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Ce rapport présente les résultats globaux définitifs des personnes déplacées au Burundi recensées en Juillet-Août 2002.
Le travail a été fait dans le cadre du projet « ENQUETE SOCIO DEMOGRAPHIQUE ET DE SANTE DE LA REPRODUCTION » réalisée en 2002 par le Département de la Population du Ministère de l'Intérieur et de la Sécurité Publique, avec le financement du Fonds des Nations-Unies pour la Population (UNFPA), l'Union Européenne et la Coopération Suisse au Burundi.
Le projet a bénéficié de l'assistance technique de l'Institut d'Etudes Démographiques de l'Université de Bordeaux (IEDUB) et de l'Université de Pau et des Pays de l'Adour (UPPA).
Les informations complémentaires sur les personnes déplacées peuvent être obtenues auprès du Département de la Population, BP 174 Gitega, Téléphone 040 21 29, Fax 040 23 40 ou à Bujumbura Téléphone 236225 ou à notre adresse électronique : bdi01 p02@cbinf com
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TABLE DES MATIERES
Page Préface
I.INTRODUCTION.
II .METHODOLOGIE DE LA COLLECTE
III. LES RESULTATS DEFINITIFS GLOBAUX
IV. ANNEXES :
Annexe1 : Définitions des concepts Annexe 2 : Le questionnaire 4
PREFACE
Dans l'espoir du dénouement de la crise burundaise et avec la mise en place des institutions de transition tel que prévu par l'accord d'Arusha signé en Août 2000, il s'avère important de préparer une base solide de développement tout en sachant que toute planification et tout travail de reconstruction utilisent inévitablement des indicateurs statistiques actualisés.
On observe malheureusement que les données démographiques dont dispose notre pays proviennent du Recensement Général de la Population de 1979 (RGP/79), de l'Enquête Démographique et de Santé de 1987 (ESD/87) et du Recensement Général de la Population et de l'Habitation de 1990 (RGPH/90), qui ne cadrent plus avec les réalités socio-démographiques actuelles.
Une actualisation de certaines données est donc indispensable et explique le bien-fondé de l'Enquête Socio-Démographique et de Santé de la Reproduction menée en Août-Septembre 2002, grâce à un accord de financement signé en Décembre 2001 entre le Gouvernement du Burundi, le Fonds des Nations-Unies pour la Population (UNFPA) et l'Union Européenne.
Le Recensement des personnes déplacées a été conçu dans le cadre de ce projet pour avoir des indicateurs sur cette population sinistrée : leurs effectifs, ainsi que leurs comportements, parallèlement aux indicateurs socio-démographiques relatifs à la population restée chez elle et moins affectée par cette crise que connaît le pays depuis 1993.
Le travail qui vient d'être effectué devrait constituer une base de données qui nous permettra de faire une photographie périodique de la situation de toutes les catégories des personnes sinistrées afin que le Gouvernement, les Organisations Internationales Humanitaires et autres intervenants puissent conjuguer leurs efforts dans l'assistance de cette catégorie de population dont les conditions de vie restent précaires.
Je voudrais adresser ici mes remerciements à tous ceux qui ont participé à la réalisation de ce travail : son principal bailleur de fonds, l'UNFPA, les organismes qui l'ont soutenu, à savoir l'Union Européenne et la Coopération Suisse, ainsi que le Département de la Population et les autorités administratives provinciales et communales qui ont facilité le travail de terrain.
Mes remerciements s'adressent aussi à l'équipe des Consultants de l'Institut d'Etudes Démographiques de l'Université de Bordeaux (IEDUB) ainsi que l'Université de Pau et des Pays de l'Adour (UPPA) pour leur assistance technique très appréciée aussi bien dans l' Enquête proprement dite que dans le Recensement des Déplacés.
Que tous les Membres du Comité Scientifique de l'Enquête Socio Démographique et de Santé de la Reproduction trouvent aussi mes remerciements pour le suivi quotidien qu'ils ont assuré pendant toutes les étapes du projet.
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Les agents recenseurs ont fait également preuve de détermination pendant une période qui était marquée par des moments d'insécurité dans certains endroits du pays. Mes remerciements leurs sont également adressés.
Nous attendons les résultats de l'Enquête Socio-Démographique et de Santé de la Reproduction afin d'enrichir notre système statistique et notre base de données, en mettant à la disposition des utilisateurs et des décideurs des informations nécessaires et indispensables à la reconstruction et à la réhabilitation de notre pays pour lequel nous souhaitons un retour rapide à la paix.
