editorial DISCURSUL PREŞEDINTELUI ROMÂNIEI, DOMNUL KLAUS IOHANNIS, LA BILANŢUL ACTIVITĂŢII MINISTERULUI APĂRĂRII NAŢIONALE PENTRU ANUL 2014 (10 martie 2015) Domnule Prim-ministru, Domnule ministru al Apărării Naţionale, Domnilor senatori și deputaţi, Domnule general-locotenent, șef al Statului Major General, Doamnă și domnule secretar de stat, Domnule secretar general, Stimaţi invitaţi, Doamnelor și domnilor generali, amirali, ofi ţeri, maiștri militari și subofi ţeri, articip, astăzi, pentru prima dată în calitate de PPreședinte al României la bilanţul Ministerului Apărării Naţionale. Un moment de bilanţ poate fi unul formal sau presupune un raport rece. Vă asigur însă că pentru mine nu este. Daţi-mi voie, înainte de a vorbi despre rezultate, despre provocări și nevoi în noul context global sau despre angajamente politice, să împărtășesc câteva gânduri. La 1 decembrie 2014, ca președinte ales, am fost prezent la parada militară de la Alba Iulia. Ca Președinte în funcţie am asistat apoi la cea din 24 ianuarie de la Iași. De fiecare dată, privindu-i pe militarii noștri, mai tineri sau mai experimentaţi, am văzut patriotism, onoare și curaj. Sunt convins că aceleași lucruri le-au văzut și milioane de români. A-ţi pune viaţa în slujba apărării ţării tale este una dintre expresiile cele mai clare și directe ale patriotismului. Sunt momente care ne unesc și ne inspiră. Iar dumneavoastră, militarii Armatei Române, ne faceţi, de fi ecare dată, să redescoperim mândria și încrederea în forţa naţiunii noastre și în noi înșine. Pentru aceste lucruri vă mulţumesc, în numele meu și al concetăţenilor noștri. Vă mărturisesc că pentru mine, în exerciţiul funcţiei de Președinte, nu există moment mai emoţionant decât salutul drapelului de luptă. Doamnelor și domnilor, Ne afl ăm într-un context strategic complex, caracterizat de transformări semnifi cative la nivel regional și global. În proximitatea României, acţiunile militare de tip convenţional și hibrid reprezintă o provocare directă și violentă la adresa fundamentelor juridice ale securităţii spaţiului european. În acest context, apartenenţa la NATO, alături de parteneriatul document 2015 1 (67) 1 editorial strategic cu Statele Unite ale Americii și de statutul parlamentare – pentru prima dată după 25 ani – de membru al Uniunii Europene, reprezintă pentru creșterea bugetului apărării la 2% din PIB, coordonatele fundamentale ale politicii noastre începând cu anul 2017. Mai mult, am propus – și toate externe și de securitate. Consolidarea profilului partidele au fost de acord – susţinerea acestui prag României în NATO și UE reprezintă o prioritate minim timp de 10 ani, până în 2027, pentru a avea esenţială și o componentă a securităţii ţării noastre, predictibilitatea necesară unei mai bune planifi cări a o linie de conduită specifi că bunei guvernări. Și, în resurselor bugetare destinate sectorului apărării. Este, același timp, răspunde așteptărilor concetăţenilor însă, responsabilitatea dumneavoastră ca acest efort noștri. fi nanciar făcut de întreaga naţiune să se materializeze La 11 ani de la aderarea la NATO și la 8 ani de printr-o prioritizare adecvată a programelor de la aderarea înzestrare, care efectivă la să corespundă Uniunea noilor realităţi Europeană, strategice și ţara noastră bugetare. trebuie să își consolideze Doamnelor credibilitatea și domnilor, strategică. Armata este Într-o zonă o instituţie a caracterizată statului cu de coliziunea misiunea intereselor de a proteja strategice interesele vitale și într-o ale naţiunii. Ea perioadă este, totodată, marcată de un simbol al modificări perenităţii și geopolitice rapide, credibilitatea reprezintă o valoare continuităţii statului român, o instituţie fundamentală naţională importantă atât în relaţia cu aliaţii și a sistemului de securitate naţională, în care concetăţenii partenerii noștri, cât și cu propriii noștri concetăţeni. noștri au cea mai mare încredere. România și-a Credibilitatea noastră ca naţiune depinde de mai dovedit capacitatea de furnizor de securitate în plan mulţi factori: internaţional, inclusiv prin participarea cu forţe • continuitatea în promovarea unei politici militare la misiuni internaţionale de stabilizare orientată european și transatlantic; și asistenţă. De acum înainte, acest statut trebuie • predictibilitatea în asumarea deciziilor de consolidat atât printr-un spectru mai larg de politică externă, în defi nirea intereselor naţionale și instrumente, prin demersuri diplomatice, cât și prin a obiectivelor strategice ce decurg din ele; măsuri ce vizează creșterea capacităţii operaţionale • transparenţă în conceperea politicilor publice și a armatei. în planifi carea resurselor necesare implementării lor. În calitate de Comandant al forţelor armate și de În România lucrului bine făcut, politica