Archives Du Directoire Exécutif (An IV-An VIII)
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Archives du Directoire exécutif (an IV-an VIII) Inventaire analytique (AF/III/1-AF/III/51/J) Par P.-D. Cheynet Archives nationales (France) Pierrefitte-sur-Seine 1996 1 https://www.siv.archives-nationales.culture.gouv.fr/siv/IR/FRAN_IR_003814 Cet instrument de recherche a été encodé en 2012 par l'entreprise Numen dans le cadre du chantier de dématérialisation des instruments de recherche des Archives nationales sur la base d'une DTD conforme à la DTD EAD (encoded archival description) et créée par le service de dématérialisation des instruments de recherche des Archives nationales 2 Archives nationales (France) Préface AVANT-PROPOS Au cœur de la Révolution, à l'heure des troubles intérieurs et de la patrie en danger, l'œuvre du Directoire mérite une attention particulière, en ce qu'elle prépare l'avenir du nouveau régime en mettant en place une administration stable et structurée préfigurant les méthodes et les principes qui triompheront avec le Consulat et l'Empire. La secrétairerie d'État impériale sera la suite naturelle des bureaux du Directoire ; leurs archives ont d'ailleurs été longtemps confondues, avant d'être réparties en deux sous-séries. C'est dire tout l'intérêt de l'ensemble documentaire analysé par Monsieur Cheynet, qui met ainsi à la disposition des historiens des archives dont les travaux d'A. Debidour, au début de ce siècle, avaient laissé pressentir toute la richesse et la diversité. Le présent inventaire n'est d'ailleurs que le premier élément d'une publication qui couvrira les cinq années du Directoire, dont les archives constituent la sous-série AF/III des Archives nationales. S'inscrivant dans la longue tradition des inventaires analytiques publiés par les Archives nationales, l'ouvrage que Monsieur Cheynet nous propose aujourd'hui contribue à mieux faire connaître les sources d'archives d'une institution qui a grandement contribué à fonder la France contemporaine. Alain ERLANDE-BRANDENBURG Directeur des Archives de France 3 Archives nationales (France) INTRODUCTION Référence AF/III/1-AF/III/51/J Niveau de description fonds Intitulé Archives du pouvoir exécutif, Directoire exécutif Date(s) extrême(s) an IV-an VIII Nom du producteur • France. Directoire exécutif (1795-1799) • France. Bureau des Émigrés (1792-1805) Localisation physique Pierrefitte DESCRIPTION Présentation du contenu INTRODUCTION En 1917 paraissait le quatrième tome de l'édition des procès-verbaux du Directoire exécutif par A. Debidour (Recueil des actes du Directoire exécutif. Procès-verbaux, arrêtés, instructions, lettres et actes divers. Collection de documents inédits sur l'histoire de France publiés par les soins du ministre de l'Instruction publique). Cet irremplaçable travail de publication de la partie essentielle de la sous-série AF/III Directoire exécutif s'interrompait au 15 pluviôse an V. Près de quatre-vingts ans après, les Archives nationales ont entrepris de poursuivre son œuvre jusqu'au Dix-Huit Brumaire, sous la forme d'un inventaire analytique de la suite des registres des délibérations du Directoire et d'un inventaire détaillé, aux mêmes dates, des minutes d'arrêtés, messages et lettres du Directoire correspondants. La préparation de cet instrument de recherche va faire suite à la présente publication. Quand Debidour entreprit son œuvre en 1910, on ne disposait que du répertoire numérique manuscrit de la sous-série rédigé par Félix Rocquain en 1875, et des nombreuses signalisations de documents choisis, dans cette sous- série entre autres, par Aulard pour son Paris pendant la réaction thermidorienne et le Directoire. Recueil de documents pour l'histoire de l'esprit public à Paris, Paris, 1898-1902. Bien qu'aucun instrument de recherche sur la sous-série AF/III n'ait paru depuis 1917 jusqu'à ce jour, les trois-quarts de siècle qui se sont écoulés ont vu les conservateurs de la section moderne des Archives nationales en défricher la plus grande partie. Depuis lors, la quasi- totalité des dossiers de la sous-série AF/III a fait l'objet d'instruments de recherche manuscrits et dactylographiés, complétés par leurs indispensables index sur fiches, successivement : . articles AF/III/52 à 90, groupe des Relations extérieures, par M. François, en 1937, . articles AF/III/431 à 637 : minutes d'arrêtés, messages et lettres du Directoire, 13 pluviôse an V - 17 brumaire an VIII, par M. Dillay, M. Le Grand et S. Clémencet, en 1940, . articles AF/III/1 à 51/J, ceux même que décrit le présent volume, par I. Cloulas, en 1963, . articles AF/III/91 à 142, groupes de l'Intérieur et des Finances, par le même et F.