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FUNDACIÓN FRANCISCO LARGO CABALLERO Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986)

Manuela Aroca Mohedano (dir)

Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986) Manuela Aroca Mohedano (dir.)

© Autores de los textos Editorial Fundación Francisco Largo Caballero

ISBN: 978-84-86716-54-7 Madrid, 2019

Este libro se ha realizado en el marco del proyecto de I + D HAR201344849-P, «La trayectoria internacional del sindicalismo socialista (1888-1986)», del Ministerio de Economía y Competitividad de España.

Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986)

Manuela Aroca Mohedano (dir)

Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo 090_Parte Segunda América y el sindicalismo internacional internacional (1888-1986) 091_La influencia de Antonio Pellicer Paraire 004_Experiencias del internacionalismo sindical en la creación de la primera federación obrera de la a través de un siglo de historia Argentina: la Federación Obrera Regional Argentina Manuela Aroca (f.o.r.a.) Leonardo Elgorriaga 110_Alineamientos Internacionales del sindicalismo 018_Álbum fotográfico mexicano y argentino: primera mitad del siglo xx Álvaro Orsatti 120_Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos 026_Parte primera y la lucha por la democracia desde el exilio El nacimiento del internacionalismo Olga Glondys y el periodo de entreguerras 137_La cobertura de los hechos internacionales 027_The Italian Main-d’oeuvre étrangère en el semanario cgt offices in the French Trade Unions during the Mariana Canda interwar period Federico del Giudice 042_Los congresos obreros galaico-portugueses. 149_Parte Tercera De la reivindicación local, a la acción internacional Tras la segunda guerra mundial (1901-1903) (España y Europa) Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 150_La Delegación Exterior de Comisiones Obreras 054_El sindicalismo revolucionario a través durante el franquismo de la Asociación Internacional de los Trabajadores Juan Moreno (1922-1945) 166_National Trade Unions and Internationalism: Julián Vadillo The Example of the etuc 075_Relaciones e intercambios de culturas políticas Richard Hyman entre los Industrial Workers of the World (iww) y la 184_Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Confederación Nacional del Trabajo (cnt) durante Francia y Gran Bretaña. Las dificultades industriales la guerra civil española del programa Concorde. (Años 1960 y 1970) Jaime Caro-Morente Clair Juilliet

201_Bibliografía Experiencias del El componente internacional ha constituido uno de los pilares ideológicos y estratégicos sobre los internacionalismo sindical que se han cimentado las trayectorias históricas de a través de un siglo sindicatos y partidos obreros en Europa, desde su aparición escalonada a partir del primer tercio del de historia siglo xix. Las organizaciones obreras aspiraron al mito de la unión internacional de los trabajadores del mundo. Era un sueño ideológico, pero también Manuela Aroca Mohedano una necesidad estratégica para alcanzar una Fundación Francisco Largo Caballero sociedad más igualitaria, en la que la fuerza del Universidad Carlos iii de Madrid trabajo se defendiera de ataques que procedían de ámbitos no solo nacionales, sino también internacionales. Sin embargo, la práctica de este principio ha tenido una difícil concreción. La acción obrera y específicamente la sindical, que abordamos en este libro, se ha desarrollado de manera prioritaria bajo los parámetros del estado-nación. Y a pesar de los esfuerzos reiterados y nunca abandonados por construir espacios para la acción internacional, los condicionantes derivados de la configuración nacional de los sindicatos han dificultado estos intentos. Esta realidad no resta un ápice de valor al componente internacional de la acción sindical, 1—Proyecto de I+D har2013- 44849-p, “La trayectoria desarrollado con mejores o peores resultados. internacional del sindicalismo Por lo tanto, el resultado historiográfico tampoco socialista, 1888-1986), del programa estatal de fomento de la debe ser el abandono del estudio de la historia de investigación científica y técnica los principios y la acción internacionalista que ha de excelencia, subprograma de generación del conocimiento. El desarrollado el movimiento obrero a lo largo de equipo estuvo compuesto por su historia. Ese fue el leitmotiv fundamental que Manuela Aroca (ip), Enrique Berzal, Mª Pilar Domínguez abordamos un grupo de investigadores, a comienzos Prats, Francisco Javier Rodríguez de 2014, en el marco de la convocatoria nacional Jiménez, Juan Carlos Collado, Christine Vodovar, Bruno Vargas y 1 de proyectos de I+D . Reunimos el trabajo de Ricardo Alvarellos.

4 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano diversos especialistas de universidades y centros modalidades de intervención internacional del de investigación españoles, europeos y americanos sindicalismo socialista español, en su contexto. para trabajar específicamente sobre la trayectoria Queda aún pendiente una publicación monográfica, internacional del sindicalismo socialista español, seguramente en varios volúmenes, en proceso de con todas sus concomitancias o conexiones con elaboración que verá la luz próximamente. sindicatos de otros países y en el marco de las En las últimas fases de la investigación, convocamos organizaciones supranacionales. Contábamos un congreso internacional, en coordinación con la con escasos precedentes en las investigaciones Universidad Carlos iii de Madrid, que pretendía desarrolladas en nuestro país, pese a que esta es una apelar a la comunidad académica internacional línea en boga en otros países europeos y americanos. para exponer sus trabajos en esta materia. En Solo algunos trabajos específicos, pero aislados, esta ocasión, abrimos el llamamiento a otras y una difusa atención en los estudios de historia experiencias relevantes de acción internacional, general de los sindicatos españoles. y, de manera especial, a las relacionadas con el Después de cinco años de trabajo en los que sindicalismo español. Contamos con la presencia hemos consultado la mayor parte de los archivos de los máximos expertos que compartieron internacionales dedicados a recopilar la con los investigadores españoles sus trabajos documentación sobre esta materia y de un análisis sobre la acción internacional de organizaciones exhaustivo de los archivos nacionales, llegamos supranacionales, sindicatos nacionales europeos, a la primera y principal conclusión: el carácter americanos, africanos… Trabajamos sobre las inabarcable de una investigación de esta naturaleza. relaciones bilatelares, multinacionales, en Intentamos abordar, en primera instancia, las organismos no específicamente sindicales de líneas generales de los principios rectores del carácter internacional… Y abrimos una llamada a internacionalismo socialista español, durante su comunicaciones con investigaciones en curso que primer siglo de historia, así como las relaciones resultó especialmente fructífera por la calidad de bilaterales prioritarias que ha mantenido en ese sus textos. 2—Manuela Aroca (Dir.), “La amplio periodo. reconstrucción del sindicalismo Este libro recoge once de las más de veinte socialista (1971-1982): Desarrollos regionales y vertiente Con esas conclusiones, a lo largo del tiempo en que comunicaciones presentadas al congreso “Los internacional”, Alcores, 2015, nº 16. hemos desarrollado el proyecto de investigación, sindicatos, en clave internacional (1888-1986)”, 3—Manuela Aroca (Dir.), “La hemos publicado diversos materiales que sería organizado por la Fundación Francisco Largo traiettoria internazionale del sindacalismo spagnolo”, prolijo detallar aquí, entre los cuales destacamos los Caballero y la Universidad Carlos iii de Madrid, Ventunesimo Secolo, nº 38, 2016 monográficos de las revistas Alcores2, Ventunesimo celebrado en la sede de esa universidad, entre el 19 y 4—Manuela Aroca (Dir.), “El Secolo3, Hispania4, en los cuales han participado el 21 de noviembre de 2018. Los textos presentados sindicalismo socialista español en el mundo (1919-1990): la evolución la totalidad de los miembros del equipo de por los autores, en inglés o español, cubren diversos del internacionalismo”, Hispania, investigación, con artículos que cubren diferentes aspectos de las relaciones internacionales sindicales Vol. 78, No 259 (2018).

5 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano y, en su práctica totalidad, todas las etapas del largo Giudice reconoce que la oficina que atendió a un siglo xx y sus orígenes en el xix. Así, tenemos número más elevado de trabajadores extranjeros fue estudios sobre organizaciones internacionales la encargada de canalizar la atención a los polacos, supranacionales, como la Internacional anarquista el autor centra su atención especialmente en la (ait), escasamente estudiada, y su relación con el italiana por sus connotaciones. sindicalismo anarquista español, varios estudios Las Oficinas de Mano de Obra Extranjera sobre internacionalismo sindical americano, comenzaron a aparecer a mediados de la década diversos ejemplos de relaciones bilaterales de los años veinte en la cgt y la cgtu francesa. entre sindicatos de varios países, y estudios de Tenían la virtualidad de que intervinieron en su casos de cooperaciones concretas, con objetivos creación diversos organismos internacionales y de específicos, como es el caso de las oficinas italiana varias nacionalidades para limar las dificultades para la emigración en los sindicatos franceses, la que los trabajadores inmigrantes tenían en Francia. colaboración puntual, a comienzos de siglo, entre Intervino especialmente la fsi, pero también lo sindicatos gallegos y portugueses, y las relaciones hicieron los sindicatos de los países de origen. Las entre sindicatos franceses y británicos, en el marco oficinas gestionaron cursos de idiomas, intérpretes del programa aeronáutico Concorde. para los trabajadores, proporcionaron formación En esta línea, el trabajo de Federico del Giudice para que los inmigrantes conocieran la legislación constituye una interesantísima aportación sobre laboral y, por lo tanto, sus derechos, proporcionaron una experiencia concreta de acción internacional periódicos y establecieron los medios para la sindical: la creación, en suelo francés, de las Oficinas formación sindical. La afiliación a los sindicatos de Mano de Obra Extranjera, dependiente de los del país galo no era suficiente y, para ampliar su sindicatos franceses Confederación General del protección, las Oficinas moe coordinaron diversos Trabajo (cgt) y Confederación General del Trabajo medios internacionales. Unitario (cgtu), durante la década de los años En el análisis concreto de lo que significó la Oficina veinte. Para su análisis, el autor ha explorado en de Trabajadores italianos, se cruzan, argumenta profundidad los archivos del sindicato cgt, con el autor, las interferencias de un sindicalismo especial atención a su departamento de Mano de exiliado como consecuencia de la implantación Obra Extranjera y a las relaciones con la Federación del régimen de Mussolini. En primer lugar, se Sindical Internacional (fsi). pregunta el autor si esta oficina tuvo un carácter Como expone el autor, esta experiencia tuvo de defensa de los trabajadores o se convirtió, desde una importancia decisiva para canalizar la el primer momento, en un organismo de apoyo sindicalización y la protección de trabajadores a los sindicalistas exiliados italianos. Cuando la extranjeros que venían de diversas partes de Confederazione Generale del Lavoro (cgdl) italiana Europa, por motivos muy diferentes. Aunque del decidió su reubicación en territorio parisino

6 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano aprovechó, aduce el autor, la Oficina del moe. Por inmigrados de las décadas de los sesenta a los supuesto, hay una concepción internacionalista y ochenta tuvieron una especial relevancia en no meramente instrumentalista de las oficinas. Del Alemania, donde un buen número de trabajadores Giudice ratifica que actuaron cada vez más en clave españoles se formaron en la cultura sindical antifascista, porque para los sindicatos franceses democrática del país de acogida. Esta experiencia cgt y cgtu “cada vez era más necesario evitar que revigorizó las secciones de la ugt en el exilio los trabajadores italianos en Francia apoyaran al y animó el debate sobre las posturas que los régimen fascista”. Según el autor, los sindicalistas socialistas sostenían a propósito de la emigración exiliados de la Italia de Mussolini obtuvieron a Europa y de la integración de los jóvenes gran autonomía en el seno de las oficinas, lo que procedentes de la España de Franco. les permitió obtener una base decisiva para su La conexión internacional que se estableció en mantenimiento como fuerza sindical en el exilio. torno a las Oficinas de trabajadores emigrados Federico del Giudice analiza también, de manera entre miembros de los sindicatos de acogida y exhaustiva, la política de creación de periódicos en los sindicatos españoles posibilitó la adopción de el seno de las Oficinas de Mano de Obra Extranjera, medidas conjuntas, sobre todo en lo referido a circunstancia que permitió la formación de una la formación sindical. El precedente que analiza masa importante de los emigrados. Federico del Giudice, en un contexto muy diferente, complementa la visión de conjunto sobre un aspecto Y por otra parte, concluye el autor, los grupos de fundamental: la coordinación de sindicatos de extranjeros de las moe influyeron también en diferentes países en cuestiones migratorias, ya sea experiencias sindicales posteriores: en primer lugar, como consecuencia de las migraciones económicas, los grupos de extranjeros de las moe se integraron como consecuencia de las migraciones políticas en el ejército partisano y se convirtieron en un o, como frecuentemente ha sucedido, por una antecedente de la experiencia que se dio en la combinación de ambas. década de los años setenta con una inmigración de cariz muy diferente, ya sin base en los movimientos Otra experiencia concreta que nos habla de la exiliados y el antifascismo y más cercana a una plasmación del internacionalismo en su concepción visión asistencial sindical y al intento de facilitar la más práctica es la que describe y analiza el profesor sindicalización de los trabajadores. Uxío-Breogán Diéguez sobre los Congresos Obreros conjuntos que celebraron organizaciones sindicales Esta investigación entronca con otra impulsada gallegas y portuguesas, a comienzos del siglo xx. 5—Manuela Aroca (Dir.), Presencia por la Fundación Francisco Largo Caballero sobre y activismo de los españoles en las organizaciones sindicales europeas la presencia de los españoles en los sindicatos La experiencia se extendió durante un corto (1960-1994), Madrid, Fundación europeos, como consecuencia de la emigración periodo de tiempo, entre 1901 y 1903, pero poseía Francisco Largo Caballero, 2012. de los años sesenta5. Los servicios de trabajadores todos los componentes de una acción práctica

7 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano de internacionalismo obrero y fue el precedente obrero en Portugal y Galicia durante el siglo xix, de otras que se repitieron en el tiempo de las constatando el fuerte sustrato anarquizante de transiciones políticas y las consolidaciones las diversas organizaciones principales en los dos democráticas de los dos países, en las décadas de los países. Sin embargo, el autor considera que fueron ochenta del pasado siglo. los sindicatos de orientación socialista los que, en la línea del internacionalismo imperante en el El internacionalismo obrero tuvo, en su versión resto del mundo, vieron la necesidad de analizar más práctica, un objetivo: combatir la utilización de y responder conjuntamente a unas realidades que contratación de obreros extranjeros para romper las eran bastante similares para los trabajadores de uno huelgas y protestas de los trabajadores autóctonos. y otro lado de la frontera. El móvil fundamental era, La primera gran asociación internacional de asegura el profesor Diéguez, evitar el empleo de organizaciones sindicales, la Federación Sindical mano de obra por parte de la patronal para romper Internacional, nació a comienzos de siglo con la las legítimas huelgas y protestas obreras. intención de mantener una información suficiente entre sindicatos de los diversos países como para Como afirmábamos con anterioridad, la experiencia conocer las protestas y reivindicaciones de cada es paralela al nacimiento de la fsi, desarrollándose territorio nacional. Esa información era preceptiva a partir de 1901. Pero fue incluso más allá en el para que los trabajadores tomaran conciencia de alcance de sus propuestas: mientras la fsi reconocía que, si eran contratados en un país o sector que el principio de su subordinación al movimiento estaba librando una batalla por sus derechos, político que representaba la ii Internacional y no contribuían a desactivar la protesta. Los congresos aspiró hasta después de la Primera Guerra Mundial obreros galaico-portugueses, que el profesor a adoptar decisiones en ese ámbito, los Congresos Diéguez analiza con profusión, tienen un origen Galaico-Portugueses conllevaron objetivos políticos como “formar y presentar candidaturas obreras similar y alcanzaron, como en las experiencias más a nivel electoral, así como integrar candidaturas globales, aspectos prácticos que contribuyeron al que, aun no siendo obreras en exclusiva, fuesen intento de mejora de las condiciones del mundo del sensibles a su causa, a fin de obtener representación trabajo en ambos países. en las elecciones municipales”, asegura el autor, La investigación está basada fundamentalmente reclamando más tarde, incluso, el sufragio universal. en documentación de hemeroteca, que cubre En el análisis de los tres congresos, que se con una cierta profundidad los acontecimientos celebraron entre 1901 y 1903, Uxío-Breogán Diéguez relacionados con esta conexión internacional de las rescata miembros integrantes de las organizaciones organizaciones obreras gallegas y portuguesas. sindicales de los dos países, acciones concretas Comienza su análisis con una interesante que se desarrollaron como consecuencia de estos introducción sobre los precedentes del movimiento encuentros, periódicos y medios escritos obreros y

8 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano otras cuestiones que tienen que ver con un intento sindicalismo francés, cuyo sindicato socialista, de extender la conciencia de clase entre dos masas cgt, se ve atravesado por una profunda de trabajadores similares en sus condiciones de veta anarquizante que revigoriza la idea de vida, pero separadas por la pertenencia a Estados reconstrucción internacional anarquista. Otro de diferentes. los estímulos que el autor considera decisivos a En la década de los ochenta, ugt trabajó en el la hora de la creación de la ait es el fracaso de la marco de la estructura orgánica de la Confederación integración en la Profinterm de algunos potentes Europea de Sindicatos (ces) impulsando la creación sindicatos nacionales anarquistas como la cnt. Y de los Comités Intersindicales Interregionales por supuesto, la figura emergente del anarquista 6 6—Manuela Aroca, Internacionalismo con Francia y Portugal . Aunque los objetivos y las alemán , profundamente influido por en la historia reciente de la ugt dinámicas eran diferentes, la experiencia que nos el sindicalismo francés. (1971-1986). Del tardofranquismo a la estabilización de la democracia, describe el profesor Diéguez responde a la misma No todas las consecuencias de la creación de la ait Madrid, cinca, 2011. esencia internacionalista. tuvieron un carácter aglutinante. Por el contrario, El capítulo que firma el profesor Julián Vadillo el sindicalismo francés se vio fraccionado con su es un acercamiento a la historia de la que se ha nacimiento, ya que un sector de la cgt francesa denominado “internacional desconocida”, la ait, se negó a admitir la separación de la Profinterm, entre su fundación en 1922 y el final de la Segunda a la que consideraban el verdadero garante de la Guerra Mundial. revolución social en Europa. El autor da respuesta a las claves que se Por lo que se refiere al desarrollo de la internacional encuentran detrás del nacimiento y desarrollo anarquista, el autor describe cómo esta organización de la Internacional anarquista en un periodo aglutina y coordina a secciones muy importantes decisivo para la historia del movimiento obrero y preexistentes como la Confederación Nacional su configuración internacional. En este sentido, del Trabajo (cnt) española, cgt portuguesa, analiza los motivos por los que los anarquistas, pese Unione Sindacale Italiana (usi), Federación Obrera a su concepción profundamente internacionalista, Regional Argentina (fora), Sveriges Arbetares retrasaron la constitución de una organización Centralorganisation (sac) sueca. Describe también libertaria de carácter internacional. Entre ellos, cómo su propia existencia generó la creación de la aceptación del recurso a la violencia y el cruce algunas organizaciones de nuevo cuño, sobre un de procesos históricos como la Primera Guerra sustrato anarquizante previo. En este aspecto, será Mundial y la Revolución Soviética. importante la creación de una regional americana, Es muy interesante el análisis que el autor hace en 1929, impulsada por la fora argentina, con la sobre las raíces de la construcción de la ait específica misión de crear y organizar anarquismo anarquista en 1922, a partir de la situación del en América.

9 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano Sin embargo, los problemas que, durante el terrenos de la vida política y sindical internacional, periodo de entreguerras, atenazan al anarquismo la guerra española iba a ser un precedente del internacional son los mismos que dificultarán el desgarro que significó la Segunda Guerra Mundial. desarrollo del movimiento obrero de todas las El autor concluye que la ait hizo aportaciones ideologías: la pugna entre el fascismo, liberalismo efectivas al movimiento obrero y consiguió, y comunismo produce una basculación del por su propia existencia, restar influencia a la movimiento sindical y político hacia el mundo Internacional comunista en el seno de algunos comunista, al considerarlo más capacitado para sindicatos nacionales que tenían sectores enfrentarse a las fuerzas destructoras del fascismo, profundamente influidos por el proceso de al mismo tiempo que los totalitarismos van a segar, revolución bolchevique. Sin embargo, no estuvo en primer lugar, las organizaciones de carácter en condiciones de restar influencia a la gran anarquista en aquellos países en los que van internacional más potente del mundo sindical, la progresivamente imponiendo su mandato. socialdemócrata Federación Sindical Internacional, Con el triunfo del fascismo en el corazón de Europa, cuya existencia apenas se vio condicionada por describe el autor, el peregrinaje de la sede de la el nacimiento y desarrollo de la Internacional Internacional anarquista por diferentes países anarquista. europeos, en un periplo similar al que vivió la El trabajo de Jaime Caro-Morente se sitúa en el Internacional sindical socialista. Pero los retos análisis de las relaciones bilaterales entre dos no solo llegaron bajo la forma de la represión sindicatos nacionales: uno de ellos, el sindicato gubernamental. La guerra civil española se convirtió radical estadounidense Industrial Workers of en un punto de no retorno donde se replantearon the World (iww) y, el otro, la Confederación cuestiones fundamentales desde el punto de vista Nacional del Trabajo de España (cnt). El autor ideológico y estratégico. Las decisiones que la cnt analiza la confluencia que ambos sindicatos adoptó durante la guerra civil no fueron respaldadas desarrollaron durante la guerra civil, desde el punto en su totalidad por la Internacional. A efectos de vista ideológico y estratégico, concluyendo prácticos, señala Julián Vadillo, en el entorno que esta relación llevó a bascular al sindicato internacional se discutió el carácter frentepopulista norteamericano hacia posiciones que lo situaron que había adoptado la cnt ante la amenaza fascista plenamente en el mundo del anarquismo. en Europa y la ocupación de puestos ministeriales en el Gobierno republicano. La defensa de otras Jaime Caro-Morente utiliza como fuentes primarias organizaciones europeas, como la sac noruega, fundamentales los periódicos de los sindicatos de la acción del sindicato anarquista español iww y cnt para, apoyado sobre una profusa se convirtió en un punto de fricción dentro del bibliografía, desarrollar una investigación que organismo internacional. Como en tantos otros arranca desde la constitución de iww hasta su

10 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano decantamiento definitivo como sindicato anarquista sindicatos, sufrieron la migración de su afiliación de y la desaparición práctica de su influencia sobre el una a otra internacional. Impactados por el triunfo movimiento obrero. de la revolución soviética, entraron, criticaron, El autor comienza con una reflexión de las salieron de la iii Internacional y de la Profinterm, dificultades de encuadramiento del sindicato lo que les acarreó un encasillamiento por parte del iww. Considera que la mayoría de las erróneas comunismo soviético en un anarquismo antiestatista interpretaciones se deben al intento de catalogar que, realmente no se correspondía con la esencia de e interpretar el sindicalismo estadounidense con los iww. parámetros europeos y europeizantes. Para Jaime Considera el autor que fueron la guerra civil Caro-Morente, la cultura política sobre la que se española, las relaciones que se entablaron por medio asentó iww rompe con la idea, tanto marxista como de las Brigadas Internacionales y la influencia anarquista, que consideraba el movimiento obrero que a partir de ese momento ejerció la cnt las basado en una clase trabajadora eminentemente que llevaron a una definición inequívocamente industrial, europea y blanca, en búsqueda de la anarquista de los iww. igualdad social. El contacto con la revolución anarquista Sin embargo, el sindicato radical norteamericano desarrollada en las zonas de Aragón y Cataluña y hunde sus raíces en la cultura política jeffersoniana, el conocimiento de la estrategia de los comunistas, según la cual los trabajadores pensaban que consistente en bloquear este tipo de experiencias y “la propiedad asegura la libertad y por tanto la detener la revolución para concentrar los esfuerzos democracia en su máxima expresión”, circunstancia en la guerra, condicionaron profundamente que llevó a los trabajadores encuadrados en el iww la ideología y la cultura política de iww. La a convertir en eje de su discurso la búsqueda de la identificación absoluta con la praxis sindical y libertad y no de la igualdad. política llevada a cabo por los anarquistas españoles El autor describe su creación, en Chicago, en “los llevó a apoyar el anarquismo sin cortapisas 1905, señala sus fundadores y consigna como una vez finalizada la guerra civil española”. Pero su objetivo primordial la prosecución de la industrial incardinación en el anarquismo internacional fue democracy, desarrollando un profuso análisis la antesala para la pérdida de la hegemonía incluso del concepto y su relación con la esencia del dentro del sindicalismo radical estadounidense. sindicalismo norteamericano. El trabajo del historiador argentino independiente La indefinición entre socialismo y anarquismo Leonardo Elgorriaga aborda la influencia del que desarrollan los iww está motivada por una internacionalismo y aliancismo español en la errónea interpretación, asegura Caro-Morente. Sin creación de la primera organización obrera embargo, también en la práctica, como tantos otros libertaria de Argentina, la Federación Obrera

11 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano Regional Argentina (fora). Atribuye el autor la pensamiento, resumido en estos artículos, basados máxima responsabilidad de esa influencia al español en el acratismo, el libre pacto y la solidaridad, serán Leonardo Pellicer Paraire, quien, después de una también principios rectores de la futura fora. trayectoria interesante en España, se trasladó a Concluye el autor con unas líneas sobre la evolución Argentina, país en el que volcó sus conocimientos sintética del sindicalismo argentino, que ayudan a y experiencias organizativas, ideológicas e situar la experiencia sindical del siglo xx en el país internacionalistas en la creación del primer americano. sindicato libertario de ese país. Siguiendo con los análisis correspondientes al Según el autor, en la historiografía ha prevalido sindicalismo latinoamericano, Álvaro Orsatti la idea de que fueron los exiliados franceses realiza una aproximación al desarrollo del radicados en Buenos Aires, tras la derrota de La internacionalismo sindical mexicano y argentino, Comuna, los que estimularon la creación de una centrado especialmente en las décadas de los años organización sindical. Sin embargo, Elgorriaga treinta, cuarenta y cincuenta. Su trabajo constituye rebate esta hipótesis, al considerar que este influjo un repaso de las posiciones internacionales, se manifestó solamente en el momento de la así como de las causas que las motivaron, que creación de una serie de sociedades de oficio. Para adoptaron las centrales Confederación de el autor, la labor sindical desarrollada en España por Trabajadores de México (ctm), Confederación el tipógrafo catalán, primo del bakuninista Rafael Regional Obrera Mexicana (crom) y Confederación Parga Pellicer, constituye un precedente para el General del Trabajo (cgt), de la República sindicalismo argentino. No sería su vinculación a Argentina. una organización nacional española la que marcaría la impronta de su obra y de su acción posterior en Para el autor, un aglutinante movió la posición América, sino que su influencia se vincularía con su general de esas centrales sindicales americanas: la experiencia internacionalista en el seno de la ait. oposición al panamericanismo controlado por la American Federation of Labor (afl) estadounidense, Leonardo Elgorriaga atribuye a los artículos que apoyado, según Orsatti, por el Gobierno Pellicer Paraire publicó en el periódico La protesta norteamericano. humana, bajo el seudónimo “Pellico”, una influencia decisiva para la futura creación de la fora y su Los hitos fundamentales del internacionalismo antecesora la Federación Obrera Argentina (foa). americanista de estas tres centrales van a venir Según el autor, las características organizativas marcados por experiencias previas como la que propone Antonio Pellicer en esta serie de creación de la Confederación de Trabajadores artículos, serán finalmente las que estén presentes de América Latina (ctal, 1938), Conferencia en la creación de la primera gran central libertaria Interamericana del Trabajo (cit, 1948) y la de Argentina. Por otra parte, el núcleo de su Agrupación de Trabajadores Latinoamericanos

12 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano Sindicalistas (atlas, 1952). Todas certificaban la sino el papel que Jay Lovestone desarrolló con el negativa de las centrales mexicanas y argentina sindicalismo español, en el marco de la Guerra Fría. a incorporarse en la Organización Regional Sin embargo, hay una interpretación más global Interamericana de Trabajadores (orit), la de lo que la profesora Glondys sugiere. Y en este regional de la Confederación Internacional de sentido, realiza una incursión en la acción general Organizaciones Sindicales Libres (ciosl), fundada que el sindicalismo norteamericano desarrolló en 1951 precisamente en México. Esta negativa en el contexto de la Guerra Fría, considerando estaba basada en la consideración de que la orit que su implicación precede incluso a acciones había sido creada con el objetivo de refrendar el gubernamentales estadounidenses. intento de hegemonía procedente del sindicalismo En general, la autora da credibilidad a la numerosa estadounidense. nómina de autores que considera que la cia Orsatti analiza las diferentes trayectorias financió la actividad de determinados sindicalistas internacionales individuales de la Central de norteamericanos y a la Confederación Internacional Trabajadores Mexicanos (ctm), la Confederación de Organizaciones Sindicales Libres (ciosl). El Regional Obrera Mexicana (crom) y la cgt tándem Irving Brown (ejecutor en Europa de los argentina para concluir que en los años sesenta planes de la cia para el sindicalismo europeo) y Jay la balanza, pese a todos los intentos de impedirlo, Lovestone (financiador de las acciones sindicales se había inclinado definitivamente hacia el europeas, en nombre de la afl) fue, según la autora, panamericanismo dirigido desde Estados Unidos. el encargado de tratar de orientar la acción sindical Todos los intentos previos por evitarlo cayeron europea en la línea del anticomunismo. en saco roto, pero constituyeron un ejemplo que Para estudiar cómo afecta esta política al determinó, de algún modo, la propia deriva interna antifranquismo español, Olga Glondys analiza y nacional de cada una de estas organizaciones. la intervención de Lovestone sobre el Gobierno Por su parte, la profesora Olga Glondys presenta un republicano en el exilio, sobre los socialistas y panorama historiográfico muy interesante -con un ugetistas españoles y sobre la oposición interior. magnífico conocimiento de las fuentes y del estado En el primer caso, el ferviente apoyo a la constitución de la cuestión- sobre la relación de los sindicatos y desarrollo de un Gobierno republicano en el exilio estadounidenses con las diferentes organizaciones por parte de Lovestone y las organizaciones que sindicales y con el antifranquismo español. representa se vio matizado tras la entrada en él de un La autora declara en el texto que su intención no miembro comunista, Santiago Carrillo, que después es el relato global de las relaciones del American será sustituido por el también comunista Vicente Federation of Labour (afl) y Congress of Industrial Uribe. En estas circunstancias, el espectro político Organizations (cio) con la oposición antifranquista, cercano al socialismo que integraba este Gobierno

13 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano utilizó sus influencias y relaciones personales para anticomunista y se movió bajo el sello de las dinámicas tratar de que esta circunstancia no fuera óbice políticas que se generaron en el mundo de la Guerra para la continuidad del apoyo a las instituciones Fría. En este sentido, la acción de Washington que gubernamentales del exilio republicano. permitió la continuidad del régimen de Franco, Resulta interesante que, en su respuesta, Lovestone regalándole un balón de oxígeno económico y vinculara directamente la oportunidad de conseguir de apoyo internacional desde comienzo de los la anhelada financiación a una posible afiliación de cincuenta, y la acción de apoyo al antifranquismo que la UGT a la Internacional Free Centre desarrollaron sus organizaciones sindicales fueron in Exile (icftu), que agrupaba a organizaciones complementarias y cubrían todos los flancos en la sindicales en el exilio procedentes de los países de la búsqueda de un único objetivo: que en España no se Europa Central y Oriental. diese el riesgo de la basculación hacia el comunismo. Por otra parte, la autora no desatiende las claves El trabajo de Mariana Sol Canda aborda la posición personales, como las relaciones entre Julián Gorkin que adoptó el sindicato argentino cgta entre 1968 y Jay Lovestone, que llevaron al desarrollo de y 1970, en materia de política exterior, a través del acciones de calado como la importante reunión análisis de su publicación periódica Semanario de Múnich, de 1962, que tantas repercusiones cgt. Este análisis permite reconstruir no solo los internacionales tuvo, o como el desarrollo de la planteamientos en el ámbito internacional, sino revista Mañana. también la propia identidad política de la central obrera. Recuerda la autora que este periodo es A la altura de comienzos de los sesenta el inmediatamente posterior a la escisión que afectó a la desencanto es mutuo y Jay Lovestone y los histórica cgt y propició el nacimiento de la cgta y el sindicatos norteamericanos comprenden la mantenimiento de un sector bajo el nombre de cgt. inoperancia de seguir apoyando las políticas que representan Gorkin, Madariaga, Llopis, Ridruejo Por otra parte, el contexto mundial de finales de o el mismo Gobierno de la República en el exilio, los sesenta, con la triunfante revolución cubana, de tal manera que inician la búsqueda de nuevos la intervención estadounidense en Vietnam, la interlocutores. Aunque la autora no incide en Primavera de Praga y su aplastamiento, las revueltas este aspecto, la experiencia de la Alianza Sindical en Francia de Mayo del 68, las revueltas en México Española, protagonizada por disidentes del y la intervención imperialista norteamericana en socialismo español, será una de las nuevas apuestas Latinoamérica generaron un profundo interés por del sindicalismo norteamericano. parte de la organización obrera en las cuestiones internacionales. La conclusión de la autora es que las organizaciones sindicales norteamericanas y la ciosl desarrollaron La autora hace un análisis del seguimiento de una ayuda que, antes que antifranquista, fue siempre los asuntos internacionales en el Semanario,

14 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano dividiéndolas entre tres bloques: un análisis de exterior de Comisiones Obreras. El capítulo se los artículos dedicados a los hechos, personajes y estructura en un análisis basado en cinco puntos: procesos extranjeros, otro sobre las organizaciones Las líneas biográficas de las personas que asumieron internacionales y uno específico para los textos la responsabilidad de la deco, entre ellas, su dedicados a la actuación imperialista en Argentina. máximo responsable Carlos Elvira, Ángel Rozas La atención al movimiento obrero en Uruguay, Serrano, Felipe Martín Muñoz, Carlos Vallejo Brasil, Perú y también a otras circunstancias de Calderón, Salvador Boils y Vicente Llamazares. Juan índole político y general como la segregación racial Moreno repasa sus perfiles políticos y sindicales, su en Estados Unidos, el asesinato de Martin Luther vinculación con el antifranquismo, el comunismo, King, la crítica de la intervención militar en Vietnam su implicación en la creación de las Comisiones o la mirada sobre la Primavera de Praga o el Mayo Obreras, su relación con el mundo internacional… del 68, coexisten con las críticas a la oit, a quien También analiza la figura del colaborador en Praga, la central obrera argentina considera “regida por Serafín Aliaga, empleado de la Federación Sindical los parámetros empresariales”. Son especialmente Mundial (fsm) y posteriormente secretario de interesantes las notas que la autora dedica a la Relaciones Internacionales de Comisiones Obreras actuación del Instituto Americano para el Desarrollo y otras colaboradoras menos cercanas como Olga del Sindicalismo Libre y su intervención en el Ramos Kargalayen. sindicalismo argentino y latinoamericano en general. El autor da respuesta también a las funciones que En suma, la autora repasa, a través de la publicación asumió la deco a lo largo de su historia. Destaca de un órgano de expresión sindical, la situación como función primordial la demanda de solidaridad internacional no solo en términos sindicales, sino a los sindicatos europeos y de otros continentes en la adopción de una visión internacional global y la coordinación de las acciones de protesta (política, social, económica, sindical…) por parte de antifranquista. Respecto a la financiación solidaria, un sector del sindicalismo argentino. el autor considera que aunque la versión más extendida es que las ayudas que la deco recibió Por su parte, Juan Moreno reconstruye en su capítulo procedían mayoritariamente de los sindicatos del los orígenes de la Delegación Exterior de Comisiones Este, las cantidades más importantes las aportaron Obreras (deco), como organización ejecutora de los sindicatos de Europa occidental, especialmente la política de relaciones exteriores de Comisiones las centrales cgt francesa y Confederazione Obreras durante los últimos años del franquismo y Generale Italiana del Lavoro (cgil), junto a algunas los primeros momentos de la Transición. aportaciones menores de la fsm y del sindicato El autor remonta su análisis a los precedentes que yugoslavo. Moreno atribuye esta frialdad solidaria llevaron a la instalación en Francia de una oficina de los sindicatos del Este a la posición del pce, permanente para estructurar la representación al que consideraban vinculadas las Comisiones,

15 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano respecto a la invasión de Praga por las tropas del las internacionales sindicales y las dinámicas que Pacto de Varsovia a partir de 1868. han regido hasta la actualidad su funcionamiento, La exposición de artistas vinculados al pce en así como las problemáticas que han aquejado Milán, la campaña exterior contra el proceso 1001, al sindicalismo internacional, tradicionalmente el soporte a las acciones de protesta y huelguísticas dirigido por los sindicatos europeos. como la huelga del Ferrol de 1972, de Seat en 1971 o El autor se centra, más tarde, en la creación de el impulso de las relaciones sindicales entre la seat un instrumento específicamente europeo, la española y la fiat italiana fueron algunas de las Confederación Europea de Sindicatos (ces), sus acciones específicas que desarrolló la deco. particularidades dentro del mundo internacional Otros desarrollos importantes de su actividad fueron sindical, sus aportaciones, desarrollo histórico y la cobertura al trabajo de los representantes de problemas derivados de su propia configuración. ccoo en el seno de la oit, apoyados por la fsm, pero Considera el profesor Hyman que uno de los también en sintonía con la ciosl, la cmt y las otras condicionantes ha sido la vinculación con el proyecto centrales sindicales del antifranquismo. Analiza de construcción europea, desde sus fases puramente también el autor cuál era la postura que defendía la economicistas hasta el proyecto actual. deco, en representación de ccoo, respecto al rechazo La ces depende, en gran medida, de los subsidios de de las internacionales sindicales, considerando que la Unión Europea, según el autor, circunstancia que no se produjo la afiliación a la fsm por su carácter genera problemas de independencia. El autor hace 7—Hay que recordar que hasta plural y no estrictamente sindical7. Su aspiración un repaso de la coincidencia entre el proyecto de la 1976 Comisiones Obreras se considera un movimiento socio- a la unidad sindical y su carácter abierto eran Unión Europea y el desenvolvimiento de la ces en político y no es hasta esa fecha características que jugaron en contra de la adopción el mundo sindical internacional. Viene a concluir cuando adopta en sus documentos la caracterización como sindicato. de una clara afiliación en el terreno sindical. que, mientras la Unión Europea tuvo como objetivo La deco emprendió además, según el autor, una la creación de una Europa social –fase que identifica de las batallas que más energía y tiempo costó al con la presidencia y el impulso de Jacques Delors-, sindicato en el terreno internacional y que solo se la ces pudo aspirar a poner en funcionamiento su resolvió tras años de lucha por parte de sus líderes: principal misión: colaborar con las instituciones la demanda de afiliación a la ces. para promover una Europa social, mediante la regulación laboral y social. Sin embargo, el fin de En suma, el autor analiza uno de los instrumentos que la etapa Delors coincidió con el fin de ese empeño permitieron el despegue de la acción internacional en la Unión Europea y, por lo tanto, convirtió en de Comisiones Obreras y, por ende, las pautas que progresivamente inalcanzables los avances que rigieron este primer diseño de política internacional. preconizaba la ces. La combinación que surge de El trabajo de Richard Hyman desarrolla una la reactivación del neoliberalismo y las políticas introducción general sobre la construcción de de austeridad derivadas de la crisis económica

16 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano del siglo xxi destrozaron las aspiraciones de la El autor recrea todos estos procesos y recupera ces de convertirse en un interlocutor válido para los contactos que desarrollaron los integrantes de la construcción de la Europa social, mediante la las empresas, también en su vertiente sindical. Sin regulación de las relaciones laborales. embargo, el objetivo no fue prioritariamente sindical Analiza también, someramente, el profesor Hyman el sino destinado, como señalábamos antes, a garantizar papel que han jugado en el seno de la Confederación la viabilidad del proceso y, en sus últimas fases, a Europea de Sindicatos las organizaciones nacionales sortear las dificultades que impedían el libre aterrizaje más importantes, como los tuc, la dgb, los sindicatos del Concorde en Estados Unidos. nórdicos, franceses, italianos, belgas, sindicatos del Los resultados de esta cooperación son descritos Este, excluyendo en este caso a los españoles, para por el doctor Juilliet en sus conclusiones en los trazar un panorama de las colisiones y encuentros del siguientes términos: potente y central sindicalismo nacional europeo y su “En definitiva, estas dos décadas estuvieron marcadas configuración internacional. por una importante internacionalización de los procesos Clair Juilliet aborda en su artículo, el desarrollo de productivos que desafió a los sindicatos y a las trade-unions y que llevó a experimentar nuevas formas de organización, la cooperación sindical bilateral entre los sindicatos de coordinación y de cooperación, en un intento de influir franceses y británicos para la ejecución del programa la toma de decisiones y obtener sus objetivos”. aeroespacial franco-británico Concorde. Arranca En conclusión, en este libro encontraremos su análisis con el estudio de los antecedentes y las concreciones prácticas de la teoría internacionalista causas de esa cooperación bilateral. sindical, desarrolladas a lo largo de la totalidad del El objetivo fundamental de la colaboración siglo xx. Algunas experiencias tienen un carácter intersindical franco-británica fue conseguir que no exclusivamente práctico, otras entroncan con las se abandonara el proyecto aeroespacial Concorde. definiciones ideológicas y estratégicas, pero todas cgt, Confédération Française Démocratique du Travail tienen el sello común de desvelar aspectos de la vida (cfdt) y Force Ouvrière (fo) intentaron influir en el internacional de los sindicatos y constituyen avances Gobierno francés, en esa dirección, desde el primer de valiosas investigaciones en curso o desarrollos momento y son estas centrales las que intentarán específicos de otras ya finalizadas. Trabajan en este contactar también con los Trades Union Congress (tuc). libro profesores e investigadores de universidades El autor desgrana las sucesivas reuniones y los españolas, italianas, francesas, británicas y objetivos –no siempre sindicales- que se marcaron los argentinas. Tienen el mérito de incidir en una línea sindicatos en esta cooperación bilateral. La Federación de investigación en auge en España y de sustentarse Europea de Metalúrgicos, en la que cgt no se integró, sobre trabajos similares que se han realizado ya creó también en los primeros años de la década de los en otros países. Este libro tiene la aspiración de setenta un comité de coordinación Airbus-Concorde. estimular la continuidad de esta tendencia.

