Domžale, 19. 09. 2011, št. 9 cena z DDV: 2,20 €

Na podlagi 29. člena Statuta Občine Bišče, Brdo, , Brezo- Domžale (Uradni vestnik Občine vica pri Dobu, Češenik, , Domžale,št. 16/04 UPB, 7/11) je Sta- Dob, , Dolenje, Domžale, Dra- tutarno-pravna komisija na svoji 5. gomelj, Goričica pri Ihanu, Gorjuša, seji dne 15.6.2011 določila prečiščeno Homec, Hudo, , Jasen, Kokošnje, besedilo Statuta Občine Domžale. Količevo, , Krtina, Laze pri Domžalah, Mala Loka, Nožice, Podre- Prečiščeno besedilo Statuta obsega: čje, Prelog, Preserje pri Radomljah, - Statut Občine Domžale (Ur. ve- Pšata, Rača, Račni vrh, , stnik Občine Domžale, št. 16/04 Rodica, Rova, , Spodnje UPB), Jarše, Srednje Jarše, Studenec pri - Spremembe in dopolnitve Statuta Krtini, Sveta Trojica, Šentpavel pri Občine Domžale (Ur. vestnik Obči- Domžalah, Škocjan, Škrjančevo, Turn- ne Domžale, št. 7/11), ki veljajo od še, Vir, Zaboršt, , 8.6.2011. Zalog pod Sv. Trojico, Zgornje Jarše, Žeje, Želodnik, Žiče. STATUT OBČINE DOMŽALE 2. člen (uradno prečiščeno besedilo 2) (1) Občina je pravna oseba javnega prava s pravico posedovati, pridobi- I. SPLOŠNE DOLOČBE vati in razpolagati z vsemi vrstami premoženja. Občino predstavlja in 1. člen zastopa župan oz. županja (v nadalj- njem besedilu: župan). (1) Občina Domžale je samoupravna lokalna skupnost, ustanovljena z za- konom na območju naslednjih naselij:

Uradni Vestnik Št. 9/11 353 3. člen 6. člen

(1) Sedež Občine Domžale je v Dom- (1) Občina pri uresničevanju sku- žalah, Ljubljanska cesta 69. pnih nalog sodeluje s sosednjimi in drugimi občinami, širšimi lokalnimi (2) Območje, ime in sedež občine se skupnostmi in državo. lahko spremenijo z zakonom po po- stopku, ki ga določa zakon. Območja (2) Občina lahko sodeluje tudi z in imena naselij v občini se v skladu lokalnimi skupnostmi drugih držav z zakonom spremenijo z občinskim ter z mednarodnimi organizacijami odlokom. lokalnih skupnosti. (3) Občina sodeluje z drugimi občina- 4. člen mi po načelih prostovoljnosti in soli- darnosti in lahko v ta namen z njimi (1) Občina Domžale v okviru ustave in združuje sredstva, oblikuje skupne zakonov samostojno ureja in opravlja organe in organizacije ter službe za javne zadeve lokalnega pomena, ki opravljanje skupnih zadev. zadevajo prebivalce občine.

7. člen 5. člen (1) Občina Domžale ima svoj grb, za- (1) Občani odločajo o javnih zadevah stavo in občinski praznik. lokalnega pomena po organih obči- ne, ki jih volijo na podlagi splošne in (2) Grb občine Domžale so trije žitni enake volilne pravice na svobodnih klasi v modrem grbovnem polju, med volitvah s tajnim glasovanjem ter v seboj prepleteni v slamnikarsko kito. drugih organih v skladu s tem sta- (3) Zastava občine Domžale je modre tutom. barve (barva HKS 44K) z rumenimi (2) Občani sodelujejo pri opravljanju žitnimi bilkami (barva HKS 5K), sple- javnih zadev lokalnega pomena tudi tenimi v slamnato kito, ki se zgoraj na zborih občanov, z referendumom razpletejo v tri žitne klase. in ljudsko iniciativo. (4) Praznik občine Domžale je 19. (3) Na podlagi zakona ali splošnega april, dan, ko so bile leta 1952 Domža- akta se lahko v posamezne oblike od- le razglašene za mestno občino. Ob- ločanja vključijo tudi osebe, ki imajo v čina obeležuje svoj občinski praznik občini začasno prebivališče in osebe, s slavnostno sejo Občinskega sveta, ki so lastniki zemljišč in drugih nepre- na kateri se podeljujejo občinska pri- mičnin na območju občine. znanja in nagrade Občine Domžale.

354 Uradni Vestnik Št. 9/11 8. člen ob zgornji krožnici napis OBČINA DOMŽALE, pod grbom pa napis (1) Občina Domžale ima pečat okrogle DOMŽALE. oblike s premerom 35 mm, ki ima v sredini grb občine Domžale, ob zgor- nji krožnici napis OBČINA DOMŽA- 9. člen LE, pod grbom pa napis DOMŽALE. (1) Območje občine Domžale je zaradi (2) Občinski svet Občine Domžale zadovoljevanja določenih skupnih ima pečat okrogle oblike s premerom potreb ter interesov občanov razde- 35 mm, ki ima v sredini grb občine ljeno na krajevne skupnosti. Naloge, Domžale, ob zgornji krožnici napis organizacija in delovanje ter njihov OBČINA DOMŽALE, pod njim napis pravni status so določeni s statutom OBČINSKI SVET, ob spodnji krožnici oziroma odlokom. pa napis DOMŽALE. (3) Župan Občine Domžale ima pečat okrogle oblike s premerom 35 mm, ki ima v sredini grb občine Domžale, ob II. NALOGE OBČINE zgornji krožnici napis OBČINA DOM- ŽALE, pod njim pa napis ŽUPAN ozi- 10. člen roma ŽUPANJA, ob spodnji krožnici pa napis DOMŽALE. (1) Občina samostojno opravlja lokal- (4) Nadzorni odbor Občine Domžale ne zadeve javnega pomena (izvirne ima pečat okrogle oblike s premerom naloge), določene s tem statutom in 35 mm, ki ima v sredini grb občine zakoni, zlasti pa: Domžale, ob zgornji krožnici napis 1. normativno ureja lokalne zadeve OBČINA DOMŽALE, pod njim pa javnega pomena tako, da: napis NADZORNI ODBOR, ob spodnji - sprejema statut in druge splo- krožnici pa napis DOMŽALE. šne akte občine, (5) Občinska volilna komisija Občine - sprejema proračun in zaključni Domžale ima pečat okrogle oblike s račun občine, premerom 35 mm, ki ima v sredini grb - načrtuje prostorski razvoj ter občine Domžale, ob zgornji krožnici sprejema prostorske akte, napis OBČINA DOMŽALE, pod njim - predpisuje davke in prispevke pa napis OBČINSKA VOLILNA KO- iz svoje pristojnosti. MISIJA, ob spodnji krožnici pa napis DOMŽALE. 2. upravlja občinsko premoženje tako, da: (6) Za žigosanje finančne dokumen- - določa način in pogoje upravlja- tacije ima Občina Domžale pečat nja z občinskim premoženjem, okrogle oblike s premerom 25 mm, - pridobiva in razpolaga z vsemi ki ima v sredini grb Občine Domžale, vrstami premoženja,

Uradni Vestnik Št. 9/11 355 - sklepa pogodbe o pridobitvi - spremlja in analizira stanje na in odtujitvi nepremičnin in stanovanjskem področju občine, premičnin, - spremlja ponudbo in povpraše- - sestavlja premoženjsko bilan- vanje stanovanj v občini ter se co, s katero izkazuje vrednost vključuje v stanovanjski trg, svojega premoženja; - gradi stanovanja za socialno - sama ali skupaj z drugimi ogrožene in prenavlja objekte, fizičnimi in pravnimi osebami ki so primerni za stanovanja, ustanavlja gospodarske druž- - v skladu s predpisi omogoča be za izvajanje nalog občine. občanom najemanje kreditov za nakup, gradnjo in prenovo 3. omogoča pogoje za gospodarski stanovanj, razvoj občine tako, da: - sodeluje z gospodarskimi druž- - spremlja in analizira gospodar- bami, zavodi in drugimi institu- ske rezultate v občini, cijami pri razreševanju stano- - sprejema prostorske akte, ki vanjske problematike občanov. omogočajo in pospešujejo ra- zvoj gospodarstva v občini, 5. skrbi za lokalne javne službe tako, da: - sprejema finančne in druge - zagotavlja izvajanje lokalnih ukrepe za pospeševanje gospo- javnih služb, darskega razvoja, - sprejme splošne akte, ki urejajo - sodeluje z gospodarskimi su- način ustanovitve in delovanje bjekti in v okviru interesov lokalnih javnih služb, in nalog občine pomaga go- - zagotavlja sredstva za delova- spodarskim subjektom pri nje lokalnih javnih služb, razreševanju gospodarskih - nadzira delovanje lokalnih jav- problemov, nih služb, - z javnimi sredstvi, v skladu - zagotavlja javno službo gospo- s predpisi, pospešuje razvoj darjenja z zemljišči. gospodarskih panog oziroma gospodarskih subjektov na 6. zagotavlja in pospešuje vzgojno- področju gostinstva, turizma, izobraževalno in zdravstveno podjetništva in kmetijstva. dejavnost tako, da: - ustanovi vzgojno-izobraževal- 4. ustvarja pogoje za gradnjo sta- ne ter zdravstvene zavode in novanj in skrbi za povečanje zagotavlja pogoje za njihovo najemnega socialnega sklada delovanje, stanovanj tako, da: - v skladu s predpisi zagotavlja - v prostorskih aktih predvidi sredstva za izvajanje teh de- gradnjo stanovanjskih objektov, javnosti in v okviru finančnih - sprejema dolgoročni in krat- možnosti omogoča izvajanje koročni stanovanjski program nadstandardnih programov, občine,

