PLU Angervilliers
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DEPARTEMENT DE l’ESSONNE PLU Vaugrigneuse PLU approuvé par le Conseil Municipal en date du 29 novembre 2013 Maire de Vaugrigneuse 1 rue Héroard 91640 Vaugrigneuse 01 64 58 90 59 2. Rapport de présentation Commune de VAUGRIGNEUSE Plan Local d’Urbanisme [RAPPORT DE PRESENTATION] Commune de VAUGRIGNEUSE Plan Local d’Urbanisme [RAPPORT DE PRESENTATION] SOMMAIRE AVANT Le PLU – Aspects généraux PROPOS Le rapport de présentation 6 DIAGNOSTIC ET FONCTIONNEMENT 1ère partie 9 TERRITORIAL Chapitre 1 Elément de cadrage 10 1.1- Situation générale 10 1.2- Les structures intercommunales 1 2 1.3- Le territoire communal 13 Chapitre 2 Données démographiques 14 2.1- La population communale et ses évolutions 14 2.2- Caractéristiques des ménages et des habitants 18 Chapitre 3 Données générales sur l’habitat 22 3.1- Evolution du parc de logements 22 3.2- Caractéristiques des résidences principales 24 3.3- Les besoins et perspectives d’évolution 26 3.4- Evaluation du potentiel d’urbanisation résidentielle 30 Chapitre 4 Equipements et services à la population 35 4.1- Le niveau d’équipements général 35 4.2- Les équipements de la commune 36 Chapitre 5 Données socio-économiques 40 5.1- La population active 40 5.2- Les activités dans le secteur 45 5.3- Les activités à Vaugrigneuse 46 Chapitre 6 Diagnostic agricole et forestier 48 6.1- Etat des lieux des activités agricoles 48 6.2- Etat des lieux des activités forestières 52 Chapitre 7 Circulations et déplacements 54 7.1- Les moyens de transports et de déplacements 54 7.2- Les grands flux 59 7.3- Les circulations dans la commune 61 7.4- La sécurité 64 7.5- Les orientations supra-communales 65 2ème partie ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT 69 Chapitre 1 Géomorphologie du territoire 70 1.1- La topographie 70 1.2- La géologie 71 1.3- L’hydrologie 72 1.4- Données climatiques 78 Commune de VAUGRIGNEUSE Plan Local d’Urbanisme [RAPPORT DE PRESENTATION] Chapitre 2 L’environnement naturel et les paysages 79 2.1- Les milieux naturels 2.2- Les supports de biodiversité : analyse de la faune et la flore 79 2.3- les espaces et milieux protégés 88 90 Chapitre 3 Analyse de la consommation des espaces naturels, 92 agricoles et forestiers 3.1- Etat « 0 »1999 : la tache urbaine de Vaugrigneuse 92 3.2- Bilan de la consommation des espaces naturels, agricole et 93 forestiers entre 1999 et 2009 Chapitre 4 L’analyse urbaine et patrimoine 95 4.1- Evolution urbaine 95 4.2- Organisation urbaine : le bourg et ses hameaux 97 Chapitre 5 Le patrimoine 103 5.1- La protection des monuments historiques 103 5.2- Le patrimoine bâti d’intérêt local 103 5.3- Les sites archéologiques 108 Chapitre 6 ENVIRONNEMENT ET GESTION DURABLE DU 110 TERRITOIRE 6.1- L’eau : qualités et usages 110 6.2- les réseaux et services de communications numériques 112 6.3- L’Air : contexte et qualité 116 6.4- Les nuisances sonores 120 6.5- Les risques naturels et technologiques 122 6.6- La gestion des déchets 126 127 6.7- Les potentiels en énergie 3ème partie JUSTIFICATIONS DES CHOIX RETENUS DANS LE PROJET 129 D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE Chapitre 1 Les besoins et objectifs du projet 131 communal 1.1- Des constats aux objectifs 131 1.2- Des objectifs généraux aux orientations du PADD 135 1.3- Des Orientations d’Aménagement et de 138 Programmation Chapitre 2 Traduction du PADD dans les pièces du PLU 142 Chapitre 3 Les choix retenus pour la délimitation des zones 146 3.1- Généralités 146 3.2- Evolution générale des zones 148 3.3- Evolution détaillée par zones 149 3.4- Bilan de la consommation des espaces agricoles, forestiers et 163 naturels Chapitre 4 Explications des limitations administratives à 167 l’utilisation du sol 4.1- Généralités 167 4.2- Dispositions particulières par zones 174 4.3- Dispositions diverses 187 Commune de VAUGRIGNEUSE Plan Local d’Urbanisme [RAPPORT DE PRESENTATION] 4ème partie EVALUATION DES INCIDENCES DU PLAN 202 Evaluation des impacts sur … 1. Le cadre physique 204 2. La qualité environnementale 204 3. Les paysages et les espaces naturels 206 4. L’occupation des sols et l’urbanisation 207 5. Les circulations 208 6. Les risques et nuisances 209 7. La gestion des déchets 210 8. Les économies d’énergie et l’usage d’énergies 211 renouvelables 5ème partie INCIDENCES POUR L’EVALUATION DES 212 RESULTATS DE L’APLICATION DU PLAN 214 Tableau des surfaces Commune de VAUGRIGNEUSE Plan Local d’Urbanisme [RAPPORT DE PRESENTATION] Avant-propos LE P.L.U - ASPECTS GENERAUX LE PLAN LOCAL D'URBANISME (P.L.U) est l'un des instruments de l'urbanisme de la loi n°2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbain. L’article L.121.1 du code de l'urbanisme fixe