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CARTE ADMINISTRATIVE DU BURUNDI
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I. INTRODUCTION
Le recensement des personnes déplacées dont nous présentons les résultats s'inscrit dans le cadre des travaux préparatoires de l'Enquête Socio- Démographique et de Santé de la Reproduction exécutée au Burundi par le Département de la Population du Ministère de l'Intérieur et de la Sécurité Publique en Août-Septembre 2002 (Projet UNFPA BDI/01/P02 « ESD-SR 2002 »).
En effet, dès la conception du projet, il a été souhaité que le questionnaire de l'enquête qui allait être administré aux échantillons rural et urbain soit administré aussi à cette catégorie de personnes dites « déplacées », afin que leurs comportements socio-démographiques et les conséquences de la guerre soient étudiés à travers cette enquête.
Afin de tirer un échantillon suffisant au sein de cette catégorie de population, il a été décidé de procéder au recensement exhaustif des personnes déplacées puisque jusqu'à la veille de l'enquête, les données sur ces personnes étaient disparates selon les sources.
Les chiffres provenaient de l'administration ou d'autres services non gouvernementaux et la méthodologie de collecte utilisée n'était pas expliquée. Le recensement des déplacés a eu ainsi un double objectif
1 ° Fournir la liste exhaustive actualisée des camps de déplacés que compte le pays, donc une base de sondage pour l'enquête dans les camps de déplacés.
2° Mettre à la disposition des services tant publics que privés des données démographiques fiables sur cette partie de la population sinistrée.
II. METHODOLOGIE DE LA COLLECTE
2.1. Elaboration des documents techniques
L'ensemble des documents techniques comprenait :
• Le questionnaire appelé « Registre de site» dans la terminologie utilisée. II comportait 7 variables : le nom et prénom, le sexe, l'âge et l'année de naissance, la province, commune et colline de naissance ainsi que la date d'arrivée dans le site.
La dernière feuille du registre de site fait la totalisation du nombre de ménages par site, du nombre de personnes par site, des totaux par année d'arrivée dans le site ainsi que du nombre de feuilles utilisées par site.
• Le manuel d'instructions de l'agent recenseur appelé « Notice à l'usage des agents recenseurs dans les camps de déplacés » et ses annexes à savoir le calendrier historique pour l'estimation de l'âge en cas de besoin, les codes 8
géographiques des collines, des communes et provinces et les codes des pays étrangers adoptés pour le recensement des déplacés.
• La note à l'usage des superviseurs dans les camps des déplacés.
• La carte administrative provinciale pour le pointage des sites de déplacés à recenser. Ces cartes étaient disponibles au Département de la Population.
2.2. Identification des sites de déplacés
On n'a pas prévu de missions de reconnaissance sur le terrain pour avoir l'inventaire des sites de déplacés à recenser pour gagner du temps et réduire les coûts.
En revanche, le Projet ESD-SR a exploité la liste des sites de déplacés que OCHA (Office for the Coordination of Humanitarian Affairs), UNICEF et PCAC/PNUD (Programme Cadre d'Appui aux Communautés) venaient de publier à l'issu de leur enquête dans les camps de déplacés de Mai 2002.
Le Département de la Population a ensuite tenu au mois de Juin 2002 une réunion de ses antennes provinciales de l'état civil pour pouvoir compléter éventuellement cette liste qui nous a servi de référence. 18 sites ont été effectivement ajoutés. C'est au cours de cette réunion qu'on a pointé sur chaque carte administrative provinciale les sites de déplacés qui s'y trouvaient.
II s'en est suivi la numérotation de tous les sites de déplacés alors identifiés dans l'ordre alphabétique des provinces.
Au cours du travail de terrain, 7 sites étaient démantelés, 2 sites étaient des sites de nuit, 3 sites étaient des sites de rapatriés, 6 sites n'ont jamais existé sur le terrain en tant que sites de déplacés, 2 sites ont été fusionnés pendant le recensement à cause de leur proximité et du fait que le chef de site était le même, 1 site a été transformé en village. Au total, 230 sites de déplacés ont été recensés.