356 Uradni Vestnik Št. 9/11 - sodeluje z vzgojno-izobraževal- 9. skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih nimi zavodi in zdravstvenimi virov, za varstvo pred hrupom, za zavodi ter drugimi izvajalci teh zbiranje in odlaganje odpadkov in dejavnosti, opravlja druge dejavnosti varstva - z različnimi ukrepi pospešuje okolja tako, da: vzgojno-izobraževalno dejav- - izvaja naloge, ki jih določajo nost in zdravstveno varstvo zakon, uredbe in drugi predpisi občanov, s področja varstva okolja, - ustvarja pogoje za izobraževa- - spremlja stanje na tem podro- nje odraslih, ki je pomembno čju in v okviru svojih pristojno- za razvoj občine in za kvaliteto sti sprejema ukrepe, s katerimi življenja njenih prebivalcev. zagotavlja varstvo okolja, - sprejema splošne akte, s ka- 7. pospešuje službe socialnega terimi pospešuje in zagotavlja skrbstva, predšolskega varstva, varstvo okolja, osnovnega varstva otrok, mladih - sodeluje s pristojnimi inšpek- in družine, za socialno ogrožene, cijskimi organi in jih obvešča invalide in ostarele tako, da: o ugotovljenih nepravilnostih, - spremlja stanje na tem področju, - z drugimi ukrepi pospešuje - pristojnim organom in instituci- varstvo okolja v občini. jam predlaga določene ukrepe na tem področju, 10. upravlja, gradi in vzdržuje: - organizira izvajanje pomoči na - lokalne javne ceste in druge domu in pomoči posameznim javne poti, skupinam občanov s posebni- - vodovodne, energetske in mi potrebami, druge komunalne objekte in - sodeluje z javnimi zavodi in naprave, drugimi pristojnimi organi in - površine za pešce in kolesarje, institucijami na tem področju. - igrišča za šport in rekreacijo ter otroška igrišča, 8. pospešuje raziskovalno, kulturno - javne parkirne prostore, parke, in društveno dejavnost ter razvoj trge in druge javne površine ter športa in rekreacije tako, da: - ureja promet v občini. - omogoča dostopnost kulturnih programov, skrbi za kulturno 11. skrbi za požarno varnost in var- dediščino na svojem območju, nost občanov v primeru elemen- - zagotavlja splošno izobraževal- tarnih in drugih nesreč tako, da v no knjižnično dejavnost, skladu z merili in normativi: - z dotacijami spodbuja te dejav- - organizira reševalno pomoč v nosti, požarih, - sodeluje z društvi in jih vklju- - organizira obveščanje, alar- čuje v programe aktivnosti miranje, pomoč in reševanje občine.

Uradni Vestnik Št. 9/11 357 za primere elementarnih in zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z drugih nesreč, zakonom drugače določeno; - zagotavlja sredstva za organizi- - ugotavljanje javnega interesa v ranje, opremljanje in izvajanje primeru razlastitve za potrebe požarne varnosti in varstva občine, pred naravnimi nesrečami, - določanje namembnosti urbanega - zagotavlja sredstva za odpravo prostora, posledic elementarnih in dru- - gospodarjenje z zemljišči in dolo- gih naravnih nesreč, sodeluje čanje pogojev za njihovo uporabo, z občinskim poveljstvom gasil- - evidenco občinskih zemljišč in ske službe in štabom za civilno drugega premoženja, zaščito ter spremlja njihovo - zagotavljanje varstva naravne in delo, kulturne dediščine v sodelovanju - opravlja druge naloge, ki pripo- s pristojnimi institucijami, morejo k boljši požarni varnosti - pokopališko, pogrebno in mrliško in varstvu pred elementarnimi ogledno službo, in drugimi nesrečami. - javno obveščanje občanov, sku- pnosti in organizacij in 12. ureja javni red v občini tako, da: - ureja druge lokalne zadeve javne- - sprejema ustrezne splošne ga pomena. akte, - določa prekrške in denarne ka- zni oziroma globo za prekrške, 12. člen s katerimi se kršijo predpisi (1) Občina pridobiva podatke, ki jih občine, potrebuje za opravljanje nalog iz svoje - ureja lokalni promet in določa pristojnosti, jih obdeluje ter opravlja prometno ureditev, statistično, evidenčno in analitično - organizira občinsko inšpekci- funkcijo za svoje potrebe v okvirih, ki jo, komunalni nadzor in občin- jih določajo zakoni. sko redarstvo, - opravlja druge naloge v okviru teh pristojnosti.

11. člen III. ORGANI OBČINE

(1) V okviru lokalnih zadev javnega 13. člen pomena občina opravlja tudi naloge, ki se nanašajo na: 1. Skupne določbe - inšpekcijsko nadzorstvo nad (1) Organi občine so: izvajanjem občinskih predpisov - občinski svet, in drugih aktov, s katerimi ureja - župan in - nadzorni odbor občine.

358 Uradni Vestnik Št. 9/11 (2) Občina ima volilno komisijo, ki v 16. člen skladu z zakonom o lokalnih volitvah in drugimi predpisi ter splošnimi akti (1) Delo organov občine je javno. občine skrbi za izvedbo volitev in (2) Javnost dela se zagotavlja z ob- referendumov ter varstvo zakonitosti veščanjem javnosti o delu občinskih volilnih postopkov. organov, predvsem pa z uradnim (3) Občina ima tudi druge organe, objavljanjem splošnih aktov občine, katerih ustanovitev in naloge določa z navzočnostjo občanov in predstav- zakon. nikov sredstev javnega obveščanja na javnih sejah občinskih organov, vpo- (4) Volitve oziroma imenovanja orga- gledom v dokumentacijo in gradiva, nov občine oziroma članov ali članic ki so podlaga za odločanje občinskih občinskih organov se izvajajo v skladu organov. z zakonom in tem statutom. (3) Način zagotavljanja javnosti dela (5) Člani občinskega sveta, župan in občinskih organov, razloge in postop- podžupani so občinski funkcionarji. ke izključitve javnosti s sej organov občine, pravice javnosti ter zago- tovitev varstva osebnih podatkov, 14. člen dokumentov in gradiv, ki vsebujejo (1) Občina ima občinsko upravo, ki podatke, ki so v skladu z zakonom, v skladu z zakonom, statutom in drugim predpisom ali splošnim ak- splošnimi akti občine izvaja upravne tom občine oziroma druge javne ali naloge iz občinske pristojnosti, odloča zasebno pravne osebe zaupne narave o upravnih stvareh na prvi stopnji, oziroma državna, vojaška ali uradna opravlja inšpekcijske naloge in naloge tajnost, določajo zakon, ta statut in občinskega redarstva oziroma drugih poslovnik občinskega sveta. služb nadzora ter strokovna, organiza- cijska in administrativna opravila za 17. člen občinske organe. (1) Občani imajo pravico vpogleda v (2) Občinsko upravo sestavljajo notra- dokumente v skladu z zakonom, ki nje organizacijske enote. ureja dostop do informacij javnega značaja. 15. člen

(1) Če ni v zakonu ali tem statutu 2. Občinski svet drugače določeno, organi občine, ki delajo na sejah, sprejemajo odločitve, 18. člen če je na seji navzoča večina članov or- gana občine. Odločitev je sprejeta, če (1) Občinski svet je najvišji organ odlo- zanjo glasuje večina navzočih članov. čanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine.

Uradni Vestnik Št. 9/11 359 (2) Občinski svet šteje 31 (enaintride- 20. člen set) članov oziroma članic (v nadalj- njem besedilu: član). (1) Občinski svet sprejema statut ob- čine, odloke in druge splošne akte ter (3) Člani občinskega sveta se volijo poslovnik občinskega sveta. za štiri leta. Mandatna doba članov občinskega sveta se začne s potekom (2) V okviru svojih pristojnosti občin- mandata prejšnjih članov občinskega ski svet predvsem: sveta ter traja do prve seje novoizvo- - sprejema prostorske akte na ravni ljenega občinskega sveta. občine in druge akte razvoja občine, (4) Občinski svet se konstituira na - sprejema občinski proračun in prvi seji, na kateri je potrjenih več kot zaključni račun proračuna, polovica mandatov članov občinske- - ustanavlja občinsko upravo ter do- ga sveta. Prvo sejo občinskega sveta loči njeno organizacijo in delovno skliče župan najkasneje v dvajsetih področje, dneh po izvolitvi. - v sodelovanju z občinskimi sveti drugih občin ustanavlja skupne or- (5) Članom občinskega sveta in dru- gane občinske uprave ter skupne gim osebam, ki so imenovane v občin- organe za izvrševanje ustanovi- ske organe in organe javnih zavodov teljskih pravic v javnih zavodih in in javnih podjetij preneha mandat s javnih podjetjih, potrditvijo mandata članov novega - nadzoruje delo župana, podžu- občinskega sveta, svojo funkcijo pa panov in občinske uprave glede opravljajo do imenovanja novega izvajanja odločitev občinskega člana oziroma predstavnika. sveta, - potrjuje mandate članov občinske- ga sveta, 19. člen - imenuje in razrešuje predsednika (1) Volitve občinskega sveta se opravi- in člane nadzornega odbora, jo na podlagi splošne in enake volilne - imenuje in razrešuje predsednika pravice z neposrednim in tajnim gla- in člane komisij in odborov občin- sovanjem v skladu z zakonom. skega sveta, - odloča o najemu posojila in daja- (2) Občinski svet se voli po proporci- nju poroštva, onalnem sistemu. - razpisuje referendum, - sprejema načrt ravnanja z nepre- (3) O oblikovanju volilnih enot za voli- mičnim premoženjem, tve občinskega sveta v skladu z zako- - določa vrste lokalnih javnih služb nom odloči občinski svet z odlokom. in način izvajanja lokalnih javnih služb, - odloča o pogojih za podeljevanje koncesij na področju izvajanja javnih služb;

360 Uradni Vestnik Št. 9/11 - ustanavlja javne zavode in javna v tem času ne opravlja funkcije člana podjetja ter druge pravne osebe občinskega sveta. javnega prava v skladu z zakonom, - imenuje in razrešuje člane komisije (4) Funkcija člana občinskega sveta ni za ugotavljanje nezdružljivosti združljiva s funkcijo načelnika uprav- opravljanja javnih funkcij s prido- ne enote in vodje notranje organizacij- bitno dejavnostjo, člane sveta ob- ske enote v upravni enoti, na območju čine za varstvo uporabnikov javnih katere je občina, kot tudi ne z delom dobrin ter člane drugih organov v državni upravi na delovnih mestih, občine, ustanovljenih na podlagi na katerih javni uslužbenci izvršujejo zakona, pooblastila v zvezi z nadzorom nad za- - določi organizacijo občinskega konitostjo oziroma nad primernostjo sveta ter način njegovega delova- in strokovnostjo dela organov občine. nja v vojni, - odloča o pridobitvi oziroma ukini- 21a. člen tvi statusa javnega dobra, - izvaja ustanoviteljske pravice (1) V primeru, da občinski svet kot do zavodov, podjetij, skladov in kolegijski organ odloča o posamičnih drugih organizacij, če z zakonom stvareh in pri posameznem članu ob- ali drugim aktom pristojnost ni činskega sveta glede na obravnava- prenesena na župana, no temo obstajajo razlogi za izločitev - odloča o drugih zadevah, ki jih in sicer, če je član občinskega sveta določa zakon in ta statut. v zadevi: - stranka, soupravičenec oziroma 21. člen sozavezanec, pooblaščenec ali zakoniti zastopnik stranke, (1) Člani občinskega sveta opravljajo - v krvnem sorodstvu v ravni vrsti svojo funkcijo nepoklicno. ali stranski vrsti do vštetega če- (2) Funkcija člana občinskega sve- trtega kolena s stranko ali njenim ta ni združljiva s funkcijo župana, zakonitim zastopnikom, ali je z člana nadzornega odbora, kot tudi njo v zakonski zvezi ali svaštvu do ne z delom v občinski upravi ter z vštetega drugega kolena, četudi je drugimi funkcijami, za katere tako zakonska zveza prenehala, ali če z določa zakon. njo živi ali je živela v izvenzakonski skupnosti, skrbnik, posvojitelj, (3) Član občinskega sveta, ki je imeno- posvojenec ali rejnik stranke ali van za podžupana, opravlja funkcijo njenega zakonitega zastopnika ali člana občinskega sveta in funkcijo pooblaščenca, podžupana hkrati. Podžupan, ki v pri- - udeležen v postopku na prvi sto- meru predčasnega prenehanja man- pnji ali je sodeloval pri odločanju data župana opravlja funkcijo župana, le-ta o točki ne sme odločati, zato se mora pred obravnavo točke izločiti.

