une priorité absolue ressources financières sont de centre AI de Google en Afrique, cielle (IA) qu’en termes de pour l’organisation. plus en plus disponibles pour les Accra, Ghana. Moustapha Cisse robots humanoïdes se retour- « L’IA peut nous aider à investisseurs, et les multination- nant contre leurs créateurs dans avancer plus rapidement vers ales manifestent leur intérêt. un film de science-fiction. En la réalisation des objectifs de Au mois d’avril dernier, réalité, l’IA joue déjà un rôle développement durable (ODD), Google a inauguré son premier prépondérant dans plusieurs en favorisant une meilleure centre de recherche africain en technologies, des voitures évaluation des risques, en IA à Accra, au Ghana, afin de de stimuler le développement autonomes aux logiciels de optimisant la précision des relever les défis économiques, en Afrique et réduire l’écart traduction, en passant par les prévisions et la vitesse de politiques et environnementaux. entre les pays développés et les appareils d’assistance virtuelle partage des connaissances, « L’Afrique fait face à pays en développement. et de suivi de l’agriculture et de en proposant des solutions de nombreux défis dans les Malgré des attentes tou- la biodiversité. innovantes dans les domaines secteurs où l’IA pourrait être jours plus grandes, le manque SL’imagerie satellitaire de l’éducation, de la santé, de bénéfique, peut-être même un d’infrastructures technologiques fournie par l’IA peut entre l’écologie, de l’urbanisme, des peu plus qu’ailleurs », a déclaré adéquates et accessibles freine autres aider les décideurs industries créatives et en amé- Moustapha Cissé, directeur du la progression de l’IA. dans la recherche de solutions liorant les conditions de vie et le centre de recherche de Google Au regard de l’importance aux problèmes de famine, de bien-être quotidien. » à Accra. de la technologie dans la sécheresse et de changement La plupart des experts en IA L’UNESCO a organisé sa réalisation des ODD fixés par climatique. sont concentrés en Amérique toute première conférence l’Agenda 2030, les experts Audrey Azoulay, Directrice du Nord, en Europe et en Asie ; sur l’IA au Maroc au mois de s’accordent néanmoins sur générale de l’Organisation des cependant, l’Afrique pourrait décembre 2018. le fait que les États africains Nations Unies pour l’éducation, être un terrain fertile, car le Plus de 400 participants investiront bientôt dans le la science et la culture continent abrite la population la ont examiné les opportunités et développement et la mise en (UNESCO), a déclaré que la plus jeune, affiche la croissance défis que représentent l’IA afin œuvre de l’IA.

34 AfriqueRenouveau Août - Novembre 2019 LIVRE

Objectifs de développement durable : un espoir pour l’humanité Africa in Fact, la revue de Good Governance Africa

a 50ème édition d’Africa in Fact, la efficaces), reflétant ainsi les priorités de L revue de l’organisation à but non lucratif l’Afrique. Good Governance Africa (GGA), consiste D’un point de vue strictement en une compilation de 23 essais d’auteurs régional, l’évaluation de la réussite dans expérimentés et d’experts analysant les la mise en œuvre des ODD démontre avancées et les défis des objectifs de déve- que l’Afrique du Nord a réalisé le plus de loppement durable (ODD) en Afrique. progrès, notamment dans la lutte contre Dans la préface, le Directeur exécutif la pauvreté et l’approvisionnement en de GGA, Alain Tschudin insiste sur la énergie électrique, tandis que l’Afrique question de la durabilité : « Le rapport centrale a accompli le moins de progrès. d’évaluation mondiale de la biodiversité et Cependant, l’Afrique du Nord a enregistré des écosystèmes de 2019 déplore qu’un de mauvais résultats en matière d’égalité million d’espèces végétales et animales des sexes (ODD 5). soient en voie d’extinction. Il faudrait un Les infrastructures constituent le prin- “changement transformateur” pour nous cipal axe de développement en Afrique de tirer d’affaire. Nous faisons littéralement l’Est, suivies de la santé (ODD 3), tandis face à un cataclysme réel et présent ». Les qu’en Afrique australe la santé et ensuite pays africains ont tendance à se concen- la réduction de la pauvreté sont prior- trer sur certains ODD avec des résultats itaires (ODD 1). L’Afrique doit s’appuyer plus ou moins probants, écrit Osita Agbu sur trois éléments fondamentaux : la dans le sommaire : les ODD 1 (pas de volonté politique, la coopération et le par- des illustrations, des photos et des infog- pauvreté), 2 (Faim « zéro »), 5 (égalité tenariat, ainsi que l’investissement dans la raphies en couleur qui facilitent et rendent entre les sexes), 13 (mesures relatives fiabilité des données, écrit M. Tschudin. agréable la lecture des 128 pages. à la lutte contre les changements clima- Publiée en juillet 2019 par Exclusive tiques) et 16 (Paix, Justice et Institutions Books, cette compilation d’essais comporte — Pavithra Rao

NOMINATIONS

Le Secrétaire général des Nations Unies, M. Parfait Onanga-Anyanga, du Gabon, M. António Guterres, a nommé M. George a été nommé Envoyé spécial du Secrétaire Conway, du Canada, au poste de Représentant général pour la Corne de l’Afrique. Il était spécial par intérim de la Mission d’assistance jusque très récemment Représentant spécial des Nations Unies en Somalie (UNSOM). M. du Secrétaire général pour la République ONU MINURSO Conway succède à Peter de Clercq, des Pays- centrafricaine et Chef de la Mission multidi- Bas. M. Conway occupait le poste de Représentant résident par mensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation dans ce intérim pour le Programme des Nations Unies pour le développement pays (MINUSCA). (PNUD) en Somalie. M. Workneh Gebeyehu Negewo, de l’Éthiopie, Mme Denise Brown, du Canada, a été a été nommé au poste de Directeur général nommée Représentante spéciale adjointe de l’Office des Nations Unies à Nairobi. Il suc- pour la Mission multidimensionnelle intégrée cède à Mme Hanna S. Tetteh, du Ghana. M. des Nations Unies pour la stabilisation en Gebeyehu était Ministre des affaires étrangères

République centrafricaine (MINUSCA). Elle UN Photo/Rick Bajornas de l’Éthiopie et Membre du Conseil municipal

Leiden UniversityLeiden était Directrice des politiques et programmes d’Addis-Abeba. du PAM. Mme Brown succède à Mme Najat Rochdi, du Maroc.

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Faire taire les armes en Afrique

Les dernières zones de conflits

Entretien : Bience Gawanas, Conseillère spéciale sur l’Afrique

Partenariat : créer des opportunités pour la jeunesse SOMMAIRE Décembre 2019 - Mars 2020 | Vol. 33 No. 3 4 DOSSIER

A LA UNE Faire taire les armes en Afrique 6 Entretien : Mme Aïssatou Hayatou, chargée du programme « Faire taire les armes » 8 Les foyers de conflits en Afrique Lancement de la campagne des 16 jours d’activisme 10 La jeunesse et la montée de l’extrémisme dans le district de Chongoene, Province de Gaza,

Mozambique. ONU Femmmes/Leovigildo Nhampule 12 Les femmes au centre des processus de paix 14 De la sécheresse aux crises dans le bassin du lac Tchad 16 Entretien : Mamman Nuhu, Secrétaire exécutif de la Commission du bassin du lac Tchad 18 Entretien : Bience Gawanas, Secrétaire générale adjointe et conseillère spéciale pour l’Afrique Chef d’édition AUTRES ARTICLES Sandra Macharia 3 Afrique Horizons : 2020 : le 29 Doliques à œil noir : un goût Secrétaire de rédaction temps des élections d’Afrique aux Amériques Zipporah Musau

20 Contre les dégâts de la « mode 30 Au-delà de l’Afrique: l’épopée Rédaction éphémère » yoruba Kingsley Ighobor 22 Turbulences dans le ciel 32 Entretien : Peter Tabichi, Frère Franck Kuwonu africain franciscain, lauréat du Prix 24 Entretien : Ibrahim Mayaki, mondial des enseignants Recherche & Liaison média directeur général de l’Agence 34 Afrique Numérique : les Pavithra Rao de développement de l’Union nouvelles opportunités du africaine (AUDA) commerce électronique Mise en page, Production & Distribution 26 Partenariats : opportunités 35 Afrique Livre : les choix Paddy D. Ilos, II pour les jeunes critiques de l’Afrique, pour une Le Président sierra-léonais, feuille de route panafricaine Administration 28 Dona Joseph Maada Bio, sur la mortalité 35 Nominations maternelle et infantile Stagiaires

Photo de couverture : “Non-violence” (ou “Revolver noué), esplanade de l’ONU. AR/Yun Shi Yun Shi Pierre-Alain Wiayi Seya Afrique Renouveau (ISSN 2517-9837) est publié organisations soutenant la publication. Les articles en anglais et en français par la Division de la de cette publication peuvent être reproduits communication stratégique du Département de librement, à condition de mentionner l’auteur et la la communication globale des Nations Unies. source, “ONU, Afrique Renouveau”. Merci de nous Afrique Renouveau est publié au siège des en adresser une copie. Les photos protégées par Toutefois son contenu ne reflète pas néces- Nations Unies à New York sur papier recyclé. sairement les vues des Nations Unies ou des un droit d’auteur ne peuvent être reproduites. ©2018 Afrique Renouveau. Tous droits réservés. Abonnez-vous à Afrique Renouveau ISBN: 978-92-1-101421-1 Afrique Renouveau offre un abonnement gratuit à toute eISBN: 978-92-1-004815-6 personne qui en fait la demande. Veuillez communiquer www.un.org/africarenewal/fr avec la Distribution en nous écrivant à notre adresse postale Prière d’adresser toute correspondance au : ou par courriel à l’adresse suivante : [email protected]. Rédacteur, Afrique Renouveau Pour les institutions, l’abonnement annuel s’élève à trente- facebook.com/afriquerenouveau Bureau S-1032 cinq dollars, payables par mandat international ou chèque Nations Unies, NY 10017-2513, E.-U. (en dollars des Etats-Unis) tiré sur une banque des Etats- twitter.com/ONUAfrique Tél : (212) 963-6857, Fax : (212) 963-4556 Unies, et libellé à l’ordre des Nations Unies. E-mail : [email protected]

2 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 NOUVELLES HORIZONS ILS ONT DIT ONU/Manuel Elias ONU/Manuel Nous devons promouvoir les droits de la femme et l’égalité des chances. Ensemble, nous pouvons – Élections législatives et présidentielles en RDC. MONUSCO/Sylvain Liechti et nous devons – mettre fin aux viols et aux agressions sexuelles de toute nature. 2020 : le temps des élections António Guterres, Secrétaire général de l’ONU Par Franck Kuwonu voir dans quelle mesure les changements initiés par M. Abiy, lauréat du prix Nobel Nous sommes de la ette année, les électeurs africains de la paix 2019 pour avoir mis fin à un « Génération Égalité ». Cchoisiront leurs dirigeants lors conflit de deux décennies avec l’Érythrée Personne d’autre. d’élections présidentielles, législatives voisine, se concrétiseront, et de quel Mettre fin au viol en une ou locales. Les premiers à se rendre aux soutien il bénéficie à l’intérieur du pays génération est de notre urnes, en janvier, seront les Comoriens. depuis l’annonce de son prix. responsabilité et nous Les Ghanéens fermeront la marche en La Somalie organisera ses premières devons tout faire dans décembre. élections en 50 ans – le dernier scrutin les 10 prochaines années Les Comoriens, qui ont déjà élu leur au suffrage universel remonte à 1969. Les pour obtenir de très bons président en 2019, désigneront leur nou- citoyens éliront leur président et leurs résultats dans la mise en velle assemblée nationale de 33 membres. représentants par scrutin direct. Lors des œuvre des ODD! Les Ghanéens choisiront leurs députés et élections présidentielles de 2009, 2012 et Phumzile Mlambo-Ngcuka, leur président le 7 décembre. 2017, des milliers de délégués représent- Directrice exécutive d’ONU Femmes Au Tchad et sur l’île Maurice, les ant les différents clans du pays avaient commissions électorales n’ont pas encore voté pour des parlementaires qui à leur Notre présence ici en ce fixé les dates exactes des scrutins. Sauf tour avaient élu le président. Si la sécurité jour constitue l’une des imprévu, ceux-ci devraient se dérouler reste une préoccupation dans tout le pays, nombreuses marques conformément à la loi. Aux Seychelles, la les préparatifs des élections sont en cours, d’espoir d’un mouvement et commission électorale décidera en août de notamment l’élaboration de lois électorales d’un élan planétaires pour, la date de l’élection présidentielle de 2020. Les Togolais se rendront aux urnes de notre vivant, mettre fin Ces élections devraient dans leur en février pour élire un président avec la aux viols, pas qu’en temps ensemble être libres et pacifiques. Mais possibilité d’un second tour si aucun can- de guerre mais aussi en pour plusieurs raisons, certains pays didat n’obtient plus de 50% des suffrages. temps de paix. Tous, nous comme le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, Ce sera le premier scrutin dans ce pays avons à redoubler l’Éthiopie, la Guinée, le Mali ou la Soma- depuis le rétablissement de limites fixées d’effort parce qu’il y lie, devront être surveillés de près . au mandat présidentiel en 2019. a beaucoup à faire En Éthiopie, les élections au Conseil Depuis la transition du Ghana vers la pour mettre fin à des représentants du peuple et aux con- démocratie multipartite en 1992, les élec- la violence.. seils régionaux se tiendront dans un con- tions ont dans l’ensemble été pacifiques Melissa Fleming, texte politique renouvelé inauguré par les avec des résultats considérés comme Secrétaire générale réformes du jeune Premier ministre Abiy adjointe à la communica- Ahmed. Les observateurs ont hâte de see page 31 tion globale

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 3 FAIRE TAIRE LES ARMES

Une Afrique sans conflits est le rêve de tout Africain. Dans cette édition, nous parlons des zones en crises, des causes des conflits, des tentatives de paix et de développement et des efforts de l’Union africaine pour faire taire les armes d’ici 2020.

Faire taire les armes en Afrique Parvenir à la paix, mettre fin aux conflits, à l’extrémisme et à la criminalité PAR ZIPPORAH MUSAU

n 2013, les représentants des États membres Lancement officiel de la campagne désarmement, démobilisa- de l’Union africaine (UA) se sont réunis à son tion, réhabilitation et réintégration à Muramvya, Burundi.

siège d’Addis-Abeba, en Éthiopie, où l’Organi- ONU Photo/Martine Perret sation de l’unité africaine a été créée en 1963, Epour célébrer le 50e anniversaire de cet organisme. En pleine cérémonie, les dirigeants se sont assis La plupart ont convenu que les conflits demeu- pour réfléchir et s’attaquer aux questions difficiles : raient l’un des plus grands défis auxquels l’Afrique 40,2 quels progrès avons-nous accomplis dans la réalisation est confrontée. L’UA considère également les conflits milliards des objectifs fixés par l’UA et, concernant l’avenir, quelle comme l’un des plus grands obstacles à la mise en œuvre est la vision que nous proposons pour l’Afrique pour de l’Agenda 2063. de $ les 50 prochaines années ? Par ailleurs, quel est le plus « Avant de quitter Addis-Abeba, les dirigeants de l’UA grand défi à relever pour réaliser les aspirations de nos ont décidé de libérer les générations futures du fardeau de dépenses peuples ? que sont les conflits. Ils ont donc adopté le projet «Faire militaires en Nkosazana Dlamini-Zuma, alors présidente de la taire les armes à feu en Afrique d’ici 2020» comme l’un Afrique en 2018 Commission de l’Union africaine, s’était rendue dans des projets phares de l’Agenda 2063, un vaste plan de divers pays pour recueillir les opinions des gouverne- développement », a déclaré à Afrique Renouveau Mme ments, de la société civile et de la diaspora sur ce qu’ils Aïssatou Hayatou, responsable des opérations liées au estimaient être le problème le plus urgent auquel était projet « Faire taire les armes à feu » de l’UA. confrontée l’Afrique, problème auquel l’UA devait s’at- Et d’ajouter : « L’objectif était de parvenir à la paix taquer. pour permettre le développement en Afrique. »

