Parco Fluviale Alcantara
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Parco Fluviale Alcantara Proposta di PERIMETRAZIONE DEFINITIVA Ottobre 2013 I.- Premessa II.- Criteri metodologici del progetto III.- Il territorio IV.- Aspetti socio-economici V.- Quadro di riferimento programmatico VI.- Valori naturalistici VII.- Valori antropici VIII.- Definizione del territorio del Parco e zonizzazioni IX.- Disciplina delle attività esercitabili e dei divieti operativi in ciascuna zona del parco X.- Riferimenti bibliografici XI.- Allegati PARCO FLUVIALE DELL’ ALCANTARA PP rrooppoossttaa ddii ppeerriimmeettrraazziioonnee INDICE I. PREMESSA pag 5 II. CRITERI METODOLOGICI DEL PROGETTO pag. 9 III. IL TERRITORIO pag. 12 III.1 RIFERIMENTI GEOGRAFICI ED AMMINISTRATIVI pag. 12 III.2 PRINCIPALI AMBITI TERRITORIALI pag. 13 III.3 CLIMATOLOGIA pag. 18 III.3.1 Temperature pag. 18 III.3.2 Precipitazioni pag. 19 III.4 IDROGEOLOGIA pag. 21 III.4.1 Afflussi pag. 21 III.4.2 Deflussi superficiali pag. 21 III.4.3 Evapotraspirazione pag. 21 III.5 RISORSE IDRICHE pag. 22 III.5.1 Sorgenti pag. 22 III.5.2 Pozzi pag. 23 IV. ASPETTI SOCIO-ECONOMICI pag. 24 IV.1 IL QUADRO SOCIO-DEMOGRAFICO pag. 24 pagina 1 IV.1.1 Caratteri della popolazione attiva e non attiva pag. 27 IV.1.2 Scolarizzazione pag. 28 IV.1.3 Servizi sanitari pag. 29 IV.2 IL QUADRO ECONOMICO pag. 29 IV.2.1 Tenore di vita pag. 29 IV.2.2 Le attività economiche pag. 31 V. QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO pag. 38 V.1 LA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE pag. 39 V.1.1 Piano territoriale provinciale di Messina pag. 39 V.1.2 Piano territoriale provinciale di Catania pag. 40 V.1.3 Strumenti urbanisti comunali pag. 45 V.2 PROGRAMMI COMPLESSI pag. 59 V.2.1 Piani Integrati di Sviluppo Territoriale (PIST) pag. 59 V.2.2 Piani di Riqualificazione Urbana e di Sviluppo Sostenibile del Territorio (PRUSST) pag. 62 V.2.3 Parchi Territoriali Agricoli pag. 64 V.2.4 Progetti Integrati del Territorio (PIT) pag. 65 V.2.5 LEADER II pag. 67 V.2.6 LEADER Plus “Terre dell’Etna e dell’Alcantara” pag. 70 V.3 LA PIANIFICAZIONE AMBIENTALE pag. 72 V.3.1 Parco Fluviale dell’Alcantara pag. 72 V.3.2 Parco Regionale dell’Etna pag. 72 V.3.3 Parco Regionale dei Nebrodi pag. 73 V.3.4 Riserva Naturale Orientata “Bosco di Malabotta” pag. 73 V.3.5 Piano Territoriale Paesistico Regionale pag. 74 V.3.6 Siti di Interesse Comunitario (SIC) pag. 78 V.3.7 Piano di Gestione “Parco Fluviale dell’Alcantara” pag. 82 V.3.8 Piano di Gestione “Monti Peloritani” pag. 98 pagina 2 V.3.9 Piano di Gestione “Rocche di Roccella Valdemone e Bosco Malabotta pag. 105 VI. VALORI NATURALISTICI pag. 111 VI.1 ASPETTI GEOMORFOLOGICI, VULCANOLOGICI E PALEONTOLOGICI pag. 111 VI.1.1 Aree di pregio geomorfologico pag. 116 VI.2 ASPETTI BIOLOGICI pag. 127 VI.2.1 Il paesaggio vegetale pag. 127 VI.2.2 Panorama faunistico pag. 131 VI.2.3 Stato della fauna del bacino dell’Alcantara pag. 131 VI.2.4 Rassegna della fauna vertebrata pag. 132 VI.3 ASPETTI ECOLOGICI pag. 157 VI.3.1 Principali biotopi pag. 158 VII. VALORI ANTROPICI pag. 177 VII.1 USO DEL SUOLO pag. 177 VII.1.1 Approccio metodologico pag. 177 VII.1.2 Destinazione extragricola pag. 178 VII.1.3 Superfici forestali e ambientali seminaturali pag. 179 VII.1.4 Zone umide e corpi idrici pag. 180 VII.2 