Uradni Vestnik Št. 9/11 361 22. člen pomoč pri pripravi in vodenju sej ob- činskega sveta ter njegovih delovnih (1) Občinski svet predstavlja, sklicuje teles zagotavlja občinska uprava. in vodi njegove seje župan. Župan lahko za vodenje sej občinskega sve- ta pooblasti podžupana ali drugega 24. člen člana občinskega sveta. (1) Občinski svet dela in odloča na (2) Če nastopijo razlogi, zaradi kate- sejah. rih župan ne more voditi že sklicane seje, jo vodi podžupan, če pa tudi to (2) Dnevni red seje občinskega sveta ni mogoče, jo vodi najstarejši član predlaga župan. občinskega sveta. (3) Vsak član občinskega sveta lahko (3) Župan sklicuje seje občinskega predlaga občinskemu svetu v spre- sveta v skladu z določbami tega sta- jem odloke in druge akte iz njegove tuta in poslovnika občinskega sveta pristojnosti, razen proračuna in za- ter glede na potrebe odločanja na ključnega računa proračuna in drugih občinskem svetu, mora pa jih sklicati aktov, za katere je v zakonu ali statutu najmanj štirikrat letno. občine določeno, da jih sprejme občin- ski svet na predlog župana. (4) Župan mora sklicati sejo občin- skega sveta, če to zahteva najmanj (4) Župan mora predloge delovnih četrtina članov občinskega sveta, teles občinskega sveta ter predloge seja pa mora biti v petnajstih dneh članov občinskega sveta iz prejšnjega potem, ko je bila podana pisna zah- odstavka dati na dnevni red, ko so teva za sklic seje. Če seja občinskega pripravljeni tako, kot je določeno v sveta ni sklicana v roku sedmih dni poslovniku občinskega sveta. po prejemu pisne zahteve, jo lahko (5 O sprejemu dnevnega reda odloča skličejo člani občinskega sveta, ki so občinski svet na začetku seje. zahtevo podali. Zahtevi za sklic seje občinskega sveta mora biti priložen (6) Na vsaki seji občinskega sveta dnevni red ter gradivo za razpravo in mora biti predvidena točka za vpra- odločanje v skladu s poslovnikom. Žu- šanja in odgovore na vprašanja, ki jih pan, pooblaščeni podžupan oziroma postavljajo člani sveta. član občinskega sveta mora dati na dnevni red predlagane točke, predla- (7) Predsednik nadzornega odbora gan dnevni red pa lahko dopolni še z občine, predsedniki delovnih teles novimi točkami. občinskega sveta ter direktor občin- ske uprave so se dolžni udeležiti seje občinskega sveta in odgovarjati na 23. člen vprašanja članov občinskega sveta, kadar se obravnavajo vprašanja iz nji- (1) Strokovno in administrativno hove pristojnosti oziroma njihovega delo za potrebe občinskega sveta ter področja dela.

362 Uradni Vestnik Št. 9/11 25. člen (2) Razlogi za prenehanje mandata člana občinskega sveta iz prve, dru- (1) Občinski svet veljavno sklepa, če ge in tretje alineje prvega odstavka je na seji navzoča večina njegovih čla- tega člena se ugotovijo na podlagi nov. Občinski svet sprejema odločitve pravnomočne sodne odločbe. Član z večino opredeljenih glasov navzočih občinskega sveta je dolžan občinski članov, razen če zakon določa drugač- svet obvestiti o svoji odločitvi v zvezi s no večino. četrto in peto alinejo prvega odstavka (2) Občinski svet sprejema odločitve z tega člena. Odstop člana občinskega javnim glasovanjem. Tajno se glasuje sveta mora biti podan v pisni obliki. v primeru, ko je tako določeno z zako- Članu občinskega sveta preneha man- nom ali če to zahteva najmanj četrtina dat z dnem, ko občinski svet ugotovi, članov sveta. da so nastali razlogi za prenehanje mandata. Če član občinskega sveta (3) Način dela in odločanja ter druga odstopi, mu preneha mandat z dnem, vprašanja delovanja občinskega sve- ko je podal odstopno izjavo županu. ta se določijo s poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko (3) Za izvolitev oziroma potrditev man- večino navzočih članov. data nadomestnega člana občinskega sveta se upoštevajo določbe zakona. (4) Odločitve občinskega sveta izvršu- jeta župan in občinska uprava. 2.1. Odbori in komisije občinskega sveta 26. člen 27. člen (1) Članu občinskega sveta predčasno preneha mandat: (1) Občinski svet ima komisijo za mandatna vprašanja, volitve in ime- - če izgubi volilno pravico, novanja. - če postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije, (2) Občinski svet lahko ustanovi eno - če je s pravnomočno sodbo obso- ali več komisij in odborov kot svoja jen na nepogojno kazen zapora, stalna ali občasna delovna telesa. daljšo od šest mesecev, Delovna telesa ustanovi občinski svet - če v treh mesecih po potrditvi s sklepom in določi njihove naloge. S mandata ne preneha opravljati de- sklepom občinski svet imenuje člane javnosti, ki ni združljiva s funkcijo delovnih teles. člana občinskega sveta, - če nastopi funkcijo ali začne opra- (3) Predsednika in člane delovnega vljati dejavnost, ki ni združljiva s telesa imenuje občinski svet z večino funkcijo člana občinskega sveta, navzočih članov. - če odstopi.

Uradni Vestnik Št. 9/11 363 28. člen - komisija za vloge in pritožbe, ki ima 5 članov (1) Komisija za mandatna vprašanja, - statutarno-pravna komisija, ki ima volitve in imenovanja ima 5 članov, 5 članov. ki jih občinski svet imenuje izmed svojih članov. (3) Naloge Komisije za vloge in pri- tožbe: (2) Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja opravlja zlasti - obravnava pritožbe in predloge naslednje naloge: občanov, podjetij, organizacij in skupnosti, v katerih opozarjajo na - občinskemu svetu predlaga kandi- določene probleme pri izvajanju date za delovna telesa občinskega zakonov ter odlokov in drugih sveta in druge organe, ki jih ime- predpisov občine; nuje občinski svet, - obravnava pritožbe, ki se nanašajo - občinskemu svetu ali županu daje na posamične zadeve, ukrepa pri pobude oz. predloge v zvezi s ka- pristojnih organih, da rešijo take drovskimi vprašanji v občini, zadeve po veljavnih predpisih, ter - pripravlja sklepe o potrditvi man- obvešča o tem vlagatelja oziroma datov članov občinskega sveta ter pritožnika; sklepe o potrditvi mandata novega - proučuje prošnje, pritožbe in dru- člana občinskega sveta v primeru ge pobude splošnega pomena, prenehanja mandata kateremu ki jih pošiljajo občani, podjetja, od članov, organizacije in skupnosti občin- - obravnava predloge svetov javnih skemu svetu in drugim organom zavodov in javnih podjetij za ime- občine, ugotavlja vzroke zanje ter novanje ravnateljev ali direktorjev predlaga ukrepe, ki jih je potrebno ter izdaja soglasja ali mnenja h sprejeti, da se odpravijo pomanj- kandidaturam, če občinski svet v kljivosti in nepravilnosti; danem roku ne more obravnavati - pri obravnavi vlog ugotavlja, ali zahteve za izdajo mnenja ali so- je bilo delo občinskega organa ali glasja; delo organizacij neprimerno oziro- - obravnava druga vprašanja, ki mu ma nepravilno ter o tem obvešča jih določi občinski svet. občinski svet oziroma pristojni organ, če meni, da je bilo dejanje nezakonito; 29. člen - sodeluje s Komisijo za peticije pri (1) Občinski svet ima stalne ali ob- Državnem zboru Republike Slove- časne komisije in odbore kot svoja nije in drugimi pristojnimi organi v delovna telesa. zadevah, glede katerih se občani neposredno obračajo na te organe. (2) Stalni komisiji občinskega sveta sta:

364 Uradni Vestnik Št. 9/11 (4) Naloge Statutarno-pravne komi- 30. člen sije so: (1) Člane delovnih teles imenuje - pripravlja spremembe statuta občinski svet izmed svojih članov in občine in poslovnika občinskega največ do polovice članov izmed dru- sveta; gih občanov. Predlog kandidatov za - pripravlja predloge za obvezno raz- člane pripravi Komisija za mandatna lago statuta občine in poslovnika vprašanja, volitve in imenovanja. občinskega sveta; - obravnava pobude za spremem- (2) Delo delovnega telesa občinskega bo statuta občine in poslovnika sveta vodi član občinskega sveta kot občinskega sveta in daje svoja predsednik. stališča nanje; Prvo sejo delovnega telesa skliče - obravnava predloge odlokov v župan. vseh fazah njihovega sprejemanja, - obravnava predloge za obvezno (3) Članstvo v delovnem telesu občin- razlago odlokov z delovnega po- skega sveta ni združljivo s članstvom dročja občinskega sveta in da o v nadzornem odboru občine ali z tem svoje mnenje; delom v občinski upravi. - spremlja izvajanje Statuta Občine Domžale; - določa prečiščena besedila aktov 31. člen z delovnega področja občinskega (1) Delovno telo veljavno sklepa, če je sveta. na seji navzoča večina članov, z večino navzočih članov. 29. a člen (2) Župan, podžupani in člani sveta, (1) Občinski svet ima Odbor za občin- ki niso člani delovnega telesa, so ska priznanja, proslave in prireditve, lahko navzoči na sejah delovnih teles ki ima do 9 članov. občinskega sveta in lahko sodelujejo v razpravi na njihovi seji brez pravice (2) Naloge Odbora za občinska prizna- glasovanja. nja, proslave in prireditve so:

- za objavo pripravi razpis za pode- 32. člen litev priznanj, - oblikuje predlog za podelitev pri- (1) Delovna telesa občinskega sveta v znanj, okviru svojega delovnega področja v - določi datume občinskih priredi- skladu s poslovnikom občinskega sve- tev, ta obravnavajo zadeve iz pristojnosti - določi organizatorje prireditev občinskega sveta in dajejo občinske- občinskega pomena, mu svetu mnenja in predloge. - predlaga spremembe in dopolni- tve odloka o priznanjih.

