Lampiran 1: Transkrip Pemberitaan pada Program Kabar Petang 29 April 2010

Topik : Penyelidikan Sri Mulyani dan oleh KPK Durasi : 03 menit 20 detik

Sri Mulyani dimintai keterangan sejak pukul setengah sebelas hingga pukul setengah satu siang di lantai 5 di Gedung Departemen Keuangan. Sri Mulyani diminta keterangan oleh 3 penyidik dari KPK, dipimpin direktur penyelidikan, Iswan Elmi. (SHINTA) { Visual Images : from studio move to video Sri Mulyani turun dari mobil di sebuah parkiran basement dengan pengawalan pihak keamanan tanpa berkomentar apapun dan langsung menuju ke lift}

Fokusnya masih pada latar belakang alasan kebijakan menyatakan kondisi ekonomi sedang krisis global dan keluarnya perpu JPSK. Sri mulyani selama ini disebut-sebut yang paling bertanggungjawab terhadap kebijakan pengucuran dana talangan Bank Century senilai 6,7 triliun. Dalam rapat paripurna dewan perwakilan rakyat telah diputuskan opsi C sebagai penyelesaian politis kasus Bank Century. Artinya keputusan DPR menyetujui kebijakan pemberian fasilitas pendanaan jangka pendek atau FPJP dan penyertaan modal sementara (PMS) kepada Bank Century, serta pelaksanaanya bermasalah. (RIZKY) { Visual Images : suasana di lobby gedung departemen keuangan yang ramai oleh kehadiran para pencari berita serta aktifitas para penjaga gedung departemen keuangan yang sedang berjaga di pintu menuju lift dan suasan sekitar}

HENGKINUS MANAO ( Direktur Jenderal Dekeu) : “Ya sesuai dengan apa, aaa permintaan dari KPK ya mereka aaa meminta kesediaan menteri keuangan untuk memberi keterangan atau klarifikasi tentang kasus Bank Century, saya kira sudah tahu. Dan menteri keuangan, aaa telah menyatakan bersedia dan menteri keuangan menganggap hal ini sebagai tugas yang perlu dipenuhi, maka hari ini aaa ibu telah menyisihkan waktu untuk apa, memenuhi jadwal. “ { Visual Images : cuplikan Hengki yang sedang memberikan keterangan kepada para wartawan di Gedung Departemen Keuangan}

Bukan hanya Ibu Sri Mulyani, Wakil Presiden Boediono akhirnya dimintai keterangan oleh Komisi Pemberantasan Korupsi di wisma negara terkait

73

Lampiran 1: Transkrip Pemberitaan pada Program Kabar Petang 29 April 2010 penyelidikan kasus talangan dana Bank Century. (SHINTA) { Visual Images : in frame 2 presenter di studio move to suasana di wisma negara}

Boediono semula akan dimintai keterangan di istana wakil presiden, namun kemudian dipindahkan di wisma negara. Boediono terpaksa dimintai keterangan KPK di wisma negara karena pertemuan dengan presiden belum selesai hingga pukul dua siang. Sebelumnya empat penyidik KPK telah tiba di istana wapres sejak pukul setengah dua. Mereka menunggu Boed... Mereka menunggu Boediono namun tak kunjung kembali ke istana wapres, lokasipun kemudian dipindahkan ke wisma negara (RIZKY)

Dan Boediono dimintai keterangan seputar kebijakan penalangan dana Bank Century ketika itu Boediono menjabat sebagai Gubernur Bank . (SHINTA)

YOPIE HIDAYAT ( JURU BICARA WAKIL PRESIDEN) : “Yang perlu saya sedikit koreksi ini bukan pemeriksaan, karena status perkara ini sendiri ditabelkan masih berupa penyelidikan . Jadi, pak Boediono saat ini bukan sedang diperiksa, melainkan dalam suratnya dengan jelas pak KPK mengatakan ingin meminta keterangan dan klarifikasi mengenai beberapa hal yang berkaitan dengan masalah Bank Century. Jadi ini bukan sebuah pemeriksaan pro-yudistia, melainkan upaya penyelidikan oleh KPK dan kita harus memahami bahwa penyelidikan itu.....[di-cut]” { Visual Images : cuplikan Yopie yang sedang memberikan keterangan kepada wartawan}

