PPI

PROGRAMA DE PARCERIAS DE INVESTIMENTOS CONSELHO CURADOR FUNDAÇÕES SECCIONAIS Diretora Vogal: Edna Maria Teixeira Composição da Diretoria Administrativa – MS Jurandir Figueiredo Carneiro Composição da Diretoria Administrativa – RR Fundação Ulysses Guimarães Composição Diretoria Administrativa – AC Diretor Vogal: Antônio Lobo de Macedo Mandato até 19/07/2018 Christiano Duarte Dias Diretor-Presidente: Antônia Cristina Leite de Souza 2017-2019 Diretora-Presidente: Eliane Pereira Sinhasique Suplentes: Jefferson Paes de Andrade Rodrigues Diretora-Presidente: Maria Emília Ramalho Sulzer Eduardo Freitas de Moura Gomes Diretor Vice-Presidente: Antônio Luiz Teixeira da Silva Diretor Vice-Presidente: João Marcos de Sousa Luz José Helder Máximo de Carvalho Vice-Presidente: Esacheu Cipriano Nascimento Rayssa Ferreira Gonçalves Santos Diretora-Secretária: Rosilene de Brito Pereira Secretário-Geral: Eduardo Ribeiro Ambros Vládia Araújo Magalhães Tesoureiro: Antonio Carlos Mantero Espíndola Suplentes: Otávio Ferreira Veloso Diretor-Tesoureiro: Charlles Michel Assunção e Silva PRESIDENTE Diretor-Tesoureiro: Roberto Assaf de Oliveira Secretário: Ulisses Rocha da Silva Marcelo José Muniz Maciel 1ª Diretora Vogal: Ariadena Leite de Souza ROMERO JUCÁ Diretora Vogal: Joelma Barreto de Araújo Aires Composição da Diretoria Administrativa – DF Diretores: Jorge Garin Passos Tereza Cristina Figueira da Cunha 2º Diretor Vogal: Osmar Marques da Silva Júnior Diretor Vogal: Aguinaldo da Costa Ramos Diretora-Presidente: Rosemary Soares Antunes Celina Teodoro de Castro 3ª Diretora Vogal: Joilma Teodora de Araújo Silva MEMBROS TITULARES Diretor Vogal: Francisco Ibertom Medeiros Calixto Rainha Jorge Garin Passos Composição da Diretoria Administrativa – PI 4º Diretor Vogal: Willison Mateus de Souza Rocha ESACHEU CIPRIANO NASCIMENTO Diretor Vogal: João Manoel de Souza Mendes Diretor Vice-Presidente: André Monteiro Fortes Gilton Almeida Silva Diretor-Presidente: João Henrique de Almeida 5ª Diretora Vogal: Valcirene Pereira de Oliveira Diretora Vogal: Maria Bernadete Santos Freire Lutz Diretor-Secretário: Osmar Alves de Melo Jenir Neves Silva Sousa 1º Suplente: Milton Carlos Veloso VALDIR RAUPP Suplentes: Ravena Nogueira de Carvalho Diretor-Tesoureiro: Hamilton de Almeida Ramos Maria Derly Jaime Diretor Vice-Presidente: Severo Maria Eulálio Neto 2ª Suplente: Mônica Manoela Mubarac Aragão EVANDRO MESQUITA Rondiney de Albuquerque Dourado 1º Diretor Vogal: Gustavo Almeida Aires Suplentes: Maicon Cleyton Rodrigues Nogueira Diretor-Secretário: Antônio Henrique de Carvalho Pires 3º Suplente: Caio Cesar Paiva de Jesus CARLOS EDUARDO FIORAVANTI COSTA Joelma Costa Dantas 2ª Diretora Vogal: Pollyana Vaz Cavalcante Prudente Valdeci Costa Campos Diretor-Tesoureiro: Abelardo Linhares FÁTIMA PELAES 3ª Diretora Vogal: Izaudete Carneiro de Souza Abrantes Bruna Helena Cafure Diretor Vogal: Pablo Dantas Moura Santos Composição da Diretoria Administrativa – SC REGINA PERONDI Composição da Diretoria Administrativa – AL 4ª Diretora Vogal: Kilze Beatriz Montes Silva Diretor Vogal: Valdílio Souza Falcão Filho Diretor-Presidente: Carlos Alberto Chiodini Diretor-Presidente: Carlos Ricardo Nascimento 5º Diretor Vogal: Eurides Brito da Silva TETE BEZERRA Composição da Diretoria Administrativa – MG Diretor Vogal: San Martin Coqueiro Linhares Diretora Vice-Presidente: Ana Paula Reiter Santa Ritta 1º Suplente: Ronaldo Soares Antunes Diretor-Presidente: Weber Americano Diretor Vogal: Francisco Tomaz Teixeira Diretor-Secretário: José Francisco dos Santos Alves GLEIRE BELCHIOR DE AGUIAR BEZERRA Vice-Presidente: Sabino Fidélis de Moura 2º Suplente: Josafá Dantas do Nascimento Vice-Presidente: Francisco Oseas Correa de Valadares Suplentes: José Rodrigues da Costa Neto Diretor-Tesoureiro: Onésimo José Sell WOLNEY DE SIQUEIRA Diretor Secretário-Geral: Milton Muniz de Assis 3ª Suplente: Célia Aparecida Ximenes de Melo Secretário-Geral: Fabiano Magella Lucas de Carvalho Filemon Nogueira Paranguá Diretores: Carlos Leomar Kreuz GENEBALDO DE SOUZA CORREIA Diretor-Tesoureiro: Paulo Guilherme Barbosa Leão Diretor-Tesoureiro: Wilson Rodrigues dos Reis Napoleão Cortez Filho Laércio Niomar Nunes GILBERTO JÚNIOR DE LOYOLA Diretor: José Queiroz de Oliveira Composição da Diretoria Administrativa – ES Diretor: Arcanjo Carlos Pimenta Michel Fernandes Sombrio CLAIR CLAUDIO Diretora: Marina Lamenha de Freitas Cavalcanti Diretor-Presidente: Francisco Carlos Donato Jr Diretor: Perboyre Monteiro de Moura Composição da Diretoria Administrativa – RJ Luciana Trentini Diretora: Eucene Gomes Tenório Acioli Torres Diretor Vice-Presidente: Lucas Henrique Salles Barreiro Diretor: Renato Fraga Valentim Diretor-Presidente: Amaury de Sousa Cardoso Cleiton de Nadal GABRIEL SOUZA Diretor: Ronaldo Pereira Lopes Diretor-Secretário: Luciano Salgado Miranda Diretora: Anna Cristina Correa Vice-Presidente: José Luiz Neimeyer Suplentes: Cátea Aparecida Pravato Diretora: Morgana Maria de Almeida Tavares Diretor-Tesoureiro: Sebastião Leite Pelaes Diretor: Domingos Lage Tesoureira: Berenice de Aguiar Silva Maria Aparecida Alexandrino SUPLENTES Suplentes: Rafaella Cavalcabnte Meiro 1ª Diretora Vogal: Priscila da Silva Lacchine Suplentes: Willy Alves Diretores: Richard Nixon dos Santos Adelcio Machado dos Santos DANIEL VILELA Josivan Vital da Silva 2ª Diretora Vogal: Laila Mineiro Moura Queiros Fabiano da Silva Savia Midia Florindo Pereira Brito TADEU FILIPELLI José de Macedo Ferreira 3º Diretor Vogal: Mário João Baldoto Sarnaglia Rodrigo Barbosa Floravanti da Costa Composição da Diretoria Administrativa – SP CARLOS ALBERTO MUNIZ 4ª Diretora Vogal: Alcione Tonini da Silva Composição da Diretoria Administrativa – PA Katia Damiana Alves Diretor-Presidente: Rodrigo Iglesias Arenas Composição da Diretoria Administrativa – AP 5º Diretor Vogal: Tassio Hernesto Franco Brunoro Diretor-Presidente: Parcival de Jesus Pontes Savio Expedito Vice-Presidente: Reinaldo Takarabe MARIA APARECIDA ANDRADE MOURA Diretora-Presidente: Deputada Fátima Pelaes 1ª Suplente: Cláudia Nascimento Pereira Vice-Presidente: Edilza Joana Oliveira Fontes Suplentes: Aparecida Martins Diretor-Secretário: Bruno Gabriel De Mesquita LUCIANO SALGADO Vice-Presidente: Raimundo Azevedo Costa 2º Suplente: Marco Antonio Ribeiro Xavier Diretor-Secretário: Patrice Joseph da Silva Raimundo Alvez Diretora-Tesoureira: Maria Rita Carrara Navarro Diretor Secretário-Geral: Yuri Pelaes Brito 3º Suplente: Clécio Pereira Silva Diretor-Tesoureiro: Carlos José Soares Raposo José Emanoel 1ª Diretora Vogal: Hilda Martins Ferreira Piaulino Diretora-Tesoureira: Ana Kathya Silva Henrique Diretora: Elieth de Fátima da Silva Braga 2º Diretor Vogal: Rodrigo Takayubi Matsubayashi Diretor: Alessandro Sampaio Composição da Diretoria Administrativa – GO Diretor: Roberto Zahluth Carvalho Composição da Diretoria Administrativa – RN 3º Diretor Vogal: Evandro Mesquita Diretora: Elizabeth Pelaes dos Santos Presidente: Iris de Araújo Rezende Machado Diretor: Roberto Brilhante Correia Diretor-Presidente: Gleire Belchior de Aguiar Bezerra 4º Diretor Vogal: Antonio Carlos Banha Joaquim Diretora: Maria Lúcia da Silva Diretor Vice-Presidente: Enio Salviano da Costa Diretor: Renato Luna Linhares Diretor Vice-Presidente: Felipe Queiroz da Cunha Alves 5ª Diretora Vogal: Fernanda Barbosa Garcia DIRETORIA ADMINISTRATIVA Diretora: Ana Pereira da Silva Diretora-Secretária: Márcia Pereira Carvalho Suplentes: Alberto César Beltrão Pamplona Diretor-Secretário: Joumar Batista da Câmara 1ª Suplente: Elisa Prata Neves 2017/ 2019 Diretora: Milena Barreto Diretor-Tesoureiro: Walter Pereira da Silva José Nazareno Saches da Silva Diretora-Tesoureira: Kátia Maria Lobo Nunes 2ª Suplente: Flavia Bliudzuis Passaglia (03/04/2017 a 03/04/2019) Suplente: Dulcinea de Oliveira Ferreira Diretor Vogal: Bruno Regiany Peixoto Pimenta Luiz Otávio Oliveira Campos Diretores: Walter Pereira Alves 3º Suplente: Nelson Segui Gonçalves Diretor Vogal: Luciano Henrique de Castro Hermano da Costa Moraes Composição da Diretoria Administrativa – AM Diretor Vogal: José Nelto das Mercês Lagares Composição da Diretoria Administrativa – PB Elias Fernandes Composição da Diretoria Administrativa – SE Diretor-Presidente Diretor-Presidente: Miguel Capobiango Neto Diretor Vogal: Lívio Luciano Carneiro de Queiroz Diretor-Presidente: Roberto Raniery de Aquino Rose Marie da Silva Cantidio Diretor-Presidente: Benedito de Figueiredo Wellington Moreira Franco Vice-Presidente: Alfredo Mário Rodrigues Lopes Diretor Vogal: Marcus de Oliveira Alves Paulino Lucia de Fátima Palhano de Oliveira Barbosa Diretor Vice-Presidente: Alexandre B. Figueiredo Secretária-Geral: Geralda Vitorino dos Santos Silva Diretor Suplente: Dorival Barsanulfo Mocó Diretora Vice-Presidente: Rosana Maria Neves Suplentes: Udymar Pessoa Diretor-Secretário: Filadelfo Alexandre Silva Costa Vice-Presidente de Formação Política Diretor-Tesoureiro: Alvaro de Medeiros Raposo Diretor Suplente: Pablo Henrique Silva Rezende Gadelha Francisco Araujo de Souza Diretor-Tesoureiro: José Azevedo Dias Ministro Eliseu Lemos Padilha Sobrinho Diretor Suplente: Marcelo Lins de Moura Secretária-Geral: Ana Paula Cavalcanti Ramalho Luciano Maia Diretor Vogal: Diogo Brito de Figueiredo Diretor Vogal: João Thomé Verçosa Mestrinho de Tesoureiro: Celso Alves de Lima Diretor Vogal: Francisco Ontoniel de M. Costa Medeiros Raposo Composição da Diretoria Administrativa – MA Diretor Vogal: Jean Patrício da Silva Composição da Diretoria Administrativa – RS Diretor Vogal: Jorge Carvalho do Nascimento Diretor Vice-Presidente Diretora Vogal: Maria de Jesus Mota Raposo Borghi Diretor-Presidente: Wellington Gouveia Diretora Vogal: Pâmela Vital do Rêgo Freira Diretor-Presidente: João Alberto Machado Diretor Vogal: Luíz Santana de Carvalho de Relações Institucionais Diretor Vogal: João Zany Dos Reis Neto Vice-Presidente: Tágide de France Santos Nunes Diretor Vogal: Ramon Pessoa de Moraes Diretora Vice-Presidente: Joseane Toebe Diretor Vogal: Roberto Wagner S. de Cruz Deputado Wellington Coimbra Diretor Vogal: Ricardo Castro da Silva Diretor-Secretário: Wellington e Silva Gouveia Diretor Vogal: Daniel Queiroz De Medeiros Chianca Diretor-Secretário: Fernando Henrique Schwank Diretor Suplente: Elder Sandes Vieira Júnior Diretor Vogal: Lourenço Borgh Junior Diretor-Tesoureiro: Nilson Amaral Marques Diretor Vogal: Pedro Fernandes de Araújo Neto Diretor-Tesoureiro: Clair Kuhn Diretor Suplente: Marcelo Barbosa dos Santos Diretora-Secretária Suplentes: Dalva Maria Rauwers Secretário-Geral: João Ricardo Veiga Araújo Suplentes: Nelson Coelho da Silva Diretor Vogal: Clóvis André da Silva Diretora Suplente: Mônica Maria Santana Mangueira Kadya de Medeiros Raposo São Thiago Diretor: Derick Passos Pinheiro Deputada Marinha Célia Rocha Raupp de Olenka Targino Maranhão Diretora Vogal: Evelize Moreira Fabrício Luiz Ribeiro da Costa Diretora: Francisca Márcia Oliveira José Mazureik Silva Rodrigues Diretora Vogal: Andrea Flores Vieira Composição da Diretoria Administrativa – TO Matos Diretor: Hyago Antônio Araújo Andrade Diretor Vogal: Caio Tiberio Rocha Diretora-Presidente: Dulce Ferreira Pagani Composição da Diretoria Administrativa – BA Diretor: Higo Serra de Sousa Composição da Diretoria Administrativa – PR Diretor Vogal: Aluisio Curtinove Teixeira Miranda Diretor-Tesoureiro Diretor-Presidente: Elísio Medrado Brasileiro Diretor: Paulo Victor Almeida Martins Diretor-Presidente: Mauricio Thadeu de Mello Diretor Suplente: José Hugo de Castro Ramos Diretora Vice-Presidente: Ana Maria Guedes Vanderlei Roberto Raniery de Aquino Paulino Diretor Vice-Presidente: João Reis Santana Filho Suplentes: Paulo Victor Martins Almeida de Silva Diretor Suplente: Rodolfo Rospide Neto Secretário-Geral: Eliel Custódio Borba Secretário-Geral: Ademar Simões de Azevedo Denília Correia Araújo Diretor Vice-Presidente: Rafael Xavier Schuartz Diretor Suplente: Jorge Hello Diretor-Tesoureiro: Júlio Cesar Machado Diretor-Tesoureiro: Alexandre Freitas Silva Gleiciane Cardoso dos Santos Teles Diretor-Secretário: José Antônio Melo Diretor Suplente: Gisler Grecellé 1º Diretor Vogal: José dos Santos Freire Junior Diretores Diretores: Fernando Gomes Vita Diretora-Tesoureira: Márcia Ferreira 2º Diretor Vogal: Moisés Costa da Silva Moisés Nogueira Avelino Carlos Augusto Silveira Sobral Composição da Diretoria Administrativa – MT Diretor Vogal: Juliano Pires Composição da Diretoria Administrativa – RO 3º Diretor Vogal: Lubelafaete Bezerra Fonseca Senador Waldemir Moka Miranda Britto Arnênio Souza Santos Diretora-Presidente: Rafael Bello Bastos Diretor Vogal: Juliano Geraldi Diretor-Presidente: Pedro da Costa Beber 4º Diretor Vogal: Nilton Bandeira Franco Senador Romero Jucá Almir de Souza Eloy Diretora Vice-Presidente: Aparecida Maria Borges Diretora Vogal: Fabíola Greice Benvenutti Diretor Vice-Presidente: José Mario do Carmo Melo 5º Diretor Vogal: Valdemar Rodrigues Lima Junior Suplentes: Geanne de Cássia Oliveira Bezerra Diretor Vogal: Gustavo Mussi Augusto Diretor-Secretário: José Luiz Lenzi 1ª Suplente: Maria do Carmo Nascimento Caldeira Diretores Suplentes Paulo da Silva Diretor-Secretário: Manoel Mazzutti Neto Diretora Vogal: Sheila Marise Toledo Diretora-Tesoureira: Elizangela da Costa Gomide 2ª Suplente: Maria do Carmo Alcântara da Silva Raimundo dos Santos Diretor-Tesoureiro: Sinclair Ciekaski de Musis Diretor Suplente: Paikan Salomon de Mello e Silva Diretores Vogais: Efraim Pereira Cruz 3º Suplente: Carlos Israel Ribeiro dos Reis Deputado Diretor: Francisco Anis Faiad Diretor Suplente: Osni Lustosa de Souza Leandro Vicente Low Lopes Deputada Fátima Pelaes Composição da Diretoria Administrativa – CE Diretor: Alexsandro Nascimento de Souza Diretora Suplente: Ana Paula Zanatta Helena da Costa Bezerra Deputado Carlos Mauro Cabral Benevides Diretor-Presidente: Francisco Willame Correia Diretor: Thiago Alexandre Rodrigues da Silva Nelson Eduardo Gomes Marques de Lima Diretor: José Soarino de Moura Filho Composição da Diretoria Administrativa – PE Luís Flávio Carvalho Ribeiro Secretário-Executivo Diretor Vice-Presidente: Aloísio Barbosa de Carvalho Neto José Márcio Pandoffi de Lacerda Diretor-Presidente: Murilo Rodrigues Cavalcanti Suplentes: Nanci Maria Rodrigues da Silva João Henrique de Almeida Sousa Diretor-Secretário: Marlon Carvalho Cambraia Benedito Anunciação de Santana Vice-Presidente: André Gustavo Carneiro Leão Juliane Aparecida Simões Lopes Moura Diretora-Tesoureira: Rosângela Félix Aguiar Suplentes: Marcelo Benedito Lara da silva Diretor-Secretário: Isaac Freire Cazé Willames Pimentel de Oliveira Diretor Vogal: Igor Macedo de Lucena Edd Wilson Pereira Diretor-Tesoureiro: Gabriel Cavalcante Amorim de Secretário-Executivo Adjunto Diretor Vogal: Francisco Nilson Moreira Çiamara de Meira Barth Gonçalves Pereira Francisco Carlos Donato Junior Diretor Vogal: Ricardo Sá Busgaib Júnior Diretores: Eusébio Veríssimo de Sousa Neto Índice 6 14 32