2.3. Le recensement proprement dit
La notice à l'usage des agents recenseurs dans les camps de déplacés a été d'une grande utilité. D'abord pour gagner la confiance auprès des déplacés qui étaient fatigués des enquêtes menées antérieurement sur eux sans améliorer leurs conditions de vie, ensuite pour éviter le gonflement dés ménages et des personnes recensées parce que la plupart de déplacés attendent des assistances extérieures en croyant qu'en déclarant plus de gens au pouvait avoir plus en assistance. II fallait donc expliquer l'objectif de ce recensement.
A l'arrivée dans un site, l'agent recenseur se renseignait auprès de son chef d'équipe pour connaître le secteur où il devait recenser les résidants, prendre contact avec le responsable du site et les NYUMBAKUMI.
Chaque agent recenseur devait numéroter et recenser les ménages un par un, ensuite les personnes résidant dans chacun des ménages en prenant soin de n'oublier personne ou de ne pas la compter deux fois. 9
Pour les personnes absentes, l'agent recenseur remplissait l'intégralité des colonnes des feuilles du registre de site sur la base des déclarations des membres présents du ménage. Ces informations étaient confrontées avec celles données par les responsables du site ou le NYUMBAKUMI (chef de 10 maisons).
III. LES RESULTATS DEFINITIFS GLOBAUX
Le dépouillement exhaustif des déclarations
au recensement
réalisé en juillet-août 2002
permet de dénombrer
281 628 personnes déplacées
dans 230 sites
situés sur 213 collines dans 78 communes et dans 3 zones de la Mairie de Bujumbura
Tableau 1 : Répartition des personnes déplacées et des sites de déplacés par province
Seule, la province de Cibitoke n'a pas de site de déplacés.
Province Délacés Nombre de sites Bubanza 4 060 7 Bujumbura Rural 7 842 13 Bujumbura-Mairie 7 391 3 Bururi 68 735 30 Cankuzo 7 816 5 Gtega 22 106 17 Karuzi 7 183 11 Kayanza 19 539 16 Kirundo 11 765 18 Makamba 71 260 48 Muramvya 17 597 16 Muyinga 9 609 14 Mwaro 175 1 Ngozi 19 926 12 Rutana 5 278 14 Ruyigi 1 346 5 Ensemble 628 281 628 230 10
Tableau 2 : Pourcentage de la population déplacée par Province
Les provinces de Makamba et de Bururi regroupent la moitié des personnes déplacées.
N° Population % de Province totale chaque des déplacés province 1,44 1 Bubanza 4 060 2,78 2 Bujumbura rural 7 842 24,41 3 Bururi 68 735 2,78 4 Cankuzo 7 816 0,00 5 Cibitoke - 7,85 6 Gitega 22 106 2,55 7 Karuzi 7183 6,94 8 Kayanza 19 539 4,18 9 Kirundo 11 765 25,30 10 Makamba 71 260 6,25 11 Muramvya 17 597 3,41 12 Muyinga 9 609 0,06 13 Mwaro 175 7,08 14 Ngozi 19 926 1,87 15 Rutana 5 278 0,48 16 Ruyigi 1 346 2,62 17 Bujumbura-Mairie 7 391 Total 281 628 100,00
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Répartition des personnes déplacées et des sites de déplacés par commune
Les deux tiers des communes du pays ont des sites de déplacés.
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La moitié des personnes déplacées se trouvent dans 7 communes BURUNDI -
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Répartition des personnes déplacées et des sites de déplacés par colline Les 2 collines qui abritent le plus de déplacés sont Rwamiko (7942 déplacés - Ruhororo, Ngozi) et Gitwe (8 847 déplacés - Rumonge, Bururi).
Sur 213 collines ayant des sites de déplacés, la grande majorité n'a qu'un seul site de déplacés, 14 collines en ont 2, 1 colline (Gihofi - Bukemba, Rutana) en abrite 4.