4 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 Cette initiative visait à parvenir à une (y compris les ventes, les dons et la Afrique sans conflits, à prévenir le génocide, production sous licence) aux États, à faire de la paix une réalité pour tous et à Faire taire les aux organisations internationales débarrasser le continent des guerres, des armes implique pour et aux groupes non étatiques. violents conflits, des violations des droits de moi deux choses. Vingt-deux pays africains l’homme et des catastrophes humanitaires. Déposer physiquement fabriquent également divers types Les dirigeants espéraient réduire au silence les armes, ce qui est très d’armes légères et de petit calibre. La toutes les armes avant 2020. important. Mais je crois production d’armes de fabrication artisa- Depuis 2014, l’Afrique a fait des progrès nale est également répandue sur le conti- dans sa quête de paix et de sécurité, prin- que nous devons aussi nent, ces armes alimentant la criminalité cipalement en renforçant les cadres et les nous concentrer sur le dans certains pays. institutions du continent chargés d’inter- développement; investissons Si les pays africains peuvent contrôler venir, ainsi qu’en collaborant avec l’ONU dans nos peuples pour l’achat d’armes légales, il est difficile de et d’autres organisations sur le terrain. Ces pouvoir faire taire suivre le trafic et les flux illégaux sur le initiatives ont porté leurs fruits. les armes. continent. La porosité des frontières et Au cours des deux dernières décennies, l’étendue des zones côtières permettent aux les armes à feu ont été réduites au silence Mme Bience Gawanas trafiquants de faire passer clandestinement dans des points chauds comme l’Angola, la Sous-Secrétaire générale et des armes légères d’un pays à l’autre. La Côte d’Ivoire, le Libéria et la Sierra Leone. Conseillère spéciale pour l’Afrique gestion des stocks nationaux d’armes est Selon l’Institute for Security Studies (ISS) aussi une source de préoccupation car l’on basé à Addis-Abeba, des progrès importants veut éviter que ces armes ne tombent entre ont été réalisés dans des cas difficiles tels un centre de recherche indépendant basé à de mauvaises mains. que ceux de la Somalie et du Soudan, et les Genève qui produit des connaissances et des initiatives de consolidation de la paix sur le analyses factuelles, impartiales et utiles à Quelles armes ? continent ont également contribué à apaiser l’élaboration des politiques sur les questions « Les armes à feu sont les armes les plus les poussées éventuelles de violence. d’armes légères et de violence armée à l’in- populaires sur le continent. Elles causent Cependant, on constate encore des tention des gouvernements, des décideurs, plus de morts que les bombes, les grenades combats en Libye, au Soudan du Sud, en des chercheurs et de la société civile. ou les mines. L’AK-47 est toujours l’outil de République centrafricaine (RCA), dans l’est Les civils, y compris les groupes rebelles mort le plus dangereux en Afrique », déclare de la République démocratique du Congo et et les milices, détiennent plus de 40 millions Mme Hayatou, ajoutant qu’une grande dans le bassin du lac Tchad, qui comprend d’armes légères et de petit calibre, tandis que partie des armes légalement importées en le Tchad et certaines parties du Nigéria, les entités publiques en détiennent moins Afrique sont détournées illégalement en du Niger et du Cameroun. L’extrémisme de 11 millions, selon L’atlas des armes : Une raison de la corruption. violent au Sahel et dans certaines parties de cartographie des flux illicites d’armes légères Souvent, les stocks gouvernementaux la Corne de l’Afrique et de l’Afrique orien- en Afrique (Weapons Compass: Mapping font l’objet de raids, ou bien des militaires tale constitue également un défi. Illicit Small Arms Flows in Africa) une étude ou des policiers sont tués pour leurs armes. Le terrorisme et la criminalité transna- réalisée en 2019 par le SAS et l’Union afri- Le nombre important d’armes provenant tionale constituent aussi des menaces sur caine. de Libye qui appartenaient auparavant au le continent. Les conflits communautaires régime de Mouammar Kadhafi et qui se sont entre éleveurs et agriculteurs pour l’accès D’où proviennent les armes ? retrouvées dans le Sahel est également préoc- à l’eau et aux pâturages, les crimes urbains La plupart des armes en Afrique sont cupant. Nombre de ces armes sont aux mains violents et les pratiques culturelles violentes importées. Les dépenses militaires offi- des rebelles séparatistes du nord du Mali. comme le vol de bétail sont également cielles en Afrique se sont élevées à environ préoccupants du fait que les armes à feu sont 40,2 milliards de dollars en 2018, dont 22,2 Aller de l’avant devenues les armes de choix, remplaçant les milliards pour l’Afrique du Nord et 18,8 Pour accélérer les mesures prises, l’UA va armes traditionnelles et moins mortelles. milliards pour l’Afrique subsaharienne, lancer début 2020 une campagne à l’échelle Selon Le coût humain des armes non contrô- selon l’ISS. du continent intitulée « Faire taire les lées en Afrique, une étude réalisée en 2017 par Les principaux fournisseurs d’armes armes » afin de mobiliser toutes les parties Oxfam, chaque année 500 000 personnes entre 2014 et 2018 ont été la Russie, la Chine, prenantes et donner la priorité aux efforts de au moins meurent en raison de la violence et l’Ukraine, l’Allemagne et la France, et les paix et de développement socioéconomique. des conflits armés tandis que des millions principaux destinataires ont été l’Égypte, Les difficultés qui mènent les gens aux d’autres sont déplacées ou maltraitées. l’Algérie et le Maroc, selon une étude de conflits violents, notamment la pauvreté, l’Institut international de recherches sur les injustices historiques, les inégalités, le Qui détient les armes en Afrique ? la paix de Stockholm (SIPRI). La base de chômage, les changements climatiques, les Quatre-vingts pour cent de toutes les armes données du SIPRI sur les transferts d’armes flux financiers illégaux et la corruption, légères en Afrique sont entre les mains de fournit des informations sur tous les doivent également être résolues pour que civils, selon le Small Arms Survey (SAS), transferts internationaux d’armes lourdes les armes à feu soient réduites au silence.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 5 ENTRETIEN Faire taire les armes, ça démarre en 2020 — Mme Aïssatou Hayatou, chargée du programme « Faire taire les armes »

me Aïssatou Hayatou est la chargée du programme « Faire taire les armes » de la Commission de l’Union africaine. M La campagne vise à aboutir à une Afrique sans conflits, prévenir les génocides, instaurer la paix et mettre fin aux guerres, aux violences, aux violations des droits de l’homme et aux catastrophes humanitaires. Mme Hayatou s’en explique à Zipporah Musau.

Afrique Renouveau : Quel est le but de Qui cette campagne cible-t-elle ? cette campagne ? Elle cible les États membres parce que c’est Mme Aïssatou Hayatou : Elle vise à aux gouvernements qu’incombe la responsa- promouvoir la prévention, la gestion et le bilité première d’assurer la paix, la sécurité règlement des conflits en Afrique. « Faire et la protection globale des citoyens. Nous taire les armes » vise à faire taire toutes mettons également l’accent sur les jeunes. les armes illégales en Afrique. Nous avons C’est leur avenir qui est en jeu. un mois d’amnistie en septembre 2020 au cours duquel ceux qui possèdent des armes Où sont les armes ? à feu acquises illégalement pourront les Principalement dans les zones de conflit : remettre sans encourir de sanctions. le Sahel, le bassin du lac Tchad, l’Afrique centrale, l’est du Congo, la Corne de Quand sera-t-elle annoncée ? l’Afrique, le Soudan, le Soudan du Sud et Elle sera annoncée au début de l’année la Libye. Cela ne signifie pas que les pays 2020 à Addis-Abeba pendant le Sommet vivant en paix ne doivent rien faire. La de l’UA, qui a pour thème « Faire taire les FAIRE TAIRE LES ARMES prévention est essentielle. Toutes les armes armes à feu ». légères acquises illégalement et utilisées

Faire taire les armes : politiques internationales, continentales et régionales

Réduire de manière signifi- Agenda Faire taire les armes ODD cative les flux financiers et Objectif 16.4 2063 à feu d’ici 2020 d’armes illicites d’ici 2030 Une Afrique pacifique et sûre

Position africaine SADC Protocole sur 2000 UA commune sur la prolif- le contrôle des 2001 Communauté Déclaration ération, la circulation armes à feu, États africains ayant des de développe- de Bamako et le trafic illicites des des munitions et commissions nationales ment de l’Afrique ALPC d’autres maté- sur les armes légères et australe de petit calibre (ALPC) riels connexes

États africains ayant des Prévention, contrôle 2006 points focaux nationaux 2004 ou d’autres organismes RECSA et réduction des CEDEAO ALPC dans la région sur les ALPC Protocole de Convention sur les armes des Grands Lacs et Nairobi légères et de petit calibre États africains n’ayant la Corne de l’Afrique pas d’organisme ou S/O

Traité sur le commerce des armes - TCA CEEAC Convention de l’Afrique centrale pour le contrôle des ALPC, 2017 Convention de leurs munitions et toutes pièces et composantes pouvant servir États signataires États ayant ratifié Kinshasa à leur fabrication, réparation et assemblage

Le traité historique sur le commerce des armes (TCA), qui réglemente le commerce international des armes classiques - des armes Source: Institute for Peace légères aux chars de combat, aux avions de combat et aux navires de guerre - est entré en vigueur le 24 décembre 2014. and Security Studies

6 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 à des fins criminelles, de violence urbaine et de vol de bétail doivent également être Le soutien des Nations Unies réduites au silence. Faire taire les armes Faire taire les armes, ça démarre en 2020 appelle tous les pays à investir dans la paix. ■ En février 2019, le Conseil de sécurité résolution : « L’ONU et l’UA partagent — Mme Aïssatou Hayatou, chargée du programme « Faire taire les armes » Et après la remise des armes ? de l’ONU s’est félicité de la campagne une mission commune : prévenir les Le désarmement à lui seul ne suffit pas. Nous africaine tendant à « Faire taire les conflits. Ces deux dernières années, la devons trouver des solutions pour que les armes » et a appelé à un soutien inter- capacité de ces deux organisations à communautés en conflit puissent coexister. national pour parvenir à la paix dans détecter les crises et à les désamorcer chaque pays. s’est renforcée, tout comme la coopé- Comment faire taire les armes en Afrique ration visant à faciliter le règlement une fois pour toutes ? ■ Le Conseil a adopté à l’unanimité une des conflits qui éclatent. » Nous devons nous attaquer à la cause résolution visant à soutenir les initia- profonde du problème. Pour construire la tives destinées à trouver des ■ Ce partenariat porte ses fruits dans paix, nous devons créer des programmes « solutions africaines aux problèmes différents pays, par exemple à l’appui multisectoriels participatifs qui africains » tout en reconnaissant que des efforts déployés par la Somalie s’attaqueront aux causes économiques, d’autres pays peuvent contribuer à pour rétablir la paix et la stabilité, et sociales et environnementales de ce défi. accélérer les progrès. de l’effort de paix en RCA. Environ 600 millions de jeunes en Afrique sont sans emploi, sans instruction ou en situ- ■ Le Conseil a pris note des efforts ■ « Au Soudan du Sud, la signature ation d’emploi précaire. Nous devons investir déployés par l’UA et les groupes de l’accord de paix revitalisé facilité dans le développement économique pour régionaux pour créer un continent par l’Autorité intergouvernementale empêcher nos jeunes de prendre les armes. sans conflits, mais il s’est également pour le développement (IGAD) avec le dit préoccupé par les « problèmes de soutien de l’UA et de l’ONU a ravivé L’Afrique peut-elle résoudre ses propres sécurité qui frappent certaines parties l’espoir, même s’il reste fort à faire problèmes ? de l’Afrique ». pour réduire définitivement les armes Je crois que l’Afrique peut trouver des au silence et mettre fin aux abus, solutions à ses propres problèmes. Lorsque ■ Il a mis en évidence les menaces notamment à la violence sexuelle et nous avons engagé une médiation sur le posées par le terrorisme, la piraterie sexiste au Soudan du Sud », a déclaré terrain sous la direction de l’Afrique, le maritime, les tensions entre agri- Mme DiCarlo. succès a été retentissant parce que nous culteurs et éleveurs, la criminalité avons un lien émotionnel avec nos frères et transnationale organisée et « les actes ■ Au siège de l’ONU, le Secrétaire sœurs sur le continent. de violence que continuent de perpé- général António Guterres a mis en trer les insurgés, les rebelles et les place un groupe de travail dirigé par la Quels défis prévoyez-vous ? groupes armés ». Sous-Secrétaire générale aux opéra- Le plus grand défi sera l’adoption nationale tions de maintien de la paix en Afrique, de la campagne par les États membres. ■ La Secrétaire générale adjointe aux Bintou Keita, afin de coordonner toutes L’appropriation par les gouvernements affaires politiques de l’ONU, Rosemary les agences onusiennes pour soutenir de la campagne de réduction au silence A. DiCarlo, a déclaré lors d’une la campagne « Faire taire les armes ». des armes à feu et l’élaboration effective discussion précédant l’adoption de la de plans nationaux. La volonté politique et le leadership doivent se situer au plus haut niveau. L’UA et l’ONU peuvent venir en aide aux pays. Nous devons également Quel est le rôle des femmes dans tout cela ? Qui d’autre est impliqué ? mobiliser des ressources pour soutenir Les femmes font partie des principaux Tous les États membres de l’UA, 57 autres toutes ces activités. partenaires pour ce qui est de faire taire les pays du monde entier et l’Union euro- armes en raison du rôle déterminant qui péenne en tant que partenaire majeur. Au Quelles sont certaines des initiatives sur est le leur. Cependant, à la table des négocia- niveau du continent, les communautés le terrain ? tions de paix et dans les médias, leur impact économiques régionales coordonnent Il se passe beaucoup de choses sur le conti- n’est pas mis en lumière. Le nombre de l’action. Les organisations internation- nent : nous avons des exemples de réussite médiations que ces femmes réalisent d’un ales et nationales, la société civile, les là où des combattants ont été désarmés et village à l’autre est incroyable ! L’Afrique doit jeunes, les femmes, la diaspora : tout le des terroristes démobilisés. Les troupes de comprendre que l’on ne gagne pas le match monde est impliqué. Le message est le l’UA sont déployées en Somalie, en RCA, au avec la moitié seulement de l’équipe sur le suivant : la paix n’est pas le monopole Darfour et dans le bassin du lac Tchad. Nous terrain et que ce qui arrive à l’un des sexes des gouvernements. Nous avons tous un avons des projets communautaires sur la affecte aussi l’autre. Ce sont les femmes qui rôle à jouer pour parvenir à la paix en réconciliation et la consolidation de la paix. assureront la prospérité de l’Afrique. Afrique.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 7 les groupes armés et soutiennent le désar- mement, la démobilisation et la réintégra- tion des anciens combattants. La Mission de l’ONU en RDC (MONUC) contribue également au renforcement des institutions chargées de la réconciliation, la répression et la justice, ainsi que de la gestion équitable des ressources naturelles. En outre, elle participe aux efforts de désarmement, de démobilisation et de réduction de la violence communautaire.

Soudan du Sud Après une guerre civile brutale, ancrée dans les pratiques britanniques sous la colonisa- FAIRE TAIRE LES ARMES tion, le Soudan du Sud a déclaré son indé- pendance du Soudan en 2011. Toutefois, des Casque bleu, Kidal, Mali. tensions persistent au sujet des ressources naturelles, en particulier l’accès aux gise- ments de pétrole dans le Sud nouvellement Les foyers de conflits en Afrique indépendant. La situation a également été tendue entre le Mouvement populaire de L’insécurité persiste en RDC, en Somalie, au Soudan du libération du Soudan, dirigé par le président Sud, au Nigéria, en République centrafricaine et en Libye Salva Kiir, et le Mouvement populaire de libération du Soudan dans l’opposition, PAR KINGSLEY IGHOBOR dirigé par l’ancien vice-président de M. Kiir, Riek Machar. algré les efforts déployés participation d’une vingtaine de groupes Depuis le début de la guerre civile par diverses parties pour armés maraudant dans les vastes jungles en 2013, environ 380 000 personnes instaurer la paix en Afrique, du pays. Beaucoup de ces groupes se battent auraient été tuées et plus de deux millions les conflits armés se pour- entre eux, tandis que d’autres, venus de pays contraintes de fuir leur foyer. Un accord de Msuivent dans certaines parties du conti- voisins, utilisent le territoire congolais pour paix conclu en 2015 s’est effondré à la suite nent. La nature des conflits violents a lancer des attaques contre leurs pays d’ori- d’affrontements entre les forces gouverne- changé depuis l’époque des indépendances, gine. D’autres se contentent d’exploiter les mentales et les rebelles. Un nouvel accord quand il s’agissait de guérillas idéologiques ressources minérales du pays, notamment de paix « revitalisé » a été signé en 2018, pour la plupart. Bon nombre des conflits l’or, le platine et le coltan, alimentant ainsi mais les progrès restent lents. Le deuxième actuels sont motivés par des perspectives les différents conflits. délai fixé pour la formation d’un gouver- de pouvoir politique ou de gain financier, les Parmi les différents groupes armés nement d’unité a expiré, M. Machar ayant groupes armés se battant pour acquérir de figurent les Forces démocratiques de libé- manifesté ses inquiétudes par rapport à précieuses ressources minérales, affirmer ration du Rwanda, les Forces démocra- certaines questions non résolues. leur idéologie ou régler leurs griefs. tiques alliées, un groupe rebelle ougan- La Mission de l’ONU au Soudan du Sud Dans sa quête pour « Faire taire les dais basé dans les montagnes Rwenzori (MINUSS) a été créée en 2011 et compte armes » en Afrique d’ici 2020, son thème à l’est du Congo, l’Armée de résistance du environ de l’année, l’Union africaine avec d’autres Seigneur, un autre groupe rebelle ougan- 17 000 membres civils et en uniforme. partenaires devrait se concentrer sur dais basé le long de la frontière nord, les Elle s’emploie notamment à soutenir la les principaux foyers de crise actuels : la Forces nationales de libération, un groupe consolidation de la paix, à aider à la protec- République démocratique du Congo (RDC), rebelle burundais opérant au Sud-Kivu et tion des civils et à créer les conditions la Somalie, le Soudan du Sud, le Nigéria, la les milices Maï-Maï opérant au Kivu. propices à l’acheminement de l’aide huma- République centrafricaine (RCA) et la Libye, Au cours du premier semestre de 2019, nitaire. Dans le cadre de ses efforts en faveur où des dizaines de milliers de personnes ont environ 732 000 nouveaux déplacements des femmes, de la paix et de la sécurité, elle été tuées et des millions d’autres déplacées. ont été enregistrés, dont 718 000 liés à des s’emploie activement à accroître la partici- conflits et 14 000 à des catastrophes, ce qui pation des femmes aux processus politiques. République démocratique du Congo pose des défis supplémentaires au nouveau La guerre en RDC est l’une des plus meur- gouvernement de la RDC. République centrafricaine trières d’Afrique. Selon l’agence de presse Près de 18 500 Casques bleus de l’ONU, La RCA a déjà connu plus de six ans de Reuters, elle a fait plus de cinq millions de y compris des forces militaires et de police, conflits qui ont débuté lorsque l’opposi- morts. Elle a commencé en 1998 avec la assurent la sécurité des civils menacés par tion armée de la Séléka est entrée en mars

8 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 2013 dans la capitale Bangui, en opposition 600 000 personnes ont été déplacées à l’in- Cela recouvre l’appui à la mise en œuvre de au président François Bozizé et a pris le térieur du pays et des milliers de personnes l’APL et aux phases futures du processus contrôle effectif du pays. ont été tuées. de transition. Les conditions de sécurité se sont encore détériorées en décembre lorsque des affron- Libye Nigéria tements ont éclaté entre divers groupes Le conflit en Libye a commencé en 2011 L’insurrection de Boko Haram au Nigéria, armés. Ces combats persistent et ont été après l’effondrement du régime de qui a commencé en 2009, s’est étendue aux encore compliqués par la fragmentation et Mouammar Kadhafi et concerne principa- pays voisins, notamment le Cameroun, la réforme des alliances. lement le contrôle du territoire et des gise- le Tchad et le Niger. Le groupe djihadiste En réponse, le Conseil de sécurité de ments pétroliers. actuellement dirigé par Abubakar Shekau, l’ONU a créé la Mission des Nations Unies La Chambre des représentants (HoR), avait pour objectif initial de dénoncer l’oc- pour la stabilisation en République centra- arrivée au pouvoir en 2014 et qui contrôle cidentalisation de la culture nigériane. En fricaine (MINUSCA) en avril 2014, qui a l’est et le sud de la Libye, et son rival 2015, Abubakar Shekau a prêté allégeance à pour mandat de protéger les civils, de faci- basé à Tripoli, le Congrès général natio- l’État islamique d’Iraq et du Levant (EIIL), liter l’acheminement de l’aide humanitaire nal(GNC) se sont livré des combats. En rebaptisant son organisation en État isla- et d’appuyer les efforts nationaux visant décembre 2015, les parties en conflit ont mique en Afrique de l’Ouest. à désarmer, démobiliser et réintégrer les signé l’Accord politique libyen (APL), s’en- Plus de 30 000 personnes ont été tuées anciens combattants et les éléments armés. gageant ainsi à former un Gouvernement dans le conflit. Environ deux millions de En février 2019, le gouvernement et 14 d’entente nationale (GNA). Cependant, le personnes ont fui leur foyer et 22 000 sont groupes armés ont signé un accord de paix GNA, reconnu par l’ONU, continue de se portées disparues : on pense qu’elles ont été qui a permis de réduire les affrontements heurter à une opposition au sein de la HoR recrutées de force. En avril 2014, le groupe a directs. L’ONU, l’Union africaine et d’autres et du GNC. enlevé 276 filles dans une école de Chibok, organisations coopèrent à l’appui de l’accord Un embargo de l’ONU sur les armes un village de l’État de Borno, au nord-est pour mettre fin à la violence contre les continue d’être violé, les deux parties du Nigéria. Quelques-unes d’entre elles ont civils, renforcer et étendre l’autorité de bénéficiant d’un appui international qui pu s’échapper ou être secourues. Plus de 112 l’État et favoriser le développement socioé- leur permet de se faire livrer des armes. filles sont toujours portées disparues. conomique du pays. La Mission d’appui des Nations Unies en Une force multinationale mixte d’en- Cependant, l’insécurité et les attaques Libye (MANUL) a été créée en septembre viron 10 500 soldats du Bénin, du Cameroun, contre les civils, les agents humanitaires 2011 pour aider les autorités de transition du Tchad, du Niger et du Nigéria lutte actuel- et les forces onusiennes perdurent. Plus de du pays dans leurs efforts d’après conflit. lement contre l’insurrection.