CAPÍTULO 1: CAPÍTULO 2: CAPÍTULO 3: INTRODUÇÃO PROGRAMA DE PARCERIAS PPI EM NÚMEROS DE INVESTIMENTOS: AS ORIGENS

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CAPÍTULO 4: CAPÍTULO 5: CAPÍTULO 6: FATOS MARCANTES OS BASTIDORES DO PPI O PPI RETRATADO • SETOR FERROVIÁRIO • Joaquim Lima de Oliveira PELA IMPRENSA • SETOR DE ÓLEO & GÁS • Tarcísio Gomes de Freitas • AEROPORTOS • ENERGIA • PPP COMAER

4 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 5 Cap.1

INTRODUÇÃO

6 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 7 O Programa de Parcerias Ao analisar o aspecto eco- de Investimentos (PPI) foi nômico de forma mais criado em maio de 2016, abrangente, nota-se que no dia em que Michel as consequências de tan- Temer assumiu a Pre- tos erros na política eco- sidência da República. nômica do Governo Dilma Em menos de dois anos, Rousseff fizeram a dívida foi capaz de viabilizar o bruta do setor público ambiente ideal para esti- brasileiro subir de 51,7% mular investimentos pri- do PIB, em 2013, para 80% vados em infraestrutura, do PIB no fim de 2017 – um gerando empregos e movi- crescimento, em média, mentando a economia. Foi de 7% do PIB ao ano. uma solução criativa para Foi em meio a esse ce- enfrentar um problema nário desastroso que o real: cenário econômico Governo Temer lançou falido e incapaz de movi- o PPI. Os contornos des- mentar recursos. se programa inovador já O Brasil de 2016 era um estavam no documento país na mais profunda do PMDB, hoje MDB, de- crise econômica de sua nominado “Ponte para história. Em maio daquele o Futuro”, ignorado pelo ano, o desemprego atingia Governo Dilma. Coorde- 12 milhões de pessoas; a nado pelo presidente da inflação acumulada em 12 Fundação Ulysses Guima- meses estava em 9,28%; rães, Moreira Franco, o a taxa de juros era de documento destinava-se 14,25% ao ano; o déficit a preservar a economia público chegava a inacre- brasileira, bem como tor- ditáveis R$ 155,7 bilhões e nar viável o seu desenvol- o Risco Brasil ultrapassava vimento. Foi divulgado 540 pontos. em outubro de 2015.

8 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 9 Ao normatizar as parcerias concentrada na participa- Por meio do PPI – e da ex- Não bastassem esses re- público-privadas, o prin- ção e poder decisório da pertise da iniciativa priva- sultados tão positivos, o cipal objetivo do Governo Presidência da República da – o poder público con- próximo governo, que to- Temer foi criar oportuni- e de ministérios, agências seguiu manter um nível de mará posse em janeiro de dades para a retomada reguladoras e bancos pú- investimentos em projetos 2019, encontrará mais de do emprego e renda em blicos. O tripé que garan- de importância nacional, 50 empreendimentos pra- um país com milhões de tiu a credibilidade do PPI e ajudando o Brasil a reto- ticamente prontos para desempregados. O gran- o retorno da confiança no mar a rota do crescimento serem leiloados, com in- de desafio foi conquistar a Brasil foi: previsibilidade, sustentável. Dos 191 proje- vestimentos que ultrapas- confiança dos investidores segurança jurídica e pra- tos do portfólio do PPI, 105 sam R$ 78 bilhões. por meio da criação de um zos exequíveis. Em ape- foram finalizados, gerando Nas próximas páginas, saudável ambiente con- nas dois anos, o programa R$ 236 bilhões em investi- será possível conhecer correncial aliado à segu- superou a marca de cem mentos. Além disso, serão melhor os desafios e os rança jurídica necessária concessões e desestatiza- realizados, até dezembro, resultados desse progra- para contratos de conces- ções, atraindo empresas 17 leilões e publicados ma inovador, que está in- sões que duram décadas. brasileiras de grande porte mais 17 editais de novas serindo o setor privado na Estrategicamente, foi esta- e grupos internacionais de concessões, incluindo o da modernização da infraes- belecida uma governança diversos locais do mundo. Ferrovia Norte-Sul. trutura do Brasil.

10 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 11 PPI - Programa de parcerias de investimentos 13 Cap.2

PROGRAMA DE PARCERIAS DE INVESTIMENTOS: AS ORIGENS

14 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 15 Em maio de 2016, quando resultados. Saímos do o Programa de Parcerias quadro recessivo. Os da- de Investimentos – PPI foi dos mostram que, já em criado, estávamos imersos 2017, entramos no curso em um curso econômico da recuperação gradual. de recessão dos mais lon- Houve criação líquida de gos e profundos na histó- empregos no mercado for- ria moderna do Brasil. Des- mal. Tanto a produção in- de o 2º trimestre de 2014, dustrial quanto os dados o PIB per capita decresceu, do comércio mostraram no acumulado, 9,7%, pior reação. As condições de resultado desde a grande liquidez e de capitaliza- depressão de 1929-1930; e ção do sistema financeiro a demanda doméstica teve contribuíram para a mini- uma queda de 12,4%. As- mização dos efeitos da cri- sim, ao fim do 2º trimestre se. A taxa de juros real da de 2016, o PIB real estava economia está no patamar no mesmo nível do 3º tri- mais baixo dos últimos mestre de 2010. anos, enquanto as expec- Foram necessárias cora- tativas de inflação supor- gem e firmeza para fazer taram queda relevante da os ajustes na condução taxa de juros. econômica e apresentar No entanto, a economia medidas de reforma ousa- seguiu operando com alto das e profundas para con- nível de ociosidade dos fa- tornar esse cenário. tores de produção, o que A confiança dos empre- tem reflexos na taxa de de- sários e investidores e os semprego. Por este moti- preços dos ativos tiveram vo, como pilar importante ganhos com importantes da política econômica, foi medidas capitaneadas lançado, em maio de 2016, pelo Governo, como a rá- o Programa de Parcerias pida aprovação no Con- de Investimentos, com ob- gresso da emenda cons- jetivo de estimular investi- titucional que limita o mentos em infraestrutura, crescimento da despesa preconizando novos princí- primária à taxa de infla- pios e uma nova dinâmica. ção do ano anterior, e a O programa tem servido reforma trabalhista. de mola propulsora da ati- O esforço do Governo Fe- vidade econômica e tem deral gerou expressivos feito da iniciativa privada Fonte: https://www.ppi.gov.br/projetos1#/s/Em%20andamento/u//e//m//r/

16 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 17 uma importante parceira tados aqui apresentados, passagem, de tráfego mú- A atuação do Programa é ressaltar que os projetos a elaboração de editais em dos grandes projetos pú- como fez com que o PPI tuo e de exploração por orientada por 10 diretrizes do PPI somente vão a lei- inglês, ampla divulgação blicos de infraestrutura. deixasse de ser visto como operador ferroviário in- que buscam a qualidade lão com o aval do Tribunal em canais de comunica- Há necessidade de captu- um programa de governo dependente, além de pro- técnica dos empreendi- de Contas da União (TCU), ção estrangeiros – assim rar o potencial externo, e fosse tratado como um mover a possibilidade da mentos. Algumas dessas garantindo, assim, trans- todas as empresas, prin- visto que a recuperação programa de Estado, sem- relicitação de concessões diretrizes foram funda- parência e credibilidade ao cipalmente estrangeiras, econômica global torna pre focando na geração de que não performaram e mentais para melhorar processo licitatório. terão igual oportunidade o cenário favorável para emprego e renda para a de institucionalizar a arbi- o ambiente de negócios, O diálogo com o CADE foi de decisão no que diz res- manter o apetite por risco população, além da melho- tragem como mecanismo como o aumento do prazo intenso, e várias sugestões peito ao prazo exposto no em ativos como os oferta- ria da prestação dos servi- preferencial para solução para 100 dias entre o lan- que tinham por finalida- edital –; o estímulo para dos pelo PPI. ços públicos. de conflitos, pontos que çamento do edital e o leilão de estimular o ambiente que eventuais indícios ou O PPI surgiu alinhado às Ordem na casa! – Além também aprimoraram o – garantindo tempo hábil concorrencial dos proces- denúncias de conluio nos estratégias do plano “Pon- da nova modelagem que cenário regulatório das de- para leitura e desenvolvi- sos licitatórios foram in- processos licitatórios se- te para o Futuro”, elabora- seria proposta pelo Pro- legações de prestação de mento de propostas. Ou- corporadas na rotina do jam enviados ao órgão an- do pela Fundação Ulysses grama, contratos de con- serviços públicos. tra mudança crucial foi a programa, dentre as quais titruste para investigação; Guimarães em 2015, e foi cessão já existentes, e que Um novo caminho – publicação dos editais nas destacam-se: a utilização e a implantação de medi- coordenado pelo Secretá- apresentavam problemas, Meses de debate entre Go- línguas inglesa e espanho- de critérios de seleção que das para reduzir a assime- rio Especial do PPI à época, também precisavam de so- verno, ministérios envolvi- la, que também tem otimi- aumentem a intensidade tria informacional entre as Moreira Franco, que enten- luções. As novas diretrizes dos, agências reguladoras zado o trabalho das em- e eficiência da competi- empresas, para tentar me- deu não haver necessidade para a prorrogação e a re- e órgãos de controle e mer- presas interessadas. Ainda ção; a permissão de com- lhorar o ambiente compe- de se criar um ministério licitação dos contratos de cado, resultaram em uma sobre as novas regras, vale petição internacional, com titivo nas concessões. para executar as funções parceria foram definidas grande reestruturação na do Programa. por meio da Medida Provi- forma como o Estado li- As 10 diretrizes do PPI Na verdade, Moreira Fran- sória nº 752, de 2016 (pos- daria com as concessões, 1. As concessões serão conduzidas sob o máximo rigor técnico. co entendia que a gover- teriormente convertida na reerguendo a segurança 2. O foco será melhorar a prestação de serviço às pessoas e ao setor produtivo. nança do PPI deveria ser Lei nº 13.448, de 2017). jurídica e a estabilidade re- 3. Para ampliar a segurança jurídica, todos os contratos terão indicadores claros. exercida por um núcleo A lei em questão trouxe gulatória, além de moder- 4. Vamos devolver às agências reguladoras o sentido efetivo de órgão de Estado. decisório, ou seja, por um importantes inovações nizar a governança. 5. Os editais só serão lançados depois de passarem pelo debate público e obterem Conselho presidido pelo para a segurança jurídica O propósito é oferecer à aval do TCU. Presidente da República, necessária à retomada do iniciativa privada projetos 6. Todos os editais serão publicados em português e inglês. que por sua vez seria as- crescimento mediante a técnica e economicamen- 7. O prazo mínimo do edital será expandido para 100 dias. sessorado diretamente requalificação de empre- te factíveis e um portfólio 8. A partir de agora, só irão à concessão projetos com viabilidade ambiental comprovada. pelo Secretário Especial. endimentos de infraes- administrado com trans- 9. A forma de contratação do financiamento de longo prazo irá mudar. Essa acertada decisão ad- trutura. A lei possibilita a parência máxima, sob a li- 10. Para as concessões existentes, iremos trabalhar para que continuem ministrativa proporcionou prorrogação antecipada, derança da Presidência da compromissadas em garantir o equilíbrio dos projetos. não só os relevantes resul- a garantia do direito de República.

18 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 19 O modelo de parcerias cia da República, atua em proposto pelo PPI garan- apoio aos ministérios e às te contratos com regras agências reguladoras para mais claras, participação a execução das atividades. pública, envolvimento do O Conselho é o órgão co- TCU, previsibilidade, mais legiado que avalia e reco- tempo de preparação das menda ao Presidente da propostas pelas empresas República os projetos que e, por consequência, proje- integrarão o PPI, decidindo, tos mais atrativos e susten- ainda, sobre temas relacio- táveis. Agora, as empresas nados à execução dos con- têm mais segurança para tratos de parcerias e deses- investir nos projetos quali- tatizações. ficados no PPI. O Conselho, que coordena Estrutura do Programa – e supervisiona as ações do Duas estruturas foram cria- PPI, é integrado pelos se- das na Administração Fede- guintes membros: ral: o Conselho do PPI e a Secretaria Especial do PPI. • Presidente da República • Secretário Executivo do PPI A Secretaria conta com es- • Ministro Chefe da Casa Civil pecialistas nas áreas de in- • Ministro da Fazenda fraestrutura, finanças, en- • Ministro do Planejamento, genharia, direito, economia bre assuntos burocráticos. Banco atua na estruturação Desenvolvimento e Gestão e relações internacionais. A Cada membro tem um pa- de projetos que visam atrair • Ministro de Minas e Energia equipe é formada por mais pel fundamental e estraté- a parceria privada, identi- • Ministro dos Transportes, de 40 profissionais, entre gico na qualificação de um ficando oportunidades e Portos e Aviação Civil doutores, mestres e espe- novo empreendimento. O acompanhando o processo • Ministro do Meio Ambiente cialistas, que, diariamente, Presidente da República é o desde a fase de estudos até • Presidente do BNDES acompanham todas as fa- responsável por conduzir a a assinatura do contrato. • Presidente da Caixa Econô- ses dos projetos qualifica- pauta, aprovando ou não a O Ministério do Meio Am- mica Federal dos. A missão é viabilizar o inclusão de projetos. biente, por sua vez, é o órgão • Presidente do Banco do cumprimento dos objetivos O Banco Nacional de responsável pelos licencia- Brasil do Programa, destinado à Desenvolvimento Econô- mentos ambientais. No PPI, • Agências reguladoras ampliação e fortalecimento mico e Social (BNDES), por os empreendimentos só da interação entre o Estado O Conselho se reúne, sem- exemplo, é o condutor dos vão a leilão após a avaliação e a iniciativa privada por pre que necessário, para processos de desestatiza- preliminar do Ministério meio da celebração de con- deliberar sobre a inclusão ção de ativos do PPI – além com relação às questões tratos de parceria. A Secre- de novos projetos no Pro- de gerir o Fundo Nacional ambientais envolvidas dire- taria, vinculada à Presidên- grama, além de debater so- de Desestatização (FND). O tamente com o projeto.

20 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 21 Mas, afinal, quais são as etapas que antecedem o leilão? A sequência a seguir mostra qual o rito de um projeto até a fase final.

Estudos Consulta Pública Acordão do TCU Edital Leilão Contrato Estruturação Participação Aprovação Regras Sessão pública Firma-se a parceria e planejamento da sociedade do Tribunal O edital traz as diretrizes e Os leilões acontecem, Assinatura de contrato entre Esta fase é de muita Essa etapa é fundamental, Os projetos do PPI só vão as regras do processo lici- normalmente, na sede da o setor público e a empresa dedicação. Normalmente, pois promove um amplo a leilão após aprovação tatório. O investidor deve B3, em São Paulo. vencedora no leilão. leva-se de um a dois anos debate com a sociedade. desse órgão de controle. ficar atento e atender às para estruturar um projeto Dura de 30 a 45 dias, As ponderações do especificidades do consistente, sustentável e podendo se estender TCU são levadas em documento. factível. dependendo da participação consideração pela equipe popular e atores envolvidos. técnica do PPI e os ajustes Todas as contribuições são são incorporados ao respondidas pela respectiva projeto. agência reguladora.

