Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux, ou comment protéger la vallée de la La lettre du et concilier les différents usages !

n°7 octobre 2019

LA STRATÉGIE DU SAGE

Une feuille de route

Edito

L’été fut chaud. Pour la troisième année consécutive, le bassin versant de la Scarpe amont a été placé en alerte sécheresse. On se croyait à l’abri mais les pénuries d’eau commencent à faire partie de notre quotidien. Nous sommes pourtant chanceux : contrairement à d’autres territoires, notre nappe phréatique n’est pas encore surexploitée. Elle pourrait rapidement le devenir avec un développement anarchique des prélèvements. La « stratégie du SAGE » permet de formaliser Document-clé, elle fixe l’ambition du futur Il est donc urgent de définir les priorités définies par la commission SAGE pour chaque enjeu. Il est donc ensemble des règles de partage locale de l’eau pour infléchir la politique de fondamental que son élaboration rassemble de la ressource, tant que ce sujet n’est pas conflictuel. l’eau et atteindre les objectifs du SAGE. Elle un maximum d’acteurs dans une large L’exemple des autres territoires constitue la feuille de route pour l’écriture du concertation. montre qu’une fois le volume plan d’aménagement et de gestion durable disponible dépassé, lorsqu’il (PAGD) et du règlement. faut négocier à la baisse les volumes prélevables, les débats deviennent houleux. Dernière ligne droite Le projet de stratégie sera présenté en CLE début 2020. Il reste donc 4 mois de travail et quelques étapes importantes :

• 2 octobre : présentation des scénarios alternatifs Ce document regroupe : - les orientations qui font consensus au sein des commissions thématiques du SAGE ; - les alternatives proposées pour les orientations ne faisant pas consensus. Cette réunion est ouverte à tous, n’hésitez pas à vous inscrire auprès de l’animatrice du SAGE. Thierry SPAS, Président de la Commission Locale de l’Eau du SAGE • 5 novembre : 2 ateliers de travail sur la stratégie Scarpe amont • Janvier 2020 : approbation en CLE

Et après ? Une fois la stratégie validée, il restera 2 ans pour finir les études nécessaires et la décliner en mesures concrètes. Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux, La lettre du ou comment protéger la vallée de la Scarpe et concilier les différents usages !

LE DOSSIER LA RESSOURCE EN EAU – PRÉCIEUSE ET RARE Plus de doute, le partage de la ressource en eau va devenir un enjeu fort du SAGE.

Une ressource à partager Les usagers du territoire prélèvent 16 millions de m3 chaque année

Les prélèvements industriels, un peu plus de 5 millions de m3, s’effectuent majoritairement dans la Scarpe canalisée.

L’irrigation ne représente que 4% des prélèvements annuels, mais environ 15% des prélèvements dans les nappes en période estivale, quand elles sont au plus bas. Le nombre de forages agricoles a nettement augmenté ces dernières années ce qui devrait mener à une augmentation des volumes prélevés.

L’alimentation en eau potable des 150 000 habitants du territoire représente près de 11 millions de m3. Une eau prélevée en * Données 2016 totalité dans la nappe phréatique.

Les rivières sont alimentées par les Les territoires voisins ont besoin de Une même nappe pour 3 SAGE nappes phréatiques notre eau Les SAGE Sensée, Scarpe amont et 97% du débit de la Scarpe rivière est assuré Tous les territoires n’ont pas la chance Scarpe aval couvrent une même nappe par la nappe phréatique. Si le niveau des d’avoir une ressource abondante et phréatique. Ils doivent donc en partager nappes baisse, le débit des cours d’eau disponible. Lille, par exemple, est la ressource. Nos voisins s’inquiètent eux risque de baisser également. On constate alimentée par plusieurs champs captants, aussi de sa disponibilité sur le long terme. déjà une aggravation des assecs sur les dont celui de l’Escrebieux, situé à l’aval de Le SAGE de la Sensée, en cours d’enquête têtes de bassin. notre territoire. publique, vient d’édicter une règle visant à Plus surprenant encore, les industries limiter les prélèvements destinés à l’eau Z eesc held e el o Zeebrugge ess ver Turnho Dunkerquoises ont besoin de l’eau du potable. D an Terneuzen l v Brecht

a Boudewijn- t a n n kanaal e a Le réseau navigable et portuaire en bassin de navigation Nord - Pas-de- K -Goor G Sint-Job-in-’t