Mali Principaux groupes terroristes en Afrique En 2012, les rebelles touaregs séparatistes du Mouvement national de libération de AL-QAÏDA AU MAGHREB ISLAMIQUE (AQMI) AL-SHABAB l’Azawad (MNLA) ont conquis le nord du Membres : des milliers Membres : moins de 1 000 Mali. Avant cela, un nombre important Obédience : Islamiste sunnite Obédience : Islamiste sunnite Objectif : création d’un royaume islam- Objectif : Déstabiliser, voire de rebelles touaregs s’était établi en Libye ique en Afrique du Nord renverser le gouvernement où ils avaient rejoint les forces combat- somalien; exercer des représailles tantes de Mouammar Kadhafi. Ils en sont Lié à Al-Qaïda contre les voisins régionaux pour revenus avec des armes sophistiquées pour leurs interventions militaires en Somalie se joindre à l’attaque de 2012 contre le nord du Mali après la chute du gouvernement de Lié à Al-Qaïda Kadhafi. Depuis lors, plusieurs autres groupes armés sont apparus ou se sont séparés de BOKO HARAM ARMÉE DE RÉSISTANCE DU SEIGNEUR groupes existants, ayant d’autres intérêts Membres : des centaines à Membres : environ 200 (en 2012) liés à l’autodétermination et à des reven- quelques milliers Obédience : Chrétien fondamental- dications politiques et socioéconomiques. Obédience : Islamiste sunnite iste Le gouvernement malien et deux coali- Objectif : renverser le Objectif : Mise en place d’un régime tions de ces groupes armés — la Plateforme gouvernement nigérian. en Ouganda basé sur l’interprétation Établissement d’un État islam- des Dix Commandements par le et la Coordination — ont signé l’Accord ique leader Joseph Kony pour la paix et la réconciliation au Mali en mai 2015. Cependant, les combats se Lié à Al-Qaïda Pas de lien connu poursuivent avec des groupes islamistes armés attaquant des civils, des actions NB: Cette carte est basée sur des informations fournies par le Centre national américain de lutte contre le terrorisme et n’inclut pas certains petits groupes extrémistes opérant également en Afrique. voir page 31

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 9 FAIRE TAIRE LES ARMES La jeunesse et la montée de l’extrémisme Il faut émanciper les jeunes pour assurer le succès des alternatives pacifiques

PAR RAPHAEL OBONYO

n avril 2019, le groupe terroriste poussent ces derniers vers l’extré- État islamique a revendiqué la misme violent. responsabilité de sa première Dans une étude de 2017 qui attaque en République démocra- Reconnaissons que s’appuie sur des entretiens avec des Etique du Congo, au cours de laquelle huit centaines de recrues volontaires d’Al- personnes ont été tuées dans la province du l’extrémisme violent Shabaab et de Boko Haram, le Programme Nord-Kivu. ne se construit pas à partir des Nations Unies pour le développement Avec les récentes attaques au de rien. La marginalisation note que le choix de l’extrémisme violent Mozambique, cette attaque représente un socio-économique et s’explique par des facteurs tels que l’exclu- développement inquiétant dans la lutte que politique et la désaffection sion, la marginalisation, l’absence d’oppor- l’Afrique mène contre l’extrémisme violent des jeunes, sur le continent tunités et les griefs contre l’État. et le terrorisme, jusqu’ici cantonnés à des Près de 71% des personnes interrogées pays comme la Somalie, le Nigéria, le Mali africain et ailleurs dans citent les agissements du gouvernement – le et leurs voisins, eux-mêmes confrontés aux le monde, en sont les meurtre ou l’arrestation d’un membre de la effets directs et indirects des violences des catalyseurs. famille par exemple, ou d’un ami – comme extrémistes d’Al-Shabaab, de Boko Haram Aya Chebbi l’élément déclencheur ayant motivé leur ou d’Al-Qaeda. Envoyée spéciale de l’Union choix de rallier un groupe extrémiste. Ce Soixante pour cent de la population africaine pour la jeunesse chiffre souligne les limites du contre-ter- africaine a moins de 25 ans et les efforts rorisme militaire pratiqué par les gouverne- de recrutement des groupes extrémistes ments. ciblent principalement les jeunes. Il est Ce message commence à passer : la donc crucial de s’attaquer aux raisons qui prévention cède de plus en plus le pas à la

10 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 Mais, alors même que les gouvernements et les communautés progressent J’ai rejoint le groupe pour sur ces questions, de nouveaux défis appa- lever des fonds dans le but raissent. Ainsi, parmi les quelque 40 000 de m’inscrire à l’université terroristes étrangers de 110 pays qui, selon après avoir échoué dans l’ONU, ont pris part aux combats en Syrie et en Irak figurent des Africains. Aujourd’hui, ma recherche d’emploi. J’ai certains de ces combattants s’apprêtent à commencé comme chauffeur rentrer chez eux. de moto-taxi, je transportais D’autres combattants, de même que des des marchandises pour femmes et enfants non combattants, sont plusieurs membres du pris au piège dans des pays tiers après avoir groupe Al-Shabaab, avant fui les bastions perdus par les groupes extré- mistes. Certains enfants ont activement d’aller les rejoindre en participé aux combats et ont besoin d’être Somalie. réhabilités et réintégrés dans des commu- Ahmed Abdulla (nom d’emprunt), nautés parfois réticentes à les accueillir. Les 26 ans, Kenya gouvernements, organisations et commu- nautés qui font de la prévention de l’extré- misme violent leur priorité doivent s’assurer que ces jeunes reçoivent le soutien dont ils Les jeunes eux-mêmes sont au premier ont besoin pour reconstruire leur vie. plan de certaines initiatives de lutte contre la montée de l’extrémisme violent. Le Dialogue interconfessionnel de la 60% Commission de l’Union africaine sur l’ex- Ces jeunes Africains qui de la population trémisme violent (iDove), forge ainsi des promeuvent la paix : en Afrique a alliances avec de jeunes activistes dont les réseaux sont déjà établis. Depuis 2017, Au Kenya, l’artiste de hip-hop TT moins de La jeunesse et la montée de l’extrémisme des forums intercontinentaux annuels utilise l’art et la culture pour promou- 25 ans de la jeunesse servent de plate-forme voir la paix et la sécurité grâce à son aux jeunes d’Afrique et d’Europe et leur initiative Wacha Gun, Shika Mic (« permettent de débattre avec des décideurs Laisse ton arme, prends le micro »), qui Des ex-combattants Al-Shabaab en fin de forma- politiques, des artistes, des membres de la encourage les jeunes des zones à haut tion le 20 juin 2019 au Centre de réhabilitation de société civile et autres pour échanger sur la risque à se détourner du crime et des

Baidoa, Somalie. ONU Photo prévention de l’extrémisme violent. iDove drogues pour promouvoir la paix. encourage aussi le dialogue intra et interconfessionnel, contribue à une meilleure En Somalie, le Centre Elman pour la lutte antiterroriste au sein des organisations compréhension des raisons qui poussent les paix et les droits de l’homme a pour de lutte contre l’extrémisme violent, notam- jeunes à rejoindre les groupes violents et slogan « Laisse ton arme, prends un ment les organismes régionaux comme indique à ces derniers où demander de l’aide. stylo ». Ce centre encourage les jeunes l’Autorité intergouvernementale pour le Les jeunes bâtisseurs de la paix à l’ori- ex-combattants à chercher des sources développement (IGAD) et la Communauté gine de l’Initiative Youth 4 Peace du Nigéria alternatives de revenu et offre à tous économique des États de l’Afrique de l’Ouest s’efforcent, avec des centaines d’activistes, les jeunes la possibilité de participer à (CEDEAO). de contrer la violence extrémiste en Afrique la vie politique . Les moyens d’action sont vastes : ils de l’Ouest en encourageant les jeunes à parti- vont de la création d’emplois à l’offre de ciper à des campagnes, en créant des clubs de En Ouganda, l’African Youth Initiative services de base, en passant par la démons- paix dans les écoles et en menant des acti- Network (AYINET) réhabilite les tration d’une « puissance douce » apte à vités visant à accroître la résilience afin de communautés post-conflit et encou- réduire les tensions et rétablir la confiance faire obstacle aux discours de recrutement. rage les jeunes à devenir des défen- au sein des communautés en instaurant un En Afrique de l’Est, le Réseau des jeunes seurs de la paix. Il offre aux auteurs dialogue au sein de ces communautés ainsi ambassadeurs du Commonwealth pour la de violences un espace pour raconter qu’avec les groupes de la société civile, et en paix lutte contre l’extrémisme violent par leurs histoires et demander de l’aide, diffusant des contre-messages ou encore en le biais d’initiatives telles que « Legacy ainsi que des formations et un soutien assurant le respect des droits de l’homme of Prevention », qui visent à combler les psychosocial. lors d’interactions avec les acteurs chargés lacunes régionales en matière de prévention du maintien de l’ordre. et de lutte contre l’extrémisme violent.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 11 OPINION Les femmes au centre des processus de paix Elles soutiennent et favorisent l’épanouissement social

PAR LEYMAH GBOWEE

uand nous avons lancé en responsables m’ont raconté les viols, les 2003, en pleine guerre civile, mains coupées par les groupes armés, les notre mouvement pour la paix enlèvements d’enfants pour en faire des au Libéria, on nous a traitées machines à tuer. Leurs familles souffraient Qde bouledogues édentés. Et pourtant, nous de malnutrition et d’autres problèmes de avons prouvé que la participation active des santé. Dans des régions entières du pays, femmes à un processus de paix peut faire écoles et commerces fermaient parce que la différence, en renforçant l’efficacité et les communautés vivaient dans la peur des la longévité des accords de paix. Parti d’un attaques armées. petit groupe de sept femmes, la Women of Les souffrances et les violations de droits Liberia Mass Action for Peace (Action de se poursuivent au Cameroun et les diri- masse des femmes du Libéria pour la paix) geants du monde entier ainsi que la commu- est devenu un mouvement de masse où nauté internationale peinent à trouver une Chrétiennes et Musulmanes s’engageaient solution à la crise. Aussi bonnes que soient pour arrêter la guerre et trouver une paix les intentions, l’erreur est d’écarter les durable. femmes de l’équation. FAIRE TAIRE LES ARMES Les femmes ne sont pas plus pacifiques Les femmes camerounaises que les hommes par nature. Mais leur enga- comprennent les causes profondes du gement dans des processus de paix qui mobi- conflit au Cameroun et la dynamique qui incalculable. Si les femmes soutiennent lisent l’ensemble du tissu social est décisif. l’alimente. La communauté internationale la paix et nourrissent la société, elles ne Comment imaginer qu’un tel processus, devrait aider à renforcer la solidarité entre participent pourtant presque jamais aux piloté par des militaires ou des chefs de femmes des régions anglophones et franco- réunions de haut niveau à l’étranger, pas guerre experts dans cette dernière, puisse phones du pays et développer leur capacité plus qu’elles ne bénéficient d’une représen- se solder autrement que par une négation de leadership pour y accélérer la dynamique tation politique adéquate. Les dirigeants des besoins du citoyen lambda ? de paix. politiques et les plans stratégiques se Un processus de paix permet d’évaluer En Égypte, au Soudan, succèdent, mais l’engagement des femmes à l’impact d’un conflit sur une commu- en Tunisie et ailleurs, nous construire une société meilleure pour leurs nauté et crée une feuille de route pour devons veiller à ce que le enfants reste constant. s’attaquer à ses causes sociales, poli- militantisme des femmes Si, comme le veut l’Union africaine, nous tiques et économiques. Il n’existe pas en faveur de la paix et de devons « Faire taire les armes à feu d’ici de solution universelle : ce qui marche la démocratie soit récom- 2020 », il faudra que les dirigeants africains au Libéria, par exemple, peut très pensé par des emplois et gouvernent avec intégrité, soutiennent le bien échouer au Rwanda. Des du leadership politique, développement et luttent contre la corrup- leçons peuvent certes être mais aussi par la trans- tion. Ils devront combattre les injustices tirées de chaque expérience, formation des vies et l’impunité, notamment les violences mais le plus important des femmes dans sexuelles. Les corps des femmes, des enfants pour un processus de paix leur ensemble. et des personnes vulnérables ne doivent est d’être piloté par des Mal reconnue, plus être exploités. Les lois , les traditions acteurs locaux, et notam- jamais financée, et les pratiques culturelles qui dévalorisent ment par des femmes. la valeur du les femmes et en font des citoyennes de En avril 2019, j’ai travail des seconde zone doivent être radiées des textes passé du temps avec femmes au sein de loi. Les femmes sont des personnes, pas plusieurs organisa- des commu- des objets. tions de femmes au nautés est Il faut réduire le volume des achats Cameroun. Leurs pourtant d’armes et de munitions. Les femmes le

12 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 disent : les Africains veulent plus de sécurité, demande de prouver qu’elles ont déjà reçu Des Libériennes manifestant pour la paix dans les des soins de santé abordables, une éducation des financements avant d’en autoriser un rues de Monrovia. Getty Images/Pius U. Ekpei de qualité, de la justice – tout ce qui parti- autre. C’est comme si on vous refusait un cipe à la dignité humaine pour éviter que, visa parce que vous n’avez jamais voyagé. tant qu’élues, en tant qu’électrices. Si elles privé de ces besoins, les hommes recom- Les institutions doivent être prêtes à sont exclues de la classe politique, leurs mencent à se battre. Il est temps d’écouter faire confiance aux femmes. S’il est crucial problèmes ne seront pas abordés. Avec son les conseils, la sagesse des femmes : il en va d’inviter des femmes à des conférences à élection à l’unanimité à la présidence par du leadership, de la volonté politique. des membres de l’Assemblée parlementaire fédérale d’Éthiopie en octobre 2018, Ce que veut dire la paix Sahle Work-Zewde est devenue la première La notion de paix doit être redéfinie. La femme à occuper ce poste. Le fait qu’elle ait paix, ce n’est pas l’absence de guerre, mais Les femmes été la seule femme chef d’État en Afrique en l’expression pleine et entière de la dignité comprennent les 2019 est un puissant message et une source humaine. La paix, c’est un environnement causes profondes d’inspiration pour toutes les jeunes femmes où les besoins humains sont satisfaits : du continent. c’est l’éducation de nos enfants, ce sont des du conflit dans Dans les années qui viennent, j’aimerais systèmes de santé qui fonctionnent, une leur pays. voir d’autres Africaines revendiquer leurs justice équitable et impartiale, de la nourri- droits et leur rôle citoyen. Et j’espère que les ture sur toutes les tables, une communauté Africains, notamment les jeunes, réfléchi- de femmes autonomes, reconnues, appré- ront à la manière de participer activement à ciées et récompensées pour leurs efforts, et New York ou à Genève, les organisations la grandeur de l’Afrique. bien plus encore. internationales doivent aussi aider ces Les organisations internationales femmes à rester en première ligne des Leymah Gbowee est libérienne. Elle a reçu le doivent faire confiance aux femmes et les efforts de reconstruction de leurs pays prix Nobel de la paix en 2011 pour son travail écouter. Au niveau local, le financement respectifs. au sein d’un mouvement de femmes pour la des groupes de femmes est trop souvent Les femmes doivent aussi être actives paix qui a contribué à mettre fin à la guerre considéré comme un pari risqué : on leur en politique – en tant que candidates, en civile au Libéria en 2003.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 13 De la sécheresse aux crises dans le bassin du lac Tchad L’insécurité alimentaire, les conflits internes, le terrorisme, les déplacements de population posent de sérieux défis

PAR LEON USIGBE

vingt ans, Phoebe Musa se Le sort de Mme Musa reflète la dégra- rappelle très bien le jour où, il dation de la situation humanitaire dans y a cinq ans, des militants de le bassin du lac Tchad. Les quelques dix Boko Haram ont attaqué son millions de personnes qui y vivent ont Avillage de Gwoza, au nord-est du Nigéria. besoin d’une aide d’urgence, et des milliers A cheval, en moto, sur des véhicules mili- de personnes déplacées dans les camps taires, ils ont tiré sur tout ce qui bougeait manquent d’abris, de nourriture, d’eau et et ont mis le feu à des dizaines de maisons. d’installations sanitaires, selon le Haut- Les assaillants l’ont enlevée Commissariat des Nations Unies et lui ont bandé les yeux pour pour les réfugiés (UNHCR). l’emmener dans la proche Ce n’est pas la dispari- forêt de Sambisa. Elle y tion du lac Tchad, aupa- demeura jusqu’à sa libé- ravant la plus grande FAIRE TAIRE LES ARMES ration cette année par ressource en eau douce des soldats nigérians. de l’Afrique assurant « J’ai été mariée de 11 millions la survie de près de 30 de ces gens vivaient déjà dans une grande force successivement à de personnes ont besoin millions de personnes, pauvreté, avec très peu d’accès aux services trois terroristes et eu trois qui est une nouveauté de base, comme l’éducation et la santé, et enfants », raconte Mme d’aide d’urgence mais la crise humanitaire subissaient les effets catastrophiques du Musa lors d’une interview complexe qui s’y déroule et changement climatique ». dans le camp pour personnes qui est l’une des plus graves au « La région compte à présent 2,3 millions déplacées (IDP) de Durumi à Abuja, monde. de personnes déplacées. Plus de 5 millions la capitale nigériane. Elle porte son dernier « A cause des violences régulières, plus luttent pour avoir juste de quoi manger et un bébé sur le dos, et explique que les deux de dix millions de personnes dans la région demi-million d’enfants souffrent de grave autres sont morts de faim. ont besoin d’une aide d’urgence. La plupart malnutrition », indiquait la Vice-Secrétaire générale de l’ONU, Amina Mohammed, lors d’une rencontre de haut-niveau sur la crise humanitaire dans la région. Situé dans le centre nord de l’Afrique, le lac Tchad borde quatre pays - le Tchad, le Nigéria, le Niger, le Cameroun et couvre près de 8% du continent en s’étendant sur sept pays : l’Algérie, le Cameroun, la République centrafricaine, le Tchad, la Libye, le Niger et le Nigéria. Depuis les années 60, le lac a perdu 90% de son volume en raison de sa surexploi- tation et du changement climatique. Les conflits entre les éleveurs et les fermiers se sont multipliés. Les familles qui y vivaient grâce ont migré pour trouver de l’eau.