22 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 23 Projetos: 191 empreendimentos foram 1ª REUNIÃO 2ª REUNIÃO 3ª REUNIÃO 4ª REUNIÃO qualificados no PPI (13/09/2016) (07/03/2017) (23/08/2017) (08/11/2017)

Para fazer parte do programa de concessões, o pro- 34 projetos 55 projetos 55 projetos Deliberações jeto precisa ser qualificado por meio de Reuniões do 22 concluídos – 65% 42 concluídos – 76,4% 18 concluídos – 32,7% R$ 78 bilhões em R$ 13,6 bilhões em R$ 62,3 bilhões em Conselho, como explicado anteriormente. A inclusão investimentos investimentos investimentos de novos empreendimentos é dinâmica, e no decorrer dos 30 meses de Programa, 191 projetos integraram o portfólio – tratados como prioridade nacional pelo Go- 5ª REUNIÃO 6ª REUNIÃO 7ª REUNIÃO 8ª REUNIÃO verno Temer. São ativos de setores estratégicos para (19/03/2018) (20/06/2018) (02/07/2018) (06/07/2018) o crescimento econômico e sustentável do País, como rodovias, ferrovias, portos, aeroportos, energia, óleo e 31 projetos Deliberações 14 projetos Extraordinária 21 concluídos – 67,7% sobre a Eletropaulo 1 concluído – 7,1% EF-118 e EF-151 gás, entre outros. R$ 6 bilhões em investimentos Os empreendimentos foram qualificados ao longo de oito Reuniões do Conselho do PPI. Cada projeto delibe- rado dá origem a uma Resolução – ato normativo que oficializa a inclusão do ativo no PPI e suas diretrizes. A figura a seguir mostra um balanço com a quantidade de projetos inclusos em cada Reunião, a porcentagem de execução do cronograma e o respectivo valor de investimento gerado.

24 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 25 Outros avanços – Para bém foi editado o Decre- cheguem a R$ 53 bilhões em parceria com a Em- captar mais investimentos to 9.128/17, que prorroga, ainda neste ano. Vale res- presa de Planejamento e dar fluidez ao setor de de 2020 para 2040, o pra- saltar os números refe- e Logística (EPL). O do- óleo e gás, por exemplo, o zo de vigência do Repetro rentes aos projetos do PPI cumento, divulgado em Governo Temer alterou al- – que é um regime adua- nesse setor: apenas com julho de 2018, apresenta gumas regras do processo neiro especial de expor- outorgas, a União arreca- um diagnóstico da logís- licitatório desse setor – o tação e importação que dou mais de R$ 27 bilhões. tica brasileira e prevê os que tornou o negócio mais suspende tributos fede- Os investimentos ultra- empreendimentos neces- atraente. rais para equipamentos passam o valor de R$ 176 sários para otimizar a in- bilhões. fraestrutura até o ano de O resultado das últimas usados em pesquisa e la- 2025. rodadas de leilão do Pré- vra de jazidas de petróleo Além dos esforços foca- -Sal reflete as mudanças e de gás natural. dos na entrega de pro- O PNL traz elementos para regulatórias realizadas Esse setor obteve resul- jetos mais consistentes tomada de decisão sobre pelo PPI. Entre os apri- tados financeiros satisfa- e atrativos, como os de investimentos e também moramentos na legisla- tórios. Segundo a Agên- óleo e gás, a equipe do é um legado para as pró- ção, está o fim da obriga- cia Nacional do Petróleo PPI também se dedicou a ximas administrações fe- toriedade da Petrobras (ANP), os royalties do questões relevantes para derais, que deverão definir ser operadora única no petróleo devem render aprimorar a logística do futuras concessões, par- Pré-Sal e as novas regras R$ 67 bilhões em 2019. Na País. Exemplo disso foi a cerias público-privadas e em relação ao conteúdo área do Pré-Sal, a proje- elaboração do Plano Na- prioridades na aplicação local. Além dessas, tam- ção é de que as receitas cional de Logística (PNL) do orçamento.

26 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 27 Resultados: mais de de execução do cronogra- retorno em serviços para R$ 236 bilhões serão ma estimado pelo Progra- a população não é o mes- investidos no setor de ma de concessões do Go- mo. Investir no setor fer- infraestrutura verno Temer. O capítulo roviário, por exemplo, re- Os números do PPI impres- seguinte mostra um pano- duzirá o tempo e o custo sionam, sobretudo no que rama dos projetos concluí- do transporte de diversos se refere aos valores a se- dos, além dos 87 empreen- produtos movimentados, rem aportados pelos pro- dimentos que ainda estão hoje, por rodovias. Um em andamento (que pre- jetos entregues até então: exemplo prático: o con- veem mais R$ 152 bilhões R$ 236 bilhões em investi- sumidor não paga ape- em investimentos). mentos – que trarão ao lon- nas pela laranja que está go dos próximos anos mais Os avanços vão além comprando. O preço des- empregos e renda, alavan- dos números – A me- se produto inclui cargas cando o desenvolvimento lhoria da infraestrutura tributárias, custos ope- do Brasil. Mais que isso: o contribuirá para a reto- racionais, condições de Programa contribuiu para mada da economia e o au- infraestrutura (que hoje arrecadação fiscal. Ape- mento da produtividade, são deficitárias), entre ou- nas com as outorgas dos diminuindo consequen- tros fatores envolvidos no leilões realizados, a União temente o Custo Brasil. O transporte (até chegar às arrecadou R$ 46,3 bilhões. País possui a maior carga prateleiras). Dos 191 qualificados, 105 tributária da América Lati- empreendimentos já fo- na, chegando a patamares A figura a seguir mostra ram concluídos. Esse nú- próximos aos de países os investimentos por setor mero corresponde a 54,5% desenvolvidos. Porém, o dos projetos já leiloados.

Outorga/Bônus (R$) Investimentos Empreendimento Obtido (R$)

Concessão de Aeroportos 3.72 bi 6.61 bi

Terminais Portuários 280.0 mi 2.2 bi

Concessão de Petróleo e Gás 29.7 bi 176.8 bi

Privatização de Energia 2.28 bi 6.82 bi (Distribuição)

Usina de Geração 12.13 bi 8.17 bi

46.3 bi 200 bi

28 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 29 PPI pelo mundo – Países como Colômbia, Espanha, portância de um programa como o PPI, que prioriza a Portugal, Índia, Alemanha e China, por exemplo, já in- qualidade nos serviços prestados à população, pautado vestem em projetos do portfólio do PPI. A participação em contratos bem estruturados e estudos de qualidade, do mercado internacional tem sido efetiva nos leilões, que resultam em projetos factíveis e sustentáveis. mostrando que as mudanças trazem mais conforto e se- As concessões geraram investimentos em setores gurança aos investidores estrangeiros. A equipe do PPI como óleo e gás, energia, rodovias, aeroportos e por- tem participado de eventos internacionais de infraestru- tos, o que induziu fortemente a atividade econômica. tura, e o feedback é positivo: o mercado está mais segu- Poços de petróleo em desenvolvimento, por exemplo, ro para investir no Brasil, pois, agora, existe um órgão vão gerar empregos, tributos e royalties. que reúne todas as informações sobre os projetos, o que Dos 87 empreendimentos em execução, 52 já estão proporciona um ambiente mais atrativo, organizado e em estágio avançado. Para 2019, importantes projetos transparente. para o desenvolvimento do País serão leiloados, como a Ferrovia Norte-Sul, a BR 364/365/MG/GO, a Eletrobras Futuro: um portfólio consistente e outros prioritários que compõem o Programa de Par- cerias de Investimentos. Os resultados apresentados reforçam que o Brasil está no caminho da retomada do crescimento – e vai avan- O capítulo 3, na sequência, apresenta os números do çar muito mais. Foram mais de dois anos de intenso PPI referentes ao período de maio de 2016 a outubro trabalho e os esforços mostraram a necessidade e a im- de 2018.

30 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 31 Cap.3

O PPI EM NÚMEROS

32 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 33 AEROPORTOS PROJETOS PPI

191 4 • 4 concessões ÓLEO E GÁS 54% da carteira PPI em 28 meses

• 4ª Rodada de Acumulações de Campos Marginais • 14ª e 15ª Rodadas de Blocos Exploratórios de Petróleo e Gás 7 • 2ª, 3ª, 4ª, 5ª Rodadas de Partilha R$ 236 BILHÕES de Produção INVESTIMENTOS PREVISTOS TERMINAIS PORTUÁRIOS

• 8 concessões 16 • 8 renovações antecipadas ENERGIA

• 66 transmissão • 62 com proposta LEILÕES • 4 sem proposta • 5 geração 76 • 4 concessões UHE E RENOVAÇÕES • 1 prorrogação PCH • 5 distribuição (desestatização CELG-D e companhias de REALIZADOS energia do Piauí, Acre, Rondônia e Roraima)

RODOVIAS

472KM • Licitada a Rodovia de Integração do Sul • Deságio de 40,5% na tarifa básica Fonte: Governo Federal • 8 bilhões de novos investimentos

34 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 35 ENERGIA RODOVIAS ÓLEO E GÁS ELÉTRICA 8 1 18 Geração: 1 prorrogação 14 lotes transmissão

Desestatizações • 2 distribuidoras 4 licitações 1 partilha de Pré-Sal • 1 Eletrobras 4 estudos

MINERAÇÃO LOTEX AEROPORTOS

4 concessões de exploração 1 concessão direito 4 de direitos minerários 17 1 de exploração PROJETOS FERROVIAS CASA DA EM ANDAMENTO: MOEDA 13 concessões 4 alienações 5 renovações 87 INVESTIMENTOS 3 concessões 4 investimentos em malhas 12 de interesse da União 1 1 desestatização TERMINAIS PORTUÁRIOS PREVISTOS: COMAER ABASTECIMENTO R$152 BILHÕES 22 1 2

Secretaria Especial do Programa 19 arrendamentos 2 desestatizações de Parcerias de Investimentos 1 renovação 1 concessão administrativa – Parceria CEASAMINAS [email protected] 2 autorizações de investimento Público-Privada (PPP) CASEMG (61) 3411-6426 – www.ppi.gov.br

36 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 37 Empreendimento Licitante Vencedora

CONSÓRCIO VINCI AIRPORTS (VINCI Aeroporto de Salvador/BA AIRPORTS SAS E VINCI AIRPORTS DO BRASIL)

Aeroporto de Florianópolis/SC ZURICH AIRPORT INTERNATIONAL AG

FRAPORT AG FRANKFURT AIRPORT Aeroporto de Fortaleza/CE SERVICES WORLDWIDE

FRAPORT AG FRANKFURT AIRPORT Aeroporto de Porto Alegre/RS SERVICES WORLDWIDE

CONSÓRCIO MARAVILHA Terminal de Trigo do /RJ (BUNGE ALIMENTOS S/A E M. DIAS BRANCO INDÚSTRIA E COMÉRCIO DE ALIMENTOS)

CONSÓRCIO PORTO SANTARÉM STM 04 – Terminal de Combustíveis em Santarém/PA (PETROBRAS DISTRIBUIDORA S.A E PETRÓLEO SABBÁ S.A)

CONSÓRCIO PORTO SANTARÉM STM 05 – Terminal de Combustíveis em Santarém/PA (PETROBRAS DISTRIBUIDORA S.A E PETRÓLEO SABBÁ S.A)

TECON – Terminal de Contêineres de Salvador/BA TECON SALVADOR S.A.

FOSPAR S.A. – Terminal de Fertilizantes no Porto de FOSPAR – FERTILIZANTES FOSFATADOS DO Paranaguá/PR PARANÁ S.A.

IQI-18 – Terminal Portuário para Movimentação de CONSÓRCIO SUZANO PAPEL E CELULOSE Celulose no Porto de Itaqui/MA

TEQUIMAR – Terminal Químico de Aratu S.A. – Porto de TERMINAL QUÍMICO DE ARATU S.A. Itaqui/MA

XXXIX – Terminal Portuário de Caramuru – Porto de TERMINAL XXXIX DE SANTOS S/A Santos/SP

Terminal de Granéis Sólidos e Carga Geral – Nitport – NITPORT SERVIÇOS PORTUÁRIOS S.A. PROJETOS Niterói/RJ

COMPANHIA DOCAS DO RIO DE JANEIRO – Terminal de Movimentação e Armazenagem de Cargas CONCLUÍDOS – PPI CDRJ E NITSHORE ENGENHARIA E SERVIÇOS a apoio offshore – Nitshore – Niterói/RJ PORTUÁRIOS S.A.

CONVICON – Terminal de Contêineres – Porto de Vila do CONVICON – CONTÊINERES DE VILA DO Conde/PA CONDE S.A.

TESC – Terminal Portuário de Santa Catarina/SC TESC – TERMINAL SANTA CATARINA S.A.

BAHIANA DISTRIBUIDORA DE GÁS LTDA/ MIR-01 – Terminal de GLP no Porto de Miramar em BRADESCO S.A. CTVM (72) Belém/PA (GRUPO ULTRAGÁS)

38 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 39 Empreendimento Licitante Vencedora Empreendimento Licitante Vencedora

BEL – 05 – Terminal de GLP de Miramar no Porto de LIQUIGÁS DISTRIBUIDORA S.A./ ITAÚ CV S.A. LT 230 kV Rio Brilhante – Dourados 2 C1, com 122 km; Belém/PA (114) LT 230 kV Nova Porto Primavera – Rio Brilhante, C2, com 137 km; LT 230 kV Nova Porto Primavera – Ivinhema BEL – 06 – Terminal de GLP de Miramar no Porto de NACIONAL GÁS 2, C2, com 64 km; LT 230 kV Rio Brilhante – Campo Belém/PA Grande 2 C1, com 149 km; LT 230 kV Imbirussu – ELEKTRO HOLDING S.A Campo Grande 2 C2, com 57,3 km; LT 230 kV Dourados STATE POWER INVESTMENT (SPIC) PACIFIC UHE São Simão (GO) – Dourados II C2, com 48,2 km; SE 230/138 Dourados ENERGY PTY LTD 2 – 2 x 150 MVA; Trecho de LT 230 kV Dourados – Ivinhema 2 em Dourados 2, 2 x 15,6 km. UHE Volta Grande (MG) ENEL BRASIL S.A.

CONSÓRCIO ENGIE BRASIL MINAS LT 230 kV Novo Porto Primavera – Rosana CD, com GERAÇÃO (ENGIE BRASIL ENERGIA S.A. 2x18,2 km; SE 230/138 kV Rosana (novo pátio 230 kV) CTEEP – COMPANHIA DE TRANSMISSÃO DE UHE Miranda (MG) E ENGIE BRASIL ENERGIA – (6+1Res)x83,33 MVA em série com 2 TR defasadores ENERGIA ELÉTRICA PAULISTA COMERCIALIZADORA) 138/138 kV de (2+1Res)x250 MVA cada

PCH Pery (SC) CELESC GERAÇÃO S.A. SE Araraquara 2 – 3 x Compensadores Síncronos 500 CTEEP – COMPANHIA DE TRANSMISSÃO DE kV – (-180/+300) Mvar ENERGIA ELÉTRICA PAULISTA CONSÓRCIO ENGIE BRASIL MINAS GERAÇÃO (ENGIE BRASIL ENERGIA UHE Jaguara (MG) S.A E ENGIE BRASIL ENERGIA LT 500 kV Miranda II – São Luís II – CS – C3, com 116 km; COMERCIALIZADORA) LT 500 kV São Luís II – São Luís IV – CD – C1 e C2, com 5 km; SE 500/230/69 kV São Luís IV – 500/230 kV, (6+1Res) EDP – ENERGIAS DO BRASIL S.A Companhia Energética de Goiás – CELG ENEL BRASIL S.A. x200 MVA e 230/69 kV, 2x200 MVA; Trecho de LT da SE São Luís IV ao Secc LT UTE Porto de Itaqui – São Luís II – Boa Vista Energia S.A. OLIVEIRA ENERGIA 2 x 1 km.

Companhia de Eletricidade do Acre ENERGISA S.A. SE 500/138 kV Resende (novo pátio 138 kV) (3+1Res) ARTEON Z ENERGIA E PARTICIPAÇÕES LTDA x100 MVA Companhia de Energia do Piauí EQUATORIAL ENERGIA S.A. LT 230 kV Lagoa Nova II – Currais Novos II, CD, 28 km; SE RC ADMINISTRAÇÃO E PARTICIPAÇÕES S.A Centrais Elétricas de Rondônia S.A. ENERGISA S.A. Currais Novos II 230/69 kV, 2x100 MVA

LT 525 kV Guaíra – Sarandi – CD, C1 e C2, com 2 x 266,3 LT 230 kV Garibaldi – Lajeado 3, CS, 47 km; LT 230 kV km; LT 525 kV Foz do Iguaçu – Guaíra – CD, C1 e C2, Lajeado 2 – Lajeado 3, CS, 16,4 km; LT 230 kV Candiota STERLITE POWER GRID VENTURES LIMITED com 2 x 173 km; LT 525 kV Londrina – Sarandi, CD, C1 e CONSÓRCIO COLUMBIA – TRANSMISSORA 2 – Bagé 2, CS, 49 km; SE Vinhedos 230/69 kV, 2x165 C2, com 75,5 km; LT 230 kV Sarandi – Paranavaí Norte, ALIANÇA DE ENERGIA ELÉTRICA (50%) E MVA; SE Lajeado 3 230/69 kV, 2x83 MVA; CD, com 85 km; SE 525/230 kV Guaíra (novo pátio 525 CTEEP – COMPANHIA DE TRANSMISSÃO DE kV) – (6+1 Res) x 224 MVA; SE 525/230/138 kV Sarandi ENERGIA ELÉTRICA PAULISTA (50%) LT 230 kV Coelho Neto – Chapadinha II, CS, 74 km; (novo pátio 525 kV) – 525/230 kV (6+1Res)x224 MVA; SE LT 230 kV Miranda II – Chapadinha II, CS, 129 km; SE EDP – ENERGIAS DO BRASIL S.A 230/138 kV Paranavaí Norte – (6+1Res)x50 MVA; 230/69 kV Chapadinha II – 2 x 100 MVA.