Oostende - canal Dunkerque-Valenciennes, lui-même aal n Kan e Schoten z

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lais C b Deinze r a Gabarits et dimensions des bateaux voie d'eau carte ou Bergues naal Iep B Gabarit Longueur AEnfoncement K A A 1 7 e Largeur 1 Tirant d'air Tonnage . C a Rœselare i 0 VNF Non VNF L aan r Kl e (CEMT) (en m.) (en m.) (en m.) (en m.) (en t.) euv nala dle Ca s is BourbourgBourbourg Jze . KRl.œsel Rœselaa L e de lCaiala I re non Kampenhout K. n er e--LLeie Aalst Le - eie navigable uve D Nappe haute n ij -IJz 4 LÉGENDE -D l A ij e 1 0* le 2 5 er A Oudenaarde 1 38,50 5,05 1,8 - 2,2 4 250 - 400 Leuven Watten Ieper 2 50 - 55 6,6 2,5 4 - 5 400 - 650 C a 3 67 - 80 8,2 2,5 4 - 5 650 - 1 000 n Kortrijk r a de de l Kortrijk el 4 80 - 85 9,5 2,5 - 4,5n 5,25 - 7 1 000 - 1 500 Vlaanderen ne ch e Saint-Omer yen Kl. Bossuit- S 5 95 - 185 11,4 2,5 - 4D,5 5,25 - 9,1 1 500 - 3 200Bruxelles - ito Kortrijk M 6 95 - 200 22,8 - 34,2 Ge2r,5aa- r4dsber,5 ge9n,1 3 200 - 18 000 Canal de s Capitale D y Roubaix s 7 195 - 285 34,2 2,5 - 4,5 9,1 14 500 - 2e7 000 L l D l u eûle e n Armentières 5 * Non accessible à la navigation de commerce x information purement indicative u k r Canal de A8 B e - r Roubaix i Aire-sur-la-Lys l’Espierres o q Lys 2009 r A u e e l 4 LilleLille r Tour a Tounarinai Ath h

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Lallaing e ur Douai Valenciennes rie Valenciennes upé Charler Nappe basse Scarpe s oi t au bre sc Sam E Lorsque la nappe est haute, elle alimente Maubeuge Canal Nord du Nord le cours d’eau. Lorsqu’elle est basse, c’est Grâce au réseau de canaux, la ScarpeCambrai Projet Canal Seine Nord Europe Givet l’inverse. Landrecies alimenteC les industries dunkerquoises. Canal de © CUA - réservoir de Méaulens. a Saint-Quentin na l d e 8 l 2 a Oisy A So e Smo a is mm l O me e l’ e l d à Canal du Nord a e n r a b Amiens Péronne C m a S 0 10 20 km

Saint- Observatoire du transport fluvial | Bassin de navigation Nord - Pas-de-Calais | Rapport annuel 2017 4 Quentin Changement climatique : tous • Moins d’eau dans les rivières en été, +2°c concernés c’est moins de dilution des pollutions, Température de l’air donc une dégradation de la qualité des Les prévisions cours d’eau ; L’étude nationale «explore 2070» prévoit • Plus de pluie en hiver, c’est plus de une baisse de recharge des nappes de 6 à risques d’inondations ; +1,6°c 46%. • Plus d’événements extrêmes (orages Température de l’eau violents…) c’est plus d’érosion et de Quelles conséquences ? coulées de boue. Et en cascade : une • Des étés chauds et secs, c’est plus perte de sol, des transferts de matières +40 cm d’arrosage et d’irrigation, et un risque en suspension et de polluants vers les Niveau de la mer significatif de ne pas satisfaire tous les cours d’eau… usages ;

-5 à -10% Pluviomètre

-25 à -45% Débit des rivières

-6 à -46% Recharge des nappes

Impacts du changement climatique sur le bassin Artois Picardie, d’après Les températures moyennes à Lille ont déjà augmenté de 1°C entre 1955 et 2009 l’étude «Explore 2070». (Source : Observatoire Climat Nord - Pas-de-Calais)

