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CENTRO INTERNACIONAL PARA LA PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS BAJO LOS AUSPICIOS DE LA UNESCO Operación Cóndor 40 años después PRESIDENCIA DE LA NACIÓN Dra. Cristina Fernández de Kirchner MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Dr. Julio Alak SECRETARÍA DE JUSTICIA SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS Dr. Julián Álvarez Dr. Juan Martín Fresneda SUBSECRETARÍA DE ACCESO A LA JUSTICIA CENTRO INTERNACIONAL Lic. María Florencia Carignano PARA LA PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DIRECCIÓN NACIONAL DEL SISTEMA ARGENTINO DE INFORMACIÓN JURÍDICA Dr. Baltasar Garzón Real Dra. María Paula Pontoriero Garzón Real, Baltasar Operación Cóndor : 40 años después / Baltasar Garzón Real. - 1a ed. adaptada. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Infojus, 2015. 400 p. ; 23 x 16 cm. ISBN 978-987-3720-42-0 1. Derechos Humanos. I. Título. CDD 323 ISBN 978-987-3720-42-0 Operación Cóndor, 40 años después 1ra. edición - octubre 2015 Editado por la Dirección Nacional del Sistema Argentino de Información Jurídica. Editorial Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Sarmiento 329, C.P. 1041AFF, C.A.B.A. Directora Nacional: María Paula Pontoriero Directora de Ediciones: Laura Pereiras Coordinadoras de contenido: María Rosa Roble - Cecilia Vanin Responsable de diseño gráfico: Gabriela Fraga Correo electrónico: [email protected] Esta publicación se encuentra disponible en forma libre y gratuita en: infojus.gob.ar El contenido de esta publicación expresa solo la opinión de sus autores, y no necesariamente la del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Todos los derechos reservados. Distribución gratuita. Prohibida su venta. Se per- mite la reproducción total o parcial de este libro, su almacenamiento en un sistema informático, su transmisión en cualquier forma, o por cualquier medio, electrónico, mecánico, fotocopia u otros métodos, con la previa autorización del Ministerio de Infojus - Sistema Argentino de Información Jurídica de Información Argentino - Sistema Infojus Justicia y Derechos Humanos de la Nación. IV CENTRO INTERNACIONAL PARA LA PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS • CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Baltasar GARZÓN REAL PRESIDENTE MARÍA CELESTE ADAMOLI Representante DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DANIEL TARNOPOLSKY Representante DE ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS MINISTRO FEDERICO VILLEGAS BeltrÁN Representante DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CUlto LIDIA BRITO Representante DE UNESCO MARCOS ROLIM y MARIGEN HORNKOHL Representantes DE PAÍSES MIEMBROS DE UNESCO • Operación Cóndor. 40 años después 40 años Operación Cóndor. V COMITÉ ASESOR VÍCTOR ABRAMOVICH CLAUDIO AVRUJ EDUARDO Barcesat ESTELA BARNES DE CARLOTTO HUGO OMAR CAÑÓN REMO GERARDO CARLOTTO AMÉRIGO Incalcaterra PEDRO MARCELO MOUratian MARIO VOLPE EUGENIO RAÚL Zaffaroni • DIRECTORA ADRIANA ARCE JOSÉ FontaiÑA DIRECTOR DE Fortalecimiento INSTITUCIONAL GEORGINA GONZÁLEZ Gartland DIRECTORA DE ESTUDIO E INVESTIGACIÓN INÉS JUNI DIRECTORA TÉCNICA Administrativa GUILLERMO Gatti Departamento JURÍDICO • Operación Cóndor. 40 años después 40 años Operación Cóndor. VII DIRECTOR • Baltasar GARZÓN REAL • COORDINADORA GENERAL STELLA CALLONI COORDINADOR GRÉGOIRE CHAMPENOIS EQUIPO DE REDACCIÓN DEL INFORME STELLA CALLONI - AGUSTÍN ALGAZE - MAURO ARLANDO EXpertas Y EXpertos MartÍN ALMADA - SAMUEL BLIXEN EDMUNDO CRUZ - JOHN DINGES Baltasar GARZÓN - Ivan CLÁUDIO MARX MÓNICA GONZALES - J. PATRICE MCSHERRY JOSÉ LUIS MÉNDEZ MÉNDEZ - MANUEL OLLÉ SESÉ ENRIQUE SERRA PADRÓS - CARLOS POVEDA GUstavo RODRÍGUEZ OSTRIA - MELISA Slatman DANIEL TARNOPOLSKY - FEDERICO TATTER INSTITUTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN DERECHOS HUMANOS (IPPDH) DEL MERCOSUR • Operación Cóndor. 40 años después 40 años Operación Cóndor. IX • CIPDH GRÉGOIRE CHAMPENOIS OSCAR CIARLOTTI Osvaldo CorvalÁN GEORGINA GONZÁLEZ Gartland David KRONZONAS PABLO VIDELA • ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS ENTE PÚBLICO Espacio MEMORIA (EX ESMA) INSTITUTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN DERECHOS HUMANOS (IPPDH) DEL MERCOSUR MEMORIA Abierta SecretarÍA DE DERECHOS HUMANOS DE BRASIL • MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CUlto, COMISIÓN DE Relevamiento PARA LA RECUPERACIÓN DE LA MEMORIA HISTÓRICA: MARÍA TERESA PIÑERO • EL CIPDH AGRADECE tambiÉN A EUGENIA CHAINE, ILHANA CHIKH, ASUNCIÓN FRAGNI Y LUCÍA VENTOSINOS POR SU CONTRIBUCIÓN A LA REALIZACIÓN DE ESTE INFORME • Operación Cóndor. 