Gi-Vcfor of Ph.'..«O.R/V>^Phy

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Gi-Vcfor of Ph.'..«O.R/V>^Phy O iF STATE AND B AR ASSOC?AlIONS flS? TURKEY ■ A STi.FDY I?'? INTERES f ^ GROUP POLIT!CS A Di>serlutioii <·;> u'ic 'eyartiiKuj; of Pc>>t)c&i Sciencf Public, xji ir.'n is* rat ion Bilkcnt Univefsity in Partial Fulnilmcnt of ihe Rec'.rirenienis fo" the Degree of Gi-vcfor of Ph.'..«o.r/v>^phy A. Av>·' 0 7 man T H E STATE AND BAR ASSOCIATIONS IN TURKEY: A STUDY IN INTEREST - GROUP POLITICS A Dissertation Submitted to the Department of Political Science and Public Administration of Bilkent University In Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Doctor of Philosophy By A. Aylin Özman June 1995 .. 5<> ■03 i •/995 E ' ^ О .< ô Approved by the Institute of Economics and Social Sciences I certify that I have read this dissertation and in my opinion it is fully adequate, in scope and in quality, as a dissertation for the degree of Doctor of Philosophy in Political Science and Public Administration. Prof.^^Ergun Özbudun ^ .^ I certify that I have read t h i ^ disserta£ion and in my opinion it is fully adequate, in scope and in quality, as a dissertation for the degree of Doctor of Philosophy in Political Science and Public Administration. Prof. Yahya Zabunoglu I certify that I have read this dissertation and in my opinion it is fully adequate, in scope and in quality, as a dissertation for the degree of Doctor of Philosophy in Political Science and Public Administration. Prof. Metin Heper I certify that I have read this dissertation and in my opinion it is fully adequate, in scope and in quality, as a. dissertation for the degree of Doctor of Philosophy in Political Science and Public Administration. Prof. Ali Karaosman^JUi I certify that I have read this ^dissertation and in my opinion it is fully adequate, in scope and in quality, as a dissertation for the degree of Doctor of Philosophy in Political Science and Public Administration. Assist. Prof. Ümit Cizre Sakallioglu ACKNOWLEDGEMENTS I would like to thank the Turkish Union of Bar Associations, Burhan Karaçelik, the vice-president of Turkish Union of Bar Associations, and Ahmet tyimaya, the member of Ankara Bar Association for their provision of the necessary data, and Ercüment Damalı, Metin Nomer, and Yahya Zabunoğlu, for sharing their experiences in the profession of attorneyship with me which has contributed me in the formulation of certain ideas, specifically in the Chapter 4 of this thesis. A number of people have commented on parts of this thesis, and Simten Coşar deserves special mention for talking over many of the ideas with me and reading the whole text several times. Orhan Tekelioğlu's comments were useful on the first draft. Also I am grateful to Gülnihal Bozkurt for her specific comments on Chapter 2 of this study. Finally, and most importantly, I would like to thank my supervisor. Metin Heper, whose help and constructive criticisms made this thesis possible. 11 ABSTRACT This study focuses on the state - bar association interface in Turkey. Bar associations are among the oldest professional associations in Turkey, dating back to the late Ottoman era. While conducting an historical analysis concerning the institutionalization of attorneyship as a profession, bar associations are analyzed as interest groups. Throughout the study, the judicio-legal sphere has been taken as the main arena of interface between bar associations and the state. The nature of the Turkish State, its extent of dominance within the judicio-legal sphere, and the institutionalization level of the bar associations have been perceived as the main determinants of the nature of the relationship in question. The study looks at the developments from the