Quelles solutions s’offrent à nous ? améliorer les process industriels, optimiser prioritaires. C’est ce qu’ils ont fait dès le l’irrigation… mois d’avril, considérant la faible recharge • Éviter le gaspillage hivernale des nappes. Révisés en juillet, Chaque acteur, à son niveau, est incité • Restreindre les prélèvements ces arrêtés ont placé notre territoire en à limiter ses consommations en eau : En cas de risque, les préfets peuvent alerte renforcée dans le Nord et le Pas-de- lutter contre les fuites dans les réseaux prendre des arrêtés pour limiter certains Calais. d’eau potable, récupérer l’eau de pluie, usages afin de garantir ceux qui sont

Vigilance Alerte Alerte renforcée Crise Limitation des prélèvements Réduction renforcée des Arrêt des prélèvements industriels et agricoles, prélèvements industriels et non prioritaires, y compris Information et incitation mesures d’interdiction de agricoles, forte limitation des des prélèvements à des fins des particuliers et des remplissage de plans d’eau et prélèvements pour l’arrosage agricoles. Seuls les prélèvements professionnels à faire des de certains usages, comme le des jardins, espaces verts, permettant d’assurer l’exercice économies d’eau. lavage de voitures… sur tout golfs, lavage des voitures... des usages prioritaires sont le département ou de manière jusqu’à l’interdiction de autorisés (santé, sécurité civile, plus locale. certains prélèvements. eau potable, salubrité).

© CUA - réservoir de Méaulens. Les 4 seuils de restrictions sécheresse Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux, La lettre du ou comment protéger la vallée de la Scarpe et concilier les différents usages !

© CEN - Conservatoire d’espaces naturels Nord Pas de Calais, F. Fourmy

• Définir les volumes prélevables ces retenues. Les retours d’expérience augmenter les volumes disponibles pour les En se basant sur les volumes disponibles, montrent que ce n’est pas si simple. Ces différents usages. les besoins des milieux et ceux des acteurs, projets coûtent cher et bénéficient à un En zone agricole, les haies, talus et zones il est possible de fixer un volume maximum petit nombre d’usagers. Ils induisent la tampon vont ralentir les écoulements prélevable, ainsi que sa répartition entre plupart du temps une dégradation des et améliorer l’infiltration. Les pratiques les acteurs. C’est une obligation dans les milieux (destruction de zones humides...). culturales peuvent jouer sur la porosité du secteurs où la nappe est déjà surexploitée, Enfin, ils sont souvent conflictuels, avec sol et sa capacité à infiltrer l’eau. appelés « Zones de Répartition des Eaux ». une opposition entre acteurs associatifs En bord de cours d’eau, des zones Cela peut être décidé par arrêté préfectoral et agricoles. Il est donc essentiel de bien d’expansion de crue et zones humides vont ou prévu dans le règlement du SAGE. mesurer tous les enjeux avant de se lancer permettre de réinfiltrer une partie du trop- En l’absence d’étude sur les volumes dans de tels projets. plein des cours d’eau. disponibles, certaines CLE ont choisi de En zone urbaine, on privilégiera l’infiltration fixer des volumes provisoires à réviser par • Recharger les nappes phréatiques des eaux de pluie via des noues ou des la suite (SAGE Charente, Sèvre niortaise, Nous avons sous les pieds un réservoir bassins tampon par exemple. La gestion Clain…). immense, qui ne nécessite aucun entretien alternative des eaux pluviales urbaines a de (pas de digues à réparer, pas de curages à nombreux atouts. Elle recharge les nappes ; • Faire des retenues ? planifier), qui n’empiète pas sur les milieux elle limite la saturation des réseaux en cas L’idée de stocker l’eau lorsqu’elle est humides, qui stocke une eau propre et d’orage violent ; elle ramène de la nature abondante, en hiver, pour l’utiliser en été fraiche, qui assure naturellement un soutien en ville et crée ainsi des ilots de fraicheur. est souvent évoquée. Cela semble logique d’étiage… Les nappes phréatiques offrent Elle permet surtout de faire des économies : et pragmatique. Les régions Nouvelle gratuitement une multitude de services le Douaisis économise ainsi chaque Aquitaine et Centre se sont lancées dont nous tirons profit. année 1 million d’euros sur les coûts de depuis longtemps dans la construction de Améliorer la recharge des nappes, c’est fonctionnement du service pluvial.