Relever les défis Lac Tchad en 1972 Lac Tchad en 2018 Les gouvernements des pays touchés sont mobilisés sur plusieurs fronts. Ils mènent

14 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 afin d’aider les interventions au Cameroun, Tchad, Niger et Nigéria. Au Nigéria, la Commission nationale pour les réfugiés, les migrants et les personnes déplacées, maintient que les deux seules options viables sont le retour dans le pays d’origine ou l’installation dans la communauté d’accueil. Les gouvernements doivent intégrer les personnes déplacées et les réfugiés dans la société en « les aidant à créer des entreprises ou à travailler dans l’agriculture afin qu’ils puissent s’occuper de leur famille », estime Daniel Soetan, coordonnateur national des Ambassadeurs de bonne volonté du Nigéria, une ONG qui distribue du matériel de secours.

By the numbers

6,9 millions de personnes souffrant d’insécurité alimentaire

une offensive militaire contre les terro- Des terres jadis aux bords du Lac Tchad. ristes par le biais d’une force multinationale Panos/Jacob Silberberg 2,5 millions mixte, composée de soldats du Nigéria, du de déplacés internes (la Cameroun, du Tchad et du Bénin. seconde crise la plus Ils cherchent également à mettre un En septembre 2019, en marge de l’As- importante au monde) terme au violent conflit entre éleveurs et semblée générale de l’ONU à New-York, le fermiers pour l’eau et les pâturages, et s’ef- président Buhari a sonné l’alarme. forcent de trouver une solution durable « Le lac Tchad rétrécit alors que sa popu- 1 million à l’assèchement du lac, qui exacerbe la lation explose. C’est une situation critique. de retournés pauvreté dans la région. Un plan La diminution des terres cultivables ambitieux inclut un projet et des précipitations sont source de plusieurs milliards de de problèmes inédits», a-t-il 75,7% dollars qui permettrait déclaré. de déplacés internes vivent d’amener les eaux de la Face à cette situa- dans des communautés rivière Oubangui qui tion, les Nations Unies d’accueil coule en République 80-90% interviennent au travers démocratique du de la subistance des de l’assistance huma- Congo, à 2 400 km de populations du lac nitaire, l’aide au déve- 515 000 là. Une étude de faisa- Tchad dépendent de loppement, le respect enfants souffrant de malnu- bilité était en cours en l’agriculture, de l’élevage des droits, tout en luttant trition aigüe sévère 2018. et de la pêche contre le terrorisme, selon Le président du Nigéria, la Vice-Secrétaire générale Mortalité infantile des Muhammadu Buhari, dirige Mohammed. moins de 5 ans chez les ces efforts de réhabilitation qui sont aussi Au cours des deux dernières années, déplacés internes quatre soutenus par les huit pays membres de l’ONU a organisé deux conférences de dona- fois plus élevée que le seuil la Commission du bassin du lac Tchad, teurs internationaux, la première à Oslo d’urgence organe régional de régulation des eaux du où 672 millions de dollars d’aide d’urgence bassin (Cameroun, Tchad, Niger, Nigéria, ont été promis, et la seconde à Berlin, où Algérie, République centrafricaine, Libye 2,12 milliards de dollars, dont 467 millions Source: Organisation pour l’alimentation et l’agriculture et Soudan). de prêts concessionnels, ont été annoncés

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 15 INTERVIEW Développer le bassin du lac Tchad —Mamman Nuhu, Secrétaire exécutif de la Commission du bassin du lac Tchad

’ambassadeur Mamman Nuhu est le Secrétaire exécutif de la Commission du bassin du lac Tchad qui y coordonne l’exploitation L des ressources naturelles. Il est également chef de mission de la Force multinationale mixte, (FMM) composée d’unités des armées béninoise, camerounaise, nigériane, nigérienne et tchadienne luttant contre Boko Haram. Dans un entretien avec Kingsley Ighobor il évoque la situation sur le terrain.

Environnement : De nombreuses espèces campagne de sensibilisation à des méthodes végétales et animales, dont les espèces de production agricoles durables. halieutiques disparaissent. Fermiers, éleveurs de bétails et pêcheurs ont perdu Le dernier mot : Les pays du bassin du leurs moyens de subsistance. Nous sommes lac Tchad doivent maintenir leur relations en crise. cordiales. Nous avons aussi besoin du soutien de la communauté internationale Défaire Boko Haram : Nous avons fait afin de mobiliser le financement néces- des progrès. Des territoires ont été libérés saire. A eux seuls, les pays de la région n’ont mais Boko Haram a toujours une capacité FAIRE TAIRE LES ARMES pas les moyens financiers d’entreprendre de nuisance quoiqu’il ne soit confiné qu’à ces énormes projets. certaines régions autour du lac Tchad. La nous pourrions nous occuper de certains Force multinationale mixte doit, et cela des problèmes de la région de manière donne des résultats, maintenir la pression pacifique. La stratégie de stabilisation de la Stratégie Régionale de permanente en poursuivant les opérations région n’est pas entièrement opérationnelle. stabilisation, de redressement et militaires. Elles étaient limitées et spora- Le PNUD a réussi à mobiliser 60 millions de résilience des zones du bassin diques par le passé. La FMM est composée de dollars en 2019 qui nous permettent de du lac Tchad affectées par la crise d’unités des armées béninoise, camerou- nous occuper des défis humanitaires pour Boko Haram naise, nigériane, nigérienne et tchadienne. l’instant. 12 millions de dollars US La situation humanitaire : Nous conti- «Faire taire les armes d’ici 2020» : Cela coûts estimés nuons de faire face à des défis humanitaires. requièrt une pression constante sur Boko Environ 10,7 millions de personnes ont Haram ainsi que des réponses aux questions NEUF PILIERS STRATÉGIQUES : besoin d’assistance humanitaire. Un autre à l’origine des problèmes dans le bassin du Pilier 1 : Coopération politique groupe de 2,4 millions personnes ont été lac Tchad. La sécheresse et le rétrécissement déplacées de leurs villes et villages. Nous du lac sont à l’origine de la pauvreté et de la Pilier 2 : Sécurité et droits de l’homme avons fait des progrès. Certains réfugiés faim par exemple. Nous serons en mesure de Pilier 3 : Désarmement, démobilisation, reviennent volontairement dans leurs pays faire taire les armes si nous arrivons à régler réhabilitation, réinsertion et et nous les réintégrons dans leurs commu- les questions de développement. Figurez- réintégration des personnes associées à Boko Haram nautés. Des efforts de réhabilitation sont en vous que dans les années 60s, la superficie cours – écoles et marchés sont reconstruits, du lac était de 25.000 kilomètres carrées et Pilier 4 : Aide humanitaire et l’administration est restaurée dans les qu’elle est maintenant de 4,500 km2. Sur la Pilier 5 : Gouvernance et contrat social zones sécurisées. même période, la population est passée de 7 millions à environ 50 millions. Pilier 6 : Relèvement socio-économique et durabilité́ environnementale La stratégie régionale : En 2018, l’Union africaine le Programme des Nations Unies Efforts en cours pour régler certaines Pilier 7 : Éducation, apprentissage et pour le développent (PNUD) ont aidé la de ces questions : Nous nous occupons compétences Commission du bassin du lac Tchad à mettre des aspects humains tels que les méthodes Pilier 8 : Prévention de l’extrémisme en place une solide stratégie régionale. C’est de production agricole peu durables violent et construction de la paix une approche globale autour de neuf piliers, qui consomment beaucoup d’eau. Nous Pilier 9 : Autonomisation et inclusion dont l’éducation et la formation profession- promouvons des cultures résistants à la des femmes et des jeunes nelle, la relance socioéconomique, la protec- sécheresse et de nouvelles techniques tion de l’environnement, l’émancipation et agricoles permettant d’utiliser de l’eau de Source: Commission du bassin du lac Tchad l’intégration des femmes. De cette manière, manière efficace. Nous avons également une

16 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 préoccupation en Éthiopie, au Kenya, en Somalie, au Soudan et en Ouganda, entre Développer le bassin du lac Tchad autres pays. Le plus souvent , le problème est aggravé par l’absence partielle ou totale de forces de sécurité dans les zones de conflit. Même lorsqu’elles sont présentes, ces forces sont généralement dépassées.

Engagement communautaire Les pouvoirs publics déploient généra- lement des forces de sécurité supplémen- FAIRE TAIRE LES ARMES taires dans les zones touchées et mènent parfois des opérations militaires visant à Des éleveurs armés de l’ethnie Turkana et leurs bétails à un abreuvoir Oropoyi, dans le nord-ouest arrêter les milices et à saisir leurs armes. Kenyan. Des conflits communautaires liés à l’accès aux points d’eau et aux vols de bétail sont assez Des programmes de désarmement et de

fréquents en Ethiopie, au Kenya, en Ouganda et au Soudan. AFP via Getty Images/Tony Karumba rachat d’armes ont été menés dans plusieurs pays, mais la paix qui s’ensuit dure rarement longtemps. Les armes légères attisent les Au Nigéria, les autorités s’efforcent d’aller au-delà des interventions poli- violences communautaires cières et militaires en faisant participer les communautés elles-mêmes au règlement Les communautés locales en quête d’une paix durable des conflits. En République centrafricaine, en PAR FRANCK KUWONU République démocratique du Congo et au Mali, où les conflits communautaires ’insurrection de Boko Haram, avec Ce n’est qu’un exemple du type de persistent malgré les efforts des gouverne- ses répercussions au Cameroun, conflit communautaire qui se produit dans ments et la présence de milliers de soldats au Tchad et au Niger, est la crise de de nombreux pays d’Afrique, où la disponi- de la paix, l’ONU collabore avec les commu- sécurité au Nigéria la plus média- bilité accrue des armes légères a transformé nautés locales pour atténuer les tensions Ltisée. Pourtant, en 2018, le conflit entre les conflits ruraux traditionnels en affron- grâce à des programmes de lutte contre la agriculteurs et éleveurs au Nigéria a été tements plus meurtriers et a contribué à violence au sein de la collectivité (CVR); de six fois plus meurtrier que la crise du Boko une augmentation de la criminalité dans les désarmement, de démobilisation et de réin- Haram, selon l’International Crisis Group. centres ruraux et urbains. tégration (DDR). Les conflits locaux ou de faible ampleur, « Depuis les années 90, les armes légères Les programmes de CVR et de DDR tels que le vol de bétail et la concurrence – en particulier les fusils AK-47 – sont partagent les mêmes objectifs : mettre entre les agriculteurs et les éleveurs devenues des armes de choix pour les voleurs fin à la violence et consolider la paix. Le pour obtenir des ressources, sont à peine de bétail », observe l’Institut d’études de Département des opérations de paix de rapportés. Ces conflits sont alimentés par sécurité, basé à Pretoria (Afrique du Sud) l’ONU affirme que le programme de CVR la prolifération des armes légères et de Selon Small Arms Survey (SAS), un diffère des autres efforts « en ce sens qu’il petit calibre dans les régions reculées et centre de recherche indépendant basé à travaille directement avec les collectivités marginalisées d’Afrique où la présence des Genève et dont l’objectif est de réduire la cibles pour trouver des solutions aux causes gouvernements est généralement faible. circulation illicite et l’impact des armes de la violence armée et cible explicitement Ainsi en 2019, 160 personnes ont été légères et de petit calibre, plus de 80 % des les jeunes qui risquent d’être recrutés par tuées par des hommes armés dans un armes légères en Afrique sont détenues par des groupes armés ou d’anciens combat- village malien près de la frontière avec le des civils. tants » Burkina Faso, dans ce que les médias locaux Selon une étude réalisée en 2019 par le En RCA, le programme semble avoir un ont qualifié de « pire massacre ethnique de SAS et l’Union africaine, Weapons Compass: impact, même s’il est limité. « Bien qu’il mémoire d’homme ». Mapping Illicit Small Arms Flows in Africa, soit encore tôt, des signes préliminaires Les auteurs de ce massacre appartien- les civils, y compris les groupes rebelles et montrent que les programmes de CVR draient au groupe de chasseurs et d’agri- les milices, détiennent plus de 40 millions contribuent à réduire les tensions depuis culteurs Dogon, tandis que les victimes d’armes légères et de petit calibre. Les qu’ils ont débuté en 2017 », note un article seraient des Peuls, une ethnie nomade d’éle- entités publiques en détiennent moins de du magazine en ligne Small Wars Journal. veurs de bétail. Depuis toujours ces deux 11 millions. On constate en effet une baisse des taux de groupes se disputent l’accès à l’eau et aux En dehors du Nigéria, les conflits crimes violents là où des initiatives de CVR pâturages. communautaires restent un sujet de ont été engagées.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 17 ENTRETIEN Je crois en l’Afrique —Bience Gawanas, Secrétaire générale adjointe et conseillère spéciale pour l’Afrique

e Bureau du conseiller spécial pour l’Afrique (OSAA) a été fondé en 2003 dans le but d’accroître, par son travail d’analyse L et de plaidoyer, le soutien international au développement et à la sécurité en Afrique, et d’assister le Secrétaire général de l’ONU dans l’amélioration de la cohérence et de la coordination de l’aide apportée par les Nations Unies. Mme Bience Gawanas a été nommée Secrétaire générale adjointe et conseillère spéciale pour l’Afrique l’an dernier. Zipporah Musau, l’a interviewée sur son rôle et ses objectifs en 2020.

En tant que conseillère spéciale pour l’Afrique, quel est votre rôle ? Je me considère comme la voix de l’Afrique au sein de l’ONU. Mon bureau, le bureau du conseiller spécial pour l’Afrique, travaille avec le Secrétaire général sur la cohérence de l’aide au développement de l’ONU en Afrique. Nous soutenons aussi le Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD), qui est en train de devenir l’Agence de développement de l’Union africaine (AUDA).

Quels sont les trois plus grands défis auxquels fait face l’Afrique ? Je préfèrerais parler d’opportunités. Je voudrais que l’on parle de l’Afrique d’un point de vue positif. Il est vrai toutefois que des défis persistent du fait des conflits, des maladies, de la pauvreté et de la faim. C’est pourquoi nous devons mettre en œuvre les Objectifs de développement durable (ODD) et l’Agenda 2063 (la feuille de route du plan de transformation de l’Afrique de l’UA).