Tanzimat (Reform) Period of the late Ottoman period (1839-1876) to the present. It is concluded that the Turkish State has always had a superordinate position vis-a-vis the bar associations. The dominance of the state in the judicio-legal sphere has shaped the identity and goals of the bar associations, too. In their education and practice, attorneys came to be socialized into the norms of the state. This made bar associations impatient with their subordinate position vis-a-vis the state. Their dissatisfaction grew as bar associations were further 111 institutionalized; the conflict between the latter associations and the state became more tense. IV ÖZET Bu araştırmanın konusu Türkiye'de Devlet-Baro ilişkisidir. Türkiye'de, barolar, geçmişleri geç Osmanlı dönemine kadar uzanan en eski meslek kuruluşları içinde yer alırlar. Çalışma çerçevesinde, avukatlığın bir meslek olarak kurumlaşmasını konu alan tarihsel analizin yanısıra, barolar çıkar grubu olarak İncelenmektedir. Çalışmada, yargı-hukuk alanı barolar ile devlet arasındaki ilişkinin odaklaştığı temel alan olarak ele alınmaktadır. Türk Devletinin yapısı, yargı-hukuk alanındaki etkinliğinin boyutu ve baroların kurumsallaşma düzeyleri, üzerinde durulan ilişkinin niteliğini ortaya koyan temel belirleyiciler olarak değerlendirilmektedir. Bu çerçevede, Tanzimat Döneminden (1839-1876) günümüze kadar uzanan süreç içerisindeki gelişmeler ele alınmaktadır. Sonuç olarak, Türk Devletinin barolar karşısında her zaman üstün bir pozisyona sahip olduğu görülmektedir. Ayrıca, devletin yargı-hukuk alanındaki hakimiyeti, baroların kimliğini ve hedeflerini belirlemektedir. Avukatlar gerek aldıkları eğitim, gerekse pratik alanda devletin normları uyarınca sosyalleşmişlerdir. Bunun sonucu olarak, devlet karşısındaki aşağı konumları bir rahatsızlık kaynağı olarak kendini göstermiştir. Söz konusu hoşnutsuzluk baroların kurumsallaşmasına paralel olarak artmış ve devletle olan ilişkilerinin gerginleşmesinde önemli rol oynamıştır. V A NOTE ON ORTHOGRAPY In general Modern Turkish orthography has been used for words that are now an accepted part of the Turkish vocabulary, irrespective of their origin in Arabic, Persian or Ottoman Turkish. Thus for example Shari'a (Arabic) has been written Şeriat, and Şeyhülislam has been used instead of Şhaykh ül-Islam. VI CONTENTS ACKNOWLEDGEMENTS..................................... i i ABSTRACT............................................. İÜ ÖZET................................................. V NOTE ON ORTHOGRAPHY..................................Vİ CONTENTS............................................. vii Chapter One THEORETICAL AND CONCEPTUAL FRAMEWORK ....................... 1 The Aim and Scope of the S t u d y ........................ 1 A Terminological Clarification ........................ 9 Approaches to Interest Group Politics ................. 12 Pluralist Model................................... 13 Neo-Corporatist Model............................. 18 The Statist View: An Alternative to State- Interest Group Politics ...............................26 A Statist Critique.................................26 "Type of State" as a Determinative Variable...........................................28 "Type of State", Juridical Sphere, and Legal Professionals............................... 37 Chapter Two EVOLUTION OF ATTORNEYSHIP AND BAR ASSOCIATIONS IN THE OTTOMAN EMPIRE ......................................... 40 The Early Roots of the Profession ..................... 40 From Tradition to Modernity ........................... 49 The Establishment of First Bar Association: Institutionalization of Professional Interests ....... 58 Search For a New Identity............................. 