DEPARTEMENT DE LA DROME ENQUETE PUBLIQUE Demande D
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DEPARTEMENT DE LA DROME ENQUETE PUBLIQUE Demande d’autorisation environnementale pour l’extension d’un élevage de volailles de chair 5 février 2019 – 7 mars 2019 PARTIE 1 RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR ARRETE PREFECTORAL N° 2018353-0008 du 19 décembre 2018 de Monsieur le Préfet de la Drôme Diffusion : Monsieur le Préfet de la Drôme Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Grenoble SOMMAIRE 1 – PRESENTATION DE L’ENQUETE .................................................................................. 3 1.1 Objet de l’enquête ........................................................................................................ 3 1.2 Maitre d’Ouvrage ......................................................................................................... 3 2 - ORGANISATION DE L'ENQUETE ................................................................................... 3 2.1 Désignation du commissaire enquêteur ....................................................................... 3 2.2 Organisation de l'enquête ............................................................................................ 3 3 - DEROULEMENT DE L'ENQUETE .................................................................................. 4 3.1 Dossier d'enquête ........................................................................................................ 4 3.2 Réunion avec le maître d’ouvrage ................................................................................ 5 3.3 Publicité de l'enquête ................................................................................................... 6 3.4 Déroulement des permanences ................................................................................... 6 3.5 Fin d'enquête ............................................................................................................... 7 3.5.1 Clôture de l'enquête............................................................................................... 7 3.5.2 Communication des observations .......................................................................... 7 3.5.3 Mémoire en réponse .............................................................................................. 7 4 - PRESENTATION DU PROJET ....................................................................................... 7 4.1 Cadre réglementaire .................................................................................................... 7 4.1.1 Installations classées pour la protection de l’environnement .................................. 7 4.1.2 Enquête publique................................................................................................... 7 4.1.3 Autres réglementations .......................................................................................... 7 4.1.4 Code de l’urbanisme .............................................................................................. 8 4.2 Présentation technique ................................................................................................ 9 4.2.1 Localisation ........................................................................................................... 9 4.2.2 Historique de l’exploitation ..................................................................................... 9 4.2.3 Description du projet .............................................................................................10 4.2.4 Suivi sanitaire .......................................................................................................13 4.2.5 Opérations en fin de bande ..................................................................................14 4.2.6 Au démarrage de la bande suivante : ...................................................................14 4.2.7 Collecte, stockage et valorisation des effluents, ...................................................14 4.2.8 Plan d’épandage ..................................................................................................14 4.3 Impact sur l’environnement .........................................................................................15 4.3.1 Sites, paysages, milieu naturel .............................................................................15 4.3.2 Effets sur les sols .................................................................................................15 Mars 2019 Rapport enquête ICPE : Extension élevage volailles AUTICHAMP Page 1 4.3.3 Effets sur le climat et sur l’air ................................................................................15 4.3.4 Effets sur les populations ......................................................................................16 4.3.5 Etude de dangers .................................................................................................16 4.3.6 Notice d’hygiène et de sécurité .............................................................................17 5 – APPRECIATION DU DOSSIER .....................................................................................17 6 – SYNTHESE DES OBSERVATIONS ...............................................................................18 6.1 Observations du public ................................................................................................18 6.1.1 Observations notées sur le registre ......................................................................18 6.1.2 Courriers reçus et annexés ...................................................................................18 6.1.3 Messages sur l’espace « participation du public » ................................................18 6.2 Avis des services .......................................................................................................19 6.3 Avis des communes ....................................................................................................19 6.4 Observations du commissaire enquêteur ....................................................................19 7 - ANALYSE DES OBSERVATIONS ..................................................................................20 7.1 Observations notées sur le registre .............................................................................20 7.2 Courriers reçus et annexés .........................................................................................20 7.3 Messages sur l’espace « participation du public » .......................................................21 7.4 Avis des services .......................................................................................................27 7.5 Avis des communes ....................................................................................................28 7.5 Observations du commissaire enquêteur ....................................................................28 Mars 2019 Rapport enquête ICPE : Extension élevage volailles AUTICHAMP Page 2 1 – PRESENTATION DE L’ENQUETE 1.1 Objet de l’enquête L’exploitation d’élevage de volailles « poulets de chair » objet de l‘enquête est situé sur la commune d’AUTICHAMP, lieu dit « Les Touches », dans le département de la Drôme. Cet élevage bénéficie depuis le 29 juillet 2015 d’une déclaration d’exploitation limitée à 29 990 animaux-équivalents au titre de la nomenclature des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) et notamment la rubrique n° 2111-2-b. L’exploitant souhaitant développer son activité jusqu’à 66 000 poulets, au-delà du seuil de 40 000, sollicite une autorisation suivant les rubriques 2111-1 et 3660.a de la nomenclature ICPE : Installation classée pour la protection de l’environnement Rubriques 2111 et 2660 Dossier de demande d’autorisation Elevage de volailles soumis à autorisation Au titre du livre V du code de l’environnement La demande d’autorisation porte donc sur une augmentation de la capacité d’élevage incluant la construction d’un nouveau bâtiment à côté du bâtiment existant, d’une plate-forme à fumier et d’un hangar à matériel et paille. 1.2 Maitre d’Ouvrage Le Maitre d’ouvrage est Monsieur Grégory BONNET, exploitant agricole et éleveur. Le siège de l’exploitation se trouve sur la commune de LA ROCHE sur GRANE, quartier « Pelette », à 700 m des bâtiments d’élevage qui se situent sur la commune d’AUTICHAMP. Le dossier de demande d’autorisation a été établi par Madame Nadine Manteaux du bureau d’études MAPE Conseil de BESAYES. 2 - ORGANISATION DE L'ENQUETE 2.1 Désignation du commissaire enquêteur Par ordonnance N° E18000377/38 Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Grenoble désigne Monsieur Bernard MAMALET comme commissaire enquêteur titulaire pour procéder à l'enquête ayant pour objet : Demande d’autorisation environnementale en vue de l’extension d’un élevage de volailles de chair situé sur la commune d’AUTICHAMP (Drôme) 2.2 Organisation de l'enquête L'organisation de l'enquête a été définie le 27 décembre 2018 avec le bureau des enquêtes publiques de la Préfecture de la Drôme. Mars 2019 Rapport enquête ICPE : Extension élevage volailles AUTICHAMP Page 3 Les dates de permanences sont les suivantes : Mardi 5 février 2019 9h - 12h ouverture de l'enquête et 1ère permanence Jeudi 14 février 2019 13h 30 - 16h 30 2ème permanence Mardi 19 février 2019 9h - 12h 3ème permanence Jeudi 28 février 2019 9h - 12h 4ème permanence Jeudi 7 mars 2019 13h 30 – 16h 30 5ème permanence et clôture Les modalités de publicité de l'enquête sont décrites par l'article R 123-11 du code de l’environnement. L'arrêté du Préfet de la Drôme prescrivant l'enquête porte