17 Experiencias del internacionalismo sindical a través de un siglo de historia Manuela Aroca Mohedano Álbum fotográfico

18 Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986) Álbum fotográfico Manifestación del 1º de mayo de 1931 en Madrid. En la cabecera, de izquierda a derecha, Trifón Gómez, Luis Araquistáin, Pedro Rico, Francisco Largo Caballero, Miguel de Unamuno e Indalecio Prieto, así como congresistas extranjeros de la Federación Internacional Sindical. Fundación Pablo Iglesias

19 Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986) Álbum fotográfico Manifestación del 1º de mayo de 1931 en Madrid. En la cabecera, de izquierda a derecha, Luis Araquistáin, Pedro Rico, Francisco Largo Caballero, Miguel de Unamuno e Indalecio Prieto, así como congresistas extranjeros de la Federación Internacional Sindical. Fundación Pablo Iglesias

20 Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986) Álbum fotográfico Delegados de la XVI Conferencia Internacional del Trabajo celebrada en Ginebra en 1932, entre ellos miembros de la delegación española: Francisco Largo Caballero, Pascual Tomás, Manuel Alonso Zapata, Wenceslao Carrillo, Antonio Fabra Ribas. Fundación Pablo Iglesias

21 Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986) Álbum fotográfico XVI Conferencia Internacional del Trabajo celebrada en Ginebra en 1932. Fundación Pablo Iglesias

22 Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986) Álbum fotográfico Louis de Brouckère, presidente de la Internacional Socialista, en el frente durante la guerra civil española. Fundación Pablo Iglesias

23 Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986) Álbum fotográfico Reunión en la sede de la Federación Sindical Mundial en París. De izquierda a derecha, los camaradas Rostovsky, Lombardo Toledano, Liu Ning, Kuznetsov, A. le Lèap, Gebert, y sentados, L. Saillant y Di Vittorio (París, 1949). Fundación Pablo Iglesias

24 Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986) Álbum fotográfico Amaro Rosal en Viena en octubre de 1953 (para participar en el Congreso de la Federación Internacional Mundial, celebrado en Viena el 11 de octubre de 1953)

Amaro Rosal participando en el Congreso Obrero de la central sindical polaca, celebrado en Varsovia en 1947. Fundación Pablo Iglesias

25 Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo internacional (1888-1986) Álbum fotográfico Parte primera El nacimiento del internacionalismo y el periodo de entreguerras

Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo El nacimiento del internacionalismo 26 internacional (1888-1986) y el periodo de entreguerras The Italian Main-d’œuvre During the first half of the 1920s the French trade unions decided to establish the bureaus of the Main étrangère offices in the d’Oeuvre Étrangère (moe, Foreign Workforce) French Trade Unions during to organize foreign workers through specific activities, led by trade unionists belonging to the the interwar period same nationalities and newspapers printed in the languages of the main communities of immigrants. These initiatives were inspired by similar experiences Las oficinas italianas de la mano de obra which had taken place before the war in some extranjera en los sindicatos franceses en el periodo specific sectors and communities, but they became an de entreguerras organizational priority when the Great War led to a new configuration in the workforce composition.1 1—On the previous initiatives Federico Del Giudice in France see Green, Nancy, Du During the First World War, in fact, 1,325,000 Sentier à la 7e Avenue, Seuil, 1998, PhD student at Scuola Normale Superiore (Pisa) p. 367; on previous initiatives in 2 and École des Hautes Études en Sciences Sociales French workers died and 1,100,000 were injured. other countries see Meriggi, Immediately after the end of the war, the French Maria Grazia, L’Internazionale () degli operai. Le relazioni government started to sign several agreements internazionali dei lavoratori in Europa fra la caduta della Comune with European emigration countries in order to e gli anni ‘30, Franco Angeli, 2014, encourage the arrival of new workers, aiming pp. 21 and 82 (on Germany and Austria), p. 72 (on ), p. 74 at the recovery of the national economy and the (on the United States of America).

reconstruction works in the devastated North- 2—Schor, Ralph, Histoire de Eastern regions. The biggest foreign community to l’immigration en France, Armand cross the French borders was Italian, which already Colin, 1996, p. 46. represented the main immigrant community in France since the 1890s. Italians were employed in construction works, metallurgy, mining, glassmaking, agriculture and the chemistry industry. They were about one-third of all foreign workers employed in industrial sectors and accounted for nearly one million people by 1931.3 3—Milza, Olivier, «Les italiens dans l’économie française (1919- Previous research dealing with the relationship 1939)», in Milza, Pierre (dir.), Les Italiens en France de 1914 à 1940, between French unionism and migrant workers had Collection de l’école française de often underlined the contradictions that emerged Rome, 1986, pp. 69-709. between the unions’ internationalist ideology and their protectionist behaviours. Historians have shown

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 27 during the interwar period that working class organizations claimed for stricter was set up by the national Governments. This controls on migration flows. Trade Unions asserted diplomacy sought to gain a key position in the 7 that industrialists used migrant workers to reduce mechanisms of the international labour market. 7—A similar idea of parallel wages and social rights and, for this reason, they Their main aim was to create a new way to manage diplomacy had been advocated during the meeting of the Socialist supported those laws which were supposed to limit labour migration throughout Europe in which the International Bureau which took place in Stuttgart in August 4—Gani, Léon, Syndicats et 4 the competition among national and foreign workers. unions were supposed to take part in the definition 1907. Trade unions belonging travailleurs immigrés, Éditions to emigration and immigration Sociales, 1972; Noiriel, Gérard, of the flows’ extent, the working conditions, the This paper will analyse these contradictions in the trade countries were expected to sign Longwy: immigrés et prolétaires. wages, etc. In other terms, the purpose of trade bilateral agreements in order to 1880-1980, Presse Universitaire union’s internal debate thanks to the records kept in exchange information on crises, de France, 1984; Schor, Ralph, unions was to mediate the competition among the the Conféderation Générale du Travail’s archive. This working conditions, strikes, etc. op. cit.; Green, Nancy, op. cit.; national workforces and to prevent the conflicts Furthermore, trade unions sought Blanc-Chaléard, Marie-Claude, archive has been repatriated in the 1990s from Russia, to form an international cartel Les italiens dans l’est parisien, une that could arise between local and migrant workers. where it was stored since the end of the World Warii in order to impose their own histoire d’intégration (1880-1960), The first part of the paper, thus, will deal with the regulation of the labour market. Collection de l’école française de after it had been stolen by the Nazi Army and brought On this topic see Meriggi, Maria Rome, 2000; D. Lewis, Mary, Les very first attempts of the French and the German 5 Grazia, L’Internazionale degli frontières de la République, Agone, to Germany. Unfortunately, these records are full of trade unions to reach an agreement inherent to the operai…, pp. 75-80. 2010; Meriggi, Maria Grazia, gaps and, above all, they are almost entirely about the Entre fraternité et xénophobie, German workers who were supposed to work in the Confédération Générale du Travail (cgt) and not the Éditions Arbre Bleu, 2018. reconstruction of the devastated French regions. Confédération Générale du Travail Unitaire (cgtu).6 5—Poggioli, Morgan, « Les These first efforts were followed by those between sources pour faire l’histoire du In fact, after the reunification between these two syndicalisme. Le cas de la cgt : the French trade unions and the Italian, Polish and organizations in 1936, the archives were never merged, le fonds rapatrié de Moscou pour Belgian ones, which appeared to be more fruitful. l’entre-deux-guerres », Histoire@ and the latter was completely destroyed during World Politique, vol. 12, no. 3, 2010, pp. 1-10. War ii. This paper will be consequently unbalanced and The second part of this paper will focus on 6—The cgtu was the communist- controlled trade union which split will analyse in greater depth the evolution of the Italian these new efforts, highlighting the differences from the cgt in 1921 and merged moe bureau in the cgt. between each community’s moe offices in order to again in 1936. understand the peculiarities of the experience of My purpose is to show the large autonomy reached the Italian office. by the moe offices within the French trade unions and how these structures became a space in Thirdly, this paper will emphasize the position held which the Italian trade unionists legitimated their by the International Federation of Trade Unions, militancy during the exile. (iftu) during the creation of the foreign workers’ offices in France. In fact, the iftu, especially through This paper will focus on four main aspects of the its professional federations, fostered the signature development of the foreign workers’ offices in the of the agreements between trade unions of different French trade unions. countries. Studying the creation of specific offices Firstly, the moe offices were the result of the trade devoted to the unionization of foreign workers can unions’ attempt to build, at the end of the First help to better understand the peculiar way the iftu World War, a parallel diplomacy to the one which conceived its internationalist action.

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 28 during the interwar period Finally, the last part will address the different types of languages of the foreign workers’ communities. Trade activities that were organized by the moe offices. I will unions, especially the socialist and the communist first analyse the several tours Italian trade unionists ones, competed to secure broad consensus through did in order to organize meetings throughout France this weekly or monthly press, conveying their slogans and to establish local branches of the moe bureaus. and advertising their activities. Studying the evolution Then, I will cover the various initiatives of social of these tools of propaganda could help understand assistance to immigrant workers. moe bureaus, in the main issues encountered by the trade unionists in fact, established their own help desks, advertised free their attempts to root the labour organizations among French language courses, informed about new laws migrant workers. and decrees, etc. One of the most important activities was that about refugees and against expulsions. In First attempts to create immigrant this section I will also analyse the development of workers’ offices the Italian moe office after the dissolution of the Confederazione Generale Italiana del Lavoro (cgdl) Immediately after the end of the conflict, two main in Italy in January 1927 and the consequent relocation problems affected the French economy: the first of its Central Bureau to Paris under the cgt’s was the reconstruction of the devastated zones protection. Many Italian union’s leaders moved from in the north-east of the Hexagon; the second was their home country to Paris, creating an ambiguous the dramatic lack of manpower. About 10% of the situation between the moe Office and the central French workforce was killed or injured during bureau of the exiled organization. Was the mission of the war. The need for new workers from abroad this office to unionize Italians living in France or to became, therefore, the only way to trigger a new be the core of the illegal organization activity in Italy? economic development. And, consequently, did the moe office depend on the The Treaty of Versailles required Germany to cgt for the recruitment in the French world of work assume the reconstruction costs. Two types of or was it the head of the exiled Italian trade union? All reparations were contemplated: financial or in- the iftu members were involved in this debate during kind. In accordance with this second typology, the international conferences. The question was Germany should have been forced to send its own whether they had to give economic assistance to the construction companies and workers to the French Italian trade union in order to engage an undercover devastated regions. activity in its home country or, on the contrary, Two months after the signature of the Treaty of whether they had to finance the activity amongst the Versailles, the French and German trade unions Italian workers living in France. on one side, and the two Governments on the The most prominent task of the moe bureau was to other side met to discuss about the economic and manage the union periodicals printed in the different social conditions to be granted to the German

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 29 during the interwar period workers. There were some core issues that needed German workers were allowed to stay in their to be addressed. Were German workers entitled to national trade union, remaining separated from Bismarckian social insurance as they were in their the cgt; in the second one they should be a part of home country? Which minimum wage was valid: this organization, creating nevertheless their own the French or the German one? This paper will not offices within the cgt. analyse how the Governments and the trade unions Numerous bilateral meetings were held in the answered these questions. But, among the main following months, and the construction trade unions issues discussed by the workers’ organizations, there reached a new agreement in Geneva on 16 January was one that is central for this research: which trade 1921. The two organizations proposed to their union had to organize these workers and how? respective Governments to create a “Construction The trade unions aim was to gain a key role in the Social Gild” (Soziale Baubetriebe) in order to self- management of the workforce, in order to avoid the manage the reconstruction works. This Gild was use of migration to increase unemployment and supposed to be a of workers headed by reduce social rights. the trade unions themselves. In other terms, the workers organizations claimed to control jointly the The German Government proposed to become 9 entire building works. In the final arrangement, 9—Declaration of Grassmann the general contractor of the reconstruction the two organizations agreed on the mechanism and Hue, 97 Cfd 5 – Conseil Économique du Travail, cgt work, subcontracting to German companies and to manage German workers’ unionization. They Archives. employing German workers. According to the were expected to join the French union, being first draft approved by both governments and allowed to create their own offices, administratively trade unions on 2 October 1919, German workers autonomous and depending on the cgt’s syndicat des were allowed to remain belonging to their own instables (unsettled workers’ union). Simultaneously organizations. Thus, the Allgemeinen Deutschen the German unions were allowed to implant their Gewerkschaftsbundes (adgb) was allowed to create own secretariats and satellite offices of their its own branches in the reconstruction territories, . Finally, the two trade unions had to and their officials might monitor the working appoint jointly special delegates with the task of 10—«Accord Intervenu Entre conditions and the respect for the collective 10 La Federation des Travaillers controlling the working conditions. The proposal de L’industrie du Batiment et 8 8—«Les Organisations bargaining agreements. was a hybrid system in which each organization des Travaux Publics de France Ouvrieres Francaises et & Colonies et la Deutscher Allemandes et Le Probleme During the iftu Conference held in Amsterdam on kept its own activities and autonomy in the same Bauarbeiter Verband (Fédération Des Repartitions, Compte- territories, but sowing the seeds for the forthcoming Allemande des Travailleurs du rendu des négociations qui ont eu 7 October 1919, the French construction federation Bâtiment) c.a. l’Emploi des lieu en 1919 (Août à Octobre)», 97 proposed to organize the German workers through moe bureau’s operating principles. Travailleurs Allemands dans les cfd 5 – Conseil Économique du Travaux de Reconstruction de Travail, cgt Archives. special groups within the cgt. As we can see, the The list of claims and proposals was subsequently Provinces du Nord de la France (Genève, 16 Février 1921)», 97 Cfd two proposals were apparently similar, but with presented to the International Labor Organisation 5 – Conseil Économique du Travail, some substantial differences. In the first scenario, (ilo), asking for its intervention before the French cgt Archives.

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 30 during the interwar period and German Governments, which at that time were governmental decisions made them inconclusive.12 12—Further meetings were held in Berlin in December 1921 and defining the application terms of the Versailles The attempt to build a parallel diplomacy showed in Frankfurt on 20-22 December Treaties. This document is important for multiple its limitations. The cgt’s foreign workers sub- 1921. The French Trade Union promoted a referendum in reasons. Firstly, the trade unions acted in parallel to commission, gathered on 12 December 1921, concluded the Eastern Regions in order the State. Secondly, this agreement was signed by the that the inter-governmental Treaties and the inter- to demonstrate that the local population supported the Deutscher Bauarbeiter Verband and by the Fédération union agreements ignored themselves reciprocally.13 arrival of German workers. On Nationale du Bâtiment alongside the International this topic: «La c.g.t. et les Even if the German workers never arrived massively Regions Devastees» e «Conseil Construction Union, led by Georg Kappler. Thirdly, the Économique du Travail – Compte in France for the reconstruction, their place was Rendu des négociations entre les trade unions expected to take part in the international taken by hundreds of thousands of newcomers from Syndicats Français et Allemands diplomacy at the same level as national Governments 20 au 22 décembre 1921 à Italy, Belgium, Poland and Spain. For these new Francfort-sur-le-Mein», 97 cfd 5 and ilo. Along with the States and the new-born waves of migration, the same problems arose soon. – Conseil Économique du Travail, international organizations, unions wanted to become cgt Archives. the third pillar of the new order which should have 13—«Sous-commission de la main-d’œuvre etrangere. governed the peaceful Europe and its labour market. The Main d’Oeuvre Étrangère Bureaus Réunion du 12 décembre 1921», 97cfd47 – moe, cgt Archives. As such, management of migrant workers became The first moe office was established in 1923 by the arena in which to reach a new balance of power the cgtu. This organization was the communist- between these three actors. Thus, during its conference led minority which had left the cgt two years in Amsterdam held on 31st March and 1st April 1921, before. The decision to found a specific office for the iftu claimed the creation of an International Office migrant workers had been triggered by the Red 14 for Reparations headed by the League of Nations with International of Labor Unions (). The 14—Lequin, Yves, Histoire des the equal participation of unions, technicians and moe offices were, therefore, the outcome of the étrangers et de l’immigration en France, Larousse, 2006, p. 355. 11—«Resolution de la governments’ representatives.11 These propositions international debate; however, some national issues Federation Syndicale Internationale», 97 Cfd 5 – emerged in response to the London Schedule of also contributed in their foundation. After the Conseil Économique du Travail, Payments, imposed by the Allied Powers to Germany 1919-1920 strikes, in fact, the expulsion of foreign cgt Archives. during the conference which took place in London on unionists had dramatically increased, forcing the 15 5 May 1921. Allied Powers now conceived reparations trade unions to conceive new organizational tools. 15—Lewis, Mary D., Les frontières only on a financial ground, whereas the building Moreover, French Law didn’t allow foreign workers de la République, Agone, 2010, p. 63. works were put aside. The outcome of this conference to fulfil positions in trade unions’ summits.16 16—«Rapport Fédéral 1914-1918 (Fédération des métaux) – compte deeply worried the international trade unionism. The rendu de la Commission Executive Thus, the creation of the moe offices was an risk, they said, was that Germany would continue to et du Comité fédéral National experiment to protect the foreign workers’ de Septembre 1917 », Box 31, experience economic depression and, in addition, section « Rappresentanza Italiana participation, a tool to spread propaganda and, at reconstruction would never be achieved. in Francia (1861-1950) », amae the same time, a part of the new internationalist (Italian Foreign Office Archives) Further bilateral meetings were organized in France organizational model planned in Moscow and, in a and in Germany about workers unionization, but different manner, in Amsterdam.

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 31 during the interwar period cgtu established several Comités Intersyndicaux migration. Thirdly, the totalitarian evolution in (inter-union committees) for each community. In the Union and especially in Italy drove to a 1927 there were thirteen of these committees for the massive wave of refugees that belonged to workers Italian, Spanish, Polish, Hungarian, Jewish, Czech, organizations. Russian, Yugoslav, Romanian, Ukrainian, Bulgarian, The iftu organized a specific conference on Armenian and Chinese workers. Six inter-regional labour migration on 28 November 1924. The final bureaus located in Paris, Lyon, Marseilles, resolution envisaged the signature of specific Bordeaux, Lille and Nancy, were supposed to agreements between trade unions of immigration 17—Gani, Léon, op. cit., 1972. manage the local Comités Intersyndicaux.17 and emigration countries. The resolution required cgt established its own moe bureaus in 1925. foreign workers to participate in the unions of the In a letter sent to the iftu on 16 February 1925, country where they emigrated.21 21—Letter sent by the iftu to all cgt mentioned for the very first time the ongoing its affiliated Trade Unions on 28 The 4th resolution of the International Congress on November 1924, 97cfd42 – fsi, discussions with the Italian, Polish and Hungarian cgt Archives. migration, jointly organized by the iftu and by the trade unions, aiming at the creation of this new Labour and Socialist International in June 1926, was 18—Letter sent on 16 type of bureaus.18 Eighteen months later, on 21 February 1925 from the cgt’s focused on the propaganda that was supposed to be November 1926 the Commission Consultative des Administrative Commission to organized by the national unions towards migrant the Iftu, 97cfd47 – moe, cgt ouvriers polonais à la cgt sent a letter to the cgt’s Archives. workers. This resolution hoped to create foreign Administrative Commission about the negative workers bureaus within the organizations in the consequences of the Identity Card Law adopted by 22 19 immigration countries. 22—«Le Congrès Mondiale 19—The loi Durafour (Durafour the Parliament the 3 August 1926. In this letter, the Des Migrations De Londres: act) adopted on 11 August 1926 The very first moe bureau established was the L’Execution De Ses imposed an Identity Card to Polish commission mentioned five moe offices within 20 Resolutions. Par J.W. Brown foreigners, containing the working the cgt. In fact, in the same months, we find similar Italian one. The cgt archives have preserved the secrétaire de la Fédération sector where each immigrant letters sent by the Italian, Russian, and Jewish moe convention signed the 7 May 1924 by Ludovico Syndicale Internationale», was employed and the date 97cfd43 – fsi et bit, cgt of signature of the contract. bureaus about the same issue that was worrying all d’Aragona for the cgdl and Léon Jouhaux for Archives. Moreover, this law forbade changing work until the end of the migrant communities: between early 1925 and the end the cgt to found a Comité pour la Main d’œuvre first year after the signature. of 1926, the moe bureaus had become a reality in the étrangère (Committee for the Foreign Workforce). 20—Letter sent by the cgt. What had happened in that period? It is interesting because Italians were expected to «Commission Consultative pour pave the way for other communities. In fact, the des ouvriers polonais à la c.g.t.» Three aspects need to be underlined. Firstly, as to the cgt’s Administrative Italian moe leader, Ernesto Caporali, became also Commission on 21 November 1926, observed before, since 1921 the cgt faced the 97cfd47 – moe, cgt Archives. the coordinator of all the moe offices of the cgt, split of the communist-controlled cgtu, which keeping this position until World War ii. became an important competitor in those sectors where foreign workers were massively employed. The aims were to unionize emigrant workers, Secondly, the iftu pushed national organizations to defend foreign workers before both the to strengthen their activities towards labour administration and the employers, to organize

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 32 during the interwar period legal support offices and local annexes, to defend But the most important moe bureau, together minimum wages, to organize meetings for the with the Italian, was that established for Poles. 23—Document titled Italian workers, etc.23 The agreement between the cgt and the Zwiazek «Convention», written on 7 Stowarzyszen Zawodowych w Polsce (zsz) was May 1924, 97cfd48 – moe, cgt The operation of this office was guaranteed by a Archives. board which was equally nominated by the two signed at the end of 1924. The two organizations trade unions. The Italian members were Felice appointed a Central Commission composed by three Quaglino, Baldini and Bruno Buozzi, whereas French and three Polish unionists, in addition to one the French side was composed by Cordier, Labé cgt board member and one polish officer devoted to propaganda efforts. The three Polish members 24—Handwritten document and Puissol.24 Ernesto Caporali was subsequently titled «Acte de fonction 15 Mai », were proposed by their national union, but they 97cfd48 – moe, cgt Archives. elected as secretary, keeping this position until the had to be approved by the French organization.28 28—Letter sent from the Polish Second World War. Trade Union to the cgt on 31 The Commission had to meet every three months, September and handwritten The Franco-Italian agreement was not the first whereas the three Polish unionists were expected to document of the «Commission inter-union deal. In the cgt archives there is a centrale pour les questions meet every fifteen days. In other words, the Polish concernant les ouvriers polonais draft of a convention between the Belgian and the members were the fully-fledged organizers of the affiliés à la c.g.t.», 97cfd48 – moe, cgt Archives. French metalworkers unions written in 1924. We bureau. The bureau might convene the congress do not know if this draft ever became effective, of the local Polish branches, and every decision but we know that a Franco-Belgian committee became a desideratum which needed to be approved was established the 27 January 1924 in Tourcoing by the cgt administrative commission to be viable. between the cgt of the département of North and the Commission Syndicale Belge (csb) of the West The central Commission organized the propaganda Flanders and the Hainault. Thus, this agreement and controlled Prawo Ludu, the newspaper founded was implemented on a regional scale and not on a by the cgt of the Calais Region. Previously, in this 25—«Voeu formulé par le Comité national scale as was the Italian agreement.25 region the cgt had been able to unionize a vast franco-belge» written on 27 number of Polish workers, so many that the first January 1924, 97cfd48 – moe, In the following months, new national bureaus were cgt Archives. moe secretary, named Probaut, came from the born: the Russian, the Hungarian, the Polish, and 29 miner’s federation of the Pas de Calais. The Polish 29—Letter sent from the Zwiazek the Jewish. bureau experienced several internal controversies. Stowarzyszen Zawodowych w Polsce to the cgt on 10 February Since the cgt was unable to reach an agreement Since January 1926 the administrative commission 1925 and letter sent by the Miners 26—Letter sent by the Russian Trade union of Pas de Calais Workers Association to the with the Soviet trade unions, the moe bureau was of the cgt informed its sister union in Warsaw Region on 30 June 1925, 97cfd48 Administrative Council on 3 founded by Russian refugees who had established that the Polish branches in France were deeply – moe, cgt Archives. April 1925, 97cfd48 – moe, cgt 30 Archives. the Association des Ouvriers Russes en France on 16 dissatisfied. Probaut’s positions were often 30—Letter sent on 7 January 26 1926 by the cgt’s Administrative 27—Letter sent from London November 1924. A letter sent from London on 30 criticized for their nationalistic bent and, therefore, Commission to the Polish Trade to Lenoir (cgt’s Administrative April 1925 proposed Peter Agoston to become the in October 1926, the zsz sent a plenipotentiary in Union, 97cfd48 – moe, cgt Council) on 30 April 1925, Archives. 97cfd48 – moe, cgt Archives. cgt’s Hungarian Secretary.27 order to establish a Jewish bureau, because the

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 33 during the interwar period 33 catholic Poles had no interest in the unionization Belgium and Luxembourg. Felice Quaglino took 33—Letter from Georg Kappler to the iftu, the cgt, the cgdl, and of workers belonging to the numerous Jewish immediately this task: L’Operaio Italiano appeared to International Federations on 15 31 31—Letter sent by the Polish community. Finally, in December 1926, the Polish in April 1926 as a weekly periodical almost entirely August 1925, 97cfd48 – moe, cgt Trade Union to the cgt on Archives. 14 October 1926 and letter Union proposed to the cgt to replace Probaut with economically supported by the International sent by Peskine to the cgt’s Jesionowski, a Polish worker living in France for Constructions Union. In another section of this Asministrative Commission on 16 October 1926, 97cfd48 – moe, twenty years and always involved in the workers paper, we will analyse more deeply the evolution cgt Archives. organization.32 of this journal; here we only intend to highlight the 32—Letter sent by the Polish key role played by the International organization. Trade Union to the cgt on 20 December 1926, 97cfd48 – moe, The role of the IFTU With the rise of Fascism in Italy the iftu faced cgt Archives. We have mentioned these first conflicts within the multiple issues in its organization. After the Polish bureau in order to underline the capacity of dismantlement of the cgdl on 4 January 1927, two the two trade unions to manage them jointly. The parts of the ancient union fought in different ways situation experienced by the Italian bureau was against this decision. The first one, led by Bruno completely different. Buozzi, decided to flee and move the reconstructed Central Commission to Paris, whereas the second In fact, the convention between the cgt and the one, led by the communists, tried to recreate the cgdl had been signed nearly one month after the organization in Italy. This second part attempted Italian elections where the Mussolini’s Blocco to be recognized by the iftu, asserting that the Nazionale gained a two third majority in the organization led by Buozzi in Paris was devoted Parliament. The repression against the trade unions only to the unionization of the Italians living in dramatically increased and the cgdl became unable France and, thus, was unable to manage the unrest 34 to sustain the activity of the Parisian Bureau. In this in Italy. The international union finally decided 34—«Confédération Générale context, the iftu played a central role filling the to back the Buozzi’s organization, but this debate du Travail Italienne. Au Congrès de la Fédération Syndicale gap created by the Italian union. The key figures revealed a question that became central in », 97cfd48 – moe, of this new iftu activism were the leaders of the following years: was the Italian bureau a structure cgt Archives. International Constructions Union, especially its devoted to the unionization of migrant workers secretary Georg Kappler and Felice Quaglino who or, on the contrary, was it the Central Bureau found in the international union a new space of of the cgdl in exile, devoted to the undercover engagement. unionization in Italy? In 1925 Georg Kappler and his organization bade This question inflamed the debate in the ad hoc the iftu, the cgt and the weakened cgdl to devote session of the iftu General Council held in their energies to unionize the Italians working in Amsterdam on 25 and 26 September 1928, when France and, especially, to start printing a periodical Bruno Buozzi and Felice Quaglino requested in Italian for the workers living in France, economic support. Jouhaux declared that the

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 34 during the interwar period General Council always took position against affiliation when he was in a French context or his the economic support of all those activities done activism in the iftu when he sought to legitimate its abroad. Leipart, the German member of the iftu action in the national trade union. This ambiguity, in Central Bureau, stated: short, accorded a wide independence and legitimacy Concerning the union recruitment towards Italian to the foreign trade unionists. emigrants, it is not the mission of the [cgdl’s] central office in Paris, but that of the Trade Union of the immigration country. This is what it is all about: The functions of MOE bureaus since there is no longer a Trade Union Federation in The proposition to add a surcharge on the union’s Italy and this Federation cannot exist in Paris, is the representation of the [cgdl] Parisian Office in our cards had been made in December 1925 by Caporali Council a situation that can continue? and Quaglino with the objective to hire a second 38 38—Letter from Caporali to 35—Original text: “En ce person in the moe office. This purpose came after Grassmann, from the adgb, considered the cgdl cgt Administrative Bureau on 4 qui concerne le recrutement a period in which the Italian office, theiftu and the January 1926, 97cfd48 – moe, syndical des émigrants italiens, bureau in Paris as a fiction since it was only an cgt Archives. ce n’est point-là la mission de la cgt discussed about the necessary tools to react to “emigration center.” In the end, the General Council centrale de Paris, mais celle de the lack of participation in sectors, as the building la Centrale syndicale respective chose to establish a special commission to be sent des pays d’immigration. Voici sector, where Italians were massively employed.39 39—Letter from Georg Kappler to de quoi il s’agit au fond: quand to Italy to examine in depth the possibilities to the iftu, the cgt, the cgdl, and il n’existe plus de Fédération conduct any illegal activity.35 The increased participation of the Italian workers to International Federations on 15 syndicale en Italie et que cette in the trade unionism and in the moe office had August 1925, 97cfd48 – moe, cgt Fédération ne peut exister à As we know, Buozzi and the Parisian cgdl kept Archives. Paris, la représentation de la then become a priority. Centrale parisienne dans notre their position in the iftu, becoming a precedent Conseil est-elle oui ou non une We will now cover the activities aimed at the situation qui puisse perdurer?” invoked when the German and Austrian organizations in «compte-rendu de la session experienced similar problems in the 1930s.36 unionization of the Italian workforce. extraordinaire du Conseil Général de la Fédération Syndicale However, this ambiguity persisted. For instance, Internationale des 25 et 26 septembre 1928 Amsterdam», when the cgt decided in 1927 to add a five-franc Unionization 97cfd42 – fsi, cgt Archives. Vid. nota 49. surcharge on the union cards for the Italian workers The Italian Bureau, led by Ernesto Caporali, tried in order to sustain the Italian moe’s office, the flyer 36—«Réservé aux membres immediately after his foundation to organize several du Bureau. Supplement written in Italian announcing this measure was local branches. One of the main focuses was the confidentiel au compte rendu sommaire de la réunion du Bureau signed by the Confederazione Generale del Lavoro Parisian region, where Italians were employed in de la F.S.I. tenue le 20 mai 1935 à Italiana and not by the moe’s bureau.37 Copenhague, Maison Syndicale», the construction sector as well as in the factories 97cfd43 – fsi et bit, cgt The Italian trade unionists benefitted from this located in the suburbs. In the mid-1920s, 24 out of 35 Archives. ambiguity, using their multiple militancies and Comités Intersyndicaux in Paris were committed to 37—«Confederazione 40 Generale Del Lavoro memberships in different political and social arenas. Italian workers . In 1925 the cgtu’s Construction 40—App B/A1711, police report Italiana -Aux Travailleurs Any worker could stress his membership in the cgdl Federation was able to impose a closed-shop in the of the 15 October 1924, quoted in italiens!», 97cfd48 – moe, cgt Blanc-chaléard, Marie-Claude, Archives. when he was acting in the Italian community, his cgt building sector, but was rapidly forced to retreat in op. cit., p. 297.

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 35 during the interwar period the following years. According to Yves Lequin, at this repression carried out by the administration and moment, Italian workers went over to cgt, becoming backed by industrialists, nicknamed “les baronies in 1929 four times more numerous than those du fer” (the iron baronies) against those migrants 41 46 41—Lequin, Yves, op. cit., p. 356 involved in the communist-led confederation. that were involved in trade union struggles. The 46—Lewis, Mary D., op. cit., p. 166. second obstacle was represented by the fascist 47—The Confederazione Fascista In 1926 a Comité Syndical de Popagande et dei Lavoratori dell’Industria, propaganda, which was able to open the dopolavoro d’Assistance pour les Travailleurs Italiens was which was a Fascist trade union, and to run a wide range of services thanks to the sent from Italy one of its trade unionists in order to decide established by the cgt. The first meeting, in which 47 money sent from Rome. Finally, the third obstacle how to prevent Italian workers Froydeval of the Regional Constructions Federation was the communist activism. The cgtu and the to participate in the French was involved, decided to establish a permanent help organizations. Trip report sent by 42 Parti Communiste Français were able to rely on Lippi to Luigi Contu on 18 March 42—Letter of Caporali written on desk in the since 26 March 1926. a widespread organized network of officials and, 1937, box 40, folder « Relazioni 20 March 1926, 97cfd48 – moe, In the Seine department these assemblies became sul viaggio di G. Lippi », fonds cgt Archives. since 1924, they had created several groups almost « Confederazione Fascista dei a continuous activity, as it happened with the help 48 Lavoratori dell’Industria », cgil everywhere. Caporali asserted: “The Italian Archives. 43—Table of contents of the issue desk.43 of L’Operaio Italiano sent to Lenoir element and the German element form the true 48—Report mailed from Caporali on 29 January 1927, 97cfd48 – In other regions, the moe office organized several force of in Moselle and there, more to Lenoire on 27 January 1925, moe, cgt Archives. 97cfd48 – moe, cgt Archives trips, for instance when Borghesio, a unionist from than somewhere else, the Bolshevik propaganda 49 49—Original text: «L’élément the Italian Constructions Federation, was sent in is intense towards Italians.” In Lorraine, the cgt allemand et l’élément italien July and August 1926 in several regions to arrange was able to implant its own branches only after constituent la force véritable du communisme de la Moselle et là- meetings among Italian workers and to publicize 1925, when the cgtu was decimated by police bas, plus qu’ailleurs, la propagande 44—Letter from Lenoir to L’Operaio Italiano.44 Another tour was organized by repression.50 moscoutaire parmi les italiens Borghesia on 28 July 1926 and est intense», in «Rapport sur la Giuseppe Sardelli at the end of 1927 in the Jura, Ain, letter from Quaglino to the Cgt on Even during the Front Populaire Government, the Tournee de Propagande dans 24 July 1926, 97cfd48 – moe, cgt Isère and Rhone departments.45 la Region de L’est», 97cfd48 – Archives. repression remained unabated. At this moment the moe, cgt Archives. 45—Letter from Bruno Buozzi Even if in the archives there are no documents cgt concentrated on opposing expulsions imposed 50—Noiriel, Gérard, op. cit., p. 232. sent on 31 December 1927, 51 inherent the South-Western provinces, in every 51—«Rapport sur la situation 97cfd48 – moe, cgt Archives on foreign militants. issue of L’Operaio Italiano there was a section des travailleurs immigrés dans To understand the importance of the activity of le Département de la Moselle», specifically devoted to those regions. 97cfd48 – moe, cgt Archives. the Italian moe’s bureau in the Eastern Regions On the contrary, the records extant in the cgt’s we need to focus on the peculiar attention paid by archive show that the region most frequented by the international organization on these territories. Italian unionists was Lorraine. Since December In this peculiar region unions’ history there is an 1924, Caporali reached cities and industrial villages entanglement of local and trans-national history. where Italians worked in mining, steel plants and In fact, the unionization of migrant workers in building works. cgt found extremely hard to gain French Eastern Regions became a major concern a wide consensus among Italian workers because for the Profintern and the iftu, especially after the of three different obstacles. The first was the foundation in 1926 of the European Steel Cartel. In

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 36 during the interwar period 1927 the cgtu, along with its sister organizations didn’t know national laws, and thirdly, every judicial in Germany, Belgium and Luxembourg, attempted conflict could incur heavy expenses.55 55—Letter from the iftu to all the affiliated Trade Unions on 3 to organize a trans-border bureau to manage jointly In order to face these problems, the cgt, as written April 1924, 97cfd42 – Fsi, Cgt 52 Archives. 52—Noiriel, Gérard, op. cit., p. 234. their propaganda. This experiment was never above, decided to create a help desk at the Bourse born, but it was followed by a similar effort made du Travail in Paris. This office was open every day, by the iftu. In fact, this international organization during the evening hours from Monday to Friday, in decided in 1929 to establish the so-called «Four the afternoon hours on Saturday and in the Sunday countries committee» in order to merge the morning. This desk worked until the Second World propaganda activity done by the French, German, War, and was widely advertised in almost every Belgian and Luxembourger unions in the border issue of L’Operaio Italiano.56 At the end of the 30s, 56—L’Operaio Italiano, 11 December 1926, 97cfd48 – moe, regions. In this manner, the iftu decided to manage furthermore, L’Operaio Italiano promoted a lawyer cgt Archives. 57 the unionization by creating a trans-national office in Paris to give legal support to Italian workers. 57—L’Operaio Italiano, 20 March zone of activity. The committee was supposed 1938, source: gallica.bnf.fr/ All the moe’s periodicals gave visibility to several Bibliothèque nationale de France. to be financed by the four national organizations French courses arranged by the Foyer Français.58 58—L’Operaio Italiano, 11 in addition to three international federations December 1926, 97cfd48 – moe, (constructions, mining, and metallurgy). This The juridical support initiatives and the language cgt Archives. attempt was able to reach only a narrow range of courses were organized also by the cgtu as highlighted in a report written by Racamond, the 59—Meriggi, Maria Grazia, its initial purposes and, therefore, the international L’Internazionale degli operai…, p. 193. federations stopped in 1932 to support the program cgtu’s moe leader, to the Congress which took 59 60—Letter from Caporali to cgt’s 53 place in Lyon in 1927. 53—«Rapport sur l’activité and the cgt was forced to assume the whole costs. Administrative Commission on 10 de la Fédération Syndicale April 1927, 97cfd48 – moe, cgt Internationale 1930-1932» The dissolution of the German trade unions brought One of the most prominent activities of the moe offices Archives. presented to the 6th Ordinary the definitive end of the Four Countries Committee was based on the analysis of French laws and decrees. 61—L’Operaio Italiano, 15 Brussels Congress of 1933, 54 February 1938, source: gallica. 97cfd42 – fsi, cgt Archives. in September 1933. That was a two-tiered initiative. On one hand, it was bnf.fr/Bibliothèque nationale de 54—«Rapport Du Secretariat needed to inform the cgt’s Administrative Commission France. Sur L’Activite De La about the risks and the issues that could arise from the 62—L’Operaio Italiano, 5 February Federation Syndicale Legal and social assistance 1937, source: gallica.bnf.fr/ Internationale Du 1er several new restrictive laws adopted during the 20s and Bibliothèque nationale de France. Juillet 1933 Au 31 Mars 1934», The second type of activities organized by the the 30s pertaining to migrant workers.60 On the other 97cfd43 – fsi et Bit. 63—L’Operaio Italiano, 5 January moe offices was the social assistance for migrant hand, moe office’s analysis became an important tool 1938, source: gallica.bnf.fr/ workers. In April 1924, when the Italian office was to inform foreign workers of their rights and how to Bibliothèque nationale de France. starting its activity, the iftu wrote to all its affiliated defend them. The office translated the most important 64—L’Operaio Italiano, 20 March 1938, source: gallica.bnf.fr/ organizations addressing multiple problems about analyses made by the cgt’s juridical office or produced Bibliothèque nationale de France. 61 the migrant workers’ capacity to defend their rights its own studies about new reforms on rent, vacations 65—L’Operaio Italiano, 30 in front of their employers. Firstly, foreign workers 62 November 1937, source: gallica. and family allowances, the law on forty working bnf.fr/Bibliothèque nationale de frequently didn’t speak local languages; secondly, they hours,63 conciliation and arbitration,64 naturalizations,65 France.