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Tableau 3 : Nombre de personnes déplacées par site
95 sites ont plus de 1000 personnes. Les 2 sites les plus peuplés sont Buruhukiro (8847 déplacés - Rumonge, Bururi) et Ruhororo (7842 déplacés - Ruhororo, Ngozi)
Province Commune Site Déplacés recensés 2002 Bubanza Moka 381 Bubanza Bubanza Randa 471
Gihanga Buramata 152
Gihanga Gihungwe 1 641
Rugazi Kumase 114
Rugazi Miheto 891
Rugazi Ruyange I 410 Total Bubanza 4 060
Province Commune Site Déplacés recensés Bujumbura Rural (sale Kibuye 243
(sale Kigezi 881
Kabezi Kabezi 478
Mugongomanga Bandaguro 302
Mugongomanga Mugongo 66
Mugongomanga Rwibaga 158
Muhuta Rutongo 616
Mukike Twuya 578
Mutambu Maramvya 626
Mutimbuzi Kivoga 1 620
Nyabiraba Gatebe 158
Nyabiraba Matara 1481
Nyabiraba Nyabibondo 635
Total Bujumbura Rural 7 842
Province Zone Site Délacés recensés 2002 Bujumbura Rural Kinama Carama 1 647 Kanyosha Kanyosha 2 913 Buterere Kiyange 2 831 Total Bujumbura Mairie 7391
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Province Commune Site Déplacés recensés 2002 2 297 Burambi Busaga 151 Bururi Burambi Donzi 1 108 Burambi Gisyo 124 Burambi Kinani 1 435 Burambi Kiri 3 799 Burambi Kiyagayaga 3 603 Burambi Murago 2 785 Burambi Muyange 962 Burambi Rutwenzi 1 468 Bururi Cangwe 2 062 Bururi Gasanda 4 924 Buyengero Bubera 4 924 Buyengero Cewe 40 Buyengero Kigongo 1 141 Buyengero Kinamakame 80 Buyengero Kivoga 2 669 Buyengero Mudende 3 975 Buyengero Muyama 1 182 Buyengero Rukoma 861 Buyengero Twahero 1 199 Rumonge Buruhukiro 8 847 Rumonge Kagongo 2 356 Rumonge Kavimvira 1 176 Rumonge Kizuka 3 292 Rumonge Minago 3 055 Rumonge Muhuzu 5 230 Rumonge Musave 4 363 Rumonge Mutambara 554 Rumonge Mwange 940 Rumonge Nyagasaka 3 057
Total Bururi 68 735
Province Commune Site Délacés recensés 2002 Cankuzo Cendajuru Cendajuru 1 944 Cendajuru Twinkwavu 3 129 Gisagara Bunyerere 756 Gisagara Murago 1 031 Gisagara Rusigabangazi 956 Total Cankuzo 7 816
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Province Commune Site Déplacés recensés 2002 Gitega Bugendana Bugendana 1 820 Bugendana Mugera 1 329 Bukirasazi Bukirasazi 1 792 Bukirasazi Kibuye 470 Buraza Buraza Centre 3 029 Buraza Kangozi 241 Giheta Mashitsi 479 Giheta Rweru 1 390 Gishubi Muhuzu 2 030 Gitega I.S.A. 139 Gitega Itankoma 1 280 Itaba Buhoro 578 Itaba Gisikara 1 100 Itaba Mujejuru 871 Makebuko Mwaro-Ngundu 1 967 Mutaho Mutaho 3 227 Nyarusange Nyarusange 364 Total Gitega 22 106
Province Commune Site Déplacés recensés 2002 Karuzi Bugenyuzi Bugenyuzi 67 Buhiga Buhiga Centre 683 Buhiga Karuzi Centre 4 111 Gihogazi Gihogazi 96 Gitaramuka Butaha 189 Gitaramuka Gitaramuka 855 Gitaramuka Ntunda 255 Mutumba Mutumba-Rabiro 104 Nyabikere Nyabikere 111 Shombo Rusi 93 Shombo Ruvubu 619 Total Karuzi 7183
18 Province Commune Site Déplacés recensés 2002 Kayanza Butaganzwa K Nyabibuye 673 Butaganzwa K Nyarurama 575 Kabarore Munege 112 Kabarore Songore 163 Matongo Kinyovu 1 473 Matongo Muganza 2 350 Matongo Rudehe 2 354 Muhanga Gashibuka I 879 Muhanga Gashibuka II 693 Muhanga Gisara 668 Muruta Campazi 1 518 Muruta Mutana 321 Rango Buryamanka 880 Rango Gasenyi 3 271 Rango Gikomero 2 229 Rango Karehe 1 380
Total Kavanza 19 539
Province Commune Site Déplacées recensés 2003 Kirundo Busoni Gatare 363 Busoni Kobanga 385 Busoni Kagege 176 Busoni Kibonde 343 Busoni Murembo 1 571 Busoni Nyagisozi 343 Busoni Rusarasi 1 645 Busoni Rutabo 1 080 Bwambarangwe Mukenke 1 270 Gitobe Butihinda 78 Gitobe Gitobe 330 Kirundo Gaharo 353 Kirundo Murama 464 Kirundo Mutwenzi 163 Kirundo Nyarunazi 1 302 Ntega Kigufi 128 Ntega Musumba 103 Vumbi Vumbi 1 668