74

Lampiran 2 : Matriks Pembingkaian Sosok Sri Mulyani dalam Pemberitaan di Kabar Petang-tvOne

Framing Devices

Methapors (Tidak ada) Catchphrases - Fakta yang ditonjolkan adalah Sri 1. “Sri Mulyani selama ini disebut- mulyani adalah orang yang paling sebut yang paling bertanggung jawab terhadap kasus bertanggungjawab terhadap bailout bank Century. kebijakan pengucuran dana - Fakta yang dihilangkan adalah talangan Bank Century senilai pihak yang diduga bertanggung 6,7 Triliun.” jawab terhadap kasus ini bukan

hanya sri mulyani, tapi ada pihak *) Visual images yang ditampilkan lain seperti Boediono, pemilik saat naskah di atas dibacakan dan manajemen bank Century. adalah suasana di gedung - Dari perkataan tersebut, seolah departemen keuangan dengan menyebutkan bahwa Sri Mulyani penjagaan ketat oleh pihak adalah pihak tunggal yang keamanan. (dibahas pada elemen membuat dan menyetujui visual images) kebijakan tersebut.

- Perpaduan visual images yang

ada seolah menunjukkan bahwa

penyelidikan ini benar-benar

merupakan penyelidikan yang

serius dan tertutup sehingga tidak

ada para pencari berita yang

boleh meliput.

75

Lampiran 2 : Matriks Pembingkaian Sosok Sri Mulyani dalam Pemberitaan di Kabar Petang-tvOne (sambungan)

2. Fokusnya masih pada latar - Perlu diketahui bahwa ini belakang alasan kebijakan merupakan kali pertama KPK menyatakan kondisi ekonomi memeriksa Sri Mulyani. sedang krisis global dan Sedangkan ada kata “masih” di keluarnya perpu JPSK. samping. Ini seolah menunjukkan bahwa masalah mengenai

kebijakan ini kok tidak selesai- selesai hingga saat ini. Jadi dapat

dikatakan bahwa Sri Mulyani ini benar-benar membuat suatu kesalahan atas kebijakan yang ia

buat.

3. CG yang ditampilkan dalam - Ada dua CG tentang Sri Mulyani pemberitaan : yaitu “KPK Periksa Sri Mulyani Hampir Tiga Jam” & “Sri Mulyani Diperiksa Seputar Krisis dan JPSK”. Tapi VO yang

dibacakan dimintai keterangan. (dihubungkan dengan sifat visual

images di tv lebih kuat dibanding VO). Sedangkan CG tentang Boediono adalah “Boediono Dimintai Keterangan KPK di Wisma Negara” - Dari sisi hukum, mungkin tidak ada permasalahan pemakaian

kata “periksa” dan “dimintai keterangan”. Akan tetapi, jika dilihat dari konteks sosial atau komunikasi politik, kedua kata itu bisa diinterpretasikan berbeda

76

Lampiran 2 : Matriks Pembingkaian Sosok Sri Mulyani dalam Pemberitaan di Kabar Petang-tvOne (sambungan)

oleh publik. Jadi seolah penekanan kata “periksa” adalah Sri Mulyani ini bersalah dan terlibat dalam kasus century yang diindikasikan ada tindakan korupsi, Sehingga KPK datang untuk memeriksa. - Status dari Sri Mulyani dan Boediono pada saat itu sama, yaitu hanya sebagai saksi. KPK hanya melakukan penyelidikan terhadap keduanya, bukan pemeriksaan - Lebih ditonjolkan Sri Mulyani diperiksa, daripada dimintai keterangan.