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 37 during the interwar period 66—L’Operaio Italiano, 30 and on collective bargaining agreements.66 L’Operaio An unofficial direct line was formed between the October 1937, source: gallica. bnf.fr/Bibliothèque nationale de Italiano had a specific column, called «Consulenza moe offices, Léon Jouhaux and the Minister of the France. dell’emigrante» (Advice for the emigrant), in which Interior from 1924 to 1939. 67—L’Operaio Italiano, 30 October Italian workers might ask questions about social rights, 1937, 30 November 1937, 15 When the number of refugees dramatically February 1938, 5 March 1938, 20 new laws and reforms, how to manage a conflict with increased after the Nazis assumed power in March 1938. 67 their employers, etc. Furthermore, L’Operaio Italiano Germany, the iftu decided to promote a dedicated 68—L’Operaio Italiano, 30 advertised the juridical conferences organized by the November 1937, source: gallica. office called Comité Matteotti on 1st August 1933. bnf.fr/Bibliothèque nationale de cgt in Paris in 1937 and 1938.68 France. This structure was strongly backed by moe offices In the second half of the 1930s the moe office became within foreign communities.

one of the main actors of the Centre de Liaison, which The cgt and the iftu started to act as guarantors was a coalition of social and political organizations for those who wanted to migrate to France for claiming the adoption of a Statut Juridique de political or ethnic reasons. The international and l’Étranger (Migrants Juridical Statute) in order to the French trade unions were usually heard by the 69 69—«Notes Sur le Decret-loi defend migrant workers from arbitrary expulsions. French Government, but the refugees problems du 8 Mai 1938», 97cfd47 – moe, cgt Archives. All this juridical work had a double objective. As didn’t end with their entry in the Hexagon. One of shown before, the first aim was to help migrant the most outstanding issues, in fact, was derived workers in their daily life and to support them from the status of refugee, which didn’t allow in any conflict with their employers. The second obtaining the documents required to work (worker purpose was to push French trade unions to take a identity card, working card, etc.). Refugees, thus, pro-immigrant dele position. often fluctuated in a limbo: they might stay in France, but they weren’t allowed to work. Hence, Frequently, foreign unionists weren’t able to reach the cgt founded a workshop employing twelve the latter goal, especially during the first half of the refugees as a cooperative, but police decided to 1930s when the cgt supported protectionist laws. forcibly close it in March 1934.70 70—«Exposé pour le Haut- Nevertheless, the presence of these offices allowed commissariat pour les Réfigués allemands, relativement aux a continuous debate and enabled migrants to take The cgt activism towards refugees became efforts entrepris en France par part in it. particularly intense in the mid-1930s when the la f.s.i, la c.g.t. et le Comité Matteotti Français, en vue French government hardened its politics against d’obtenir pour les réfugiés migrants through several repressive decrees, Italy politiques allemands l’autorisation The refugees d’entrer en France, d’y rester et d’y declared war on Ethiopia, and the Spanish Civil War travailler (passeports, visas, cartes The archives show that the moe was continuously broke out. After these events, the moe offices and de travail)», 97cfd42 – fsi, cgt Archives. involved in the defence of refugees fled from the Comité Matteotti needed to impede expulsions Fascist Italy. Many Italian refugees hit by expulsion from France and, moreover, to facilitate the influx decrees wrote to Ernesto Caporali asking for help. of new refugees. New initiatives were undertaken

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 38 during the interwar period to protect Italian deserters and, above all, to protect (monthly, in Czech).74 In 1926, 16% of cgtu’s budget 74—La Vie syndicale. Bulletin mensuel de la Confederation 71 75 71—The cgt archive has Spanish children fled to France. Between the end was devoted to support these periodicals. With the generale du travail unitaire, preserved a huge amount of 1934 and the beginning of the following year, the increase of the repression, a large number of these 1925/10-1925/12, source: gallica. of documents about several bnf.fr/Bibliothèque nationale de campaigns organized by the cgt cgt and the Comité de Défense Sociale decided journals were forcibly closed by the police, as for France. to accommodate Spanish children during the Civil War. to create the Comité du Droit d’Asile in order to instance: La Riscossa on 18 December 1926, Tribuna 75—Mary D. Lewis, op. cit., p. 68. 72 72—«Rapport du Comité du Droit prevent French repressive policies. Robotnika on 22 February 1927 and El Proletario on 76—Bulletin du Comite de l’Afrique d’asile», 97cfd47 – moe, cgt 16 July 1927.76 française. 1928/01-1928/12, source: Archives. As mentioned earlier, a new step was shown by the gallica.bnf.fr/Bibliothèque nationale de France. 73—«Rapport Sur le Congres foundation of the Centre de Liaison des Comités The first foreign language periodical to be founded National du Centre de by the cgt was Pravo Ludu. It started as the official Liaison des Comites Pour pour le Statut des Immigrés in 1938 which, however, le Statut des Immigres», wasn’t able to achieve its goals.73 organ of the cgt’s North and Pas de Calais federations 97cfd47 – moe, cgt Archives. and became the official paper of the Polish moe office after its foundation. Of the 5,763 copies printed Press during the third quarter of 1927, 3,710 were sold in Pas The cornerstone activity of the moe bureaus was de Calais region, 417 in North, 819 in Ansin, 500 in the management of their periodicals. They were Montceau-les-Mines, etc., showing that this initiative the main tool to promote the other activities. remained deeply rooted in its historical regions.77 A 77—«Rapport sur la gestion du “Prawo Ludu”», 97cfd48 – moe, Furthermore, these periodicals were the main handwritten note shows that between July 1938 and cgt Archives. weapon to fight against other unions and rival September 1939 Pravo Ludu, that meanwhile had political groups: fascist, catholic, communist, become a weekly publication, published a print run of 78 socialist, and unionist papers thrived in the biggest 7,000-8,000 copies of every issue. 78—Handwritten document, 97cfd48 – moe, cgt Archives. foreign communities in France. As mentioned above, the cgt’s periodical for Italian For the Italian community this phenomenon was workers did not exist before the establishment of amplified, because every political group declared the moe office, and was mainly an initiative of the illegal in Italy moved to Paris and to other main International Constructions Federation. A first cities, restarting to print their former journals. meeting was organized on 13 February 1926 in Paris to discuss the launch of this journal. It was The cgtu invested increasingly in its periodicals attended by Georg Kappler for the International for immigrant workers. In 1925 the communist-led Construction Federation, Jouhaux and Lenoir organization printed El Proletario (bimonthly, in from the cgt’s Administrative Council, Quaglino Spanish), La Riscossa (weekly, in Italian), La Voix and Salvi for the Italian Construction Federation, Ouvrière (weekly, in Yiddish), Trybuna Robotnika Cordier, representing the French Construction (weekly, in Polish), Romania Muncitore (weekly, in Federation, and Caporali for the Italian moe office. Romanian), Parisi Munkas (weekly, in Hungarian), According to Kappler, an Italian periodical was Glas (bimonthly, for Yugoslavian workers), Robotnik increasingly necessary to prevent Italian workers

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 39 during the interwar period in France from supporting the fascist regime. Federations’ subscriptions. The first years were cgt agreed to support this new initiative, but very difficult. The Belgian trade union stopped to the main amount had to be covered by Kappler’s buy its 1,000 copies, and, above all, the competition 79—cgt proposed to deposit organization.79 with other Italian periodicals in France became 15,000 francs (in the same year increasingly hard. The number of printed copies it gave 40,000 to Pravo Ludu) on The editorial staff was composed by Caporali and a financial evaluation of 180,000 shrank from 3,500 in April 1926 to 2,200 in June francs needed to launch the new Salvi, who had to collaborate with several news 83 periodical. correspondents in other European countries (in 1927 of an initial forecast of 5,000 copies. After 83—«Rapport Sur La Gestion cgt and cgtu merged in 1936, L’Operaio Italiano De “L’Operaio Italiano”», Italy, the news correspondent was Rigola). The 97cfd48 – moe, cgt Archives. editorial staff’s work was supervised by a committee became the periodical of the moe office belonging composed by Lenoir for the cgt, Cordier for to the reunited organization. the Constructions Federation and Quaglino, representing both the Italian Constructions Conclusions Federation and the International Constructions The moe offices had been a very long-running 80 80—Minutes of the meeting held Federation. on 13 February 1926, 97cfd48 – experience. During the World War ii groups of moe, cgt Archives. In the following meeting, Quaglino proposed to foreigners formed the Francs-Tireurs et Partisans- 81—«Verbale Della Seduta name the periodical L’Operaio Italiano and to fix moi (immigrant partisan groups) playing an Tenutasi A Parigi Per L’Organizzazione Di Un the launch date on 1 April 1926. Quaglino became important role in the French Resistance. At the end Giornale In Lingua Italiana its first director.81 Some months later, Pietro Nenni of the war, the trade unions decided to reactivate Per Gli Emigranti Italiani 82 All’Estero», 97cfd48 – moe. took Salvi’s place in the editorial staff. Thanks to the former offices which definitively ended their

82—Report from 1 May 1925 to Quaglino and Nenni, the political emigration found activity between the end of the 1970s and the 30 October 1926, 97cfd48 – moe, in L’Operaio Italiano a way to get in touch with the beginning of the 1980s, when immigration in France cgt Archives mass of Italian workers living in France. had deeply changed. The new waves of workers came from post-colonial countries and, thus, these The financial statement about the first twenty tools which had been thought for national — and months (march 1926-31 december 1927) shows that language based — communities were no longer the total costs amounted to 158,551 francs, and the 84 responsive to the new organizational needs. 84—Dedieu, Jean-Philippe, earnings were divided as follows: 101,740 francs « L’internationalisme ouvrier from the International Constructions Federation, It is difficult to assert what the real impact of the à l’épreuve des migrations africaines en France », Critique 15.000 francs from cgt, 5,000 francs from the moe offices has been, both in the French trade internationale, vol. 50, no. 1, 2011, Italian Cooperatives Union, 8,167 francs from unionism and in the immigrant workers conditions. pp. 145-167. collective subscriptions, 20,592 francs from sales, Nancy Green has argued that the moe offices were 4,441 francs from individual subscriptions and 3,586 an ambiguous tool, because it wasn’t clear if they from advertisements. L’Operaio Italiano, therefore, were a genuine internationalist space, conceived relied mainly on the International Constructions to increase the direct participation of immigrant

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 40 during the interwar period 85—Green, Nancy, op. cit. workers, or they were merely a propaganda tool.85 1933 the Pomeranian Constructions Gild fled from Analysing the documents in the cgt Archives, moe Germany, it sent a letter to several addressees asking bureaus appear to have been both at the same time. to be helped to restart its activity in France and to For instance, the head of the Polish moe office was be supervised by them. These addressees were the called «propaganda officer», but this didn’t impede iftu, the International Constructions Federation, a large participation of Poles in some federations. the cgt, the French Constructions Federation, the Italian Constructions Federation and the Italian In other words, moe offices never became an Cooperatives Union.87 This shows how the foreign 87—Letter mailed on 28 June apparatus completely subject to the French 1933, 97cfd42 – fsi, cgt Archives. organizations, in this case the Italian ones, could be organizations, a simple propaganda office, for strong and how their strength could be recognized multiple reasons. Firstly, they were usually the internationally. result of international agreements: moe offices could benefit from their intermediate positions. In conclusion, the moe, as similar experiences Moreover, the Profintern and the iftu played analysed in this book, became an important space in a central role forcing the cgtu and the cgt to which migrant workers legitimated their initiatives, invest in these new forms of organization. In other especially when they fled a dictatorship in their words, immigrant unionists found themselves county, and found a large independence of action. in the heart of the international trade unions relationship. Secondly, the moe offices’ leaders were unionists with a long experience in working class’ organizations. In the Italian case they came frequently from leading positions in their trade unions before they had to flee to France. Thirdly, moe offices worked and communicated in languages which were unknown to French trade unions leaders. For example, in 1926 the cgt’s Administrative Commission was forced to ask the Polish trade union for the translation of an internal memo that the Polish moe bureau had sent to its local branches.86 Finally, immigrant workers 86—Letter from the cgt to the were very strong in some economic sectors and Polish Trade Union, on 7 January 1926, 97cfd48 – moe, cgt the French organization couldn’t forget it. We can Archives. appreciate this phenomenon analysing the attention paid by the construction federation to Italians, or the by the mining federation to Poles. When in

The Italian Main-d’œuvre étrangère offices in the French Trade Unions Federico Del Giudice 41 during the interwar period Los Congresos obreros Portugal: nacimiento y desarrollo galaico-portugueses y la de la cuestión laboral entre dos siglos A lo largo de la primera mitad del siglo XIX, las União Operária Galaico- organizaciones de clase en Portugal eran cofradías Portuguesa. De la y fraternidades religiosas que centralmente valoraban los aspectos culturales y espirituales, en reivindicación local detrimento del aspecto material de la vida de los a la acción internacional trabajadores. El proletariado vivió en la miseria y la ignorancia, sin ser consciente de sus intereses de (1901-1903) clase y sin saber cómo defenderse de la explotación que ejercían los patrones, manteniendo jornadas de doce a catorce horas, a veces en condiciones The Galician-Portuguese Labour Congresses de esclavitud, sin seguridad ni higiene, estando el and the União Operária Galaico-Portuguesa. From trabajo infantil muy extendido. local claim to international action (1901-1903) Ante esta realidad, de manera gradual, iría naciendo 1 1—Profesor de la Universidade Uxío-Breogán Diéguez Cequiel una resistencia obrera (con algunos apoyos de la da Coruña. Doctor en Historia Contemporánea por la Universitat Universidade da Coruña clase media, sobre todo entre la intelectualidad de . más sensible a la cuestión social) que llevaría a la creación de sindicatos de clase y, como corresponde, a un valiente movimiento sindical portugués. En el año 1890, en el país vecino, la población industrial en su conjunto tenía cerca de 428 000 empleados (36 %)2, frente a 1 442 000 (64 %) 2—Una quinta parte menores trabajadores y trabajadoras dedicados a la de edad. agricultura (de los que gradualmente se iría nutriendo el mundo industrial). En su mayoría, estos últimos trabajaban en hogares, en un entorno doméstico —derivado del sustrato dejado por el domestic system— o en pequeños talleres, siendo una rareza la concentración de obreros en fábricas propiamente dichas (estos últimos sumarían unos 180 000). En este contexto,

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 42 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) la condición de vida del proletariado era bastante Asociaciones obreras de clase miserable, con horarios superiores a diez horas, En los años 1843 y 1845, el trabajador de las artes alcanzando en algunos sectores trece e incluso gráficas Vieira da Silva intentaría crear entre los catorce horas; resultando corriente el trabajo obreros una asociación de clase que reclamase femenino e infantil, así como una alta tasa de mejoras económicas y sociales para la clase obrera mortalidad. portuguesa. Después de fracasar en un primer El número de accidentes en el mundo del trabajo intento, en aquellos años, concretamente en 1852, fue muy elevado, como en Galicia y la España del fundaría Vieira da Silva la Associação do Trabalho 3 momento, especialmente entre los mineros, con para os Fabricantes de Seda , que surgió bajo el 3—Recordemos que Portugal era aún, y hasta 1975, una potencia malas condiciones de vida. Para el mundo fabril de formato cooperativo. colonial. Lisboa y O Porto principalmente, así como para el En ese mismo año se organizaría el Centro Promotor resto del país secundariamente, la mano de obra fue das Classes Laboriosas. Esta institución intentaría, reclutada en el agro. esencialmente, fomentar el debate a favor de Con el tiempo, algunas hermandades se convertirían organizaciones obreras, así como contribuir a la en Associações de Socorro Mútuo, no dirigidas formación intelectual y política de la clase trabajadora. por un partido político, sino por elementos de la En 1864 se organizó un nuevo Centro Operario en burguesía (por ejemplo, Sousa Brandão), lejos de la Lisboa, seguido de otro inaugurado en O Porto, lucha directa del proletariado contra la patronal. ambas entidades articuladas para defender los Aun así, en 1839 se fundaría la Associação intereses sociales y económicos de los trabajadores; dos Artistas Lisbonenses, por iniciativa de aunque tuvieron poco éxito debido a la existencia Alexandre Fernandes da Fonseca y diecinueve de dicho Centro Promotor das Classes Laboriosas, trabajadores más. No siendo un sindicato de clase que prevaleció sobre las restantes organizaciones (pretendidamente revolucionario), tenía como obreras hasta 1872. objeto ayudar y amparar a los trabajadores de dicho En cuanto a la naturaleza de aquel Centro Promotor gremio en la vejez, la enfermedad y el desempleo. das Classes Laboriosas, podemos indicar que En 1850 se crearía la Associação dos Operários, una defendió un tipo de socialismo que Karl Marx organización mutualista, pero ya como embrión de calificó de burgués: aquel en el que la solución a las una asociación de clase, que aparece como resultado anomalías sociales parte de la burguesía, prefiriendo del llamamiento publicado en el primer número soluciones pactistas a una respuesta revolucionaria de la publicación O Eco dos Operarios, dirigida por y consolidando así la propia sociedad burguesa. Sousa Brandão y Lopes de Mendonça, a los que se En este sentido, podemos afirmar que la primera uniría tiempo después Vieira da Silva. fase del movimiento asociativo obrero en Portugal

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 43 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) está influenciada, ideológicamente, por una En paralelo, llegaba a Portugal el impacto de la burguesía seguidora de las ideas de Proudhon, CGT francesa y su sindicalismo revolucionario, Saint-Simon, Louis Blanc, Owen y Fourier. Una que apostaba por una acción directa que eclipsaría influencia que se extendería hasta principios de los las tácticas reformistas (con su repudio incluso setenta del siglo XIX, cuando comenzó a prevalecer a las huelgas), alejándose aún más de las clases la influencia de la Internacional, reforzada por los trabajadoras. eventos de la Comuna de París. Esta realidad es la que, como sustrato, daría lugar El distanciamiento de las asociaciones de clase en a los Congresos Obreros Galaico-Portugueses de relación con el Partido Socialista Operário (PSO) principios de siglo XX y también a que en 1908 marcaría en Portugal el auge de las corrientes naciese el primer periódico diario de carácter libertarias, cuya independencia se manifiesta en la obrero, A Greve4. Este apareció el 18 de marzo 4—Cabecera de inconfundible realización en 1885 del 1.º Congresso das Associações significado obrero. Traducido al de aquel año, coincidiendo con el aniversario del español: La Huelga. de Classe, promovido pola Associação dos Ferreiros comienzo de la Comuna de París en 1871, tal y como e Artes Correlativas de Lisboa. Participarían en ha estudiado el portugués Canais Rocha, donde, el mismo nueve asociaciones de clase, el Centro por primera vez, el proletariado conquistó el poder Operário de Lisboa, la organización de los político, en un momento en el que el derecho de carpinteros navales, el Centro Escolar Operário de huelga estaba prohibido en Portugal (al igual que en Alcântara y dos cooperativas. España, donde sería considerado delito hasta 1909). En 1881 se celebró un nuevo congreso en Lisboa. Por lo tanto: En 1892 otro tendría lugar en O Porto (con ciertos incidentes), seguido de otro en Lisboa ese mismo […] durante cerca de sete meses, A Greve procurou difundir os princípios do sindicalismo revolucionário, año; encuentro este último en el que las asociaciones contribuindo para que o movimento sindical se libertasse obreras del sur de Portugal se sumarían a las da influência dos socialistas, e que vem a acontecer após del norte del país, destacándose una importante a implementação da I República em 5/X/1910.5 5—Canais Rocha, F. «Resenha histórica do movimento operarário oposición a la tendencia reformista. En el año 1894 e do movimento sindical português se celebraría un nuevo congreso, desdoblado entre (1838-1970)» en Canais Rocha, F. Galicia entre dos siglos: et al., Contributos para a história Lisboa y O porto, en el que se reivindicaría la jornada do movimento operário e sindical. del agrarismo a la cuestión obrera Das raízes até 1977, Lisboa, CGTP- de ocho horas, siendo votada la iniciativa de crearse Intersindical e Instituto Bento de la Confederação Nacional das Associações de Classe, Galicia en el primer tercio del siglo XX no Jesus Caraça, 2011. ratificándose la misma junto a los programas de las presentaba grandes cambios, estructuralmente, federaciones de Lisboa y O Porto y organizándose a en relación a las últimas décadas del siglo XIX. partir de este encuentro otras federaciones donde Eminentemente rural, contaba con dos millones hubiese más de una asociación, tal y como ha de habitantes y la emigración contribuía a paliar señalado Canais Rocha. los problemas económicos, la falta de tierras

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 44 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) y las posibles movilizaciones sociales que la tensiones de clase. En este sentido, observamos falta de alimento podría desencadenar (y que cómo se organizarían en núcleos urbanos huelgas se organizaban localmente, dando lugar a una y motines, que recuerdan en gran medida a los feroz represión). Con una débil industrialización, motines de subsistencia o abastecimiento frente ligada a un escaso desarrollo urbano y a la falta de a la escasez y subida de precios de productos de conversión en burgueses de los hidalgos gallegos primera necesidad, realidad que en marzo de 1901 el (que preferían hacer carrera política fuera de periódico coruñés La Voz de Galicia presentaba: Galicia a invertir sus capitales en la modernización Las noticias del alza en el precio de los artículos del campo y la ampliación del medio urbano, a de primera necesidad caen en muchísimos hogares partir de un fuerte proceso industrial), la clase causando el efecto de una bomba: y estas malas nuevas obrera gallega lo era simbióticamente. Campesinos se repiten desde hace algún tiempo con frecuencia que trabajaban en una incipiente industria fabril aterradora. darían lugar a sociedades obreras que lucharían Entre las movilizaciones realizadas a inicios por mejoras en sus condiciones de vida. La del pasado siglo, y en el contexto referido, es experiencia de organizaciones agraristas, de gran indispensable citar las de 1901 y de 1903 con éxito, como Solidaridad Gallega, con epicentro en epicentro en A Coruña. En 1901, tal y como el A Coruña, y Acción Gallega, desde Ourense, sería historiador Antón Capelán indicaba hace años, central para comprender la evolución de la lucha recordemos como el 27 de marzo se declaraban en obrera en los primeros años del pasado siglo XX. huelga 70 consumeiros: De gran similitud con su homóloga Solitaritat […] ao veren rexeitadas as reivindicacións que Carlos Catalana, la Solidaridad Gallega destacará entre Planas [presidente de la asociación de ‘oficios varios’, de 1907 y 1912 en la vertebración y concienciación la que sería secretario el anarquista Juan José Cebrián (de clase) del campesinado gallego en el ámbito García] lle presenta á empresa arrendataria. Entre as territorial coruñés. Con fuerza nacía, así mismo, súas reclamacións destacan as seguintes: un real de aumento de xornal, construción de garitas adecuadas nos en Ourense la denominada Liga de Acción Gallega puntos de servizo, non ter que facer servizo «dobre» —de que, desde el verano de 1912, estaría liderada por seis a doce da mañá— en días alternos despois da ronda el cura Basilio Álvarez. Estas dos organizaciones nocturna ou cobrar por iso medio xornal. darían lugar a publicaciones homónimas, de fuerte Esta huelga daría como consecuencia, de introducción social, presentándose como medios de inmediato, la toma de las calles coruñesas por comunicación agraristas de corte anticaciquil; en los parte de la Guardia Civil, siendo detenidos veinte que se presentaba a los caciques como patronos, con trabajadores. La solidaridad de clase (y el miedo el amparo de la Iglesia Católica. de las autoridades a una gran movilización obrera) Desde inicios del pasado siglo observamos daría lugar a la excarcelación de los activistas mediante la prensa cómo irían aumentando las detenidos, así como a la satisfacción de parte

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 45 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) de las demandas obreras de los dependientes alianza se abría con fuerza en base, centralmente, de consumo, concretamente subida salarial y al empleo que incentivaría la patronal, de diversos mejora de las condiciones de trabajo. Ahora bien, sectores, de mano de obra gallega en el norte de esta movilización daría lugar a otras huelgas y Portugal y mano de obra lusa en Galicia, cuando movilizaciones en Ferrol, Vigo y, de nuevo, A se convocaba una huelga en cada uno de estos Coruña, donde el anarcosindicalismo tenía gran territorios: el esquirol o fura-folhas, en Portugal; fuerza. Movilizaciones que tendrían a cientos herramienta para anular los efectos de las legítimas de mujeres como protagonistas, dado que eran demandas y acciones de protesta obreras. mayoritarias en sectores industriales de gran Así, pues, se realizaron tres congresos obreros implantación en Galicia como era el caso del galaico-portugueses entre 1901 y 1903. Con respecto mundo de la conserva o de la elaboración de a la celebración del primer encuentro, se ha de cigarros. Sin duda alguna, entre finales del siglo indicar que se conformaría un comité organizador XIX y 1936, la organización obrera en Galicia con miembros de ambos lados del Miño y con un observó una expansión sin precedentes, liderando peso significativo del obrerismo de Santiago de cientos de movilizaciones y agrupando a más de Compostela. Una iniciativa que contaría con el 40 000 trabajadores entre la Unión General de apoyo de la Unión General de Trabajadores (UGT), Trabajadores y la Confederación Regional Galaica tal y como apunta Garrido Moreira, que transcribe 6—Pereira, Dionísio; Diéguez, de la Confederación Nacional del Trabajo6. Esto dio Uxío-Breogán, Máiz, Bernardo, una acta en la que se puede leer: Síntese histórica do movemento lugar a experiencias únicas, como los Congresos obreiro galego (das orixes até 1984), Obreros Galaico-Portugueses, que tratamos a Quedó enterado el Comité de una hoja impresa enviada Santiago de Compostela, FESGA, por las sociedades obreras de Santiago en la que éstas 2010, pp. 7-48. continuación. convocan a sus compañeros del norte de Portugal a un Congreso con el fin de acordar la mejor manera de Los Congresos Obreros Galaico- practicar la solidaridad en el porvenir, evitando que ocupen unos u otros plazas vacantes de obreros que 7—En 1898 aquella práctica Portugueses: el I Congreso (17, 18 y 19 estén sosteniendo alguna huelga7. empresarial que motivaba esta de enero de 1901) unidad obrera galaico-portuguesa Los organizadores decidirían que esta cimeira se se manifestaba frente a las protestas de los operarios que A comienzos del siglo XX, la similitud de celebrase en Galicia, concretamente en la ciudad trabajaban en la ampliación de las características de la clase trabajadora en de Tui, en enero de 1901 con el apoyo desde el la Universidad de Santiago de Compostela, motivo por el cual las Galicia y en Portugal (incluyendo la cercanía inicio de las sociedades de trabajadores de catorce sociedades obreras compostelanas serían fuerza motriz de dicha idiomática y cultural existente) haría que algunos localidades —doce gallegas y dos portuguesas— iniciativa proletaria supranacional. sindicatos de corte socialista, a ambos lados del comprometidas con esta iniciativa. Estas sociedades Vid. Garrido Moreira, Emilio (2009), «A Unión Obreira Galaico río Miño, consideraran la posibilidad de analizar enviarían representación al congreso, reuniéndose Portuguesa, un antecedente do conjuntamente la realidad obrera para actuar, en suma cuarenta y tres trabajadores: catorce CSI Galicia Norte de Portugal», Claridade. Revista da Fundación igualmente, mancomunadamente. Esta posible portugueses y veintinueve gallegos. La prensa Luis Tilve, pp. 83-88.

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 46 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) gallega, especialmente el Faro de Vigo, se expresaba En el terreno organizativo, los congresistas de la siguiente manera en relación a aquel acordarían dotarse de dos comisiones encuentro: internacionales de propaganda: una con sede en […] la Comisión organizadora del Congreso Obrero Vigo y otra en Viana do Castelo. Asimismo, y para galaico-portugués, acordó en definitiva que este se dar estabilidad a las relaciones bilaterales, se acordó celebre en Tuy, inaugurándose las sesiones el día 17 del establecer una comisión internacional con sede en actual, a las seis de la tarde. Asistirán delegados de Viana, Vigo; presidida por el tipógrafo Enrique Botana9, 9—Botana, como sabemos, fue una Oporto, Vigo, Estrada, Porriño, Padrón, Pontevedra, figura central del socialismo de en la que Jesús Blanco, herrero, y Antonio Abeleira, Chantada, Celanova, Tuy, Marín, Santiago, Monforte y su tiempo. Fundador de la Unión albañil, serían secretarios, siendo depositario de la General de Trabajadores (UGT) en Carballiño. Vigo y presidente de la Agrupación misma el carpintero Modesto Martínez. Socialista de esta ciudad gallega, El interés que suscitó este Congreso daría lugar a siendo director desde 1901 que se sumasen muchas otras sociedades obreras de Al cierre de la reunión, el 19 de enero, desde la del diario obrero Solidaridad. delegación gallega se tomaría la decisión de celebrar Líder de movilizaciones obreras las localidades mencionadas, así como de algunas ejemplares del primer tercio otras ciudades, durante la apertura y celebración del dos mítines en Galicia para dar a conocer las del siglo XX, concretamente la de tipógrafos de 1905, elegido mismo. El citado diario vigués destacaría como el conclusiones de aquel I Congreso. El 20 de enero se en 1913 concejal por el Partido día anterior al encuentro obrero gallego-portugués: organizaría un mitin en Ourense que reuniría a los Socialista Obrero Español (PSOE) trabajadores integrados en las sociedades obreras en Vigo, consiguiendo acta de […] han llegado a esta ciudad los delegados que han de diputado en las Cortes españolas de dicha ciudad, así como de Ferrol y A Coruña, en la legislatura 1931-1933. Por tomar parte en el Congreso Obrero […] convocado para su compromiso democrático y hoy. Todos ellos hicieron entrega a la mesa interina que habían participado en el encuentro galaico- de clase sería asesinado el 27 de de la credenciales que acreditan la legitimidad de su portugués. Así mismo, el 21 de enero se celebraría en agosto de 1936 por los militares golpistas, junto a otros significados representación. Vigo el segundo de aquellos mítines, concretamente militantes republicanos.

En esta reunión obrera galaico-portuguesa, en la sede de la Federación de Trabajadores, inaugurada el 17 de enero de 1901, estarían que según la prensa del momento estaba «… completamente ocupada por la concurrencia» 10. 10—«El Congreso Obrero» en representadas en total noventa y dos sociedades Faro de Vigo, 22-1-1901. obreras, sumando cerca de noventa mil trabajadores Asistirían a este mitin, entre otros, aquellos obreros afiliados. Una mesa interina daría lugar a la presentes en el encuentro de Tui: Benito Feijóo conformación de la mesa presidencial de dicho de Vigo, José F. Prol y Constantino Nogueira de encuentro. El presidente de la misma sería el Compostela, junto con José Ribeiro y Francisco representante de A Coruña, José Rodríguez; el Viterbo Campo de O Porto. También, el cantero vicepresidente sería Concepção Fernandes, de la José Rodríguez, delegado en el congreso en federación de metalúrgicos de O Porto; secretarios representación de A Coruña y, como se ha señalado, 8—Secretario del Congreso serían Bricio Serantes8, representando a los presidente del I Congreso Obrero gallego-portugués Socialista de Gijón de 1902. tipógrafos de Ourense; Riveiro, delegado de O Porto; (que, igualmente, llegaba a Vigo desde el mitin Campos ebanista de Pontevedra y Lenha Pintos de de Ourense). En uno y otro mitin se insistiría, Viana do Castelo. esencialmente, en la importancia de esas reuniones,

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 47 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) a partir de la solidaridad obrera, y en la necesidad a la cabeza. A estas se sumarían la Sociedad de de formar y presentar candidaturas obreras a nivel Carpinteros, con Antonio Figueral, la Sociedad de electoral, así como de integrar candidaturas que, Canteros, Peones y Curtidores, con Emilio Vilar; aun no siendo obreras en exclusiva, fuesen sensibles la Sociedad de Tipógrafos, Zapateros, Toneleros, a su causa, a fin de obtener representación en las Vendedores ambulantes, Barberos y Peluqueros, elecciones municipales. Los mayores aplausos los Panaderos, Marineros y Pescadores, con Benigno recibirían, según la prensa, Botana y Loredo. Barros y la Sociedad de Albañiles y Pintores, con Manuel Rodríguez. En cuanto localidades se El II Congreso Obrero Galaico-Portugués refriere, de Pontevedra asistiría José Campos, en representación de los carpinteros; en nombre de (15-20 de abril de 1902) los canteros de esta localidad, Fernando Freixeiro; En base a la rica experiencia del I Congreso por Marín representaría a la Federación Obrera Obrero Galaico-Portugués, donde el intercambio José Portela; por la Sociedad de Oficinas y Diversas de experiencias y el análisis constructivo de una Profesiones de A Guarda asistiría Domingo Carrero; misma realidad de clase actuaron como epicentro, Agustín Villanes por la Federación Obrera de se marcaría cita para un segundo encuentro Baiona; por la Sociedad de Canteros de O Porriño y internacional. La fecha fijada sería el 15 de abril Lugo, Emilio Campos; por la Sociedad de Canteros 11—Si bien la idea previa era que de 190211, y el lugar escogido sería la ciudad lusa de Moaña, la Sociedad de Carpinteros de Vilagarcía se celebrase este encuentro el mes anterior. de Viana do Castelo. Desde Galicia se enviaría una de Arousa y la Sociedad de Canteros de Ponteareas, delegación compuesta por quince personas que Enrique Botana y Victoriano Llanos, en cuanto que representaban a veinticinco organizaciones obreras. delegados del Comité Internacional con sede en A estas se sumarían dos representantes de la Vigo (y al no poder enviar aquellas representación), Comisión Internacional con sede en Vigo. así como la Sociedad de Oficios Varios de la Illa De las organizaciones gallegas, las más entusiastas de Arousa representada por José Campos. La en la antesala del II Congreso serían la Federación delegación gallega con estos representantes llegaría de Trabajadores de Baiona, según la prensa de a Viana do Castelo a las doce menos cuarto del la época, la Sociedad de Carpinteros, Albañiles catorce de abril. En la estación serían recibidos y Canteros de Pontevedra, la Sociedad de por una amplia delegación de los trabajadores Canteros de Moaña, la Sociedad de Carpinteros, portugueses que asistirían a la cumbre. Ebanistas, Peones, Barberos, Zapateros, Sección El quince de abril se conformaría la mesa Varia y Canteros de Compostela, Sociedad de presidencial de manera equitativa, integrada por Canteros de Lugo, así como la Sociedad La Unión obreros portugueses y gallegos. El portugués Ferroviaria, de la cual sería delegado Bernardo Vitorino Ribeiro de Miranda asumiría la Falcón y la Federación local, con Benito Feijóo presidencia de la misma y el gallego Emilio Vilar la

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 48 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) vicepresidencia. El secretariado de este II Congreso movilizaciones de los canteros de Padrón y de los Obrero correría a cargo de los gallegos José Campos toneleros de Vigo, a los cuales se les enviaba un y Benigno Barros y los portugueses Manuel Gomes saludo desde el encuentro. da Silva y João Alves Moreira Torres. La reunión Así mismo, se comprometían las sociedades obreras se desarrollaría en presencia de unos ochenta y presentes (y aquellas representadas) a poner los cuatro obreros, representantes de cuarenta y cuatro medios necesarios para organizar en sociedades sociedades portuguesas y treinta y siete gallegas. propias a los obreros de todas las localidades en A lo largo de aquel segundo encuentro obrero las que esto fuese posible por ser legales, y en las gallego-portugués, que iniciaba su primera sesión a que no fuese así pasarían a organizar «grupos de partir de las seis horas de la tarde del 15 de abril, se propaganda societaria» y de «emancipación obrera», debatiría acerca de resaltar las acciones conjuntas quedando estas adheridas a las sociedades obrera entre obreros de ambos lados del Miño, diseñando más cercanas. una campaña de trabajo en varias ciudades gallegas y portuguesas (particularmente en Para aumentar la conciencia de clase se apelaría a aquellas en las que la patronal empleaba operarios la edición y difusión de periódicos, folletos y libros, gallegos y portugueses para sofocar las huelgas). dado que: Además, centró buena parte de las discusiones […] en cuanto existe una clase que ordena y otra del II Congreso la conversión de la Comisión que tiene que obedecer, una clase que todo [posee] Internacional Galego-Portuguesa (que, tal y como y otra que nada [puede] disponer, o esta se prepara convenientemente o no estando preparada es impotente se ha indicado, se creó un año atrás con doble para la lucha contras las causas de su miseria13. 13—«El Congreso Obrero Galaico- sede) en la União Operária Galaico-Portuguesa, portugués» en El Faro de Vigo 18-04-1902, portada. 12—«Congreso Obrero de Vianna» decidiéndose a favor de la propuesta los asistentes12. en Faro de Vigo 20-04-1902, El III Congreso Obrero Galaico- portada. Esta organización sería un sindicato que tendría el propósito de organizar a los trabajadores «para la Portugués (21-26 de abril de 1903)

lucha por sus intereses y por su justicia», siendo una El 20 de abril de 1903 los delegados portugueses pieza fundamental, según los congresistas, para el y gallegos que asistirían al III Congreso Obrero trabajo de sensibilización de la clase trabajadora, Gallego-Portugués llegaban a la localidad junto a la necesaria creación de un medio de portuguesa de Braga14. El ferrocarril, una vez más, 14—Suponemos que no ajenos comunicación impreso, órgano de expresión de esta los organizadores del encuentro fue el medio de locomoción preferido. La prensa nueva organización sindical supranacional. obrero al simbolismo histórico se hacía eco de la llegada de los congresistas a la de esta localidad, para Galicia y Portugal, dado que fue capital del Entre las resoluciones de este II Congreso se ciudad de Braga: viejo Reino Suevo. aprovecharía para interpelar a los canteros Chegarom hoje a esta cidade os delegados que tem de portugueses en contra de que se dejasen tomar parte no 3º congresso operario internacional emplear como esquiroles; concretamente en las gallaico-portuguez, o qual se realisará no salão do

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 49 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) teatro de S. Geraldo. Na gare do caminho de ferro foram Aquel mismo 22 de abril de 1903, cuando la União 1.º esperados pelos differentes operários d’esta cidade. O de Maio se adhería al III Congreso Galaico-Portugués, 15—«Cartas diarias. Braga, 20» en congresso será inaugurado amanhá15. O primeiro de Janeiro, 21-4-1903, quedaría en el marco de esta conformada la comisión portada En la mañana del 21 de abril se daría por constituido el que se reuniría con el gobernador civil del distrito de tercer congreso obrero, bajo la presidencia de Inácio Braga, con la intención de obtener un permiso para Lourenço, siendo el vicepresidente Manuel Rodrigo que los trabajadores congregados se manifestasen en y los secretarios Henriques Ximenes y António de las calles de la ciudad el domingo, 26 de abril. Sá Barbosa. En la primera sesión los organizadores El día 24 de ese mes se celebró otra sesión, la quinta se encargarían de presentar las propuestas de ambas y antepenúltima de dicho congreso, presidida por delegaciones para las discusiones que se desarrollarían Inácio Lourenço Godinho, ocupada la secretaría al día siguiente, leyendo por la noche las actas de la por Henrique Ximenes y Antonio da Sá Barbosa, reunión obrera del año anterior, celebrada en Viana do a partir de las siete y media de la tarde. En esta se Castelo, como hemos visto. aprobarían las actas de la sesión anterior, leyéndose En paralelo, el 22 de abril, los obreros de la portuguesa nuevos telegramas de adhesión al encuentro, como União 1.º de Maio se reunieron en la ciudad de O fue el caso, entre otros, de los Pintores y Estucadores Porto, acordando importantes resoluciones para ser de Pontevedra. Además de las nuevas adhesiones trasladadas al comício obrero que se celebraría el 1 recibidas, así como de diversas intervenciones de mayo en la Serra do Pilar, entre las cuales se podía realizadas en este sentido, la prensa del momento leer la demanda de la jornada de trabajo de ocho destacaría la propuesta realizada por Custodio horas, el sufragio universal y la reclamación de la Dantas. Este delegado da classe dos refinadores «… inmediata separação da Egreja do Estado, como d›assucar do Porto presentaría el siguiente texto: concessão especial á liberdade de pensamento e Considerando que é da máxima necessidade que a classe registro civil obrigatório…». trabalhadora esteja unificada como um só homem para melhor emprehendimento das suas luctas contra os Sabedores los integrantes de la União 1.º de Maio de exploradores da humanidade; estar celebrándose el III Congreso Obrero Gallego- Considerando que é preciso combater a todo o transe nao Portugués en Braga, enviarían un saludo solidario só a exploraçao fabril que se nao justifica mas egualmente a los congresistas, tal como registraban algunos todos os monopolios se começan a desenvolver e que por periódicos de la época sensibles a la cuestión social: si constituem a maior exploraçao pois que tao súmente utilisam aquelles a quem é concedido tal privilegio. Reuniram hontem a noite os delegados a esta Uniao Proponho: e despois de lidos alguns officios de adhesao á manifestaçao do 1º de maio, foi resolvido enviar um Que neste congresso fique consignado de que os 16—«União do 1º de maio» telegrama ao congresso gallaico-portuguez, que se esta proletários hespanhões e portuguezes não consentirão en Jornal de Notícias, effectuando em Braga, saudando-os em nome de todas as nunca que tães monopólios sejam feitos em práctica sem 23-04-1903, p. 3. associações operárias do Porto e Gaya16. que fiquem garantidas não sô a situação dos operários

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 50 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) empregados na indústria que se deseja monopolisar, Tras el magnífico resultado de este nuevo encuentro como egualmente a situação do povo em geral que é por que reunía a obreros de Galicia y del norte de via de regra a vitima constante de todas as condições Portugal, se planearía, naturalmente, la celebración diffilcutosas, a quem se applica o termo o povo tudo o paga.- (a) Custodio Dantas. de un cuarto congreso. Este estaba llamado a celebrarse en la ciudad gallega de Pontevedra, Exposição e proposta: aunque finalmente no se organizaría. Según nuestro […] cumpre-me na parte dos assuntos d’este congresso colega Eliseo Fernández, fundamentalmente por que devem dizer respeito aos interesses especiaes de cada coincidir aquel cuarto encuentro con el Congreso de classe desempenhar-me de essa parte do mandato que Agrupaciones Socialistas de Galicia: me foi conferido, e por isso, querendo para interesse da classe que represento establecer os laços de solidariedade Infelizmente, o Congresso de Braga pôs termo ao percurso dos refinadores d’assucar do Porto com os da Galliza da União Galaico Portuguesa. O Congresso de Ponte creando relações que possam auxiliar aspiraçoes d’esta Vedra foi adiado pela coincidência com o Congresso de collectividade nos dões paizes, começa por offerecer aos Agrupações Socialistas da Galiza e finalmente não chegou delegados gallaicos alguns dados estatísticos da dita classe, a realizar-se. A tentativa de a solidariedade operária pedindo-lhes que egual serviço nos prestem logo que ultrapassar umas fronteiras artificiais malogrou-se, mas podam alcauçal-os da classe dos refinadores hespanhões os seus frutos ainda ficaram por muitos anos entre os operários das duas margens do Minho19. 19—Fernández, Eliseo, associados empreguem todos os esforços para que ella se «O declínio da União Galaico- constitua. A classe dos refinadores d’assucar compoe-se Así, pues, aquel III Congreso Obrero Galaico- Portuguesa» en Diario Liberdade, 14-02-2011. em Portugal de 369 homens divididos pelas seguintes Portugués celebrado en Braga, ponía punto final localidades: Porto, 140; Lisboa, 200; Guarda, 5; Coimbra, 6; 17 a esta serie de encuentros tan avanzados para 17—«Congresso operário Vianna, 3; Guimarães, 4. internacional Gallaico-Portuguez. la época. Sin duda alguna, la experiencia sirvió Braga, 24 5ª Sessao» en Jornal de Los asistentes en el Congreso obrero se sumarían para sentar las bases de actuaciones puntuales Notícias, 25-04-1903, pp. 2-3. al sentir y propuesta del delegado Custodio Dantas, posteriores, para combatir abusos y demandar clausurándose el III Congreso Obrero Galaico- mejoras en las condiciones de vida y salariales; Portugués con una excursión a la que asistirían los experimentándose una solidaridad de clase que obreros presentes y aquellos familiares que también traspasaba el territorio nacional, en clave de quisiesen participar: internacionalismo proletario. Previne-se que para esta excursão, que se realisa no dia Una experiencia sobre la que se asientan otras 26 por ocasião do encerramento do congresso gallaico- iniciativas que han unido a lo largo del siglo XX portuguez, se encontra todas as noites na Federação un membro da commissão. e inicios del XXI, hasta la fecha, a trabajadores y trabajadoras de la península ibérica. Realidad sobre Mais lembra que na próxima quinta ou sexta-feira serão la que seguiremos investigando, dado que aún restan trocados os bilhetes provisórios […] nos locaes onde se compraram, assim como tambem se distribuirão na importantes cuestiones sobre las que poner el foco, 18—«Movimento operario e associativo» en Jornal de Notícias, Federação ás diversas associações, devendo estas dar incluido el abrupto final de aquellos Congresos 21-04-1903, p. 3 hoje a súa resposta até ás 8 horas da noite18. Obreros.

