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MÉMOIRE Projet De Plan Stratégique De Développement Du Transport Collectif De L’Autorité Régionale De Transport Métropolitain

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MÉMOIRE Projet De Plan Stratégique De Développement Du Transport Collectif De L’Autorité Régionale De Transport Métropolitain TABLE DES PRÉFETS ET DES ÉLUS DE LA COURONNE NORD MÉMOIRE Projet de plan stratégique de développement du transport collectif De l’autorité régionale de transport métropolitain DÉCEMBRE 2020 « Les problèmes collectifs ne disparaissent pas parce que nous en avons trop parlé; ils subsistent parce que nous ne les avons pas résolus. Ne point céder à la lassitude et les remettre obstinément sur la place publique semblent les devoirs élémentaires de qui ne renonce pas à la réfl exion. » FERNAND DUMONT Raisons communes TABLE DES MATIÈRES 1. SOMMAIRE ........................................................................................................................................... 10 2. INTRODUCTION .................................................................................................................................. 20 3. PRÉAMBULE ......................................................................................................................................... 24 4. LES ENJEUX ......................................................................................................................................... 31 5. LA VISION ............................................................................................................................................ 40 6. LA MISE EN ŒUVRE DU PSD .............................................................................................................. 44 7. LA STRATÉGIE ET LE PLAN D’ACTION ................................................................................................ 57 8. LES DÉFIS DE FINANCEMENT DU TRANSPORT COLLECTIF ............................................................. 73 CONCLUSION ............................................................................................................................................ 82 ANNEXE 1 - NOTE TECHNIQUE ............................................................................................................... 88 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 - Table des acronymes et abréviations ........................................................................................ 6 Tableau 2 - Évolution de la population dans la Communauté métropolitaine de Montréal, 2006-2016 ................................................................................................................................. 32 Tableau 3 - Évolution du nombre de ménages dans la Communauté métropolitaine de Montréal, 2006-2016 ................................................................................................................................. 33 Tableau 4 - Évolution du nombre de mises en chantier dans la Communauté métropolitaine de Montréal, 2006-2019 ........................................................................................................... 34 Tableau 5 - Évolution des parts de marché des mises en chantier dans la Communauté métropolitaine de Montréal, 2006-2019 .................................................................................. 35 Tableau 6 - Évolution du nombre d’emplois dans la Communauté métropolitaine de Montréal, 2006-2016 ................................................................................................................................ 36 Tableau 7 - Plan québécois des infrastructures 2020 - 2030 ...................................................................... 48 Tableau 8 - Projets en planification ............................................................................................................. 50 Tableau 9 - Projets à l’étude ........................................................................................................................ 51 Tableau 10 - Plan québécois des infrastructures 2020 – 2030 .................................................................... 74 Tableau 11 - Projets en planification ............................................................................................................ 76 Tableau 12 - Projets à l’étude ....................................................................................................................... 77 Tableau 13 - Nombre de projets selon les secteurs de la CMM .................................................................. 77 Tableau 14 - Évaluation des coûts d’immobilisations du transport collectif 2021 - 2030 ............................. 78 Tableau 15 - Évaluation des coûts d’exploitation du transport collectif 2021 - 2030 ................................... 78 LISTE DES FIGURES Figure 1 - Les services de transport collectifs dans la région métropolitaine de Montréal (figures 11, 12, 13, 14, 15 du PSD) ................................................................................................... 44 Figure 2 - Le RTCS existant et les projets à l’étude, reconnus par le PQI et le PIDTC (figure 20 du PSD) ....................................................................................................................... 58 Figure 3 - Relation entre les MPB et le Réseau de transport collectif structurant (figure 21 du PSD) ........................................................................................................................ 58 Figure 4 - Tramway à Oslo (Norvège) ......................................................................................................... 66 Figure 5 - Réseau de navettes fluviales à Stockholm (Suède) ..................................................................... 66 Figure 6 - L’autoroute cyclable de Copenhague (Danemark) ...................................................................... 67 ARTM ............ Autorité régionale de transport métropolitain CMM ............ Communauté métropolitaine de Montréal CN ................. Canadien National CP ................. Canadien Pacifique EOD ............... enquête Origine Destination GES ............... Gaz à effet de serre LÉEO ............. Lien électrique est-ouest MRC .............. Municipalité régionale de comté MTQ .............. Ministère des transports du Québec PDI ................. programme des immobilisations politique de mobilité durable ............. PMD PIDTC ........... Plan des initiatives du transport collectif Programme particulier d’urbanisme .............. PPU PMAD ........... Plan métropolitain d’aménagement et de développement de la Plan québécois des infrastructures ............... PQI Communauté métropolitaine de Montréal Plan stratégique de développement du transport en commun .............. PSD Réseau express métropolitain ............. REM réseau de transport collectif et actif structurant ............ RTCS schéma d’aménagement et de développement .............. SAD Service rapide par bus ............... SRB Territoire comparable de 1998 (dans les enquêtes Origine Destination) ............ TC98 Transit Oriented Development (aire TOD) .............. TOD Table des préfets et des élus de la couronne Nord ......... TPÉCN ARTM ............ Autorité régionale de transport métropolitain TABLEAU 1 CMM ............ Communauté métropolitaine de Montréal CN ................. Canadien National CP ................. Canadien Pacifique EOD ............... enquête Origine Destination TABLE DES ACRONYMES GES ............... Gaz à effet de serre ET ABRÉVIATIONS LÉEO ............. Lien électrique est-ouest MRC .............. Municipalité régionale de comté MTQ .............. Ministère des transports du Québec PDI ................. programme des immobilisations politique de mobilité durable ............. PMD PIDTC ........... Plan des initiatives du transport collectif Programme particulier d’urbanisme .............. PPU PMAD ........... Plan métropolitain d’aménagement et de développement de la Plan québécois des infrastructures ............... PQI Communauté métropolitaine de Montréal Plan stratégique de développement du transport en commun .............. PSD Réseau express métropolitain ............. REM réseau de transport collectif et actif structurant ............ RTCS schéma d’aménagement et de développement .............. SAD Service rapide par bus ............... SRB Territoire comparable de 1998 (dans les enquêtes Origine Destination) ............ TC98 Transit Oriented Development (aire TOD) .............. TOD Table des préfets et des élus de la couronne Nord ......... TPÉCN PARC AÉRO-LOGISITIQUE – MIRABEL 1. SOMMAIRE 10 TPÉCN / 2020 TABLE DES PRÉFETS ET DES ÉLUS DE LA COURONNE NORD 1. SOMMAIRE La Table des préfets et des élus de la couronne Nord (TPÉCN) fondait beaucoup d’espoir dans le projet de plan stratégique de développement du transport collectif (PSD) de la région métropolitaine de Montréal (la région). Nous n’avons pas été déçus de la réflexion audacieuse ré- l’importance suite à la pandémie comme le démontre très alisée en si peu de temps par l’Autorité régionale de trans- clairement les statistiques récentes. Le réseau de trans- port métropolitain (ARTM) qui a été mise en place il y a port collectif conçu à l’époque révolue où l’on dormait sur peu de temps encore. la couronne Nord tout en travaillant, en étudiant et en se récréant au centre-ville de Montréal, est désormais obso- Il s’agit pour nous d’un effort de planification remarquable lète qui démontre une grande ouverture d’esprit. Le défi était de taille. Il s’agit d’une première au Québec. La couronne Nord est devenue une région à part entière, do- tée d’une offre d’emploi abondante et diversifiée, d’un cadre Toutefois, la Table des préfets et des élus de la couronne de vie agréable et de formules de développement adaptées Nord insiste pour que le plan
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