Total Kirundo 11 765
19 Province Commune Site Déplacés recensés 2002 Makamba Kayogoro Gatabo 4 135 Kayogoro Kayogoro Centre 3 985 Kayogoro Kiyange 2 596 Kayogoro Mugeni 3 858 Kayogoro Muhama 869 Kayogoro Nyantakara 5 550 Kayogoro Rutenderi 943 Kibago Bukeye 412 Kibago Kivoga 1 145 Kibago Kiyange 1 326 Kibago Mbizi 2 040 Kibago Muhagaze 693 Kibago Nyakazi 211 Mabanda Gahama 1 061 Mabanda Kayogoro 1 119 Mabanda Kije 1 194 Mabanda Mabanda 216 Mabanda Murara 1 736 Mabanda Mushara 1 424 Mabanda Mutwazi I 815 Mabanda Mutwazi II 646 Mabanda Rusenyi 984 Mabanda Ruvuga 221 Nyanza-Lac Biniganyi 772 Nyanza-Lac Buheka 1 962 Nyanza-Lac Bukuye 897 Nyanza-Lac Gitanga 321 Nyanza-Lac Kabonga 2 309 Nyanza-Lac Karembera 558 Nyanza-Lac Kazirabageni 1 905 Nyanza-Lac Kiderege 707 Nyanza-Lac Kigembezi I 910 Nyanza-Lac Kigembezi II 166 Nyanza-Lac Mugerama 4 806 Nyanza-Lac Muguruka 1 173 Nyanza-Lac Mukungu 1 290 Nyanza-Lac Muyange 3 443 Nyanza-Lac Mvugo 2 843 Nyanza-Lac Nyabigina 2 073 Nyanza-Lac RIMBO 1 863 Nyanza-Lac Rubindi 1 184 Nyanza-Lac Ruvumera 798 Vugizo Karonge 492 Vugizo Kigombe 377 Vugizo Mbizi 410 Vugizo Mpinga 1 635 Vugizo Rubanda 841 Vugizo Vugizo 341
Total Makamba 71 260
20 Province Commune Site Délacés recensés 2002 Muramvya Bukeye Bukeye 501 Bukeye Busereka 1 512 Bukeye Gashishima 3 007 Bukeye Kibogoye 5 272 Bukeye Nyambo 2 870 Bukeye Nyamirambo 749 Bukeye Nyarucamo 370 Bukeye Rusha 300 Bukeye Teza 173 Kiganda Nyakamoso 216 Kiganda Renga 13 Kiganda Rwesero 702 Mbuye Buhangura 144 Mbuye Gasura 416 Mbuye Kibumbu-Kirika 1 060 Rutegama Rutegama 292 Total Muramvva 17 597
Province Commune Site Déplacés recensés 2002 Muyinga Buhinyuza Nyarunazi 742 Butihinda Rabiro 46 Butihinda Tangara 170 Gashoho Gashoho 1 327 Gashoho Gisanze 2 175 Gasorwe Bwasare 681 Gasorwe Gasorwe 1 275 Gasorwe Kiremba 975 Giteranyi Burigi 505 Giteranyi Burimajoro 786 Giteranyi Rumandari 196 Muyinga Nganji 567 Mwakiro Kiyanza 79 Mwakiro Rugabano 85 Total Muyinga 9 609
Province Commune Site Déplacés recensés 2002 Mwaro Ndava Nyamurene 175 Total Mwaro 175
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Province Commune Site Déplacés recensés 2002 Ngozi Busiga Mparamirundi 107 Gashikanwa Magara 100 Kiremba Kibezi 1 406 Kiremba Kiremba 1 164 Marangara Marangara 331 Mwumba Karungura 137 Mwumba Songwe 758 Mwumba Vyerwa 1 021 Ruhororo Mubanga 3 990 Ruhororo Ruhororo 7 942 Tangara Musenyi 2 855 Tangara Mwika 115 Total Ngozi 19 926
Province Commune Site Déplacés recensés 2002 Rutana Bukemba Bukemba 77 Bukemba Butare 678 Bukemba Kabanga 785 Giharo Muhafu 96 Mpinga-Kayove Kayove 91 Mpinga-Kayove Kiguhu 431 Mpinga-Kayove Mpinga 155 Mpinga-Kayove Nyakazu 117 Musongati Musongati 137 Bukemba Gihofi(Q.Kiganda) 1203 Bukemba Gihofi(Q.Ntaho) 627 Bukemba Gihofi(Q.Swahiri) 818 Rutana Gitaba 20 Rutana Rutana 43 Total Rutana 5 278
Province Commune Site Déplacés recensés 2002 Ruyigi Butaganzwa R Muriza 459 Butaganzwa R Nyange 294 Butezi Butez! 345 Butezi Mubira 156 Ruyigi Sanzu ou Ruyigi 92 Total Ruviai 1 341
Ensemble 281 628
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Tableau 4 : STRUCTURE DE LA POPULATION DEPLACEE SELON LES TRANCHES D’AGE ET LE SEXE
La population féminine représente 53% de l'ensemble des personnes déplacées avec un rapport de masculinité de 89 hommes pour 100 femmes.