Uradni Vestnik Št. 9/11 365 (2) Delovna telesa občinskega sveta kandidatov ali predstavnikov kandi- lahko predlagajo občinskemu svetu datur za župana oziroma ugotovi, da v sprejem odloke in druge akte iz takih pritožb ni bilo. njegove pristojnosti, razen proračuna in zaključnega računa proračuna in (4) Župan opravlja funkcijo nepo- drugih aktov, za katere je v zakonu klicno. Župan se lahko odloči, da bo ali v statutu občine določeno, da jih funkcijo opravljal poklicno. O svoji sprejme občinski svet na predlog odločitvi je župan dolžan obvestiti župana. občinski svet na prvi naslednji seji po sprejemu odločitve.

33. člen 35. člen (1) Občinski svet lahko razreši predse- dnika, posameznega člana delovnega (1) Župan predstavlja in zastopa telesa občinskega sveta ali delovno občino. telo v celoti na predlog delovnega (2) Poleg tega župan predvsem: telesa, najmanj četrtine članov občin- skega sveta ali Komisije za mandatna - predlaga občinskemu svetu v spre- vprašanja, volitve in imenovanja. jem proračun občine in zaključni Predlog novih kandidatov za člane de- račun proračuna, odloke in druge lovnih teles občinskega sveta pripravi akte iz pristojnosti občinskega Komisija za mandatna vprašanja, voli- sveta, tve in imenovanja do prve naslednje - izvršuje občinski proračun ter po- seje občinskega sveta. oblašča druge osebe za izvajanje posameznih nalog izvrševanja občinskega proračuna, 3. Župan - skrbi za izvajanje splošnih aktov občine in drugih odločitev občin- 34. člen skega sveta, - določi načrt ravnanja s premičnim (1) Župana volijo volivci, ki imajo v premoženjem in načrt ravnanja z občini stalno prebivališče, na nepo- nepremičnim premoženjem pod srednih in tajnih volitvah. Volitve žu- vrednostjo, določeno v Odloku o pana se opravijo v skladu z zakonom. proračunu in izvršuje naloge do- (2) Mandatna doba župana traja štiri ločene v zakonu, ki ureja stvarno leta. premoženje samoupravnih lokal- nih skupnosti, (3) Novoizvoljeni župan nastopi man- - skrbi za objavo statuta, odlokov in dat, ko občinski svet na svoji prvi seji drugih splošnih aktov občine, po izvolitvi članov občinskega sveta - predlaga ustanovitev občinske na podlagi poročila občinske volilne uprave, določitev njenega de- komisije o izidu glasovanja za župana lovnega področja in notranjo odloči o morebitnih pritožbah drugih organizacijo, določi sistemizacijo

366 Uradni Vestnik Št. 9/11 delovnih mest v občinski upravi, in predlaga občinskemu svetu, da o odloča o imenovanju v nazive in njej ponovno odloči na prvi naslednji položaje oziroma sklenitvi de- seji, pri čemer mora navesti razloge lovnega razmerja zaposlenih v za zadržanje. občinski upravi ter imenuje vodjo kadrovskega poslovanja, (4) Ob zadržanju izvajanja odločitve - usmerja in nadzoruje delo občin- občinskega sveta župan opozori pri- ske uprave in organov skupne stojno ministrstvo na nezakonitost občinske uprave, take odločitve. Če občinski svet po- - opravlja druge zadeve, ki jih dolo- novno sprejme enako odločitev, lahko ča zakon in ta statut, župan začne postopek pri upravnem - daje soglasja, mnenja in izvaja sodišču. ustanoviteljske pravice do zavo- (5) Če se odločitev občinskega sveta dov, podjetij, skladov in organi- nanaša na zadevo, ki je z zakonom zacij, katerih ustanoviteljica ali prenešena v opravljanje občini, žu- soustanoviteljica je občina, če tako pan opozori pristojno ministrstvo na izhaja iz zakona, statuta ali druge- nezakonitost oziroma neprimernost ga akta oz. če se mnenje ali soglas- take odločitve. je nanaša na zadevo, ki ne pomeni dodatnih finančnih obremenitev ustanovitelja oz. soustanovitelja, 37. člen razen izdaje mnenj ustanovitelja v postopkih imenovanj. (1) Župan opravlja z zakonom pred- pisane naloge na področju zaščite in reševanja, predvsem pa: 36. člen - določi organizacijo in način izva- (1) Župan zadrži objavo splošnega janja varstva pred naravnimi in akta občine, če meni, da je neustaven drugimi nesrečami, ali nezakonit in predlaga občinskemu - skrbi za izvajanje priprav za var- svetu, da o njem ponovno odloči na stvo pred naravnimi in drugimi ne- prvi naslednji seji, pri čemer mora srečami in uresničevanje zaščitnih navesti razloge za zadržanje. ukrepov ter za odpravljanje posle- dic naravnih in drugih nesreč, (2) Če občinski svet vztraja pri svoji - imenuje poveljnika in štaba civilne odločitvi, se splošni akt objavi, župan zaščite občine ter poverjenike za pa lahko vloži pri ustavnem sodišču civilno zaščito, zahtevo za oceno njegove skladnosti - sprejme načrt zaščite in reševanja, z ustavo in zakonom. - vodi zaščito, reševanje in pomoč, (3) Župan zadrži izvajanje odločitve - določi organizacije, ki opravljajo občinskega sveta, če meni, da je ne- javno službo oziroma naloge za- zakonita, ali je v nasprotju s statutom ščite, reševanja in pomoči in orga- ali drugim splošnim aktom občine nizacije, ki morajo izdelati načrte zaščite in reševanja,

Uradni Vestnik Št. 9/11 367 - ugotavlja in razglaša stopnjo ve odsotnosti ali zadržanosti. V času požarne ogroženosti v naravnem nadomeščanja opravlja podžupan okolju na območju občine, tekoče naloge iz pristojnosti župana - imenuje odbor, ki načrtuje upora- in tiste naloge, za katere ga župan bo sredstev požarne takse pooblasti. - sprejema akte in ukrepe v vojnem stanju, če se občinski svet ne more (4) V soglasju z županom lahko tudi sestati, podžupani funkcijo opravljajo po- - v primeru nastale nevarnosti klicno. odredi evakuacijo ogroženih in prizadetih prebivalcev, 40. člen - predlaga pristojnemu organu raz- poreditev državljanov na delovno (1) Kadar nastopijo razlogi, da tako dolžnost, dolžnost v civilni zaščiti župan kot tudi noben izmed podžupa- ter materialno obveznost. nov ne more opravljati svoje funkcije, nadomešča župana član občinskega sveta, ki ga določi župan, če ga ne 38. člen določi, pa najstarejši član občinskega (1) V primeru razmer, v katerih bi sveta. bilo lahko v večjem obsegu ogroženo (2) V času nadomeščanja opravlja življenje in premoženje občanov, pa član občinskega sveta tekoče naloge se občinski svet ne more pravočasno iz pristojnosti župana. sestati, lahko župan sprejme začasne nujne ukrepe. Te mora predložiti v potrditev občinskemu svetu takoj, ko 41. člen se ta lahko sestane. (1) Če je tako določeno v zakonu ali drugem predpisu, lahko tudi župan 39. člen imenuje komisije in druge strokovne organe občine. (1) Za pomoč pri opravljanju nalog župana ima občina najmanj enega (2) Župan lahko ustanovi komisije in in največ tri podžupane. Podžupana druga delovna telesa kot strokovna in imenuje izmed članov občinskega posvetovalna telesa za proučevanje sveta župan, ki ga lahko tudi razreši. posameznih zadev iz svoje pristojnosti. (2) Podžupani pomagajo županu pri njegovem delu ter opravljajo posame- 42. člen zne naloge iz pristojnosti župana, za katere jih župan pooblasti. (1) Županu preneha mandat: (3) Podžupan, ki ga določi župan, če - če izgubi volilno pravico, ga ne določi, pa najstarejši podžupan, - če postane trajno nezmožen za nadomešča župana v primeru njego- opravljanje funkcije,

368 Uradni Vestnik Št. 9/11 - če je s pravnomočno sodbo obso- pravilnost poslovanja občinskih or- jen na nepogojno kazen zapora, ganov, občinske uprave, svetov ožjih daljšo kot šest mesecev, delov občine (krajevnih, vaških ali - če nastopi funkcijo ali začne opra- četrtnih skupnosti), javnih zavodov, vljati dejavnost, ki ni združljiva s javnih podjetij in občinskih skladov funkcijo župana, ter drugih porabnikov sredstev ob- - če v treh mesecih po potrditvi činskega proračuna in pooblaščenih mandata ne preneha opravljati de- oseb z občinskimi javnimi sredstvi in javnosti, ki ni združljiva s funkcijo občinskim premoženjem ter ocenjuje župana, učinkovitost in gospodarnost porabe - če odstopi. občinskih javnih sredstev. (2) Razlogi za prenehanje mandata iz prve, druge in tretje alineje prvega 44. člen odstavka tega člena se ugotovijo na podlagi pravnomočne sodne odločbe. (1) Nadzorni odbor ima 9 članov ozi- Župan je dolžan občinski svet obvesti- roma članic (v nadaljevanju član), ki ti o svoji odločitvi v zvezi s četrto, peto jih imenuje občinski svet izmed obča- in šesto alinejo prvega odstavka tega nov. Kandidate za člane nadzornega člena. Če župan odstopi, mu preneha odbora predlaga občinskemu svetu mandat z dnem, ko o svojem odstopu Komisija za mandatna vprašanja, pisno obvesti občinski svet in občin- volitve in imenovanja. sko volilno komisijo. (2) Članstvo v nadzornem odboru preneha z dnem razrešitve oziroma 4. Nadzorni odbor z dnem poteka mandata članom ob- činskega sveta, ki je nadzorni odbor 43. člen imenoval. Za predčasno razrešitev člana nadzornega odbora se smiselno (1) Nadzorni odbor občine je najvišji uporabljajo razlogi za predčasno pre- organ nadzora javne porabe v občini. nehanje mandata člana občinskega sveta. Nadzorni odbor ima v skladu z zako- nom naslednje pristojnosti: (3) Razrešitev opravi občinski svet na predlog nadzornega odbora. - opravlja nadzor nad razpolaga- njem s premoženjem občine, - nadzoruje namenskost in smotr- 45. člen nost porabe sredstev občinskega proračuna, (1) Člani odbora ne smejo biti člani - nadzoruje finančno poslovanje upo- občinskega sveta, župan, podžupan, rabnikov proračunskih sredstev. javni uslužbenci občinske uprave ter člani poslovodstev organizacij, ki so (2) Nadzorni odbor v okviru svojih uporabniki proračunskih sredstev. pristojnosti ugotavlja zakonitost in