LT 230 kV Umuarama Sul – Guaíra C2, CS, com 108 km; LT 230 kV Imperatriz – Porto Franco, C2, 113 km; CONSÓRCIO CESBE-FASTTEL (FASTTEL SE 230/138 kV Londrina Sul – (3+1Res)x50 MVA; Trecho ENGENHARIA LTDA 30% E CESBE de LT da SE Londrina Sul ao Secc (LT 230 kV Londrina – CONSÓRCIO RENASCENÇA – CMN PARTICIPAÇÕES S.A. 70%) Apucarana) C1 – 2 x 4,5 km; SOLUTIONS A026 PARTICIPAÇÕES S.A (0,01%), VINCI INFRA TRANSMISSÃO FUNDO LT 500 kV Xingó – Jardim C2, com 160 km; LT 500 kV DE INVESTIMENTO EM PARTICIPAÇÕES LT 230 kV Rio Verde Norte – Jataí – CD, C1 e C2, com 136 Paulo Afonso IV – Luiz Gonzaga C2, com 38 km; EM INFRAESTRUTURA (59,99%) E VINCI km; SE 500/230 kV Rio Verde Norte (novo pátio 230 kV) ENERGISA S/A INFRA COINVESTIMENTO FUNDO DE – (6+1 Res) x 224 MVA. INVESTIMENTO EM PARTICIPAÇÕES EM INFRAESTRUTURA (40%)

40 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 41 Empreendimento Licitante Vencedora Empreendimento Licitante Vencedora

CONSÓRCIO LT NORTE – FM RODRIGUES SE 440/138 kV Baguaçu – (6+1R) x 100 MVA; SE 440/138 kV Alta Paulista – (6+1R) x 133,33 MVA; Secc da LT 440 LT 230 kV N. Sra do Socorro – Penedo C2, com 109 km; & CIA LTDA (50%) E HERSA ENGENHARIA E CTEEP – COMPANHIA DE TRANSMISSÃO DE kV Marechal Rondon – Taquaruçu – LT 440 kV – 53 e 54 SERVIÇOS LTDA (50%) ENERGIA ELÉTRICA PAULISTA km cada; Secc da LT 440 kV Ilha Solteira – Bauru C1 e C2 – LT 440 kV – 2 x 1 km CD. LT 230 kV Garanhuns II – Arcoverde II, com 89 km; LT 230 kV Caetés II – Arcoverde II, com 50 km; SE 230/69 kV STERLITE POWER GRID VENTURES LIMITED LT 500 kV Queimada Nova II – Milagres II C1, com 322 Arcoverde II – 2x100 MVA; SE 230/69 kV Garanhuns II – RC ADMINISTRAÇÃO E PARTICIPAÇÕES S.A km; novo pátio 69 kV – 2 x 100 MVA. LT 230kV Xingu – Altamira, C1, 61km; LT 230kV LT 230kV Ribeiro Gonçalves – Balsas – C2 – 95km Altamira – Transamazônica, C2, 188km; LT 230kV Transamazônica – Tapajós, C1, 187km; SE 230/138kV EQUATORIAL ENERGIA S.A LT 230 kV Guaíba 3 – Nova Santa Rita, com 38 km Tapajós – 2 x 150MVA; SE Tapajós – Compensador Síncrono (-75 / +150)Mvar; SE Rurópolis – Compensador LT 500 kV Estreito – Cachoeira Paulista C1 e C2, CS, com 2 EDP – ENERGIAS DO BRASIL S.A Síncrono (-55 / +110)Mvar; x 375 km; LT 230 kV Samuel – Ariquemes C4, com 145 km; LT 230 CONSÓRCIO OLYMPUS II – ALUPAR kV Ariquemes – Ji-Paraná C4, com 165 km; SE Ji-Paraná – LT 500 kV Fernão Dias – Terminal Rio, com 307 km; INVESTIMENTO S.A (51%) E APOLLO 12 Compensador Síncrono (-90/+150) Mvar; SE Ariquemes COBRA BRASIL SERVIÇOS COMUNICAÇÕES PARTICIPAÇÕES S.A (49%) – Compensador Síncrono (-90/+150) Mvar; SE 230/138 E ENERGIA kV Jaru – (3+1R) x 16,67 MVA SE 500 kV Fernão Dias – Compensador Estático 500 kV – SE 230/69 kV Coletora Porto Velho – (novo pátio 69 kV) – ELEKTRO HOLDING S.A (-150/300) Mvar. 1 x 100 MVA.

LT 525kV Abdon Batista – Siderópolis 2 CD – 261 km; LT CONSÓRCIO PARÁ (MALV EMPREENDIMENTOS E PARTICIPAÇÕES 525kV Biguaçu – Siderópolis 2 C1 – 149 km; LT 525kV LT 230 kV Vila do Conde – Tomé-Açu C2, 125 km; SE S/A 30%, PRIMUS INCORPORAÇÃO E Campos Novos — Abdon Batista C2 – 39 km; LT 230kV CONSÓRCIO ALIANÇA – EDP – ENERGIAS 230/138 kV Tomé-Açu – 2x100 MVA; Siderópolis 2— Forquilhinha C1 – 28 km; LT 230kV DO BRASIL S.A (90%) E CELESC GERAÇÃO CONSTRUÇÃO LTDA 40% E DISBENOP – Siderópolis 2 – Siderópolis CD – 7,5 km S.A (10%) DISTRIBUIDORA DE BEBIDAS LTDA 30%) SE 525/230 kV Siderópolis 2 (Nova) – (6+1) x ATF 224 MVA. CONSÓRCIO OMNIUM ENERGY (TESTOTRANS HOLDING LTDA 1% E SE 230/138 kV Castanhal – 2x150 MVA (novo pátio em PATRIMONIUM FUNDO DE INVESTIMENTOS SE 525 kV Biguaçu – Comp. Estático – (-100/+300 Mvar) ELEKTRO HOLDING S.A 138 kV). EM PARTICIPAÇÕES MULTIESTRATÉGIA LT 500 kV Campina Grande III – Pau Ferro, com 136 km RC ADMINISTRAÇÃO E PARTICIPAÇÕES S.A 99%)

LT 440 kV Cabreúva – Fernão Dias C1 e C2, CD, com 71 CONSÓRCIO BRDIGITAL, BRENERGIA km E LIG GLOBAL (BRASIL DIGITAL TELECOMUNICAÇÕES LTDA 79,60%, LT 230 kV Marituba – Utinga C2 e C3, Circuito Duplo, BRENERGIA ENERGIAS RENOVÁVEIS SE 440 kV Bauru – Compensador Estático 440 kV CTEEP – COMPANHIA DE TRANSMISSÃO DE 10,4 km (-125/250) Mvar ENERGIA ELÉTRICA PAULISTA LTDA 0,40% E LIG GLOBAL SERVICE TECNOLOGIA EM IMPLANTAÇÃO, SISTEMAS LT 230 kV Xinguara II – Santana do Araguaia C1/C2, CD, TELECOMUNICAÇÕES E ENERGIA LTDA) com 2 x 296 km; SE 230/138 kV Santana do Araguaia ENERGISA S.A. (novo pátio 230 kV) 2x150 MVA e transformação LT 500 kV Parnaíba III -Tianguá II – C1, com 111 km; defasadora. LT 230 kV Acaraú II -Acaraú III – CD – C1 e C2, com 1 km; LT 230 kV Ibiapina II – Tianguá II – CD – C1 e C2, CONSÓRCIO ENGIE BRASIL com 26 km; LT 230 kV Ibiapina II – Piripiri – C2, com 80 SE 500/230 kV Sobral III – Comp. Estático 500 kV TRANSMISSÃO (ENGIE BRASIL ENERGIAS ELEKTRO HOLDING S.A km; LT 230 kV Piripiri – Teresina III – C1, com 148 km; (-150/+250 Mvar); COMPLEMENTARES PARTICIPAÇÕES SE 500/230 kV Tianguá II – (6+1 Res) x 200 MVA; SE LTDA. E ENGIE BRASIL ENERGIA Parnaíba – 500/230kV (6+1 Res) x 200 MVA e 230/138kV COMERCIALIZADORA LTDA.) SE 230/69-13,8 kV Caxias II – 2x100 MVA; SE 230/69 kV 2 x 150 MVA; SE 500/230 kV Acaraú III – (6+1 Res) x 250 Boa Esperança II (pátio novo 69 kV) – 2x100 MVA; SE ARTEON Z ENERGIA E PARTICIPAÇÕES LTDA MVA; Seccion. LT 500 kV Teresina II – Sobra III C2 na SE 230/69 kV Teresina II (pátio novo 69 kV) – 2x150 MVA Tiaguá II, 2 x 24 km, CS.

42 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 43 Empreendimento Licitante Vencedora Empreendimento Licitante Vencedora

LT 500 kV Xingu – Serra Pelada C1 e C2, CS, 2 x 443 km; BERTEK PRODUTOS, SERVIÇOS E LT 500 kV Serra Pelada – Miracema C1 e C2, CS, 2 x 415 MINERAÇÃO LTDA. CELEO REDES BRASIL S.A km; LT 500 kV Serra Pelada – Itacaiúnas C1, 115 km; SE CNOOC PETROLEUM BRASIL LTDA. 500 kV Serra Pelada. EXXONMOBIL EXPLORAÇÃO BRASIL LTDA. GEOPARK BRASIL EXPLORAÇÃO E LT 500 kV Miracema – Gilbués II C3, CS, 418 km; LT 500 PRODUÇÃO DE PETRÓLEO E GÁS LTDA. STERLITE POWER GRID VENTURES LIMITED kV Gilbués II – Barreiras II C2, CS, 311 km. GREAT ENERGY S.A. GREENCONSULT CONSULTORIA EMPRESARIAL LTDA. – EPP SE 500/230 kV Açu III – (6+1R) x 300 MVA. EMPRESA NEOENERGIA S.A. IMETAME ENERGIA LTDA. 14ª Rodada de Licitações de Blocos Exploratórios de KAROON PETRÓLEO E GÁS LTDA. LT 500 kV Santa Luzia II – Campina Grande III, com 125 Petróleo e Gás Natural sob o regime de concessão MUNCKS & REBOQUES BRASIL LTDA. km; LT 500 kV Santa Luzia II – Milagres II, com 220 km; CESBE PARTICIPAÇÕES S.A. MURPHY EXPLORATION & PRODUCTION SE 500 kV Santa Luzia II. COMPANY PARNAÍBA GÁS NATURAL S.A. LT 500 kV Governador Valadares 6 – Mutum C2, com PETROIL ÓLEO E GÁS LTDA. EMPRESA NEOENERGIA S.A. 165 km. PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. QUEIROZ GALVÃO EXPLORAÇÃO E PRODUÇÃO S.A. LT 500 kV Presidente Juscelino – Itabira 5 C2, com 189 CONSTRUTORA QUEBEC S/A REPSOL EXPLORACIÓN S.A. km. TEK ÓLEO E GÁS LTDA. VIPETRO PETRÓLEO S.A. CONSÓRCIO LINHA VERDE (QUEBEC SE 230/138-13,8 kV Itabuna III – 3 x 150 MVA; Secciona APIACAS ENGENHARIA S.A 99% E LT 230 kV Funil – Itapebi C1 (2 x 25km). CONSTRUTORA QUEBEC 1%). EXXONMOBIL EXPLORAÇÃO BRASIL LTDA. PETROGAL BRASIL S.A. PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. 2ª Rodada de Licitações sob o regime de partilha de SE 230/69 kV Lagoa do Carro – 2 x 150 MVA; Secc LT REPSOL SINOPEC BRASIL S.A. produção (áreas unitizáveis) 230 kV Pau Ferro – Coteminas na SE Lagoa do Carro – 2 EEN ENERGIA E PARTICIPAÇÕES S.A. SHELL BRASIL PETRÓLEO LTDA. x 11,25 km. STATOIL BRASIL ÓLEO E GÁS LTDA. TOTAL E&P DO BRASIL LTDA. CONSÓRCIO BR ENERGIA (BRENERGIA ENERGIAS RENOVÁVEIS LTDA. 0,5%; BRASIL SE 230 kV Fiat Seccionadora (pátio 69 kV) – 2x150 MVA DIGITAL TELECOMUNICAÇÕES LTDA, 64,5%, BP ENERGY DO BRASIL LTDA. E ENIND ENGENHARIA E COMÉRCIO CNODC BRASIL PETRÓLEO E GÁS LTDA. LTDA,35%) 3ª Rodada de Licitações sob o regime de partilha de CNOOC PETROLEUM BRASIL LTDA. produção (áreas unitizáveis) PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. QPI BRASIL PETRÓLEO LTDA. SE 230/69 kV Fiat Seccionadora – 2 x 150 MVA MONTAGO CONSTRUTORA EIRELI SHELL BRASIL PETRÓLEO LTDA

DIMENSIONAL ENGENHARIA LTDA. IMETAME ENERGIA LTDA. PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. MUNCKS & REBOQUES BRASIL LTDA. CHEVRON VENTURES LLC. SHELL BRASIL PETRÓLEO LTDA. 4ª Rodada de Licitações de Áreas com Acumulações NEWO ÓLEO E GÁS LTDA – ME 4ª Rodada de Blocos sob o Regime de Partilha de PETROGAL BRASIL S.A. Marginais PETROL SERVIÇOS DE SONDAGEM LTDA. Produção – EPP STATOIL BRASIL ÓLEO E GÁS LTDA. UBUNTU ENGENHARIA E SERVIÇOS LTDA. EXXONMOBIL EXPLORAÇÃO BRASIL LTDA. – ME BP ENERGY DO BRASIL LTDA.

44 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 45 Empreendimento Licitante Vencedora Empreendimento Licitante Vencedora

LOTE 4, composto pelas seguintes instalações no BP ENERGY DO BRASIL LTDA. estado da Paraíba: CHEVRON BRAZIL VENTURES LLC. - LT 500 kV Campina Grande III – João Pessoa II, C1, com EXXONMOBIL EXPLORAÇÃO BRASIL LTDA. 127 km; MURPHY EXPLORATION & PRODUCTION - SE 500/230/69 kV João Pessoa II – 500/230 kV – (3+1R) COMPANY x 150 MVA e 230/69 kV – 2 x 150 MVA; QUEIROZ GALVÃO EXPLORAÇÃO E - Trechos de LT em 230 kV entre o seccionamento da PRODUÇÃO S.A. 15ª Rodada de Blocos para Exploração e Produção LT 230 kV Goianinha – Mussuré II e a SE João Pessoa II, STERLITE POWER GRID VENTURES LIMITED QPI BRASIL PETRÓLEO LTDA. com 2 x 0,5 km; STATOIL BRASIL ÓLEO E GÁS LTDA. - Trechos de LT em 230 kV entre o seccionamento da REPSOL EXPLORAÇÃO BRASIL LTDA. LT 230 kV Goianinha – Santa Rita II e a SE João Pessoa II, PETROGAL BRASIL S.A. com 2 x 0,5 km; SHELL BRASIL PETRÓLEO LTDA. - Trechos de LT em 230 kV entre o seccionamento da PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. PETROBRAS LT 230 kV Santa Rita II – Mussuré II e a SE João Pessoa II, WINTERSHALL HOLDING com 2 x 0,5 km.

LOTE 5, composto pelas seguintes instalações no LOTE 1, composto pelas seguintes instalações no CONSÓRCIO BR ENERGIA / ENIND ENERGIA CONSÓRCIO COLUMBIA (TRANSMISSORA estado da Bahia: estado de Santa Catarina: (BRENERGIA ENERGIAS RENOVÁVEIS LTDA. ALIANÇA DE ENERGIA ELÉTRICA S.A. 50% E - SE 230/69 kV Alagoinhas II – 2 x 100 MVA; - LT 230 kV Biguaçu-Ratones, C1 e C2, 10 km aéreo, 13 0,5%; BRASIL DIGITAL TELECOMUNICAÇÕES CTEEP – COMPANHIA DE TRANSMISSÃO DE - Trechos de LT em 230 kV entre o seccionamento da km subaquático e 5,6 km subterrânea; LTDA. 49,5% E ENIND ENGENHARIA E ENERGIA ELÉTRICA PAULISTA 50%) LT 230 kV Cicero Dantas – Catu C2 e a SE Alagoinhas II, - SE 230/138 kV Ratones – 2 x 150 MVA. COMÉRCIO LTDA 50%) com 2 x 0,5 km.

LOTE 6, composto pelas seguintes instalações no LOTE 2, composto pelas seguintes instalações no CONSÓRCIO LYON ENERGIA (LYON estado da Bahia: estado do Rio de Janeiro: INFRAESTRUTURA, GESTÃO E - SE 230/69 kV Feira de Santana III – 2 x 150 MVA; - LT 345 kV Macaé-Lagos, C2, com 17 km; DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS ZOPONE ENGENHARIA E COMÉRCIO LTDA - Trechos de LT em 230 kV entre o seccionamento da LT - SE 345/138 kV Lagos – (9+1Res) x 133 MVA; LTDA 92% E PLM EMPREENDIMENTOS 230 kV Governador Mangabeira – Camaçari II C2 e a SE - Trechos de LT em 345 kV entre o seccionamento da LT IMOBILIÁRIOS LTDA 8%) 345 kV COMPERJ-Macaé e a SE Lagos, com 2 x 5 km. Feira de Santana III, com 2 x 54 km.