Les systèmes d’infiltration des eaux pluviales urbaines permettent de ramener de la nature en ville et de créer des îlots de fraicheur. UNE GOUTTE DE POÉSIE…

LES PEINTRES DE L’ECOLE D’ARRAS SUR LES BORDS DE SCARPE

© Camille Corot, 1871 – 1872, Saint Nicolas-lez-Arras, saules au bord de la Scarpe

Camille Corot est un artiste français Les passages de Camille Corot Constant Dutilleux, Bord de Scarpe, connu pour sa peinture en plein air et amèneront une véritable effervescence effet du matin (1860) au musée des son rôle influent dans le développement chez les artistes arrageois, donnant Beaux-Arts d’Arras. de l’impressionnisme. naissance à l’école d’Arras et Le tableau ci-dessus a été peint depuis C’est grâce à Constant Dutilleux, peintre reconnaissant ainsi la ville comme l’un les bords de Scarpe, à proximité de et imprimeur arrageois, qu’il fera des pôles de la vie artistique française. l’emplacement actuel de Cité Nature. connaissance avec la ville d’Arras où il De nombreux peintres de l’école On aperçoit l’église de Saint-Nicolas reviendra durant plus de vingt ans. Ces d’Arras, parmi lesquels Charles entre les saules. séjours teinteront son œuvre de plus Desavary et Constant Dutilleux, ont de cent cinquante dessins et peintures réalisé des tableaux de la Scarpe. On retraçant nos paysages. peut notamment voir le tableau de Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux, La lettre du ou comment protéger la vallée de la Scarpe et concilier les différents usages !

REGARD SUR... LE PLAN COMMUNAL D’ÉVALUATION DES RISQUES RUISSELLEMENT

Les axes de ruissellement sont identifiés sur © Adobe stock une carte.

Les communes des Campagnes de l’Artois disposent désormais permet de limiter les dégâts. Pour garantir un contrôle et un d’un guide pratique pour faire face aux coulées de boue : le plan entretien régulier des fossés, des noues et du réseau communal d’évaluation des risques ruissellement (PCERR). Ce pluvial, le PCERR propose de recenser les réseaux existants et document constitue une trame vierge à compléter. Zoom sur ce les contrôles à effectuer. Un tableau de suivi des interventions document opérationnel qui pense à tout. sera ensuite renseigné pour chaque réseau.

Identifier les risques et enjeux Échanger avec les agriculteurs du bassin versant La première partie du document recense les axes de Les cultures implantées et leur répartition sur le bassin versant ruissellement pouvant générer des coulées de boue. Sur ces influencent les volumes d’eau ruisselés. En particulier, les secteurs, des actions préventives devront être menées afin de cultures de printemps (pommes de terre, pois…) sont très ralentir les écoulements et favoriser l’infiltration. Ce travail peut dommageables car elles laissent le sol nu au moment des orages être fait sous forme de cartes et de photos. de juin. L’idéal serait donc de mettre en place des assolements Y sont également recensés les établissements et habitations concertés entre tous les agriculteurs du bassin versant pour sensibles et personnes nécessitant une attention particulière. éviter de les concentrer au même endroit. A minima, le PCERR peut recenser chaque année les exploitants du bassin versant et Être alerté avant l’orage les cultures prévues sur les parcelles situées en secteur sensible. Les élus sont invités à s’abonner aux services APIC Il est donc recommandé d’organiser une réunion annuelle avec (avertissement des pluies intenses à l’échelle des communes) les exploitants du bassin versant pour réfléchir aux assolements et VIGICRUES FLASH. Cette inscription est gratuite. Elle et aux mesures ponctuelles à mettre en place. leur permet d’être alertés lorsqu’un évènement intense (pluie ou crue) est attendu sur leur commune. Ils peuvent alors prendre Prévoir l’installation d’ouvrages provisoires de lutte des mesures adaptées à la situation. Il est possible de recevoir contre l’érosion l’alerte APIC sur 10 communes alentour. Sur les axes très sensibles, il est conseillé de positionner des diguettes provisoires, faites de ballots de paille et Contrôler les réseaux d’évacuation maintenues par des pieux. Le PCERR recense les parcelles Lorsque l’orage arrive, il est important que tous les systèmes concernées ainsi que les personnes susceptibles de fournir d’évacuation des eaux fonctionnent de manière optimale. Cela ballots et pieux, avec leurs coordonnées. Des fiches accords © Adobe stock doivent être signées entre la commune et les exploitants. En Informer la population en amont cas de refus constaté, l’agriculteur concerné peut être désigné Le guide élaboré par les Campagnes de l’Artois contient une responsable des dommages occasionnés. proposition de document d’alerte à transmettre à la population. pieux Il comprend les mesures préventives et les mesures d’alerte ballot de paille à mettre en œuvre. talweg Réagir en cas d’alerte Une série de fiches mission détaillent le rôle de chacun une fois l’alerte lancée.