64 Chapter Three THE KEMALİST HERITAGE 72 V I 1 The Kemalist Revolution as a Socio-Cultural and Political Force of Change ........................ 72 The Reform of Law and Judiciary ....................... 79 Legal Professionals and the Kemalist Regime: A Tentative Relationship ................................ 85 Legal Professionals: A Conservative Reaction.......................................... 85 Molding Out the New Profile of the Profession........................................ 90 The Reflections of The Distrust: The Case of the Tribunals of Independence....... 90 Steps Towards Creating "Republican Type" Jurists................................ 93 Kemalist Model of Bar Associations: State Imperative in Effect ..................................100 Initial Steps Within the Process of Reorganization.................................... 100 The Process of Nationalization of Bar Associations................................. 102 The New Restructuration of The Bar Associations: An Institutional Perspective...................................107 Consolidation of the New Model.................... 109 The Quasi-Public Status of the Profession: Public Service-Private Gain.......................................... 112 Control Mechanism of the State............... 117 Chapter Four STATE vs. BAR ASSOCIATIONS IN THE POST- KEMALIST ERA: FROM A UNILATERAL TO A MULTILATERAL RELATIONSHIP ............................. 125 The Democratic Party Rule and the Bar Associations .......................................... 125 The Policies Towards the Judiciary and Its Personnel......................................125 The Rising Role of the Attorneys as Social and Political Actors....................... 132 V lll The Bar Associations in a State of Internal Politization: The Rising Political Conciousness as a Melting Pot ......................... 136 1960 Military Intervention, New Constitution and Legal Professionals ................................140 Bar Associations , State and the New Law on Attorneyship: Continuity or Change? ................... 147 The Establishment of the Turkish Union of Bar Associations: A New Face for the Old Problems........................................... 147 The Social Security Rights
Recommended publications
  • Who's Who in Politics in Turkey
    WHO’S WHO IN POLITICS IN TURKEY Sarıdemir Mah. Ragıp Gümüşpala Cad. No: 10 34134 Eminönü/İstanbul Tel: (0212) 522 02 02 - Faks: (0212) 513 54 00 www.tarihvakfi.org.tr - [email protected] © Tarih Vakfı Yayınları, 2019 WHO’S WHO IN POLITICS IN TURKEY PROJECT Project Coordinators İsmet Akça, Barış Alp Özden Editors İsmet Akça, Barış Alp Özden Authors Süreyya Algül, Aslı Aydemir, Gökhan Demir, Ali Yalçın Göymen, Erhan Keleşoğlu, Canan Özbey, Baran Alp Uncu Translation Bilge Güler Proofreading in English Mark David Wyers Book Design Aşkın Yücel Seçkin Cover Design Aşkın Yücel Seçkin Printing Yıkılmazlar Basın Yayın Prom. ve Kağıt San. Tic. Ltd. Şti. Evren Mahallesi, Gülbahar Cd. 62/C, 34212 Bağcılar/İstanbull Tel: (0212) 630 64 73 Registered Publisher: 12102 Registered Printer: 11965 First Edition: İstanbul, 2019 ISBN Who’s Who in Politics in Turkey Project has been carried out with the coordination by the History Foundation and the contribution of Heinrich Böll Foundation Turkey Representation. WHO’S WHO IN POLITICS IN TURKEY —EDITORS İSMET AKÇA - BARIŞ ALP ÖZDEN AUTHORS SÜREYYA ALGÜL - ASLI AYDEMİR - GÖKHAN DEMİR ALİ YALÇIN GÖYMEN - ERHAN KELEŞOĞLU CANAN ÖZBEY - BARAN ALP UNCU TARİH VAKFI YAYINLARI Table of Contents i Foreword 1 Abdi İpekçi 3 Abdülkadir Aksu 6 Abdullah Çatlı 8 Abdullah Gül 11 Abdullah Öcalan 14 Abdüllatif Şener 16 Adnan Menderes 19 Ahmet Altan 21 Ahmet Davutoğlu 24 Ahmet Necdet Sezer 26 Ahmet Şık 28 Ahmet Taner Kışlalı 30 Ahmet Türk 32 Akın Birdal 34 Alaattin Çakıcı 36 Ali Babacan 38 Alparslan Türkeş 41 Arzu Çerkezoğlu