La population âgée de moins de 15 ans représente 46%.
Age Masculin % Féminin % Total 0-4 19557 6,94 19648 6,98 39205 5-9 21650 7,69 22122 7,86 43772 10-14 23251 8,26 24049 8,54 47300 15-19 18622 6,61 20961 7,44 39583 20-24 11207 3,98 14054 4,99 25261 25-29 7757 2,75 10153 3,61 17910 30-34 6768 2,40 8175 2,90 14943 35-39 5609 1,99 6927 2,46 12536 40-44 5386 1,91 6401 2,27 11787 45-49 3641 1,29 4421 1,57 8062 50-54 3477 1,23 4491 1,59 7968 55-59 1428 0,51 1682 0,60 3110 60-64 1637 0,58 2461 0,87 4098 65-69 733 0,26 839 0,30 1572 70-74 909 0,32 1395 0,50 2304 75-79 342 0,12 333 0,12 675 80-84 367 0,13 566 0,20 933
85-89 116 0,04 142 0,05 258 90-94 99 0,04 116 0,04 215
95 etMus 54 0,02 56 0,02 110 Non déclarés 12 14 26
TOTAL 132622 47,09 149006 52,91 281628
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Tableau 5: Population déplacée selon l'âge et le sexe
Age Masculin Féminin Total 0 3810 3906 7716 1 3537 3495 7032 2 4104 4054 8158 3 4194 4220 8414 4 3912 3973 7885 0-4 ans 19557 19648 39205 5 4058 4027 8085 6 4632 4805 9437 7 4256 4321 8577 8 4628 4942 9570 9 4076 4027 8103 5-9 ans 21650 22122 43772 10 5696 5799 11495 11 2710 2803 5513 12 5767 5886 11653 13 4283 4437 8720 14 4795 5124 9919 10-14 ans 23251 24049 47300 15 4881 5175 10056 16 4037 4538 8575 17 3014 3370 6384 18 5021 5905 10926 19 1669 1973 3642 15-19 ans 18622 20961 39583 20 4752 6500 11252 21 1397 1517 2914 22 2074 2576 4650 23 1676 1974 3650 24 1308 1487 2795 20-24 ans 11207 14054 25261 25 3219 4111 7330 26 1109 1257 2366 27 1259 1694 2953 28 1571 2382 3953 29 599 709 1308 25-29 ans 7757 10153 17910 30 3888 5111 8999 31 485 432 917 32 1373 1476 2849 33 461 531 992 34 561 625 1186 25
Tableau 5 :Population déplacée selon l'âge et le sexe (suite)
Age Masculin Féminin Total 30-34 ans 6768 8175 14943 35 2604 3144 5748 36 714 861 1575 37 782 906 1688 38 1099 1541 2640 39 410 475 885 35-39 ans 5609 6927 12536 40 3131 4137 7268 41 349 339 688 42 1025 992 2017 49 292 293 585 45-49 ans 3641 4421 8062 50 2111 3127 5238 51 245 261 506 52 592 541 1133 53 253 263 516 54 276 299 575 50-54 ans 3477 4491 7968 55 613 799 1412 56 272 308 580 57 224 234 458 58 219 236 455 59 100 105 205 55-59 ans 1428 1682 3110 60 1142 1905 3047 61 82 83 165 62 229 265 494 63 96 98 194 64 88 110 198 60-64 ans 1637 2461 4098 65 387 487 874 66 74 52 126 67 135 138 273 68 88 117 205 69 49 45 94
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Tableau 5 :Population déplacée selon l'âge et le sexe (suite et fin)
Age Masculin Féminini Total 65-69 ans 733 839 1572 70 678 1181 1859 71 48 47 95 72 115 101 216 73 47 35 82 74 21 31 52 70-74 ans 909 1395 2304 75 182 194 376 76 56 50 106 77 30 20 50 78 61 54 115 79 13 15 28 75-79 ans 342 333 675 80 277 456 733 81 17 28 45 82 37 49 86 83 21 9 30 84 15 24 39 80-84 ans 367 566 933 85 54 62 116 86 15 21 36 87 24 24 48 88 10 14 24 89 13 21 34 85-89 ans 116 142 258 90 62 76 138 91 9 7 16 92 12 12 24 93 7 11 18 94 9 10 19 90-94 ans 99 116 215 95 ans et plus 54 56 110 Non déclarés 12 14 26 TOTAl 132622 49006 281628
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ANNEXES:
Annexe 1 : Définitions des concepts utilisés
Annexe 2 : Le questionnaire 28
DEFINITIONS DES CONCEPTS UTILISES