40 años después 40 años Operación Cóndor. XI PRÓLOGO Hacia el fin de la impunidad de la Operación Cóndor JULIO ALAK (1) • Hace 40 años, los servicios de inteligencia del Cono Sur se reunieron en Santiago de Chile para coordinar la represión no solo en la región sino también en otros continentes. Los participantes nombraron esa Operación Cóndor. Si bien la persecución política coordinada entre los países ya existía, a partir de noviembre de 1975 se institucionalizó para convertirse en un ins- trumento de la muerte que no reconoció ni la soberanía de los Estados, ni el estatuto de los exiliados políticos. El seguimiento, vigilancia, detención, interrogatorios con tortura, trasla- dos entre países y desaparición o muerte de personas convirtió a Cóndor en una organización clandestina internacional para la práctica del terroris- mo de Estado. El Centro Internacional para la Promoción de los Derechos Humanos (CIPDH), Centro de Categoría II bajo auspicio de UNESCO, convocó a la perio- dista Stella Calloni para coordinar la elaboración del presente Informe, el cual se propone sistematizar los diferentes aspectos implicados en la Operación Cóndor a la luz de las investigaciones que se hicieron hasta Operación Cóndor. 40 años después 40 años Operación Cóndor. (1) Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. XIII JULIO ALAK la fecha, con la colaboración de los especialistas más destacados en la temática. Desde hace 40 años, los testimonios, los juicios y las investigaciones per- mitieron esclarecer algunos de los crímenes de la Operación Cóndor. La política de derechos humanos que inició el expresidente Néstor Kirchner en 2003 y que continuó la presidenta Cristina Fernández de Kirchner per- mitió juzgar, entre otros, estos crímenes. Actualmente, en Argentina, la justicia está juzgando a 22 imputados por asociación ilícita y/o privación ilegal de la libertad en el marco de dicha operación. En 2015, siguen sin develarse los oscuros enigmas de la Operación Cón- dor, estructura secreta manejada por los servicios de inteligencia. En este sentido, el Informe del CIPDH no solo busca esclarecer los hechos sino también forma parte de la búsqueda continua por la Memoria, la Verdad y la Justicia en todo el Cono Sur. • Infojus - Sistema Argentino de Información Jurídica de Información Argentino - Sistema Infojus XIV Prólogo BALTASAR GARZÓN PRÓLOGO El Cóndor sigue pasando Baltasar GARZÓN (1) • 1. Introducción Este libro entra en la categoría del rito del reconocimiento, y pretende el establecimiento de una certeza compartida: la valentía de quienes, frente a todas las adversidades, lucharon democráticamente frente a los que la negaban o hicieron y hacen un uso perverso de la misma para imponer ideas, negar derechos, masacrar arbitrariamente la esperanza, y acabar con toda idea de una justicia reparadora, por medio de la violencia, del terrorismo de Estado, del aprovechamiento de sus instituciones para la creación de espacios de impunidad y arbitrariedad con aspiración de consolidación. Es un grito contra la impunidad, especialmente contra esa impunidad apenas larvada y defendida con argumentos legales que des- truyen la idea del derecho como instrumento y mecanismo reparador para quienes sufrieron las consecuencias de la negación como seres humanos. Las víctimas de todos los operativos Cóndor del mundo, de antes y de aho- ra, aunque velados de buenas intenciones que, tan solo persiguen generar la indiferencia que cauteriza la conciencia frente a lo inaceptable. Antes fueron pactos de agresión y difusión de doctrinas de seguridad nacional que suponían la violación consciente de los derechos humanos de miles de personas; ahora son drones que destruyen científicamente a inocentes o “culpables” así declarados sin juicio alguno y matan el derecho. Es un homenaje a las víctimas que hoy siguen reclamando justicia a través de Operación Cóndor. 40 años después 40 años Operación Cóndor. (1) Presidente del Consejo de Administración del CIPDH. XV BALTASAR GARZÓN las miles de voces que representan a los torturados, desaparecidos, eje- cutados, asesinados, exiliados, pero también a los perseguidos por puros intereses económicos o arrojados a la inmensidad de la desesperación por la incompetencia política o el interés económico de unos pocos. Son esas voces que esperan respuestas del Estado en forma de reparación a través de la verdad, la justicia y las garantías de no repetición, ahora y siempre renovadas frente a quienes niegan ese derecho inalienable de quienes han sufrido y sufren en el mundo la negación y el olvido de los victimarios. La justicia, no debería ocultarse tras la cobardía, ni tampoco ser cómplice del poder, pero a veces sucede y entonces deja desamparadas a las vícti- mas y a la sociedad en su conjunto. Cuando eso ocurre, el Estado de de- recho se quiebra y la democracia peligra o se pierde. Eso es lo que ocurrió un 11 de septiembre de 1973, o un 24 de marzo de 1976, o en tantas otras fechas y países que avergüenza pensar tan solo en la cifra. A cuatro déca- das de un 25 de noviembre de 1975 contribuimos con este texto a que no se olvide aquella acción cobarde de quienes decían actuar en nombre de la patria, cuando en realidad la hundían en la oscuridad del oprobio fascis- ta y que se