Quelles seront les trois principales opportunités pour le continent en 2020 ? Plusieurs opportunités peuvent permettre à l’Afrique de prendre un nouveau chemin. La première, selon moi, est la Zone de Libre- FAIRE TAIRE LES ARMES Echange Continentale africaine (ZLECAf) entrée en vigueur il y a quelques mois. L’Afrique peut être l’un des plus grands marchés au monde. Mais nous devons pratiquer le commerce entre nous, tensions fortes. Mais nous pouvons réussir. Les jeunes et les femmes Africains. ne sont pas seulement des agents des conflits ou leurs victimes, mais La deuxième opportunité est de « Faire taire les armes en ils peuvent aussi contribuer au changement. On a beaucoup parlé Afrique », l’une des principales initiatives qui figurent sur l’Agenda des enfants soldats, de ces jeunes qui prennent les armes. Mais l’on 2063. En 2020, l’UA a choisi pour thème « Faire taire les armes » et peut voir les choses autrement - la jeunesse veut aussi contribuer une nouvelle campagne va être mise en place. à la paix et doit être impliquée dans les processus de paix sur le Une autre opportunité est liée au changement climatique. C’est continent. la première fois qu’autant de gens s’y intéressent et en parlent. Le Sommet Action Climat de l’ONU, organisé par le Secrétaire général La campagne pose la question suivante : « Que devons-nous faire en septembre dernier, a permis à de nombreux pays d’adhérer à de plus pour faire taire définitivement les armes en Afrique ? » l’agenda climatique. A travers le continent, les jeunes déclarent L’UA va mettre en place différentes activités pour y parvenir plus « l’avenir nous appartient ». rapidement. A l’ONU, le Secrétaire général a mis en place une équipe spéciale, à laquelle participe l’OSAA, sous la direction de la Comme vous l’avez dit, une campagne appelant à la fin des conflits Secrétaire générale adjointe pour l’Afrique, Bintou Keita, afin de en Afrique est lancée en janvier 2020 et c’est aussi le thème de prêter main forte à l’UA. l’UA cette année. De quoi s’agit-il et quel rôle l’ONU y tient-elle ? Le but est double : d’abord un abandon réel des armes puis un enga- Il y a quelques mois la Zone de Libre-Echange Continentale afri- gement vis à vis du développement, un investissement humain. caine est entrée en vigueur. Quel est son but ? Nous revenons de loin et nous avons réussi à faire taire les armes Supprimer les barrières douanières sur les produits africains. Ainsi dans de nombreux pays du continent, mais il y a encore des zones de les biens et les services pourront mieux circuler d’un pays à l’autre

18 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 et nos capacités commerciales seront renforcées. Cette zone de fait pas des hommes. Je me sers de mes qualités et de mes opinions libre-échange permettra la création d’industries manufacturières de femme dans mon travail. Il faut que nous soyons toujours à forte valeur ajoutée, et plus d’économies d’échelle car l’Afrique objectives. Je dis toujours aux femmes : quand vous gravissez Je crois en l’Afrique est un immense marché. Des emplois seront créés. C’est aussi une les échelons, ne supprimez pas l’échelle, accrochez-vous afin que opportunité pour les PME et pour les femmes entrepreneures, pas d’autres femmes puissent parvenir au même niveau. seulement pour les grandes structures. C’est la meilleure chose qui puisse arriver au continent. Quel rôle les femmes africaines peuvent-elles jouer sur le continent ? En tant que conseillère spéciale pour l’Afrique, quelles sont vos La question est plutôt quel rôle jouent déjà les femmes et quel rôle trois priorités ? elles ont joué. Nous n’en serions pas là sans la contribution des J’ai été nommée il y a un an lorsque l’ONU procédait à d’impor- femmes, c’est certain. Que veulent les femmes pour l’Afrique ? tantes réformes dans les domaines de la paix et de la sécurité, du Nous voulons un monde qui considère chacun comme un être développement et du management. L’UA procédait en même temps humain à part entière. Je crois qu’en posant les bonnes questions à des réformes institutionnelles. Nous avons dû nous repositionner. et en apportant notre contribution dans nos champs respectifs, Ma priorité est de garantir que le bureau continue d’être pertinent, nous bâtissons une société nouvelle. La résilience et la force des efficace, compétent dans son rôle et son mandat. Je suis la première Africaines feront la différence. femme à occuper ce poste, je me considère comme une pionnière, et je veux que les préoccupations des femmes et des jeunes comptent L’Afrique est le continent le plus jeune au monde, plus de 70% de parmi mes priorités. sa population ayant moins de 35 ans. Quels conseils donnez- vous au Secrétaire général concernant les jeunes ? Quels programmes allez-vous mettre en avant en 2020 ? Le premier conseil est d’écouter ce que les jeunes ont à dire. Nous suivons principalement ce que Que veulent-ils, quels sont leurs l’Afrique considère comme priori- Il faut des emplois car une espoirs et leurs aspirations pour le taire, la synergie entre deux agendas - continent ? Il faut dialoguer avec eux l’Agenda 2063 de l’UA et l’Agenda jeunesse malheureuse, et créer des occasions de les impli- 2030 pour le développement durable. sans espoirs, ne nous quer. L’un d’eux nous a dit une fois : L’UA et l’ONU ont signé deux aidera pas à faire taire « Si vous voulez aller plus vite, adres- accords-cadres : un partenariat pour sez-vous aux jeunes car nous courons la paix et la sécurité, et un partena- les armes. vite ». Il est aussi important de parler riat pour la mise en œuvre des deux de la paix et de la sécurité dans le agendas. Ce sont des priorités pour nous. cadre du développement et de la prospérité. Les jeunes nous Nous allons aussi faire connaître ce que l’UA et les Etats interpellent : « Investissez en nous, en nos espoirs et aspiration, membres font, ce pourquoi l’Africa Dialogue Series (les séries de en nos innovations et nos potentiels. Ne nous voyez pas comme dialogues sur l’Afrique) restent très importants pour nous. Cette les leaders de demain, mais ceux d’aujourd’hui. » Il faut des emplois année, le thème de l’UA était « Pour des solutions durables au dépla- car une jeunesse malheureuse, sans espoirs, ne nous aidera pas à cement forcé en Afrique » et en l’abordant lors des « séries », nous faire taire les armes. en avons fait un sujet d’intérêt, source de plusieurs discussions à l’ONU, et notamment au Conseil de sécurité. Nous espérons avoir Quelles ont été les trois meilleures nouvelles pour l’Afrique en le même impact pour le thème de 2020, « Faire taire les armes ». 2019 ? Evidemment, l’accord de paix entre l’Erythrée et l’Ethiopie, pour Comment vivez-vous le fait d’être une femme africaine à ce niveau lequel le premier ministre éthiopien Abiy Ahmed a reçu le Prix de responsabilités ? Nobel de la paix cette année. Egalement les négociations de paix J’ai beaucoup de chance. Quand j’étais jeune, j’ai été à l’avant- en République centrafricaine, au Soudan du sud et au Soudan. Le garde de la lutte pour l’indépendance de la Namibie. Si les femmes Prix Nobel a vraiment été un vote de confiance dans la capacité de peuvent se battre pour l’indépendance, elles peuvent aussi avoir des l’Afrique à résoudre ses propres conflits. Mais je note aussi notre responsabilités ! Je ne me pose pas de questions à ce sujet car j’ai excellence dans le sport et la culture - les Springboks d’Afrique du souvent été la première femme dans les nombreux postes que j’ai Sud ont remporté la Coupe du monde et Eliud Kipchoge a réussi occupés pour servir mon pays. J’ai été ensuite l’une des premières à courir le marathon en moins de deux heures. Voilà les bonnes femmes à siéger au sein de la Commission de l’UA. Aujourd’hui je nouvelles que j’ai envie de partager. travaille au niveau international, c’est un privilège. Qu’espérez-vous en 2020 ? Y a-t-il des déceptions ? Que certains des programmes et plans que nous avons mis en place Les difficultés auxquelles font face les femmes lorsqu’elles entrent aboutissent. Repositionner l’OSAA, travailler en étroite collabo- dans des structures dominées par les hommes sont partout les ration avec les États membres, avoir un impact. Continuer de mêmes. Nous devons réécrire les choses et les présenter d’une défendre les objectifs de développement, de paix et de sécurité pour façon qui prenne en compte qui nous sommes en tant que femmes. l’Afrique. J’attends beaucoup de la série de dialogues pour l’Afrique Le fait que les femmes occupent des postes à responsabilités n’en en mai 2020. Je suis une optimiste.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 19 MODE Contre les dégâts de la « mode éphémère » Des produits plus durables pour l’industrie de la mode

PAR PAVITHRA RAO

Création de Jamil Waiji, une marque kényane de renommée mondiale. CNUCED/ Joseph Kiptarus

es chiffres sont effrayants : pour fabriquer une « Cette industrie consomme plus d’énergie que l’in- paire de jeans, 8 000 litres d’eau sont néces- dustrie aéronautique et maritime combinées », a évalué saires - soit la consommation d’une personne la Convention-cadre des Nations Unies sur le chan- en sept ans. Même pour une simple chemise en gement climatique. Si les méthodes de fabrication ne 21 Lcoton, près de 3 000 litres d’eau sont requis. s’améliorent pas, les émissions de gaz à effet de serre de milliards Portés une dizaine de fois, ce jeans et cette chemise l’industrie vestimentaire auront augmenté de 50% d’ici viendront ensuite s’ajouter aux 21 milliards de tonnes à 2030. Il n’est donc pas étonnant que les défenseurs de de tonnes de textile envoyés à la décharge chaque année, selon la l’environnement exigent des pratiques plus propres et de textile Commission économique pour l’Europe de l’ONU, et plus durables. seront remplacés par un modèle plus neuf ou plus à la La « mode éphémère » serait largement responsable envoyés à mode. L’industrie de la mode est la seconde industrie la de cette situation. Non seulement ces vêtements sont la décharge plus polluante au monde - derrière l’industrie pétrolière. bon marché et produits à faible coût, mais ils sont rapi- chaque année Elle est responsable de 10% des émissions mondiales de dement jetés et remplacés par des modèles toujours plus carbone et de 20% de la production d’eaux usées. récents.

20 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 Roberta Annan, entrepreneure 189, former d’autres personnes afin qu’elles ghanéenne et fondatrice du Fonds africain puissent réaliser le travail elles-mêmes, pour la mode qui aide les habitants du décider de leur avenir et ne pas dépendre Contre les dégâts de la « mode éphémère » continent et la diaspora dans ce secteur, est de la charité des autres », estime Mme aussi Ambassadrice de l’économie créative Erwiah. pour le Programme des Nations Unies pour En dépit des initiatives de certaines l’environnement (PNUE). marques, l’industrie doit faire bien plus Elle conseille aux pays africains de d’efforts en faveur de l’éco-responsabi- résister à la mode et de voir des opportu- lité. Selon le rapport Pulse of the Fashion nités d’investissement dans les industries Industry: 2019 Update rédigé par Boston créatives. Consulting Group, le Global Fashion « Nous ne sommes pas obligés de suivre Agenda et la Coalition Sustainable Apparel, la mode», estime-t-elle. « Je veux instaurer l’industrie de la mode ne fait pas assez pour des processus de production durables sur le réduire l’impact dangereux de sa crois- continent car l’Afrique peut, j’en ai le senti- sance rapide. ment, devenir le prochain pôle mondial de D’ici à 2030, les industries du vêtement l’économie créative. Il est possible de faire et de la chaussure fabriqueront 102 les choses différemment, à un nouveau milliards de tonnes de produits, soit une rythme et plus durablement. » augmentation de 81% qui contribuera à Les designers font des progrès. La la destruction des ressources planétaires maison de couture sénégalaise Tongoro sans précédent. utilise des textiles africains et propose A quoi pourrait ressembler une indus- des modèles écologiques, y compris en soie trie plus écoresponsable ? Il semblerait que ou en lin. Tongoro a suscité l’intérêt des le secteur amorce une transition. En 2018, célébrités, telle que Beyoncé qui a partagé la Charte de l’industrie de la mode pour des photos d’elle portant les vêtements de 8 000 litres l’action climatique a été lancée, suivant la ligne avec ses millions de fans sur les les objectifs de l’Accord de Paris pour le réseaux sociaux. La marque a aussi été d’eau sont climat, énonçant comment cette industrie promue par des magazines internationaux nécessaires pour pourrait ramener à zéro ses émissions d’ici tels que Vogue, Elle et Forbes. fabriquer une paire à 2050. Des marques comme Adidas et Faire appel aux talents locaux et à des de jeans H&M ainsi que le géant de la logistique pratiques écoresponsables a été la priorité Maersk comptent parmi ses signataires. de Sara Diouf depuis qu’elle a créé l’entre- Les marques de luxe comme Gucci et prise. « J’ai formé des tailleurs sénégalais Gabriela Hearst ont annoncé que toutes pour qu’ils produisent des biens de qualité leurs opérations, y compris celles de leur respectant les normes internationales. chaîne d’approvisionnement, n’auraient La couture fait tellement partie de notre plus d’empreinte carbone. culture ici. Mon but ultime est de former Les modèles économiques basés sur le des artisans locaux pour qu’ils profession- recyclage, tels que ceux de Gwynnie Bee nalisent leurs méthodes », explique Mme et Rent the Runway, sont les prémices Diouf. d’une industrie qui pourrait désormais L’actrice américaine Rosario Dawson penser long terme plutôt que consomma- et la spécialiste de mode Abrima Erwiah, tion rapide, en proposant aux acheteurs de ont créé le Studio 189, un site de vente en louer leurs vêtements. ligne basé à New-York, afin de promouvoir Ce ne sont que les premiers pas d’une des vêtements africains fabriqués de façon indispensable transformation. Les fabri- écoresponsable. cants de vêtements ne vont plus pouvoir La marque vend des articles réalisés ignorer ce problème et vont devoir décor- par des artisans et créateurs africains qui réler croissance économique et surexploi- emploient des teintures naturelles et des tation des ressources naturelles. matériaux non toxiques. Pour celles et ceux désirant agir pour « Je suis ghanéenne, ivoirienne et une mode écoresponsable, la campagne de américaine. Quand je rends visite à ma l’ONU « Agissons pour le climat » estime famille au Ghana, je vois des filles qui me que recycler ou donner ses vêtements,, ressemblent et je m’identifie. Il est impor- ou faire ses courses dans des magasins de tant que chacune ait des opportunités et fripes contribue à prolonger la durée de vie j’espère que nous pourrons, avec le Studio de la mode.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 21 CIEL OUVERT Turbulences dans le ciel africain Que doivent-elles faire pour rester compétitives en Afrique ?

PAR FRANCK KUWONU

’Association des compagnies Le prix décerné à Kenya Airways est aériennes africaines (AFRAA) intervenu alors que la compagnie venait tout a publié en novembre sa liste des juste de fêter le premier anniversaire du meilleures compagnies aériennes lancement de ses vols sans escale Nairobi – Lafricaines pour 2019. On y retrouve Kenya New York, qui ont fait baisser le temps de Airways, pour la « meilleure connectivité trajet entre l’Afrique et les États-Unis d’au améliorée intra-africaine » de 2018 et Royal moins sept heures. Les voyageurs n’ont Air Maroc pour ses remarquables « perfor- plus besoin de transiter par l’Europe ou le mances financières et sa rentabilité ». Moyen-Orient. Après 12 mois d’exploitation Kenya Airways est la compagnie de cette nouvelle liaison, la compagnie dit Mr. Christian Folly-Kossi. qui a mis en place le plus grand nombre avoir déjà transporté 100 000 voyageurs – de nouvelles liaisons aériennes en 2018, un succès immense, selon ses propres mots. notamment vers Malindi, Maurice ou Mais malgré toutes ces distinctions, renationalisation et des partenariats public- encore Mogadiscio. Elle a aussi augmenté sa force est de constater que Kenya Airways, privé. Les déboires du transporteur kényan capacité et la fréquence de ses vols vers une à l’instar de nombreuses autres compa- sont, dans une certaine mesure, le reflet douzaine de villes d’Afrique comme Le Cap, gnies d’Afrique, traverse une période de des difficultés d’exploitation et de rentabi- Zanzibar ou Kigali. turbulences. La flambée des coûts d’ex- lité que rencontrent actuellement toutes les La zone de libre-échange continentale ploitation, due à une expansion ambitieuse compagnies aériennes africaines. africaine entrée en vigueur cette année et à la hausse des coûts du carburant, Taxation trop élevée, restrictions d’accès est la plus grande zone de libre-échange continue de compromettre les bénéfices. au marché, coûts d’exploitation importants – au monde. En récompensant la « connec- Au milieu de l’année, la compagnie a enre- notamment les coûts du kérosène qui sont tivité intra-africaine », l’association des gistré une perte nette après impôts de 740 35% plus élevés qu’ailleurs dans le monde – compagnies aériennes invite ses membres millions de dollars en 2018, contre 640 font partie des défis à relever pour les à profiter des opportunités générées par millions de dollars sur la période d’avril compagnies africaines, selon Abderahmane cette zone. à décembre 2017. Elle envisage même une Berthe, secrétaire général de l’AFRAA.