II convient de faire une mise au point sur le champ des statistiques publiées ici en précisant le sens des termes utilisés pour une meilleure compréhension de ces statistiques et permettre éventuellement, pour quiconque le voudrait, la comparabilité de ces données avec les statistiques sur les déplacés issues d'autres sources.
Les concepts définis sont :
- Camp de déplacés - Ménage du camp de déplacés - Site de rapatriés - Site de nuit - Site démantelé - Site transformé en village - Sites d'une autre nature
Pour les trois premiers termes, nous avons emprunté les définitions dans la publication du Projet PNP
« La typologie de la population sinistrée du Burundi est aujourd'hui connue pour qu'il soit nécessaire de la reprendre ici. Rappelons tout simplement que lorsqu'on parle de sinistrés, on vise principalement l'ensemble des personnes qui, du fait de la crise qui ravage le pays depuis le mois d'octobre 1993, vivent ailleurs que chez elles, et qui peuvent être regroupées en six catégories que l'on désigne sous les expressions suivantes : déplacées, dispersées, réfugiées, regroupées, rapatriées et retournées.
De tous ces sinistrés, les déplacés et les regroupés constituent le plus gros contingent, du moins si on se limite à ceux qui sont restés sur le territoire national. De manière sommaire, on peut rappeler qu'un déplacé est une personne qui, pour des raisons d'insécurité, a été contrainte de quitter ses biens pour se réfugier dans des sites de déplacés. C'est en 1992 que le contenu du concept a été précisé dans un rapport du Secrétaire Général de l'ONU sur cette question des personnes déplacées. Dans ce rapport, les personnes déplacées sont définies comme des « personnes qui ont été forcées de fuir leurs foyers soudainement, de manière imprévue et en grand nombre, par suite d'un conflit armé, de troubles internes, de violation systématique des droits de l'homme ou de catastrophes naturelles ou causées par l'homme et qui se trouvent sur le territoire de leur propre pays».
______1Ministère de la Planification du Développement et de la Reconstruction, Projet BDI/99/P04-PNP, Les Populations Sinistrées du Burundi Sept ans Après Bujumbura, Août 2000, pp 5-6. 29
L'expression s'applique aux personnes qui, à la suite des massacres, ont dû se réfugier dans les infrastructures publiques comme les écoles ou les hôpitaux, les camps militaires, ou les bâtiments confessionnaux, ou alors ont dû s'établir provisoirement en pleine nature sous des tentes ou des huttes. II s'agit donc des sinistrés résidant de manière plus ou moins régulière sur un site appelé camp de déplacés.»
C'est uniquement cette catégorie des déplacés qui a fait l'objet du recensement.
« Quant à eux, les regroupés sont des personnes rassemblées dans des camps de regroupement par la volonté des autorités officielles afin de les éloigner des zones à insécurité, pour assurer leur sécurité et permettre ainsi aux forces de l'ordre de faire face aux bandes armées. Le regroupement des personnes dans des sites de protection s'inspire d'une volonté de les soustraire à l'emprise des bandes terroristes. La création ou la fermeture de ces sites est toujours le reflet des conditions de sécurité de la région concernée.