Uradni Vestnik Št. 9/11 369 46. člen nadzora mora vsebovati navedbo nad- zorovane pravne ali fizične osebe, čas (1) Predsednika nadzornega odbora in kraj nadzora in opredelitev vsebine imenuje občinski svet na predlog Ko- nadzora. misije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. (2) Vsak član nadzornega odbora ima pravico zahtevati in dobiti podatke od (2) Predsednik predstavlja nadzorni občine, ki so mu potrebni pri opravlja- odbor, sklicuje in vodi njegove seje. nju njegovih nalog, če teh podatkov (3) Nadzorni odbor sprejema svoja po- na njegov predlog ne zahteva nad- ročila, priporočila in predloge na seji, zorni odbor. na kateri je navzočih večina članov (3) V postopku nadzora so odgovorni nadzornega odbora, z večino glasov in nadzorovane osebe dolžni članu navzočih članov. nadzornega odbora, ki opravlja nad- zor, predložiti vso potrebno dokumen- tacijo, sodelovati v postopku nadzora, 47. člen odgovoriti na ugotovitve in dajati (1) Nadzorni odbor sprejme letni pojasnila. Član nadzornega odbora, program nadzora, ki obvezno vsebu- ki opravlja nadzor, ima pravico zah- je letni nadzor zaključnega računa tevati vse podatke, ki so mu potrebni proračuna ter vsaj polletni nadzor za izvedbo naloge, ki mu je zaupana. razpolaganja z občinskim nepremič- Občinski organi, javni zavodi, javna nim in premičnim premoženjem. V podjetja in drugi uporabniki proračun- program lahko nadzorni odbor vključi skih sredstev so zahtevane podatke tudi druge nadzore. S programom dolžni dati. seznani nadzorni odbor občinski svet (4) Po opravljenem pregledu pripravi in župana. član nadzornega odbora osnutek (2) Poleg zadev iz letnega programa poročila in poročilo s priporočilom v dela mora nadzorni odbor obvezno skladu s pravilnikom, ki določa obve- obravnavati zadeve, ki jih s sklepom zne sestavine poročila nadzornega predlaga občinski svet ali župan. odbora. (5) Če je nadzorni odbor ugotovil huj- 48. člen šo kršitev predpisov ali nepravilnosti pri poslovanju občine, ki so opredelje- (1) Ugotovitve, ocene in mnenja ter ne v poslovniku nadzornega odbora, predloge poročil nadzornega odbora mora o teh kršitvah v petnajstih dneh pripravi eden ali več članov nad- obvestiti pristojno ministrstvo in ra- zornega odbora, ki jih je na predlog čunsko sodišče. predsednika za posamezno zadevo v (6) V primeru, da nadzorni odbor ugo- skladu z letnim programom nadzora tovi, da obstaja utemeljen sum, da je ali s sklepom o izvedbi nadzora za- nadzorovana oseba ali odgovorna ose- dolžil nadzorni odbor. Sklep o izvedbi

370 Uradni Vestnik Št. 9/11 ba storila prekršek ali kaznivo dejanje, ljene z zakonom, drugim predpisom je dolžan svoje ugotovitve posredova- ali z akti, dobro ime in osebnostno ti pristojnemu organu pregona. integriteto fizičnih in pravnih oseb. (7) Občinski svet, župan in organi porabnikov občinskih proračunskih 51. člen sredstev so dolžni obravnavati poro- čila nadzornega odbora in v skladu (1) Strokovno in administrativno po- s svojimi pristojnostmi upoštevati moč za delo nadzornega odbora za- priporočila in predloge nadzornega gotavljata župan in občinska uprava. odbora. (2) Posamezne posebne strokovne na- loge nadzora lahko opravi izvedenec, 49. člen ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje občinski svet. Pogodbo z (1) Predsednik nadzornega odbora izvedencem sklene župan. izloči člana nadzornega odbora iz posamezne zadeve v primeru, če so (3) Sredstva za delo nadzornega odbo- podane okoliščine, ki vzbujajo dvom ra se zagotavljajo v občinskem prora- o njegovi nepristranosti. čunu na podlagi okvirnega programa dela nadzornega odbora. (2) Izločitev člana nadzornega odbora v posamezni zadevi lahko zahteva tudi nadzorovana oseba. Zahtevo za 5. Občinska uprava izločitev mora vložiti pri nadzornem odboru. V zahtevi je potrebno nave- 52. člen sti okoliščine, na katere opira svojo (1) Notranjo organizacijo in delovno zahtevo za izločitev. O izločitvi odloči področje občinske uprave določi predsednik nadzornega odbora. občinski svet na predlog župana z (3) O izločitvi predsednika nadzorne- odlokom. ga odbora odloči nadzorni odbor. (2) Sistemizacijo delovnih mest v ob- činski upravi določi župan. 50. člen

(1) Delo nadzornega odbora je javno. 53. člen Nadzorni odbor o svojih ugotovitvah (1) Občinski svet lahko na predlog obvesti javnost, po sprejemu poročila. župana odloči, da z drugo občino ali Ob obveščanju javnosti mora spošto- z drugimi občinami ustanovijo ene- vati pravice strank. ga ali več organov skupne občinske (2) Pri opravljanju svojega dela so čla- uprave. ni nadzornega odbora dolžni varovati (2) Organizacija in delo organa sku- državne, uradne in poslovne skrivno- pne občinske uprave se določi z sti nadzorovanih, ki so tako oprede-

Uradni Vestnik Št. 9/11 371 odlokom, ki ga na skupen predlog žu- postopka in za odločanje v upravnih panov sprejmejo občinski sveti občin. stvareh. (2) Osebe iz prejšnjega odstavka 54. člen odločajo tudi o upravnih stvareh iz prenesene državne pristojnosti, če ni (1) Občinska uprava opravlja upravne, z zakonom drugače določeno. strokovne, pospeševalne in razvojne naloge ter naloge v zvezi z zagota- vljanjem javnih služb iz občinske 56. člen pristojnosti. (1) Direktor občinske uprave skrbi in (2) Občinska uprava odloča o pravi- je odgovoren za dosledno izvajanje cah in dolžnostih posameznikov in predpisov o upravnem postopku in pravnih oseb ter o njihovih pravnih zagotavlja vodenje evidence o uprav- koristih v upravnih stvareh v uprav- nih stvareh v skladu s predpisom nem postopku. ministrstva za notranje zadeve. (3) Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh iz lastne 57. člen pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. (črtan) (4) O upravnih stvareh iz občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji 58. člen občinska uprava, na drugi stopnji župan, če ni za posamezne primere z (črtan) zakonom drugače določeno. (5) O pritožbah zoper odločbe orga- 59. člen na skupne občinske uprave odloča (črtan) župan občine, v katere krajevno pri- stojnost zadeva spada, če zakon ne določa drugače. 6. Drugi organi občine

55. člen 60. člen

(1) Posamične akte iz izvirne pristoj- (1) Organizacijo, delovno področje ter nosti občine izdaja direktor občinske sestavo organov, ki jih mora občina uprave, ki lahko pooblasti delavce imeti v skladu s posebnimi zakoni, ki uprave, ki izpolnjujejo zakonske po- urejajo naloge občine na posameznih goje za odločanje v upravnih stvareh, področjih javne uprave, določi župan za opravljanje posameznih dejanj v oziroma občinski svet na podlagi za- postopku ali za vodenje celotnega kona s sklepom o ustanovitvi in ime- novanju članov posameznega organa.

372 Uradni Vestnik Št. 9/11 61. člen (5) Krajevna skupnost Homec - Nožice obsega območje naslednjih naselij: (1) Občina ima poveljnika in štab civil- Homec, Nožice. ne zaščite občine, ki izvajata operativ- no strokovno vodenje civilne zaščite (6) Krajevna skupnost Ihan obsega in drugih sil za zaščito, reševanje in območje naslednjih naselij: Brdo, pomoč, v skladu s sprejetimi načrti. Bišče, Dobovlje, Goričica pri Ihanu, Mala Loka, Prelog, Selo pri Ihanu. (2) Poveljnik in poverjeniki za civilno zaščito so za svoje delo odgovorni (7) Krajevna skupnost Jarše - Rodica županu. obsega območje naslednjih naselij: Rodica, Spodnje Jarše, Srednje Jarše, Zgornje Jarše. (8) Krajevna skupnost Krtina obsega območje naslednjih naselij: Brezje pri IV. KRAJEVNE SKUPNOSTI Dobu, Kokošnje, Krtina, , Škocjan, Rača, Račni vrh, Zalog 62. člen pod Sv. Trojico. (1) Zaradi zadovoljevanja posebnih (9) Krajevna skupnost Preserje ob- skupnih potreb občanov na območju sega območje naselja: Preserje pri posameznih naselij so v občini kot Radomljah. ožji deli občine ustanovljene krajevne skupnosti. (10) Krajevna skupnost Radomlje obsega območje naslednjih naselij: (2) Občina Domžale je razdeljena na Hudo, Radomlje, Škrjančevo. naslednje krajevne skupnosti: (11) Krajevna skupnost Rova obsega Dob, -Pšata, Homec-Nožice, območje naslednjih naselij: Dolenje, Ihan, Jarše-Rodica, Krtina, Preserje, Jasen, Kolovec, Rova, Zagorica pri Radomlje, Rova, Toma Brejca Vir, Si- Rovah, Žiče. mona Jenka, Slavka Šlandra, Venclja Perka. Krajevna skupnost Toma Brejca Vir obsega območje naslednjih naselij; (3) Krajevna skupnost Dob obsega Količevo, Podrečje, Vir. območje naslednjih naselij: Brezovica pri Dobu, Češenik, Dob, Gorjuša, Laze (12) Krajevna skupnost Simona Jenka pri Domžalah, Sveta Trojica, Turnše, obsega območje naslednjih naselij: Žeje, Želodnik. Domžale: Aškerčeva ulica, Brejčeva (4) Krajevna skupnost Dragomelj - ulica, Brezova ulica, Cankarjeva ulica Pšata obsega območje naslednjih brez štev. 1, 2, 3; Hrastova ulica, Javor- naselij: Dragomelj, Pšata. jeva ulica, Jesenova ulica, Kajuhova cesta štev. 1, 2, 3, 4, 5; Karantanska cesta brez štev. 1, 3, 5; Karlovška cesta, Kasalova ulica, Kopališka