On s’y met quand ? Dès maintenant ! Pour être prêt au printemps prochain et parce que les assolements Des diguettes provisoires permettent de ralentir les écoulements et (la répartition des pièger une partie des sédiments. cultures) se décident très tôt dans la saison. Prévoir les dispositifs anti-inondation Afin de protéger au mieux les établissements et habitations Informations & contact sensibles, la commune et/ou les habitants peuvent se doter du Delphine LEFEBVRE et Jordan MACQUET matériel nécessaire tel que des batardeaux ou sacs de sable. [email protected] Le PCERR recense le matériel à disposition et le(s) lieu(x) de 03 21 220 200 stockage. Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux, La lettre du ou comment protéger la vallée de la Scarpe et concilier les différents usages !

ACHICOURT ACQ AGNEZ-LES- AGNIERES ACTUALITÉS ANZIN-SAINT-AUBIN ARRAS ATHIES AUBIGNY-EN-ARTOIS DES TRAVAUX SUR LA SCARPE -LE-COMTE La Communauté urbaine d’Arras et la l’élagage des arbres en bord de cours d’eau, le BARLY Communauté de Communes des Campagnes de retrait des embâcles impactantes, la suppression l’Artois ont travaillé conjointement à l’élaboration des protections de berges inadaptées. Des BEAUMETZ-LES-LOGES d’un programme d’entretien et de restauration de plantations sont prévues cet automne le long des BERLES AU BOIS la Scarpe rivière et de ses affluents. cours d’eau. BERLES MONCHEL Les travaux ont démarré fin 2018 pour une durée Des travaux plus conséquents sont à venir, BIACHE-SAINT-VAAST BLAIRVILLE de 2 ans. Les principales opérations réalisées pour notamment l’ouverture de certains barrages qui BREBIERES CAMBLAIN-L’ABBE l’instant sont l’installation d’abreuvoirs et clôtures font obstacle à la circulation des poissons et des pour éviter le piétinement des berges par le bétail, sédiments. CANTIN CAPELLE-FERMONT COURCHELETTES CUINCY DUISANS ECURIE ETRUN FERIN FREVIN-CAPELLE GIVENCHY-LE-NOBLE GOEULZIN GOUY-EN-ARTOIS GOUY-SOUS- HAUTE-AVESNES HAUTEVILLE IZEL-LES-HAMEAUX -LES-DOUAI LATTRE-SAINT-QUENTIN MANIN MAROEUIL MONCHY-AU-BOIS MONT-SAINT-ELOI NEUVILLE-SAINT-VAAST NOYELLE-VION NOYELLES-SOUS-BELLONNE En limitant l’accès du bétail à un seul point du cours d’eau, les abreuvoirs protègent les berges du piétinement. © CUA RANSART RIVIERE LES CITOYENS DONNENT LEUR AVIS ROEUX SAINT-LAURENT-BLANGY SAINT NICOLAS-LEZ-ARRAS Un panel citoyen vient de voir personnes aura pour mission pour prendre connaissance du SAINTE-CATHERINE SAVY-BERLETTE le jour. Constitué de volontaires de rendre un avis citoyen sur la dossier et rendra son avis en et de personnes tirées au sort, stratégie du SAGE. Le groupe janvier. THELUS ce groupe d’une vingtaine de aura 3 après-midis de travail TILLOY-LES-HERMAVILLE TILLOY-LES-MOFFLAINES VILLERS-BRULIN VILLERS-CHATEL VILLERS-SIR-SIMON VITRY-EN-ARTOIS WARLUS Pour toute question sur le SAGE ou la gestion de l’eau Contactez l’animatrice du SAGE à la Communauté Urbaine d’Arras Grimonie BERNARDEAU : [email protected] - Tél. 03.21.21.01.57 Réalisé avec le concours financier de l’Agence de l’Eau Artois Picardie