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 51 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) Llegada del primer tren de Coimbra a O Porto en 1896. Nota de prensa en Faro de Vigo referida al I Congreso Obrero Galaico Portugués de 1901. Imagen de la localidad fronteriza gallega de Tui en los años ‘20 del s.XX, reproducida en la revista Vida Gallega. Fotos cedidas por Uxío- Breogán Diéguez Cequiel

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 52 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) Ilustración de los asistentes en 1902 al II Congreso Obrero Galaico-Portugués, reproducida en Jornal de Notícias. El socialista Enrique Botana en un mitin en Vigo durante la II República, reproducida en el periódico El Pueblo Gallego. Fotos cedidas por Uxío- Breogán Diéguez Cequiel

Los Congresos obreros galaico-portugueses y la União Operária Galaico- Uxío-Breogán Diéguez Cequiel 53 Portuguesa. De la reivindicación local a la acción internacional (1901-1903) El sindicalismo Introducción revolucionario a través de la El 15 y 16 de noviembre de 1986 en Colonia (Alemania), en el curso de una conferencia, Asociación Internacional de Fidel Gorrón, secretario general de la Asociación los Trabajadores (1922-1945) Internacional de los Trabajadores (ait) en aquellos momentos, denominaba a la organización que representaba como la «internacional desconocida». Y la realidad fue que el entonces secretario general Revolutionary trade unionism through de la ait no se equivocaba mucho, pues la historia de the International Workers Association (1922-1945) esta Internacional surgida en 1922 ha sido ignorada Julián Vadillo Muñoz por gran parte de la historiografía del movimiento Universidad Carlos III de Madrid obrero o se le ha concedido un espacio residual. Sin embargo, su actividad no dejó de ser importante en el tiempo que media entre su fundación en 1922 y el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, teniendo en cuenta las dificultades a las que se enfrentó este organismo. Rodeado de dictaduras de toda índole y coordinando las entidades sindicales que se denominaban «sindicalistas revolucionarias», la ait tuvo una importancia capital por su propio origen, sus dirigentes y algunas de sus secciones, que como la sac en Suecia o la cnt en España, fueron protagonistas del movimiento obrero. Personalidades como Rudolf Rocker, Agustin Souchy, o Helmut Rüdiger jalonan su historia. El presente artículo va a tratar de desentrañar el origen y desarrollo de la ait desde su fundación, la importancia de sus dirigentes y congresos internacionales, así como los retos a los que se enfrentó, siendo el más importante la posición de la cnt española en la Guerra Civil (1936-1939) y como se valoró a nivel internacional. Previamente se situará a la ait en su contexto histórico y se

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 54 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) expondrán sus antecedentes más inmediatos, Que, por este motivo, la emancipación económica de los así como la necesidad de los libertarios de tener trabajadores es el gran objeto a que debe subordinarse un organismo supranacional que coordinase sus todo movimiento político; actividades. Que todos los esfuerzos hechos hasta el presente han fracasado por falta de solidaridad entre los obreros de diversas profesiones en cada país, y de unión fraternal La larga prehistoria de una Internacional entre los trabajadores de las diversas comarcas; Si algo caracterizó al movimiento obrero que se Que la emancipación de los trabajadores no es un desarrolló en la segunda mitad del siglo xix, fue problema simplemente local o nacional, que al contrario, este problema interesa a todos los países civilizados, su acervo internacionalista. El socialismo en todos estando su solución necesariamente subordinada a su los países consideraba que el desarrollo de una concurso teórico y práctico; estructura a nivel internacional que coordinase Que los movimientos que se observa entre los obreros las distintas actividades de sus secciones era de los países más industrializados de Europa, haciendo fundamental para plantear la meta final de la nacer nuevas esperanzas, da una solemne advertencia transformación revolucionaria. para no recaer en los viejos errores y aconseja combinar todos estos esfuerzos aun aislados; Esa fue la motivación que en septiembre de 1864 condujo a una serie de obreros ingleses y Por estos motivos: Los abajo firmantes, miembros del Consejo elegido en franceses a reunirse en el Saint Martin’s Hall de la asamblea del 28 de septiembre de 1864, en Saint- Londres y fundar la Asociación Internacional Martin’s-Hall, de Londres, han tomado las necesarias de los Trabajadores. Allí personajes como Henri medidas para fundar la Asociación Internacional de los Tolain, Blaise Perrachon o Limousin Passamentier Trabajadores. Declara que esta Asociación Internacional, desarrollaron un concepto de organización que como todas las sociedades e individuos que se adhieran, reconocerán como base de su conducta hacia todos los llevaban pergeñando desde tiempo atrás. Con hombres la verdad, la justicia, la moral, sin distinción de motivo de aquella exposición universal celebrada color, creencia o nacionalidad. en Londres, publicaron el siguiente manifiesto Consideran como un deber el reclamar no solo para ellos como base fundamental de la primigenia Asociación los derechos del hombre y del ciudadano, sino más aun Internacional de los Trabajadores: para que cada uno cumpla sus deberes. No a los derechos sin deberes, no a los deberes sin derechos. Considerando: Que la emancipación de los trabajadores debe ser obra Es este espíritu en el que ellos han redactado el de los trabajadores mismos; que los esfuerzos de los reglamento provisional de la Asociación Internacional.1 1—Freymond, Jacques, La trabajadores para lograr su emancipación no deben Primera Internacional (Tomo I), Zero zyx, Madrid, 1973, pp. 53-55. tender a constituir nuevos privilegiados, sino a establecer Aunque su fundación fue en 1864, no sería hasta el para todos los mismos derechos y los mismos deberes; congreso de Ginebra de 1866 cuando se comenzó a Que el sometimiento del trabajador al capital es la fuente desarrollar de forma clara y a extenderse por varios de toda servidumbre: política, moral, material; puntos. Y aunque históricamente se ha planteado

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 55 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) la importancia de Marx en el desarrollo de la contraproducente y fraccional la existencia de ait, hay que decir que en este primer momento corrientes en el interior de la Internacional. la organización supranacional basculaba hacia la Tras diversos debates y la Comuna de París de tendencia proudhoniana. El modelo de organización 1871, posiciones como las de los owenitas o los de Proudhon, su base mutualista y el concepto de proudhonianos quedaron en franca minoría, pero propiedad individual, así como la organización al marxismo le había surgido en él un rival que horizontal dominaba gran parte de la ait. Habría no actuaba solo en espacios concretos (Inglaterra que esperar a 1867 y 1868 para que las fuerzas o Francia) sino que articuló un movimiento de oscilasen entre dos modelos de organización que carácter internacional. Desde la Conferencia de se hicieron irreconciliables. Según René Berthier, Londres de 1871 los debates y enfrentamientos en el Congreso de Basilea de 1869 las ponencias caminaron hacia la ruptura, que se ejemplificó en el presentadas y aprobadas dieron un balance de un Congreso de La Haya de 1872. Allí los delegados, de 63 % que se situaba en las posiciones colectivistas mayoría marxista, expulsaron de la Internacional de Bakunin, un 31 % en las de Marx y solo un 6 % a Mijaíl Bakunin y entre otros. 2 2—Berthier, René, La fin de la en el proudhonianismo. Esto marcaba una línea Sentando las bases de la división en las secciones, Première International, L’editions du Monde Libertaire, Paris, 2015, p. 14. divisionaria entre aquellos que consideraba que la los expulsados y arrinconados se reunieron en ait tenía que tener una postura descentralizada, Saint-Imier acto seguido y se declararon herederos donde fuesen las secciones las que mantuviesen de la Internacional surgida tan solo ocho años el peso de la misma, así como que la lucha de los antes. A la postre esta división marcó la fractura trabajadores tenía que ser hacia la destrucción del movimiento obrero en los distintos países del del Estado para la construcción de una sociedad mundo. En lugares como Alemania se optó por la socialista, frente aquellos que consideraban que formación de un partido obrero cohesionado como aunque las secciones tuvieran autonomía el Consejo fue el spd, no sin críticas de Marx. En otros lugares General de Londres tenía que tener una labor las fuerzas se decantaron por el anarquismo, como ejecutiva, así como que la conquista del poder por España o Italia. Francia, todavía bajo el impacto parte de la clase obrera a través de partidos obreros de la Comuna de París, tardó en reorganizar su de vanguardia era la base sobre la que debía pivotar movimiento obrero hasta la década de 1880. el movimiento obrero antes de la destrucción del La vida de la Internacional marxista fue testimonial Estado. Esta fue la base de la divergencia entre y apenas tuvo actividad reseñable tras La Haya. La Marx y Bakunin en el interior de la Internacional de los anarquistas tuvo mayor recorrido pero fue que a la postre resultó irreconciliable y terminó en languideciendo poco a poco, mientras los libertarios ruptura. se planteaban la posibilidad de reimpulsarla. La Lo cierto fue que Marx era partidario de una muerte de Bakunin en 1876 sirvió para que los uniformización del movimiento obrero y consideró libertarios, reunidos ante su féretro, se planteasen la

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 56 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) necesidad de reactivar una internacional, tal como el anarquismo empezó a buscar a ciegas un camino lo expresó James Guillaume: que le llevó a adquirir estrategias que, con el tiempo, Los trabajadores reunidos en Berna con ocasión de la se demostraron más como un problema que como muerte de Mijaíl Bakunin pertenecen a cinco naciones una solución. La aparición de acciones de carácter diferentes. Algunos son partidarios del Estado Obrero, individual y terrorista comenzó a ser frecuentes en otros abogan por la federación libre de grupos de países como Alemania, Francia, Italia o España, lo productores. Pero todos sentimos que una reconciliación no solo es esencial y muy deseable, sino también fácil que llevó a mucho de esos países a legislar en contra de establecer sobre la base de los principios de la de las asociaciones obreras. Caben aquí las leyes Internacional, tal como se formulan en el artículo 3 de antisocialistas de Alemania, las lois scelérates de los estatutos revisados y adoptados en el Congreso de Francia o toda la legislación contra el anarquismo Ginebra de 1873. que se desarrolló en España. Esa estrategia violenta Por todo, esta asamblea reunida en Berna, hace se tomó como un acuerdo internacional adoptado un llamamiento a todos los obreros para que por los anarquistas en Londres en 1881, en un olviden sus vanas y desdichadas disensiones y congreso que reunió a personalidades del primer para que se unan sobre la base de una fidelidad orden internacional como o Piotr estricta a los principios enunciados en el Artículo 3 Kropotkin. Y aunque esa estrategia se desarrolló, [autonomía de las secciones] de los estatutos antes como hemos visto, en algunos países, lo cierto es que 3 4—Avilés Farré, Juan, La daga 3—Vadillo Muñoz, Julián, mencionados. y la dinamita. Los anarquistas El socialismo en el siglo xix. Del no es posible afirmar que se convirtiese en estrategia y el nacimiento del terrorismo, pensamiento a la organización. Aunque la unión de las escuelas socialistas nunca del anarquismo por los acuerdos adoptados en Tusquets, Barcelona, 2013, pp. Raíces, origen y desarrollo del 102-119. laboratorio socialista antiestatal en llegó a producirse, lo cierto fue que los libertarios sí Londres. En primer lugar porque en Alemania y el siglo xix, Queimada ediciones, buscaron con ahínco la estructuración de una nueva en España ya se habían dado esas acciones con 5—Hay que distinguir entre la Madrid, 2017, pp. 118-119. violencia de carácter terrorista internacional a partir de congresos como el de anterioridad, con los ejemplos de los intentos de y la denominada propaganda Ginebra de 1873, el de Bruselas de 1874, el de Berna atentado contra el Káiser o contra el rey Alfonso por el hecho. La segunda sí era defendida por personajes de 1876, el de Verviers de 1877, el fracasado congreso xii. Lo segundo porque todas las informaciones que como Malatesta, que la puso en de reunificación de tendencias de Gante de 1877… práctica en Italia, en la zona de llegaron de ese congreso se hicieron a través de dos Benevento, con la ocupación hasta desembocar en el congreso de Londres infiltrados policiales, uno italiano y otro francés, de pueblos donde de forma de 1881. simbólica, tras quemar el registro que acusaron directamente a Kropotkin y Malatesta de la propiedad, proclamaban de defender aquellas posiciones.4 Lo que resulta la anarquía. Y aunque hubo Las dificultades que encontraron los anarquistas anarquistas que equipararon la para articular una nueva Internacional fueron varias. difícilmente creíble dado el peso específico que propaganda por el hecho con acciones de carácter terrorista, Las secciones de los distintos países no adquirían tanto Kropotkin como Malatesta tenía en el contexto lo cierto fue que en realidad ellos la consistencia que los libertarios esperaban y la anarquista internacional así como sus posiciones mismos defendieron esa estrategia como un método de creación de 5 represión que muchos Estados ejercían contra sus respecto a la violencia terrorista. Lo que se sacó en escuelas, alfabetización y lucha estructuras fueron determinantes para abortar claro en el congreso de Londres fue la necesidad de los trabajadores. Un modelo de propaganda que tenía la acción muchos de esos intentos. Además, en ese momento que tenían los anarquistas de volver a construir como principal actividad.

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 57 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) un organismo internacional que articulase sus julio de 1889. Como en las dos reuniones precedentes actividades. de Bruselas (1891) y Zúrich (1893), jugó también un importante papel en este congreso el problema de la Sin embargo el panorama no era propicio a los admisión de los anarquistas y de otras tendencias, lo que libertarios; a pesar de la realización de congresos dio motivo a las más violentas discusiones. Durante los y conferencias internacionales para ese objetivo, últimos cinco años se habían producido grandes cambios en el movimiento socialista de Europa, que se hicieron estas no cristalizaban en nada. La fundación de la sentir fuertemente en el congreso londinense. Muchos Segunda Internacional en 1889 sirvió para que el de los compañeros más jóvenes de hoy, que no conocen marxismo marcase una línea de división respecto nada más que superficialmente los acontecimientos de a los libertarios y prohibiera, de forma explícita, entonces, apenas comprenderán por qué atribuían los la afiliación de los anarquistas al considerarlos anarquistas tanto valor a estar representados en aquellas reuniones, pues no podían esperar nunca una influencia elementos antiorganización. En realidad era una digna de mención en sus acuerdos. Pero en realidad estrategia que mantenían desde la división de el asunto era algo más profundo. Desde los días de la la Internacional y que llevó a los anarquistas a primera Internacional hasta el año 1889 no se había intentar vincularse a dicho organismo bajo otras vuelto a celebrar conferencias socialistas generales. El fórmulas. La porosidad de las organizaciones llamado Congreso Universal de Ginebra (1877) no fue más que la última manifestación de un periodo anterior obreras hizo que muchos anarquistas ingresasen y además no tuvo significación práctica para el futuro. en las sociedades obreras de su oficio a pesar de Tan solo con los congresos de París comenzó un nuevo tener otra ideología. Sin embargo también fue un capítulo. Nació una nueva Internacional, que tenía muy momento donde a nivel internacional el anarquismo poco que ver ciertamente con las aspiraciones originarias de la primera.6 6—Rocker, Rudolf, En la se estaba debatiendo entre volcar sus esfuerzos borrasca, Editorial Tupac, Buenos en el movimiento obrero, siguiendo la estela de Estas carencias comenzaron a ser superadas Aires, s/a, pp. 35-36. la Primera Internacional, organizarse a través de cuando en Francia se iba a desarrollar un grupos específicos anarquistas o extender la idea modelo sindical que iba a partir de las bases de libertaria a través de actos individuales, muchos de la Primera Internacional e iba a tener un acervo ellos de dudosa procedencia. Ese debate, si bien fue internacionalista: el sindicalismo revolucionario. enriquecedor para las ideas, fue contraproducente para la organización, que no terminaba de arrancar. Las bases del sindicalismo revolucionario Rudolf Rocker, uno de los posteriores impulsores del internacionalismo de carácter libertario, definía La segunda mitad de la década de 1880 y la primera así los intentos anarquistas de vincularse a un mitad de la década de 1890 en Francia vino jalonada organismo internacional a finales del siglo xix: por el impacto que provocó en la opinión pública francesa y en el naciente movimiento obrero, la ola En julio de 1896 tuvo lugar en Londres el Congreso obrero socialista internacional. Era el cuarto encuentro de atentados terroristas que se perpetraron. Francia de esta especie desde los dos congresos parisienses en acababa de salir del colapso que para el obrerismo

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 58 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) había significado la represión de la Comuna de Por otra parte la nueva situación permitiría federarse París; y la revitalización de las sociedades obreras, sin distinción a los sindicatos, evidenciar los datos fundamentales del problema económico, estudiar el al amparo de las leyes de 1884 de Waldeck-Rousseau mecanismo de cambio, buscar en resumen en el actual y muy vinculada al Estado, iba a languidecer con sistema social, los elementos de un sistema nuevo y esta oleada. al mismo tiempo evitar los esfuerzos incoherentes realizados hasta entonces y que habían acabado por dejar Sin embargo, en 1887 ya apareció la Federación de a los trabajadores indefensos ante los poderes políticos, 7 Sindicatos y Grupos Corporativos de Francia, bajo el financieros y morales del capital. 7—Pelloutier, Fernand, influjo de Jules Guesde y Paul Lafargue. Ese mismo Historia de las Bolsas del Trabajo. Y aunque la importancia de las Bolsas del Trabajo Los orígenes del sindicalismo año hizo su aparición la primera de las Bolsas del fue en aumento y restó influencia a la Federación revolucionario, Zero zyx, Madrid, Trabajo, que vendría a marcar un antes y un después 1978, p. 71. de Sindicatos, vinculada a los socialistas, en 1895, en el sindicalismo francés. Cuando a esas Bolsas tras el Congreso Obrero de Limoges, una suerte de del Trabajo accedió la personalidad de Fernand federaciones de sociedades obreras descontentas Pelloutier, la estructura de las mismas comenzó a con la Federación de Sindicatos y algunas Bolsas cambiar. El primer objetivo de las Bolsas del Trabajo del Trabajo fundaron una entidad sindical que iba a fue concebir un sindicalismo alejado de las opciones marcar la historia del obrerismo francés y mundial. partidistas aunque a sus estructuras pudieran Había nacido la Confederación General del Trabajo afiliarse todo tipo de trabajadores. Basados en un de Francia, de estructura federal: federalismo y mutualismo de raíz proudhoniana, Pelloutier logró en 1892 aglutinar a todas las El organismo confederal es esencialmente federalista. Bolsas del Trabajo en una Federación de Bolsas En su base está el Sindicato, que es un aglomerado de trabajadores; en segundo lugar se halla la Federación del Trabajo, que no solo planteó la lucha contra de Sindicatos y la Unión de Sindicatos, que son las instituciones por medio una incipiente acción aglomerados de sindicatos; en tercer y último lugar directa, sino que atacó el modelo de sindicación está la Confederación General del Trabajo, que es un ofertado por la Federación de Sindicatos a la que aglomerado de Federaciones y Uniones de Sindicatos.8 8—Pouget, Émile, La Confederación General del Trabajo en acusaban de partidismo y de trabajar en beneficio de El nuevo organismo sindical fundamentó los Francia, Publicaciones de la Escuela Moderna, Barcelona, s/a, p. 8. la representación parlamentaria de los socialistas. principios del sindicalismo revolucionario, que se Esa Federación de Bolsas del Trabajo tenía un resumían en la estrategia de la acción directa frente objetivo claro según : a la acción delegada, la utilización de la huelga Gracias a la Bolsa de Trabajo los sindicatos podían general como elemento no solo para la petición unirse, primero por profesiones similares para la de mejoras de la clase obrera, sino con todo su conservación y defensa de sus intereses profesionales, componente transformador y revolucionario, y para estudiar los recursos específicos de su industria, la duración del trabajo y la situación de los salarios […] estrategias de lucha como el sabotaje, el boicot o 9—Pouget, Émile, La acción el label para empoderar los mecanismo de lucha y directa. Las leyes canallas, e investigar la proporción en que una reducción del El sabotaje, Editorial Hiru, 9 trabajo aumentaría el valor de la fuerza productiva. representación de la clase obrera. Hondarribia, 2012.

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 59 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) La importancia del sindicalismo revolucionario En lo que concierne a las organizaciones, el Congreso radicó en introducir dentro del obrerismo un nuevo decide que con el fin de que el sindicalismo alcance concepto de la lucha obrera. Frente a la petición su máximo de efectividad, la acción económica debe ejercerse directamente contra la patronal, no de los socialistas del voto para desde el Parlamento teniendo las organizaciones confederadas, en tanto que legislar a favor de los trabajadores, los sindicalistas agrupaciones sindicales, qué preocuparse de los partidos revolucionarios consideraban esa vía inadecuada y grupúsculos que, desde afuera y al margen, puedan y decían que solo la transformación económica perseguir, con toda libertad, la transformación social.10 10—Maitron, Jean, Ravachol y los anarquistas, Huerga & Fierro, podía llevar a la verdadera emancipación, Junto a todos estos principios doctrinales, el Madrid, 2003, pp. 157-159. estableciendo como nuevo modo de representación sindicalismo revolucionario también se planteó la la acción directa, que podría ser violenta o no, de necesidad de la internacionalización de su lucha los trabajadores contra los patronos. Además, el y para ello había que trabajar por la constitución sindicato era en la sociedad capitalista un medio de de un organismo supranacional. Ya Pelloutier lucha y una sociedad de resistencia. Marcaban, así, se lo planteó con las Bolsas del Trabajo, pero las pautas de organización de la sociedad futura, Pouget fue mucho más allá. Partiendo de que ellos donde el sindicato sería la base de la reconstrucción mismos retomaban los conceptos de la Primera económica, bajo parámetros económicos Internacional bajo el lema «la emancipación de comunistas. los trabajadores ha de ser obra de los trabajadores Ese sindicalismo revolucionario fue defendido mismos», los sindicalistas revolucionarios franceses e impulsado por personajes de primer nivel en dieron a conocer su modelo sindical alternativo. Francia como Émile Pouget, , Plataformas como el Congreso Anarquista de Edouard Berth o Paul Delesalle. Todos ellos Ámsterdam de 1907 sirvieron para que Pierre provenientes de la escuela anarquista, hicieron Monatte defendiese la necesidad de la incidencia alcanzar a la cgt la máxima expansión al unir su de los anarquistas en el movimiento sindical como suerte, tras el congreso de Montepellier de 1902, vía alternativa y efectiva de los trabajadores. Una con las Bolsas del Trabajo. Además, en el Congreso posición que fue respondida por Errico Malatesta, de Amiens de 1906, estos sindicalistas dieron las que también hizo una defensa de la participación de bases definitivas del sindicalismo revolucionario los anarquistas en el movimiento obrero, pero que que marcaría el devenir de muchas organizaciones no podían perder de vista que la finalidad no era sindicales en el mundo: una sociedad sindical, sino la anarquía, y que esos En consecuencia, en lo que concierne a los individuos, trabajadores deberían de incidir con su propaganda el Congreso afirma la entera libertad para el sindicado anarquista también en el interior del sindicato. de participar, fuera del grupo corporativo, en las formas Cuestión con la que chocaba el sindicalismo de lucha que correspondan a su concepción filosófica o política, limitándose a pedirle, en reciprocidad, no revolucionario que quería deshacerse de cualquier introducir en el sindicato las opiniones que profesa fuera. etiqueta. Aun así, en ese congreso ya comenzó a

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 60 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) despuntar la figura de Rudolf Rocker que poco a Los anarquistas, queriendo la liberación integral de la poco iba a adquiriendo la defensa del sindicalismo. humanidad y la libertad completa y total del individuo, son, naturalmente, esencialmente, enemigos declarados El impulso e influencia de la cgt francesa sirvió de toda fuerza armada en manos del Estado: ejército, para que su ejemplo fuese seguido por otros gendarmería, policía, magistratura. trabajadores en el mundo, como fue el caso de Incitamos a todos los compañeros, a tenor de las España, primero en 1907 a través de Solidaridad circunstancias y su propio temperamento y con todos Obrera y, posteriormente, a partir de 1910 con la los medios de que dispongan, a la rebeldía individual, al rechazo aislado y colectivo del servicio militar; a la fundación de la Confederación Nacional del Trabajo desobediencia pasiva y activa y a la huelga militar, para la (cnt) como entidad que tomó una trayectoria de destrucción radical de los instrumentos de dominación. lucha obrera en el país e hizo suyo gran parte de los Manifestamos nuestra esperanza de que, a toda principios del sindicalismo revolucionario. declaración de guerra, los pueblos interesados responderán con la insurrección. El impacto de la Guerra Mundial Y declaramos que los anarquistas sabrán dar ejemplo.11 11—González, A, «Anarquía y sindicalismo», Tierra y Libertad, y la Revolución rusa en la Esta mentalidad se mantuvo hasta el estallido julio de 2007. internacionalización libertaria de la Primera Guerra Mundial, donde con más insistencia buscaron los libertarios la necesidad de Si algo vehiculó los sentimientos internacionalistas y de una Internacional. Para ello se realizó la convocatoria organización de los anarquistas desde el propio origen de congresos internacionales por la paz, como el de de la Internacional fue el sentimiento antimilitarista Ferrol en 1915, que, si bien fueron un fracaso en sus y antibelicista, en esa guerra social que el anarquismo objetivos principales, consiguieron, como en el caso planteó a los ejércitos y las guerras. Ya desde la del Ferrol, reactivar la actividad de la cnt en España.12 12—Ver Vadillo Muñoz, fundación de la ait hubo varias propuestas y acuerdos Julián, «Guerra a la guerra. El Además la Primera Guerra Mundial provocó que la internacionales que luchaban contra la guerra. movimiento obrero frente a la Segunda Internacional quedase destruida cuando guerra (1898-1918)» en Actas del V Congreso Internacional Pero aquí no interesa tanto el hecho como la muchos de sus integrantes votaron los créditos de de Historia de Nuestro Tiempo, Universidad de la Rioja, Logroño, posibilidad que tuvieron los anarquistas, una vez guerra en sus respectivos países, fraccionándose del 2016, pp. 143-166. que su organización supranacional dejó de existir, movimiento socialista internacional. La muerte de de unirse en distintos congresos contra la guerra y firmes partidarios del pacifismo internacionalista en los cuales también se abordó la necesidad de la proletario como Jean Jaurès marcó un antes y un existencia de un organismo internacional que les después. Pero incluso entre los anarquistas, que articulase en distintos países. Ferdinand Domela fueron aplastantemente pacifistas frente al conflicto Nieuwenhuis fue uno de los principales defensores, mundial, surgieron grupos que entendían que la y el ya referenciado congreso de Ámsterdam sacaba victoria de los países de la Entente era mejor frente a posiciones ante esta cuestión: una victoria del militarismo alemán.

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 61 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) Igualmente, el estallido de la Revolución rusa Agustin Souchy por los alemanes o Jack Tanner animó a los revolucionarios de todo el mundo por los ingleses, que defendían los postulados del a seguir el ejemplo de los rusos. Cuando los sindicalismo revolucionario o el anarcosindicalismo bolcheviques desde el Gobierno patrocinaron la y la independencia de las secciones respecto a los creación de una nueva Internacional, intentaron partidos políticos.13 A estas críticas se vinieron a 13—Para acercarse a los debates que se dieron alrededor de estos reorganizar la zozobra de la que había hecho gala unir posteriormente las de Gastón Leval, Errico temas es fundamental leer las el movimiento obrero con el estallido de la guerra Malatesta, Rudolf Rocker, o obras de Ángel Pestaña que abordaron su estancia en la urss y aglutinar a la mayoría del movimiento obrero , que debido a las diferencias y sus valoraciones, así como las revolucionario a su alrededor. El estallido y triunfo organizativas y a la situación en la que se vieron de Fernando de los Ríos como delegado del psoe al congreso de 14 de la Revolución rusa había provocado que una sometidos los anarquistas rusos, decidieron poner la Komintern. parte significativa del movimiento obrero apoyara fin al periodo de colaboración de los anarquistas 14—Para saber más sobre el y sindicalistas revolucionarios con la Rusia anarquismo en Rusia ver taibo, el proceso revolucionario y sus resultados. Muchos Carlos, Anarquismo y revolución en anarquistas fueron entusiastas de la Revolución bolchevique. Rusia, 1917-1921, Catarata, Madrid, 2017 y Vadillo Muñoz, Julián, rusa y la creación de una Internacional colmaba Esta postura, si bien provocó una fractura en Por el pan, la tierra y la libertad. las aspiraciones por las que habían trabajado El anarquismo en la Revolución algunos organismos sindicales, sirvió para marcar rusa, Volapük ediciones, desde la desaparición de la ait. Sin embargo distancias con los comunistas y abordar la creación Guadalajara, 2017. esa adhesión no fue gratuita y los delegados de efectiva de una Internacional que respondiese a las distintas organizaciones libertarias se desplazaron necesidades del sindicalismo revolucionario. Y esas hasta Rusia cuando la Tercera Internacional o circunstancias se iban a dar en 1922 en Berlín bajo el Komintern comenzó su andadura y sus congresos. impulso de Rudolf Rocker con el renacimiento de la Los comunistas rusos promocionaron también Asociación Internacional de los Trabajadores. la creación de una Internacional Sindical Roja o Profintern, para que los distintos sindicatos se afiliaran. Allí se enfrentaron dos concepciones Una internacional renacida: la AIT opuestas al modelo sindical. Por una parte A los intentos anteriores, matizados por debates el sindicalismo comunista representado por sindicales o en función de acontecimientos personalidades como Solomon Luzovsky o Mijaíl concretos como la guerra, hay que sumar los que se Tomsky, para los cuales el sindicato solo era un llevaron a cabo a partir de la década de 1910 para apéndice más del partido, que precisaba de una la construcción de una internacional que tuviese estructura centralizada para su organización y sus principios en el sindicalismo revolucionario. la defensa de una organización que trabajase por En este sentido cabe destacar la personalidad la «dictadura del proletariado». Frente a ellos se de Rudolf Rocker (1873-1958), libertario alemán posicionaron sindicalistas como Ángel Pestaña que había comenzado su militancia obrera en el por la cnt, Armando Borghi por la usi italiana, Partido Socialdemócrata, pero que en la década

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 62 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) de 1890 se pasó a las filas del anarquismo. En un 1913 en Londres un congreso donde se reunieron primer exilio en Francia, Rocker conoció de cerca el las principales organizaciones sindicalistas desarrollo del sindicalismo revolucionario francés, revolucionarias del momento. Aquel congreso hizo que marcó su modo de pensar y la impronta que un llamamiento a la organización de los trabajadores: posteriormente intentó legar desde la fundación de […] el Congreso hace una llamada a los trabajadores de la ait. Ese modelo le hizo recapacitar a Rocker en todos los países para que se unan en organizaciones relación al sistema capitalista, el Estado y el papel industriales, federales, independientes, sobre la base que los sindicatos debían de adquirir: de la solidaridad internacional, con el fin de liberarse completamente de la opresión ejercida por el Estado y el […] el alemán Rudolf Rooker (sic) sostenía que cada capitalismo.16 16—ait. La Internacional del sistema de producción engendraba sus propias sindicalismo revolucionario, instituciones sociales y que el Estado era propio del Emplazadas a volver a reunirse para constituir Secretariado de la ait, s/l, s/f, p. 17. régimen capitalista, por lo que no se podría prolongar formalmente una Internacional, tal pretensión no se más allá de este. Pero, al mismo tiempo, demostraba la pudo llevar a cabo, pues en 1914 estalló la Primera necesidad del Sindicato como órgano específico de la Guerra Mundial y los debates internacionalistas revolución y de la reorganización social en base a una concepción que podríamos calificar, en cierto modo, de quedaron postergados o bien subsumidos ante el revolución permanente. […] la revolución no existen acontecimiento bélico y las consecuencias de la periodos intermedios, sino que está en un proceso Revolución rusa de 1917. que inicia en el mismísimo momento en que surge el movimiento obrero y este crea el Sindicato como su Sin embargo la Internacional impulsada por 15—Bar, Antonio, La órgano específico.15 los comunistas no fue de la satisfacción de los cnt en los años rojos. Del sindicalistas revolucionarios que en diciembre sindicalismo revolucionario al Rocker participó en el Congreso Anarquista de anarcosindicalismo (1910-1926), de 1920 se reunieron en Berlín con una asistencia Akal, Madrid, 1981, p. 74. Ámsterdam de 1907 y allí pudo escuchar de cerca el copiosa de secciones: iww (eeuu), fora (Argentina), debate que Monatte y Malatesta mantuvieron, en un Comité Sindicalista Revolucionario (Francia), faud momento donde para Rocker el sindicalismo se iba a (Alemania), Shop-Steward and Workers Comittes empezar a convertir en pieza angular de su doctrina. Movement (Inglaterra), sac (Suecia), National Arbeids En un momento de zozobra para el movimiento Secretariaat (Holanda), usi (Italia), cnt (España), sindical a nivel mundial, pero al mismo tiempo de Federación Sindicalista (Noruega), Oposición oportunidades, comenzó a pergeñarse la necesidad de Uniones Profesional (Dinamarca), Uniones de una organización que pudiese coordinar las Profesionales (Rusia), etc. Esta conferencia ya acordó actividades de distintos sindicatos no adscritos a unos puntos básicos que iban a ser fundamentos para la socialdemocracia. Además, los debates llevados el nacimiento de la ait poco tiempo después: a cabo en torno a la guerra estaban empezando a 1_ La Internacional Revolucionaria del Trabajo se coloca vislumbrar una brecha en el interior del sindicalismo sin reservas, desde el punto de vista de la lucha de clases socialdemócrata. Con esta idea se convocó en revolucionaria.