22 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 L’Association du transport « Les boxeurs professionnels le savent aéroport central où des vols longue distance depuis longtemps », continue Christian sont disponibles. aérien international Folly-Kossi. « Si poids lourd et poids plume se Pour ses vols transatlantiques vers le (IATA) – une association rencontrent sur le même ring, il y en a toujours Brésil, New York et bientôt Houston, Texas un qui se fait assommer ». Les petites compa- aux États-Unis, Ethiopian Airlines s’associe commerciale de gnies aériennes africaines peuvent aisément ainsi à ASKY, un transporteur régional transporteurs – estime être mises au tapis dans leurs pays par les d’Afrique de l’Ouest et centrale, pour grands transporteurs internationaux. C’est exploiter une plateforme aéroportuaire à 55,8 milliards la raison pour laquelle les régulateurs afri- ouest-africaine au départ de Lomé au Togo. de dollars l’activité cains du trafic hésitent à libéraliser leurs De même, Kenya Airways prévoit de faire de espaces aériens. Les données récentes sur Nairobi une plateforme majeure autour de économique de la rentabilité des liaisons aériennes en son vaste réseau en Afrique de l’Est. l’aviation africaine sur le Afrique semblent confirmer les craintes de Pour Christian Folly-Kossi, il suffirait Christian Folly-Kossi. de cinq plateformes aéroportuaires de plus continent. Cette activité Selon OAG (Official Aviation Guide), pour déverrouiller le marché africain des a généré, directement une société d’analyse des données du vols court et long-courriers. trafic aérien implantée au Royaume-Uni, ou indirectement, 6,2 les liaisons aériennes les plus rentables millions d’emplois. d’Afrique sont exploitées par Emirates, En attendant l’ouverture du qui opère entre l’Afrique du Sud, l’Asie et ciel africain : la décision de l’Europe via Dubaï. Yamoussoukro Entre avril 2018 et mai 2019, South African Airways et TAAG Angola Airlines Il y a trente ans, 44 pays africains Des avions à l’envol. Getty images ont été les seules compagnies aériennes ont convenu, avec la Décision de africaines à exploiter l’une des 10 liaisons Yamoussoukro, de libéraliser les Selon l’Association du transport aérien les plus rentables d’Afrique. South African services aériens en Afrique en ouvrant international (IATA), l’Afrique, qui repré- Airways exploite la liaison intra-africaine la les marchés régionaux à la concur- sente 16% de la population mondiale, ne plus rentable entre Johannesburg et Le Cap. rence transnationale. Cette décision participe qu’à hauteur de 3% au trafic aérien Pourtant, South African Airways, Kenya est devenue contraignante en 2002. mondial. Airways et Air Côte d’Ivoire, ont du mal L’objectif était de donner aux compa- Lentement cependant, la demande à survivre. Ces vingt dernières années, le gnies aériennes des droits de survol et augmente. Ces deux dernières années, selon transporteur sud-africain a dû être renfloué d’atterrissage à des fins commerciales une étude du cabinet-conseil en voyages massivement à plusieurs reprises, avec une dans d’autres pays d’Afrique, et d’éli- aériens Sabre, elle a progressé d’environ facture pour le gouvernement estimée à 1,96 miner les limites fixées à la fréquence 2%. Publiée en novembre 2019, cette étude milliard de dollars par les médias sud-afri- des vols sur les liaisons internationales. révèle aussi que les voyageurs sont prêts cains. L’application de cette décision a à dépenser jusqu’à 27% de plus pour leurs Si l’IATA chiffre en millions le nombre été lente et a connu plusieurs revers, trajets aériens si cela leur permet de se de passagers supplémentaires d’ici à 2036 mais en 2018, les efforts de l’Union déplacer facilement et librement. et prévoit une augmentation annuelle de africaine ont fait renaître l’espoir avec Alors pourquoi l’Afrique ne parvient- 5% par an dans les 20 prochaines années, le lancement du Marché unique du elle pas à exploiter cette hausse du nombre les experts de l’aviation estiment que la transport aérien africain (MUTAA), de passagers ? multiplication du nombre des compagnies qui vise à mettre pleinement en Christian Folly-Kossi, ancien secrétaire aériennes africaines qui cherchent dans œuvre la Décision de Yamoussoukro. général de l’AFRAA et consultant en aéro- chaque pays à exploiter les mêmes liaisons Si le transport aérien était entière- nautique basé à Lomé, pointe du doigt les ne résoudra pas les problèmes de l’industrie. ment libéralisé, les passagers béné- ambitions des pays africains qui veulent à Christian Folly-Kossi plaide pour que les ficieraient de meilleurs services et tout prix leur propre transporteur : « Un compagnies aériennes opèrent entre diffé- tarifs et les compagnies aériennes drapeau, un hymne, une compagnie aérienne : rentes plateformes régionales qui seraient seraient en mesure d’offrir une meil- ce sont les attributs fondamentaux de la ensuite desservies par les petites compa- leure connectivité, qui stimulerait souveraineté », explique-t-il. gnies. « En Europe, les petits pays comme la le trafic et les échanges commer- Alors que le nombre de passagers Belgique, la Suisse et les pays scandinaves ont ciaux. Vingt-trois pays ont adhéré au augmente, les pays tentent de relancer leurs compris dès les années 1980 et 1990 que leurs MUTAA lors de son lancement. Début compagnies nationales. L’Ouganda est le compagnies aériennes ne pourraient survivre 2019, ils étaient déjà cinq de plus. dernier à s’être lancé dans l’aventure. Le que si elles adoptaient le concept de réseau en La nouvelle zone de libre-échange Ghana et la Zambie envisagent de faire de étoile (concept hub-and-spoke) », explique- continentale africaine devrait donc même, tout comme le Sénégal, pour la troi- t-il. Ce système permet aux aéroports régio- accélérer l’ouverture du ciel africain. sième fois en vingt ans. naux de transporter les passagers vers un

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 23 ENTRETIEN L’intégration régionale profitera à tous — Ibrahim Mayaki est directeur général du Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD), qui est en train de devenir l’Agence de développement de l’Union africaine (AUDA) - le bras de l’exécutif de l’Union africaine (UA).

’AUDA-NEPAD a été créé à Niamey au Niger en juillet 2019 lors du sommet de l’UA. Sa création L résulte des réformes soutenues par le président du Rwanda, Paul Kagame, ancien président de l’UA. Dans une interview avec Kingsley Ighobor, le Dr Mayaki explique le rôle de l’AUDA dans le développement de l’Afrique et revient sur l’intégration régionale et sur les objectifs de son agence pour créer un million d’emplois.

Afrique Renouveau : Quelles sont les principales différences entre l’AUDA et le NEPAD ? Dr Mayaki: Le mandat de l’AUDA est plus large. Il doit permettre de résoudre les difficultés de mise en oeuvre de certaines déci- sions prises par l’UA. Par exemple, nous sommes maintenant le point focal technique pour les partenaires de l’UA tels que la Chine, l’Inde, les Etats-Unis, le G20, ou la Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique, ce qui est essentiel pour suivre les accords signés avec ces partenaires. AUDA va aussi se concentrer sur la mobilisation des ressources et la recherche de synergies entre les secteurs, des aspects fondamentaux des Objectifs de développement durable (ODD). Ainsi, un intérêt pour l’agriculture portera également sur l’eau, l’énergie, les terres, etc. Le travail est maintenant réparti entre la Commission de l’UA, les Communautés économiques régionales et l’AUDA pour la mise en œuvre des cadres stratégiques de 60% l’UA aux niveaux nationaux et régionaux. de la population rurale en Afrique Vous demandez à ce que les organes régionaux jouent un rôle plus important n’a pas accès à dans le développement de l’Afrique. Y a-t-il l’électricité beaucoup de tensions entre les institutions régionales et les gouvernements ? Votre question est fondamentale car l’intégration régionale ne pourra avancer que si les gouvernements appliquent les décisions régionales. Les gouvernements nationaux sont demandeurs de straté- gies de développement régionales. Au sein de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), les ministres de l’agriculture se réunissent régulièrement pour discuter de la transformation du secteur agricole. La CEDEAO (Communauté économique des états de l’Afrique de l’Ouest) se réunit aussi pour élaborer une stratégie énergétique commune. Le problème vient de la manière dont ces décisions régionales fruit d’un travail à l’échelle du continent, sont appliquées au sein

24 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 de chaque pays. Il nous faut une cohérence entre les stratégies C’est pourquoi nous avons créé le Programme de développement régionales et les programmes nationaux. des infrastructures en Afrique (PIDA) afin de renverser cette tendance en donnant la priorité à des projets régionaux et des L’intégration régionale profitera à tous La nouvelle zone de libre-échange africaine est une initiative au réseaux de transport qui facilitent les déplacements et contri- niveau du continent. Jusqu’au mois de juin, le Nigéria et le Bénin buent au développement. Une façon de stimuler le commerce en n’en faisaient pas partie. Comment garantir que les gouverne- Afrique. ments réalisent les projets de l’UA ? L’un des facteurs clé de réussite de l’intégration régionale tient Vous avez annoncé un programme de création d’un million d’em- à l’implication de chacun. S’il y a un consensus fort, les accords plois. Comment allez-vous vous y prendre ? seront solides et nous pourrons commencer à concevoir un plan Les états membres de l’UA ont voulu être très pragmatiques. d’action. Plus vous avez de soutiens lors de la conception d’un Ils ont souhaité poser un objectif quantitatif afin d’être tenus projet, moins sa mise en œuvre rencontrera d’obstacles. responsables du résultat. Nous avons dit : « ok, un million d’em- Les Etats membres de l’UA fixent les programmes prioritaires plois sur les trois prochaines années ». Mais les gouvernements ne de l’UA en votant le budget. Il s’agit de leur argent. Ainsi, si nous créent pas d’emplois, c’est le secteur privé qui en crée, et le secteur avons un programme pour l’énergie renouvelable en Afrique de privé en Afrique est essentiellement composé de PME. La Banque l’Est, il doit être une priorité pour la région. africaine de développement nous dit que 60% de nos PME ont moins de vingt employés et les 40% restant en ont moins de dix. Etant donné le nouvel objectif de développement de l’AU- Si nous aidons 100 000 PME, nous pouvons atteindre l’objectif. DA-NEPAD, qu’espérez-vous de l’intégration régionale ? L’UA a fait d’immenses progrès, en particulier dans le domaine du libre-échange. Il aura fallu du temps pour rassembler tout le monde. Nous savons de quelles compétences techniques nous avons besoin et la volonté politique est bien présente. L’un des facteurs clé de Du fait de l’instabilité mondiale, il faut accroître nos échanges réussite de l’intégration commerciaux au sein de la région. Sinon, nous ne pourrons pas résoudre les problèmes de développement. La mise en œuvre sera régionale tient à l’implication difficile car les niveaux de financement requis sont élevés et il de chacun. S’il y a un consensus est nécessaire d’harmoniser les politiques des Etats, mais nous fort, les accords seront solides sommes sur la bonne voie. et nous pourrons commencer à Vous avez aussi défendu une approche ascendante (bottom-up) concevoir un plan d’action. du développement. Ceci n’est-il pas en contradiction avec les objectifs régionaux, qui sont plutôt descendants (top-down) ? L’approche ne peut pas être descendante car rien ne fonctionne si vous ne dotez pas les communautés locales de moyens. L’Afrique n’a-t-elle pas besoin de plus qu’un million de nouveaux Par exemple, l’accès à l’électricité est restreint en Afrique - emplois ? plus de 60% de la population rurale n’y a pas accès. Mais la Oui. Chaque année, nous devons créer 20 millions d’emplois. Au productivité agricole n’augmentera pas si la question énergétique cours des trois prochaines années, l’Afrique doit créer 60 millions n’est pas réglée. La meilleure façon de résoudre ce problème est d’emplois, mais nous ne pouvons viser qu’un million pour le d’avoir des services de production d’énergie décentralisés, gérés moment. Nous voulons nous appuyer sur les meilleures pratiques par les communautés locales. C’est ce que j’appelle une approche dans la création d’entreprises, les centres d’incubation, la protec- ascendante. La stratégie peut être globale, mais pour la mise en tion de la propriété intellectuelle, le financement par les banques œuvre et l’innovation, il faut partir de la base. nationales de développement, les subventions, pour qu’elles soient déclinées dans tous les pays. « Le colonialisme fut un système de flux financiers illégaux » avez-vous dit récemment au siège de l’ONU. Que voulez-vous Etant donné les puissances asymétriques des économies afri- dire ? caines - les PME étant plus nombreuses dans les pays plus déve- Prenez les infrastructures avant l’indépendance, et même avant. loppés -, les pays pauvres sont ceux qui bénéficieront le moins de S’il y avait une route, elle reliait une mine à un port. Tous les projets ce programme. d’infrastructure, sauf dans les pays où les colonisateurs envi- Nous visons les pays les moins développés. L’argent que nous sageaient de s’installer de façon définitive, étaient conçus pour recevons de l’UA n’est pas souvent employé pour des projets en faciliter l’exploitation, l’exploitation, l’exploitation ! L’exploitation Egypte, en Afrique du Sud ou au Nigéria. Le but de l’intégra- des minéraux, des produits agricoles, etc. tion régionale est de soutenir les pays les moins développés. L’intégration régionale est fondée sur la solidarité et nous savons Bien que modernisées, les infrastructures de la période coloniale que cette solidarité n’est pas seulement morale. Elle possède une existent encore dans la plupart des pays africains pourtant... dimension économique bénéfique à tous.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 25 JEUNESSE Partenariats : opportunités pour les jeunes Public, privé et société civile ensemble contre le chômage PAR REUBEN MBUVE

n emploi décent est un marqueur Et la demande d’emplois décents ne Betty Kariuki ( à droite) Directrice des partenari-

crucial de la réussite d’un jeune : devrait cesser de croître : selon l’Institut ats à Yali en compagnie de certains bénéficiaires. il assure la sécurité financière africain pour les politiques de développe- Betty Kariuki de sa future famille et contribue ment, le continent comptera 29% de toutes Uà la croissance économique de son pays. les personnes âgées de 15 à 24 ans en 2050. pour desservirl’Afrique de l’Ouest, un centre Plus de la moitié de la population africaine Certaines organisations relèvent le défi à Nairobi (Kenya) pour l’Afrique de l’Est, a moins de 25 ans et le besoin d’emplois de l’emploi des jeunes grâce à des partena- et un quatrième centre à côté de Pretoria décents est donc énorme. riats innovants et élargis entre le public, le (Afrique du Sud) pour la sous-région. « En Afrique, où les jeunes représentent privé et la société civile, qui peuvent avoir Betty Kariuki est directrice des parte- 37% de la population en âge de travailler, plus d’impact qu’ils n’en auraient si ces nariats à YALI. Elle pense qu’il est possible 60% d’entre eux sont au chômage. La démo- partenaires travaillaient seuls. de créer des opportunités pour les jeunes graphie des jeunes est très importante par La Young African Leaders Initiative si l’Afrique s’engage simultanément sur rapport aux opportunités disponibles sur (YALI), par exemple, est un partenariat les trois secteurs du public, du privé et de le marché », écrit Obiageli Ezekwesili, entre l’Agence des États-Unis pour le déve- la société civile en les faisant travailler ancienne vice-présidente de la Banque loppement international (USAID) et des ensemble. mondiale pour la division Afrique, dans représentants du secteur privé. Ensemble, Elle donne l’exemple du centre d’Afrique son article « Chômage des jeunes : défis et ils offrent aux jeunes Africains la possi- de l’Est qui travaille actuellement en parte- opportunités en matière de développement bilité d’améliorer leurs compétences en nariat avec la Fondation MasterCard et économique ». leadership, en renforçant l’entrepreneuriat l’agent d’exécution Deloitte East Africa Ltd, Au Kenya, par exemple, une récente et créant des liens entre jeunes dirigeants pour donner aux jeunes Africains des oppor- étude du Programme des Nations Unies africains, et avec des dirigeants innovants tunités de formation. Le centre d’Afrique pour le développement a établi le taux de des secteurs privé, associatif et public. Le australe, de son côté, a mis en place un parte- chômage à 39%, le plus élevé de la région, programme a ouvert quatre centres régio- nariat avec l’Université d’Afrique australe contre 24% en Tanzanie et 18% en Ouganda. naux : à Accra (Ghana) et à Dakar (Sénégal) (UNISA) et la Dow Chemical Company.

26 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 Plus de 13 000 jeunes Africains ont professionnelle et 2) la phase d’incuba- Le PNUD prévoit aussi de mettre en déjà obtenu leur diplôme du programme tion, au cours de laquelle les participants place des partenariats avec le secteur YALI depuis sa création en 2010. Une reçoivent pendant un an un soutien finan- privé, la société civile et les gouvernements enquête réalisée en 2017 par YALI dans cier et des services de développement nationaux et d’étendre le programme à Partenariats : opportunités pour les jeunes 14 pays d’Afrique de l’Est et centrale a commercial pour leurs entreprises, exis- d’autres pays africains, avec le soutien du Public, privé et société civile ensemble contre le chômage montré que 47% des anciens élèves avaient tantes ou nouvellement créées. Gouvernement danois. créé 2,75 emplois en moyenne chacun. En A terme, l’objectif est de soutenir la « Avec Youth Connekt, j’ai développé une outre, comme l’origine des diplômés du création d’emplois et de richesses pour au approche commerciale en écoutant divers programme varie beaucoup, les oppor- moins 50 000 jeunes du secteur informel en présentateurs partager leur expérience sur tunités d’emploi de ces jeunes d’horizons Afrique de l’Est, entre 2016 et 2020. 2jiajiri la manière de démarrer et de développer géographiques, culturels et socio-écono- a déjà formé 23 000 jeunes dans toute la une entreprise, » explique Pearl Umuhoza, miques très divers sont réparties sur tout région, en leur donnant accès à des compé- 28 ans, fondatrice de Yummy and Fresh, le continent. tences techniques et à une éducation finan- une start-up de Kigali axée sur l’alimenta- cière. « Nous nous engageons à soutenir les tion saine, qui emploie six collaborateurs En Ouganda investissements dans les petites entreprises, permanents. car ce sont celles qui présentent le plus fort « J’ai développé cette entreprise grâce potentiel en ce qui concerne le travail indé- aux connaissances que j’ai acquises via divers pendant. Elles peuvent désormais accéder programmes d’entrepreneuriat qui m’ont aux financements qui les aideront à croître vraiment aidée à penser et agir en entrepre- et à absorber de la main-d’œuvre qualifiée », neur », ajoute-t-elle. explique Joshua Oigara, directeur général du groupe KCB. En Afrique de l’Ouest « J’encourage les organisations à s’as- La Fondation Tony Elumelu (TEF) est la socier pour créer des opportunités pour les plus grosse initiative d’entrepreneuriat jeunes », explique Oliver Jemuge, 30 ans, qui africain avec 100 millions de dollars engagés Originaire de Masaka, dans la région du a lui-même bénéficié des services de 2jiajiri pour identifier et aider 10 000 entrepreneurs Buganda, Stephen Katende, 28 ans, a fondé et travaille pour la Fondation. africains sur une période de 10 ans. Créée Kisoboka Africa, une organisation qui parti- « Quand je vois ces jeunes entrepreneurs en 2015 par Tony Elumelu, un entrepre- cipe à l’inclusion financière des commu- avec qui j’ai fait un bout de chemin de la phase neur et philanthrope nigérian, la fondation nautés défavorisées d’Ouganda. La forma- de création d’entreprise à l’obtention de finan- a déjà donné à 7 531 jeunes entrepreneurs tion qu’il a reçue de YALI a permis à son cements – tous ces jeunes partis de rien pour un capital d’amorçage non remboursable de organisation de mettre en place une forma- arriver là où ils sont maintenant – cela change 5 000 dollars chacun. Le programme donne tion commerciale dans la communauté et mon point de vue sur la jeunesse africaine. aussi accès à des mentors et à une formation de créer des opportunités d’emploi pour 10 Les capacités sont là : il suffit qu’on les guide, commerciale. autres jeunes devenus formateurs. qu’on leur dise tout bas : c’est possible, et qu’on Les programmes de cette initiative « YALI m’a préparé à affronter le monde les aide à surmonter les défis qui sont sur leur attirent de nombreux investisseurs et parte- des affaires. On m’a initié à l’entrepreneu- chemin, notamment ceux du financement et naires qui partagent la même vision, comme riat axé sur le design, où l’idée est surtout de de l’accès au marché ». poursuit M. Jemuge le PNUD, l’Agence française de développe- résoudre des problèmes, ce qui est l’un des ment (AFD) et l’Agence allemande de déve- objectifs de l’organisation que j’ai fondée », Au Rwanda loppement (GIZ). explique-t-il. « TEF m’a ouvert des portes, bien au-delà du capital d’amorçage qui m’a servi Au Kenya à démarrer mon entreprise. J’ai compris L’African Management Services Company que ma responsabilité était de devenir faci- (AMSCO), une organisation du secteur litateur (fournisseur de solutions) ,» écrit privé, a créé en collaboration avec la Kenya Jiraji Kelvin Tersoo, fondateur d’Agritech Commercial Bank Foundation (KCB) un Hub au Nigéria, un espace innovant qui Service de Développement des Affaires permet aux développeurs, aux entrepre- pour le « programme 2jiajiri », qui offre En 2013, le Rwanda a lancé Youth Connekt, neurs et aux startups d’instituer un écosys- aux jeunes déscolarisés et sans emploi des un partenariat d’émancipation des jeunes tème technologique dans lequel ils peuvent possibilités de formation et d’acquisition de entre le Programme des Nations Unies pour évoluer. compétences techniques qui les aideront à le développement (PNUD) et le Ministère Selon M. Tersoo, l’enseignement le plus développer des microentreprises. de la jeunesse qui forme les jeunes à l’entre- important qu’il a tirés de son expérience est En swahili, 2jiajiri (Tujiajiri) signifie preneuriat et au développement, grâce à des que pour un entrepreneur la cohérence et « Soyons-nos propres employeurs ». Le camps de formation qui ont généré en trois le travail d’équipe sont essentiels. « C’est le programme se décompose en deux étapes : 1) ans un millier d’emplois permanents et 2 travail d’équipe, qui fait que le rêve fonctionne », la phase de démarrage et de formation 700 emplois temporaires. conclut-t-il.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 27 INVITÉ Le Président sierra-léonais, Maada Bio, sur la mortalité maternelle et infantile « La grossesse ne doit pas être une condamnation à mort » PAR KINGSLEY IGHOBOR