LOTE 7, composto pelas seguintes instalações nos estados da Bahia e Sergipe: LOTE 3, composto pelas seguintes instalações nos - LT 500 kV Porto de Sergipe – Olindina, C1, com 180 km; STERLITE POWER GRID VENTURES LIMITED estados do Ceará e Rio Grande do Norte: - LT 500 kV Olindina – Sapeaçu, C1, com 207 km; - LT 500 kV Pacatuba – Jaguaruana II, C1, com 155,03 km; - LT 230 kV Morro do Chapéu II – Irecê, C2 e C3, CD, com - LT 500 kV Jaguaruana II – Açu III, C1, com 113,95 km; 67 km. - LT 230 kV Jaguaruana II – Mossoró IV, CD, C1 e C2, com 2 x 54,54 km; LOTE 8, composto pelas seguintes instalações no CONSÓRCIO BR ENERGIA / ENIND ENERGIA - LT 230 kV Jaguaruana II – Russas II, C1, com 32 km; estado de Alagoas: (BRENERGIA ENERGIAS RENOVÁVEIS LTDA. - LT 230 kV Caraúbas II – Açu III, CD, C1 e C2, com 2 x - SE 230/69 kV Santana – 2 x 100 MVA; 0,5%; BRASIL DIGITAL TELECOMUNICAÇÕES 65,13 km; STERLITE POWER GRID VENTURES LIMITED - Trechos de LT em 230 kV entre o seccionamento da LTDA. 49,5% E ENIND ENGENHARIA E - SE 500/230 kV Jaguaruana II – (6+1 res.) x 250 MVA e LT 230 kV Paulo Afonso III – Angelim C1 e a SE Santana, COMÉRCIO LTDA 50%) Compensador Estático (-150/+300) Mvar; com 2 x 24 km. - SE 500/230/69 kV Pacatuba – 500/230 kV – (6+1R) x 200MVA e 230/69kV – 2 x 200 MVA; LOTE 9, composto pelas seguintes instalações no - SE 230/69 kV Caraúbas II – 2 x 100 MVA; estado do Ceará: - Trechos de LT em 500 kV entre o seccionamento da LT - SE 230/69 kV Maracanaú II – 3 x 150 MVA; CPFL GERAÇÃO DE ENERGIA SA 500 kV Fortaleza II-Pecém II C1 e a SE Pacatuba, com 2 x - Trechos de LT em 230 kV entre o seccionamento da LT 0,5 km. 230 kV Fortaleza II – Cauípe C3 e a SE Maracanaú II, com 2 x 1 km.

46 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 47 Empreendimento Licitante Vencedora Empreendimento Licitante Vencedora

LOTE 10, composto pelas seguintes instalações no LOTE 16, composto pelas seguintes instalações nos F3C EMPREENDIMENTOS E PARTICIPAÇÕES estado de São Paulo: estados do Piauí e Maranhão: S/A - SE 500/230 kV Lorena – (3+1R) x 400 MVA; - LT 230kV Ribeiro Gonçalves – Balsas, C2, com 95km. - Trechos de LT em 500 kV entre o seccionamento da LT 500 kV Tijuco Preto – Cachoeira Paulista C2 e a SE LOTE 17, composto pelas seguintes instalações no Lorena, com 2 x 2 km; CTEEP – COMPANHIA DE TRANSMISSÃO DE CONSÓRCIO LYON ENERGIA (LYON estado do Piauí: - Trechos de LT em 500 kV entre o seccionamento da LT ENERGIA ELÉTRICA PAULISTA INFRAESTRUTURA, GESTÃO E - LT 230 kV Chapada I – Chapada II, C1, com 12 km; 230 kV Aparecida – Santa Cabeça C1 e a SE Lorena, com DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS - LT 230 kV Chapada II – Chapada III, C1, com 18 km; 2 x 2 km; LTDA 92% E PLM EMPREENDIMENTOS - SE 230/138 kV Chapada I – novo pátio de 138 kV e - Trechos de LT em 230 kV entre o seccionamento da LT IMOBILIÁRIOS LTDA 8%) transformação 230/138 kV, com 2 x 200 MVA. 230 kV Aparecida – Santa Cabeça C2 e a SE Lorena, com 2 x 2 km. CONSÓRCIO I.G. TRANSMISSÃO E ESS LOTE 18, composto pelas seguintes instalações no CONSÓRCIO LYON ENERGIA (LYON ENERGIAS RENOVÁVEIS (I.G. TRANSMISSÃO LOTE 11, composto pelas seguintes instalações no estado do Maranhão: INFRAESTRUTURA, GESTÃO E E DISTRIBUIÇÃO DE ENERGIA S.A. 90% E ESS estado de Tocantins: LT 230 kV Imperatriz – Porto Franco, C2, com 113 km. DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS ENERGIAS RENOVÁVEIS LTDA 10%) - SE 500/138 kV Colinas – novo pátio de 138 kV e LTDA 92% E PLM EMPREENDIMENTOS transformação 500/138 kV com (6+1 res.) x 60 MVA. IMOBILIÁRIOS LTDA 8%) LOTE 19, composto pelas seguintes instalações no estado do Pará: LOTE 12, composto pelas seguintes instalações no - LT 500 kV Serra Pelada – Integradora Sossego, CD, estado de Goiás: com 2 x 66,5 km; - LT 230 kV Edeia – Cachoeira Dourada, C1, com 150 km; - LT 230 kV Integradora Sossego – Xinguara II, C2, com - SE 345/230 kV Pirineus – novo pátio de 345 kV e 72,3 km; ENERGISA S.A. transformação 345/230 kV com (6+1 res.) x 100 MVA; - SE 500/138 kV Serra Pelada – novo pátio de 138 kV e STERLITE POWER GRID VENTURES LIMITED - SE Barro Alto 230 kV – Compensador Estático 230 kV – transformação 500/138 kV com (6+1R) x 50 MVA; 1 x (-75/+150) Mvar; - SE 500/230 kV Integradora Sossego – novo pátio de - Trechos de LT em 345 kV entre o seccionamento da LT 500 kV e transformação 500/230 kV com (6+1R) x 250 345 kV Samambaia – Bandeirantes – C2 e a SE Pirineus, MVA. com 2 x 2 km.

LOTE 20, composto pelas seguintes instalações no LOTE 13, composto pelas seguintes instalações no estado de Minas Gerais: estado de Goiás: CONSÓRCIO LUX LUZ (JB CONSTRUTORA - LT 230 kV Janaúba 3 – Jaíba, CD, C1 e C2, com 93 km; - SE 230/138 kV Rio Claro – 2 x 100 MVA; LTDA 56%, JHH PARTICIPAÇÕES EIRELI 24% - LT 345 kV Pirapora 2 – Três Marias, C1, com 112,2 km; STERLITE POWER GRID VENTURES LIMITED - Trechos de LT em 230 kV entre o seccionamento da E TOTAL COMERCIALIZADORA DE ENERGIA - SE 230/138 kV Jaíba – 230/138kV (6+1R) x 33,3 MVA; LT230 kV Rondonópolis – Rio Verde e a SE Rio Claro, ELÉTRICA E GÁS NATURAL S/A 20%) - SE 500/230/138 kV Janaúba 3, transformação 500/230 com 2 x 2 km. kV, com (6+1R) x 100 MVA.

STS 13 – Arrendamento de granéis líquidos no porto de LOTE 14, composto pelas seguintes instalações no AGEO TERMINAIS CONSÓRCIO LUX LUZ (JB CONSTRUTORA Santos/SP estado do Rio Grande do Sul: LTDA 56%, JHH PARTICIPAÇÕES EIRELI 24% - SE 230/69 kV Cruz Alta 2 – 2 x 83 MVA; E TOTAL COMERCIALIZADORA DE ENERGIA - Trechos de LT em 230 kV entre o seccionamento da LT 5ª Rodada de blocos sob o Regime de Partilha da LICIT+A1:B104ANTE ELÉTRICA E GÁS NATURAL S/A 20%) 230 kV Passo Real – Ijuí 2 e a SE Cruz Alta – 2x1 km. Produção VENCEDORA

LOTE 15, composto pelas seguintes instalações no Licitada a Rodovia de Integração do Sul, com 472km EMPRESA VENCEDORA DO LEILÃO: estado do Pará: STERLITE POWER GRID VENTURES LIMITED e deságio de 40,5% na tarifa básica. Ela representará COMPANHIA DE PARTICIPAÇÕES EM - LT 500 kV Tucuruí – Marituba, C1, com 374 km. aproximadamente 8 bilhões de novos investimentos. CONCESSÕES, DO GRUPO CCR.

48 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 49 PPI - Programa de parcerias de investimentos 51 Cap.4

CINCO FATOS RELEVANTES

52 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 53 O sistema ferroviário é um de efeito estufa e de mate- considerados prioritários importante vetor capaz de rial particulado, o que re- para o Governo Federal. dinamizar o ritmo de de- presenta uma oportunida- Estamos falando das no- senvolvimento econômi- de de ganhos ambientais e vas concessões da Ferrovia co dos países ao reduzir melhor eficiência energé- Norte-Sul, Ferrogrão e Fiol o custo do transporte de tica para o País (dados da – além das prorrogações mercadorias e, consequen- Confederação Nacional do antecipadas que vão pro- temente, da produção de Transporte – O transporte porcionar uma solução de diversas indústrias – prin- move o Brasil). gargalos na malha. As pror- 1. SETOR FERROVIÁRIO cipalmente as ligadas à ex- Nesse sentido, importan- rogações serão da Rumo ploração mineral, à ativida- tes projetos ferroviários Malha Paulista; da Ferrovia de agropecuária e à cadeia estão qualificados no Pro- Centro-Atlântica; da MRS de combustíveis. É conhe- grama de Parcerias de Logística; da Estrada de Fer- cido também por seu baixo Investimentos (PPI) – em- ro Carajás; e da Estrada de nível de emissão de gases preendimentos que foram Ferro Vitória a Minas.

54 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 55 O ano de 2017 marcou a matadas 37 áreas e obtido por sua vez, contemplou forte retomada do setor o maior bônus de assinatu- 21 blocos, para os quais de óleo e gás natural no ra total da história: R$ 3,8 não houve oferta. A arre- Brasil, após quatro anos bilhões. Já a 15ª Rodada de cadação foi acima de R$ 8 sem leilões. A 4ª Rodada Licitações, em 29 de março bilhões em bônus de assi- de Acumulações Madu- de 2017, ofertou 68 blocos natura, configurando re- ras, que arrecadou R$ 8 nas bacias sedimentares corde de arrecadação en- milhões em bônus de as- marítimas e terrestres, to- tre as rodadas no regime sinatura, obteve o maior talizando 94,6 mil km² de de concessão. ágio médio registrado área. A 15ª Rodada de Li- Posteriormente, na 2ª e a em leilões de áreas de citações/Mar contemplou 3ª Rodadas de Partilha da acumulações marginais: 47 blocos, distribuídos em Produção no Pré-Sal, reali- 2. SETOR DE ÓLEO & GÁS 1.669%. Além disso, estão sete bacias sedimentares zadas no dia 27 de outubro previstos investimentos com áreas de elevado po- de 2017, foram arremata- de R$ 9,1 milhões nas áre- tencial. Foram arremata- dos seis blocos, dos oito as arrematadas. dos 22 blocos marítimos oferecidos nos dois leilões Em relação aos Blocos Ex- dos 47 ofertados, com ágio – gerando R$ 6,15 bilhões ploratórios, na 14ª Rodada, médio de bônus de assina- de arrecadação em bônus ocorrida em 27 de setem- tura de 621,91%. A 15ª Ro- de assinatura e R$ 760 mi- bro de 2017, foram arre- dada de Licitações/Terra, lhões em investimentos

56 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 57 previstos no Programa Ex- A Rodada teve por objeto realizada a 5ª Rodada de mínimo fixado no edital, a de diferentes portes – além o desenvolvimento social e ploratório Mínimo[1]. a outorga de contratos de Partilha da Produção, a maior parcela de petróleo da própria atratividade das regional, na forma de pro- Na 2ª Rodada, o ágio do ex- partilha para exercício das qual teve os quatro blocos e gás natural produzido. áreas, uma vez que o Pré- gramas e projetos nas áre- cedente em óleo ofertado atividades de exploração e oferecidos arrematados: Ou seja, a maior parcela -Sal brasileiro possui um as de combate à pobreza foi de 261% e, na 3ª Roda- produção de petróleo e gás Saturno, Titã, Pau-Brasil de excedente em óleo. Os dos maiores potenciais de e de desenvolvimento, já da, de 202%. Destaca-se natural nos Blocos de Uira- e Sudoeste de Tartaruga bônus de assinatura, tam- reservas a serem desen- contabilizou, com parcelas que na 1ª Rodada de Parti- puru, Dois Irmãos, Três Ma- Verde. A rodada arrecadou bém determinados no volvidas no planeta. de bônus de assinatura, de lha, realizada em 2013, que rias e Itaimbezinho. Foram R$ 6,82 bilhões em bônus edital, são fixos. Como consequência dessa royalties e de comercializa- ofereceu a área de Libra, arrematados os Blocos Ui- de assinatura e tem pre- O sucesso das Rodadas retomada, cabe registrar ção de petróleo e gás natu- teve ágio zero, uma vez rapuru, Dois Irmãos e Três visto R$ 1 bilhão em inves- reflete as mudanças re- que o Fundo Social – FS, ral da União, depósitos no que foi arrematada pelo Marias. O ágio médio do timentos na fase de explo- gulatórias realizadas pelo criado pela Lei nº 12.351, de valor de R$ 32 bilhões, sen- excedente em óleo míni- percentual de excedente ração. O ágio do excedente Governo, que tornaram 22 de dezembro de 2010, do 73%, ou seja, R$ 23,4 bi- mo definido no edital. em óleo ofertado à União em óleo ofertado foi de o ambiente de negócios com o propósito de consti- lhões, no período de 2016 a foi de 202,30%, o bônus de 170,58%. No 2º trimestre de 2018, no mais atraente a empresas tuir fonte de recursos para outubro de 2018. assinatura arrecadado foi dia 7 de junho, a Agência Destaca-se que nas licita- de R$ 3,15 bilhões e a previ- Nacional do Petróleo (ANP) ções sob o regime de par- são de investimentos foi da realizou a sessão pública tilha, as empresas vence- ordem de R$ 738 milhões. [1]O Programa Exploratório Mínimo (PEM) corresponde a um conjunto de atividades exploratórias que deve ser executado pelo de apresentação de ofertas doras são as que oferecem concessionário ou contratado durante a fase de exploração. É obrigação do concessionário ou contratado fornecer à ANP ga- No 3º trimestre de 2018, ao estado brasileiro, a rantia financeira que assegure o cumprimento do PEM assumido. A fase de exploração é dividida em períodos exploratórios e da 4ª Rodada de Licitações varia em duração, a depender das características das bacias a serem exploradas, de três a oito anos, podendo ser prorrogada de Partilha de Produção. no dia 28 de setembro, foi partir de um percentual em situações preestabelecidas no contrato.

58 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 59 No setor aeroportuário, a de R$ 3,72 bilhões, com ga. Os investimentos pre- nova modelagem dos pro- ágio de 93,8% em relação à vistos são de R$ 1,9 bilhão, jetos resultou na entrada oferta mínima prevista, de com geração de 1.500 em- de importantes operado- R$ 754 milhões. pregos diretos e de 3.000 res mundiais no Brasil. Em O vencedor do Aeroporto empregos indiretos. Essa 16 de março de 2017, a de Porto Alegre foi a Fra- operadora também arre- Agência Nacional de Avia- matou o de Fortaleza por ção Civil (ANAC) promoveu port AG Frankfurt Airport R$ 1,505 bilhão – valor 3. AEROPORTOS o leilão dos aeroportos de Services, da Alemanha, 18% maior que a outorga Porto Alegre/RS, Salvador/ que apresentou oferta inicialmente prevista. BA, Florianópolis/SC e For- final de R$ 382 milhões, taleza/CE. Eles foram arre- montante 852% superior Já o Aeroporto de Salvador matados pelo valor total ao valor mínimo de outor- foi arrematado pela Vinci

60 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 61 Airports, operadora fran- passageiros processados garantiram a sustentabili- Centro-Oeste. No dia 23 de cesa, por R$ 1,59 bilhão, nos aeroportos do País. dade dos projetos a partir julho de 2018, foram pro- com ágio de 113%. Por fim, Os investimentos previstos do novo critério de paga- tocolados no Tribunal de Contas da União (TCU) os o vencedor do Aeroporto para os quatro aeroportos mento: 25% da outorga documentos relativos aos de Florianópolis foi a ope- são da ordem de R$ 6,613 mais o ágio à vista. Além Estudos de Viabilidade Téc- radora suíça Zurich Inter- bilhões, que vão ampliar disso, afastou a obrigato- nica, Econômica e Ambien- national Airport AG, que terminais de passageiros riedade de associação com tal (EVTEAs) referentes aos apresentou oferta final de (exceto o de Florianópolis, a Infraero. Os outros 75% três blocos (já ajustados a R$ 241 milhões (montante que terá um novo termi- restantes serão pagos anu- partir das contribuições 58% superior ao valor mí- nal) e pátios das aerona- almente durante o prazo recebidas em consulta pú- nimo de outorga). ves e das pistas de pouso e da concessão, tendo uma blica). A etapa que se inicia decolagem. Também está carência de cinco anos e As quatro propostas vence- com o protocolo no TCU previsto o aumento do nú- outorga crescente até o doras, somadas, represen- tem por objetivo a apro- mero de pontes de embar- décimo ano. tam a maior contribuição vação dos EVTEAs junto ao que e de estacionamentos fixa ao sistema aeroportu- Outros aeroportos tam- órgão, fase essa que ante- de veículo. ário. Ademais, a concessão bém fazem parte do PPI e cede os preparativos para desses quatro aeroportos O sucesso desse leilão re- serão leiloados na 5ª Ro- o lançamento do edital. O resultará na gestão priva- flete as mudanças regu- dada de Concessões refe- período de consulta públi- da de terminais que repre- latórias implementadas rente aos Blocos das regi- ca foi encerrado no dia 13 sentam 12% do total de pelo Governo Federal, que ões Nordeste, Sudeste e de julho de 2018.