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 63 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) 2_ La Internacional Revolucionaria del Trabajo tiende a Unión de Profesionales rusos se dividió entre los la destrucción y aniquilamiento del régimen económico, defensores de la política bolchevique y un bloque político y moral del sistema capitalista y del Estado. antiautoritario. También se comenzó a atisbar el Tiende a la fundación de una sociedad comunista libre. problema que iban a suscitar los franceses por 3_ La conferencia comprueba que la clase obrera es la las disputas internas que tenían alrededor de los única capaz de destruir la esclavitud económica, política debates de la Profintern. Se acordó, igualmente, y moral del capitalismo por la aplicación severísima de sus medios de poder económico que encuentra su una declaración de diez puntos en defensa del expresión en la acción directa revolucionaria de la clase sindicalismo revolucionario y se condenaron las 17—Herrera, P. y Pérez obrera para alcanzar ese objetivo…17 resoluciones de la Profintern. Un secretariado Burgos, J., La Asociación Internacional de los Trabajadores, Aunque la mente de los sindicalistas revolucionarios provisional convocaba a un congreso internacional Ediciones libertarias África del para finales de ese mismo año 1922, donde destacaba Norte, Argel, 1946, p.44. estaba en crear una Internacional, los debates que se generaron alrededor de la Komintern y la Profintern la figura de Rudolf Rocker. retrasaron la reunión que se había acordado en El acuerdo adoptado se llevó a cabo entre el Berlín. De hecho, ese mismo congreso hizo un 25 de diciembre de 1922 y el 2 de enero de llamamiento para la participación de las sesiones de 1923, nuevamente en la ciudad de Berlín, con la Profintern en 1921. representantes de Argentina, Chile, Dinamarca, Alemania, Francia, Noruega, Holanda, Italia, México, Fue la desilusión de lo visto en Rusia, la estructura Portugal, Rusia, Suecia, España y Checoslovaquia.18 18—Rudolf Rocker muestra en un de la propia Profintern y las políticas que los libro algunas cifras de afiliación El congreso marcó las líneas del sindicalismo de las secciones que si bien parece comunistas estaban manteniendo con los que está sobredimensionada sí sindicalistas y anarquistas rusos, lo que motivó revolucionario tal como lo había hecho la que muestra la importancia que la conferencia preliminar y se puso como meta ait adquirió entre el sindicalismo definitivamente las movilizaciones de las fuerzas revolucionario desde el mismo sindicalistas revolucionarias, que en junio de 1922 fundamental la organización del movimiento momento de su fundación. Ver Rocker, Rudolf, Revolución se volvieron a reunir en Berlín, tras la Conferencia obrero ante la zozobra generada por la Revolución y regresión (1918-1951), Editorial rusa de 1917. Igualmente hicieron una declaración Tupac, Buenos Aires, s/a, Anarcosindicalista de Düsseldorf de otoño de 1921, pp. 140-141. donde se condenaron las políticas bolcheviques. de condena a la Internacional de Ámsterdam, por reformista, y a la de Moscú, por la obediencia En la Conferencia de Berlín de junio de 1922 hubo que daba al Partido Comunista como único sujeto asistencia de la faud, usi, cgtu (Francia), cnt, revolucionario.19 19—Herrera, P. y Pérez sac, nsf (Noruega), Uniones Profesionales Rusas, burgos, J., op. cit., pp. 46-47. fora. Hubo una dura discusión con los rusos sobre Este congreso sentó las bases de lo que era el la libertad de los presos sindicalistas y anarquistas sindicalismo revolucionario bajo diez puntos básicos de actuación: en la Rusia soviética. Andreiev, representante de los sindicatos rusos, defendió al Gobierno soviético, 1. U nión de todos los trabajadores manuales e lo que provocó que abandonara la conferencia y la intelectuales que luchaban contra la explotación

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 64 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) laboral y estatal, trabajando por la finalidad de 8. Defensa de la acción directa como método de una sociedad comunista libertaria. lucha y representación, teniendo como medios de lucha el boicot, la huelga y el sabotaje. La 2. Lucha contra el Estado, los partidos políticos y el huelga general debería de ser el preludio de la poder para el desarrollo de comunas económicas revolución social. y órganos administrativos regidos por obreros del campo y la ciudad mediante un sistema de 9. Defensa de la violencia frente a la violencia libres consejos. gubernamental y estatal. «[…] reconoce la violencia que pueda emplearse como medio 3. Doble trabajo del sindicalismo revolucionario: a) de defensa contra los métodos violentos que mejoramiento económico, social e intelectual de empleen las clases dominantes durante las la clase obrera dentro del marco social en el que luchas que sostenga el pueblo revolucionario vivía y b) capacitación y educación de las masas por la expropiación de las tierras y de los medios para la gestión independiente del proceso de de producción.»20 Creación y desarrollo de 20—Ídem, p. 63. producción y consumo, sobre la base de la acción organismos económicos de la revolución para común de los trabajadores. estructurar este proceso revolucionario. 4. L ucha contra el centralismo del Estado y de la 10. Defensa de una organización compuesta de Iglesia, como elementos de autoridad. Defensa trabajadores que luchan para la reorganización de una organización federalista de abajo a arriba. social bajo el concepto del comunismo libertario. 5. R echazo de la actividad parlamentaria y del En base a estos principios, las finalidades de la ait sufragio como elemento para conseguir la se resumieron en: igualdad y la lucha contra las injusticias. __ Organizar a la clase trabajadora de todos los 6. L ucha contra el nacionalismo como una religión países para luchar contra el sistema económico de Estado. Su defensa de la autodeterminación se capitalista e instaurar el comunismo libertario ceñía al derecho de la independencia en el orden económico de los trabajadores. __ Dar una base nacional e industrial a las organizaciones económicas que quieran destruir 7. L ucha contra el militarismo y la guerra, el capitalismo y el Estado. contraponiendo la huelga general como método de lucha. Frente al ejército proponía la creación __ Luchar contra la influencia que los partidos de milicias obreras armadas, controladas por políticos puedan tener sobre los sindicatos los sindicatos. Se promovió el boicot contra los __ Posibilidad de establecer alianzas productos de guerra excepto si en algún país circunstanciales con otras organizaciones hubiese un proceso revolucionario que ayudarse sindicales, siempre que los acuerdos estén en a los trabajadores a conquistar su objetivo. consonancia a los principios anteriores, con la

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 65 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) idea de hacer un programa determinado. Estas esencia del movimiento sindicalista, y aseguraba alianzas no se podrán llevar a cabo con partidos a cada federación nacional su pleno derecho de políticos. autodeterminación, la única base sobre la cual es posible una cooperación eficaz.22 22—Rocker, Rudolf, Revolución y __ Defender a los revolucionarios víctimas de la regresión…, p. 142. represión. Tras años de búsqueda, el movimiento libertario ya tenía en marcha su Internacional, frente a la __ Estudiar los casos de los movimientos de socialdemócrata de Ámsterdam y la comunista carácter nacional si están en vías de conquistas de Moscú. obreras y de una revolución emancipadora. __ Solidaridad internacional entre los trabajadores de los distintos países. El desarrollo de la AIT. Entre la expansión __ Ayuda material a los movimientos sindicales de del sindicalismo revolucionario y el auge 21 21—Archivos digitales de la clase. del totalitarismo Fundación (fal), Resolutioner vedtat paa El gran problema que se generó en aquel congreso No se puede negar que el nacimiento de la de revolutionaere syndikalister ait significó un impulso para el sindicalismo internationale kongres fue con la cgtu francesa, que pidió un nuevo acercamiento de la ait a la Profintern. La motivación revolucionario y el anarcosindicalismo a nivel venía dada porque la presencia de comunistas en la internacional, pues aglutinó en su interior secciones entidad francesa era importante. Hasta el congreso que contaban con miles de afiliados y puso de Lille de 1920 la cgtu se había mantenido coordinación entre las mismas. Secciones como la unida y con una preeminencia de sindicalistas cnt española, la cgt portuguesa, la usi italiana, revolucionarios y libertarios, pero tras el Congreso de la fora argentina o la sac sueca aglutinaban un Saint-Éttiene de 1922, y el conflicto entre anarquistas importante número de afiliados en sus países. y comunistas que acabó con dos libertarios muertos, Además fue capaz de tener en su interior distintas la división fue un hecho. Eso formalizó la ruptura de sensibilidades. Desde el sindicalismo revolucionario la cgtu y la aparición de la cgt-sr (Confederación puro, de raíz francesa, que no vinculaba su General del Trabajo-Sindicalista Revolucionaria) que actividad con ninguna ideología concreta, hasta el se adhirió rápidamente a la ait. sindicalismo anarquista de la fora, donde solo los obreros anarquistas podían afiliarse, pasando por La ait quedaba formalmente constituida con el anarcosindicalismo de la cnt, donde con una un secretariado conformado por Rudolf Rocker, mezcla de sindicalismo revolucionario en las formas Agustin Souchy y . Como y una estructura y finalidad libertaria conjugaba un afirmaba Rocker el nacimiento de la organización no modelo sindical de amplio espectro. era casual y respondía a un criterio muy concreto: La organización de la ait estaba cimentada enteramente Sin embargo, dos fueron los grandes problemas a en principios federalistas, como correspondía a la los que se iba a enfrentar la ait en aquellos años.

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 66 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) Por una parte la impronta que la Revolución rusa una representación de los sindicalistas brasileños. había desarrollado entre el movimiento obrero Los debates se centraron en la necesidad de restar hizo que bastiones importantes del sindicalismo influencia a los partidos políticos en la clase obrera revolucionario, como Francia, se resquebrajaran y así como en el desarrollo de sindicatos incluso en pasaran en su gran mayoría al campo comunista. los lugares donde las secciones de la ait estuviesen Por otro lado, el ascenso de los totalitarismos y el perseguidas. Aquí tendríamos una explicación, fascismo, que sumió en la represión, la persecución a nivel internacional, de la estrategia de afiliarse y la ilegalidad a muchas secciones poderosas. El a sindicatos no estrictamente libertarios con el ascenso de los fascistas en Italia proscribió a la usi objetivo de mantener la lucha obrera. Por ello el desde 1922, el de Salazar en Portugal a la cgt desde congreso proponía que se luchase en cada país por 1932, el de Hitler en Alemania a la faud desde 1933 mejoras inmediatas de la clase obrera con el objetivo y la Guerra Civil y la dictadura franquista a la cnt de que a partir de conquistas parciales se pudiese en España desde 1939. estructurar la transformación revolucionaria. Todas estas cuestiones se dejaron notar desde Una resolución del congreso dejaba claro la los primeros comicios orgánicos de la nueva independencia del organismo internacional: Internacional. El primero fue en la Conferencia Que, bien que todas las organizaciones económicas del de Innsbruck de 1923, donde se abordó la llegada proletariado sean capaces de luchar por las reivindicaciones del fascismo en Italia un año antes, así como las económicas en el seno de la sociedad actual y de realizarlas, reuniones que el secretariado de la ait había llevado únicamente las organizaciones obreras antiautoritarias, a cabo con las otras internacionales obreras sobre representan la forma natural, verídica, susceptible de la ocupación del Ruhr por las tropas aliadas. Sin emprender la reorganización de la vida económica y social sobre la base del Comunismo Libertario. embargo las relaciones entre las Internacionales no fueron fluidas, y la ait rechazó cualquier intento de Que los partidos políticos, cualquiera que sea el nombre del cual se reclamen, no pueden ser considerados absorción por parte de la Profintern. La situación de como fuerza motriz de la reorganización de la fuerza países como España también preocupaba, teniendo económica, pues sus actividades se desarrollan en cuenta que ese año, 1923, se produjo el golpe de exclusivamente sobre el terreno de la conquista del Estado de Miguel Primo de Rivera que instauró un poder estatal. 23 23—ait. La Internacional régimen militar que proscribió a la cnt. Que uno de los objetivos primordiales del movimiento desconocida. Una aproximación a obrero debe ser, no la conquista del poder, sino la la historia de la ait actual, 1922- Dos años después se celebró en Ámsterdam el ii 1986, Conferencia pronunciada supresión de todo organismo dominador y centralista en en Colonia (Alemania) por el Congreso de la ait. El objetivo del congreso fue la vida social; teniendo en cuenta que la independencia secretario general de la ait, Fidel el refuerzo del sindicalismo revolucionario y de del movimiento obrero es la condición principal para la Gorrón Canyora, Asociación Internacional de los Trabajadores, sus secciones, con el acuerdo de creación de una realización de su objetivo final. Móstoles, 1986. Pág. 7. Ver también La Protesta, n.º 107, Buenos Aires, Comisión Internacional de Estudios. La ait había Tomando estos principios como base de actividad, el 4-2-1924, p. 1. tenido un amplio desarrollo y en este congreso hubo Congreso ha considerado que la menos tentativa de

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 67 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) subordinación de los Sindicatos a cualquier poder del socialismo de la época y que incluso fue político, desvía inevitablemente a la clase obrera de sus denunciado por actores como Charles Chaplin propios objetivos y aspiraciones, y que, en consecuencia, toda coalición entre los organismos económicos de en películas como Tiempos modernos. La ait la clase obrera y los partidos políticos es peligrosa y proponía que, manteniendo la racionalidad, se nefasta. produjese una reorganización del trabajo donde El congreso rechaza, sin embargo, la definición engañosa los obreros tuvieran el control de los medios de que coloca en el mismo nivel los partidos aspirando al producción. poder político y las agrupaciones ideológicas que actúan en la dirección de la transformación social al margen de __ El paro obrero y jornada de 6 horas fue otro 24—Herrera, P. y Pérez todo principio de autoridad y de estatismo.24 de los ejes de debate. Frente al problema del burgos, J., op. cit., Págs. 48-49. Entonces el secretariado de la ait estaba compuesto paro la ait solicitaba la reducción de la jornada por Rudolf Rocker, Alexander Schapiro, Agustin laboral a 6 horas al día para que todo el mundo Souchy, Berhard Lasink, Armando Borghi, A. Jensen pudiera trabajar y un aumento salarial para que y un joven Diego Abad de Santillán que entonces el poder adquisitivo de los trabajadores fuese estaba en Argentina desarrollando su actividad en mayor y las cuotas de bienestar obrero avanzasen. la fora y que volcó gran parte de sus esfuerzos Sin embargo alertaban que medidas como las en el desarrollo de la Internacional en aquellos adoptadas en la Conferencia de Washington que 25—Ver Migueláñez momentos.25 En la década de 1930 regresó a España recomendaba la jornada de 8 horas de trabajo, solo Martínez, María, «Diego servían para debilitar la posición del movimiento Abad de Santillán (1897-1883). y sería una de las figuras más importantes en el Los viajes doctrinarios de un desarrollo del anarcosindicalismo español. obrero. Sin embargo esta medida de la reducción anarquista transnacional» en de la jornada de trabajo fue adoptada y matizada Pérez Ledesma, Manuel (ed.), El iii Congreso de la Internacional se celebró en Trayectorias transatlánticas (siglo por las secciones, que en muchos casos siguieron Lieja (Bélgica) los días 27 y 28 de mayo de 1928, xx): personajes y redes entre reivindicando las ocho horas en lugares donde la España y América, Ed. Polifemo, donde los debates del congreso pivotaron sobre los Madrid, 2013, pp. 163-198. jornada eran superiores. siguientes temas: __ La guerra y el militarismo: la guerra era un __ Racionalización del trabajo: los sindicalistas tema nodal en la época, donde el ascenso de los revolucionarios comprobaban como el modelo de fascismos iba marcando el ritmo del rearme. explotación capitalista, basado en la racionalidad Además estaban las consecuencias de la Primera y cientificidad del trabajo que había legado Guerra Mundial y la débil Paz de París. Para los personajes como Taylor o Ford, conducía a una sindicalistas revolucionarios la lucha contra la sobreexplotación del obrero. Igualmente la guerra era fundamental y llamaban al boicot de la aparición de modelos de empresa como el cartel, construcción de material bélico. el trust o el holding conducían únicamente a que el trabajador perdiese el control del proceso __ La creación de un fondo de socorro de producción. Una crítica muy en la línea internacional: para poder ayudar contra la

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 68 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) represión que se estaba llevando en distintos Rivera, convirtiéndose en el sindicato de referencia Estados, como por ejemplo la Italia fascista o la de gran parte de la clase trabajadora española. Rusia de Stalin, así como en el desarrollo de otras El congreso abordó cuestiones de interés dictaduras de carácter fascista que se extendían internacional en el ámbito laboral y perfiló la por Europa y América. Ya en el Pleno de París reorganización del sindicalismo revolucionario de 1926 se había abordado tal circunstancia en en base a las Federaciones Internacionales de vista de la represión que se estaba viviendo en Industria, cuestión que aprobó también la cnt Italia, España, Bulgaria, Portugal o la urss. Por en su congreso.27 Se hizo una condena explícita al 27—Ver Congresos de la cnt, 1910- ello era necesario para la ait la creación de un 1990, Comité Nacional de la cnt, nacionalismo, al que se acusó de mantener tensiones Granada, 1995. El Congreso del fondo de ayuda, que venía a complementar las Conversatorio y las resoluciones sociales constantes y ser perjudicial para la clase actividades que llevaba a cabo en aquellos años la de aprobación de las Federaciones obrera: «[…] refiriéndose a las que se manifiestan Nacionales de Industria se pueden Cruz Negra Anarquista y que fue creada por los comprobar entre las páginas 53-81. de manera clásica como a las presentadas por las anarquistas rusos. 28 28—Herrera, P. y Pérez falaces teorías fascistas de última hora». Se habló Burgos, J., op. cit., p. 53. El avance de la ait se hizo evidente cuando de la guerra, haciendo un llamamiento a la lucha meses después del Congreso de Lieja, en antimilitarista, al boicot a la fabricación de armas y a 1929, se constituyó la Asociación Continental no prestar servicio en el ejército, lo que fomentó las Americana de los Trabajadores, impulsada por deserciones y la insumisión.29 Se abordó la cuestión 29—Una campaña que en España se llevó a cabo con propaganda la fora y que aglutinó secciones de Argentina, agraria, la racionalización del trabajo industrial y en el interior de los cuarteles Paraguay, Bolivia, México, Guatemala, Brasil, la condena de este, en tanto en cuanto significaba y el desarrollo de periódicos como El Soldado del Pueblo. Uruguay, Costa Rica, Perú o Chile. Todas ellas un beneficio para el sistema capitalista. Todo ello Ver Vadillo Muñoz, Julián, «Desarrollo y debate de los grupos se adhirieron a su vez a la ait, lo que hacía que enmarcado por crisis desatada tras el crack del 1929, anarquistas de la fai en el Madrid la Internacional del sindicalismo revolucionario que para la ait solo podía ser combatida por medio republicano» en Germinal. Revista de Estudios Libertarios, Octubre tuviese una implantación importante en los países de la acción directa y con vistas a la transformación 2007, n.º 4, pp. 27-65. 26—Rocker, Rudolf, Revolución iberoamericanos.26 También se unieron a la ait del sistema económico. Igualmente, el congreso se y regresión…, pp. 145-146. Ver también Vitale, Luis y Ortiz, secciones reconstruidas de Bulgaria, Rumania marcó como meta extender la propaganda entre las 30—Actas del iv Congreso Óscar, Contribución a la historia y Polonia, si bien la fora comenzaba a pasar mujeres y la juventud.30 Mundial celebrado en Madrid del anarquismo en América Latina, problemas en el interior del país. (España) en los días 16-20 de Ediciones Espíritu Libertario, Por Madrid pasaron en aquel momento Rudolf junio de 1931. Las actas se pueden Santiago de Chile, 2002. consultar en los archivos digitales El congreso más importante de la ait en aquellos Rocker, Agustin Souchy, etc. En aquel momento, de la Fundación Anselmo Lorenzo. momentos fue el que se celebró en Madrid en junio junto a Diego Abad de Santillán, adquirió de 1931. El contexto era inmejorable para la sección importancia la figura de Valeriano Orobón

más fuerte de la ait, la cnt española, que había Fernández, conocedor exhaustivo de la situación 31—Ver José Luis Gutiérrez vuelto a la legalidad con la proclamación de la europea y analista libertario que sería una de las Molina, Valeriano Orobón Fernández. Anarcosindicalismo y Segunda República en abril de 1931 y recuperado las figuras más destacadas del internacionalismo revolución en Europa, Ed. Libre fuerzas perdidas durante la dictadura de Primo de anarquista hasta su prematura muerte en 1936.31 Pensamiento, Valladolid, 2002.

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 69 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) Sin embargo la situación europea iba a dar un de 1935. El congreso sirvió para una reestructuración giro a la situación. En 1932 se celebró un Pleno a nivel interno de la ait, así como un análisis de Internacional de la ait donde se eligió secretaría la violencia revolucionaria, en vista de los sucesos general, manteniéndose en Berlín. Pero la llegada de acaecidos con las llegadas de los nazis a Alemania, los nazis al poder en 1933 hizo que el secretariado, del autoritarismo austriaco o la represión en España por seguridad, se trasladase primero a Holanda en 1934. También se posicionó la ait sobre el Frente y, posteriormente, a España donde lo dinamizará Único o Frentes Populares, que había debatido Orobón Fernández y Eusebio C. Carbó. La llegada el vii Congreso de la Internacional Comunista, al poder de opciones fascistas o autoritarias en así como el conflicto de la guerra en relación a la muchos países hizo que las fuerzas de la ait fueran invasión de Italia sobre Abisinia. En todos ellos, languideciendo. No solo fueron los nazis en Alemania, los sindicalistas revolucionarios intentaron llevar ya que en 1932 Portugal dio un giro autoritario a su una voz propia, intentado ofrecer una resistencia República que se concretó en una dictadura y donde al avance del fascismo. Sin embargo la represión a la sección de la ait, la poderosa cgt portuguesa, la que las secciones se vieron sometidas hizo que fue proscrita. También en lugares como Austria, la ait fuera perdiendo fuerza numérica. Por ello el donde el sindicalismo revolucionario no gozaba de dilema en el que se movió la entidad supranacional mucha influencia, acabó bajo un modelo político era o revolución social o fascismo32 En este congreso 32—ait. La Internacional del sindicalismo revolucionario…, p. 12. de corte autoritario representado por Engelbert se determinó que el Secretariado internacional Dollfuss, que ahogó en sangre todos los intentos de residiera en Ámsterdam, por ser el sitio más seguro oposición al mismo. A ello se vino a unir que la cnt, ante la conflictividad que se desarrollaba en otros tras el primer bienio republicano, había quedado lugares de Europa. debilitada por su estrategia insurreccional en En este contexto se produjo el gran reto al que se algunos puntos de la península así como la escisión enfrentó la ait, como fue el estallido de la Guerra que se había producido por el Manifiesto de los Civil española y la situación en la que quedó la cnt. Treinta y el desarrollo de la Federación Sindicalista Libertaria fuera de las estructuras cenetistas. En plena reorganización, y tras los sucesos de octubre La ait ante la guerra civil española de 1934, la sección española de la ait quedó en una La situación de excepcionalidad que se generó en situación complicada, lo que hizo que el secretariado España con el golpe de Estado del 18 de julio de internacional fuera nuevamente trasladado, esta vez 1936 y la consiguiente guerra civil, fue un reto al a Francia. Allí surge la figura de Pierre Besnard como que se enfrentó la ait por varias circunstancias. trascendental en los siguientes años. La primera porque a medida que las secciones iban Con el Secretariado ya en Francia, el V Congreso de siendo proscritas en sus respectivos países por la ait tuvo lugar en París entre el 24 y el 31 de agosto las medidas represivas del fascismo, la ait se iba

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 70 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) haciendo más débil. También porque su sección más partidas monetarias por diversas cantidades para importante, la cnt, se enfrentaba a un reto que podía colaborar con la cnt.34 34—Ídem. liquidarla igualmente. Además, la situación que se Numerosas iniciativas se promovieron desde la ait había generado en España posibilitó que una parte para ayudar a su sección española y para asentar de la clase obrera desarrollase un modelo económico las estructuras revolucionarias que se habían distinto, que en consonancia con el movimiento desarrollado en el campo y la industria. Pero la cnt libertario impulsaba un proceso revolucionario no estuvo exenta de críticas. Su colaboración con el del que la ait siempre había sido defensora. Pero Gobierno republicano y con las diversas instituciones al mismo tiempo la cnt adquirió, por la situación fueron cuestiones tratadas constantemente por la generada en el país, un cariz frentepopulista que le ait. A pesar de que el 15-17 de noviembre de 1936 una llevó a colaborar con el Gobierno y las instituciones resolución de la ait apoyaba las iniciativas de la cnt, republicanas, cuestión que no fue bien recibida por no dejaba de criticar que unos días antes se había los organismos internacionales. aceptado cuatro puestos ministeriales en el gabinete Ya antes de la Guerra Civil, la ait había dirigido de Francisco Largo Caballero.35 Una determinación 35—Ídem, Caja 35. C5. salutaciones al trascendental congreso confederal que los militantes españoles trataron de justificar celebrado en Zaragoza en mayo de 1936. en todo momento como de excepcionalidad Igualmente, la ait emitió una serie de comunicados frente al avance del ejército rebelde, pero que para en relación al Primero de Mayo y respecto al voto, personalidades de primer orden internacional en el en este último caso motivado por las recientes ámbito libertario era censurable y criticable, pues elecciones en España que provocaron el triunfo del rompía con la esencia del anarquismo. Fue el caso Frente Popular y donde la cnt dio libertad de voto a de Camilo Berneri, anarquista italiano afincado en 33 33—Archivo del Comité Nacional sus afiliados. España y editor del periódico Guerra di Clase que de la cnt (acncnt). 36 Caja 129. 50A. Sin embargo, el golpe de Estado provocó una oleada discutió con Federica Montseny sobre este asunto 36—Ver Beneri, Camilo, Guerra de clases en España, 1936-1937, de solidaridad con la España antifascista, que se antes de ser asesinado en el transcurso de los Sucesos Tusquets, Barcelona, 1977. ejemplificó con la llegada de voluntarios a participar de Mayo de 1937. También se mostró especialmente en las milicias obreras que se habían conformado tras beligerante la anarquista Emma Goldman, que en el fracasado golpe militar. La ait facilitó esa llegada, correspondencia con la propia ait tras su visita a si bien con el tiempo se vio reforzada por la aparición España, denunció la actitud de la cnt española al de otros organismos que como el sia (Solidaridad colaborar con las instituciones estatales.37 Además 37—acncnt, Caja 85, 35C. Internacional Antifascista) se preocuparon de Goldman partía de la experiencia rusa criticando abastecer y ayudar a los militantes obreros libertarios también al Partido Comunista de España. Un que combatían al fascismo. Igualmente la solidaridad poco más lejos fue Pierre Besnard, entonces en el se demostraba con el envío a España de cantidades de secretariado de la ait que se negó a participar en dinero que pudiesen ayudar. Así la sac sueca envió un mitin en defensa de la España antifascista por

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 71 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) 38 38—Ídem, Caja 129, 50ª. participar en él grupos políticos. La ait criticó en del fondo internacional de ayuda así como se su pleno celebrado en junio de 1937 que la cnt no perfiló la necesidad de una Internacional Juvenil hubiese sido más resuelta en los Sucesos de Mayo de Anarcosindicalista. Los acercamientos entre la cnt ese mismo año y que hubiera tomando el control de la y la sac fueron tan evidentes que a propuesta de la situación como hizo en julio de 1936. sección española fue elegida Suecia como sede del A pesar de los apoyos prestados e incluso de los Secretariado Permanente y John Andersen como su planes para la compra de armas, la crítica contra la secretario. Allí residió el Secretariado durante toda la cnt por parte de su organismo internacional fue Segunda Guerra Mundial. muy severa y la sombra de la expulsión siempre El final de la Guerra Civil y la derrota de la España planeó sobre la central anarcosindicalista. Sin republicana y, con ella, de la propia cnt, significó embargo no todas las secciones de la ait vieron un duro golpe para la ait. con malos ojos la política de colaboración. La sac sueca entendía la excepcionalidad de España y El epílogo de la Segunda Guerra Mundial comprendía que para luchar contra el fascismo era necesario el entendimiento con todas las fuerzas Con el final de la Guerra Civil española y la invasión antifascistas, aunque sin comprometerse en el Alemana de Polonia el 1 de septiembre de 1939, futuro inmediato y siempre con vistas a la victoria que daba inicio a la Segunda Guerra Mundial, la en la Guerra Civil. Además esa colaboración, para mayoría de los países europeos se vieron inmersos muchas secciones, no solo se dio con los partidos en un conflicto que iba a tener consecuencias políticos sino, sobre todo, con la ugt, lo que profundas para la sociedad. La actividad de la ait hacía caminar al proletariado español hacia un en ese momento dejó de tener incidencia, pues entendimiento y la unidad. También hay que decir era imposible coordinar las actividades de unas que la sac en aquel momento mantenía un pulso secciones que se veían en medio de la guerra, en con la ait por un cambio de rumbo y estrategia. el exilio o con sus militantes combatiendo en los frentes de batalla, presos o ejecutados. No se iba a Una posición esta última que se vio reforzada cuando celebrar un nuevo congreso de la ait hasta 1951. entre el 29 de octubre y el 7 de noviembre de 1938 se celebró en París un Congreso Extraordinario Sin embargo, en los últimos momentos de la guerra de la ait. Se debatió sobre los estatutos internos mundial y cuando el espacio europeo se iba liberando y sobre el propio sindicalismo revolucionario y de las fuerzas del Eje, se fueron dando informaciones aunque se mantuvo lo acordado en 1922, sí que se alrededor de la reactivación de la Internacional. Así dio mayor libertad a las secciones para determinar la en agosto de 1944 se informó que la fora volvía a la estrategia a seguir en virtud del momento histórico clandestinidad bajo la dictadura de Edelmiro Farrell. complicado que le tocaba, en un claro guiño al Igualmente, se informó que los anarquistas polacos, tema español. Se siguió desarrollando la necesidad que habían participado en la resistencia contra los

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 72 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) nazis, habían sido enviados por las fuerzas soviéticas imaginable como una cooperación de libertad personal a campos de concentración. Con la guerra tocando y de asociación solidaria. Pero semejante estado era a su fin la ait denunció, por una parte, la política posible solamente si la sociedad no continuaba siendo resquebrajada por contradicciones hostiles de interese que iban llevando a cabo los aliados en los territorios de ciertas clases y de estratos hacia dentro y hacia fuera, liberados así como, ya en 1945, la afirmación de Stalin sino creando una verdadera comunidad que hiciera de que no iba a promover ninguna transformación accesible, a todos, los productos del trabajo humano. revolucionaria y que, muy por el contrario, iba a Reconocíamos que el socialismo no podía ser alcanzado 39 por la conquista del poder político ni podía ser logrado 39—ait, la Internacional combatir cualquier intento de la misma. 40 desconocida..., pp. 21-22. por medio de decretos y reglamentaciones del Estado. 40—Rocker, Rudolf, Revolución Fue un duro epílogo que marcaba la reconstrucción y regresión…, p. 147. En este sentido, la ait representó fielmente la posterior a la Segunda Guerra Mundial, donde herencia que había dejado el bakuninismo con la situación de la ait fue la de una organización la desaparición de la Primera Internacional. Y desarticulada y donde la mayoría de sus integrantes si bien su fuerza fue relativa, dependiendo del habían pagado con la vida su contribución a la país, lo cierto fue que en la década de 1920 y 1930 transformación revolucionaria de la sociedad. mostró una alternativa sindical a nivel general que se concretó con el desarrollo del sindicalismo Conclusiones revolucionario y del anarcosindicalismo. Abarcar la historia de la ait en sus orígenes en pocas La influencia de la ait se centró sobre todo en páginas es una tarea imposible, aunque se ha tratado los países mediterráneos, donde la relevancia de sintetizar la actividad orgánica que llevó entre adquirida por la cnt en España, la cgt en Portugal 1922 y 1945. Un momento de enorme importancia o la usi en Italia colocaron a su Internacional como para el desarrollo del movimiento obrero, pues una fuerza de primer orden. Sin embargo, la caída se enfrentó a retos y debates que determinaron paulatina de esos países bajo gobiernos fascistas su futuro inmediato. La cristalización en 1922 y totalitarios sirvió para restar influencia a unas de un proceso que habían abierto los libertarios secciones que marcaban el ritmo del movimiento desde prácticamente la desaparición de la Primera obrero en sus respectivos países. Si la ait logró, Internacional, se convirtió en su mejor factor, ya que como reseñaba Rocker, frenar la influencia de la el anarquismo desde sus orígenes no concebía su Profintern y de los comunistas en el interior de lucha si no era con un acervo internacionalista. Tal los sindicatos (la gran asignatura pendiente que como expresión Rudolf Rocker a este respecto: tuvieron los comunistas en aquel periodo) fue En aquel periodo agitado en que había tantos valores en incapaz de restar influencia a la Internacional 41—Van Goethem, Geert, juego, en que se podía ganar algo, pero también perder The Amsterdam International. de Ámsterdam, que aglutinaba a los sindicatos mucho, lo que nos importaba ante todo era mostrar a los The world of the International socialdemócratas.41 El nulo entendimiento entre Federation of Trade Union trabajadores un camino viable, que pudiera aproximarse (iftu), 1913-1945, Ashgate, realmente al socialismo, que para nosotros solo era internacionales y entre las secciones que les Hampshire, 2005.

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 73 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) representaban en cada país debilitó en muchas por Europa o de la Guerra Civil en España, donde ocasiones posiciones y abrió la puerta a su derrota. las circunstancias excepcionales hicieron que la cnt, la sección más poderosa de la Internacional, La estructura horizontal y de ausencia de adoptara posturas que siempre había criticado jerarquías en la ait la convirtió en una como la colaboración gubernamental. Posición internacional distinta al resto, cuestión que que resquebrajó la unidad mantenida desde su remarcaron siempre en todos sus comicios nacimiento en 1922. internacionales. La autonomía que se dio a las secciones dinamizaba una organización plural El final de la Guerra Civil española y el inicio y que bajo los principios básicos del sindicalismo desarrollo de la Segunda Guerra Mundial fue el revolucionario articuló un movimiento que agrupó canto del cisne para una organización que, aunque secciones de todos los continentes. Sin embargo, se reconstruyó a posteriori, no volvió a incidir entre la ait se vio sobrepasada por los acontecimientos la clase obrera como lo había hecho en las décadas que se dieron con la extensión del nazi-fascismo de 1920 y 1930.

El sindicalismo revolucionario a través de la Asociación Julián Vadillo Muñoz 74 Internacional de los Trabajadores (1922-1945) Relaciones e intercambios de A día de hoy, el sindicalismo en Estados Unidos de América no es un tema, ni que haya sido culturas políticas entre los estudiado en profundidad como el de otros países, Industrial Workers of the ni que haya sido estudiado desde una perspectiva apropiada. Han sido diversos académicos los que World (iww) y la han decidido estudiar este movimiento obrero, y la Confederación Nacional del mayoría de ellos han llegado a la conclusión de que en Estados Unidos nunca existió un movimiento cnt obrero fuerte.2 Otros académicos, más laxos en sus 2—Droz, Jacques Historia del Trabajo ( ) durante la Socialismo, Vols. 1, 2, 3 y 4, Madrid, 1 interpretaciones, desde la historia social con E.P. Destino, 1986. 1—Este texto no se podría Guerra Civil española. 3 haber hecho sin la colaboración Thompson como referente, y desde la historia 3—Thompson, E.P., Formación mediante una Beca de cultural, han llegado a diferentes conclusiones: sí, de la clase obrera en Inglaterra Investigación del Roosevelt Lenguajes compartidos, Madrid, Capitán Swing, 2012. Institute for American Studies en Estados Unidos ha habido un movimiento obrero (rias), Middelburg, Netherlands, significados diferentes 4—Dubofsky, Melvyn, We donde se pudieron consultar los fuerte y radical, pero no es un movimiento obrero Shall Be All: A History of The artículos pertenecientes a Spanish «normal» como el europeo.4 Industrial Workers of the World, . Nueva York, The New York Times Aquí se presenta el principal problema: todos los Book Co., 1969. Este texto no se podría haber Jaime Caro-Morente hecho sin la colaboración de la académicos, más o menos laxos, han intentado Fundación Anselmo Lorenzo Universidad Autónoma de Madrid estudiar el caso estadounidense desde un (Madrid) donde pusieron a mi Bajo el Proyecto: (har 2016-76398-P) disposición documentación de paradigma puramente europeo, sin tener en la cnt durante la Guerra Civil Española. cuenta que la sociedad estadounidense tenía sus propias dinámicas, diferentes a las europeas, y que su movimiento obrero, por tanto, responde únicamente a estas dinámicas y no a las europeas. Querer utilizar moldes europeos para estudiar otras sociedades es una labor totalmente infructuosa para el historiador. En este texto se parte de una base sencilla: el movimiento obrero estadounidense responde a sus dinámicas y, como tal, crea lenguajes, culturas políticas e ideologías que son propias al ámbito estadounidense y que no tienen por qué parecerse a los estudios de caso europeos. Resulta interesante ver cómo estas dinámicas fluyen cuando se encuentran con sus análogas de los movimientos

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 75 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... obreros europeos, en este caso del español, liderado confundido con el que usaban los anarquistas en por la cnt en España. su época. Es difícil comprender cómo un sindicato que solo leyó a Marx y que a principios de los El estudio del sindicato Industrial Workers of the años treinta eran máximos exponentes en Estados World (iww) es el paradigma de los estudios del Unidos del «comunismo de izquierda» —teniendo a movimiento obrero estadounidense. Este sindicato radical, creado en 1905 como fruto de experiencias teóricos marxistas ortodoxos como Paul Mattick en su seno—, pasase a posturas anticomunistas a finales 5—Scott, Joan W., «The de significación5 de explotación por parte de Evidence of Experience.» Critical de esta década, después de la participación de Inquiry, vol. 17, n.º 41 991, trabajadores estadounidenses, siempre ha sido mal pp. 773-797. catalogado por la historiografía, tanto de historia de algunos de sus miembros en la guerra civil española Estados Unidos como de historia del movimiento a través de las Brigadas Internacionales, en su caso obrero internacional. Esta ansia de catalogación bajo control de la cnt. Pasaron así los iww a una es fruto del intento de asemejar las dinámicas postura abiertamente anticomunista, fundamentada estadounidenses que articulan ideologías a las en la crítica libertaria al comunismo. predominantes en Europa: anarquismo o socialismo. Estado de la cuestión y marco teórico Desde que se comenzaron a estudiar los iww, la mayor parte de los autores los han catalogado como Como se ha mencionado antes, solo ha habido dos anarquistas y, solo en ciertas ocasiones, fueron historiadores que han abierto el estudio de los iww etiquetados como socialistas. Parece que en las a otras perspectivas. Melvyn Dubofsky es uno de los obras en las que aparecen como anarquistas no primeros historiadores en denominarlos socialistas. hay mucha discusión: es un sindicato antiestatal, Para el profesor Dubofsky, desde la historia social antipolítico, con un tinte de revolución milenarista, casi thompsoniana, los iww son socialistas, ya que lucha por socializar los medios de producción que solo leyeron a Marx y nunca a ningún autor y que piensa que la nueva sociedad sin estado anarquista.7 Pero claramente, su ideología no 7—Dubofsky, Melvyn, op. cit. 6 6—Salerno, Salvatore, Red se construye a través de ellos. Todas estas casaba con la teoría marxista, por eso decidió November, Black November: Culture características son propias de la teoría anarquista. que los iww eran los máximos exponentes de un and Community in the Industrial Workers of the World, Albany Hay dos autores que a contracorriente los socialismo especial, que denominaría americano, (Nueva York), State University of New York Press, 1989. denominaron socialistas, Melvyn Dubofsky y Paul para continuar con el paradigma teórico del Buhle, no sin encontrar problemas teóricos para excepcionalismo americano.8 8—Ibídem, pp. 19-57. intentar explicar las características «anarquistas» en Paul Buhle, siguió este paradigma usando el término su seno. Socialismo Americano, y ampliándolo a partidos Este trabajo propone estudiar a los iww desde políticos como al Socialist Party of America de una perspectiva más «abierta», comprenderlos Eugene Debs, diluyendo así unas características y comprender su lenguaje, el cual podría ser propias del sindicato iww, como la «apolítica» —en el

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 76 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... sentido de no unirse a partidos políticos o participar condiciones de explotación. Estas condiciones en política institucional— en una cultura política se dan cuando en un territorio hay muchos 9 9—Buhle, Paul, in the socialista americana más amplia. Al describir este trabajadores que compiten por escasos puestos de United States: A History of the socialismo como «americano» diferenciándolo del trabajo. En Estados Unidos, según historiadores American Left, Nueva York, Verso, 2003. europeo, Buhle y Dubofsky incurren en el mismo sociales como Droz, no se dan estas condiciones, error: el paradigma del excepcionalismo americano. ya que en el Este, a pesar de ser el territorio más industrializado de Estados Unidos, nunca hubo Ambos asumen que hay un modelo prestablecido de muchos trabajadores compitiendo por pocos cómo tiene que ser el movimiento obrero y en caso puestos de trabajo, pues estos trabajadores, en caso de no cumplirse este modelo, entonces consideran de no encontrar trabajo, siempre se podían ir al que o se trata de un movimiento inexistente, o Oeste, donde había una industria incipiente. Esta es «excepcional». Incluso la «intensidad», si el migración Este-Oeste se conoce con el nombre de movimiento obrero es débil o fuerte, la miden según «válvula de escape de conflictos sociales».11 11—Droz, Jacques, op. cit. ciertos patrones teniendo como normativo el europeo. Si bien esta teoría explica adecuadamente la Históricamente, se le ha atribuido al movimiento migración Este-Oeste, no permite entender dos obrero europeo la función normativa de cómo debe aspectos fundamentales: por qué la industria ser la conducta normal del mismo, en tanto que es un más monopolística y las «luchas de clase» más fenómeno producido por la clase obrera —europea, encarnizadas se dan en el Oeste y por qué el industrial, blanca—. Si seguimos este punto de vista sindicato más radical de la historia de los Estados objetivista de la realidad, encontramos que los Unidos, el iww, surge allí y no en el Este. movimientos obreros articulados por los trabajadores que no se asemejan a la norma son los que caen en Esta teoría parte de un presupuesto erróneo: el «excepcionalismo» o en la «epistemología de la la visión thompsoniana de la existencia de una ausencia de movimiento obrero». En este caso, Estados realidad objetiva que se desvela a las personas a Unidos es un caso paradigmático. Desde sus inicios, su través de la experiencia «acumulativa», dotándolas clase obrera no es totalmente blanca y no es industrial de una «conciencia de clase».12 Las personas, a 12—Thompson, E.P., op. cit. —con la paradoja de que a principios del siglo xx era el través de la experiencia, van concienciándose de que país más industrializado— ya que tiene muchas zonas son «clase obrera» y de que esta tiene que actuar rurales. Desde el materialismo histórico han llegado de cierta manera. La perspectiva de este texto es varias respuestas a esta «ausencia» de movimiento diferente: la realidad no es objetiva, la realidad obrero en Estados Unidos; la que más éxito ha tenido no tiene significados inherentes y, por lo tanto, es la llamada teoría de la frontera.10 la realidad se significa a través de la experiencia, 10—Turner, Frederick J., The siendo esta experiencia no acumulativa.13 La clase 13—Scott, Joan W., op. cit. Significance of the American Según esta teoría, para que la clase obrera cree Frontier in American History, 1920 obrera no es un sujeto político inherente a la un movimiento obrero tiene que sufrir unas historia.