A côté de cette typologie d'autres notions que le lecteur rencontrera souvent dans ce travail méritent d'être précisées. Ainsi, au sens de la présente étude, un ménage sinistré sera une unité de population (couple, personne seule, communauté dépendant d'une même autorité familiale, qui a fui son domicile pour habiter dans un site de sinistrés. II peut être logé dans une maisonnette, shittings, bâtiment public ou privé, seul ou avec d'autres ménages sinistrés. Un site quant à lui désigne un lieu d'hébergement d'un ensemble de personnes sinistrées (déplacés, regroupés ou rapatriés), rassemblées dans un même endroit pour avoir fui leurs propriétés par suite d'insécurité et qui attendent d'être réinstallées chez elles ou ailleurs.
Un rapatrié est une personne qui, après s'être réfugiée à l'étranger, est revenue au pays.» A cause de son caractère transitoire (les rapatriés ne traînent pas longtemps sur le site), le site des rapatriés a été exclu du champ du recensement.
Site de nuit
Dans les zones à insécurité momentanée, certaines populations craignent les assauts nocturnes des bandes armées et se rassemblent le soir sur un site convenu avec les forces de l'ordre et l'administration locale pour se faire protéger. C'est le site de nuit. C'est ce que OCRA-UNICEF-PCAC/PNUD appellent dans leur publication « Identification des problèmes humanitaires et des besoins socio-économiques des ménages dans les sites de déplacés, mai 2002 », au point 2.6. Limites de la recherche, Site dortoir.
Ce type de site a été exclu du champ du recensement d'autant plus que ces populations sont chez eux au cours de la journée et ce site n'a pas la structure administrative qu'on rencontre dans les autres sites de déplacés (les organes de l'administration à la base : chef de site et les « NYUMBAKUMI»). 30
Site démantelé :
Un site de déplacés peut se vider à la suite du retour de la sécurité dans une région donnée et si les infrastructures socio-économiques des ménages des déplacés ont été réhabilitées sur les collines d'origine. Le site démantelé est donc le site de déplacés dont la population est déjà rentrée chez soi.
Site transformé en village :
Il s'agit du site de Gakoni dans la commune de GITERANYI, Province MUYINGA. Les habitants de ce site, dont les anciens déplacés, vivent dans des parcelles achetées à la commune. Ils ont même exhibé au superviseur du recensement la quittance communale. Ils ont refusé de se faire recenser comme « déplacés ».
Sites d'une autre nature
Il s'agit des sites de Buterere, Nyamugari et Kabondo. Le Département de la Population ne les a pas recensés. II était même difficile de les repérer dans les ménages.
Le site de Buterere appelé aussi Nyarumanga a été constitué au départ par quelques familles de gens très pauvres qui fréquentaient le centre nutritionnel de Maramvya malheureusement fermé en 1998. D'autres personnes les ont rejoints progressivement jusqu'à atteindre aujourd'hui près de 341 ménages à la recherche de meilleurs conditions de vie. Ils fuyaient la misère mais pas l'insécurité due à la guerre comme les déplacés, d'après le chef de la zone Buterere contacté.
Certes, ces personnes ont besoin de l'aide humanitaire. Ce sont des indigents en réalité. Toutefois, ces personnes ont été exclues du monde des déplacés eu égard à la définition donnée à un déplacé dans le contexte du recensement.
Les sites de Nyamugari, Commune Cendajuru, Province Cankuzo et de Kabondo, Commune Nyanza-lac, Province Makamba, qui figurent sur la liste de référence ont été exclus des statistiques du Département de la Population. En effet, d'après les renseignements recueillis sur le terrain, les populations de ces sites sont normalement des populations dispersées qui se logent chez des amis et connaissances ou dans des maisons louées généralement dans les villes, centres urbains ou à vocation urbaine et dans les centres de négoce en attendant le rétablissement de la sécurité dans leurs collines.
Les personnes réfugiées hors du Burundi n'ont pas été comptabilisées. 31
Gouvernement FNUAP du Fonds des Nations Burundi FNQUÈTE SOCIO-DEMOGRAPHIQUE ET DE SANTÉ DE LA REPRODUCTION Unies pour la Registre de site Population
Nom du site : ______N° de site :
Nombre de feuilles pour le site
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