    [Show full text]
  • Ahmet Taner Kışlalı Çifti, Nilay'ın Doğu­ Kim Ve Neden? [14] Mundan Önce Tatil Yaparken Çok Mutluydu
    v ; BASINDA GÜVEN 22 Ekim 1999 Cuma 150.000 TL Son kurban, bombayla katledilen A h m e t Taner K ışla lı. Katilleri bulmak için verilen "namus sözleri" her defasında unutuluyor m m - iocuğu 29 günlüktü Bu bomba V' hepimize İ i s ' f T j r ' kla gelen olasılıkla­ « M í û , I rın tümü geçerli ola­ A bilir. • ; <■ a 'J y : Y j i ' J ¡<1 J. Atatürkçü aydın, değerli bilim adamı-yazar Ahmet Taner K ışlalı’nın teröre kur­ ban gitmesi, laikliğe kuru­ lan pusu olabilir. Her türlü soruna rağmen, toplumdaki kutuplaşmanın yumuşama­ sından rahatsızlık duyanla­ \ \ '% i rın son komplosu olabilir. v \ % Am a, asıl Türkiye’nin AB adaylığı yaklaştıkça, Batı’yla bağlarımızın kopartılması amaçlanıyor olabilir. Çok a- *Sb.v Hi; çık, AB adaylığı ile birlikte, Türkiye bir başka Türkiye (C) Milliyet olacak. Sosyal ve ekonomik dengelerini daha rahat kura­ bilen, demokratik ve laik bir 3 **% hukuk devleti olacak. Hepi­ mizin ortak ve vazgeçilmez amacı. Terörün hedefi değişmi­ yor. Ilımlı kimliğiyle tanı­ nan ve fakat düşüncesinden ödün vermeyen aydınlar katlediliyor. Bu cinayetler, hepimizde derin kaygılar ya­ ratıyor. Koca bir ülke ve de­ mokrasi ateşe atılmak isteni­ yor. Acının yarası ise, hiç ka­ Kaçıncı faili meçhul panmıyor. O nedenle, Kışlalı’yı öldü­ ren bomba aslında hepimizi Gazetesine yazısını faksladı, bebeğini öptü ve öğ­ İpekçi, Aksoy, Emeç, Üçok, Dursun, Mumcu... Ve hedefliyor. Aramızdan birini rencilerine ders vermek için evden çıktı. Aracının sile­ daha onlarcası aynı Kışlalı gibi öldürüldü. Cinayetler alıyor, ama bizi, birbirimize ceğine takılan bombaya dokunduğu anda havaya uç­ aydınlanmadı. Bu kez Mumcu suikastındaki gibi de­ daha çok kenetliyor.
    [Show full text]
  • The Politics of Gender and the Making of Kemalist Feminist Activism in Contemporary Turkey (1946–2011)
    THE POLITICS OF GENDER AND THE MAKING OF KEMALIST FEMINIST ACTIVISM IN CONTEMPORARY TURKEY (1946–2011) By Selin Çağatay Submitted to Central European University Department of Gender Studies In partial fulfillment of the requirements for the degree of Doctor of Philosophy Supervisor: Prof. Susan Zimmermann CEU eTD Collection Budapest, Hungary 2017 Copyright Notice This dissertation contains no materials accepted for any other degrees in any other institutions. The dissertation contains no materials previously written and/or published by another person, except where appropriate acknowledgment is made in the form of bibliographical reference. CEU eTD Collection i Abstract The aim of this dissertation is to contribute to the understanding of the relationship between women's activism and the politics of gender by investigating Kemalist feminism in Turkey as a case study. The dissertation offers a political history of Kemalist feminism that enables an insight into the intertwined relationship between women's activism and the politics of gender. It focuses on the class, national/ethnic, and cultural/religious dynamics of and their implications for Kemalist feminist politics. In so doing, it situates Kemalist feminist activism within the politics of gender in Turkey; that is, it analyzes the relationship between Kemalist feminist activism and other actors in gender politics, such as the state, transnational governance, political parties, civil society organizations, and feminist, Islamist, and Kurdish women's activisms. The analysis of Kemalist feminist activism provided in this dissertation draws on a methodological-conceptual framework that can be summarized as follows. Activism provides the ground for women to become actors of the politics of gender.