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 77 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... El movimiento obrero es simplemente la Considero que esta idea de la libertad sujeta a la articulación de las experiencias que sufren propiedad es la más interesante dentro de esta determinadas personas. Este texto aborda el estudio cultura política para el movimiento obrero que los de la creación la cultura política creada por los trabajadores articularían más tarde. trabajadores del sindicato iww y cómo esta se Para los Padres Fundadores y para Jefferson no relaciona con la creada por los trabajadores de la podía haber democracia sin libertad, pero su cnt. El lenguaje utilizado por ambos es igual, pero problemática filosófica en este periodo es definir está dotado de distintos significados, lo que los ambas, cerrando en triangulo este debate con articula como movimientos diferentes hasta que la propiedad. La democracia estaba basada en los brigadistas internacionales de los iww cuenten el pacto social defendido por ilustrados como sus experiencias en la Guerra Civil y este sindicato Rousseau o Hobbes: un contrato entre gobernados decida dar un paso definitivo hacia el anarquismo. 16 y gobernantes; entre ciudadanos libres que son 16—Bailyn, Bernard, The Ideological Origins of the American el sujeto de los derechos políticos y el gobernante. Revolution, Massachusetts, Cultura política de los Industrial El ciudadano era toda aquella persona nacida Belknap Press, 1992. Workers of the World o naturalizada en las Trece Colonias, que se conformarían como los Estados Unidos; pero solo Para comprender y entender la cultura política los libres, los que poseían libertad, eran los que creada por los Industrial Workers of the World, podrían ejercer los derechos políticos. ¿Qué es la debemos entender en qué cultura política estaban libertad o ser libre? Una persona solo es libre para inmersos estos trabajadores que la articularon. ejercer sus derechos políticos si sobre sus decisiones Estos trabajadores estadounidenses vivían inmersos no influyen factores de necesidad económica. en la cultura política democrática americana, que Si se dejaba votar, por ejemplo, a las personas 14 14—Bailyn, Bernard, Pamphlets se fraguó durante Revolución americana de 1776: dependientes económicamente, estas votarían a of the American Revolution una mezcla de las ideas y pensamientos políticos de 1750-1776, Massachusetts, favor de quitar las riquezas a los ricos: ejerciendo Harvard U.P., 1965. la Ilustración puestos en debate y articulados por una tiranía y la supresión de la libertad de los 17 15—Onuf, Peter S. and Sadosky los llamados Padres Fundadores y, destacadamente ricos. Pensaban que, si uno era económicamente 17—Wood, Gordon S., La Leonard J., Jeffersonian America, 15 Revolución Norteamericana, Malden (Massachussets), entre ellos, la figura de Thomas Jefferson. independiente, votaría por el simple hecho de la Barcelona, Mondadori, 2003, pp. 144-152. Blackwell Publishers, 2002. Esta cultura política democrática se caracteriza por «virtud» —piedra de toque en la construcción de tres factores: pone en el centro de su discurso como toda república—. sujeto político al individuo, considera al Estado Según los Padres Fundadores, solo podrían votar como un gran leviatán al que hay que encadenar aquellos que tuviesen una propiedad que les y disminuir y considera que el ser ciudadano va asegurase la independencia económica, de lo aparejado a tener libertad, y esta solo se puede contrario estos ejercerían su voto en base a sus obtener mediante la propiedad. necesidades económicas desvirtuando el correcto

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 78 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... funcionamiento de la democracia dentro de la que no tengan una propiedad que les asegure la República. En estos momentos, la independencia supervivencia y la independencia económica. económica y la propiedad eran y se conseguían Marx solo les sirvió para dotarse de un corpus de únicamente a través de la tierra. Solo aquellos vocabulario que los ayudaría a dotar de significado a que tenían una parcela de tierra en propiedad experiencias propias de su cultura política. eran verdaderamente libres. En ese instante, nace Las ideas de Jefferson y su agrarismo marcarán el sueño de la República Agraria de Jefferson y tendrán reminiscencias en toda la historia y Thomas Paine: una república de pequeños 18 del movimiento obrero en Estados Unidos. La 18—Weymouth, Lally, Thomas agricultores. Se comenzaron a pensar reformas, República agraria de individuos con propiedad es Jefferson: El hombre, su mundo, su como las que Jefferson había puesto en marcha en influencia, Madrid, Tecnos, 1986. aquella que perseguirían los enigmáticos Knights la Colonia de Virginia, para otorgar tierra a todos los 19—Virginia Declaration of of Labor, precursores directos de los iww.20 20—Weir, Robert, Beyond de Rights, 12-6-1776. individuos y así garantizar su libertad y derechos Labor’s Veil: A History of the políticos.19 Los Knights of Labor fueron el sindicato más Knights of Labor, Pennsylvania, importante en Estados Unidos en el siglo xix, pero Pennsylvania State University Press, 1996, pp. 32. Esta característica de la cultura política democrática los historiadores siempre los han tratado como una americana —la propiedad asegura la libertad y por secta nostálgica de la etapa preindustrial y nunca tanto la democracia en su máxima expresión— será como un verdadero sindicato, disminuyendo su el eje discursivo principal en el que se mueven todos importancia en las monografías sobre el movimiento los trabajadores estadounidenses, desde finales del obrero estadounidense. siglo xviii hasta nuestros días. Esta característica no hace especiales a estos trabajadores ni hace Los trabajadores que fundaron los iww están en especial su movimiento obrero, es la articulación un contexto diferente al de los Knights of Labor: lógica dentro ese magma cultural, al igual que en la industria es una realidad, y ellos no podían Inglaterra hay un movimiento obrero diferente que mirar hacia el mismo pasado agrario que Jefferson difiere de la misma manera con el estadounidense prometió tiempo atrás. En cambio, hicieron una o con el alemán, al que supuestamente es más nueva articulación de la cultura política demócrata «cercano». y de las promesas de Jefferson en el campo industrial en el que se encontraban, con la ayuda del Los trabajadores que crearon los iww en 1905 eran vocabulario marxista. trabajadores inmersos en esta cultura política, personas que pensaban que solamente a través Como se ha dicho, el eje principal de la cultura de la propiedad podrían ser independientes y política de los iww es que el individuo tiene que ser verdaderamente libres. Lo que les articula como libre y solo puede ser libre si tiene propiedad. Los movimiento radical dentro del movimiento obrero trabajadores no son completamente libres por el estadounidense no es Marx y sus teorías, es su simple hecho de ser dependientes económicamente sentimiento inequívoco de no ser libres hasta de otra persona, en este caso del patrón o la

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 79 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... burguesía. Esta relación de dependencia económica simple hecho de ponerse en entredicho durante el 22 la resumían con el vocablo plusvalía. Para ser proceso revolucionario y de hacerlo ilegítimo . 22—Ídem. libres se tiene que eliminar esta plusvalía que les La conjunción de la cultura política demócrata hace dependientes de otra persona y, para ello, lo con el vocabulario marxista no es fortuita. Los que tienen que hacer es tomar la propiedad de las trabajadores que crearon los iww pertenecían industrias y factorías, los medios de producción. a distintos colectivos del movimiento obrero Como se aprecia, su vocabulario es similar al estadounidense: el grupo «sindicalista», conformado marxista, pero no tiene la misma articulación o por trabajadores del Oeste sin afiliación sindical, praxis que un marxista puede tener de este. Es los marxistas del Socialist Party of America, los conocido que los marxistas tienen una cosmovisión marxistas ortodoxos del Socialist Labor Party y 23 del mundo en dos clases, el motor de la historia es grupúsculos anarquistas . 23—Renshaw, Patrick, The Wobblies: The Story of the iww and una lucha encarnizada entre ambas clases, que se Estos grupos se reunieron el 27 de Junio de 1905 en in the United States, Chicago, Ivan R.Dee, 1999. saldará con la clase obrera tomando el poder para Chicago, en una convención que duró una semana, llegar a una sociedad igualitaria y justa. La toma del con la intención de aunar fuerzas para mejorar la poder es la toma del Estado y, como en toda teoría vida de los trabajadores de Estados Unidos. Después nacida de los pensamientos de la Ilustración, esta de una serie de debates y negociaciones decidieron toma del Estado es para el fin de su existencia. Se unirse en un nuevo cuerpo que iba a ser un sindicato. persigue su eliminación después de la fase llamada Una vez que la decisión de crear una organización fue dictadura del proletariado, que desembocaría en el tomada y viendo que los pensamientos de los grupos 21 21—Engels, Friedrich y Marx, comunismo: la sociedad ideal. allí representados chocaban entre sí, se decidió poner Karl, Manifiesto Comunista, 1848. Los trabajadores de los iww no lucharán por un objetivo en común para luego crear un armazón el advenimiento de una sociedad igualitaria «ideológico» que lo respaldase. y justa, como la comunista, ni tampoco por la Todos los grupos allí presentes tenían en común toma del Estado para después eliminarlo. Estos tres objetivos: a corto plazo, (1) la mejora de las trabajadores estaban preocupados por cómo ser condiciones de vida de los trabajadores y, a largo libres, siendo la libertad el eje de su discurso, plazo, (2) eliminar el sistema que les impedía la no la igualdad. El objetivo de los iww es el libertad —capitalismo para los marxistas, y wage- advenimiento de una nueva sociedad, totalmente system para los «sindicalistas»— y (3) la toma por libre y por tanto democrática, en la que no haya parte de la nueva organización y sus trabajadores relaciones de dependencia económica, ya que de la propiedad de los medios de producción. El todos los individuos, incluso mujeres o colectivos primer objetivo se iba a llevar a cabo construyendo racializados, son independientes, y en la que la una organización que actuase y consiguiese mejorar eliminación del Estado está contemplada por el la vida de los trabajadores a través de todo tipo

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 80 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... de protestas, incluyendo la huelga. El segundo los trabajadores fuesen poseedores de la industria, y objetivo fue una concesión del discurso propio así ser libres y ejercer la democracia. del nuevo sindicato a los marxistas y anarquistas: Pero para llegar a la industrial democracy se abolir el capitalismo. Y el tercero, fue la concesión necesitaba todo un discurso que crease y validase de los marxistas y los grupúsculos anarquistas su praxis, para ello utilizarían palabras derivadas a los trabajadores que luchaban por su libertad, del marxismo, como se ha visto, dotándolas de entendida desde su cultura política democrática. otro significado o de uno similar. Necesitaban una Los arquitectos de esta reunión y estos debates, legitimidad para conseguir ser propietarios de la y quienes, al fin y al cabo, impusieron su cultura industria y la encontraron en parte del discurso política democrática fueron tres: el cura Thomas marxista. Ellos no abogaban por la supresión de 24 24—Ibídem, pp. 44-61. Hagerty, William Trautmann y Big Bill Haywood . la propiedad, sino porque todos la tuviesen. Ellos Para ellos el fin de este nuevo sindicato era solo uno: querían eliminar esa relación de dependencia perseguir el sueño jeffersoniano de conseguir que económica con las personas que controlaban todos los individuos fuesen libres al tener propiedad la industria, sistema al que llamaban wage- y no ser dependientes económicamente. En la época system —el trabajar cambio de un salario que no de los Padres Fundadores, esta independencia solo está consensuado—. Para eliminar este sistema, se podía conseguir con la propiedad de la tierra, utilizaron el concepto de plusvalía marxista: ellos que era el principal sustento de la población. En la trabajaban a cambio de un salario que siempre era época industrial donde vivían, esta independencia menor que el de la mercancía producida, por lo se aseguraría con la propiedad de lo que daba el tanto: ¿por qué una persona, sin trabajar, se iba a sustento a la población: la industria. beneficiar de su trabajo por el simple hecho de ser propietaria de los medios de producción? Un aspecto importante a analizar para comprender la cultura política de los iww es su lenguaje, ya que Los iww fueron sindicatos que siempre estuvieron este era una mezcla entre el usado por los marxistas orgullosos de ser revolucionarios y de su discurso y el propio de la cultura política democrática de la revolución, pero este discurso y el concepto estadounidense. La finalidad que perseguían propio de revolución era totalmente diferente del todos los trabajadores de los iww era la industrial utilizado por el marxismo. La praxis revolucionaria democracy25. Este concepto representaba la sociedad se parecía a la utilizada por el anarcosindicalismo, 25—alu Journal, 7-1-1904. ideal, en la que todos los individuos eran libres pero nacía de unas culturas políticas totalmente y, por lo tanto, existía democracia. Como hemos diferentes, aparte de que los trabajadores visto, la libertad solo se podía dar en un entorno de sindicalizados en los iww nunca tuvieron de propietarios, y por ello la palabra industrial asociada referente a ningún pensador anarquista y los a la de democracia. El fin de los iww era que todos anarquistas dentro de la organización eran más que minoritarios.

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 81 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... Si para un marxista el final de toda revolución es industrias relacionadas con la minería formaban la conquista del poder político, para los iww la parte de un mismo departamento, así como todos revolución era un proceso lento: empezaba por el los trabajadores relacionados con la minería estaban simple hecho de que un trabajador decidiese entrar organizados bajo el mismo paraguas departamental, en el sindicato y terminaba, cuando una gran masa facilitando no solo la solidaridad entre ellos, sino de trabajadores tomaba posesión de la industria, también el manejo, organización y control de la nunca del Estado. Una vez que se produjese el asalto industria en un futuro. a las industrias y su «colectivización», el Estado Toda esta teoría propia de la cultura política de quedaría totalmente inservible y deslegitimado. los iww fue creada durante su primer año de Para esta toma del control y propiedad de las existencia. Conforme avanzaban en edad y madurez, industrias era imprescindible la propia organización iban a tener luchas con los marxistas por su cultura interna del sindicato que se resumía en el término política. Estas luchas comenzaron con cismas entre , algunas veces llamado marxistas y los iww (1907), entre los socialistas 26 26—Haywood, William y Bohn, industrial . (marxistas heterodoxos) y los iww (1914) y, después Frank, Industrial Socialism, de 1917, entre comunistas y los iww (1921), pero, Chicago, Charles H. Kerr & The economic organization of the proletariat is the Company, 1911. heart and soul of the Socialist movement… The purpose paradójicamente, los iww se aproximarían al of industrial unionism is to organize the working class marxismo más ortodoxo y economicista nacido in approximately the same departments of production de las críticas de Rosa Luxemburgo y Alexandra and distribution as those which will obtain in the co- Kollontai a la Revolución rusa29. Después de 29—«What was it that happened operative commonwealth, so that if the workers should in Russia?» Industrial Worker, lose their franchise, they would still retain an economic este viraje al marxismo, con la guerra civil febrero de 1906; Industrial Worker, organization intelligently trained to take over and española, acabarían apoyando al anarquismo enero, febrero y marzo de 1906; General Executive Board of the collectively administer the tools of industry and sources abiertamente, considerándose a sí mismos como iww, The iww reply to the Red of wealth themselves27. 27—alu Journal, 7-1-1904. anarcosindicalistas. Trades Union International, 15-11-1922 Este texto está escrito por el cura Thomas Hagerty, El primer cisma fue el producido entre los iww uno de los grandes ideólogos de los iww y el con los marxistas más ortodoxos de esa época en encargado de crear todo el sistema organizativo Estados Unidos, el Socialist Labor Party (slp) de de los mismos. Este organigrama se conoce con Daniel de León. Después de la primera convención el nombre de wheel of industrial unionism.28 Este 28—Dubofsky, Melvyn, op. cit., de los iww en 1906, los marxistas del slp habían pp. 84-85. esquema no solo explicaba el industrial unionism, copado todos los puestos importantes del sindicato, sino también cómo estaría ordenada la nueva incluso consiguieron echar al único presidente sociedad bajo la industrial democracy. Esta rueda que los iww tendrían. 30 Pero en la reunión de 30—Dubofsky, Melvyn, op. cit., pp. 109. dividía la economía en trece departamentos que 1907 intentaron ya monopolizar todos los puestos agruparían las industrias existentes en el esquema importantes y cambiar radicalmente la praxis del organizativo de la iww. Por ejemplo, todas las sindicato: querían que este se afiliase al slp, pidiese

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 82 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... el voto por este partido y luchase por la revolución En 1914, fue el spa el que decidió echar a sus 31 31—Daily People, 31-10-1906. marxista y la toma del estado. afiliados que a su vez fuesen afiliados a los iww. En el spa estaban triunfando los socialistas moderados Los trabajadores afiliados a los iww, en su amplia y vieron en el sindicato que ayudaron a crear en mayoría, no estaban afiliados al slp y si contaban 33 1905 un radicalismo inoportuno para ellos. Este 33— con alguna simpatía era hacia otro partido obrero: Foner, Philip S., History cisma no fue por un debate político; fue por un mero of the Labor Movement in the el Socialist Party of America (spa). Al final, la United States vol. 4: The Industrial tacticismo del spa, que se encaminaba a intentar Workers of the World 1905-1917, Convención de 1907 fue un hito en la historia del ganar unas elecciones y pensó que el apoyo de Nueva York, International sindicato: los afiliados fieles a su cultura política Publishers, 1997, pp. 406-412. los iww les quitaría votos al ser vistos como unos decidieron echar por mayoría a todos los afiliados Industrial Workers of the World, radicales en todo el país. The iww Reply to the Red Trades del slp y votar una «cláusula antipolítica» con la Union International, Chicago, 1922. que cambiaría el preámbulo de la Constitución de Ese mismo año comenzó la Gran Guerra y con 32 32—Preamble and Constitution los iww. Con ello, quedó como uno de los pilares su estallido se rompió la ii Internacional a la of the Industrial Workers of the básicos dentro de los iww la no afiliación a ningún que estaban asociados todos los partidos obreros World, Chicago, 1907. partido político y el rechazo absoluto a cualquier estadounidenses y los propios iww. Desde este participación en la política institucional, si bien, mismo año, hasta la entrada en la guerra por parte siguieron teniendo muy buenas relaciones con el spa. de Estados Unidos, los mayores esfuerzos de los iww se dedicaron a organizar huelgas, a mejorar la vida de los trabajadores de Estados Unidos y a organizar una nueva internacional.34 34—Solidarity, 25-4-1914, pp. 1-2; Ibid., August 8-8-1914, pp. 1917 fue un año marcado a fuego en los iww: 2; Ibid., 13-11-1915 pp. 2; iww, Official Procedings of the 1916 Estados Unidos entró en la Gran Guerra y Convention, pp. 138. fueron duramente reprimidos ya que sus huelgas afectaban al esfuerzo de guerra del país; tuvo lugar la Revolución rusa con el consiguiente auge de «comunistas seguidores de la Revolución rusa» entre sus filas y en el movimiento obrero estadounidense. Los trabajadores afiliados a los iww siempre estuvieron, desde su fundación, interesados en la evolución del movimiento obrero ruso y dieron una efusiva bienvenida a la Revolución rusa de 1917.35 35—Convención Inaugural de los Industrial Workers of the World, Pero desde el primer momento tuvieron ciertas 27-7-1905, Chicago. Dubofsky, Melvyn. We Shall Be All: A History of the iww, reservas, ya que los revolucionarios soviéticos Nueva York, The New York Times Book Co, 1969, pp. 84-85.

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 83 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... tomaron el Estado y asentaron la revolución en él. En el momento en el que deciden salir de la iii Rápidamente se alinearon con las críticas hechas Internacional, Zinoviev y los comunistas rusos desde el propio marxismo a esta revolución: intentarán atraerlos de nuevo, ya que no querían publicaron el artículo de Kollontai sobre el control perder la posibilidad de infiltrar sus teorías en el obrero y bastantes artículos en la línea de lo sindicato más radical que había en Estados Unidos defendido por Rosa Luxemburgo en su crítica a la en esa época. Si bien, cuando vieron que esto era 36—One Big Union, enero de 1921; Revolución rusa. 36 imposible, comenzaron una campaña acusando a Industrial Workers of the World, los iww de anarquistas por su antiestatismo. The iww Reply to the Red Trades Para cuando terminó la guerra y la Revolución Union International, Chicago, 1922 rusa estaba más o menos asentada, a pesar de la Los iww, que nunca se consideraron anarquistas, guerra civil interna, los iww intentaron restaurar comenzaron a aliarse con intelectuales la ii Internacional, pero en el momento en el que procedentes de la escuela radical del spd en enviaban cartas, les llegó la que les pedía crear la Bremen: Anton Pannekoek, Otto Rühle y Paul 37 40 37—Industrial Workers of the iii Internacional. Al final, decidieron dar un paso Mattick. Estos intelectuales, siguiendo las 40—Gerber, John, «From World, Twenty-five years of Left Radicalism to Council Industrial Unionism, 192?, atrás y dejar que sus camaradas rusos fundasen la críticas de Rosa Luxemburgo a la Revolución Communism: Anton Pannekoek Chicago, p. 58. iii Internacional en 1919, a la que ellos enviaron rusa, crearían lo que se llamaría posteriormente and German Revolutionary Marxism», Journal of representación para unirse. el comunismo de izquierdas, que no es en sí un Contemporary History, vol. 23, n.º marxismo más libertario, es una vuelta al «primer 2, Bolshevism and the Socialist Para aquellos años, entre 1919 y 1921, los iww Left, abril de 1988, p. 180 marxismo» en el que la teoría economicista tiene estaban totalmente diezmados, después de sucesivas 41—Mattick, Paul, Programm todo el peso. encarcelaciones de sus dirigentes por el fbi y und Aufgaben, Die Todeskrise des kapitalistischen Systems und die habían perdido la hegemonía radical dentro del En 1930, los iww consiguieron que Paul Mattick Aufgaben des Proletariat Chicago, 1933 y «I.W.W. und A.A.U», movimiento obrero que pasó a manos de comunistas se mudase a Estados Unidos y conformase Kampfruf. Organ der Allgemeinen 38 41 38—Zinn, Howard, La Otra dentro del spa. allí la Escuela Marxista financiada por ellos. Arbeiter-Union (Revolutionare Betriebsorganisation), año 10, Historia de los Estados Unidos, La hegemonía en el movimiento obrero Honrribia, Hiru, 2004, pp. 372-373. Conforme se consolidaba la Revolución rusa y febrero de 1929, n.º 7, p. 3, estadounidense ya estaba en manos del Partido y nº. 8, pp. 2-3. los partidos comunistas por toda Europa, los Comunista Estadounidense (cpusa) y ellos habían comunistas tomaron el poder ideológico dentro de quedado en un reducto totalmente marginal pero la iii Internacional e intentaron encuadrar a todos con mucho peso histórico. Una vez vistos en los miembros dentro de la ideología comunista. Los esta absoluta marginalidad, intentaron mejorar iww reaccionaron, primero explicando su crítica relaciones con todos los agentes del movimiento a la Revolución rusa, desde su cultura política, en obrero estadounidense, tanto con el cpusa una carta a Zinoviev, hasta que decidieron salir como con distintas organizaciones libertarias de la iii Internacional en una votación fratricida minoritarias en Nueva York sobre todo. donde perdieron mitad de sus afiliados, si bien, 39—Renshaw, Patrick, 39 op. cit., pp., 195-220. manteniendo lealtad a los revolucionarios rusos.

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 84 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... Guerra civil española soldados y los mandos de guerra estaban dispuestos a enseñar y comandar a extranjeros: el frente de Cuando estalla la guerra civil española, no tenían Aragón, en manos de la cnt. casi ningún contacto con otras organizaciones anarquistas de otros países, a excepción de la buena Los iww no tenían un registro de sus afiliados relación con la cgt francesa desde su fundación. wobblies —trabajadores afiliados a los iww— que fueron a luchar a España. Pero por artículos e En los primeros compases de la Guerra Civil investigaciones posteriores sabemos que los pocos únicamente hicieron propaganda antifascista y en wobblies que fueron a España siempre fueron apoyo a las organizaciones sindicales que luchaban afiliados al cpusa. Estos datos casan con los mismos en contra del fascismo en España. Estos actos de recabados por la cnt en Enero de 1938, cuando en propaganda siempre fueron llevados a cabo gracias una preocupación por la mayoría comunista en las al auspicio de otras organizaciones libertarias. Brigadas Internacionales, decidió recabar datos Pero todo cambió con la creación de las Brigadas para saber cuáles de estos combatientes procedían Internacionales a mediados, casi finales, de 1936. de organizaciones libertarias.42 En la escueta lista 42—Sección de Defensa de la cnt, 8-2-1937, Barcelona. Las Brigadas Internacionales fueron organizadas que manejaban en 1938 no había ningún wobblie.43 43—Sección de Defensa de la cnt, por la Internacional Comunista y dirigidas desde Conforme llegaban cartas de vivencias y 27-4-1938, Barcelona. el Partido Comunista Francés, por lo tanto, la experiencias de combatientes estadounidenses «primera ola» de combatientes internacionales en a Estados Unidos se fue creando una mayor España era mayoritariamente comunista. expectación sobre la guerra civil española, la El Gobierno de la República, en manos del psoe, lucha antifascista, y la «revolución española» nunca quiso la organización de estas Brigadas comandada por la cnt en Cataluña. Fruto de esta Internacionales, ya que se pensaban que eran expectación, a finales de 1936, se crearía en Nueva agentes comunistas al servicio de Moscú. Pero York el periódico Spanish Revolution por una los primeros compases de la guerra hicieron que asociación de organizaciones libertarias marginales el Gobierno aceptase su organización, pues su de Nueva York en conjunción con los iww (Union situación precaria necesitaba urgentemente de of Libertarian Organizations).44 Mientras, en el 44—Las organizaciones que fundaron la ulo son: Cultura reclutar nuevos soldados. periódico de los iww en esa época, The One Big Proletaria, Freedom Group, Union, aparecerían números y artículos dedicados a Libertarian Workers Group, ii Las Brigadas Internacionales se organizaron según Maartello, Anarchist Federation, la revolución llevada a cabo por la cnt en España y Russian Toilers, Spanish Youth país de origen y a veces idioma. Quedando todos a las experiencias de los combatientes en el frente. Group, Vanguard Group y los los combatientes estadounidenses en la xv Brigada, Industrial Workers of the World. llamada Brigada Abraham Lincoln. Por necesidades Dado que las Brigadas Internacionales «cayeron» de la guerra, estas brigadas fueron enviadas a bajo la comandancia de la cnt, los wobblies que los frentes donde se requería mayor número de combatieron en España lo hicieron en el frente de

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 85 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... Aragón, y, cuando no estaban en el frente, estaban defender la ciudad, ya empieza a ver una cierta en la «retaguardia de la cnt» donde se estaba dando preferencia por estos.46 46—Spanish Revolution, 12-8-1936. una revolución. En cambio, el periódico obu comienza a relatar los Ambos periódicos se harían eco de las experiencias sucesos de la Guerra Civil una vez iniciado el año de esta revolución por parte de los combatientes 1937, cuando Cataluña está asegurada y la cnt está internacionales en España. Conjuntamente, los llevando a cabo su revolución.47 Este factor hace 47—One Big Union, enero de 1937. brigadistas y los iww en Estados Unidos, mediante que los artículos del periódico de los iww sean artículos en estos periódicos, hicieron una plenamente en apoyo a la cnt y a los anarquistas. significación conjunta de lo que estaba pasando Estos artículos aparecidos en obu que dan su apoyo en España, dotándola de un significado único y a la cnt pocas veces reflejan que esta pertenece al monolítico: «la revolución que se está llevando a movimiento anarquista. De hecho, separa en el mismo cabo en España, es la que nosotros hemos estado movimiento de la cnt a «sindicalistas» —como se 45 45—Spanish Revolution, 5-9-1936. intentando hacer desde 1905». Esta significación hacían ellos mismos llamar en Estados Unidos— de de la revolución llevaría a los iww a defender bajo anarquistas. Prefieren centrarse en describir los cualquier circunstancia la misma, viendo a los «hechos» de esta revolución, haciendo especial enemigos de la cnt como los suyos propios, y, más hincapié en la manera en la que se colectivizan las importante, a querer explicar esta revolución, y su fábricas y describiendo cómo funciona una economía apoyo a ella, desde su perspectiva, lenguaje y cultura totalmente colectivizada por los trabajadores y política, malinterpretando conceptos anarquistas. dirigida por un sindicato,48 trazando un hilo entre esta Y esta malinterpretación fue la los llevó a apoyar 48—Fagin, Sophia, «The revolución y su industrial democracy. “uncontrollables in Spain”», One al anarquismo sin cortapisas una vez finalizada la Big Union, febrero de 1938. guerra civil española y con ella, su revolución. Hay tres puntos esenciales en estos artículos para entender la posición de los iww con respecto a El primer número del periódico Spanish Revolution los sucesos en España: la preferencia por describir sale a la luz en Agosto de 1936, y el primer artículo las colectivizaciones, el especial hincapié —ya del periódico One Big Union (obu) sobre la Guerra con carácter anticomunista— de hacer ver a los Civil en Enero de 1937. El periódico Spanish lectores que los comunistas no son ni socialistas Revolution se empieza a publicar tan solo un mes ni marxistas, son «fascistas» (o los apoyan en la después del estallido de la Guerra Civil y en sus sombra) y describir la revolución como un proceso primeros números tiene un carácter plenamente de carácter «socialista de izquierda» llevado a cabo antifascista: apoya al Gobierno de la República y por una conjunción de los trabajadores de dos a todos los agentes que luchen contra el fascismo 49 sindicatos, la cnt y la ugt. 49—Nicolas, L. «Failure of de los golpistas: tanto al psoe como al pce o a la the Workers Alliance: A split in ugt y cnt. Si bien, con los sucesos de Barcelona El periódico obu empezó a informar de la situación the Spanish ugt is engineered by communists», One Big Union, en los que se arma a los trabajadores de la cnt para en España cuando ya se habían conformado noviembre de 1937.

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 86 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... las milicias populares y ya estaba en marcha artículos aparecidos eran sobre como los comunistas un programa de colectivización muy potente no paraban de torpedear la «revolución socialista» en España, mientras los comunistas mostraban e incluso al Gobierno que apoyaban.53 De hecho, 53—Besnard, Pierre, «A New Age Begin in Spain», One Big un absoluto rechazo a esta revolución en la acusaron a los comunistas no solo de dar un golpe Union, abril de 1937. 50 50—«Workers War to Stop retaguardia. La postura del pce y sus asesores contra Largo Caballero para tomar el Gobierno, sino Fascism», One Big Union, julio rusos siempre estuvo clara, primero ganar la de 1937. de hacer esto para beneficiar la toma, por parte del guerra, luego hacer la revolución; en cambio, la de bando sublevado, de Bilbao, al haber parado el famoso la cnt era ganar la guerra mediante la revolución Plan P ideado por el general Vicente Rojo Lluch.54 54—Louzon, R., op. cit. 51—Thomas, Hugh, Historia de la en marcha.51 Los iww, al llegarles noticias de Guerra Civil Española, Barcelona, En cambio, en el periódico Spanish Revolution, editado que la colectivización era eficiente y parecida a Círculo de Lectores, 1976, p. 796. por los iww con otras organizaciones libertarias lo que siempre habían promulgado, veían como de Nueva York, aunque podemos ver una posición una traición el no querer seguir este camino, y aquí empezó el primer punto de critica a los anticomunista, esta no es tan aguda como en el obu, ya 52 que sí hay más descripción de hechos y, por lo tanto, 52—Louzon, R., «Counter- comunistas. Revolution in Spain», One Big significación de los mismos. El periódico Spanish Union, octubre de 1937. Si en los primeros artículos aparecidos en la obu Revolution es más rico para ver como el lenguaje se hablaba de las colectivizaciones, pronto el tema propio de los iww se pierde por su conjunción con de la posición comunista empezó a dominar estos anarquistas de Nueva York y el apoyo de estos a la cnt. artículos hasta que después de los Hechos de Mayo fue una crítica continua. Su primera edición en agosto de 1936 es un manifiesto en el que se plantean los objetivos de esta Los iww optaron por hacerles dos críticas a los nueva publicación: el apoyo a la lucha antifascista comunistas antes de los Hechos de Mayo. Primera: y el apoyo a los trabajadores españoles en su son antirrevolucionarios por parar una revolución lucha contra el fascismo. En estas tres páginas, que marcha bien; segunda: son unos traidores por que acompañan al pequeño manifiesto, se hace apoyar un Gobierno burgués republicano, cuando lo una declaración de apoyo explícito a la cnt-fai, que deberían hacer es dejar que cayese entre la guerra a sus afiliados sindicalistas y anarcosindicalistas, y la revolución. Después de mayo ya no hicieron más debido a que es el «caballo ganador» en el proceso críticas a los comunistas y ni siquiera describían revolucionario. Aquí vemos otra vez la distinción la revolución en España: optaron por una posición dentro de la cnt de dos «tipos» de afiliados, los plenamente anticomunista en la que el objetivo era anarcosindicalistas y los sindicalistas, que los hacer ver a los trabajadores de la cnt como grandes asemejarían ideológicamente a los iww. revolucionarios y a los comunistas como fascistas o colaboradores con el fascismo. El último artículo En el segundo número, del 5 de septiembre de que describe los hechos revolucionarios en España 1936, escriben un manifiesto más amplio en el que publicado por obu data de abril de 1937, después los dicen que su único propósito es apoyar a todos los

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 87 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... trabajadores que piensen que su principal tarea Final de la Guerra Civil y derrota revolucionaria es optar por tomar los medios de de la revolución producción y su colectivización, sin importar su afiliación a partido o a sindicato. Después de esta Al final, el bando sublevado ganó la Guerra Civil breve introducción, hace mención de lo que supuso y tanto la República como la revolución de la la Revolución rusa en su inicio para el mundo obrero, cnt fueron aplastadas y eliminadas. Una vez y que desde 1917, no ha habido otra revolución igual sucedido esto, el movimiento anarquista español hasta la revolución española. Esta revolución que e internacional comenzó a buscar culpables acontece en Cataluña tiene que ser protegida de y encontraron solo dos: los sublevados y los «usurpadores» como los comunistas que secuestraron comunistas, que no solo no les habían permitido la de 1917 para hacer un estado social fascista y, realizar su revolución, sino que a veces mataron y 57 añaden, ya no habrá que elegir entre el capitalismo encarcelaron a revolucionarios como ellos. En estos 57—Wood, Bill, «A Soldier Returns», One Big Union, o un «socialismo bárbaro». Hay una tercera vía momentos, el resentimiento de la cnt y los iww septiembre de 1937. revolucionaria, la del «socialismo revolucionario» que por la «traición» de los comunistas a los anarquistas 55—Spanish Revolution, 5-9-1936. lucha por la completa libertad y democracia.55 españoles junto a al ambiente de la iii Internacional Estos números se editaban e imprimían en el 45 favorecieron que comunismo y estalinismo West 17th Street de Nueva York, dirección de un se mimetizasen, de este modo las posiciones local mixto de los iww. Esto puede hacer pensar antiestalinistas pasaron a ser anticomunistas. que los iww poseían bastante peso dentro de Desde este prisma anticomunista, empezaron la organización ulo y pudieron influir en los a publicar críticas abiertas al comunismo en primeros compases de la publicación con su cultura sus periódicos. También reinterpretaron toda política. De hecho, en un segundo número que su propia historia bajo este prisma. Se hicieron apenas sale veinte días después del anterior —25 adalides anticomunistas frente a este comunismo de septiembre— aparece un artículo con el título bárbaro y estatal. Borraron de su historia todos «Revolutionary Democracy», en el que el uso de este los eventos relacionados con el comunismo y en concepto es igual al de industrial democracy. los que ellos habían participado. Con respecto Si bien los iww frecuentemente apoyaron y a la iii Internacional, enfatizaron su decisión trabajaron con distintos partidos obreros (spa y de abandonarla y sustituir su participación slp), nunca se inmiscuyeron en política institucional por la de la iwa (la Internacional Anarquista). ni quisieron tener afiliación con ninguno. Resulta Empezaron a describir su relación con el cpusa interesante, pues, que en otro artículo del 19 de como siempre turbulenta y desleal por la parte octubre de 1936 solicitasen a la cnt que participase del partido, obviando la doble militancia en ambas

56—Spanish Revolution, de la política institucional e incluso, constituyese un organizaciones de los cuadros importantes tanto del 19-10-1936. partido político dentro de su movimiento.56 cpusa como de los iww.

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 88 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... Su historia concerniente a la década de los treinta sobre el mismo y prefirieron replegarse como un se sintetizó en su apoyo a la cnt en la Guerra Civil, simple vehículo de propaganda antes que como un dejando de lado su fructífera relación con Paul sindicato. Mattick, la cual, si mencionaban, era para decir Pero este repliegue no es solo por el simple factor que la producción conjunta era la de esperar entre de militancia, los iww apenas llegaron a tener más un marxista y un grupo anarquista: comunismo de 100 000 militantes en su apogeo, siendo en esos libertario. momentos hegemónicos dentro del movimiento Con todas estas críticas se creó un remanente: la obrero estadounidense. Este sindicato había vivido Revolución de 1917, al triunfar, dejó al movimiento siempre siendo un hegemón con una militancia obrero estadounidense sin su principal esencia, raquítica. El repliegue tuvo lugar por el hecho sin un sindicato autóctono y a partir de esos de que los iww no vieron más al movimiento momentos todo el movimiento pertenecería a los obrero como un campo de batalla; lo dieron por comunistas y estaría dirigido por agentes extraños. perdido ante los comunistas o ante los sindicatos Los iww, no solo perdieron militancia en favor conservadores, centrándose más en un discurso de del cpusa, sino que perdieron el pulso al propio una revolución por llegar y trabajando en pequeños movimiento obrero, perdieron su hegemonía espacios de cotidianeidad.