décident d’étudier des matières STIM (sciences, technologie, ingénierie et mathé- matiques) reçoivent automatiquement des bourses à l’université », a déclaré le Président. Il a en outre déploré que le taux actuel de mortalité maternelle soit « inaccepta- blement élevé » : 857 décès maternels pour 100 000 naissances et 140 décès infantiles pour 1 000 naissances, selon le Fonds des Nations Unies pour la population, soit l’un des taux de mortalité infantile et maternelle les plus élevés au monde. Le gouvernement offre des soins de santé gratuits aux femmes enceintes. « Nous travaillons sur différentes interventions ciblées » a déclaré M. Bio. « La grossesse ne doit pas être une condamnation à mort. » M. Bio promet également une tolérance zéro à l’encontre des violences sexuelles, orsque Julius Maada Bio, 55 ans, déclarées comme une urgence nationale est arrivé au pouvoir en Sierra Julius Maada Bio veut rendre accessible l’accès en février 2019, suite à la publication des

Leone en avril 2018, le pays était en aux soins de santé de qualité. Présidence de la statistiques de la police montrant que les train de se remettre de l’épidémie Sierra Leone cas de viols avaient doublé en 2018. Ld’Ebola de 2014-2015. « Nous venons d’adopter au Parlement La croissance annuelle du PIB s’élève une loi [la loi de 2019 sur les infractions à 4,8 % et devrait atteindre 5,4 % en 2020, « Mon gouvernement a alloué 21 % du sexuelles (amendement)] qui durcit consi- soutenue par la production agricole et la budget national à l’éducation », a déclaré dérablement les sanctions et prévoit reprise de la production et de l’exportation M. Bio. C’est l’une des allocations les plus jusqu’à 15 ans de prison, y compris pour du minerai de fer, selon la Banque mondiale. importantes au monde dans ce domaine. les personnes qui utilisent des postes Néanmoins, l’indice de développement « L’enseignement de la maternelle au secon- d’influence pour abuser sexuellement ou humain du PNUD, qui prend notamment en daire est maintenant gratuit, indépen- harceler des individus. » compte le revenu par habitant, l’espérance damment du sexe, des capacités ou de l’ap- Concernant l’agriculture, le gouverne- de vie, le niveau d’éducation et la qualité de partenance ethnique. » Le gouvernement ment entend principalement développer vie, place la Sierra Leone au 184ième rang fournit également « aux élèves des manuels l’élevage et diversifier la production de riz, sur 189 pays en 2019. scolaires et d’autres supports de lecture, l’aliment de base du pays cultivé par 85% ainsi que des repas gratuits pour que les des agriculteurs, vers ce qu’il appelle «les Stratégie de développement élèves n’abandonnent pas et bénéficient trois C » : café, noix de cajou et cacao. M. Bio a déclaré, que les investissements d’une alimentation équilibrée ». Près de 50 % de la population africaine dans l’éducation, la santé, l’agriculture, l’au- a moins de 19 ans. Le Président a soutenu tonomisation des femmes et l’éradication Promotion de la femme que l’anxiété de la jeunesse face à l’aug- des violences à caractère sexiste, étaient au « Nous avons élargi les possibilités offertes mentation de la pauvreté, à l’extrémisme cœur de sa stratégie de développement, elle- aux filles en créant des lieux sûrs dans les et d’autres menaces, peut être résolue par même alignée sur le Programme de dévelop- écoles et en menant une campagne vigou- des programmes d’inclusion sociale, des pement durable de l’ONU pour 2030, ainsi reuse contre les mariages précoces et la formations professionnelles et des initia- que sur l’Agenda 2063 de l’Union africaine. violence sexuelle et sexiste. Les filles qui tives agricoles.

28 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 ARTS & CULTURE des galettes de haricots », s’est-il émerveillé. Cette rencontre l’a tellement impressionné qu’il en a parlé par la suite dans son roman Les enfants du Brésil.

La viande du pauvre Les doliques à œil noir font partie de l’alimentation quotidienne de millions de personnes en Afrique. On les fait bouillir et on les mange avec du riz ou on les fait frire avec des tomates et des oignons pour les manger avec du riz et de la banane plantain frite. Ils peuvent aussi être moulus en farine pour en faire de la bouillie. Appelés niébés dans certaines régions du Sahel, les dolique à œil noir sont surnommés « haricots miracles » ou « viande du pauvre » dans la plupart des pays d’Afrique subsaharienne en raison de leur valeur nutritive élevée et de leur capacité à pousser dans des conditions difficiles. Selon l’Institut international d’agriculture tropicale (IITA), la graine de dolique à œil noir « contient 25 % de protéines et Doliques à œil noir : un goût plusieurs vitamines et minéraux. Elle résiste à la sécheresse, donne de bons résultats dans d’Afrique aux Amériques une grande variété de sols et, étant une légu- mineuse, elle reconstitue les sols peu fertiles De l’akara à l’acarajé : traditions culinaires entre l’Afrique lorsqu’on laisse pourrir ses racines. » et sa diaspora Même si les informations sur la consommation et le commerce mondiaux restent PAR FRANCK KUWONU rares, le Nigéria est le plus grand produc- teur, importateur et consommateur de ’est un plat délicieux popu- Si les doliques à œil noir font égale- doliques à œil noir au monde. Une étude laire dans les régions méridio- ment partie de l’alimentation des habitants réalisée en 2016 par l’Agence des États- nales des États-Unis, à l’arôme de pays comme l’Inde et le Myanmar, ils Unis pour le développement international invitant et au nom intéressant. sont surtout consommés en Afrique de a estimé que la consommation est de18 kg CLe Hoppin’ John, composé de doliques à œil l’Ouest, en particulier au Bénin, en Guinée, par personne au Nigéria, 9 au Ghana et 1,8 noir, de riz, d’oignons hachés, de bacon et de au Nigéria et au Sénégal, ainsi que dans en Côte d’Ivoire. sel, n’est pas un plat comme les autres. les Caraïbes, au Brésil et dans le sud des Les pays africains ont produit plus de Inspirés de la cuisine ouest-africaine, le États-Unis, qui compte depuis longtemps 96 % de la récolte annuelle estimée de 5,4 Hoppin’ John, le jambalaya et la feijoada sont une importante population afro-améri- millions de tonnes de doliques à œil noir au quelques-uns des plats à base de haricots, de caine. Les haricots auraient été transportés cours de la même année, le Nigéria repré- viande et de légumes mélangés à du riz que dans les Caraïbes et les Amériques à bord de sentant 61 % de la part du continent et 58 % l’on retrouve souvent chez les personnes navires négriers. au niveau mondial, selon l’IITA. d’origine africaine dans les Amériques et Kangni Alem, romancier et dramaturge Différentes variétés de doliques à œil dans le monde entier. togolais, n’en a pas cru ses yeux lorsqu’il a noir ont été développées par l’IITA dans le Des rives de l’Afrique de l’Ouest à l’Amé- rencontré par hasard des femmes au Brésil cadre des activités de recherche de l’ins- rique du Sud et aux Caraïbes, les doliques à qui vendaient des acarajé dans la rue. Il titut. Certaines ont des semences plus œil noir (aussi appelés niébés) sont devenus visitait alors la capitale de Bahia, Salvador, grosses et des cultures à haut rendement un symbole puissant des liens culturels qui largement connue comme étant la « capitale qui mûrissent plus rapidement; d’autres ont unissent encore l’Afrique et sa diaspora. Les ouest-africaine de l’Amérique du Sud », lors été conçues pour résister aux ravageurs. La galettes faites de haricots épluchés, écrasés d’une escapade culturelle. banque de gènes de l’organisation détient et frits à l’huile de palme se vendent dans « Pendant un instant, je me suis cru à la collection la plus importante et la plus la rue sous de nombreux noms similaires Lomé », s’est étonné M. Alem, non pas tant diversifiée de doliques à œil noir au monde, sur différents continents. Au Brésil, on les en raison de la composition de la popula- avec 15 122 échantillons uniques provenant appelle acarajé, au Nigéria akara. tion, mais parce « qu’ils y faisaient frire de 88 pays.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 29 ARTS & CULTURE Au-delà de l’Afrique: l’épopée yoruba Entretien avec le cinéaste Toyin Ibrahim Adekeye PAR KINGSLEY IGHOBOR

es Yorubas, l’une des plus grandes La plus grande manifestation de la ethnies d’Afrique, subsistent culture yoruba réside dans la langue et le depuis des siècles sur le continent. culte des divinités ou «orishas» comme par L’histoire parle d’un puissant exemple Shango, l’orisha de la foudre et du Lroyaume au huitième siècle à Ile-Ife. Ils tonnerre, Babalu-Aye, l’orisha de la Terre, étaient organisés autour de puissantes cités- Kokou, orisha guerrier violent, Obatala, États bien avant l’arrivée des colons britan- créateur des corps humains, orisha de la niques. lumière, Oko, l’orisha de l’agriculture, ou Avec la traite des Noirs, les Yorubas encore Ogun maître du fer, du feu, de la du Nigéria et du Bénin ont été déportés chasse, de la politique et de la guerre. Tels en Amérique. Leur religion s’est répandue furent les dominateurs communs qu’il à Trinité-et-Tobago, Cuba, Haïti, Sainte retrouva dans tous ces pays. Lucie, ou encore au Benin, au Togo, au D’autres références à la croyance Brésil, en Guyane et en Jamaïque. yoruba peuvent être observées à Trinité- Le nouveau film intitulé Bigger than et-Tobago, où il existe un système de Africa (Au-delà de l’Afrique), décrit les stra- croyances appelé Trinidad Orisha, dont les tégies déployées par l’un des plus grands adeptes sont connus sous l’appellation de empires précoloniaux pour préserver ses « Baptistes Shango ». Le village Yoruba à traditions. Port-d’Espagne avait été consacré à Robert Toyin Ibrahim Adekeye, cinéaste et Antoine, pionnier des Africains affranchis réalisateur du film à Los Angeles, a fait le qui sont arrivés à Trinité. À Bahia, au Brésil, tour de six pays (dont le Brésil, les États- encore appelé la capitale yoruba des États- Unis, le Benin, Cuba, et Trinité-et-Tobago) Unis, le culte yoruba remonte à 500 ans. afin d’observer la culture yoruba. Il a M. Adekeye a même décelé l’influence visionné de nombreuses vidéos et mené des des cultes yorubas dans Lemonade, sixième

entretiens afin de s’imprégner de la culture album de la chanteuse américaine Beyoncé, Toyin Ibrahim Adekeye. Africa Renewal/ Yun Shi yoruba. qui avait joué la chanson éponyme à l’occasion de la cérémonie du Grammy Awards de Point de ralliement 2017 entourée d’eau. Elle représentait ainsi mais également de la diaspora, a reconnu Le film présente les Yorubas comme l’un « Osun, déesse yoruba de la fertilité, de la Adekeye. « La langue n’est pas exactement la des derniers peuples d’Afrique à avoir été beauté et de l’eau », a déclaré M. Adekeye. même. En raison de l’influence des dialectes capturés et déportés avant l’abolition de la Le fait pour Beyoncé de clamer « Osun, locaux, la prononciation de certains mots traite. la bien-aimée déesse Yoruba réputée… pour varie d’un pays à l’autre ». « En conséquence, ils ont pu conserver ses caractéristiques humaines telles que la Les projections de Bigger than Africa, leur culture qui est devenue le point de vanité et la jalousie » corrobore la pensée font l’objet d’un vif intérêt du public et ralliement des esclaves affranchis non-yo- du critique de musique, Jenni Avins, dans concourent à l’objectif du réalisateur : rubas en quête de rapprochement avec leurs un article paru dans la revue américaine établir un vecteur de communication entre ancêtres », a déclaré M. Adekeye à l’occasion Quartz. l’Afrique et sa diaspora. de la projection du documentaire au siège de Certains évoquent également l’adapta- « Les diasporas africaines s’efforcent de l’ONU, à New York. « Ils ont tous convergé tion d’une divinité yoruba dans un fameux visiter le continent et de participer aux festi- vers la culture yoruba. Ils sont devenus une projet de Disney appelé Sade. Il s’agirait de vals locaux. Nous pouvons nous entraider », communauté. La culture yoruba est la plus la déesse Yemoja. a déclaré M. Adekeye, ajoutant que : « le fait importante au sein de la diaspora. » d’avoir grandi en Afrique, nous renseigne C’est lors d’une visite dans le village Évolution sur l’esclavage, mais je pense que notre d’Oyotunji, (qui signifie «l’éveil d’Oyo»), en En dépit de sa résilience remarquable, connaissance se confine à cela. Nous ne Caroline du Sud, que M. Adekeye a puisé son certains aspects de la langue Yoruba savons pas ce qui s’est passé après le débar- inspiration pour la réalisation de son film présentent des influences étrangères qui quement des navires négriers en Amérique, qui retrace le périple des Africains d’Afrique proviennent de l’intérieur comme de l’Ouest à Cuba et dans les Caraïbes. Il nous incombe de l’Ouest. du Nigéria ou de la République du Bénin de combler ces lacunes ».

30 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 Appel 25 mars « Journée internationale de mentaire est en phase avec celui de l’ONU. L’Assemblée générale de l’ONU a proclamé commémoration des victimes de l’esclavage « Notre objectif est de renforcer l’unité, la période 2015-2024 « la décennie inter- et de la traite transatlantique des esclaves ». de promouvoir les droits humains et de nationale des personnes d’ascendance afri- C’est dans ce contexte que la projection donner une plus grande visibilité au travail caine » dans l’optique de reconnaitre et de de Bigger than Africa a été organisée au siège des personnes d’ascendance africaine. De promouvoir leurs droits. de l’ONU. nombreux autres projets sont en cours. Il y a En 2007, l’ONU avait proclamé le D’après M. Adekeye, le message du docu- matière à réflexion et à discussion ».