DESTINAZIONE AGRICOLE pag. 180 VII.3 PRINCIPALI AGROSISTEMI pag. 181 VII.3.1 Principali colture pag. 183 VII.3.2 Foraggere e allevamenti pag. 185 VII.3.3 Riferimenti statistici pag. 186 VII.3.4 Risorse idriche potabili pag. 189 VII.3.5 Rifiuti pag. 189 VII.3.6 L’attività agricola all’interno del Parco fluviale pag. 190 VII.4 BENI CULTURALI pag. 194 pagina 3 VIII. DEFINIZIONE DEL TERRITORIO DEL PARCO E RELATIVE ZONIZZAZIONI pag. 195 VIII.1 CRITERI DI IMPOSTAZIONE DELLA PERIMETRAZIONE E ZONIZZAZIONE pag. 195 VIII.1.1 Riferimenti normativi pag. 195 VIII.1.2 Criteri metodologici pag. 196 VIII.2 PERIMETRAZIONE E ZONIZZAZIONE DEL PARCO pag. 198 IX. DISCIPLINA DELLE ATTIVITA’ ESERCITABILI E DEI DIVIETI OPERATIVI IN CIASCUNA ZONA DEL PARCO pag. 202 X. RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI pag. 243 XI. ALLEGATI pag. 250 pagina 4 I.- PREMESSA I primi efficaci interventi di tutela della valenza naturalistica del bacino dell’Alcantara risalgono al 1991, anno in cui nel Piano Regionale delle Riserve viene inserita la Riserva Naturale Orientata denominata “Valle dell’Alcantara” (D.R. 970 del 06/05/1991), riconoscendo all’asta fluviale il valore di “corpo idrico di notevole estensione che mantiene, per la maggior parte del suo corso, caratteristiche ecologiche integre. Ambiente fluviale di acque lotiche interessato nel suo tratto intermedio da una profonda erosione che ha modellato un’imponente colata lavica conferendo al sito un suggestivo e singolare aspetto e interesse.” Quell’intervento di tutela riguardava un’area che si estendeva per complessivi 1927,48 ha, di cui 897,19 ha nell’area di riserva e 1030,29 ha in quella di preriserva, e che riguardava principalmente l’asta fluviale dell’Alcantara, dalla foce fino alla contrada Acquafredda, al limite con il comune di Randazzo a quota 500 m.s.l.m. I Comuni interessati dalla Riserva in argomento, ricadenti nelle Province Regionali di Catania e Messina, sono quelli di Randazzo, Taormina, Giardini Naxos, Roccella Valdemone, Moio Alcantara, Malvagna, Francavilla di Sicilia, Castiglione di Sicilia, Motta Camastra, Graniti, Gaggi e Calatabiano. L’Ente designato alla gestione della R.N.O. “Valle dell’Alcantara” fu individuato nell’Azienda Foreste Demaniali, ma l’atto istitutivo della Riserva Naturale non fu mai decretato in quanto dieci anni dopo la riserva viene praticamente trasformata nell’attuale Parco fluviale dell’Alcantara. Dopo circa un decennio, la valle del fiume Alcantara è ancora oggetto di diverse iniziative di tutela che si concretizzano con la individuazione di Siti di Importanza Comunitaria (S.I.C.), così denominati: 1) ITA 030036 "Riserva Naturale del Fiume Alcantara", interamente compreso all'interno dell'attuale perimetrazione del Parco Fluviale dell'Alcantara secondo il D.A. n. 329 del 18.05.2001; pagina 5 2) ITA 030035 “Alto Alcantara”: comprende le sorgenti del fiume Alcantara e le relative zone boschive circostanti; 3) ITA 030034 ”Rocche di Roccella Valdemone”: include la parte bassa del Bosco di Malabotta, nel comune di Roccella Valdemone; 4) ITA 030005 “Bosco di Malabotta”: interessa la parte alta del Bosco di Malabotta, nei comuni di Malvagna, Roccella Valdemone e Francavilla di Sicilia; 5) ITA 030020 “Fiume San Paolo”: nel comune di Francavilla di Sicilia, perimetra il sottobacino del fiume San Paolo fino alla confluenza con l’Alcantara; 6) ITA 030021 ”Torrente San Cataldo”: nel comune di Motta Camastra, delimita il sottobacino del fiume San Cataldo fino alla confluenza con l’Alcantara; 7) ITA 070027 “Contrada Sorbera e contrada Gibiotti”: unico sito individuato in sponda destra dell’Alcantara, coincide con il complesso del “Miramare”, nei comuni di Castiglione di Sicilia e Linguaglossa. 