Relaciones e intercambios de culturas políticas entre los Industrial Workers of Jaime Caro-Morente 89 the World (IWW) y la Confederación Nacional del Trabajo (CNT)... Parte segunda América y el sindicalismo internacional

Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo América y el sindicalismo internacional 90 internacional (1888-1986) La influencia de Antonio Introducción Pellicer Paraire en la creación El presente trabajo es una investigación sobre la influencia de los internacionalistas españoles de la primera federación en el surgimiento y modo de organización de la obrera argentina: la primera federación obrera que se consolidó en la Argentina, la Federación Obrera Regional Argentina Federación Obrera Regional (fora), a través de uno de esos internacionalistas: Argentina (F.O.R.A.) Antonio Pellicer Paraire. Es también un trabajo que investiga en forma indirecta la influencia que tuvo la fracción libertaria de la Primera Internacional en el nacimiento y consolidación del movimiento Leonardo Elgorriaga sindical argentino. Movimiento sindical que tuvo Buenos Aires, Argentina un temprano desarrollo en comparación con otros países de la región y cuya importancia como actor social clave en la definición de las relaciones laborales llega hasta nuestros días. La historiografía social argentina tiene una enorme deuda con la figura de Antonio Pellicer Paraire. Salvo contadas investigaciones que supieron dar cuenta de su presencia dentro de la historia sindical argentina, se trata de un personaje prácticamente desconocido para el gran público argentino. Sin embargo, hablamos de una persona cuyo rol fue clave para dar nacimiento a la primera federación obrera que buscó unir los lazos de solidaridad entre todos los trabajadores y trabajadoras de la Argentina. Y es que la deuda que la historiografía social argentina tiene con Antonio Pellicer Paraire la tiene también con los internacionalistas españoles y, junto con ellos, con la fracción libertaria de la Primera Internacional. Clásicos trabajos de investigación sobre la presencia de la Primera Internacional en la Argentina se han

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 91 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina limitado a estudiar al temprano núcleo de exiliados Existió efectivamente una presencia de la Primera franceses radicados en Buenos Aires tras la derrota Internacional en la Argentina que dejó raíces 1—Godio, Julio, La Internacional de la Comuna de París.1 La permanencia e influencia duraderas en el movimiento sindical de dicho país y Socialista en la Argentina, Buenos Aires, ceal, 1986. de ese núcleo de internacionalistas franceses sobre cuyo estudio sin dudas nos lo debemos. El presente el movimiento sindical argentino fue prácticamente trabajo es un humilde aporte en ese sentido. nula, disolviéndose al poco tiempo de su constitución y dispersándose sus miembros. Otras La actuación de Antonio Pellicer Paraire investigaciones se concentraron en los exiliados en la Federación Regional Española socialistas alemanes que llegaron a la Argentina en la década de 1880, producto de las leyes represivas y en la Federación de Trabajadores 2 2—Oddone, Jacinto, Historia del dictadas por el mariscal Bismarck. Estos últimos, de la Región Española socialismo argentino (1896-1911), ceal, Buenos Aires, año 1883. más vinculados a la línea de lo que fue la Segunda Antonio Pellicer Paraire nace el 23 de febrero de Internacional, pudieron efectivamente establecerse 1851 en Barcelona en el seno de una familia de y desarrollar una militancia sindical que los llevó artistas y de personas sumamente comprometidas a formar parte de los primeros esfuerzos para con la realidad política y social de la época. Su intentar crear una federación obrera en dicho padre, del mismo nombre, fallece en el año 1868 en país. Pero esos esfuerzos, lamentablemente, una manifestación producida en Barcelona durante fracasaron y la actividad de los exiliados socialistas la revolución “septembrina”. Su tío era el famoso alemanes se volcó cada vez más de lleno en la pintor catalán José Luis Pellicer y Fenyé (1842- militancia político-partidaria dentro del Partido 1901), miembro de la Academia de Bellas Artes Socialista. La incidencia de los mismos dentro de de San Jorge en donde Antonio ingresó a trabajar las organizaciones sindicales fue cada vez menor desde muy joven, aprendiendo el oficio de tipógrafo en la medida en que anarquistas y sindicalistas a la corta edad de 11 años. Su primo hermano revolucionarios fueron adquiriendo cada vez era Rafael Farga Pellicer (1844-1890), pintor y más presencia dentro de esas organizaciones en también tipógrafo, quien compartiría militancia desmedro de los militantes socialistas. con Antonio dentro de los primeros núcleos Existió otra presencia de la internacional en internacionalistas barceloneses, surgidos a partir Argentina que sentó las bases para la primera de la visita a esa ciudad del reconocido anarquista organización federativa y que marcó una época italiano , enviado a España por el para las luchas de los trabajadores y trabajadoras mismo Mijaíl Bakunin para difundir los principios de ese país. Esa presencia tuvo como representante de la Alianza Internacional de la Democracia destacado a un modesto tipógrafo catalán que aplicó Socialista. Farga Pellicer, primo de Antonio, fue principios y formas de organización adoptados por una figura destacada dentro de la Federación la sección de la Primera Internacional en España. Regional Española (fre-ait), habiendo sido uno

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 92 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina de los organizadores de los primeros congresos 2_ Todas las secciones de oficio de una misma localidad que llevarían a la constitución definitiva de dicha se federarán organizando la cooperación solidaria y federación como sección regional de la Asociación demás cuestiones de socorros, instrucción, etc., de grande interés para los trabajadores. Internacional de Trabajadores (ait), también conocida como Primera Internacional. Rafael Farga 3_ Las secciones del mismo oficio en las diferentes localidades, se federarán entre sí para organizar la Pellicer asistió en septiembre de 1869 al Cuarto resistencia solidaria. Congreso de la Primera Internacional realizado en Basilea, en representación del Centro Federal 4_ Las federaciones locales se federarán para formar la Federación Regional Española, cuya representación será de Sociedades Obreras de Barcelona, en donde un Consejo federal elegido por los Congresos. conocería a Mijaíl Bakunin y, luego, como delegado 5_ Todas las secciones de oficio, federaciones locales, de la fre-ait al Quinto Congreso realizado en La federaciones de oficios, así como la federación regional, Haya en septiembre de 1872, donde se opondría a la se regirán por los reglamentos típicos respectivos 3 3—Cole, G.D.H., Historia del expulsión de Mijaíl Bakunin y James Guillaume. determinados por los Congresos. Pensamiento Socialista, Ed. Fondo de Cultura Económica, México, La fre-ait fue creada en el Congreso Obrero 6_ Que todos los trabajadores representados en 1958, Tomo ii, p. 180. de Barcelona celebrado el 19 de junio de 1870, al Congresos obreros, determinen por boca de sus 4—Lida, Clara E., «La Primera delegados la vida y progresos de la organización.6 6—Lorenzo, Anselmo, El Internacional en España, entre cual asistieron unos 100 delegados de diversas Proletario Militante, Libro la Organización Pública y la provincias,4 y se adhirió poco después a la Primera Este acuerdo sobre el modo de organización social Primero, 2008, p. 118. Clandestinidad (1868-1889)», en Tierra y libertad: cien años de Internacional. Antonio Pellicer Paraire fue elegido de los trabajadores de la fre-ait es anterior a la anarquismo en España, Ed. Crítica, secretario de la Sección de Noógrafos y luego fractura definitiva de la Primera Internacional tras Madrid, 2010, p. 36. delegado por la sección de tipógrafos de Reus en el el Congreso de La Haya celebrado en septiembre Congreso de la Unión de Noógrafos de la fre-ait de 1872, al cual asistió Rafael Farga Pellicer celebrado en octubre de 1872, donde fue elegido entre los delegados de la fre-ait. Los avatares 5—Iñiguez, Miguel, Enciclopedia secretario de la Comarca del Oeste.5 Resulta de producidos en el seno de la Internacional exceden del Anarquismo Ibérico, Asociación Isaac Puente, 2018, Tomo iii, p. particular importancia resaltar los acuerdos sobre los alcances del presente trabajo, pero podemos 2035. la organización social de los trabajadores aprobados decir que, más allá de los conflictos personales y por la fre-ait en su Congreso inaugural, dado que sucesos circunstanciales que desembocaron en la tales modos de organización serán transmitidos fractura definitiva de la Primera Internacional, el por Antonio Pellicer Paraire durante su definitiva Congreso de La Haya desnudó dos concepciones residencia en la Argentina: diametralmente opuestas sobre el modo de 1_ En cada localidad se organizarán en secciones los organización de la clase trabajadora y los medios trabajadores de cada oficio, organizándose además a utilizar por esta para remover el orden social una sección que comprenderá en su seno a todos existente que imposibilitaban la convivencia de esas los individuos de los diferentes oficios que no hayan constituido aún sección, y la cual será sección de oficios dos tendencias dentro de una misma organización varios. internacional.

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 93 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina Una de esas concepciones era la de Karl Marx y después de finalizado el Congreso de La Haya sus partidarios quienes, antes del Congreso de La y aprobada la modificación introducida en los Haya, habían logrado aprobar en la Conferencia de Estatutos Generales de la ait propuesta por los Londres una modificación a los Estatutos Generales seguidores de Marx, los partidarios de Bakunin de la ait que decía: celebraron un congreso en Saint-Imier el 15 de En su lucha contra el poder unido de las clases poseedoras, septiembre de 1872, donde quedaría constituida el proletariado no puede actuar como clase más que otra fracción de la Internacional que, según su constituyéndose él mismo en partido político distinto y parecer, continuaría los principios que dieron opuesto a todos los antiguos partidos políticos creados por origen a la ait. En el Congreso de Saint-Imier, al las clases poseedoras. Esta constitución del proletariado en partido político es indispensable para asegurar el triunfo cual concurrió también Rafael Farga Pellicer entre de la Revolución social y de su fin supremo: la abolición los delegados españoles, se aprobó un documento de clases. La coalición de las fuerzas de la clase obrera, sobre la «Naturaleza de la acción política de la clase lograda ya por la lucha económica debe servirle asimismo trabajadora» que es una definitiva oposición a la de palanca en su lucha contra el Poder político de sus explotadores. Puesto que los señores de la tierra y del postura de los partidarios de Karl Marx sobre el capital se sirven siempre de sus privilegios políticos para carácter de la lucha política y del poder político en defender y perpetuar sus monopolios económicos y para sí mismo. En ese documento se declara: sojuzgar al trabajo, la conquista del Poder político se ha convertido en el gran deber del proletariado. Que querer imponer al proletariado una línea de conducta o un programa político uniforme, como la Esta modificación a los Estatutos Generales de la única vía que pueda conducirlo a su emancipación social, ait a propuestas de Marx establecía que la clase es una pretensión tan absurda como reaccionaria; proletaria debía crear sus propios partidos políticos Que nadie tiene derecho a privar a las secciones y para conquistar el aparato de Estado y lograr así federaciones autónomas el derecho irrefutable a dirigirse el poder político, y con este lograr remover los por sí mismas y seguir la línea de conducta política que crean la mejor, y que toda tentativa similar conduciría privilegios que sustentan la dominación de la clase fatalmente al más repugnante dogmatismo; burguesa. Asimismo, la modificación introducida considera insuficiente a la organización sindical y Que las aspiraciones del proletariado no pueden tener otro objetivo que el establecimiento de organizaciones y a la lucha económica que lleva adelante la misma federaciones económicas absolutamente libres, fundadas como medios para alcanzar definitivamente la sobre el trabajo y la igualdad de todos y absolutamente revolución social, sirviendo la lucha económica independientes de todo gobierno político, y que estas solo como una «palanca» en la lucha que la clase organizaciones y federaciones no pueden ser otra cosa obrera mantiene contra el poder político de la clase que el resultado de la acción espontánea del proletariado, de las organizaciones de oficio y de los municipios explotadora. autónomos; La otra posición dentro de la Internacional era la Que toda organización política no puede ser otra cosa de Mijaíl Bakunin y sus adeptos. Inmediatamente que la organización del dominio en beneficio de una

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 94 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina clase y en detrimento de las masas, y que el proletariado, máxima: «La emancipación de la clase obrera debe ser si quisiera apoderarse del poder, se convertiría en una obra de los obreros mismos», con que comenzaban los clase dominante y explotadora. Estatutos Generales de la Primera Internacional. El congreso reunido en Saint-Imier declara: La fre-ait en su Congreso de Córdoba del 25 de 1_ Que la destrucción de todo poder político es el primer diciembre de 1872 se adhirió a la fracción de la deber del proletariado; Internacional resultante del Congreso de Saint- 2_ Que toda organización de un poder político llamado Imier y rechazó los acuerdos del Congreso de La provisional y revolucionario para llevar a esa destrucción Haya por considerarlos «… nocivos y contrarios no puede ser otra cosa que un engaño más, y sería tan 7 peligroso para el proletariado como todos los gobiernos a la marcha que debe seguir el proletariado». 7—Lorenzo, Anselmo: op. cit., Libro Segundo, 2008, p. 98. existentes en la actualidad; Por ese entonces la fre-ait contaba con un gran 3_ Que rechazando todo compromiso para llegar a la número de sociedades obreras y federaciones realización de la revolución social, los proletarios de locales, participando Antonio Pellicer Paraire como todos los países deben establecer, fuera de toda política delegado de la sección de tipógrafos de Reus. El burguesa, la solidaridad de la acción revolucionaria. desarrollo y crecimiento de la fre-ait se detendría De esta manera, para los asistentes al Congreso de rápidamente como producto de la persecución Saint-Imier, la clase trabajadora debe aspirar a la política de la cual fue objeto a partir del año 1873 destrucción de todo poder político, absteniéndose con la asunción de Emilio Castelar de la Presidencia de intentar conquistar el mismo en su beneficio, de la Primera República. Esta situación obligó a ya que, considerándose a la organización política la fre-ait a adoptar rasgos más propios de una como el dominio de unos pocos en detrimento de organización secreta, produciéndose en Barcelona las mayorías, ello la convertirá en una nueva clase una reorganización de la Alianza de la Democracia dominante y explotadora. Se trata de una clara Socialista entre cuyos miembros se encontraba el condena a la doctrina de la dictadura del proletariado propio Antonio Pellicer Paraire. La clandestinidad de Karl Marx como poder político provisional y una de la fre-ait se extremó a partir del 10 de enero de oposición rotunda a la modificación introducida en 1874 cuando fue declarada prohibida y perseguida los Estatutos Generales de la ait. Al mismo tiempo, por el gobierno del Gral. Francisco Serrano, sus considerandos dejan entrever el rol exclusivo que prohibición que duraría hasta el año 1881. tiene la organización económica, libre y federativa de Durante el período de prohibición y de la clase trabajadora para su definitiva emancipación, clandestinidad de la fre-ait, Antonio Pellicer en el cual la acción de las organizaciones de oficio Paraire parte en 1875, aparentemente en carácter de resulta preponderante en la lucha económica contra exiliado, a Cuba, México y Estados Unidos, viaje que el capital. La nueva fracción de la Internacional se duraría cuatro años. Al volver en 1879 a Barcelona autodefinía así como antiautoritaria y continuadora se incorpora a la sección secreta de Noógrafos en la del principio de acción directa expresado en la Sociedad Tipográfica fundada ese año. Los conflictos

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 95 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina internos ocurridos dentro de la fre-ait y las de acción directa. El modo de organización de la dificultades impuestas por la clandestinidad pusieron nueva federación regional continuaba los grandes fin a la existencia de dicha federación en 1881. lineamientos de su antecesora, estableciendo que las Inmediatamente las sociedades obreras de Barcelona secciones de oficio conformen federaciones locales emprendieron la labor de reconstituir la federación y estas comarcales que mantendrán relación con la con un perfil más obrerista y sin las limitaciones federación regional a través de su Comisión Federal propias de la clandestinidad. De esta manera, se que es el centro de correspondencia y estadística convocó a un congreso en dicha ciudad para los de la ftre. Para su segundo congreso celebrado en días 23, 24 y 25 de septiembre de 1881 en donde septiembre de 1882 en Sevilla, la ftre contaba con se constituyó la Federación de Trabajadores de la 58 000 afiliados y 218 federaciones locales. Pero Región Española (ftre). Antonio Pellicer Paraire fue en los años inmediatamente posteriores nuevos elegido miembro de la Comisión Federal de la nueva enfrentamientos internos llevaron lentamente a federación regional. En dicho Congreso se aprobó la disolución de la ftre, la cual se produjo en el una declaración que dejaba en claro su postura Congreso de Barcelona celebrado en mayo de 1888. contraria a toda política partidaria y su carácter de Antonio Pellicer Paraire tuvo una intensa actividad organización económica de los trabajadores de la dentro de la ftre, primero como miembro de su región, y cuya parte pertinente decía: Comisión Federal desde 1881 hasta el año 1883 y Nuestra organización, puramente económica, es distinta como orador en veladas, mítines y conferencias. y opuesta a la de todos los partidos políticos burgueses y políticos obreros, puesto que así como ellos se organizan También tuvo participación en la prensa anarquista para la conquista del poder político, nosotros nos de la época en periódicos como La Asociación, organizamos para que los Estados políticos y jurídicos El Productor, La Crónica de los trabajadores, La actualmente existentes queden reducidos a funciones Revolución Social de Madrid y Acracia. Producida la puramente económicas, estableciendo en su lugar una disolución de la ftre, Antonio Pellicer Paraire parte libre Federación de libres asociaciones de productores libres. Por lo manifestado se comprende perfectamente en el año 1891 hacia Buenos Aires, llevando consigo que somos adversarios de toda política parlamentaria toda su experiencia y conocimientos adquiridos y decididos campeones de la lucha económica, de la entre los internacionalistas y aliancistas españoles. política demoledora de todos los privilegios y de todos los monopolios de esta injusta organización social presente. Antonio Pellicer Paraire en Argentina y Los Estatutos de la ftre comenzaban anunciando casi el contexto sindical en el cual se inserta textualmente las mismas líneas con que comenzaban los Estatutos Generales de la Primera Internacional: Cuando Antonio Pellicer Paraire llega a Buenos «Que la emancipación social de los trabajadores debe Aires en 1891 la Argentina comenzaba a transitar un ser obra de los trabajadores mismos», reafirmando reflujo de la actividad sindical iniciada en los años de esta manera su postura favorable al principio previos. Si bien existen registros de organizaciones

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 96 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina sindicales y experiencias huelguísticas en años que recomendaba la creación de partidos socialistas anteriores, la actividad sindical en Argentina nacionales y la obtención de leyes protectoras del tuvo visibilidad recién para la segunda mitad de trabajo. Esta influencia llevó a que la actividad de la década de 1880 en la ciudad de Buenos Aires, esa primera federación obrera se centrara en enviar protagonizada por un puñado de sociedades de propuestas de reformas legislativas al Congreso resistencia de oficio. Entre las primeras de ellas se Nacional y al Consejo de Deliberantes de la Ciudad encontraba la Sociedad Cosmopolita de Resistencia de Buenos Aires, las cuales no tuvieron respuesta y Colocación de Obreros Panaderos creada en favorable por la elite política de ese entonces. Pero 1887 por iniciativa de un inmigrante italiano, la crisis económica de 1891-93 causó un reflujo de Ettore Mattei, y cuyos estatutos fueron redactados la actividad sindical y política en la Argentina, lo por el reconocido militante anarquista italiano que provocó que dicha federación obrera finalizara Errico Malatesta, por ese entonces exiliado en la su actividad en el año 1892. Quienes la impulsaron 8—Poy, Lucas; Los orígenes Argentina (1885-1889).8 Este surgimiento de la iniciarían luego el proceso que llevaría a la de la clase obrera argentina, Huelgas, sociedades de resistencia actividad sindical llevó al primer intento de crear creación del Partido Socialista Obrero Argentino y militancia política en Buenos una federación obrera que reuniera a todas las en el año 1896, primer partido obrero del país, Aires, 1888-1896, Ediciones Imago Mundi, Buenos Aires, 2014, p. 205. sociedades obreras existentes, iniciativa que surgió respondiendo más fielmente al perfil ideológico del tras el primer acto en conmemoración del 1.º de ala socialista porteña influenciada por los partidos mayo realizado en la Argentina en el año 1890. Esta socialdemócratas europeos, anteponiendo la lucha primera federación obrera es oficialmente lanzada política, electoral y parlamentaria por sobre la lucha a comienzos de 1891 y en su conformación se notó económica, sindical y huelguística. la influencia de militantes socialistas, varios de A partir del reflujo de la actividad sindical producto los cuales serían luego los fundadores del Partido de la crisis económica de 1890, se produjo un Socialista Obrero Argentino. Esta influencia estaba crecimiento de la tendencia antiorganizadora dentro dada principalmente por los miembros del Club del anarquismo local, representada principalmente Vorwärts, fundado en Buenos Aires en 1882 por por periódicos como El Perseguido (1890- inmigrantes socialistas alemanes exiliados por las 1896) y El Rebelde (1898-1903). Los anarquistas medidas represivas del mariscal Bismarck en dicho antiorganizadores se reivindicaban comunistas país. El primer intento federativo producido en la anárquicos y se oponían a la participación de Argentina surgía de esta manera bajo la influencia los anarquistas dentro de las sociedades de de los movimientos políticos que se sucedían en resistencia y cuestionaban la eficacia de la huelga ese momento en Europa, en donde a partir de como arma revolucionaria. Consideraban que 1889 se había conformado en París una Segunda las sociedades obreras, con sus reglamentos y Internacional con claro predominio de la línea estructuras internas, seguían siendo organizaciones trazada por el Partido Socialdemócrata Alemán, autoritarias que ahogaban la espontaneidad de la

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 97 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina acción revolucionaria. Es por ello que propiciaban la sobre la base del trabajo libre, la libre asociación y el creación de grupos de afinidad mucho más efímeros y libre acuerdo. dinámicos, concentrando su acción en la propaganda Pero en el medio donde Antonio Pellicer Paraire y difusión de las ideas anarquistas. Los anarquistas se hará conocer y cuya influencia dentro del antiorganizadores no solo polemizaban con los movimiento sindical y anarquista del país será socialistas locales sino que también cuestionaban determinante fue en el periódico anarquista La muy duramente a sus pares organizadores por ser Protesta Humana dirigido en ese momento por estos favorables a la actividad de los anarquistas otro obrero catalán: Gregorio Inglán Lafarga. En en las sociedades obreras y en los movimientos dicho periódico, Antonio Pellicer Paraire publica huelguísticos. Esta polémica dentro de las filas del a partir de noviembre de 1900 una serie de doce anarquismo local tendrá un giro significativo a partir del año 1894 cuando se produce un nuevo aumento artículos titulados «Organización obrera», en donde de la actividad sindical y huelguística en el país, y expone y fundamenta su postura sobre cómo deben un crecimiento de la actividad de los anarquistas organizarse los trabajadores apelando a su rica organizadores en publicaciones favorables a esa experiencia entre los internacionalistas españoles. tendencia como El Oprimido (1894), L’Avvenire (1895) En sus artículos Antonio utiliza el seudónimo Pellico y fundamentalmente La Protesta Humana (1897). en posible alusión a la enorme figura de su primo Rafael Farga Pellicer quién utilizaba el seudónimo El cuadro antes descripto fue el que encontró Justo Pastor de Pellico. Antonio Pellicer Paraire cuando llegó a la Argentina. Sus primeros años en el país fueron dedicados Los artículos de Antonio Pellicer Paraire, 9—Dosio, Patricia Andrea; a desarrollar y difundir su oficio de tipógrafo, Pellico, serán determinantes para consagrar «Aproximación al estudio de trabajando en la Casa Editorial Curt Berger y la preponderancia del sector organizador del la revista Éxito Gráfico y sus aportes a la conformación Compañía.9 Fundó la revista La Noografía y otras anarquismo sobre el antiorganizador, fomentando disciplinar del diseño gráfico», Reflexión Académica en Diseño publicaciones relacionadas con las artes gráficas la participación de los trabajadores y trabajadoras y Comunicación, año xviii, Vol. y fomentó la creación de la Escuela Tipográfica libertarias dentro de la vida sindical.12 El propio 12—Oved, Iaacov, El anarquismo y 30, Febrero 2017, Buenos Aires, el movimiento obrero en Argentina, Argentina, p. 179. Argentina. Su militancia ácrata en la Argentina se Pellico en uno de sus artículos afirma: Ed. Imago Mundi, Buenos Aires, 2013, p. 163. 10—Federación Libertaria inicia recién en el año 1898 mediante la publicación Por fortuna, el espíritu de oposición a los gremios se ha Argentina – Biblioteca-Archivo de de sendos artículos en la revista anarquista desvanecido ya casi completamente, porque era un gran Estudios Libertarios, Catálogo de publicaciones políticas, sociales y Ciencia Social (1897-1901) dirigida por Fortunato error, de buena fe sostenido sin duda, que el tiempo se culturales anarquistas (1890-1945), Serantoni.10 En el año 1900 realizó una serie de ha encargado de demostrar, y, en consecuencia, no es Ed. Reconstruir, Buenos Aires, menester insistir para arraigar el convencimiento de 2002, p. 51. conferencias sobre sociología que fueron publicadas la necesidad y utilidad de las corporaciones gremiales, 11—Pellicer Paraire, Antonio; en un libro llamado Conferencias populares porque a la convicción general en este sentido es un hecho Conferencias populares sobre 11 13—La Protesta Humana, año iv, sociología, Imprenta Elzeviriana, sobre sociología con un claro perfil positivista y notorio, como lo es asimismo su natural complemento, la n.º 100, 24 de noviembre Buenos Aires, 1900. naturalista que aboga por una sociedad conformada organización obrera en toda su amplitud.13 de 1900, p. 2.

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 98 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina Las críticas del sector antiorganizador a los La tendencia antiorganizadora dentro del artículos de Pellico no se hicieron esperar y en anarquismo argentino perderá cada vez más los números del 9 y 14 de diciembre de 1900 influencia dentro del movimiento obrero hasta del periódico El Rebelde se publicaron una nota prácticamente desaparecer (el periódico El Rebelde editorial titulada «Ciclón organizador» en la que cerró en 1903), produciéndose a partir de la década se cuestiona el tipo de organización fomentada por de los 20 del siglo xx un resurgimiento de las Pellico y se defiende la constitución de grupos de tendencias individualistas dentro del anarquismo 14 14—Oved, Iaacov, op. cit., p. 171. afinidad sobre las organizaciones federativas. Era argentino. Entre tanto, la participación de los evidente que el sector antiorganizador se sentía anarquistas en el desarrollo y crecimiento de amenazado por los artículos de Pellico. Este último la actividad sindical en la Argentina es decisiva no dejó pasar las críticas del sector antiorganizador siendo Antonio Pellicer Paraire uno de los artífices 16 y en La Protesta Humana publica un artículo fundamentales de ese fenómeno. 16—Otra figura destacada en 15 el proceso de crecimiento de la 15—La Protesta Humana, n.º 112, titulado «Los antiorganizadores» en donde La segunda consecuencia que produjeron los tendencia organizadora dentro 23 de febrero de 1901. responde a los cuestionamientos realizados en el del anarquismo argentino fue el artículos publicados por Pellico en La Protesta reconocido abogado y anarquista periódico El Rebelde. En ese artículo Pellico señala: Humana consistió en haber incidido en el proceso italiano Pietro Gori, quien residió en la Argentina entre los años 1898 Viniendo a las censuras a mi trabajo, claro es que no que desembocó en la creación de la primera y 1902, asistiendo como delegado lo atacan por tener algo malo, sino porque se trata federación obrera que se consolidó en la Argentina. al congreso inaugural de la fora. de organización. No siendo antiorganizadores u organizadores como ellos, exactamente, que debe Casi inmediatamente después de finalizar la saga ser, por lo visto, la quintaesencia de la ciencia social, de artículos sobre organización obrera (el último se todo lo demás para ellos es autoritario, perverso y casi publicó el 16 de febrero de 1901), varias sociedades inquisitorial. Es así que se logran ciertos efectismos obreras realizaron dos reuniones, una el 19 de para los que no piensen hondo, como es muy comodín febrero y otra el 2 de marzo de 1901, con vistas a decir esto es malo, porque a mí me da la gana de llamarlo autoritario y otros calificativos, cuando lo que convocar a un congreso gremial que resolviera precisaría sería demostrar no sólo los inconvenientes crear una federación obrera que reuniese a todas las 17 de una organización, sino la estructura de otra mejor sociedades obreras del país. El día 25 de mayo de 17—Bilsky, Edgardo J., La que respondiera a las necesidades que se tienen en 1901 se celebró dicho congreso en el cual quedaría F.O.R.A. y el movimiento obrero vista. Con esta base podríamos discutir. Pero si yo me (1900-1910), Ed. ceal, Buenos constituida la Federación Obrera Argentina (foa), Aires, 1985, Vol. 1, p. 20. propongo el estudio de la mejor forma de asociación de trabajadores, porque creo ello una necesidad imperiosa que a partir del año 1904 adoptaría el nombre y útil y altamente conducente a la emancipación social, y definitivo de Federación Obrera Regional Argentina los antiorganizadores creen no ser esto necesario ni útil (fora).18 La diferencia con los anteriores intentos 18—López, Antonio, La fora ni procedente, y, por tanto, que nada les importa sino sus de crear una federación obrera es que en este caso en el movimiento obrero, Tupac microscópicos grupitos, fácil es concebir que podríamos Ediciones, Buenos Aires, 1998, p. 15. contó con la adhesión de los trabajadores anarquistas discutir toda la vida sin llegar a solución, perdiendo lastimosamente el tiempo. Todo lo demás carece de y de las sociedades obreras de esa tendencia. Las lógica, a mi entender. anteriores experiencias fueron un intento impulsado

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 99 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina principalmente por el ala socialista del movimiento Lo que en este país ha no arraigado suficientemente es la obrero que no contó con el apoyo de los trabajadores manera de formarse la asociación gremial, los principios anarquistas y por ello fracasó en parte al no tener la que deben mantenerse en ella, su funcionamiento propio; pues no basta estar asociado, es preciso saber adhesión de la mayor parte de las sociedades obreras. cómo debe realizarse esta asociación.22 22—La Protesta Humana, año La foa fue producto del acuerdo momentáneo iv, n.º 100, 24 de noviembre de 1900, p. 2. de sociedades obreras tanto socialistas como A continuación realizaremos un breve análisis de anarquistas, siendo la participación de estos últimos lo que entendemos constituye el núcleo central del resultado del predominio del ala organizadora sobre pensamiento de Antonio Pellicer Paraire expresado la antiorganizadora, en donde Pellico fue uno de en tales artículos y que se verán luego reflejados en los artífices claves en ese predominio como antes lo la forma de organización que adoptará la fora en su mencionamos. Los artículos de Pellico no solo fueron Pacto de Solidaridad del año 1904. impulsores directos del congreso inaugural de la En uno de sus artículos Pellico señala que los primera federación obrera regional que se consolidó principios de toda asociación obrera son: acratismo, 19—Abad de Santillán, Diego, en la argentina,19 sino que además los mismos libre pacto y solidaridad. Estos principios se La fora ideología y trayectoria del movimiento obrero revolucionario sentaron las bases para la forma de organización sintetizan en el llamado Pacto de Solidaridad: de la argentina, Libros de Anarres, que adoptará la misma después de la salida de las Buenos Aires, 2005, p. 61 . El Pacto de solidaridad encierra en su solo título los sociedades de tendencia socialista durante el ii tres principios esenciales a toda asociación obrera de Congreso de la foa celebrado en el año 1902. El modo aspiraciones progresistas que enumerábamos en el de organización de la fre-ait y la ftre presente en segundo artículo: Acratismo, Libre pacto, Solidaridad; los artículos de Pellico aparecerá luego reflejado en el esto es: la libertad siempre mantenida por el individuo Pacto de Solidaridad aprobado por la fora en el año y por la colectividad; inteligenciarse, convertirse seres libres para realizar juntos sus propósitos, en 1904 y que será el documento más importante en la disposición siempre de adoptar los medios o los modos 20 20—Oved, Iaacov, op. cit., p. 387. historia de dicha federación. más adecuados según las circunstancias aconsejen; y solidarizar todos los esfuerzos para el mejor éxito, apoyarse mutuamente con humanismo, con Análisis de los artículos de Pellico sobre compañerismo, con fraternal espíritu, practicando, en organización obrera en el periódico una palabra, la solidaridad.23 23—La Protesta Humana, año iv, n.º 102, 8 de diciembre 21—La presente sección es una 21 La protesta humana (1900-1901) de 1900, p. 2. adaptación y ampliación del De esta manera, el acratismo viene a ser el principio trabajo realizado por el mismo En sus doce artículos sobre organización obrera, que libera a la organización de todo principio de autor en su obra Los Orígenes del Modelo Sindical Argentino, Pellico proyecta un modelo de organización gremial autoridad, el libre pacto es el principio que excluye Ediciones fora, Buenos Aires, 2016, pp. 15 a 21. y revolucionaria basado en su larga experiencia toda idea de una estructura rígida y vinculante para entre los internacionalistas y aliancistas españoles. los trabajadores y la solidaridad es el principio de Porque, como dice el propio Pellico en uno de sus una unión real y sincera entre los mismos para el artículos: logro de los objetivos propuestos.

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 100 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina Para Pellico el libre pacto viene a oponerse a la idea Si aún, a pesar de la descentralización de trabajos y de una organización definida por ley o mediante de fondos, pudiese el ambicioso clavar su garra en algo, resta lo que más asusta a los viles: las asambleas estatutos rígidos y vinculantes que someta así la generales en perpetuas funciones; especie de comuna de voluntad de los asociados: hombres libres que piensan, estudian, resuelven lo que … acontece con toda reglamentación con carácter más conviene a todos, y en cuyas asambleas no faltan permanente, que vicia y perturba y desvía los más ojos sagaces para descubrir algún vicio que se desarrolle bellos propósitos. La experiencia, pues, ha enseñado en perjuicio general y que es denunciado para que se que lo que importa no es la buena ley, el buen estatuto, adopten las medidas conducentes a su extirpación. ¡Oh, al cual deben sujetarse los individuos, sino un modo, la discusión, la intervención directa del pueblo en todo, una manera, un régimen para entenderse los individuos es cosa que espanta a los tiranos! Y estas asambleas que se congregan para la realización de un determinado generales, que son prácticamente el libre acuerdo, son la 24 objetivo, régimen viable a lo infinito, según condiciones y mejor garantía para el asociado. 24—La Protesta Humana, año iv, n.º 102, 8 de diciembre de 1900, p. 2. circunstancias. Apelando a una coherencia entre fines y medios, Asimismo, opone acratismo al principio Pellico concluye: de autoridad a través de la oposición entre Para aspirar al bien y a la libertad no puede adoptarse centralización y descentralización administrativa: un procedimiento de cuartel o convento, porque nunca se alcanzaría sino despotismo. La libertad se En las sociedades obreras la explotación y el despotismo posee ejercitándola. Y engañan, mienten, sobornan, se entronizan por medio de la centralización embaucan, traicionan a los obreros quienes les administrativa y de la concesión de facultades a las predican emancipación y los sujetan a un reglamento juntas administradoras. Con pretexto de poder obrar autoritario y los entregan como rebaño de ovejas a una enérgicamente y de libertad de acción, se erigen, junta administradora convertida en poder ejecutivo, los que debieran ser compañeros encargados de la con facultades y prácticas de gobiernos y gobiernos administración, en directores, presidentes, en un poder despóticos.25 25—La Protesta Humana, año iv, ejecutivo, a modo de los gobiernos políticos, valiéndose n.º 103, 15 de diciembre de 1900, de los mismos medios que éstos recabando para sí El Pacto de Solidaridad es el medio para que p. 2. toda la autoridad y todos los recursos gobernar a sus trabajadores y trabajadoras unan sus fuerzas sin anchas, como si pudiera admitirse el sofisma de que para realizar el bien del pueblo (o de los asociados) fuese sujetarse a la autoridad de nadie, sin delegaciones indispensable, forzosa la tiranía. La descentralización ni concentraciones de poder de ningún tipo, ni administrativa de la sociedad es, pues, una garantía para tampoco sujetarse a reglas rígidas y vinculantes. el asociado, y a la vez el mejor sistema para que se hagan La voluntad expresada en dicho pacto implica una bien las cosas, así como en la industria la perfección del participación activa de los trabajadores en la vida producto se realiza por medio de la división del trabajo. interna de las organizaciones gremiales evitando así Y si la descentralización administrativa fracasara el quietismo de una delegación innecesaria: en su objetivo, Pellico destaca el rol de la asamblea Siendo la asociación gremial un producto de voluntades en su función disolvente de las jerarquías y el para fines determinados, deben estas voluntades ser autoritarismo en las sociedades obreras: activas; es decir, que cada uno y todos trabajen por el

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 101 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina objetivo propuesto, y no permitir que unos se encarguen La diferencia entre un modelo centralizado en la de hacerlo todo, y otros sean indiferentes a todo trabajo, toma de decisiones y otro federativo se expresa porque ello acarrea o víctimas de los indolentes o 26 también en la diferente concepción entre un Comité 26—La Protesta Humana, año mandarines de todos. iv, n.º 100, 24 de noviembre de Ejecutivo y una Comisión Federal: 1900, p. 2. En ese sentido, Pellico apela al principio de Ninguna centralización de fondos ni de poderes en esta acción directa como gran legado de la Primera federación subsisten; la comisión federal es convertida Internacional contrario a una emancipación en una especie de oficina de relaciones meramente. Las concedida por quienes viven a costa de la clase operaciones de resistencia no se sujetan a sanciones o trabajadora: autorización de ninguna clase. Todos los asuntos quedan sometidos a las entidades pactantes, en uso de su libertad La Internacional, que siempre merecerá un profundo y soberanía, sin exhibición alguna. La Comisión Federal respeto por su gigantesca labor revolucionaria, proclamó no es más que lo que debe ser: una comisión servidora de el principio de que la emancipación de los trabajadores los intereses generales, no gobernadora. ha de ser obra de los trabajadores mismos, porque en la conciencia de todos está que no han de emanciparnos Es importante destacar la doble naturaleza o los que viven y medran con nuestra esclavitud… En función que cumple la organización obrera para consecuencia, la mejor práctica es ocuparnos todos Pellico. En primer lugar, la organización obrera juntos en el trabajo emancipador, y sólo cuando todos juntos no podamos hacer una cosa, encargar aquella cumple una función económica en su lucha contra sola cosa a algunos de nuestros compañeros para que la el capital destinada a la obtención de mejoras realicen en nombre y con la adhesión de todos. He aquí inmediatas en las condiciones de trabajo y de el pacto de solidaridad, piedra angular del gran edificio salario. En segundo lugar, la organización obrera de la organización obrera que ha de extenderse por toda 27—La Protesta Humana, la tierra.27 cumple una función revolucionaria destinada a año iv, n.º 102, 8 de diciembre lograr la completa emancipación de los trabajadores de 1900, p. 2. Para Pellico ese modo, manera o régimen que y las trabajadoras. Ambas funciones tienen brinda el Pacto de Solidaridad se realiza a través del dentro de la organización federativa dos tipos de sistema federativo de organización en donde: organizaciones diferentes: la función económica La solidaridad entre los individuos federados se practica es llevada adelante por la federación de oficio, de un modo directo, y sin la injerencia de ningún poder; en cambio, la función revolucionaria es llevada y la propaganda y organización quedaran libradas a la acción de las colectividades directamente, no adelante por la federación local. La federación de dependientes de la voluntad de determinados individuos, oficio nuclea a sociedades gremiales de distintas salvo especialísimos casos, por común conveniencia de la localidades pertenecientes a un mismo oficio para 28—La Protesta Humana, año V, federación”.28 n.º 105, 5 de enero de 1901, p. 3. poder aumentar la solidaridad y cooperación entre En el sistema federativo la propaganda y la ellas y obtener mejoras para los trabajadores del acción de cada entidad federada son resueltas por oficio de que se trate: ellas mismas, manteniendo así su más absoluta El buen régimen societario de una sociedad se estrellaría autonomía sobre su propia forma de actuación. contra el capital sin la cooperación solidaria de las demás

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 102 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina sociedades obreras; de aquí que el pacto de solidaridad, los trabajadores cuyas sociedades nuclea, siendo por mutua conveniencia, forzosamente, debe extenderse por lo tanto una organización federativa de tipo a todas las sociedades, como se ha expuesto en el modelo para la sociedad de oficio… Así, pues, la primera labor corporativa, destinada a obtener mediante la que debe realizar una sociedad de oficio, es federarse con lucha económica mejoras para los trabajadores y las de su misma profesión existentes en la región, y si no trabajadoras de ese oficio. En cambio, la federación las hubiere en otras localidades, dedicarse a formarlas y local no tiene ningún límite de actuación de 29—La Protesta Humana, año iv, federalizarlas.29 n.º 103, 15 de diciembre de 1900, tipo corporativo, disolviendo por el contrario p. 2. En cambio, la federación local nuclea a todas toda diferenciación de tipo profesional entre las las sociedades obreras de una misma localidad sociedades que la nuclean y teniendo como límite independientemente del oficio de los miembros de actuación solo el espacio territorial en el que se que la componen. Sobre la federación local y su circunscribe. Su función es más bien de tipo política diferencia con la federación de oficio, Pellico dirá: y revolucionaria, destinada a enfrentar la reacción La federación de oficio responde primordialmente a de los poderes públicos en su objetivo de alcanzar la asegurar el éxito de las luchas de los obreros contra el emancipación social. Las limitaciones territoriales capital; la federación local tiene, además de la solidaridad que contienen a cada federación local se superan, obrera, cierto aspecto social más directo, la intervención en la cosa pública, aunque para defender los intereses según Pellico, con la unión de todas las federaciones obreros; es ya la comuna en actividad, el pueblo ejerciendo locales de un país en una federación regional y, su deber y su derecho; en este sentido su importancia finalmente, las de todos los países en una federación puede ser mucha y debiera ser cada día mayor. Un sin internacional. El carácter revolucionario de la fin de cuestiones le son directamente propias, por no decir todas las cuestiones sociales: en las luchas contra federación local procede del hecho de que supera el capital, combatir la acción de los poderes públicos que la diferencia accidental entre grupos profesionales, lo defienden con todas las farsas y con todas sus fuerzas: permitiendo una unión basada exclusivamente en la solidaridad exige el apoyo de todas las corporaciones el origen de clase y que responde a la reivindicación obreras y procurar la adhesión de todo el pueblo a que se manifieste contra la arbitrariedad; después las cuestiones histórica de los trabajadores: de enseñanza, de higiene, de las viviendas, de la libertad, La federación local, partiendo del concepto del trabajo, y del derecho individual, y, en general, de toda la legislación funcionando como organismo social, sienta las bases de económica; asuntos todos que pueden y deben ocupar a la sociedad del porvenir. Merece, pues, tal organización los obreros, moviendo la opinión pública, encaminando los cuidados y celo de todos los trabajadores, porque todos los trabajos y todos los esfuerzos a debilitar hasta integra la comuna revolucionaria y la comuna libre.31 31—La Protesta Humana, año V, anularla la acción de todos los poderes públicos, que es n.º 107, 19 de enero de 1901, p. 2. la lucha de la libertad contra la tiranía, pues cuanto más En uno de sus artículos Pellico expone un proyecto decrezca el autoritarismo más queda afianzada la libertad, de Pacto de Solidaridad entre las federaciones 30 30—La Protesta Humana, año V, y con ella más positivamente el bienestar social. 32 n.º 106, 12 de enero de 1901, p. 2. locales para conformar así una federación regional. 32—La Protesta Humana, año V, Se puede apreciar que para Pellico la federación de Si bien la fora no adoptó el mismo Pacto de n.º 109, 2 de febrero de 1901, p. 2. oficio tiene como límite de actuación el oficio de Solidaridad proyectado por Pellico, el finalmente

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 103 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina aprobado sigue los grandes lineamientos trazados El retiro de los socialistas de la foa le permitió a en sus artículos: sociedad de oficio, sistema dicha federación consolidar su perfil libertario, federativo, principio de solidaridad, libre pacto, rechazando de forma terminante la lucha federaciones locales y de oficio, Comisión Federal político-parlamentaria y adoptando la lucha como centro de relaciones, etc. La impronta económico-gremial como la única vía para que ácrata trazada también por Pellico como uno los trabajadores y trabajadoras puedan conquistar de los principios de la organización obrera, se mejores condiciones de trabajo y alcanzar la completará en el año 1905 cuando el V Congreso completa emancipación social. En junio de 1903 la de la fora adopte el comunismo anárquico como foa celebra su iii Congreso en donde se aprueba finalidad social. respecto de la lucha política y la económica: La organización económica del proletariado puede Influencia de Antonio Pellicer Paraire considerarse como el principal paso dado en la emancipación del obrero. El socialismo obrero es una en la forma de organización adoptada concepción amplísima de la que tiene forzosamente por la FORA que estar excluida toda idea encarnadora de la acción legislativa y parlamentaria, que hoy reduce, circunscribe Durante el ii Congreso de la foa, celebrado entre mejor dicho, aquella concepción al estrecho espíritu de el 19 y 21 de abril de 1902, se produce el retiro de un partido.36 36—Abad de Santillán, Diego, op. cit., p. 110. 33—Oved, Iaacov, op. cit., p. 231. las sociedades obreras de tendencia socialista.33 La Entre el 30 de julio y 2 de agosto de 1904 la foa división entre anarquistas y socialistas demostró la celebra su iv Congreso en donde se tomarán fragilidad del acuerdo arribado el año anterior entre decisiones fundamentales sobre la forma de ambos para crear la foa. Las sociedades de tendencia organización. En primer lugar, se aprueba el cambio socialista crean una nueva federación el 7 de marzo definitivo de la denominación de la federación, de 1903 denominada Unión General de Trabajadores pasando a llamarse Federación Obrera Regional (ugt) que reúne a un menor número de sociedades Argentina (fora) por no aceptar la división política obreras que la foa, por lo que esta última continuará de los territorios. En segundo lugar, en dicho 34—Bilsky, Edgardo J., siendo la principal federación obrera de la Argentina.34 congreso la fora aprueba su Pacto de Solidaridad op. cit., p. 73. Por otro lado, la influencia de los socialistas dentro de que contiene los principios, bases y sistema de la ugt será muy breve debido a que la misma pasará organización de la federación. La influencia de a ser dominada por una nueva corriente ideológica los artículos de Antonio Pellicer Paraire antes a partir del año 1906 denominada sindicalismo analizados en el contenido de dicho documento 35 35—Oddone, Jacinto, revolucionario. Los socialistas concentrarán su es indiscutible. También lo son las formas de «Gremialismo proletario argentino», Ed. Líbera, Buenos militancia en la lucha político-electoral dentro del organización adoptadas por la fre-ait y la ftre en Aires, 1949, p. 262 Partido Socialista, perdiendo preponderancia dentro donde Pellico fue parte y trajo consigo a la Argentina de las sociedades obreras por muchos años. al igual que muchos otros trabajadores españoles.