Exemplaar

1. - Ditampilkan 2 pernyataan wakil Pernyataan Dirjen Depkeu : dari 2 pihak Sri Mulyani & “Ya sesuai dengan apa, aaa Boediono untuk klarifikasi. Jadi permintaan dari KPK ya mereka aaa ada cover both side di sini. meminta kesediaan menteri - Sedangkan pernyataan dirjen keuangan untuk memberi keterangan Depkeu, menyatakan kalo atau klarifikasi tentang kasus Bank penyelidikan ini ya hanya Century, saya kira sudah tahu. Dan sekedar tugas yang harus menteri keuangan, aaa telah dilakukan oleh Sri Mulyani dan menyatakan bersedia dan menteri untuk memenuhi jadwal saja. keuangan menganggap hal ini Padahal tugas sri mulyani sebagai tugas yang perlu dipenuhi, - Keterangan dari Dirjen Depkeu maka hari ini aaa ibu telah ditaruh di tengah pemberitaan. menyisihkan waktu untuk apa, memenuhi jadwal”

77

Lampiran 2 : Matriks Pembingkaian Sosok Sri Mulyani dalam Pemberitaan di Kabar Petang-tvOne (sambungan)

Pernyataan status penyelidikan oleh - Ada pernyataan yang dikatakan jubir wapres : oleh jubir wapres yang “Yang perlu saya sedikit koreksi ini menegaskan bahwa boediono bukan pemeriksaan, karena status hanya menjalani penyelidikan, perkara ini sendiri ditabelkan masih bukan pemeriksaan.Jadi ini berupa penyelidikan . Jadi, pak merupakan suatu penyelidikan Boediono saat ini bukan sedang yang penting. diperiksa, melainkan dalam suratnya - Setidaknya menegaskan bahwa dengan jelas pak KPK mengatakan Boediono bukan sedang ingin meminta keterangan dan diperiksa. Berbeda dengan Sri klarifikasi mengenai beberapa hal mulyani yang dari CG dan yang berkaitan dengan masalah Bank transkrip seolah ingin Century. Jadi ini bukan sebuah menonjolkan bahwa sri mulyani pemeriksaan pro-yudistia, melainkan sedang diperiksa.

upaya penyelidikan oleh KPK dan - Keterangan dari Jubir Wapres kita harus memahami bahwa ditaruh di penutup berita. penyelidikan itu.....[di-cut]”

78

Lampiran 2 : Matriks Pembingkaian Sosok Sri Mulyani dalam Pemberitaan di Kabar Petang-tvOne (sambungan)

2. - Melalui VO tentang Sri Mulyani, “Sri Mulyani dimintai keterangan dapat ditangkap bahwa Sri sejak pukul setengah sebelas hingga mulyani diperiksa selama 2 jam, pukul setengah satu siang di lantai 5 lalu didatangi oleh 3 penyidik di Gedung Departemen Keuangan. dan dipimpin pula oleh direktur Sri Mulyani diminta keterangan oleh penyelidikan. Hal ini seolah 3 penyidik dari KPK, dipimpin bahwa ini penyelidikan yang direktur penyelidikan, Iswan Elmi.” serius sehingga harus dipimpin “Boediono semula akan dimintai oleh direktur langsung. keterangan di istana wakil presiden, - Berbeda dengan VO tentang namun kemudian dipindahkan di Boediono. Yang difokuskan wisma negara. Boediono terpaksa hanya pemindahan tempat dimintai keterangan KPK di wisma penyelidikan Boediono dari negara karena pertemuan dengan istana wakil presiden ke wisma presiden Susilo Bambang negara. KPK bersedia untuk Yudhoyono belum selesai hingga menunggu, lalu pindah lokasi. pukul dua siang. Sebelumnya empat - Dapat ditangkap bahwa ada penyidik KPK telah tiba di istana special treatment & penyelidikan wapres sejak pukul setengah dua. ini hanya bersifat memintai Mereka menunggu Boed... Mereka keterangan. menunggu Boediono namun tak kunjung kembali ke istana wapres, lokasipun kemudian dipindahkan ke wisma negara”

Depiction (tidak ada)

79

Lampiran 2 : Matriks Pembingkaian Sosok Sri Mulyani dalam Pemberitaan di Kabar Petang-tvOne (sambungan)