62 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 63 No setor de energia, em em 19 estados) ofertados Isso significa que a recei- 2017, foram realizados no no dia 24 de abril de 2017. ta dos empreendedores âmbito do PPI os maiores Desses, 31 foram arrema- ficará menor que o pre- leilões de linhas de trans- tados, o que represen- visto inicialmente, contri- missão da história. Os in- tou investimentos de R$ buindo para modicidade vestimentos garantirão 12,7 bilhões. O prazo das tarifária. O resultado do segurança energética ao obras varia de 36 a 60 me- certame representa uma prever, por exemplo, 12 mil ses a partir da assinatura economia, em 30 anos, km de novas linhas e eco- dos contratos, ocorrida de R$ 24,2 bilhões para os 4. ENERGIA nomia para o consumidor em 11 de agosto de 2017, consumidores. da ordem de R$ 40 bilhões com geração de cerca de Outro resultado importan- obtidos nos deságios. 28 mil empregos diretos. te foi a realização do se- Entre os projetos concluí- O leilão apresentou de- gundo leilão de linhas de dos, vale destacar o leilão ságio médio de 36,47% transmissão no âmbito do de 35 Lotes (distribuídos ao preço inicial ofertado. PPI, no dia 15 de dezembro

64 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 65 de 2017. Foram ofertados trolada pela espanhola ria/MG e São Simão/GO e para a companhia italiana e foram qualificadas PPI A Boa Vista Energia foi lei- 11 Lotes que passam por Iberdrola, levou dois dos foi arrematada pela chine- Enel pelo valor de R$ 1,42 por meio do Decreto nº loada no dia 30 de agosto 10 estados. O deságio mé- 11 Lotes oferecidos. sa State Power Investment bilhão e ágio de 9,85%. 8.893, de 1º de novembro de 2018 e o vencedor, o dio foi de 40,5% e os inves- Corporation por R$ 7,180 Já em 2018, o leilão de 20 No setor de distribuição, de 2016. Consórcio Oliveira Ener- timentos serão de R$ 8,75 bilhões, com um ágio de Lotes, realizado no dia 28 as companhias de ener- O primeiro leilão foi o da gia, ofertou o Índice Com- bilhões, gerando cerca de 6,51%. de junho, agitou o merca- gia elétrica Amazonas CEPISA, no dia 26 de setem- binado de Deságio na 20 mil empregos diretos. do e todos foram arrema- Já a Usina de Jaguara, situ- Distribuidora de Energia bro de 2018. A vencedora Flexibilização Tarifária A Agência Nacional de tados. Eles estão distribuí- ada na divisa entre Minas S/A, Boa Vista Energia S/A, foi a empresa Equatorial e Outorga em 0%, o que Energia Elétrica (ANEEL) dos em 16 estados: SC, RJ, Gerais e São Paulo, foi ar- Companhia de Eletricida- Energia, que ofertou Índi- significa que não houve estima uma economia de CE, RN, PB, BA, SE, AL, SP, rematada pela francesa de do Acre (ELETROACRE), ce Combinado de Deságio renúncia do reajuste ta- R$ 15,5 bilhões na conta TO, GO, RS, PA, PI, MA e Engie, maior geradora pri- Companhia de Energia na Flexibilização Tarifária rifário. A ELETROACRE e de luz ao longo dos próxi- MG. Os prazos de execu- vada do Brasil, por R$ 2,171 do Piauí (CEPISA), Compa- e Outorga de R$ 119,00 – a CERON, com leilão tam- mos 30 anos. ção das obras variam de 36 bilhões e ágio de 13,59%. nhia Energética de Alagoas o que significa que a lici- bém no dia 30, tiveram Os principais lotes des- a 60 meses. Essa mesma empresa tam- (CEAL) e Centrais Elétricas tante abdicou de 100% de como vencedora a mesma se leilão, que vão exigir No setor de geração de bém arrematou a Usina de Rondônia S/A (CERON) reajuste tarifário e pagará empresa. Com uma oferta maior volume de aportes energia, o leilão ocorrido de Miranda, localizada no são responsáveis pelo aproximadamente R$ 95 de Índice Combinado de por parte dos concessio- no dia 27 de setembro de município de Indianópolis/ atendimento de aproxima- milhões como outorga à Deságio na Flexibilização nários, foram arremata- 2017 ofertou quatro usi- MG, por R$ 1,360 bilhão e damente quatro milhões União. Assim, ocorrerá a Tarifária e Outorga de 31% dos por empresas estran- nas hidrelétricas: São Si- ágio de 22,43%. de consumidores em mais redução de 8,5% na conta e 21%, respectivamente. geiras. O maior deles foi mão, Jaguara, Miranda e Por fim, a Usina de Volta de 470 municípios. Essas de energia dos consumido- A proposta resultará em vencido pela companhia Volta Grande. A Usina de Grande, localizada na di- distribuidoras pertencem res do estado do Piauí em descontos na conta de indiana Sterlite Power São Simão está entre os visa entre Minas Gerais e ao grupo Centrais Elétricas 45 dias após a assinatura energia nos respectivos Grid. A Neoenergia, con- municípios de Santa Vitó- São Paulo, foi concedida Brasileiras S.A. – Eletrobras do contrato. estados em 3,27% e 1,75%.

66 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 67 5. PPP COMAER

O Comando da Aeronáuti- Segundo a proposta do ca (COMAER) está em bus- COMAER, caberá ao par- ca de um parceiro privado ceiro privado a elabora- para gerenciar sua rede in- ção do projeto, instala- tegrada de comunicações, ção, operação, gestão e por meio de uma Parceria manutenção da rede de Público-Privada (PPP). O telecomunicações por projeto foi qualificado no um prazo de 25 anos. Programa por meio da 3ª Atualmente, existem 68 Reunião do Conselho do contratos de transmis- PPI, em 23 de agosto de são de dados pulveriza- 2017. O leilão está previsto dos geograficamente e ainda para 2018. gerenciados por diversas A parceria representa um organizações militares aumento da eficiência e da Aeronáutica. Com a da eficácia da gestão des- parceria, esses serviços sa rede, proporcionando serão prestados por um um melhor acompanha- único parceiro privado, mento das evoluções tec- o que, além de agilizar a nológicas do setor. Esse atualização tecnológica, modelo é adotado, com irá possibilitar a econo- Data base julho/2018 sucesso, pelos principais mia de recursos públicos A ser utilizado quando da entrega das propostas órgãos de controle de para o custeio das des- tráfego aéreo do mundo. pesas. Valor do Contrato: R$ 4,90 bilhões (ao longo dos 25 anos) Todo o trabalho será su- Um dos objetivos princi- Contraprestação Anual Pública Máxima: R$ 196,16 milhões pervisionado e fiscalizado pais do estabelecimento Critério do Leilão: Menor contraprestação pública mensal, estimada em por militares do COMAER, dessa parceria é a redu- R$ 16,35 milhões mensais em centros de gerencia- ção dos custos e a agiliza- mento da rede e da segu- ção de contratos. É uma Prazo de vigência: 25 anos, com possibilidade de prorrogação por mais 10 anos rança da informação – que quebra de paradigma e Investimentos (CAPEX): R$ 1,36 bilhão (ao longo dos 25 anos) deverão ser estabelecidos uma mudança radical da OPEX: R$ 2,17 bilhões (ao longo dos 25 anos) pelo parceiro privado. gestão da rede.

68 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 69 PPI - Programa de parcerias de investimentos 71 Cap.5

OS BASTIDORES DO PPI

Dezenas de pessoas trabalharam para que o PPI deixasse de ser um projeto e se tornasse uma política. Da ideia à prática, foi preciso testar, criar, prever, insistir, negociar. A seguir, você vai conhecer os bastidores deste projeto pelo olhar de quem ajudou a desenhá-lo, seja do ponto de vista político, de governança, jurídico, econômico. Uma viagem no tempo de um projeto audacioso que mudou a história do Brasil.

72 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 73 Por favor, descreva o pro- Selic de 14,25% e uma taxa de jornada. Em dezembro de cesso de construção e os desemprego muito elevada. 2016, fui em definitivo para marcos legais que orien- Para o Ministro, a infraestru- a Presidência da República. taram o PPI. tura seria uma alavanca im- O desafio era criar uma estru- Entrevista Joaquim Lima de Oliveira portante da economia para tura, já que os ministérios fins – Tudo começa com a pers- trazer o investimento interna- já tinham esse papel. Havia JOAQUIM LIMA DE OLIVEIRA pectiva do impeachment da cional e, principalmente, para o Ministério de Minas e Ener- então presidenta e a aborda- a geração de emprego para gia, que cuidava de toda a gem pelo Ministro Moreira enfrentar o grande déficit que infraestrutura do setor, como Franco para ajudar na ques- vivíamos naquele momento. À poço de petróleo, energia, dis- tão da infraestrutura brasilei- época, eu era Vice-Presidente tribuidoras. O Ministério dos ra, em um momento em que da Caixa Econômica Federal. Transportes, que cuidava das o País enfrentava uma crise Trabalhei lá de abril até de- rodovias, ferrovias, portos. Da Ex-Ministro da Secretaria Geral Ex-Vice-Presidente da profunda, com 14 milhões de zembro de 2016, montando mesma forma, o Ministério da pessoas desempregadas, a a estrutura, fazendo dupla da Presidência da República Caixa Econômica Federal Integração Nacional. Então,

74 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 75 que estrutura seria essa que ministro, porque ele não era empoderado. Este foi o vetor que todo gestor de qualquer ta, levava ao Conselho e este, era o cumprimento de pra- seria criada em um momento dono da pasta, tudo tinha determinante. O que viabili- pasta tinha a obrigatorieda- então, batia o martelo. Isso zos. Estressamos muito isso de continuidade de governo que ser levado ao Palácio do zou a estrutura foi exatamen- de de priorizar aquele proje- significava o que? “Mercado, porque não tínhamos o pro- que pudesse fazer diferença? Planalto. De outro lado, as te ser o início de um governo e to; não poderia deixar de fa- vou vender quatro aeropor- cesso operativo. Éramos pou- Inicialmente, cogitou-se criar agências reguladoras e todo o fato de estar à frente desta zer outras coisas, mas tinha tos”, por exemplo, aqueles cos: 25 pessoas para cuidar um superministério para con- o setor de infraestrutura es- Secretaria um Ministro muito que dar conta de que aquele quatro que foram vendidos. de toda a infraestrutura do centrar tudo. Então, depois de tavam renegados e ninguém próximo ao Presidente. A voz projeto que tinha colocado A partir daí, o PPI trabalhava Brasil e nosso papel era via- se pensar muito, chegou-se à os valorizava. As pessoas ti- do Ministro Moreira Franco no PPI tivesse consequência. full time junto com a agência bilizar. Se para isso precisava conclusão, por inspiração do nham se acomodado a não para chamar uma reunião Esse recurso tinha a inten- reguladora, ANAC, Ministério de uma medida provisória, Ministro Moreira Franco – es- tomar decisão. Esse foi um era uma obediência total: as ção de mostrar ao investidor dos Transportes, qualifican- fazíamos a medida provisó- pelhando o modelo do Pre- grande fator dificultador que pessoas vinham. internacional a infraestru- do as informações, levando ria. O Ministro Moreira Fran- sidente Juscelino Kubitschek, enfrentamos no início do pro- Então, foi criado um colegia- tura como uma prioridade ao TCU, pós-selo de PPI. En- co tinha acesso ilimitado ao que criou grupos de trabalho, cesso, pois dizíamos assim, do, o Conselho do PPI, para nas ações programáticas do tão, veio a outra fase: a pre- Presidente, batia o martelo, verticalização da indústria por exemplo: “ANTT, você é a fazer essa governança. Para Governo. Esse era um ponto cificação, o custo de capital fazia as articulações políticas automobilística, da siderur- autoridade máxima no setor ter o empoderamento neces- bastante relevante. envolvido, o montante da- e enviava as medidas provi- gia – de que era melhor fazer de transporte terrestre. En- sário, esse Conselho foi arti- Para que esse colegiado fun- quele ativo e um cronogra- sórias para a Câmara e para uma estrutura enxuta onde tão, você tem que soltar uma culado e configurado de for- cionasse, tínhamos que apre- ma de estimativa de quando o Senado. houvesse um grupo de espe- norma diferente para fazer a ma a viabilizar a tomada de sentar ativos, que eram com- se teria a data da audiência Então, os Ministérios começa- cialistas que pudesse cuidar nova regulação”. E a ANNT di- decisões, com o Presidente à panhias ou concessões de pública, o edital, a data do ram a perceber a importân- da infraestrutura e as ativida- zia: “Só faço isso se tiver uma cabeceira da mesa e os prin- rodovias, ferrovias, portos, ae- leilão e a data de assinatura cia do PPI para acabar com des fins continuassem sendo medida provisória dizendo cipais ministros relacionados roportos, redes de transmis- do contrato. Havia uma pre- os gargalos que eles próprios exercidas pelos ministros. Mas como, onde e quem”. Ou seja, a infraestrutura ou meio am- são de energia, perfuração missa fundamental no PPI: não conseguiam quebrar que essa estrutura pudesse fa- estava todo mundo enrijeci- biente – licença ambiental era de poço de petróleo... Estudá- temos que ter previsibilidade, no dia a dia, pois havia pa- zer a diferença no sentido de do, com medo. Ainda havia um grande gargalo, como é vamos esses ativos, verificá- pois este era um dos gaps da trocínio político, havia po- dar agilidade, de trazer um o clima da Lava Jato, quando até hoje. Evoluímos, mas mui- vamos se estava maduro, se infraestrutura brasileira. O der. E a resistência diminuiu, novo arcabouço legal para todo mundo era suspeito de to pouco. as informações tinham a rigi- Governo brasileiro não tinha desapareceu e surgiu uma tudo; os gestores públicos se o setor de infraestrutura, no Nessa configuração, tínha- dez necessária para que fosse previsibilidade com o concei- convergência de interesses. encolheram e tinham medo sentido de restaurar credibi- mos o Ministro dos Trans- considerado como “este é um to de transparência e com o A pauta começou a diversifi- de tomar decisões muito lidade do mercado interna- portes, de Minas e Energia, projeto que quero vender”. A conceito de cumprimento de car no seguinte aspecto: “Eu grandes. cional para investir no Brasil Integração Nacional e Casa partir disso, levávamos a ma- contrato. Essa tríade era que tenho esse problema aqui, e principalmente de fazer as A ideia era montar um time Civil, e os presidentes dos téria ao colegiado, fazíamos sustentava a modelagem pode sair um decreto?”. E nós estruturas funcionarem. Por pequeno e este time tinha que principais bancos, para ter uma exposição com todo o nova com o objetivo de tra- trabalhávamos o decreto, o que isso? Porque era claro no ter uma governança forte. A fundos (Caixa, BNDES e Ban- arcabouço legal da matéria, zer o investidor internacional, presidente assinava e o pro- diagnóstico que fizemos que questão era: como vou chegar co do Brasil). As Agências não informando que o projeto trazer a credibilidade para o blema era resolvido. “Olha, o poder decisório tinha sido no Ministério e dizer: “Fulano, faziam parte. Criamos uma estava pronto, a concessão Brasil em um momento de isso aqui não se resolve por afetado. Até porque no Gover- faz isso”. Por que ele haveria ferramenta importante, a pri- era estudada, era feita uma crise. As pessoas tinham que decreto, só se resolve através no anterior ao impeachment de fazer? Não éramos um Mi- meira medida provisória que avaliação do ativo, as agên- ver que o projeto era bom, de uma lei. Então, tem que era tudo muito centralizado. nistério; éramos uma Secre- garantia que os projetos lis- cias de renome internacional que tinha previsibilidade, sa- ser uma medida provisória”. Então, de certa forma, tinha taria. O que fez diferença? O tados no PPI teriam priorida- o estudavam e precificavam, ber quando as coisas iriam Mas não se tem ideia do sido infantilizada a figura do titular era alguém que vinha de nacional. Significava dizer o Governo fazia uma propos- acontecer; e a maior briga quanto custa uma medida