în președinte al Consiliului Suprem de Apărare a Ţării domeniul apărării și buna guvernare merg împreună voi acorda atenţia cuvenită atât problemelor ce ţin spre folosul cetăţenilor. Așa cum spune și legea de optimizarea cadrului legislativ și organizatoric al noastră fundamentală, Armata este subordonată unei structuri de forţe efi cace și agile, cât și de buna voinţei poporului pentru garantarea suveranităţii, a pregătire a Armatei și de înzestrarea corespunzătoare integrităţii statului, dar și a democraţiei. De aceea, nu a acesteia. Avem nevoie de o legislaţie clară, unitară întâmplător, unul dintre primele demersuri politice și coerentă, de mai puţină birocraţie și de dotări pe după învestirea mea ca Președinte al României a fost măsura provocărilor actuale, dar și a angajamentelor obţinerea consensului politic din partea partidelor noastre. 2 1 (67) 2015 document editorial Doamnelor și domnilor, Particip pentru prima dată la analiza stării structurii Ministerului Apărării Naţionale. Am afl at ce realizări și neîmpliniri aţi avut anul trecut, dar și ce v-aţi propus să înfăptuiţi în anii care vin spre a fi mai eficienţi. Tocmai de aceea, vreau să vă împărtășesc câteva dintre preocupările pe care cred că ar trebui să le avem în continuare. În conformitate cu prevederile Constituţiei și în termenul prevăzut de Legea planifi cării apărării, voi prezenta Parlamentului noua Strategie Nu în ultimul rând, vreau să subliniez că va fi Naţională de Apărare a Ţării. Acest document va nevoie de o prezenţă mai activă la dezvoltarea Politicii evalua mediul internaţional de securitate, va prezenta Comune de Securitate și Apărare a Uniunii Europene, potenţialele riscuri, ameninţări și vulnerabilităţi, în condiţiile în care va începe în curând procesul de precum și direcţiile de acţiune pentru asigurarea revizuire a Strategiei de Securitate Europeană. securităţii naţionale a României pe termen lung. Conform legii, în baza acestui document și a Cartei Doamnelor și domnilor, Albe a Apărării, Ministerul Apărării Naţionale va Armata este o instituţie al cărei crez, «Onoare elabora noua Strategie Militară, ultimul document și Patrie», exprimă valorile fundamentale pe care de acest tip care a fost aprobat datând din anul 2000. se clădesc unitatea, coeziunea și loialitatea, mai De asemenea, în conformitate cu angajamentele și ales în situaţiile difi cile în care această instituţie priorităţile actualului program de guvernare, ar trebui fundamentală este chemată să intervină. Valoarea finalizat procesul de revizuire strategică a apărării, supremă a instituţiei dumneavoastră sunt oamenii în cu rol determinant asupra planificării și generării uniformă, femei și bărbaţi, militarii de toate gradele, capabilităţilor de apărare naţionale și multinaţionale. care în ţară sau în teatrele de operaţii din afara ţării Rezolvarea restanţelor în materie acumulate în ultimii își fac datoria, conform jurământului și având în ani și respectarea termenelor reprezintă o datorie politică minte și în sufl et fi delitatea faţă de ţară. Este datoria și o dovadă de responsabilitate și seriozitate. Acestea noastră să le asigurăm un statut profesional și social sunt esenţiale pentru asigurarea credibilităţii strategice. corespunzător, condiţii bune de muncă și de viaţă, Nu în ultimul rând, în concordanţă cu nevoile atât timp cât sunt activi profesional, dar și pensii operaţionale și cu nivelul prognozat de bugetare, majorat decente după trecerea în rezervă. Creșterea calităţii la 2% din PIB, avem nevoie de o regândire a cadrului vieţii personalului militar și civil trebuie să devină o strategic privind priorităţile de înzestrare. Obiectivul preocupare permanentă a conducerii ministerului și nostru comun este de a asigura armonizarea politicilor a Guvernului. de achiziţii cu planifi carea apărării și cu resursele puse În încheiere, vă felicit pentru rezultatele obţinute la dispoziţie prin buget. Într-o perspectivă pe termen în anul 2014 și vă doresc succes în realizarea sarcinilor scurt, este obligatoriu să ne îndeplinim obiectivele – deloc ușoare – pe care le aveţi de îndeplinit anul asumate în comun la ultimul summit al Alianţei acesta. Vă mulţumesc! Nord-Atlantice, în special operaţionalizarea celor două NOTĂ noi comandamente, precum și să fi nalizăm, conform www.presidency.ro, Departamentul de Comunicare Publică, Discursul calendarului agreat cu partenerul strategic american, Preşedintelui României, domnul Klaus Iohannis, la bilanţul activităţii operaţionalizarea Bazei de la Deveselu. Ministerului Apărării Naţionale pentru anul 2014 (10 martie 2015). document 2015 1 (67) 3 studii/documente ALEXANDRU IOAN CUZA LA CONSTANTINOPOL Dr. Luminiţa GIURGIU1 n perioada ce a urmat anului 1859, Principatele Alexandru Ioan Cuza a făcut două vizite la Îau avut