Les foyers de conflits en Afrique 2020 : Le temps des élections pays, notamment à Conakry, la capi- Suite de la page 9 Suite de la page 3 tale. Une tension qui pourrait là aussi peser sur les prochains scrutins. antiterroristes menées par l’État et des équitables. Cette tendance devrait se violences intercommunautaires. poursuivre, même si le gouvernement prétend avoir déjoué une tentative de Calendrier des élections Somalie coup d’État d’un groupe de civils et de Comores – Assemblée de l’Union La guerre civile somalienne a commencé en militaires anciens et actuels. (janvier 2020) 1991 lorsque le gouvernement du président Au Burkina Faso, au Burundi et en Siad Barre a été renversé. En l’absence Cameroun – Assemblée nationale, Tanzanie, les électeurs seront appelés Sénat et élections locales (février 2020) d’une administration centrale, la Somalie à choisir leurs présidents tout d’abord, est devenue un État failli, avec des seigneurs puis leurs représentants et représent- Togo – Présidence (février 2020) de guerre rivaux et différents groupes antes. Le président ayant décidé de Égypte – Chambre des représentants contrôlant la capitale Mogadiscio et d’autres prendre sa retraite, les Burundais dev- (avril – mai 2020) régions du sud du pays. ront se choisir un nouveau président. Le groupe militant Al-Shabaab est Mali – Assemblée nationale (mai 2020) Les épisodes répétés de violence apparu comme une émanation de l’Union parfois meurtrière dans plusieurs Éthiopie – Conseil des représentants des tribunaux islamiques qui contrôlait régions du Sahel pourraient avoir un des peuples et conseils régionaux (mai Mogadiscio en 2006, alors qu’un gouver- 2020) impact sur les scrutins au Burkina Faso nement fédéral transitoire était en exil au et au Mali. Ces derniers mois, le ter- Burundi – Présidence (20 mai 2020) ; Kenya. Les forces éthiopiennes ont mis en Assemblée nationale, élections locales rorisme a de plus en plus visé les popu- (juin 2020) déroute l’union des tribunaux, ouvrant ainsi lations civiles et les forces de sécurité, la voie au retour du gouvernement en exil. notamment les soldats de maintien Côte d’Ivoire – Présidence (octobre Al-Shabaab a mené des attaques contre le 2020) de la paix au Mali. L’organisation gouvernement, ce qui a entraîné le déploie- d’élections nationales sera donc un défi. Guinée – Présidence, Assemblée ment de la Mission de l’Union africaine en La situation reste aussi compli- nationale (octobre 2020) Somalie (AMISOM) en 2007. quée en Côte d’Ivoire. Si le pays s’est Tanzanie – Présidence, Assemblée En 2012, un nouveau gouvernement stabilisé depuis l’élection présidentielle nationale (octobre 2020) fédéral a été constitué. La même année, très contestée de 2010 qui a mis fin Al-Shabaab a déclaré son allégeance au Somalie – Chambre du peuple (octobre à une décennie de conflit armé, et si 2020) groupe Al-Qaïda. Les combats entre les les Ivoiriens ont déjà les yeux tournés groupes islamistes armés et les forces vers les élections d’octobre, la coalition Seychelles – Présidence (octobre – progouvernementales ont entraîné la mort de décembre 2020) politique au pouvoir s’est peu à peu milliers de civils et le déplacement de plus de fracturée, faisant ressurgir les vieilles Burkina Faso – Présidence, Assemblée deux millions de personnes. La Mission d’as- lignes de fracture politique. nationale (novembre 2020) sistance de l’ONU en Somalie (MANUSOM) En octobre, les Guinéens devraient Ghana – Présidence, Assemblée fournit des conseils au gouvernement eux aussi choisir leur nouvelle assem- nationale (décembre 2020) somalien et à l’AMISOM notamment sur blée et un président. En début d’année, Tchad – élections législatives et locales les réformes du secteur de la sécurité, le les élections législatives ont dû être désengagement des combattants et l’état de reportées suite aux tensions politiques Île Maurice – élections municipales droit. Par ailleurs , la MANUSOM s’emploie nées d’un projet de référendum sur Namibie – Conseils régionaux, élections à renforcer la capacité du Gouvernement la levée des limites constitution- locales (novembre 2020), Conseil fédéral en matière de promotion du respect nelles imposées aux mandats électifs. national des droits de l’homme et d’autonomisation D’importantes manifestations contre Gabon – Sénat (fin 2020 ou début 2021) des femmes, ainsi qu’à favoriser la protection ce projet se sont tenues dans tout le des enfants et prévenir la violence sexuelle et sexiste liée aux conflits.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 31 INTERVIEW Un partisan des sciences et maths —Peter Tabichi, Frère franciscain, lauréat du Prix mondial des enseignants

eter Tabichi, un prêtre kenyan de l’ordre des Franciscains qui redistribue 80% de son salaire aux pauvres, a remporté cette P année le prix du meilleur enseignant au monde, doté d’une récompense d’un million de dollars. Créé en 2014 par la Fondation Varkey pour l’éducation, le prix est remis à un enseignant exceptionnel dont la contribution a été remarquable. Tabichi a été choisi sur une liste de dix finalistes venus de nombreux pays. Dans l’école défavorisée où il enseigne, les inscriptions ont doublé en trois ans et plus de la moitié de ses étudiants sont entrés au lycée ou à l’université. Zipporah Musau l’a interviewé pour Afrique Renouveau.

Afrique Renouveau : Pouvez-vous nous que faire se peut. J’aide aussi mes étudiants parler un peu de vous ? après les cours pour qu’ils mettent à profit Peter Tabichi: Je m’appelle Peter Mokaya tout leur potentiel. Peter Mokaya Tabichi, Frère franciscain de 38 ans

Tabichi. Je suis professeur de mathéma- au milieu de ses élèves. Getty Images/ Tony tiques et de physique au collège Keriko à Pourquoi êtes-vous à New-York ? Karumba Nakuru au Kenya. J’enseigne dans un En tant que lauréat du prix du meilleur établissement qui manque de ressources enseignant (Global Teacher Prize), je importants pour la société et méritent et n’a pas de locaux adaptés. Il est diffi- suis ici en mission spéciale pour parler davantage de reconnaissance. Ce prix cile d’enseigner dans un tel environnement du professorat. Je veux faire comprendre est un excellent moyen de promouvoir mais nous essayons d’être créatifs autant aux gens que les enseignants sont très le métier mais également les sciences, la

32 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 technologie, l’ingénierie et les mathéma- en place des programmes pour la sécurité tiques (STIM), en particulier en Afrique. alimentaire. Je ne peux pas tout résoudre mais je ferai de mon mieux. Pourquoi êtes-vous si favorable aux STIM ? Un partisan des sciences et maths Les STIM peuvent aider la jeune génération. Pourquoi êtes-vous devenu enseignant ? Ce sont des domaines où la jeunesse afri- Je viens d’une famille de professeurs. Mon caine peut donner le meilleur d’elle-même. père et certains de mes cousins le sont. J’ai Ils permettent d’acquérir des compétences voulu apprendre ce métier car j’ai été témoin importantes comme la communication, la du rôle important que jouent les profes- résolution de problèmes, le travail en équipe seurs. Mon père, qui est à la retraite, a été ainsi que la créativité et l’innovation. Les une source d’inspiration, m’éduquant dans étudiants pourront être en mesure de s’at- un environnement chrétien avec l’honnê- taquer à certains problèmes de l’Afrique, teté et l’intégrité pour valeurs. comme le changement climatique, les pénuries d’eau et alimentaires. Nous n’avons Que doivent faire les pays africains pour pas besoin que d’autres viennent résoudre améliorer leurs systèmes éducatifs ? nos problèmes. Nous avons des idées et les Prix du meilleur Tout pays devrait pouvoir garantir une moyens de les réaliser. enseignant au monde 2019 qualité d’éducation. Au Kenya, mon pays, Tout enfant possède un talent unique, le gouvernement est en train de mettre en mais parfois il ne peut réaliser ses rêves Nom : Peter Tabichi place un nouveau système éducatif basé sur parce qu’il n’a pas reçu assez de soutien ou les compétences afin de garantir que les n’en a pas eu l’opportunité. Selon moi, les Age : 38 ans jeunes soient plus indépendants, produc- STIM aident les étudiants à découvrir leurs Nationalité : Kenyan tifs, innovants et créatifs. Il faut aussi leur propres talents. Mais il faut aussi trouver enseigner les compétences sociales qui Nombre d’années d’enseignement : 12 les moyens de les aider, en adoptant une leur permettront de promouvoir la paix et approche intégrée. Établissement : Keriko Secondary l’unité. Je suis très heureux que cela se passe School au Kenya : il s’agit d’une occasion de déve- Que signifie pour vous ce prix ? Localité : Le comté de Nakuru dans la lopper ce genre de système sur le continent. Énormément. Le prix n’est pas unique- vallée du Rift au Kenya La nouvelle génération peut faire beaucoup. ment pour moi; il montre que ce que font Ces jeunes Africains ont les moyens de Étudiants issus de familles pauvres : les enseignants dans la société est vraiment 95% devenir des scientifiques et des ingénieurs important et mérite plus de reconnaissance. brillants et reconnus. Il montre aussi que les étudiants peuvent Distance moyenne pour les étudiants jusqu’à l’école : 7 km réussir. C’est grâce aux réussites de mes Quels sont vos projets ? élèves que j’ai obtenu ce prix. Nombre d’étudiants par professeur : A présent que j’ai reçu le prix, je veux Je veux être un exemple pour les plus 58/1 promouvoir ce qui va nous permettre de pauvres de ma communauté. Une éduca- Nombre d’ordinateurs : 1 réaliser nos rêves et parler du rôle des ensei- tion de qualité ne repose pas seulement sur gnants dans la société. Je veux défendre le savoir académique. Elle concerne aussi Ses réalisations : la paix et l’unité, pas seulement au Kenya, la formation de la personnalité, la créa- Agrandissement du club de sciences de mais partout en Afrique et dans le monde. tivité, les capacités de communication et l’école Quel est votre message aux autres ensei- la découverte de nouveaux talents chez Utilise les TIC dans 80% de ses cours les jeunes. Peu importe d’où il vient, tout gnants ? enfant possède un talent et il faut lui donner Les inscriptions à l’école ont doublé Il faut être créatif et employer la techno- (400) en trois ans sa chance. En tant qu’enseignants, nous logie dans nos cours. Sachez écouter car devons en être conscients. Les incidents disciplinaires sont passés vous aller ainsi pouvoir changer la vie de de 30 par semaine à trois nombreux étudiants. Les enseignants ont Comment allez-vous utiliser le million de L’an dernier, plus de la moitié de ses une grande responsabilité et ils doivent en dollars que vous avez reçus ? élèves sont entrés au lycée ou à la fac être conscients. Enseigner n’est pas seule- Je veux me servir de cet argent pour aider ment une question de motivation mais aussi Les filles, qu’il encourage, ont mieux et inspirer d’autres personnes, en commen- réussi aux examens que les garçons d’engagement, de passion et de capacité à çant par mon école, puis la communauté voir au-delà de la salle de cours. où j’enseigne et au-delà. Mon établissement ne possède aucun équipement de labora- professeurs puissent utiliser les nouvelles Et aux jeunes ? toire, pas de connexion Internet, pas de technologies de l’information et de la Tout enfant possède un talent, essayez de le cuisine, pas de cantine. Ce sont parmi les communication dans leurs classes, et qu’il y découvrir. Les jeunes doivent apprendre le choses que je veux apporter. Je veux aussi ait de l’eau potable à l’école. Pour la commu- travail en équipe, le respect des autres et la que nous ayons des ordinateurs afin que les nauté dans son ensemble, je veux mettre créativité.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 33 AFRIQUE NUMÉRIQUE

Les nouvelles opportunités du commerce électronique Par Yun Shi

atherine Oshotse, populaire en Afrique, ce qui C une entrepreneure rend le commerce électronique de 27 ans de Lagos, au transfrontalier difficile. Les Nigeria, peut remercier politiques ne sont souvent pas Internet. Grâce à la vente en adaptées aux chaînes com- ligne d’extensions de cheveux plexes de paiement, et les com- et de sacs à main pour femmes, merçants ont moins d’options ses clients sont passés de 10 pour connecter leurs systèmes en 2015 à plus de 1 000, dont locaux de paiement électron- 70 % en Afrique et 20 % au ique aux services utilisés par les Royaume-Uni et aux États-Unis. clients mondiaux. «Il vous suffit d’aller sur mon En favorisant l’amélioration site et de cliquer sur l’article de l’interopérabilité des que vous souhaitez. Je reçois systèmes de paiement, les un courriel indiquant qu’une décideurs contribueraient à commande a été passée, puis je renforcer la position de l’Afrique livre le colis. Très facile !», confie en tant que leader mondial des Mme Oshotse. paiements mobiles. La vente en ligne est en plein Prévue pour 2020, la essor en Afrique et cela change nouvelle zone de libre-échange la donne. L’Afrique rejoint ainsi du continent africain (ZLEC) le monde florissant des écono- vise à créer le plus grand bloc

Le site web de Catherine Oshotse. mies numériques. Environ 264 commercial du monde, avec Catherine Oshotse start-ups sont opérationnelles un marché de 1,27 milliard de sur le continent et actives dans consommateurs, qui devrait au moins 23 pays. Jusqu’à 3 mil- Conférence des Nations Unies qui mesure l’état de préparation atteindre 1,7 milliard d’ici 2030. lions d’emplois liés aux marchés sur le commerce et le dével- d’une économie à soutenir les La réduction de la fracture en ligne, aux fonctions support oppement (CNUCED) estime achats en ligne, couvre 151 numérique et la création d’un de services ainsi qu’aux retom- que l’Afrique comptait au moins économies mondiales, dont environnement favorable bées économiques, pourraient 21 millions d’acheteurs en ligne 44 pays africains. Maurice est aideraient les entrepreneurs à être créés d’ici 2025. en 2017, dont 50 % au Nigeria, classée 55ième, soit la meilleure conquérir de nouveaux clients Les avantages compren- en Afrique du Sud et au Kenya. place en Afrique. Le Nigéria et offriraient de nombreuses dront l’ouverture des marchés Bien que la population africaine et l’Afrique du Sud occupent possibilités d’innovation. à des communautés rurales compte plus d’un milliard respectivement la 75ième et Le rôle que le commerce isolées et la fourniture de d’habitants, ce nombre aug- 77ième place. Neuf des dix der- électronique peut jouer dans services aux consommateurs mente de 18 % par an depuis niers pays du classement sont la réalisation de la ZLEC est africains. Les jeunes entrepre- 2014, soit 6 % de plus que la africains. essentiel. « Le commerce neurs s’intéressent vivement au moyenne mondiale. Les défis à relever sont électronique peut faire décoller commerce électronique parce notamment la lenteur et le le commerce intra-africain qui qu’il nécessite un financement Les défis et les oppor- coût élevé de la connectivité représente 18 % des échanges, raisonnable de départ avec des tunités du commerce sur le Internet, l’insuffisance des et stimuler la part de l’Afrique perspectives de revenus et est continent infrastructures, la faiblesse de dans le commerce mondial, ouvert à tous, ce qui n’est pas le Malgré la popularité crois- la logistique et la protection estimée à moins de 3 % », a cas de certains lieux de travail sante du commerce électron- des consommateurs faible ou déclaré Ajay Kumar Bramdeo, traditionnels. ique, l’industrie se heurte à des inexistante. ambassadeur de l’Union afric- Le commerce électronique obstacles. Bien que le paiement par aine auprès de l’ONU à Genève, peut aussi être une force pour L’Indice du commerce élec- téléphone mobile se développe, lors de la semaine du commerce le développement durable. La tronique 2018 de la CNUCED, le paiement à la livraison reste électronique.

34 AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 LIVRE

Les nouvelles opportunités du commerce électronique Les choix critiques de l’Afrique : pour une feuille de route panafricaine Ibrahim Assane Mayaki

e nombreux livres sur le dével- influencer son propre destin et celui du L’ouvrage est Doppement dépeignent une Afrique monde ». imprégné des convic- dystopique, un continent au bord du Concernant le changement climatique, tions panafricaines de gouffre. Mais dans l’ouvrage intitulé Africa’s l’auteur souhaite que l’Afrique parle l’auteur, qui consacre Critical Choices: A Call for a pan-African d’une seule et même voix à la table des même une section sur Roadmap, Ibrahim Mayaki détaille tout négociations, en plus de tirer les leçons le sujet : « Le chemin le potentiel du continent, propose des de l’expérience des pays industrialisés et de l’émancipation solutions à des problèmes apparemment d’adopter des technologies appropriées. collective. » Cette insolubles et contraint le lecteur à croire en Il conseille aux pays de bien négocier les voie, préconise-t-il, est la possibilité de la grandeur de l’Afrique. termes de l’exploitation du capital physique l’intégration régionale, M. Mayaki est directeur général (la terre, par exemple) et des autres res- qu’il présente comme de l’organe créé par l’Union africaine, sources naturelles afin d’obtenir une meil- « notre innovation l’Agence du Nouveau Partenariat pour le leure protection juridique. Il est en faveur politique la plus ambitieuse depuis ... Développement de l’Afrique (NEPAD), qui d’une réforme de l’enseignement supérieur les années 1950 », suite à la vague de est actuellement transformée en Agence en partenariat avec le secteur privé afin de décolonisation. de développement de l’Union africaine pouvoir répondre aux besoins actuels. S’il s’enthousiasme pour la Zone conti- (ADUA NEPAD). La préface est signée M. Mayaki affirme que le problème de nentale africaine de libre-échange, qui est Olusegun Obasanjo, ancien président l’Afrique n’est pas le manque de ressources entrée en vigueur en mai 2019, et appelle du Nigeria et défenseur de la création du financières mais l’absence de stratégies à l’intégration progressive de l’Afrique à la NEPAD en 2001. de développement appropriées. Il se mondialisation. Le lecteur peut considérer M. Obasanjo fait l’éloge de M. Mayaki remémore l’instant où il a découvert que ce dernier point comme du protection- pour avoir partagé « les leçons d’une les fonds de pension africains bénéficiaient nisme. Il affirme toutefois qu’actuellement, carrière de quarante ans aux multiples d’une capitalisation de quelque 1 500 « l’Afrique fait deux fois plus de commerce facettes » avec une vigueur intellectuelle et milliards de dollars lors d’une réunion à la avec l’Europe qu’elle n’en fait avec elle- morale. bourse NASDAQ à New York. même ». M. Mayaki aborde notamment les M. Mayaki utilise habilement les Ex-Premier Ministre du Niger et profes- questions du financement, de la jeunesse, données. Il écrit, par exemple, que « pour seur d’université, M. Mayaki est titulaire des migrations, des changements clima- chaque dollar d’aide à un pays en dével- d’un doctorat en sciences administratives. tiques et de la bonne gouvernance. Le oppement, il y a une sortie illicite de 10 On s’attendrait à ce qu’un intellectuel thème prédominant est que l’Afrique peut dollars », soulignant que les problèmes de africain de premier plan soit verbeux, mais et doit résoudre ses problèmes. Il écrit que développement sont autant un problème ce livre de 125 pages est fluide et d’une ceux qui cherchent des solutions à partir interne qu’externe, avec les pratiques de digestibilité rafraîchissante.. d’autres régions du monde « réduisent... corruption des sociétés étrangères opérant implicitement la capacité du continent à en Afrique. — Kingsley Ighobor

NOMINATIONS

Le Secrétaire général des Nations Unies, Adam Abdelmoula, du Soudan et des États- António Guterres, a nommé Damilola Ogunbiyi Unis, a été nommé Représentant spécial adjoint du Nigéria Représentant spécial pour l’énergie pour la Somalie, où il occupera également le durable pour tous et coprésident d’ONU-Éner- poste de coordonnateur résident et humanitaire gie. Le SG se félicite également de l’annonce par au sein de la Mission d’assistance des Nations UN Photo Damilola Ogunbiyi le Conseil d’administration d’Énergie durable Unies en Somalie (UNSOM). Auparavant, M. pour tous (SEforALL) de la nomination de Mme Ogunbiyi au poste de Abdelmoula a été Directeur de la Division du Conseil des droits de Directrice générale (CEO). Mme Ogunbiyi était la Directrice générale l’homme et des mécanismes des traités du Haut-Commissariat des de l’Agence nigériane d’électrification rurale. Elle succède à Rachel Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH). Il succède au Cana- Kyte du Royaume-Uni. dien George Conway.

AfriqueRenouveau Décembre 2019 - Mars 2020 35 www.un.org/africarenewal/fr facebook.com/afriquerenouveau twitter.com/ONUAfrique

ISBN: 978-92-1-101421-1