Visual Images

Visual Images dalam Pemberitaan : 1. - Dari Visual di samping, dapat diliat bahwa tvOne ingin memperlihatkan bahwa Sri Mulyani adalah sosok yang tidak berkomentar apapun terhadap penyelidikan oleh KPK. Tindakan Sri mulyani yang tidak berkomentar dan wajah yang tegang serta tak ramah ini membuat publik beropini bahwa Sri Mulyani membenarkan keterlibatannya

Visual di atas menggambarkan saat

Sri Mulyani sedang turun dari mobil

melalui basement, lalu bergegas

menuju lift dengan pengawalan ketat

80

Lampiran 2 : Matriks Pembingkaian Sosok Sri Mulyani dalam Pemberitaan di Kabar Petang-tvOne (sambungan)

dari pihak keamanan dan tidak berkomentar apapun terhadap wartawan yang mengejarnya. Mimik wajah Sri Mulyani pada saat itu terlihat tertekan dan tak ramah. Sri Mulyani hanya diam sambil mempercepat langkahnya.

2. - Perpaduan transkrip dengan visual images memperlihatkan bahwa Sri mulyani sebagai pihak yang paling bertanggung jawab sedang diperiksa oleh tim KPK dan mendapatkan pengawalan ketat dari pihak keamanan.

Visual di atas diputar saat transkrip : “Fokusnya masih pada latar

81

Lampiran 2 : Matriks Pembingkaian Sosok Sri Mulyani dalam Pemberitaan di Kabar Petang-tvOne (sambungan)

belakang alasan kebijakan menyatakan kondisi ekonomi sedang krisis global dan keluarnya perpu JPSK. Sri mulyani...... Sri mulyani selama ini disebut-sebut yang paling bertanggungjawab terhadap kebijakan pengucuran dana talangan Bank Century senilai 6,7 triliun...... ” dikatakan oleh presenter. Visual di atas memperlihatkan ada pihak pengamanan yang berjaga2 baik di lantai basement maupun di lobi gedung. Selain itu, diperlihatkan para pencari berita yang hanya bisa menunggu di lobi karena tidak bisa meliput penyelidikan.

Reasoning Devices

Roots - tvOne menggunakan hasil rapat “Sri mulyani selama ini disebut-sebut paripurna DPR sebagai acuan yang paling bertanggungjawab dalam menyatakan Sri Mulyani terhadap kebijakan pengucuran dana sebagai pihak yang paling talangan Bank Century senilai 6,7 bertanggung jawab atas kebijakan triliun. Dalam rapat paripurna Dewan pengucuran pengucuran dana Perwakilan Rakyat telah diputuskan talangan Bank Century. Padahal opsi C sebagai penyelesaian politis pejabat publik yang diduga kasus Bank Century. Artinya bertanggung jawab bukan hanya keputusan DPR menyetujui Sri Mulyani. Boediono juga diduga kebijakan pemberian fasilitas bertanggung jawab terhadap kasus

82

Lampiran 2 : Matriks Pembingkaian Sosok Sri Mulyani dalam Pemberitaan di Kabar Petang-tvOne (sambungan)

pendanaan jangka pendek atau FPJP bailout Bank Century ini. dan penyertaan modal sementara (PMS) kepada Bank Century, serta pelaksanaanya bermasalah.”

Appeals to principles Dari visual images Sri Mulyani yang tidak berkomentar sama sekali menimbulkan appeals to principles karena di sini ada pengklaiman yang ditujukan pada Sri Mulyani bahwa ia memang terlibat dalam kasus ini. Padahal itu belum terbukti.

Consequences Saat pemberitaan mengenai Sri Mulyani yang sedang diselidiki oleh KPK lalu dipadukan dengan visual images penjagaan ketat dari pihak keamanan dan juga penekanan kata diperiksa menimbulkan efek bahwa Sri Mulyani ini adalah pihak terperiksa yang sedang disidik oleh KPK.

Frame Sri Mulyani adalah pihak tunggal yang bertanggung jawab terhadap kasus bailout Bank Century. Sri Mulyani sedang diperiksa bukan dimintai keterangan. Sri Mulyani sebagai pihak yang enggan berkomentar apapun pada publik seakan membenarkan keterlibatannya.

83