    [Show full text]
  • S. 17 / Şubat-Mart 20' Statik Değil Dinamik Bir Kemalizm İçin
    Statik Değil Dinamik S. 17 / Şubat-Mart 20’ Bir Kemalizm İçin Yıl: 2020 | Sayı: 17 Düşünüm Dergisi SUNUŞ “Eğer bir milletin dusunumdergisi.com Atatürkçü Düşünüce Topluluğu olarak, Kemalist Düşünce’nin Türkiye kurtarıcıya gereksinimi için tükenmeyecek umut ve daimi yol göstericisi olduğuna inanıyor, yoksa artık millet olmuştur. Yayın Yönetmeni ortak değerlere sahip arkadaşlarımızla birlikte emin adımlarla Kemalist kadrolar oluşturmak için gerçekçi, tutarlı, bilgili ve diretken olmamız Sakın kurtarıcı bekleme; Furkan Kayabaşı gerektiğini biliyoruz. yoksa sana karşı olan vazifemi Editör Bu bağlamda örgütsel birikim gösterme ve kurumsallaşma yapamadım sayarım.” amacında olan üyelerine, akademik, kültürel ve ilkesel gelişim Buse Mızrak alanlarında fayda sağlamayı amaç edinen bir topluluğuz. Mustafa Kemal Atatürk Yayın Kurulu Dolayısıyla bu dergi, mücadeledeki düşünsel varlığını bir adım daha ileriye götürebilmek için bilimle, sanatla, felsefeyle ve bunları temel alan Furkan Kayabaşı her türlü düşünsel eylemle kendisini geliştirmesi gerektiği bilincine Buse Mızrak sahip bir topluluğun üretkenliğidir. Ömer Kaya Onur Polat Mert Can Yıldız Semih Demirtaş Ece Özinç Uludağ Üniversitesi Atatürkçü Düşünce Topluluğu'nun Yayın Organıdır. Düşünüm Dergisi dusunumdergisi.com [email protected] /dusunumdergisi U.Ü. Atatürkçü Düşünce Topluluğu adt.uludag.edu.tr [email protected] /uludagadt Düşünüm Dergisi Şubat-Mart ‘20 3 iÇiNDEKiLER 4 Tek Kişilik Ordu Muammer Aksoy Ece Özinç Laikliğin Dirençli Ve İmanlı Savunucusu Bahriye Üçok 8 Buse Mızrak Özgürlüğe Adanmış 14 Mert Can Yıldız Ahmet Taner Kışlalı 18 Semih Demirtaş Necip Hablemitoğlu 23 Furkan Kayabaşı Düşünüm Dergisi Şubat-Mart ‘20 4 Tek Kişilik Ordu Muammer Aksoy? >> Ece Özinç Muammer Aksoy Türk ulusu ya bir bağımlı duruma düşmemizi önleyecek uyuz eşeğin sırtına binecek ya da bir yol ve yöntemler cesaretle uygulanma- arslanın demiş ve şöyle açıklamıştır : bir dıkça, biçimsel demokrasi gibi biçimsel ulusun hayatında kara günleri vardır.
    [Show full text]
  • The Limits of Transnational Justice
    The limits of transnational justice Citation for published version (APA): Kurban, D. (2018). The limits of transnational justice: The European Court of Human Rights, Turkey and the Kurdisch conflict. Maastricht University. https://doi.org/10.26481/dis.20180223dk Document status and date: Published: 01/01/2018 DOI: 10.26481/dis.20180223dk Document Version: Publisher's PDF, also known as Version of record Please check the document version of this publication: • A submitted manuscript is the version of the article upon submission and before peer-review. There can be important differences between the submitted version and the official published version of record. People interested in the research are advised to contact the author for the final version of the publication, or visit the DOI to the publisher's website. • The final author version and the galley proof are versions of the publication after peer review. • The final published version features the final layout of the paper including the volume, issue and page numbers. Link to publication General rights Copyright and moral rights for the publications made accessible in the public portal are retained by the authors and/or other copyright owners and it is a condition of accessing publications that users recognise and abide by the legal requirements associated with these rights. • Users may download and print one copy of any publication from the public portal for the purpose of private study or research. • You may not further distribute the material or use it for any profit-making activity or commercial gain • You may freely distribute the URL identifying the publication in the public portal.