Uradni Vestnik Št. 9/11 373 cesta, Krakovska cesta, Ljubljanska cesta, Kosovelova ulica, Krožna ce- cesta št. 69, 69 a, 71; Mačkovci, Radio sta, Ljubljanska cesta od štev. 1 do cesta, Savska cesta, Stranska ulica, 68 ter štev. 70, 72, 72 a, 74, 76, 76 a, Študljanska cesta, Tabor štev. 13, 14. 80, 80 a, 82, 84, 84 a, 86, 88, 90 in 92; 15, 15 a; Ulica Antona Skoka, Ulica Masarykova ulica, Masljeva cesta, Na Simona Jenka, Usnjarska ulica, Vo- Zavrteh, Nova ulica, Obrtniška ulica, dnikova ulica; Partizanska ulica, Poljska pot, Pot na Pridavko, Prečna ulica, Prešernova Šentpavel pri Domžalah. cesta, Ravnikarjeva ulica, Roška ulica, (13) Krajevna skupnost Slavka Šlan- Stobovska cesta, Tabor brez št. 13, dra obsega območje naslednjih 14, 15, 15 a; Taborska cesta, Brubar- naselij: jeva ulica, Trzinska ulica, Ulica Urha Stenovca, Varškova ulica, Vodovodna Domžale: Adamičeva ulica, Bernikova cesta, Železniška cesta. ulica, Bistriška ulica, Breznikova ulica, Cesta talcev, Češminova ulica, Dete- (15) Krajevne skupnosti so pravne lova ulica, Gostičeva ulica, Gregor- osebe javnega prava. čičeva ulica, Jarčeva ulica, Ješetova ulica, Kamniška cesta štev. 7, 11, 12, 63. člen 13, 14, 15, 18; Karantanska cesta štev. 1, 3, 5; Kettejeva ulica, Levstikova (1) Pobudo za ustanovitev krajevne cesta, Ljubljanska cesta štev. 73, 77, skupnosti, ukinitev ali za spremembo 77 a, 81, 83, 85, 87, 89, 91 ter 93 in od njenega območja lahko da zbor kraja- štev. 95 dalje; Lobodova ulica, Mestni nov ali najmanj 5 % volivcev v tistem trg, Miklošičeva ulica, Murnov ulica, delu občine, ki želi ustanoviti, ukiniti Plečnikova ulica, Potočnikova ulica, krajevno skupnost ali spremeniti ob- Rodiška ulica, Rojska cesta, Slamni- močje, ter v delu občine, kamor se del karska ulica, Sejmiška ulica, Staretova občine želi priključiti. Občinski svet ulica, Šolska ulica, Triglavska ulica, mora pobudo obvezno obravnavati in Trdinova cesta, Ulica Matije Tomca, določiti način ugotavljanja interesa. Ulica Nikola Tesla, Ulica Ivana Pengo- va, Vegova ulica, Vodopivčeva ulica, (2) Pred ustanovitvijo krajevne sku- Zoranina ulica, Zupančičeva ulica; pnosti ali pred spremembo njenega območja mora občinski svet na zborih Zaboršt. krajanov ali z referendumom ugoto- (14) Krajevna skupnost Venclja Perka viti interes prebivalcev tistega dela obsega območje naslednjih naselij: občine, na katerem naj bi bila ustano- vljena krajevna skupnost ali izvršena Depala vas; sprememba njenega območja. Domžale: Cankarjeva ulica št. 1, 2, 3; Kajuhova cesta brez štev. 1, 2, 3, 4, 5; 64. člen Kamniška cesta štev. 2, 3, 5, 5 a, 6, 8, 9, 10; Kersnikova ulica, Kolodvorska (črtan)

374 Uradni Vestnik Št. 9/11 65. člen 67. člen

(1) Občina lahko z odlokom, ki ga (črtan) sprejme občinski svet, prenese krajevni skupnosti v izvajanje posa- mezne lokalne javne službe, vzdrže- 68. člen vanje krajevnih cest in drugih javnih (črtan) površin, upravljanje s premoženjem, namenjenim za potrebe krajevnega prebivalstva in pospeševanje kultur- 69. člen ne in drugih društvenih dejavnosti. (črtan)

(2) Občina lahko krajevni skupnosti 70. člen prenese v izvajanje oziroma opravlja- nje tudi druge zadeve iz občinske (črtan) pristojnosti ter za ta namen določi ustrezna sredstva. Odločitev o preno- su pristojnosti sprejme občinski svet z 71. člen dvotretjinsko večino navzočih članov. (črtan) Odločitev o prenosu pristojnosti sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino navzočih članov. 72. člen (3) V odloku se uredi tudi delovanje (črtan) krajevne skupnosti, njeno premo- 73. člen ženje, financiranje, finančno poslo- (črtan) vanje, volitve in druge zadeve, ki so pomembne za njeno delovanje.

66. člen

(1) Krajevna skupnost ima pravico zahtevati, da občinski svet obravna- va mnenje krajevne skupnosti, ki ga predloži, kadar občinski svet odloča o zahtevah, ki prizadevajo interese njenih prebivalcev. Občinski svet je zahtevo krajevne skupnosti dolžan obravnavati.

Uradni Vestnik Št. 9/11 375 V. NEPOSREDNO SODELOVANJE (2) Odločitve, predloge, pobude, OBČANOV PRI ODLOČANJU V stališča in mnenja zbora občanov so OBČINI občinski organi, v katerih pristojnost posamezna zadeva spada, dolžni obravnavati in pri izvajanju svojih 1. Zbor občanov nalog upoštevati. Če pristojni občin- ski organ meni, da predlogov, pobud, 74. člen stališč, mnenj in določitev zbora občanov ni mogoče upoštevati, je (1) Občani na zboru občanov: občanom dolžan na primeren način - obravnavajo pobude in predloge in v primernem roku svoje mnenje za spremembo območja občine, predstaviti in utemeljiti. njenega imena ter dajejo pobude v zvezi s tem in oblikujejo mnenja, 75. člen - obravnavajo pobude in predloge za ustanovitev ali ukinitev ožjih (1) Zbor občanov se lahko skliče za delov občine oziroma za spremem- vso občino, za eno ali več krajevnih bo njihovih območij, skupnosti, za posamezno naselje ali - predlagajo, obravnavajo in obli- zaselek. kujejo stališča o spremembah območij naselij, imen naselij ter (2) Zbor občanov skliče župan na la- imen ulic, stno pobudo ali na pobudo občinske- - obravnavajo predlog finančnega ga sveta ali sveta krajevne skupnosti. načrta krajevne skupnosti; (3) Župan mora sklicati zbor občanov - opravljajo naloge zborov volivcev za vso občino na zahtevo najmanj v skladu z zakonom, 5 odstotkov volivcev v občini, zbor - dajejo predloge občinskim orga- občanov v krajevni skupnosti pa na nom v zvezi s pripravo programov zahtevo najmanj 5 odstotkov volivcev razvoja občine, gospodarjenja s v tej skupnosti ali na pobudo njenega prostorom ter varovanja življenj- sveta. skega okolja, - oblikujejo stališča v zvezi z večjimi (4) Zahteva volivcev za sklic zbora posegi v prostor kot so: gradnja občanov mora vsebovati pisno obra- cest, energetskih objektov, odla- zložen predlog zadeve, ki naj jo zbor gališč odpadkov in nevarnih snovi, obravnava. Zahtevi je treba priložiti - obravnavajo in oblikujejo mnenja, seznam volivcev, ki so zahtevo pod- stališča ter odločajo o zadevah, za prli. Seznam mora vsebovati: ime katere je tako določeno z zakonom, in priimek volivca, datum rojstva in s tem statutom ali odlokom občine naslov stalnega prebivališča ter nji- ter o zadevah, za katere tako skle- hove podpise. Župan lahko zahtevo ne občinski svet ali župan. s sklepom zavrže, če ugotovi, da zahteve ni podprlo zadostno število volivcev. Sklep z obrazložitvijo se

376 Uradni Vestnik Št. 9/11 vroči pobudniku zahteve ali prvemu 2. Referendum o splošnem aktu podpisanemu volivcu na seznamu. občine Župan skliče zbor občanov najkasneje v tridesetih dneh po prejemu pravilno 78. člen vložene zahteve. (1) Občani lahko odločajo na refe- rendumu o vprašanjih, ki so vsebina 76. člen splošnih aktov občine, ki jih sprejema občinski svet, razen o proračunu in (1) Sklic zbora občanov mora vsebo- zaključnem računu proračuna občine vati: območje, za katerega se sklicuje ter o splošnih aktih, s katerimi se v zbor občanov, kraj in čas zbora obča- skladu z zakonom predpisujejo občin- nov ter predlog dnevnega reda. ski davki in druge dajatve. (2) Sklic zbora občanov je treba obja- (2) Občinski svet lahko o splošnem viti na krajevno običajen način. aktu iz prejšnjega odstavka razpiše referendum na predlog župana ali 77. člen člana občinskega sveta. (3) Občinski svet mora razpisati refe- (1) Zbor občanov vodi župan ali od rendum, če to zahteva najmanj pet njega pooblaščeni podžupan. Župan odstotkov volivcev v občini in če tako lahko zboru občanov predlaga ime- določa zakon ali statut občine. novanje predsedstva zbora, ki naj zbor vodi. (2) Zbor občanov veljavno sprejema 79. člen svoje odločitve, predloge, pobude, (1) Predlog za razpis referenduma stališča in mnenja, če na zboru sode- lahko vloži župan ali član občinskega luje najmanj pet odstotkov volivcev sveta najkasneje v petnajstih dneh z območja občine, za katero je zbor po sprejemu splošnega akta občine. sklican. Odločitev zbora občanov je sprejeta, če zanjo glasuje najmanj po- (2) Najkasneje v petnajstih dneh po lovica volivcev, ki sodelujejo na zboru. sprejemu splošnega akta občine je treba občinski svet pisno seznaniti s (3) Javni uslužbenec občinske uprave, pobudo volivcem za vložitev zahteve ki ga določi direktor občinske uprave, za razpis referenduma. ugotovi sklepčnost zbora občanov, koliko volivcev je glasovalo za nje- (3) Če je vložen predlog za razpis gove odločitve ter vodi zapisnik o referenduma ali je dana pobuda vo- odločitvah zbora. Z zapisnikom zbora livcem za vložitev zahteve za razpis občanov direktor občinske uprave referenduma, župan zadrži objavo seznani občinski svet in župana ter splošnega akta do odločitve o predlo- ga na krajevno običajen način objavi. gu ali pobudi oziroma do odločitve na referendumu.