-C. Uginet, entre 1963 et 1965, . articles AF/III/202 à 210, groupe de la Marine et des Colonies, par P. Santoni, en 1968, . articles AF/III/268 à 280, groupe des affaires diverses, par N. Gotteri, également en 1968, . articles AF/III/143 à 201, groupe de la Guerre, par S. de Dainville-Barbiche et D. Devos, entre 1969 et 1974, . enfin articles AF/III/211 à 268, groupe des affaires départementales, dont l'auteur a rédigé l'inventaire 4 Archives nationales (France) dactylographié jusqu'à l'article AF/III/247 inclus en 1987. On consultera l'État des inventaires des Archives nationales, tome II. 1789-1940, Paris, Archives nationales, 1991, pages 184-189, pour avoir une présentation complète des instruments de recherche portant sur AF/III. Pour une grande part, notre travail est tributaire de celui des différents auteurs de ces inventaires manuscrits et dactylographiés, auquel l'auteur rend ici l'hommage qui leur revient, et en premier lieu à Monsieur Ivan Cloulas, auteur du premier inventaire provisoire de nos documents. La différence entre l'œuvre de pionnier accomplie par lui sur les articles AF/III/1 à 51 J et le travail proposé ici découle notamment de l'utilisation des travaux de nos prédécesseurs. Ils ont permis d'enrichir considérablement l'appareil critique et de mieux restituer au lecteur l'articulation des dossiers et la compréhension des documents, grâce à la première vue d'ensemble dont on dispose de nos jours sur la composition de la sous-série AF/III. Au contraire du fonds du Directoire, celui de la Secrétairerie d'État impériale (sous-série AF IV), dont les documents ont partagé avec les nôtres et avec les autres parties de la série AF, pouvoir exécutif 1789-1815 (AF I : régime royal constitutionnel, 1789-1792 ; AF II : Conseil exécutif provisoire et Convention, comité de Salut public, 1792-an IV ; et AF V : régime royal de 1814 et 1815), l'histoire des papiers du gouvernement central de la France, de la monarchie constitutionnelle à la Restauration, a fait l'objet de plusieurs inventaires imprimés. On ne saurait mieux faire que de renvoyer aux introductions de ces publications des plus autorisées pour ce qui regarde le sort de ces documents, de leur constitution jusqu'à leur versement en exécution d'un décret du 10 août 1848, qui, l'année suivante, fit entrer aux Archives nationales l'ensemble des « archives du Louvre », devenu la série AF des Archives nationales, et qui étaient alors sous la tutelle du ministère de la Justice depuis 1817. En effet, les auteurs des différents inventaires de la sous-série AF IV ont, les uns après les autres, fourni au lecteur qui aborde la série AF tous les éclaircissements utiles pour comprendre ce que furent les organes centraux du gouvernement de la France entre les débuts de la Révolution et la chute du Premier Empire, ce qu'ils constituèrent tour à tour comme archives de leur administration et ce que ces documents vécurent jusqu'à leur entrée aux Archives nationales. L'historique des documents du Directoire se trouve donc décrit avec toute la précision voulue dans l'introduction de M. Jean Favier, alors conservateur à la section moderne des Archives nationales, à l'Inventaire général de la série AF. Sous-série AF IV (Secrétairerie d'État impériale), tome I, fasc. 1 (AF/IV/1 à 1089B), par Ph. du Verdier, J. Favier et R. Mathieu, 1968, puis dans celles rédigées ensuite par Mesdames Jeannine Charon-Bordas (Archives du Grand-Duché de Berg, 1806-1813. Inventaire des articles AF/IV/12225, 12226, 1413B à 1413 K, 1833 à 1886, AF/IV/*/444 à 478, 1987), Ségolène de Dainville-Barbiche (Archives du cabinet de Louis Bonaparte, roi de Hollande, 1806-1810. Inventaire des articles AF IV 1719 à 1832, 1984 ; Cabinet de Napoléon 1er et secrétairerie d'État impériale. Pièces ministérielles. An VIII-1815. Inventaire des articles AF/IV/1287 à 1589, par S. de Dainville-Barbiche, G. Le Moël et M. Pouliquen, 1994) et Nicole Gotteri (Secrétairerie d'État impériale. Guerre. An VIII-1814. Inventaire des articles AF/IV/1590 à 1670, 1988 ; Secrétairerie d'État impériale. Rapports du ministre de la Guerre. AF/IV/1090 à 1173, 1992). À bien des égards, l'analyse très fine que donnait M. Jean Favier (op. cit., pages 29 à 33) de la nature des feuilles de travail de la Secrétairerie d'État impériale, de leur intérêt et de leur extrême diversité, vaut aussi pour les documents de même nature du secrétariat général du Directoire exécutif inventoriés ici : ils apparaissent comme leurs ébauches. La continuité des collaborateurs et des méthodes entre le secrétariat général du Directoire et la secrétairerie d'État impériale est assez connue pour que les fortes analogies entre les deux périodes soient évidentes ; les historiens des institutions du Consulat et de l'Empire ont suffisamment souligné que le régime directorial avait préparé l'époque suivante, ce qui se vérifie pour l'organisation du travail de leurs bureaux centraux comme pour tant d'autres aspects. Pour l'histoire de l'administration, il serait d'ailleurs intéressant de chercher si de tels parallèles ne seraient pas pertinents entre le fonctionnement du secrétariat général du Directoire et celui des institutions antérieures.