    [Show full text]
  • 5 Robot Resim Çizildi Karanlığa Hayır > Gazetemiz Yazarı Prof
    İ K j s  l ’..... M SAAT KESİNTİSİZ HİZMET 1 M 8M T ADHESE KİTAP TESLİMİ / / # 8MT ÜYELİK KABULÜ / 1 6 * SAKI KİTAP SİPARİŞ OLANAĞI âKM M SAAT TAKSİTLE KİTAP SATIŞI Dilediğiniz kitabın adını, kredi kartınızın numarası ve son kullanma tarihi ile birlikte bildirin, kitap evinizde olsun. Adınızı, soyadınızı ve telefon numaranızı da bildirmeyi unutmayın. Üye değilseniz, dilerseniz üye de olun ya da üyeliğinizi yemleyin. Cumhuriyet HER İŞLEM BİR TEt.EFONLA:Q212 514 «1 96 76. YIL SAYI: 27045 / 250.000 TL (KDViçinde) KURUCUSU: YUNUS NADİ (1924-1945) BAŞYAZARI: NADİR NADİ (1945-1991) OA CUİ6/1 4QQÚ DA7AD Yazarımız Kışlalı, cumhuriyeti sahiplenen on binlerin sevgi seliyle uğurlandı Bütünleşme zamanı Laiklik andı Yazarımız, Atatürkçü Düşünce ‘Artık sahip çıkılsın’ Gazetemiz Yayın Kurulu Askere alkış, hükümete protesto Derneği (ADD) 2. Başkanı, eski Kültür Bakanı, Başkanı İlhan Selçuk, Ahmet Taner Kışlalı \nın Genelkurmay Başkanlığının talimatı üzerine Ankara öğretim üyesi Prof. Dr. Ahmet Taner Kışlalı, on cenaze töreninde toplanan yurttaşlara bunun son garnizonu ve birliklerdeki binlerce subay ve astsubay binlerce yurttaşın eşlik ettiği törenlerle uğurlandı. On görev olmaması, laik cumhuriyete sahip çıkılması da Kocatepe’deki cenaze namazına katıldı. binlerin bir ağızdan haykırdığı “Türkiye laiktir laik uyarısında bulunurken “Bütünlük sağlayabilirsek Genelkurmay Başkanı Orgeneral Hüseyin Kıvrıkoğlu, kalacak” sloganları, Ankara caddelerinde yankılandı. yazarlar öldürülmez, bütün çalışanlar öldürülme Kocatepe Camii’ndeyurttaşlar tarafından “Türkiye Kışlalı, TBMM, A Ü İletişim Fakültesi, Kültür tehdidiyle yaşasalar da bu onlara vızgelir” dedi. sizinle gurur duyuyor” sloganıyla karşılandı. “Şehit Bakanlığı ve gazetemiz önünde yapılan törenlerle Selçuk, “yalnız bırakılmış hedef tahtası” haline protokolü “nün uygulandığı törene katılan Kocatepe Camii ’nde kılınan cenaze namazının geldiğini belirttiği Cumhuriyet gazetesinin cumhuriyet yurttaşların bir bölümü, Cumhurbaşkanı Süleyman ardından Karşıyaka Mezarlığı ’nda toprağa verildi.
    [Show full text]
  • Kemalist Arguments on the Counter - Revolution Debates in Turkey
    THE NEO - KEMALIST ARGUMENTS ON THE COUNTER - REVOLUTION DEBATES IN TURKEY A THESIS SUBMITTED TO THE GRADUATE SCHOOL OF SOCIAL SCIENCES OF MIDDLE EAST TECHNICAL UNIVERSITY BY EGEMEN BENGİSUN IN PARTIAL FULFILLMENT OF THE REQUIREMENTS FOR THE DEGREE OF MASTER OF SCIENCE IN THE DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE AND PUBLIC ADMINISTRATION MAY 2018 Approval of the Graduate School of Social Sciences Prof. Dr. Tülin Gençöz Director I certify that this thesis satisfies all the requirements as a thesis for the degree of Master of Science. Prof. Dr. Ayşe Ayata Head of Department This is to certify that we have read this thesis and that in our opinion it is fully adequate, in scope and quality, as a thesis for the degree of Master of Science. Prof. Dr. Ayşe Ayata Supervisor Examining Committee Members Assoc. Prof. Dr. Zana Çitak (METU, IR) Prof. Dr. Ayşe Ayata (METU, ADM) Assoc. Prof. Dr. Nazan Çiçek (Ankara Uni., SBKY) I hereby declare that all information in this document has been obtained and presented in accordance with academic rules and ethical conduct. I also declare that, as required by these rules and conduct, I have fully cited and referenced all material and results that are not original to this work. Name, Last name : Signature : iii ABSTRACT THE NEO - KEMALIST ARGUMENTS ON THE COUNTER - REVOLUTION DEBATES IN TURKEY Bengisun, Egemen M. S., Department of Political Science and Public Administration Supervisor: Prof. Dr. Ayşe Ayata May 2018, 100 pages This thesis traces the origins and eventual construction of the discourse of “counter – revolution” in Turkey. The main actors of this discourse could be analysed in three intellectual circles which are former Cadre members, two leftist Kemalists: Mihri Belli and Doğan Avcıoğlu and the Neo – Kemalists.
    [Show full text]