les principes fondamentaux qui s'imposent aux PLU, il s'agit : - De l'équilibre entre le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration des espaces urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux, d’une part, et l'utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières, et la protection des sites, des milieux et paysages naturels, la sauvegarde des ensembles urbains et du patrimoine bâti remarquables, la qualité urbaine, architecturale et paysagère des entrées de ville, - De la diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements publics et d'équipement commercial, en tenant compte en particulier des objectifs de répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services, d'amélioration des performances énergétiques, de développement des communications électroniques, de diminution des obligations de déplacements et de développement des transports collectifs, - D’une réduction des émissions de gaz à effet de serre, la maîtrise de l'énergie et la production énergétique à partir de sources renouvelables, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des ressources naturelles, de la biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts, la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques, et la prévention des risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature. Par ailleurs, le PLU doit prendre en compte les dispositions et les orientations de documents intercommunaux : - Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDRIF), approuvé le 26 avril 1994. Il définit les grands axes suivants : . Organisation polycentrique du développement en confortant les pôles urbains. Satisfaction des besoins en logements et en emplois en assurant la diversité et en tendant à un meilleur équilibre habitat/emploi. Préservation des espaces agricoles, boisés et paysagers de façon à irriguer l’agglomération par les espaces naturels. Meilleure réponse aux besoins de transport et d’échanges en tissant un véritable maillage de transports collectifs, en hiérarchisant le réseau routier et en le complétant pour les déplacements transversaux. - Le Schéma Directeur Local de la région de Limours, approuvé le 6 janvier 1995 dont les objectifs sont les suivants : . La protection et la valorisation des espaces naturels, des espaces boisés, des espaces agricoles et paysagers. La réduction des nuisances. La maîtrise de la croissance urbaine. L’amélioration des conditions de transports et d’échange. Un développement intercommunal et solidaire. - Le Plan de Déplacements Urbains de la Région Ile de France, approuvé le 15 décembre 2000, définit les principes permettant d’organiser les déplacements de personnes, de transport des marchandises, la circulation, le stationnement. Le Plan de Déplacements Urbains de la Région Ile de France, en cours de révision, a été arrêté par le Conseil Régional le 16 février 2012. 6 Commune de VAUGRIGNEUSE Plan Local d’Urbanisme [RAPPORT DE PRESENTATION] - Le Schéma Directeur de la Voirie Départementale 2015, a été élaboré en vue de succéder au schéma routier départemental de 1989. Il fixe les principaux objectifs départementaux et réaffirme la volonté du département : . d’améliorer la sécurité routière ; . d’œuvrer pour une organisation des déplacements sur la voirie qui concilient transports publics, automobiles, cycles et piétons ; . de préserver l’environnement ; . d’assurer le développement économique et social du département ; . de conserver et mettre en valeur le patrimoine viaire ; . de renforcer la coordination entre les démarches d’aménagement et d’urbanisme et celle du département. - Le Schéma de Développement Commercial de l’Essonne approuvé en 2004. Ce SDC est un outil de réflexion au niveau départemental qui fournit un panorama de la situation de l’appareil commercial dans l’Essonne avec ses forces et ses faiblesses, un descriptif des pôles commerciaux structurants du département et leur relation avec l’aménagement urbain, des éléments de prospective, des outils de réflexions et de décision. - Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin de la Seine et des cours d’eau normands côtiers Le SDAGE Seine Normandie a été approuvé par arrêté préfectoral du 20 Septembre 1996, modifié les 19 Octobre 2000 et 21 février 2003, puis révisé. Le SDAGE du bassin de la Seine et des cours d’eau normands côtiers est entré en vigueur le 17 décembre 2009. Il fixe, pour une période de six ans (2009-2015), « les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau et les objectifs de qualité et de quantité des eaux » à atteindre dans le bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands ». - Le Schéma d’Aménagement et de gestion des Eaux (SAGE) Orge-Yvette approuvé le 9 juin 2006.