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Economía Feminista Que Confrontan El Pensamiento Económico Convencional

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Economía Feminista Que Confrontan El Pensamiento Económico Convencional 1 Aportes al debate del desarrollo en América Latina desde una perspectiva feminista 2 Aportes al debate del desarrollo en América Latina. Una perspectiva feminista. Norma Sanchís (Compiladora) 3 Aportes al debate del desarrollo en América Latina desde una perspectiva feminista Aportes al debate del desarrollo en América Latina. Una perspectiva feminista. Compilación: Norma Sanchís Edición: María del Pilar Foti Diseño tapa e interior: Ignacio Desuk Impresión: Taller Gráfico RAFF Buenos Aires, 2011 Red de Género y Comercio www.generoycomercio.org Esta publicación forma parte de un proyecto más amplio que contó con el auspicio de ONU Mujeres. 4 Indice Presentación Pág. 5 I. Los aportes desde la economía feminista que confrontan el pensamiento económico convencional. Perspectivas renovadoras de la relación mercado-cuidado. Pág. 7 Economía feminista: enfoques y propuestas. Alma Espino Pág. 8 La Economía del cuidado: un recorrido conceptual. Valeria Esquivel Pág. 20 II. Contribuciones de la teoría feminista al debate sobre el desarrollo en América Latina. Reducción de la pobreza y las desigualdades con un enfoque de género. Pág. 31 ¿América Latina: Desarrollo con in-equidad social y de género? Norma Sanchís Pág. 32 Elementos de un análisis feminista de las políticas contra la pobreza y las desigualdades en América Latina. Corina Rodríguez Enríquez Pág. 45 Crisis y modelo de crecimiento: el lugar del orden de género en el orden económico. Alison Vásconez Rodríguez. Pág. 58 Modalidades de inserción en la economía mundial, globalización y género. Contribuciones desde la economía feminista. Silvia Berger Pág. 75 III. Políticas económicas en América Latina y el Caribe en perspectiva feminista: liberalización financiera y comercial, políticas fiscales, presupuestos con enfoque de género. Pág. 91 Apertura comercial en América Latina y su impacto en las mujeres. María Elena Cardero Pág. 92 Las mujeres del Istmo Centroamericano, ¿ganaron o perdieron con la apertura económica? Isolda Espinosa Pág. 109 Políticas económicas en América Latina y el Caribe en perspectiva feminista: política fiscal. Lucía Pérez Fragoso Pág. 125 Los presupuestos sensibles al género como herramienta para la justicia de reconocimiento y redistribución: análisis de la experiencia venezolana. Masaya Llavaneras Blanco Pág. 135 5 Aportes al debate del desarrollo en América Latina desde una perspectiva feminista 6 Presentación En un contexto de cambios en diversas direcciones que no pare- cían previsibles, y con problemas de larga data que no puede resolver, América Latina está en la búsqueda de las soluciones políticas, sociales y económicas que le permitan avanzar hacia un destino más promisorio. Hoy, actores políticos, sociales y académicos, organismos nacionales e internacionales, están comprometidos en el debate de las estrategias de desarrollo más adecuadas para la región. El momento es oportuno, porque la primera década del siglo abrió una etapa auspiciosa de crecimiento económico que encontró a América Latina mejor parada que en otras ocasiones para enfrentar la crisis mundial de 2008. Pero el desafío no es sólo sostener el crecimiento económico, sino por sobre todo, encarar la cuestión de cómo se van a distribuir los frutos de ese crecimiento en beneficio del conjunto de la sociedad. La profundi- zación de la democracia exige encarar la cuestión de la desigualdad como problema prioritario en la región. Hace falta identificar políticas que per- mitan ampliar el acceso a bienes, a oportunidades y a derechos para que las mayorías puedan ejercer una ciudadanía plena. Las mujeres estamos participando de los debates, involucrándonos en la política y comprometiéndonos en los destinos de nuestros países. Y por eso, estamos dispuestas a encarar los temas que nos afectan como mujeres y también aquellos que impactan sobre el conjunto de la sociedad, inclusive abordando temas macro que no siempre resultan familiares. Desde hace varios años, la Red de Género y Comercio está llevando adelante la propuesta de formación y debate sobre cuestiones ligadas al desarrollo, el comercio, la economía y las políticas que atañen a nuestros países e impactan en nuestras vidas. Un buen número de mujeres de toda la región, algunas del movimiento feminista, otras de organizaciones sociales mixtas, e inclusive algunos hombres, participan de los cursos, seminarios virtuales y foros de debate que estamos realizando. 