76 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 77 provisória para um governo. no mínimo cem dias entre o uma nova forma de ver Vencer essas resistên- de tirar os gargalos para o pobreza danada que temos O desgaste com o Congresso, edital e o leilão. Muitos inves- as coisas, certo? cias, mudar a mentali- todo fluir. Como aconteceu no País. Onde está o ponto de conseguir apoio, defender o tidores não vinham porque Sim. Primeiro, porque no Go- dade. Como foi esse pro- com a Repetro, no caso das equilíbrio de uma licença am- tema... A MP tem um ônus o tempo era curto. Ninguém verno anterior tudo era cen- cesso de negociação? sondas, que tinham conteú- biental que eu possa exigir? pesado. E, no início do Gover- quer jogar dinheiro fora. tralizado e não se tomavam Todas as pastas tinham um do e política nacional muito Quando não emito a licença no, soltamos várias medidas Outro problema. Como que- decisões. Segundo, o medo, ministro novo, era o Gover- grandes. Trabalhamos para ou exijo uma contrapartida – provisórias – e isto encheu ríamos vender para o mun- por causa da Lava Jato, e isto no pós-impeachment e es- equalizar o nível de conte- que é maior do que o projeto os olhos dos ministros, que do inteiro e publicávamos o foi um ponto muito difícil de tavam na agenda do Presi- údo adequado compatível -, estou inviabilizando a explo- também eram novos e viram edital apenas em português? romper. Com esse cenário, dente; isto é relevante. Falar com o mercado internacio- ração da riqueza que o Brasil nisso uma excelente oportu- Então, passamos a publi- tínhamos que criar um arca- de desoneração para uma nal porque aqui era mais descobriu. Tínhamos muito caro e inviabilizava os proje- nidade de desaguar os proje- car em inglês e em espanhol bouço legal de tal forma que pessoa da Receita Federal esse embate. tos. Então, sentamos, discu- tos de suas pastas. Então, em também. Fizemos essa pri- o investidor acreditasse nesta é puxar briga porque este é No Congresso, os parlamen- timos e equilibramos tudo um prazo exíguo, tínhamos meira norma, que é histórica, mudança por meio de atitu- DNA dela. Mas, quando tem tares traziam os pleitos, mas isso para não perder o foco colocado 175 ativos. E isso porque sobre esse diagnós- des e compromissos. Era difí- articulação e mostramos a equipe técnica tinha muito daquele objetivo. fez com que houvesse uma tico fomos criando outras cil construir tudo isso. E ainda a necessidade de renovar conhecimento e argumentava adesão e uma aderência ao normas para servirem de tínhamos o rescaldo do caso para mais um tempo, para Os senhores não en- com riqueza de detalhes. Uma modelo. antíteses, as vacinas contra do aeroporto falido e da con- que ele tenha a certeza de frentaram imposições das premissas dentro do PPI Articulamos e vendemos aquilo. Nesta norma número cessão devolvida. Era preciso que já está dada a regra do ou pedidos políticos era: uma ferrovia sempre fala credibilidade. Fizemos semi- 1 havia um gestor responsá- tirar de imediato a obrigação jogo e assim ele invista, en- para compor? com um porto. Como uma nários com Confederação vel pelo projeto, que cuidava da Infraero de participar com contramos resistência, mas Devido à natureza técnica do ferrovia não leva nada a lugar Nacional da Indústria, Asso- só daquilo, para correr atrás, 49% de todo o aeroporto, não há uma lógica por trás da- PPI, quando explicávamos nenhum? Onde está o agro- ciação Brasileira da Infraes- saber o andamento, fazer fazia sentido. O Governo sem quela ação. Deixamos cla- o porquê do não, os parla- negócio, o minério brasileiro? trutura e Indústrias de Base, o link com o PPI. Tínhamos dinheiro e com a emenda do ro que era preciso mudar mentares entendiam pois Como vou transportar isso? todos os representantes de a ponte de controle toda se- limite de gastos, como faria in- a regra para que o todo de apresentávamos argumentos. Tem que chegar a um porto. classe vendendo a nova es- mana, chamando um a um vestimentos em infraestrutura alguma forma seja um todo Tivemos muito mais dificul- Então, mostrávamos aos par- trutura, garantindo que iría- os ministérios, as agências, e com 49% de uma empresa to- novo. Então, não adiantava dade dentro do Governo do lamentares que tecnicamente mos rever todo o arcabouço foi quando tivemos muitas talmente dependente? Então, montar um cronograma de que fora. Tivemos dificuldades não havia razoabilidade na- jurídico. A resolução número dificuldades, pois elas diziam quando chegamos no merca- poço de petróleo do Pré-Sal com o Ibama porque é um quele pleito. Essa era nossa 1 do PPI trouxe um decálogo que não tomariam decisão. do, eles pensaram: “Bem, vie- com todo o sucesso que órgão muito ideológico. Na alavanca. Explicávamos tudo novo de novas premissas. Por “Isso não precisa de uma ram para valer; já tiraram a foi, com todas as empre- época, cunhamos algumas aos parlamentares: “Isto aqui exemplo, ouvíamos muitas norma, é papel seu, está na Infraero do jogo”. Outra ques- sas do mundo participan- questões que, via de regra, o está parado há tantos anos; críticas ao prazo de 45 dias sua função”, “Não vou soltar tão era a Repetro, que estava do, se não resolvêssemos o Ministro também dizia: “Assim este aqui não leva a lugar al- entre o edital e o leilão para se não tiver uma portaria do vencendo em 2021. Como problema do tributo. Não como a Idade da Pedra pas- gum; este trecho aqui não vai que os investidores fizessem Ministério”, “Sem um decreto investir se estava mudando o adiantava avançar nessa sou sem que a pedra deixasse dar certo”. um projeto para um poço de do Presidente eu não faço” regime tributário de petróleo? pauta se não resolvêssemos de existir, a Idade do Petróleo Lembro-me do pedido de fer- petróleo. Reclamavam que – foram alguns exemplos do Tivemos que ir lá e dizer que a esse gargalo. Naquele mo- vai passar sem o petróleo dei- rovia para o Estado do Pará. eram necessários pelo me- que enfrentamos. Petrobras não era obrigada a mento tudo convergiu, mes- xar de existir”. Essa riqueza O governador queria que fi- nos cem dias para estudar Mais do que uma mu- entrar em tudo isso, alterar o mo com as dificuldades, e que o Brasil tem em seu sub- zéssemos a qualquer custo. um projeto deste tamanho. dança legal o que vocês marco regulatório e conversar superou em nome de uma solo vai ficar aí e não vai ge- Explicamos que, se esse pleito Criamos, então, essa norma: estavam propondo era com o Congresso. proposta maior do Estado rar nenhuma riqueza para a fosse atendido, não levaria a

78 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 79 nada porque não tem carga, parasse. Fizemos reuniões cas, também foi fundamental. concessão por mais 30 anos so desafio: a transparência, desse ambiente pós-PPI. É um não tem demanda naque- técnicas com as secretarias Então, quando se pega uma e, em contrapartida, vai ter a previsibilidade e o cumpri- reconhecimento, e a prova le lugar. O dinheiro poderia de infraestrutura, de energia audiência no TCU, explica-se investimentos nisso e nis- mento de contrato. maior de credibilidade é que resolver o anel ferroviário do e de petróleo, discutindo os o porquê da situação, eles so”. E com o “de acordo” do O PPI não é um projeto o investidor voltou. As grandes Porto de Santos, que é um projetos, entendendo os pon- apresentam o que acham, TCU, porque temos que fazer de governo; foi pensa- empresas do setor estão pre- gargalo, e precisava ser resol- tos do TCU e, assim, já íamos você volta para casa, faz ou- aquela conta: o que é me- do como um projeto de sentes no Brasil. E isso porque vido. E uma coisa temos que qualificando o edital desde as tra rodada com todo mundo, lhor para o Estado? É rece- Estado. De que forma não fomos satisfatórios no tirar o chapéu. O Ministro Mo- audiências públicas. Assim, lá faz uma aproximação daqui- ber o dinheiro da concessão o PPI pavimenta uma item meio ambiente. reira Franco nunca induziu na frente, as premissas eram lo que eles pretendem, vis a vis ou é investir nesse aspecto? nova forma de se enca- O meio ambiente é his- a atender. Ele sempre ia pelo equalizadas e equacionadas, um negócio, um interesse de Não pode ter agenda oculta. rar a questão de infra- toricamente um gran- lado racional, ouvia a equipe de maneira que não tivesse um investidor, e vai por apro- E a característica da PPI é a estrutura, concessões e de gargalo, um nó, em técnica e bancava. um disparate entre a propos- ximação até chegar em um agenda transparente. privatizações? alguns momentos até ta e a posição do TCU. Então, ponto. É a mesa do diálogo. Como foi o processo de O Ministro Moreira Franco Infraestrutura, por ser inves- impeditivo. Onde é pos- foi determinante, por exem- convencimento com TCU Chegamos ao grande pon- usou a mesma estratégia em timento de longo prazo, tem sível e necessário avan- plo, o conhecimento do Tar- e CADE? to – se conseguirmos viabi- relação ao CADE. Ouviu, tra- duas questões que são vitais. çar mais? císio (Freitas), que é militar, di- lizar nas ferrovias – que foi balhou e fez um documen- Primeiro, credibilidade. Se Nos prazos. Projeto tem que O processo com o TCU foi reto, duro, não alivia perante não levar para o Tesouro to mostrando o que o CADE não estiver garantido que o ter compromisso. Como um uma aproximação que o pró- tribunal, deputado, senador, dinheiro de renovação ante- queria mudar. Pegamos as contrato será mantido, bas- empresário vai fazer um in- prio Ministro Moreira Fran- TCU, CADE, Ibama. Tivemos cipada das concessões. Isso sugestões, levamos para o PPI ta romper um e perdemos a vestimento se não tem nem co fez institucionalmente. Ele brigas enormes, mas ele batia era uma bandeira porque o e transformamos em regras credibilidade. Entender que a licença de instalação de fez visitas aos ministros ex- pesado tecnicamente. plicando o que era o PPI, a setor ferroviário brasileiro foi para o setor de infraestrutura os contratos são atos perfei- obras, se não tem a licença importância da retomada Esse processo construtivo dilapidado por muito tempo brasileira. Essas ações trouxe- tos jurídicos e que eles têm de operação? E os prazos têm dos investimentos na área de teve muito ganho. O papel e agora o dinheiro das outor- ram uma aproximação com o que ser honrados porque é um preço muito alto. A Total, infraestrutura pela questão do Ministro Moreira Franco gas e dos bônus vai para o CADE, favorecendo o diálogo uma proposta de Estado – e uma das maiores empresas econômica e geração de em- era proeminente. Primeiro, caixa do Tesouro. Nesse caso, e o entendimento. Por exem- não de governo – é vital para de exploração de petróleo do prego, pela credibilidade do pela abordagem do Ministro demos uma destinação de tal plo, o relacionamento com as a infraestrutura. O PPI con- mundo, ganhou, em 2012, País e para trazer investimen- de abrir as portas e ser um forma que possa ser reinves- agências, como a Agência Na- seguiu refazer essa agenda. um leilão de área do Pré-Sal to internos. Com isso, houve governo novo. E ele, Moreira tido no próprio setor ferroviá- cional de Aviação Civil, que se Esse é o grande legado. A cre- no Amazonas. Eles contrata- um acolhimento muito gran- Franco, foi lá e fez uma via rio. Isso foi uma mudança de encantou com o PPI. Traziam dibilidade, a previsibilidade ram uma plataforma na Ásia, de por parte dos ministros do crucis com todos os minis- paradigma muito forte por sugestões para criar um am- e a transparência desse pro- que tinha as características de TCU. Com a chegada do Adal- tros das pastas. Isso foi deter- viés tributarista e orçamen- biente adequado para investi- cesso. Esta é a tríade que de- que precisavam, e ficaram pa- berto (Santos de Vasconcelos), minante. “Estou aqui abrindo tário que temos no Ministé- mentos. Ninguém ouvia falar finimos quando começamos gando mensamente até que a aproximação se consolidou as portas do Governo, mas rio da Fazenda. Não foi fácil. da Secretaria de Portos. Fize- a montar o PPI, garantindo saísse a licença para iniciar a e entendemos os porquês de estou aqui pedindo ajuda. Esse foi um ponto nobre do ram as concessões de portos, a segurança do trabalho que exploração. Neste período, o o TCU ter algumas teses e al- Nós precisamos construir, PPI. Agora, vamos ligar efeti- uma série de propostas para está sendo feito. E o que vai México descobriu uma área guns pontos. Começamos a essa pauta é relevante, é im- vamente uma ferrovia a um um setor que estava recessi- trazer o investidor não é dizer no lado mexicano do Pré-Sal, pensar em como fazer para portante”, ele repetia. porto, faremos esse ramal vo. Qual era o grande ponto que vai fazer. É fazer. normatizou e vendeu. Essa convergir com determinada A vinda do Adalberto, que e traremos carga. E fizemos do PPI? Não somos donos de Quando vamos para os se- mesma plataforma era ade- posição do TCU de maneira consolidou e abriu as portas sem dinheiro público. Como nada, mas temos que trazer minários, é notório o reco- quada para explorar a área que o processo fluísse e não técnicas, das equipes técni- assim? “Vamos renovar sua credibilidade. Esse era o nos- nhecimento da mudança no México. O representante

80 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 81 da Total veio ao PPI desespe- esse meio de campo, tentan- gativa para o País e para o porto? Quanto é o custo disso problemas sociais que vi em lho insano. Aquela equipe rado, dizendo que iria perder do qualificar o Ibama para órgão. As pessoas são sérias para o País? A infraestrutura poucos líderes e políticos. Ele que está lá é de ouro. o equipamento porque esta- produzir algo mais aceitável. e trabalham. Então, é preciso é tudo, é a malha brasileira. tem uma visão político-insti- A contribuição do Presidente va há cinco anos pagando o Mas essa é uma agenda com afastar a questão da ideolo- Como posso pensar num tucional e de sociedade mui- Temer foi exatamente pelo aluguel da plataforma à es- a qual ainda não consegui- gia. O órgão existe porque é país de dimensão continen- to diferenciada. O Ministro patrocínio. Porque decidiu se pera da licença. Ele disse que, mos sair de lá satisfeitos. necessária a relação merca- tal se a minha malha está começou a conversar sobre sentar à cabeceira da mesa, se a licença não saísse até o do-capital com o ambien- Que caminho deve ser predestinada a ser só por isso comigo antes do impe- reunir os ministros e dizer: dia tal, a plataforma iria para tal. Acho importante, sim. E intermédio de rodovia e por perseguido para agi- achment. Ele já tinha uma isso aqui é minha pauta, é o México. E foi. o órgão tem que ter as suas caminhão? Enquanto pode- lizar o licenciamento clareza que o impeachment um projeto prioritário e tem premissas. Agora, é muito di- mos ter investimento para ia acontecer. Como avançar na ques- ambiental? que acontecer. Ele é uma ferente se eu disser que nada fazer uma malha ferroviária tão dos prazos do meio O primeiro é mudar o viés E começou a sugerir um pro- pessoa educada, foi a todas pode acontecer em lugar ne- de cargas que é muito mais ambiente? ideológico. Para mim, a ideo- grama nessa linha porque as reuniões, ouviu os relatos nhum, porque colado ali na barata e que traz um ganho São pessoas muito ideoló- logia é o mal de tudo porque entendia que a infraestru- um a um dos projetos, fez Amazônia a gente não explo- muito grande. Por exemplo, gicas. Acho que temos que se exacerba. Em algumas, a tura era uma questão cen- todos os pontos de controle rou todo o petróleo e não está as trades de Mato Grosso preservar o meio ambiente, contrapartida é mais cara do tral. Infelizmente, por tudo que precisavam ser feitos. nem preocupado. E, sendo vão acabar fazendo a Ferro- mas é preciso ter razoabili- que o projeto todo. É preciso o que aconteceu, no aspecto Ele mostrou que a agenda radical, inviabilizo totalmente grão. Com isso, vão ganhar dade. Fomos entender o dile- ser mais técnico. Obviamen- político nesse governo pós- realmente era prioritária. o negócio. Este é o ponto. dinheiro e ter estabilidade, ma. Na área de licença, sabe te, os valores ambientais são -impeachment, duas coisas Isso foi vital, principalmente porque vão economizar. En- quantas pessoas o Ibama ti- valores e não preços. Valor se Quais as contribuições que estavam no nosso esco- para os ministros. O Presi- tão, isso é preciso ser avaliado nha? Três. Impossível. Então, cultiva, preço se paga. Temos que o PPI deixa para os po que não aconteceram: a dente Temer convocava os enquanto Estado para a edu- envolvemos o Ministério do que deixar o mundo susten- próximos governos? Reforma da Previdência e o ministros para a reunião do cação, para a inovação, para Planejamento para colocar tável para a próxima gera- processo da Eletrobras. PPI e era agenda prioritária. Primeiro, uma experiência de a transformação social do pessoas técnicas no Ibama. ção. Mas não posso ir para O Moreira Franco era tipo sucesso. Porque vender ativo País. Temos dimensão con- No meu modo de ver, o lega- Chamamos um represen- o outro pêndulo e inviabilizar um secretário-executivo do não é algo simples. Em dois tinental, com desigualdade do do PPI tem o CPF do Mo- tante do setor de óleo e gás, os negócios do País. Existe PPI, o Presidente abria a reu- anos, ofertar uma carteira de e pobreza, e se não fizermos reira Franco pela visão estra- empresas que vinham todos uma razoabilidade no meio nião e o Moreira passava a 200 projetos e vender 100%, esse tipo de investimento em tégica que ele teve, o foco, a os dias reclamar do prazo, termo, um ponto que as pes- palavra para os ministros, e 50% é extremante relevante. infraestrutura, como vamos determinação, a capacidade e perguntamos: “Por que vo- soas do outro lado enten- o ministro com a palavra era Não seria possível sem uma gerar empregos? Precisamos de montar uma equipe ex- cês não ajudam também? Só dem, e que empresas destrui- o proponente. Não era o PPI equipe de alta excelência e agir nesses gargalos. tremamente focada no ob- sabem reclamar? O Estado doras do meio ambiente não sem a credibilidade do mer- jetivo. Ele cunhou uma ex- que era o proponente. Esse é não tem dinheiro. Por que conseguem vender seus pro- cado de que as regras muda- Qual a sua avaliação so- pressão que dizia: “aqui no um aspecto muito relevante. vocês não criam um fundo e dutos. Não é o Ibama que vai ram. Então, quem assumir o bre a contribuição do PPI cada dia vale por dois A gente botava a bola no pê- investem em qualificação das fazer isso. É o mercado. Hoje, Governo não pode abando- Presidente porque não temos quatro nalti, mas quem batia era o pessoas? Criem uma agenda há uma consciência ambien- nar uma agenda como essa. e do Ministro Moreira anos de governo, temos dois ministro. “Não queremos a positiva para o Ibama”. E saí- tal muito forte e as empresas É disso que o País precisa. O Franco no PPI? anos de governo”. Isso foi um glória que é sua, a pasta é mos construindo esses recur- têm que investir muito nesse grande gargalo do Brasil é a O Ministro Moreira Franco mantra que a equipe incor- sua, o gol é seu, você que vai sos para ver se melhorava. segmento. Mas parece que o infraestrutura. Quanto custa tem uma característica que porou tecnicamente e foi um para a galera. Nós somos Mandamos para lá umas 12 Ibama é a chave e tem que uma tonelada de soja que admiro muito, que é de esta- rolo compressor em cima bastidor, nós vamos traba- pessoas, que já trabalhavam segurar tudo, criando uma perdemos por causa da in- dista. É um político experiente dos ministérios, das agên- lhar aqui, arredondar a bola em vários lugares fazendo imagem extremamente ne- fraestrutura para levar até o e tem uma acuidade com os cias reguladoras, um traba- para você fazer o gol.”

