Procesul De Reglementare a Conflictului Transnistrean, Derulat În
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Procesul de reglementare a conflictului transnistrean, derulat în luna ianuarie 2019, poate fi descris prin menținerea dialogului părților cu partenerii internaționali și continuarea negocierilor între părți – în cadrul reuniunilor experților de profil și la nivelul Comisiei Unificate de Control. La începutul lunii Biroul politici de reintegrare a efectuat o vizită de lucru în localitatea Varnița. În cadrul procesului de negocieri s-a convenit asupra asigurării până la data de 31 martie 2020 a unei proceduri simplificate de traversare a liniei administrative pentru agenții economici și centrele poștale ce deservesc locuitorii din raionul Dubăsari și a intrat în vigoare modificările la legea ce reglementează înmatricularea autovehiculelor cu numere neutre. Pe parcursul lunii, Biroul politici de reintegrare a purtat discuții cu reprezentanții OSCE, iar partea transnistreană a efectuat o vizită de lucru în Moscova și a purtat discuții cu OSCE. În luna ianuarie 2019, Președintele în exercițiu al OSCE, Miroslav Lajcak, a întreprins o vizită de lucru la Chișinău și Tiraspol. La sfârșitul lunii, la Moscova a avut loc ceremonia de deschidere a Reprezentanței regiunii transnistrene în Federația Rusă. Pe parcursul lunii a avut loc o ședință de lucru a experților din domeniul fitosanitar și veterinar, iar în cadrul grupurilor de lucru (experți) nu au avut loc reuniuni. În cadrul CUC au avut loc patru reuniuni. Întrevederi în formatul „5+2” și „1+1” nu au avut loc. Cronologic, dinamica procesului de reglementare a conflictului transnistrean pentru perioada lunii ianuarie 2019 arată astfel: 03.01.2019 – În localitatea Varnița a fost organizată o ședință de lucru sub egida Biroului politici de reintegrare, cu participarea reprezentanților autorităților administrației publice locale din satul Varnița și a locuitorilor satului.1 04.01.2019 – Au intrat în vigoare modificările la Legea nr. 170/2018 cu privire la înmatricularea unor mijloace de transport și modificarea unor acte legislative.2 (Anexă) 10.01.2019 – La Bender/Tighina a avut loc ședința CUC.3 10.01.2019 – În cadrul reuniunii a Consiliului Permanent al OSCE, autoritățile de la Chișinău au solicitat în continuare angajarea constantă a OSCE asupra soluționării politice a conflictului transnistrean prin acordarea unui statut special Transnistriei în cadrul R. Moldova, retragerii trupelor și munițiilor Federației Ruse din stânga Nistrului și asupra transformării misiunii de pacificare existentă într-una civilă.4 14.01.2019 – În cadrul procesului de negocieri s-a convenit asupra posibilității asigurării până la data de 31 martie 2020 a unei proceduri simplificate de traversare a liniei administrative pentru agenții economici și centrele poștale ce deservesc locuitorii din raionul Dubăsari.5 14.01.2019 – Negociatorul șef al părții transnistrene, Vitaliy Ignatiev, a avut o întrunire cu liderul de la Tiraspol, Vadim Krasnoselskiy. În cadrul întrevederii negociatorul șef a menționat că Transnistria intenționează să facă tot posibilul pentru ca grupurile de lucru (experți) 1 Guvernul R. Moldova, Reprezentanții Biroului politici de reintegrare la început de an cu noi ședințe de lucru în teritoriu, 03.01.2019, https://gov.md/ro/content/reprezentantii-biroului-politici-de-reintegrare-la-inceput-de-cu-noi- sedinte-de-lucru (03.06.2020) 2 Guvernul R. Moldova, Modificări la legea ce reglementează înmatricularea autovehiculelor cu numere neutre, 11.01.2019, https://gov.md/ro/content/modificari-la-legea-ce-reglementeaza-inmatricularea-autovehiculelor-cu- numere-neutre (03.06.2020) 3 Guvernul R. Moldova, Prima ședință a Comisiei Unificate de Control în anul 2019, 11.01.2019, https://gov.md/ro/content/prima-sedinta-comisiei-unificate-de-control-anul-2019 (03.06.2020) 4 Ambasada R. Moldova în R. Austria și R. Slovacă, Chişinăul insistă la OSCE pe soluţionarea politică a conflictului transnistrean, retragerea trupelor şi muniţiilor Federaţiei Ruse şi transformarea misiunii de pacificare, 11.01.2019, https://austria.mfa.gov.md/ro/content/chi%C5%9Fin%C4%83ul-insist%C4%83-la-osce-pe- solu%C5%A3ionarea-politic%C4%83-conflictului-transnistrean-retragerea (03.06.2020) 5 Guvernul R. Moldova, Procedură simplificată de traversare a liniei administrative pentru agenții economici și centrele poștale ce deservesc locuitorii din raionul Dubăsari, 14.01.2019, https://gov.md/ro/content/procedura- simplificata-de-traversare-liniei-administrative-pentru-agentii-economici-si (03.06.2020) și specialiștii tehnici să-și continue activitatea sistematică cu privire la implementarea acordurilor cu R. Moldova.6, 7 15.01.2019 – Autoritățile transnistrene și agenţia rusă Rossotrudnicestvo au stabilit un plan de cooperare pentru anul 2019.8, 9 15.01.2019 – Negociatorul șef al părții transnistrene, Vitaliy Ignatiev, s-a întâlnit cu șeful misiunii OSCE în R. Moldova, Claus Neukirch.10 16.01.2019 – Șeful Biroului politici de reintegrare, Marian Gherman, a avut o întrevedere cu șeful Misiunii OSCE din R. Moldova, Claus Neukirch.11 17.01.2019 – La Bender/Tighina a vut loc reuniunea CUC.12 18.01.2019 – Prim-ministrul R. Moldova, Pavel Filip a avut o întrevedere cu președintele în exercițiu al OSCE, Miroslav Lajcak. Președintele în exercițiu al OSCE, Miroslav Lajcak, a spus că progresele vizibile ale autorităților în consolidarea încrederii dintre cele două maluri ale Nistrului sunt recunoscute și apreciate de comunitatea internațională.13 18.01.2019 – Președintele Republicii Moldova, Igor Dodon, a avut o întrevedere cu domnul Miroslav Lajcak, Președinte în exercițiu al OSCE, Ministru al Afacerilor Externe și Europene al Slovaciei. În timpul discuției, o atenție deosebită a fost acordată subiectului reglementării transnistrene. În context, președintele R. Moldova, Igor Dodon a atras atenția Președintelui în exercițiu al OSCE asupra progreselor substanțiale înregistrate în ultimii ani în cadrul programului de implementare a măsurilor de consolidare a încrederii între cele două maluri ale Nistrului.14, 15 18.01.2019 – Președintele în exercițiu al OSCE, Miroslav Lajcak, a întreprins o vizită de lucru la Tiraspol, unde a avut o întrunire cu administrația transnistreană.16, 17 6 Prezident PMR, Vneshnepoliticheskaya deyatel'nost': glava MID PMR dolozhil Prezidentu o blizhayshikh planakh, 14.01.2019, http://president.gospmr.org/press-sluzhba/novosti/vneshnepoliticheskaya-deyateljnostj-glava-mid-pmr- dolojil-prezidentu-o-blijayshih-planah.html (03.06.2020) 7 LACT, Transnistria mizează pe continuarea negocierilor cu Moldova, în pofida alegerilor care vor urma, 14.01.2019, http://www.lact.ro/2019/01/14/infotag-md-transnistria-mizeaza-pe-continuarea-negocierilor-cu- moldova-in-pofida-alegerilor-care-vor-urma/ (03.06.2020) 8 Novosti Pridnestrov'ya, Namechen plan vzaimodeystviya Pridnestrov'ya i Rossotrudnichestva na 2019 god, 15.01.2019, https://novostipmr.com/ru/news/19-01-15/namechen-plan-vzaimodeystviya-pridnestrovya-i- rossotrudnichestva (03.06.2020) 9 LACT, Transnistria și Rossotrudnicestvo au stabilit un plan de cooperare pentru 2019, 16.01.2019, http://www.lact.ro/2019/01/16/noi-md-transnistria-si-rossotrudnicestvo-au-stabilit-un-plan-de-cooperare-pentru- 2019/ (03.06.2020) 10 Ministerstvo Inostrannykh Del PMR, Vitaliy Ignat'yev vstretilsya s glavoy Missii OBSE v Moldove Klausom Noykirkhom, 15.01.2019, http://mfa-pmr.org/ru/xhL (03.06.2020) 11 Guvernul R. Moldova, Biroul politici de reintegrare în dialog cu Misiunea OSCE în Moldova, 16.01.2019, https://gov.md/ro/content/biroul-politici-de-reintegrare-dialog-cu-misiunea-osce-moldova (03.06.2020) 12 Guvernul R. Moldova, Noi propuneri pentru eficientizarea activității Comisiei Unificate de Control, 18.01.2019, https://gov.md/ro/content/noi-propuneri-pentru-eficientizarea-activitatii-comisiei-unificate-de-control (03.06.2020) 13 LACT, Președintele în exercițiu al OSCE, în dialog cu Pavel Filip: Apreciem progresele autorităților şi consolidarea încrederii dintre cele două maluri ale Nistrului, 18.01.2019, http://www.lact.ro/2019/01/18/publika- md-presedintele-in-exercitiu-al-osce-in-dialog-cu-pavel-filip-apreciem-progresele-autoritatilor-si-consolidarea- increderii-dintre-cele-doua-maluri-ale-nistrului/ (03.06.2020) 14 Președinția R. Moldova, Președintele Republicii Moldova a avut o întrevedere cu Președintele în exercițiu al OSCE, 18.01.2019, http://www.president.md/rom/comunicate-de-presa/presedintele-republicii-moldova-a-avut-o- intrevedere-cu-presedintele-in-exercitiu-al-osce (03.06.2020) 15 OSCE, OSCE Chairperson-in-Office Lajčák, on official visit to Moldova, says advancing Transdniestrian Settlement Process high on Slovak Chair’s agenda, 19.01.2019, https://www.osce.org/chairmanship/409467 (03.06.2020) 16 Ministerstvo Inostrannykh Del PMR, V Dome ofitsial'nykh priyemov proshla vstrecha Prezidenta PMR Vadima Krasnosel'skogo s Deystvuyushchim Predsedatelem OBSE Miroslavom Laychakom, 18.01.2019, http://mfa- pmr.org/ru/yNh (03.06.2020) 17 LACT, Preşedinţia Slovaciei la OSCE este dispusă să desfăşoare întrevederi „5+2”, dacă există o agendă clară, 21.01.2019, http://www.lact.ro/2019/01/21/infotag-md-presedintia-slovaciei-la-osce-este-dispusa-sa-desfasoare- intrevederi-52-daca-exista-o-agenda-clara/ (03.06.2020) 21.01.2019 – Prim-ministrul R. Moldova, Pavel Filip a avut o întrevedere cu Președintele Adunării Parlamentare a OSCE, George Tsereteli. Conflictul transnistrean și măsurile de consolidare a încrederii dintre cele două maluri ale Nistrului au constituit principalele teme de discuție.18 21.01.2019 – La Moscova, negociatorul șef al părții transnistrene, Vitaliy Ignatiev s-a întâlnit