Uradni Vestnik Št. 9/11 377 80. člen (3) Pobudnik o pobudi volivcem za vlo- žitev zahteve za razpis referenduma (1) Referendum se opravi kot nakna- pisno seznani občinski svet in pobudo dni referendum, na katerem občani predloži županu. potrdijo ali zavrnejo sprejeti splošni akt občine ali njegove posamezne (4) Če župan meni, da pobuda z zah- določbe. tevo ni oblikovana v skladu s prvim odstavkom tega člena ali je v naspro- (2) Če je splošni akt občine ali njegove tju z zakonom in statutom občine, o posamezne določbe na referendumu tem v osmih dneh po prejemu pobude potrjen, ga mora župan objaviti sku- obvesti pobudnika in ga pozove, da paj z objavo izida referenduma. ugotovljeno neskladnost odpravi v (3) Če je splošni akt občine ali njegove osmih dneh. Če pobudnik tega ne posamezne določbe zavrnjen, se splo- stori, se šteje, da pobuda ni bila vlo- šni akt ne objavi, dokler se ob upošte- žena. Župan o tem nemudoma obvesti vanju volje volivcev ne spremeni. pobudnika in občinski svet. (4) Odločitev volivcev na referendumu (5) Pobudnik lahko v osmih dneh po zavezuje občinski svet do konca nje- prejemu obvestila iz predhodnega od- govega mandata. stavka zahteva, naj odločitev župana preizkusi upravno sodišče.

81. člen

(1) Pobuda volivcem za vložitev zahte- 82. člen ve za razpis referenduma o splošnem aktu občine ali njegovih posameznih (1) Volivci dajejo podporo zahtevi za določbah mora vsebovati že obliko- razpis referenduma s podpisovanjem vano zahtevo za razpis referenduma. na seznamu ali z osebnim podpiso- Zahteva mora vsebovati jasno izra- vanjem. ženo vprašanje, ki naj bo predmet referenduma in obrazložitev. (2) O načinu dajanja podpore odloči župan z aktom, s katerim določi obra- (2) Pobudo volivcem za vložitev zah- zec za podporo, ki vsebuje jasno izra- teve za razpis referenduma lahko da ženo zahtevo za razpis referenduma vsak volivec, politična stranka v obči- in rok za zbiranje podpisov. ni ali svet ožjega dela občine. Pobuda mora biti podprta s podpisi najmanj (3) Osebno podpisovanje se izvaja stotih volivcev v občini. Podporo pred državnim organom, pristojnim pobudi dajo volivci na seznamu, ki za vodenje evidence volilne pravice. vsebuje osebne podatke podpisnikov: Državni organ, pristojen za vodenje ime in priimek, datum rojstva, naslov evidence volilne pravice overi tudi stalnega prebivališča. podpise volivcev na seznamu.

378 Uradni Vestnik Št. 9/11 (4) Šteje se, da je zahteva za razpis 84. člen referenduma vložena, če jo je v določe- nem roku podprlo s svojim podpisom (1) Pravico glasovati na referendumu zadostno število volivcev. imajo vsi občani, ki imajo pravico vo- liti člane občinskega sveta, če zakon ne določa drugače. 83. člen (2) Odločitev na referendumu je spre- (1) Občinski svet razpiše referendum jeta, če zanjo glasuje večina volivcev, v petnajstih dneh po sprejemu odlo- ki so glasovali. čitve župana o predlogu za razpis referenduma oziroma v petnajstih dneh od vložitve zahteve volivcev za 85. člen razpis referenduma v skladu s četrtim (1) Postopek za izvedbo referenduma odstavkom prejšnjega člena. vodijo organi, ki vodijo lokalne volitve. (2) Referendum se izvede najprej O ugovoru zaradi nepravilnosti pri trideset in najkasneje petinštirideset delu volilnega odbora odloča občin- dni od dne razpisa, v nedeljo ali drug ska volilna komisija. dela prost dan. (2) Glede glasovanja na referendumu (3) Z aktom o razpisu referenduma do- in drugih vprašanjih izvedbe referen- loči občinski svet vrsto referenduma, duma veljajo določbe zakona, ki ure- splošni akt, o katerem se bo odločalo jajo referendum in ljudsko iniciativo oziroma njegove določbe, o katerih ter lokalne volitve, v kolikor ni s tem se bo odločalo, besedilo referendum- statutom v skladu z zakonom o lokalni skega vprašanja, o katerem se bo samoupravi posamezno vprašanje odločalo na referendumu tako, da se drugače urejeno. bo obkrožilo “ZA” oziroma “PROTI”, (3) Poročilo o izidu glasovanja na dan razpisa in dan glasovanja. Če referendumu pošlje občinska volilna občinski svet meni, da je vsebina vlo- komisija občinskemu svetu ter ga žene zahteve za razpis referenduma v objavi na način, ki je v statutu obči- nasprotju z ustavo in zakonom, lahko ne določen za objavo splošnih aktov zahteva, da o tem odloči ustavno občine. sodišče. (4) Akt o razpisu referenduma se obja- 3. Svetovalni referendum vi na način, ki je s tem statutom dolo- čen za objavo splošnih aktov občine. 86. člen (5) Petnajst dni pred dnem glasovanja objavi občinska volilna komisija akt o (1) Občinski svet lahko pred odlo- razpisu referenduma v javnih občilih. čanjem o posameznih vprašanjih iz svoje pristojnosti razpiše svetovalni referendum.

Uradni Vestnik Št. 9/11 379 (2) Svetovalni referendum se razpiše (3) Če se zahteva nanaša na razvelja- za vso občino ali za njen del. vitev splošnega akta občine ali drugo odločitev občinskega sveta, mora (3) Svetovalni referendum se izvede občinski svet obravnavo zahteve uvr- v skladu z določbami tega statuta, ki stiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa urejajo referendum o splošnem aktu odločiti najkasneje v enem mesecu od občine. dne pravilno vložene zahteve. (4) Odločitev volivcev na svetovalnem referendumu ne zavezuje občinskih 89. člen organov. (1) Sredstva za neposredno sodelo- vanje občanov pri odločanju v občini 4. Drugi referendumi na zborih občanov in referendumih ter njihovo izvedbo se zagotovijo v 87. člen občinskem proračunu.

(1) Občani lahko odločajo na referen- dumu tudi o drugih vprašanjih, če tako določa zakon. (2) Referendum iz prejšnjega odstavka VI. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE se opravi v skladu z določbami zako- na, če z zakonom, ki določa in ureja 90. člen referendum, ni drugače določeno. (1) Občina zagotavlja opravljanje jav- nih služb, ki jih sama določi in javnih 5. Ljudska iniciativa služb, za katere je tako določeno z zakonom. 88. člen (2) Opravljanje javnih služb zagotavlja (1) Najmanj pet odstotkov volivcev v občina: občini lahko zahteva izdajo ali razve- - neposredno v okviru občinske ljavitev splošnega akta ali druge odlo- uprave, čitve iz pristojnosti občinskega sveta - z ustanavljanjem javnih zavodov oziroma drugih občinskih organov. in javnih podjetij, (2) Glede pobude volivcem za vloži- - z dajanjem koncesij, tev zahteve iz prejšnjega odstavka - z vlaganjem lastnega kapitala v in postopka s pobudo se primerno dejavnost oseb zasebnega prava. uporabljajo določbe zakona in tega statuta, s katerimi je urejen referen- 91. člen dum o splošnem aktu občine. (črtan)

380 Uradni Vestnik Št. 9/11 92. člen navedenih nalog, ga občinski svet lahko razreši. (1) Občina lahko zaradi gospodarne- ga in učinkovitejšega zagotavljanja javnih služb ustanovi javno službo 97. člen skupaj z drugimi občinami. (1) Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnih službah, ki so ustano- 93. člen vljene za območje dveh ali več občin, lahko občinski sveti občin ustanovite- (črtan) ljic ustanovijo skupni organ, ki ga se- stavljajo župani občin ustanoviteljic. 94. člen (2) V aktu o ustanovitvi skupnega organa se določijo njegove naloge, or- (1) Občina lahko določi kot gospo- ganizacija dela in način sprejemanja darsko javno službo dejavnosti, ki so odločitev, način financiranja in delitve pogoj za izvrševanje nalog iz njene stroškov za delo skupnega organa. pristojnosti ali so takšne dejavnosti pogoj za izvrševanje gospodarskih, socialnih ali ekoloških funkcij občine. 98. člen

(1) Občina mora zagotoviti izvajanje 95. člen tistih javnih služb, ki so po zakonu obvezne. (1) Občinske javne službe ustanavlja občina z odlokom ob upoštevanju pogojev, določenih z zakonom.

96. člen VII. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE (1) Občina izvršuje javne službe tudi tako, da občinski svet v organe javnih 99. člen zavodov, javnih podjetij in drugih organizacij imenuje predstavnike, (1) Premoženje občine sestavljajo katerih naloga je zastopati interese nepremične in premične stvari v lasti ustanovitelja ter vsako leto v okviru občine, denarna sredstva in pravice. poročila javnega zavoda, javnega (2) Občina mora s premoženjem go- podjetja ali drugih organizacij, podati spodariti kot dober gospodar. občinskemu svetu svoje mnenje o podanem poročilu. (3) Postopke ravnanja s stvarnim pre- moženjem vodi v skladu z zakonom, (2) V kolikor imenovani predstavnik ki ureja stvarno premoženje države ne izpolnjuje v prejšnjem odstavku in samoupravnih lokalnih skupnosti.

Uradni Vestnik Št. 9/11 381 100. člen (2) Rebalans proračuna je odlok o spremembi proračuna med proračun- (1) Občina pridobiva prihodke iz la- skim letom. stnih virov, davkov, taks, pristojbin in drugih dajatev v skladu z zakonom. (3) V odloku o proračunu občine se določi tudi obseg zadolževanja in poroštev občine ter druga vprašanja 101. člen v zvezi z izvrševanjem proračuna ter posebna pooblastila župana pri izvr- (črtan) ševanju proračuna za posamezno leto.