82 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 83 Que vantagens o PPI tivos e respondem àquela da de decisão. Ganhamos trouxe para os leilões, demanda por retorno que o velocidade. As decisões pas- para a oferta de investi- investidor tem. Conseguimos saram a ser tomadas num mento de infraestrutu- conciliar a necessidade de Conselho Superior presidido ra no Brasil? Como era prestação de serviço para o pelo Presidente da Repúbli- antes, o que foi feito e usuário com o retorno que o ca. O conselho tem status como estamos agora? investidor almeja. político rigoroso. Em segun- do lugar, o investidor per- Tarcísio Gomes de Freitas – Um dos pontos que se cebeu que o mercado está O PPI trouxe algumas gran- destacam no PPI é a go- aberto. Estabelecemos re- des vantagens. A primeira foi vernança. Na sua opi- gras que permitem a compe- a governança, a clareza das nião, o que esse mode- tição entre players. Todos os regras do jogo, previsibilida- lo trouxe em termos de investidores são bem-vindos. de, clareza quanto a datas atratividade e o quanto Várias regras foram estabe- TARCÍSIO GOMES DE FREITAS de publicação, realização avançou em relação ao dos leilões, intermediação lecidas para que a partici- formato anterior? com órgãos de controle. A pação dos investidores fosse segunda grande vantagem é A governança é fundamen- permitida e houvesse uma a estruturação dos projetos, tal. Sem governança não se clareza maior. Adotamos traduzindo a necessidade de consegue atrair o investidor uma maior distância entre o serviço do usuário. Isso era privado principalmente por- edital e o leilão para permi- perfeitamente transformado que estamos imersos em tir estudos, publicação das num fluxo de caixa, onde a um ambiente de competição peças, endereçamento das percepção de risco do possí- global. Se não formos muito questões de licenciamen- vel player era contemplada. competentes, não consegui- to ambiental. Estes foram Com o PPI, passamos a ter remos trazer o investidor. fatores que contribuíram Secretário de Coordenação projetos que são sustentá- Primeiro, avançamos muito para que o investidor tenha de Projetos do PPI veis financeiramente, atra- no que diz respeito à toma- segurança de aprovar seus

84 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 85 planejamentos e conseguir mento que está sendo feito. ta a qualidade do projeto e de investimentos contrata- Qual o legado do PPI empreitada. Não se preo- autorizações das matrizes Quando aprovado, há uma a qualidade de cada etapa dos e R$ 43 bilhões de ou- para a área de infraes- cupou com a repercussão para fazer seus investimen- sinalização clara de que que vai sendo empreendida. torgas arrecadadas. É difícil trutura? no governo dele, pois não tos. Mais do que isso: o PPI esse empreendimento será Isso garante a segurança olhar para trás e ver algum A cultura de se fazer bons virá. O legado do PPI ficará atuou para dirimir confli- licenciado. O PPI mediou para o regulador e também programa de concessão fei- projetos; esta cultura vai para o próximo presiden- tos entre agências e minis- várias negociações com o para o financiador. Então, to em um período de tran- ficar. Os projetos dos ae- te. Então, o que permeou térios. A Secretaria foi um MMA, no sentido de garan- os contratos estão sendo sição tão bem-sucedido roportos, por exemplo, já a atuação do Presidente grande mediador de even- tir o licenciamento para os muito mais bem desenha- como esse. Conseguimos, estão rodando, estão con- Temer nessa jornada foi tuais diferenças que ha- empreendimentos que in- dos no que diz respeito à apesar de reações adversas, seguindo financiamentos, a visão de Estado, que ele via entre esses atores para gressaram no programa. prestação de serviço. privatizar cinco distribuido- estão com obras em execu- deixou claro durante todo conduzir a política no trilho ras da Eletrobras. Aliás, vá- o tempo. Uma obsessão O meio ambiente não é Uma das críticas que se ção, sem sobressaltos. Ga- determinado pelo Presiden- rios dos nossos leilões obti- enorme foi com a geração mais um impeditivo? ouve é que o PPI foi tími- nhamos na governança e veram resultados recordes. de investimento, com a re- te da República. do. Qual sua análise dos na confiança do mercado. Não, porque a viabilidade Fizemos leilões de linhas de dução dos gaps de infra- O licenciamento ambien- resultados? O PPI é um Estamos com uma estrutu- ambiental é posta na lar- transmissão com 100% dos estrutura, o aumento da tal é um ponto sensível sucesso ou não? ra institucional, política e gada. lotes contratados; registra- jurídica pronta; basta dar produtividade. Também em qualquer empreen- Não tenho dúvida de que Na governança, a qua- mos os maiores ágios da continuidade. A legislação destaco a condução do Mi- dimento. Onde e como é um sucesso. Afirmo isso lidade do serviço foi le- história do óleo e gás; reali- está pronta, assim como nistro Moreira Franco, sua o PPI avançou nesta inequivocamente, com a vada para o centro da zaremos leilões de ferrovias as resoluções. O Conselho – inteligência, sua liderança. questão? experiência de quem já pas- conversa. Como a qua- depois de dez anos sem fa- que absorveu as competên- Ele foi um maestro e con- Primeiro, em termos de con- sou por outros governos e lidade do serviço ganha zer absolutamente nada na cias do Conselho Gestor de duziu isso com muita sabe- cepção. Na lei que criou o vivenciou outros progra- doria, inteligência e capaci- um novo status? área ferroviária. Teremos Parceria Público-Privada – PPI, existe uma servidão mas de infraestrutura. Ele um leilão de rodovia com está montado, o Conselho dade. Ele soube dar o foco para os órgãos de meio O foco da atuação passou não é tímido. Na verdade, uma modelagem completa- Nacional de Desestatização para o PPI. Se eu tivesse ambiente. O esforço de a ser o serviço prestado ao deixamos de fazer aque- mente diferente. Avançamos também. Está tudo pronto. uma palavra para tradu- meio ambiente tem que se usuário. Os indicadores de les programas powerpoint. no modelo regulatório, que É só seguir adiante. zir a atuação do Ministro integrar ao esforço de via- desempenho e os momen- Colocou-se no papel aqui- vai ser seguido daqui para Moreira Franco seria esta: bilização dos projetos qua- tos em que os investimen- lo que era possível fazer e frente. Fizemos um leilão Quem o senhor destaca “foco”. Esse foi o grande en- lificados como prioritários. tos serão feitos para que o que estava maduro para se de aeroportos muito bem- neste processo do PPI? sinamento que ele nos deu. Segundo, a presença do nível de serviço seja atingi- fazer. Foram qualificados -sucedido e – o que é mais O Presidente Michel Temer Ele não deixava a gente próprio Ministro de Meio do estão muito claros nos 190 projetos; não 550, não importante – nossos leilões teve a coragem. Ele teve a desviar. A palavra que usa- Ambiente nas reuniões do contratos, bem como as mil, não cinco mil. Foram estão gerando contratos percepção de que a infraes- va o tempo todo era “foco”, Conselho, que é uma sinali- sanções no caso de descum- 190 projetos, dos quais 140 que não vão ser problema trutura será fundamental, o grande mantra dele, uma zação de que aquele proje- primento destas cláusulas. serão leiloados até o fim para o próximo governante. de que é o caminho para grande habilidade para re- to é viável do ponto de vista Algumas medidas são até de 2018. Os outros estão Contratos que são exequí- geração de investimentos. solver problemas. O Minis- ambiental. Quando o pro- inovadoras no Brasil, como, muito avançados e bem veis, que vão ser executados O presidente sempre dei- tro Moreira Franco é um jeto é submetido ao Con- por exemplo, a certificação endereçados para que o sem sobressalto, sem susto, xou claro que o objetivo gestor que pensa o Brasil. selho, imediatamente se acreditada de projetos. Ou próximo governo possa dar sem remédio. Acho que essa era a geração de emprego. Pensando na repercussão analisa se é muito agressi- seja, eu tenho um certifica- continuidade a eles. São é a grande vantagem: é um O que destaco no Presiden- do que estávamos fazen- vo e se a resiliência do meio dor acreditado por um ór- 105 leilões feitos em dois programa que deu muito te Temer é a visão de Es- do para o País, ele soube ambiente suporta o investi- gão de metrologia que ates- anos, com R$ 236 bilhões certo e que deve ser seguido. tado. Ele patrocinou essa manter a equipe focada.

86 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 87 Cap.6

O PPI RETRATADO PELA IMPRENSA

88 PPI - Programa de parcerias de investimentos PPI - Programa de parcerias de investimentos 89 JANEIRO Petróleo e gás vão movimentar R$ 1,2 tri até 2030 Governo dividirá risco com investidor na con- Por que a indiana Sterlite já investiu R$ 7 bilhões Temer inclui Companhia Docas do Maranhão https://www.valor.com.br/brasil/5398535/petro- cessão de novos aeroportos em leilões de energia no Brasil no Programa Nacional de Desestatização leo-e-gas-vao-movimentar-r-12-tri-ate-2030 https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2018/06/ https://g1.globo.com/economia/noticia/por-que- https://economia.estadao.com.br/noticias/ governo-dividira-risco-com-investidor-na-conces- -a-indiana-sterlite-ja-investiu-r-7-bilhoes-em- geral,temer-inclui-companhia-docas-do-mara- Leilões de terminais portuários até junho vão sao-de-novos-aeroportos.shtml -leiloes-de-energia-no-brasil.ghtml?utm_sour- nhao-no-programa-nacional-de-desestatiza- gerar investimentos de mais de R$ 500 milhões, ce=push&utm_medium=app&utm_campaig- cao,70002146277 diz PPI Moreira Franco diz que governo não teve outra n=pushg1 https://br.reuters.com/article/businessNews/ opção para desenvolvimento que concessões e FEVEREIRO idBRKCN1GD6GT-OBRBS privatizações Governo antecipa renovação de concessões Investimentos em energia quadruplicam https://oglobo.globo.com/economia/moreira-fran- https://economia.estadao.com.br/noticias/ge- https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2018/02/ ABRIL co-diz-que-governo-nao-teve-outra-opcao-pa- ral,governo-antecipa-renovacao-de-concesso- investimentos-em-energia-quadruplicam.shtml Itaqui realiza leilão de terminal de celulose vi- ra-desenvolvimento-que-concessoes-privatiza- es,70002382861 sando exportações para a Europa cao-22694633 Governo anuncia selo de qualidade para proje- https://portogente.com.br/noticias/portos-do- PPI destrava privatização da Eletrobras tos de infraestrutura -brasil/101186-itaqui-realiza-leilao-de-terminal- JULHO https://economia.estadao.com.br/noticias/geral,ppi- https://g1.globo.com/economia/noticia/governo- -de-celulose-visando-exportacoes-para-a-europa Ministro diz que plano de logística fará ferro- -destrava-privatizacao-da-eletrobras,70002234293 -criara-selo-de-qualidade-para-projetos-de-infra- vias substituírem rodovias em sete anos estrutura.ghtml MAIO https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2018/07/ Novas oportunidades para as ferrovias Governo vai tirar do papel Plano Nacional de ministro-diz-que-plano-de-logistica-fara-ferrovias- https://oglobo.globo.com/opiniao/nova-oportuni- MARÇO Logística -substituirem-rodovias-em-sete-anos.shtml dade-para-as-ferrovias-22849347 Novas concessões terão investimentos de R$ 10bi https://politica.estadao.com.br/blogs/coluna-do- https://oglobo.globo.com/economia/novas-con- -estadao/governo-vai-tirar-do-papel-plano-nacio- Prazo para renovar concessões de rodovias AGOSTO cessoes-do-governo-terao-investimentos-de- nal-de-logistica/ será limitado a cinco anos Energisa arremata Eletroacre e Ceron; consór- -101-bi-22504250 https://oglobo.globo.com/economia/prazo-para- cio leva Boa Vista Energia Governo busca novo modelo para ferrovias -renovar-concessoes-de-rodovias-sera-limitado- https://g1.globo.com/economia/noticia/2018/08/30/ Governo anuncia leilão de terminais portuários para melhorar transporte de carga -cinco-anos-22842643 energisa-arremata-eletroacre-e-ceron-consorcio-le- e de linhas de transmissão https://www.correiobraziliense.com.br/app/no- va-boa-vista-energia.ghtml https://economia.estadao.com.br/noticias/geral,- ticia/economia/2018/05/21/internas_econo- Com único lance do leilão, Suzano leva terminal governo-qualifica-31-empreendimentos-e-calcula- mia,682049/governo-busca-novo-modelo-para- no Porto de Itaqui Leilão de rodovias tem pelo menos 8 interes- -investimento-de-r-142-bi,70002234085 -ferrovias-para-melhor-transporte-de-car.shtml https://economia.estadao.com.br/noticias/geral,- sados com-unico-lance-do-leilao-suzano-leva-terminal- https://economia.estadao.com.br/noticias/ge- Leilões de rodovias avançam nos estados e de- Governo publica hoje decreto que amplia prazo -no-porto-de-itaqui,70002418113 ral,leilao-de-rodovias-tem-pelo-menos-8-interes- vem somar R$ 14,5 bi para investimento no setor portuário sados,70002432851 https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2018/03/ https://oglobo.globo.com/economia/governo-pu- Novo fundo ferroviário para terminar impasse leiloes-de-rodovias-avancam-nos-estados-e-de- blica-hoje-decreto-que-amplia-prazo-para-investi- com Pará deverá ser permanente Governo anuncia primeira Parceria Público-Pri- vem-somar-r-145-bi.shtml mento-no-setor-portuario-21318280#ixzz5S7xtyi3z https://www1.folha.uol.com.br/colunas/mercado- vada com Aeronáutica aberto/2018/07/novo-fundo-ferroviario-para-ter- https://oglobo.globo.com/economia/governo- Parcerias privadas driblam falta de investimen- JUNHO minar-impasse-com-para-devera-ser-permanen- -anuncia-primeira-parceria-publico-privada-com- to público em logística no Nordeste Governo prepara mais um plano para tentar re- te.shtml -aeronautica-23024886 https://www1.folha.uol.com.br/seminariosfo- duzir os gargalos da logística lha/2018/03/parcerias-privadas-driblam-falta-de- https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2018/06/ Governo aprova inclusão de mais cinco proje- Infraestrutura, a chave para crescer -investimento-publico-em-logistica-no-nordeste. governo-prepara-mais-um-plano-para-tentar-re- tos no plano de concessões https://www.valor.com.br/opiniao/5705611/infra- shtml duzir-os-gargalos-da-logistica.shtml https://g1.globo.com/economia/noticia/governo- estrutura-chave-para-crescer -aprova-inclusao-de-mais-cinco-projetos-no-pla- Governo anuncia concessão de 24 linhas de Com inscrição recorde, leilão da ANP pode no-de-concessoes.ghtml SETEMBRO transmissão gerar R$ 3,2 bi Governo diz que acatará todas recomendações https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2018/03/ https://www.valor.com.br/brasil/5570001/com-ins- Ministro anuncia criação de fundo para financiar do TCU para o leilão da ferrovia Norte-Sul governo-anuncia-concessao-de-24-linhas-de- cricao-recorde-leilao-da-anp-pode-gerar-r-32-bi construção de ferrovia entre Pará e Maranhão https://g1.globo.com/economia/noticia/2018/09/20/ -transmissao.shtml https://g1.globo.com/economia/noti- governo-diz-que-acatara-todas-recomendacoes-do- Executivos de petroleiras se mostram otimistas cia/2018/07/18/ministro-anuncia-criacao-de-fun- -tcu-para-o-leilao-da-ferrovia-norte-sul.ghtml Rio de Janeiro receberá mais de R$ 800 milhões com resultado de leilão do pré-sal do-para-financiar-construcao-de-ferrovia-entre- por royalties do petróleo https://oglobo.globo.com/economia/executivos- -para-e-maranhao.ghtml https://globoplay.globo.com/v/6547761/?utm_ -de-petroleiras-se-mostram-otimistas-com-resul- source=whatsapp&utm_medium=share-bar tado-de-leilao-do-pre-sal-22754794

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