7 Aportes al debate del desarrollo en América Latina desde una perspectiva feminista En el segundo semestre de 2010, organizamos el Seminario “La Eco- nomía Feminista y los Debates del Desarrollo en América Latina”, con el propósito de acercar los desarrollos que han hecho especialistas en el enfoque feminista de la economía y las políticas públicas, a un amplio espectro de la dirigencia social y política latinoamericana, para promover los debates sobre modelos de desarrollo. Para esos efectos, se convocó a un importante número de especialistas, muchas de ellas nucleadas en Gem LAC (www.gemlac.org) para que compartieran sus perspectivas y miradas sobre tres ejes: - Los aportes de la economía feminista que confrontan el pen- samiento económico convencional. Perspectivas renovadoras de la relación mercado – cuidado. - Contribuciones de la teoría feminista al debate sobre el de- sarrollo en América Latina. Reducción de la pobreza y las des- igualdades con un enfoque de género. - Políticas económicas en América Latina y el Caribe en pers- pectiva feminista: liberalización financiera y comercial, políticas fiscales, presupuestos con enfoque de género. Cada panel fue seguido por un Foro de debate e intercambio que contó con la activa participación de las/os cursantes. La presente publicación incluye los principales documentos que se elaboraron para el Seminario y tiene como objetivo ampliar la difusión de estos aportes y continuar promoviendo estos debates. Red de Género y Comercio – América Latina www.generoycomercio.org 8 I Los aportes desde la economía feminista que confrontan el pensamiento económico convencional. Perspectivas renovadoras de la relación mercado-cuidado. 9 Aportes al debate del desarrollo en América Latina desde una perspectiva feminista Economía feminista: enfoques y propuestas. | Alma Espino 1. Presentación El objetivo de este documento es recoger de manera sintética algunos plan- teos del enfoque feminista de la economía. Debe señalarse, que al hablar de economía feminista no se hace referencia a un cuerpo único de ideas, sino a ciertos planteos relativamente comunes a economistas provenientes de diferentes vertientes teóricas e inserción en la academia y el movimiento feminista. 2. Género y economía feminista Un enfoque feminista de la economía entiende el concepto de género de una manera compleja y comprensiva, poniendo énfasis en los aspectos vin- culados al poder y las jerarquías sociales y económicas. Las diferencias de poder están en el centro de este enfoque tanto como las estructuras y res- tricciones que las originan y permiten su persistencia (Robeyns, I. 2000). En este sentido, comprender las instituciones políticas, sociales y econó- micas como instituciones “generizadas” (“no neutrales” desde el punto de vista de género) es central para entender las prácticas, las ideas, los objetivos y los resultados de las políticas públicas y también para revelar la forma en las cuales las instituciones reflejan, refuerzan y estructuran las relaciones de género y las desigualdades de poder que estas entrañan (Mackay y Meier, 2003). Por su parte este conjunto de elementos al tiempo que permite en- tender la continuidad y persistencia de las desigualdades de género, puede contribuir a comprender y promover las posibilidades de cambio. 3. El sistema de relaciones de género: instituciones, sociedad y economía Las instituciones, entendidas como estructuras y organizaciones formales e informales incluyendo normas, creencias y valores, rutinas, convenciones e ideas acerca de las instituciones, tienen un importante impacto sobre el 10 género y las relaciones de género. No obstante, esta relación puede ser de “ida y vuelta” en la medida que cambios en alguno de estos niveles pueden provocar cambios sobre los otros y modificarse mutuamente. Por tanto, es necesario profundizar en los vínculos entre instituciones, cambio y género, para proveer nuevas perspectivas en el campo teórico, y herramientas que puedan hacer a las instituciones y procesos de cambio promotoras de rela- ciones de género más equilibradas. El sistema de relaciones sociales de género hace referencia precisamente a “… un conjunto de normas y convenciones que cristalizan determinadas concepciones y mentalidades e inciden en las percepciones que hombres y mu- jeres tienen de sí mismos así como en sus aspiraciones. Estas normas y conven- ciones condicionan su acceso a oportunidades al mismo tiempo que limitan el campo posible de sus elecciones.” (Guzmán 2003: Pp. 13). La construcción histórica del contexto institucional basado en las ne- cesidades e intereses masculinos ha dejado de lado a las mujeres y su expe- riencia. Las instituciones amparan - y refuerzan en muchos casos-, tanto la división de roles como la jerarquización que los mismos suponen. Las reglas y normas tienen un papel definitorio en las relaciones que se estable- cen en el Estado, el mercado, y la familia, y en esas relaciones se sustenta en gran medida el sistema de relaciones de género. Las normas de funcionamiento de la economía crean incentivos y ex- pectativas diferentes para hombres y mujeres. El sistema económico y el de relaciones
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