8) ITA 070019 "Lago Gurrida e Sciare di Santa Venera", nel Comune di Randazzo e Bronte, interessa la parte meridionale del sottobacino del fiume Flascio. Il 18/05/2001, con D.A. n. 329 e in attuazione dell’art. 129 della L.R. 03/05/2001 n. 6, viene istituito il Parco Fluviale dell’Alcantara "al fine di consentire il completamento della rete ecologica siciliana e mettere a sistema le aree naturali protette, coerentemente ai principi e alle linee guida del P.O.R. Sicilia 2000-2006". Infatti se da un canto la Valle dell'Alcantara era stata individuata dalla pianificazione regionale come area naturale protetta fin dal Giugno 1991, la prevista riserva naturale non risultava ancora istituita e rischiava, per motivi essenzialmente d'ordine burocratico, di rimanere fuori dalla programmazione dei fondi strutturali di Agenda 2000. Il decreto istitutivo recepisce praticamente la delimitazione del territorio e l’articolazione zonale della ex Riserva Naturale Orientata della “Valle pagina 6 dell’Alcantara”, per cui Il Parco ricade nei comuni di Calatabiano, Castiglione di Sicilia, Francavilla di Sicilia, Gaggi, Giardini-Naxos, Graniti, Malvagna, Moio Alcantara, Motta Camastra, Roccella Valdemone, Taormina e Randazzo. Nella sua estensione attuale, più ampia di quella della Riserva dalla quale è nato, il Parco si estende per circa 2.800 ha e coincide essenzialmente con il letto bagnato del fiume, classificato come zona A, oltre ad una zona di preriserva, classificata come zona B. Fanno parte del Parco anche il complesso collinare del “Miramare” e il conetto vulcanico nei pressi di Moio Alcantara. L’art. 3 del decreto istitutivo specifica che la perimetrazione del Parco sia da intendere provvisoria, in attesa che l’ente di gestione del Parco formuli una proposta di perimetrazione definitiva. A questo riguardo, l'ente di gestione è chiamato a formulare, a fronte dei necessari studi ed approfondimenti sul territorio, (che dovranno riguardare tanto gli aspetti tecnico-naturalistici che quelli socio-economici), una proposta di perimetrazione definitiva, sentiti i Comuni il cui territorio ricade all'interno dell'attuale perimetro ma anche quelli limitrofi o interessati in qualche modo da Siti di Importanza Comunitaria adiacenti al Parco. Tale proposta andrà poi al vaglio dell'Assessorato Regionale Territorio e Ambiente cui compete l'approvazione definitiva, sentito il Consiglio Regionale per la Protezione del Patrimonio Naturale. Sul finire dell’anno 2001, l’Ente Parco, allo scopo di ottemperare a quanto previsto dal citato art. 3 del decreto istitutivo, affida al Centro Universitario per la Tutela e la Gestione degli Ambienti Naturali e degli Agroecosistemi (CUTGANA), centro interfacoltà dell’Università di Catania, l’”Incarico volto alla redazione della PROPOSTA DI PERIMETRAZIONE DEFINITIVA DEL “PARCO FLUVIALE DELL’ALCANTARA” con relativa zonizzazione (ex art. 8 L.R.