102. člen 105. člen

(1) Sredstva proračuna se smejo upo- (1) Neposredni uporabnik občinskega rabljati le za namene, ki so določeni s proračuna je občina in ožji deli občine. proračunom. V imenu občine se smejo prevzemati obveznosti le v okviru (2) Posredni uporabnik občinskega sredstev, ki so v proračunu predvide- proračuna je občinski sklad, javni na za posamezne namene, razen če zavod ali javni podjetje, katerega zakon določa drugače. ustanovitelj je občina (v nadaljevanju: uporabnik). (2) Sredstva proračuna se lahko upo- rabijo, če so izpolnjeni vsi z zakonom (3) Poleg neposrednih in posrednih ali drugim aktom predpisani pogoji uporabnikov proračunskih sredstev za uporabo sredstev. iz prvega in drugega odstavka tega člena so prejemniki proračunskih sredstev tudi fizične in pravne osebe, 103. člen ki prejemajo proračunska sredstva na podlagi pogodb, odločb in sklepov (1) Za izvrševanje proračuna je od- neposrednega proračunskega upo- govoren župan. Župan je odredbo- rabnika. dajalec za sredstva proračuna. Za izvrševanje proračuna občine lahko župan pooblasti posamezne delavce 106. člen občinske uprave ali podžupana. (1) Proračun občine mora biti sprejet pred pričetkom leta, na katerega se 104. člen nanaša. (1) Proračun občine je odlok občine, (2) Če proračun ni sprejet pred pri- v katerem so predvideni prihodki in četkom leta, na katerega se nanaša, drugi prejemki in odhodki in drugi se financiranje nadaljuje na podlagi izdatki občine za eno leto. proračuna za preteklo leto.

382 Uradni Vestnik Št. 9/11 (3) V obdobju začasnega financiranja (2) Zaključni račun proračuna je splo- se smejo uporabiti sredstva do višine šni akt občine, v katerem so prikazani sorazmerno porabljenih sredstev predvideni in realizirani prihodki in v enakem obdobju v proračunu za drugi prejemki ter odhodki in drugi preteklo leto. izdatki občine za preteklo leto. (4) Odločitev o začasnem financira- (3) Pripravo in postopek za sprejem nju sprejme župan in o tem obvesti zaključnega računa ureja zakon. Občinski svet.

114. člen 107. člen (1) Občina se lahko dolgoročno za- (črtan) dolži za investicije, ki jih sprejme občinski svet pod pogoji, ki jih določa zakon. 108. člen

(črtan) 115. člen

(1) Javna podjetja in javni zavodi, ka- 109. člen terih ustanoviteljica je občina, se sme- jo zadolževati le s soglasjem občine. (črtan) (2) O soglasju odloča občinski svet. Občinski svet odloča tudi o dajanju 110. člen poroštev za izpolnitev obveznosti jav- (črtan) nih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina, pod pogoji, ki jih določa zakon. 111. člen

(črtan) 116. člen

(1) Finančno poslovanje občine iz- 112. člen vršuje knjigovodska služba občine, občina pa si lahko zagotovi izvrševa- (črtan) nje knjigovodskih opravil v ustrezni skupni službi z drugimi občinami ali pri specializirani organizaciji. 113. člen

(1) Po preteku leta, za katerega je bil 117. člen sprejet proračun, sprejme Občinski svet zaključni račun proračuna za (1) Nabavo blaga, nabavo storitev ter preteklo leto. oddajo gradbenih in drugih del izvaja

Uradni Vestnik Št. 9/11 383 župan občine v skladu s predpisi, ki (2) Statut se sprejme po enakem po- urejajo javno naročanje. stopku, kot je predpisan za sprejem odloka.

120. člen VIII. SPLOŠNI IN POSAMIČNI (1) S poslovnikom, ki ga sprejme AKTI OBČINE občinski svet z dvotretjinsko večino navzočih članov, se uredi organiza- 1. Splošni akti občine cija in način dela občinskega sveta ter uresničevanje pravic in dolžnosti 118. člen članov občinskega sveta.

(1) Splošni akti občine so statut, poslovnik občinskega sveta, odloki, 121. člen odredbe, pravilniki in navodila. (1) Z odlokom ureja občina na splošen (2) Občinski svet sprejema kot splošne način zadeve iz svoje pristojnosti, akte tudi prostorske in druge načrte ustanavlja organe občinske uprave razvoja občine, občinski proračun in in določa način njihovega dela ter zaključni račun, ki sta posebni vrsti ustanavlja javne službe. splošnih aktov. (2) Z odlokom ureja občina tudi zade- (3) Kadar ne odloči z drugim aktom, ve iz prenesene pristojnosti, kadar je sprejme občinski svet sklep, ki je lah- tako določeno z zakonom. ko splošni ali posamični akt. (4) Postopek za sprejem splošnih 122. člen aktov občine ureja poslovnik občin- skega sveta. (1) Z odredbo uredi občina določene razmere, ki imajo splošen pomen (5) Župan pri izvrševanju svojih pri- ali odreja način ravnanja v takih stojnosti izdaja pravilnike, odredbe, razmerah. navodila in druge splošne akte, ki jih določa zakon ali drug predpis. 123. člen

119. člen (1) S pravilnikom se razčlenijo po- samezne določbe statuta ali odloka (1) Statut je temeljni splošni akt zaradi njihovega izvrševanja. občine, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega sveta.

384 Uradni Vestnik Št. 9/11 124. člen ne državne pristojnosti odloča državni organ, ki ga določi zakon. (1) Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela organov občinske (3) O zakonitosti dokončnih posamič- uprave pri izvrševanju določb statuta nih aktov občinskih organov odloča ali odloka. v upravnem sporu pristojno sodišče.

125. člen

(1) Statut, odloki in drugi predpisi ob- IX. VARSTVO OBČINE V činskega sveta morajo biti objavljeni RAZMERJU DO DRŽAVE v uradnem glasilu občine Domžale IN ŠIRŠIH LOKALNIH in pričnejo veljati petnajsti dan po SKUPNOSTI objavi, če ni v njih drugače določeno. (2) V uradnem glasilu se objavljajo 128. člen tudi drugi akti, za katere tako določi občinski svet ali župan. (1) Občinski svet ali župan lahko vloži zahtevo za presojo ustavnosti in zako- nitosti predpisov države, s katerimi se posega v ustavni položaj in v pravice 2. Posamični akti občine občine oziroma če se s predpisi pokra- jine brez pooblastila oziroma soglasja 126. člen občine posega v njene pravice. (1) Posamični akti občine so odločbe in sklepi. 129. člen

(2) S posamičnimi akti - sklepom ali (1) Občinski svet ali župan lahko zač- odločbo - odloča občina o upravnih neta pred ustavnim sodiščem spor o stvareh iz lastne pristojnosti in iz pristojnosti, če državni zbor ali vlada prenesene državne pristojnosti. s svojimi predpisi urejata razmerja, ki so po ustavi in zakonih v pristojno- 127. člen sti občine. Enako lahko postopa, če pokrajina ali druga občina posega v (1) O pritožbah zoper posamične akte, njeno pristojnost. ki jih izdajo organi občinske uprave v upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan, če ni za posamezne 130. člen primere z zakonom drugače določeno. (1) Župan lahko kot stranka v uprav- (2) O pritožbah zoper posamične akte nem sporu spodbija konkretne uprav- izdane v upravnih stvareh iz prenese- ne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo oblastni nadzor. Upravni spor lahko sproži tudi, če

Uradni Vestnik Št. 9/11 385 osebe javnega in zasebnega prava (2) Volilne enote iz prejšnjega od- z dokončnimi upravnimi akti uvelja- stavka lahko določi občinski svet z vljajo pravice na škodo javnih koristi odlokom, če svet ožjega dela občine občine. s tem soglaša.

131. člen 134. člen

(1) Župan lahko vstopi v upravni ali (1) Imenovanja predstavnikov občine sodni postopek kot stranka ali kot v organih javnih zavodov in javnih stranski intervenient, če bi lahko podjetij je potrebno uskladiti z določ- bile v teh postopkih oziroma, če so bami 18. člena tega statuta najkasneje z že izdanimi akti prizadete pravice v roku 60 dni od njegove uveljavitve. in koristi občine, določene z ustavo in zakoni. 135. člen

132. člen (1) Z dnem uveljavitve tega statuta prenehajo veljati: Statut Občine (1) V primeru sprejema zakonov in Domžale (Ur. vestnik Občine Domža- drugih predpisov, ki se nanašajo na le, št. 10/95, 21/95 in 4/98), Odlok o koristi občin, občinski svet ali župan prazniku občine Domžale (Ur. vestnik na poziv državnega zbora ali vlade, Občine Domžale, št. 1/96), Sklep o samostojno ali preko združenja občin, ustanovitvi Komisije za vloge in pri- poda mnenje. tožbe (Ur. vestnik Občine Domžale, št. 2/95) in Sklep o ustanovitvi Sta- Statut Občine Domžale (Uradni ve- tutarno-pravne komisije (Ur. vestnik stnik Občine Domžale št. 7/99) vse- Občine Domžale, št. 12/95). buje naslednje prehodne in končne določbe: 136. člen

(1) Ta statut začne veljati 15. dan po objavi v Uradnem vestniku občine X. PREHODNE IN KONČNE Domžale. DOLOČBE Spremembe in dopolnitve Statuta Ob- čine Domžale (Uradni vestnik Občine 133. člen Domžale št. 13/04) vsebuje naslednje (1) Volilne enote za volitve članov sve- določbe: tov ožjih delov občine do uskladitve določb Zakona o lokalnih volitvah z 54. člen Zakonom o lokalni samoupravi do- loči svet ožjega dela občine s svojim (1) Doda se nov 135a. člen, ki glasi: aktom. »Odlok iz petega odstavka 73. člena

386 Uradni Vestnik Št. 9/11 mora biti sprejet v roku enega leta od sprejema Sprememb in dopolnitev statuta.«

55. člen

(1) Spremembe in dopolnitve statuta začnejo veljati 15. dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Domžale. Spremembe in dopolnitve Statuta Ob- čine Domžale (Uradni vestnik Občine Domžale št. 7/11) vsebuje naslednje določbe:

47. člen

(1) Te spremembe in dopolnitve Sta- tuta Občine Domžale začnejo veljati 15 dni po objavi v Uradnem vestniku Občine Domžale.

OBČINA DOMŽALE Statutarno-pravna komisija

Številka: 0071-1/11 Datum: 14. 09. 2011

PREDSEDNIK KOMISIJE Mag. Lovro LONČAR, l.r.

Uradni Vestnik Št. 9/11 387 IZDAJATELJ: Občina Domžale ODGOVORNA UREDNICA: Helena Drnovšek - Urad župana Ljubljanska 69, 1230 Domžale, tel.: 01 7214 561 TISK: ABO grafika d.o.o., Ljubljana ISSN 1408-6921