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 104 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina El sistema de organización previsto en el Pacto de ellos se organizan para la conquista del poder político, Solidaridad dice textualmente: nosotros nos organizamos para que los estados políticos y jurídicos, actualmente existentes queden reducidos a 1_ Que los trabajadores de cada localidad se organizarán funciones puramente económicas, estableciéndose en en sociedades de resistencia y de oficio, constituyendo su lugar una libre Federación de libres asociaciones de una sección de Oficios Varios para los que por su escaso producciones libres.37 37—Oved, Iaacov, op. cit., p. 494. número no puedan constituir sección. De conformidad con el modelo de organización 2_ Que todas las sociedades de una misma localidad se organicen en Federación Local, con objeto de planteado por Pellico en sus artículos, la fora adoptó fomentar la propaganda y desarrollar la organización una estructura paralela de organización federativa dictaminando por medio del Concejo Local, formado compuesta por federaciones de oficio u oficios símiles por los delegados de cada sociedad, respecto a todos los por un lado y por federaciones locales por el otro, que asuntos que interesan al trabajo. conforman a nivel provincial la federación comarcal 3_ Que las Federaciones locales de cada provincia, respectiva. Las federaciones de oficio eran destinadas constituyan la Federación Comarcal, y celebren sus Congresos de la región, y nombren el Consejo Comarcal a atender los intereses corporativos del oficio y las que sea intermediario entre las Federaciones locales federaciones locales a responder a las necesidades desarrolle la propaganda, fomente la organización y generales de los trabajadores y trabajadoras de la comunique al Consejo Federal todo lo que se refiera al localidad, sin importar el oficio que tuviesen. Las movimiento obrero, organización y aspiraciones. federaciones locales y comarcales conforman la 4_ Que las Federaciones locales y comarcales constituyan fora como federación de la región la cual celebra la Federación Obrera Argentina, la que celebrará sus congresos nacionales para resolver «… todos los Congresos nacionales en los que los delegados de las sociedades y federaciones resolverán todos los asuntos pertenecientes a la gran causa del trabajo». asuntos pertenecientes a la gran causa del trabajo, En esos congresos se nombra el Consejo Federal y nombrarán el Consejo Federal que es el centro como centro de correspondencia y de relaciones de correspondencia de toda la República, el con todas las sociedades obreras y federaciones de intermediario entre todas las sociedades y federaciones, y el que sosteniendo continuas y solidarias relaciones la región para que puedan ejercitar la solidaridad con todos los organismos obreros de la Nación, servirá de entre ellas. La influencia de los internacionalistas medio para que los obreros de este país puedan practicar españoles en el Pacto de Solidaridad es tan evidente la solidaridad con todos los trabajadores del mundo, a fin que el punto 6.º del sistema de organización es una de conseguir su completa emancipación social. trascripción textual de la declaración aprobada en 5_ Que las sociedades de un mismo oficio de distintas el Congreso de Barcelona de 1881, a la cual hicimos localidades, constituyan la Federación de oficio, y que las sociedades afines de una o varias localidades constituyan referencia, congreso en donde se había constituido la Federación de oficios símiles. la Federación de Trabajadores de la Región Española (ftre) y se había elegido a Pellico como miembro de 6_ Nuestra organización puramente económica, es distinta y opuesta a la de todos los partidos políticos su Comisión Federal. La fora se define también como burgueses y políticos obreros, puesto que así como organización federativa destinada a realizar una lucha

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 105 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina exclusivamente económica y se diferencia de la lucha sociedades obreras para pactar libremente sin realizada por los partidos políticos, tanto burgueses perder esa autonomía y libertad en el seno de la como obreros, en su pretensión de conquistar el federación al que desean adherir. aparato de Estado y con ello el poder político. Como su propia denominación lo indica, el principio Los principios expresados por Pellico en sus de solidaridad al que hacía mención Pellico aparece artículos sobre organización obrera aparecen también expresado en el Pacto de Solidaridad de la reflejados en los restantes puntos que componen fora y es la razón de ser de la unión federativa de las bases del Pacto de Solidaridad aprobado por las sociedades obreras de la región. Dicen las bases la fora. En lo que respecta al principio de libre del Pacto de Solidaridad: pacto al que hacía referencia Pellico, el Pacto de Todas las sociedades que componen esta Federación Solidaridad dice: «En toda localidad donde haya se comprometen a practicar entre sí, la más completa constituidas sociedades adheridas a la Federación solidaridad moral y material, haciendo todos los Obrera Regional Argentina, ellas entre sí se podrán esfuerzos y sacrificios que las circunstancias exijan, a fin declarar en libre pacto local». El principio de de que los trabajadores salgan siempre victoriosos en las luchas que provoque la burguesía y en las demandas del libre pacto era para Pellico una garantía para la proletariado. autonomía y libertad de las sociedades obreras federadas al no sujetarlas a estructuras rígidas e La solidaridad es el cemento de la unión federativa impuestas en forma heterónoma que afecten a la siendo esta última el medio para que esa solidaridad manera que estas quieran organizarse en su vida pueda ejercitarse y extenderse a toda la región. Así interna. El Pacto de Solidaridad dice también al lo dicen las bases del Pacto de Solidaridad: respecto: «La sociedad es libre y autónoma en el Para que la solidaridad sea eficaz en todas las luchas que seno de la Federación Local; libre y autónoma en el emprendan las Sociedades Federadas siempre que sea seno de la Federación Comarcal; libre y autónoma es posible deben consultar a sus respectivas Federaciones, a en la Federación Regional». fin de saber con exactitud, los medios o recursos con que cuentan las sociedades que la forman. Y agrega: En lo que al principio de acratismo respecta, otro Las sociedades, las Federaciones locales, las de los principios de la organización obrera según Federaciones de oficio o de oficios similares y las Pellico, el mismo está también presente en la forma Federaciones comarcales, en virtud de su autonomía, se administran de la manera y la forma que crean más de organización misma adoptada en el Pacto de conveniente y tomarán y pondrán en práctica todos los Solidaridad, respetuosa de las autonomías y libertades acuerdos que consideren necesarios para conseguir el de las sociedades adheridas, y en la ausencia de objeto que se propongan. centralizaciones administrativas, las cuales Pellico Cada instancia de organización federativa es repudiaba como expresión de un principio de una expresión de la autonomía y libertad de las autoridad dentro de las organizaciones obreras. Es

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 106 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina por ello que el Consejo Federal se presenta como los internacionalistas españoles más afines al una oficina de comunicación y relaciones entre las anarquismo colectivista, la misma termina de cerrar sociedades federadas para que puedan ejercer la el carácter libertario y antiautoritario de la fora solidaridad sin ninguna autoridad sobre ellas. En las pretendido por Pellico en sus artículos. bases del Pacto de Solidaridad se dice: … la Oficina Central que se nombra para los efectos de Palabras finales relación y de lucha que los organismos que representan las Federaciones de oficio y oficios similares, a la par que Hemos analizado la influencia de Antonio Pellicer serán absolutamente autónomos en su vida interior y de Paraire en la creación y modo de organización relación, sus individuos no ejercerán autoridad alguna, de la primera federación obrera que se consolidó y podrán ser substituidos en todo tiempo por el voto en la Argentina: la Federación Obrera Regional de la mayoría de las sociedades federales reunidas por congresos o por voluntad de las sociedades federales Argentina (fora), madre de la organización sindical expresada por medio de sus respectivas Federaciones en ese país e inspiración para el movimiento obrero Locales y de oficio. del resto del cono sur de América. Se trata este La orientación libertaria de la fora quedará trabajo de un estudio de la influencia que tuvieron explicitada al año siguiente en su V Congreso de los internacionalistas y aliancistas españoles, a 1905 en donde adopta el comunismo anárquico través de la figura de Pellico, en el nacimiento del como finalidad social: movimiento obrero en la Argentina. El 5.° Congreso de la F.O.R.A. consecuente con los Sobre el protagonista de este trabajo resta decir principios filosóficos que han dado razón de ser a las que, a partir del año 1905, Antonio Pellicer Paraire organizaciones de las Federaciones Obreras, declara: reduce su militancia para fallecer en Buenos Aires Que aprueba y recomienda a todos sus adherentes la propaganda e ilustración más amplia en el sentido el 16 de abril de 1916 a los 65 años de edad. Después de inculcar a los obreros los principios económico- de su muerte el movimiento sindical en Argentina filosóficos del Comunismo Anárquico. Esta educación continuó con profundos cambios en su composición, impidiendo que se detenga en la conquista de las 8 formas de organización y tendencias ideológicas. La horas, los llevará a su completa emancipación y por fora siguió siendo la principal federación obrera 38—Bilsky, Edgardo J., La consiguiente a la evolución social que se persigue.38 F.O.R.A. y el movimiento obrero hasta el año 1915 en donde se divide en fora del (1900-1910), Ed. ceal, Buenos De esta manera, la fora deja expresada una ix Congreso de tendencia sindicalista y fora del Aires, 1985, Vol. 2, p. 215. finalidad revolucionaria y emancipadora al aprobar V Congreso de tendencia comunista anárquica. La como finalidad social a una de las corrientes primera se disuelve en el año 1922 para crear una del anarquismo por ese entonces mayoritario nueva central: la Unión Sindical Argentina (usa) dentro del movimiento obrero argentino: el que continuó la línea sindicalista. La fora del V comunismo anárquico. Si bien no se trata de Congreso será la única federación que mantendrá su la corriente anarquista dominante dentro de denominación original. En el año 1926 aparece una

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 107 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina tercera central obrera denominada Confederación y aportando un nuevo modelo de Estado con una Obrera Argentina (coa) con fuerte presencia legislación que contemplaba por primera vez la socialista, principalmente en los sindicatos existencia de organizaciones sindicales.40 A partir 40—Elgorriaga, Leonardo, Los Orígenes del Modelo Sindical ferroviarios que la integraban. La usa y la coa se de ese momento se producirá un cambio rotundo Argentino, Ediciones fora, fusionan en el año 1930 para dar nacimiento a la en la relación entre Estado y movimiento sindical Buenos Aires, 2016. actual Confederación General del Trabajo que tuvo y, junto a ello, un diferente posicionamiento de este una larga historia de divisiones y reunificaciones. último frente al orden institucional establecido. Esto A comienzos de los años 90 del siglo xx se sumó no significa que hayan desaparecido las posturas la Central de Trabajadores Argentinos que tuvo y revolucionarias dentro del movimiento obrero tiene actualmente procesos de divisiones y fracturas —ejemplo que lo desmiente fue el sindicalismo internas. combativo de la primera mitad de la década de La fora a la cual Pellico aportó las bases para su los 70 del siglo xx—. Tampoco que el movimiento organización fue paulatinamente perdiendo su sindical haya dejado de ser un actor decisivo a la presencia dentro del movimiento obrero durante hora de confrontar las distintas políticas de ajuste o la década de los 20 del siglo xx y especialmente flexibilizadoras que se han sucedido, tanto de parte sintió el golpe militar del 6 de septiembre de 1930 de dictaduras cívico-militares como de gobiernos que tuvo a los foristas entre sus objetivos represivos surgidos tras el restablecimiento del orden predilectos. La llegada del peronismo fue el institucional, sin perjuicio de aquellos sectores golpe final para las pocas organizaciones foristas sindicales dominantes que han sido cómplices existentes hasta ese momento que poco a poco en la aplicación de esas políticas. Pero lo que sí fueron desarticulándose hasta casi desaparecer. han salido del centro de la escena son aquellas Muchos años después, al calor de los levantamientos posiciones que planteaban un rechazo absoluto al populares del 19 y 20 de diciembre de 2001, se orden institucional establecido y apelaban de lleno produjo una renovación de la fora y comenzó a a la autotutela de los propios colectivos laborales partir de ese momento una difícil reorganización a través de sus propias organizaciones gremiales. de la federación que continúa hasta la fecha, Tales planteos, que en la Argentina encontraron retomando la publicación de su histórico periódico sus raíces en la fracción libertaria de la Primera Organización Obrera, que lleva justamente el mismo Internacional y que llegaron a esas costas en gran 39 39—[ http://capital.fora-ait.com.ar ] nombre de los artículos que publicara Pellico. parte por los internacionalistas españoles como La irrupción del peronismo a partir del año Pellico, animaron y dieron impulso a la primera 1945 representó un profundo cambio para la federación obrera que se consolidó en dicho conformación y carácter del movimiento sindical país. Conocer esa historia implica, por un lado, argentino, recogiendo tendencias que se venían comprender la rica complejidad y variedad que produciendo dentro del propio movimiento sindical ha tenido el movimiento sindical argentino y, por

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 108 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina otro, conocer los orígenes de los principios y de las con otro tipo de organizaciones de base, tales formas de organización que dieron impulso a ese como organizaciones barriales y de trabajadores gran movimiento sindical. desocupados, agrupaciones estudiantiles, feministas, organización de pueblos originarios, Cuando el peronismo irrumpió abruptamente cooperativas de trabajo, etc., muchos de los cuales ya existía en Argentina un importante desarrollo recurren también a medidas de acción directa de la organización sindical y una larga historia para intentar conquistar sus reivindicaciones. de luchas gremiales en el país. El peronismo En la Argentina es tradición que trabajadores no dio nacimiento a la organización sindical y trabajadoras se organizen en sus lugares de en la Argentina sin perjuicio de las profundas trabajo, expresen su más absoluta solidaridad transformaciones que el mismo introdujo. El con sus hermanos y hermanas de clase y, casi primer movimiento sindical que existió en instantáneamente, ante cualquier conflicto que se Argentina se constituyó sobre la base de principios produce en un establecimiento, se autoconvoque tales como acción directa, antiautoritarismo, a una asamblea para decidir qué medidas tomar. libre pacto, solidaridad, organización federativa La organización sindical, la solidaridad de clase, y asamblearia, etc., y a las cuales hemos hecho la organización asamblearia y la autotutela referencia en este trabajo. También entendió que gremial forman parte de la memoria colectiva la conquista de mejores condiciones de trabajo de los trabajadores y las trabajadoras argentinas, y la completa emancipación de la dominación por más que la mayoría de las veces ese enorme capitalista dependía de la propia organización de potencial no logre desarrollarse en su más completa trabajadores y trabajadoras, tal como lo anuncia dimensión. En la construcción de esa memoria el principio de acción directa, valorizando de esta colectiva formó parte, casi anónimo para la gran forma la lucha económica mediante las armas que historiografía argentina, un simple obrero gráfico le proporcionan a los trabajadores y trabajadoras la catalán con larga trayectoria gremial en su país de posición que ellos ocupan dentro de las relaciones origen y que llegó a la Argentina cuando la lucha por de producción capitalista (huelga, boicot, sabotaje, mejores condiciones de trabajo recién comenzaba a etc.). Entendemos que esos principios y formas de producirse y cuyo impulso llega hasta nuestros días organización no han desaparecido completamente para hacer frente a la dominación y explotación de en el movimiento sindical argentino de nuestros los sectores sociales más desaventajados. días. En la Argentina la organización sindical ha tenido desde sus inicios una importancia considerable y ha sido un actor clave para resistir y enfrentar las distintas políticas de ajuste que se han sucedido en las distintas etapas de su historia. Esa lucha se ha nutrido, y es también interpelada,

La influencia de Antonio Pellicer Paraire en la creación de la primera Leonardo Elgorriaga 109 federación obrera argentina: la Federación Obrera Regional Argentina Alineamientos Presentación internacionales del Los sindicalismos mexicano y argentino tienen un largo recorrido internacional, con antecedentes que sindicalismo mexicano se remontan (en Argentina) al último tercio del siglo y argentino: primera xix. Pero hay un período especialmente destacado entre los años treinta y cincuenta del siglo pasado. mitad siglo XX Las organizaciones involucradas fueron: la Confederación de Trabajadores de México (ctm), la 1—En el caso de la crom, Confederación Regional Obrera Mexicana (crom) ello implicaba un viraje en su Álvaro Orsatti y la Confederación General del Trabajo de la perspectiva inicial de alianza profunda con la afl (ver más República Argentina (cgtra). adelante). Las tres tuvieron en estos años una posición común1 2—Es un dato básico de la historia mexicana el conflicto con los ante lo que consideraban un intento hegemónico gobiernos norteamericanos, desde la primera mitad del siglo del sindicalismo norteamericano desde la American xix, derivando en la anexión Federation of Labor (afl) con el concepto de de Texas a Estados Unidos de América. Posteriormente, la panamericanismo, que era la perspectiva estratégica Constitución mexicana de 1917 del Gobierno norteamericano,2 quien se sentía desafiado incluyó contenidos reivindicativos de la propiedad de los recursos por los planteos nacionalistas expresados primero por naturales, lo que fue realizado por el «cardenismo» (Lázaro Cárdenas, 1934-40) y luego la política cardenista, derivado en la expropiación de la Standard Oil 3 por el «peronismo» (Juan Perón, 1946-1955). en 1938. El episodio más importante fue la resistencia del 3—Como se verá, en México la otra tendencia política y sindical sindicalismo mexicano y argentino a incorporarse activa en la misma dirección crítica hacia el papel norteamericano a la Organización Regional Interamericana de era el Partido Comunista y el Trabajadores (orit) por considerarla un instrumento sindicalismo afín (principalmente, la mencionada ctal). Pero no de aquella política, como nuevo intento tras uno previo puede soslayarse, en el plano y de corta duración: la Confederación Interamericana de las ideas, el papel de José Vasconcelos (1882-1959), que tras de Trabajo (cit), 1948. Ambos episodios, a su vez, un viaje al Cono Sur, escribió «La implicaban un enfrentamiento con la Confederación raza cósmica» (1925), señalando al mundo mexicano la importancia de Trabajadores de América Latina (ctal), de 1938. de Argentina y Brasil, en una clave que luego quedaría relacionada Un segundo acontecimiento directamente con el nazi-fascismo. Vasconcelos también estuvo un período vinculado, fue la creación, por parte de la crom y de exiliado en Argentina. (cf. methol la cgt, de una estructura internacional propiamente ferré, Alberto, Perón y la Alianza Argentino-Brasileña, 1998.

Alineamientos internacionales del sindicalismo mexicano y argentino: Álvaro Orsatti 110 primera mitad siglo XX latinoamericana, la Asociación de Trabajadores Primera mitad del siglo xx Partido Socialista Obrero (que fue Latinoamericanos Sindicalistas (atlas), que perdió prohibido) y luego, en 1920, del 4 Partido Laborista Mexicano (plm) rápidamente vigencia (por el cambio político en Sindicalismo mexicano como instrumento de acción política de la nueva central, que Argentina) y subsistió marginalmente hasta 1962. En México, la historia de las relaciones sindicales lo llevó a ser ministro de trabajo interamericanas comenzó5 con la crom, la primera en 1924. La creación del plm Por su parte, la ctm no solo no acompañó esa precipitó la salida de la crom de experiencia, sino que retornó rápidamente a la central mexicana, fundada en 1918, inmediatamente las organizaciones anarquistas, después de aprobada la Constitución, con el liderazgo que fundaron la Confederación orit (1953), pasando a darle como sede sus propias General del Trabajo (cgt) en 1921. de Luis Morones.6 Su perspectiva era internacionalista instalaciones. Esta situación se prolongó durante 7—copa fue creada en Laredo, (el término «regional» aludía a la pretensión de ser Texas, funcionando con un cuatro décadas, hasta 1995. esquema de conferencias un componente de un cuerpo mayor). En su primer gubernamentales, con apoyo de las Tras la desaparición de la atlas, la crom se mantuvo año fue cofundadora (con la afl norteamericana) de autoridades norteamericanas, que totalmente al margen de los internacionalismos. La incluso aportaban funcionarios. Se la Confederación Obrera Panamericana (copa) o Pan realizaron cuatro congresos hasta cgt siguió un camino intermedio, ya que varias de American Federation of Labor.7 1926 (dos en México, otro en Nueva sus principales organizaciones sectoriales se afiliaron York y el último en Washington). De la crom surgió también Vicente Lombardo Más adelante, en 1926, Morones a orit a mediados de los años sesenta, hasta que en propuso la fundación de una Toledano, desarrollando una rápida toma de distancia central regional, lo que fue los setenta y ochenta se vinculó de forma más directa aprobado aunque no se efectivizó. respecto del panamericanismo,8 hasta que en 1932 se a la ciosl y orit, hasta afiliarse en los noventa. 8—Lombardo provenía del Partido 4—Esta sección se basa en alejó para crear la Confederación General de Obreros Laborista. En 1927, cuando en la documentos de la Universidad Por entonces (años sesenta) la balanza se había copa se discutió la controversia Obrera de México (uom), así y Campesinos de México (cgocm), llevándose una inclinado claramente del lado del panamericanismo, entre los gobiernos mexicano como en otros del especialista parte importante de los afiliados. Desde allí convocó y norteamericano en relación chileno Patricio Herrera González, en el contexto de la Alianza para el Progreso (alpro) a un congreso promotor de una Confederación a una ley petrolera, Lombardo principalmente Vicente Lombardo hizo un primer llamamiento Toledano y su cruzada obrera y la influencia del Instituto Americano para el Obrera Iberoamericana, con un enfoque que a una estructura propiamente continental entre colaboraciones y Desarrollo del Sindicalismo Libre (iadsl), del afl-cio. latinoamericana, que discutiera el conflictos, 1927-1938, 2017. anticipaba el futuro cardenismo, al plantear que la panamericanismo. Para un análisis 5—Existe otro antecedente Pero aparecerán nuevas configuraciones sindicales clase política se aliara con las clases productiva y crítico del papel de Lombardo en relación con la Ley Federal de frustrado de relaciones obrera para controlar las riquezas nacionales.9 internacionales del sindicalismo en América Latina y una nueva influencia Trabajo, cf. robles, Jorge, Contacto mexicano: la solicitud de afiliación contrapesante, desde el sindicalismo europeo. en Italia: la presencia del fascismo de la Confederación Nacional En 1936, sobre la base de esta central. Lombardo fundó en la legislación laboral mexicana, 2014 (publicado en Relats). Católica de Trabajadores (cnct) Este artículo se concentra en la descripción de los la ctm (junto a otros dirigentes de la crom, incluido el a la Confederación Internacional 9—En esos años, Lombardo de Sindicatos Cristianos (cisc) dos momentos ya mencionados de mediados de futuro líder Fidel Velázquez), de la que fue secretario participó de una reunión sindical en 1925, que no se concretó los años cincuenta con breves agregados sobre la general. En su declaración inicial, la ctm también regional en Chile, que creó el porque la organización mexicana Centro Obrero Internacional de fue reprimida por el Gobierno y historia previa y posterior. declaraba su objetivo de una central latinoamericana. Solidaridad Latinoamericano terminó desapareciendo. (coisl), de corta vida. En 1938 Lombardo y la ctm fundaron la ctal, que se 6—Morones provenía de la Casa 10—Fundada en 1901, 10 del Obrero Mundial, de 1912, afilió a la Federación Sindical Internacional (fsi). reconstituida luego tras la y había fundado el Sindicato La ctal tenía participación sindical norteamericana Primera Guerra Mundial, alineada Mexicano de Electricistas (sme), con la Segunda Internacional que era su sector de actividad. En mediante la Confederation Industrial Organization socialdemócrata. el plano político, primero fundó el

Alineamientos internacionales del sindicalismo mexicano y argentino: Álvaro Orsatti 111 primera mitad siglo XX 11—La afl mantuvo la copa hasta (cio), escisión de la afl de ese año. La afl se Sindicalismo argentino 13—La Sociedad Tipográfica 1937, con el apoyo de Morones de Buenos Aires (de 1857) ya desde una crom menguada. mantuvo fuera, por considerar que era una maniobra tenía relaciones en 1870 con Luego, Morones intervino en un El sindicalismo argentino tuvo, en los últimos del comunismo internacional11 la Asociación Internacional complot contra Cárdenas y fue treinta años del siglo xix, tempranas relaciones de Trabajadores (ait), donde expulsado del país, yendo a vivir coexistían anarquistas, marxistas a eeuu, y volviendo varios años Al finalizar la Segunda Guerra, la fsi se reconvirtió internacionales, por la influencia de dirigentes y otras ideologías, en el marco de después. Lombardo tuvo estrecha inmigrantes europeos13. En las tres primeras décadas la Primera Internacional. En los relación con la Internacional en Federación Sindical Mundial (fsm), con la tres años siguientes se crearon Comunista, y en particular con los del siglo xx ello se proyectó hacia la creación (o las secciones locales francesas, españoles la Pasionaria y Rafael participación del sindicalismo ruso e incluyendo a intentos, según el caso) de estructuras subregionales italianas y españolas de la ait en Alberti, quienes propiciaron la ctal (y con ella la cio). A fines de la década, la el país. En 1872, el sindicalismo un viaje de trabajo a Rusia en (en el Cono Sur) o latinoamericanas, con todos los argentino representó a estas 1935, que también fue apoyado crisis interna llevó a la salida de las organizaciones secciones en el Congreso de La económicamente por el Gobierno alineamientos (anarquistas, comunistas, socialistas). Haya. Las secciones en Argentina socialdemócratas, para constituir, en 1949, la cardenista, con el objetivo de En estos desarrollos tuvo esporádicos contactos con mantenían por estos años estudiar el cooperativismo en Confederación Internacional de Organizaciones correspondencia con Carlos Marx. ese país (visitó además España el sindicalismo mexicano, hasta consolidarse una Un indicador de la importancia del e Italia). La estrategia de la ic Sindicales Libres (ciosl).12 enfoque internacional adoptado para México, con participación relación permanente en la ctal. por el sindicalismo argentino de la Internacional Sindical Roja en esta época fue que varias de (isr) (de 1921, también conocida Previamente, la afl habían promovido (1948) la En la primera década: las organizaciones creadas en como Profintern), era constituir ya mencionada cit (en Lima). La crom, asistió al estos años lo reflejaban en su un Frente Nacional proyectado __ la anarquista Federación Obrera Regional denominación, por ejemplo el hacia la región, de lo cual era parte Congreso, pero no se incorporó porque: 14 Circulo Socialista Internacional, la formación de una estructura Argentina (fora) proyectó (en 1908) la la Internacional de Carpinteros, sindical de esa dimensión, y ese fue Los propósitos quedaron ceñidos a diversos aspectos primera conferencia de organizaciones Lustradores, Ebanistas y anexos, el papel asignado a la ctal. La isr y las Sociedades Cosmopolitas de se disolvió en 1937, como parte de de carácter internacional de los gobiernos que anarcosindicalistas del Cono Sur; obreros, panaderos y zapateros. la estrategia de establecer alianzas propiciaron dicha Conferencia. Las bases en que se En este período, el líder anarco- con estructuras socialdemócratas fundó la reunión no coincidieron benéficamente para __ el sindicalismo socialista organizó (1912, Buenos comunista Errico Malatesta como la fsi. Tal estrategia era residió cuatro años en el país, resistida por el Partido Comunista los latinoamericanos, sino que se procuró resolver la Aires) el Congreso General Latinoamericano del para difundir esta ideología y Mexicano (pcm), al que Lombardo situación creada dentro de la fsi, en donde estaban Trabajo, con la presencia de delegados de los promover la creación de nuevas nunca se afilió y que se apoyaba organizaciones. En 1889, el en la Confederación Sindical dominando las delegaciones rusas (discurso de Morones países del Cono Sur. sindicalismo argentino participó Unitaria de México (csum). en la oportunidad). de la creación de la Segunda Esta fue fundada en 1929 con En la segunda década: Internacional, y a la vuelta la colaboración de grandes organizó el comité pro celebración La ctm directamente no participó, por razones personalidades de esa tendencia __ fora V Congreso participó de la Asociación local del 1.º de Mayo, para dar (Juan Antonio Mella, David Álvaro similares: de acuerdo a su líder Fidel Velázquez: cumplimiento al acuerdo del Siqueiros y el líder ferrocarrilero Internacional de Trabajadores (ait, 1922). Congreso en este sentido, en honor Valentín Campa) [La Confederación] no debe de ninguna manera Luego (1929, Buenos Aires), fundó la Asociación de los mártires de Chicago en 1887. 12—Lombardo se había retirado solidarizarse con los pasos que están dando sectores 14—fora, nació como foa, de la secretaría general de ctm Continental Americana de Trabajadores (acat) Federación Obrera Argentina en en 1941, concentrándose en la retardatarios del movimiento obrero de nuestro como filial de aquella;15 1901, definida como «comunista conducción de la ctal, hasta su continente, y que son dirigidos por la afl, porque anárquica». Su cambio de liquidación en 1963 (fallecería __ el comunista Comité de Unidad Sindical Clasista denominación fue en 1904, cinco años después). La relación esta organización representa intereses ajenos a para referirse a su proyección de Lombardo con el pc español nuestra patria, representa al imperialismo yanqui y (cusc, 1927-35), se afilió a la isr y acompañó internacional. Tenía componentes fue prolongada en la persona de importantes del sindicalismo Santiago Carrillo. tiene propósitos aviesos al tratar de intervenir en el la creación de la Confederación Sindical socialista, los cuales provocaron movimiento obrero del continente latinoamericano. Latinoamericana (csla) (1929,Montevideo), una fractura en 1915. Tras esa

Alineamientos internacionales del sindicalismo mexicano y argentino: Álvaro Orsatti 112 primera mitad siglo XX los anarquistas mantuvieron la organizando inmediatamente la Primera apoyo de sindicalistas de México y otros países, que no aceptó la invitación de eeuu a organización denominada fora V integrarse al sistema regional (en Congreso, en tanto que se creaba Conferencia Comunista Latinoamericana (en se encargaría de gestionar la unificación sindical la Conferencia Interamericana fora ix Congreso, integrada por Buenos Aires); en Latinoamérica con la secretaría provisoria en de Chapultepec, a comienzos de socialistas. 1945), declaró la guerra al Eje y Argentina, si bien el intento finalmente fracasó. En participó de la Conferencia de 15—La acat agrupó __ la Unión Sindical Argentina (usa, 1922) se vinculó San Francisco, que creó Naciones organizaciones de México, este período, fue manifiesto el apoyo de la crom a la con la isr al momento de su creación, pero al poco Unidas. Paraguay, Bolivia, Guatemala, cgt y al Gobierno argentino, reflejado en una fluida Uruguay y Costa Rica. Ante el tiempo fue expulsada. Luego participó de una golpe militar de 1930, la acat se relación con los agregados laborales argentinos en reunión preparatoria de la Federación Sindical mudó primero a Uruguay y luego 19 México, y en episodios diplomáticos 19—El Gobierno mexicano de a Chile, hasta desaparecer en los Latinoamericana (en Asunción), que no se años treinta Miguel Alemán ayudó al de concretó. Más adelante, se afilió a la fsi;16 En el plano internacional, la cgt quedó colocada en Perón con provisión de petróleo, 16—usa había sido creada con el «fuego cruzado» de la época: en lo que parecen haber tenido base en fora ix Congreso, creada __ la Confederación Obrera Argentina (coa)17 se importancia las gestiones de la a su vez en la escisión de 1915, crom. agrupando anarquistas, comunistas afilió a fsi y organizó la Confederación Obrera __ la ctal se involucró en la presión sobre la cgt, 20—Años después (en 1963), y socialistas, que se fue depurando Iberoamericana (1929, Buenos Aires), con dando apoyo a un acto público (agosto de 1945) hacia estos últimos. la orit evaluaba: … cuando se organizaciones de España, Venezuela, Cuba y a dos nuevos alineamientos: el Movimiento fundó la cit, ésta se encontró 17—La coa se centraba en con el gravísimo problema del los sindicatos ferroviarios Uruguay, de corta duración, por el golpe militar. Pro Democratización e Independencia de los peronismo, entonces en pleno y municipales e incluía a Previamente (1926), la coa había buscado Sindicatos, compuesto por los comunistas y el ímpetu de expansión. La cit la tendencia «sindicalista hubiera podido aceptar a la cgt revolucionaria». En 1930 vinculación con la copa, pero reaccionó ante el Comité Obrero de Acción Sindical Independiente dominada por los peronistas se fusionó con usa, dando que deseaba esa patente de nacimiento a la cgt, si bien apoyo de la afl a la intervención antisandinista (coasi), integrado por socialistas; respetabilidad, pero prefirió esta quedó inmediatamente en en Nicaragua. no hinchar sus efectivos y suspenso, por el golpe militar, __ el coasi sería luego elegido por eeuu para reconocer al coasi, compuesto hasta 1936. En la tercera década: representar a Argentina en la reunión fundacional de exiliados y marginados, pero verdaderamente democráticos […] 18—La crisis económica de de la cit. La cgt, que no había sido invitada, al coasi el Gobierno peronista los años treinta acentuó las __ el sindicalismo argentino también acompañó la 20 le hacía la vida muy dura. La cit tendencias autonómicas. Todavía envió de todas formas un representante; creación del mencionado coisl (1932); sostuvo con energía la acción a inicios de los años cuarenta, del coasi y más tarde la orit, Argentina intentó sin éxito que __ si bien la cgt no acompañó la creación de la fue, de hecho, el portavoz de eeuu levantara las barreras a sus __ la cgt se afilió a la fsi y participó de los sindicalistas democráticos importaciones, lo que fortaleció las nueva fsm, en 1949, envió una delegación al la fundación de ctal, ocupando una argentinos, y defendió a los posturas nacionalistas en sectores congreso constituyente de la ciosl en Londres, huelguistas que se atrevieron a políticos y militares. Cuando eeuu vicepresidencia, con el dirigente socialista mantenerse al margen de la cgt pidió, en enero de 1942, en la pero no se le permitió participar, dándose Francisco Pérez Leirós (nacido en España), que peronista y que se enfrentaron al Conferencia de Cancilleres de Río, lugar en cambio se a un representante de los abrumador poder del Gobierno la ruptura colectiva con el Eje, el había sido el presidente del coa. del dictador. Gobierno argentino no se adhirió, «sindicalistas libres argentinos». llevando a sanciones económicas En los años cuarenta, el proceso político y diplomáticas. Argentina había 18 tenido un alineamiento histórico nacionalista arrastró al sindicalismo, convirtiéndose con Gran Bretaña y Europa en en la «columna vertebral» del peronismo. general, adoptando un neutralismo en la Primera Guerra Mundial. Durante la conferencia internacional de la oit en Finalmente, en enero de 1944 Montreal (octubre 1946) la cgt creó el Comité Argentina rompió efectivamente relaciones con Alemania y, si bien de Información Obrera de América Latina con el

Alineamientos internacionales del sindicalismo mexicano y argentino: Álvaro Orsatti 113 primera mitad siglo XX Años cincuenta con los procedimientos seguidos por la Mesa, ya que trataba por todos los medios de obligarlo a asumir una El Congreso fundacional de la orit posición de servidumbre completa». Al momento de realizarse el congreso de creación La crom opinaba luego: de la orit, en enero de 1951, su anfitriona, la ctm, El autoritarismo y el criterio cerrado de los representantes invitó a la crom a participar en carácter de fraternal. de las organizaciones obreras de eeuu fueron impuestos En el Congreso, Velásquez fue nombrado presidente, en forma brutal y descortés… Como en Lima y en Cuba, pero terminó renunciando por diversos factores. En Serafino Romualdi actuó en forma subrepticia para primer lugar, planteaba que el Consejo Directivo le imponer la voluntad de los delegados norteamericanos. había tenido desconfianza y tratado de constreñirlo, ya Posteriormente, esta mesa puso en entredicho la que «se advierte claramente el propósito de constituir veracidad de los documentos que autorizaban a una organización que no garantice los intereses de los participar como fraternal a la crom, no permitiendo trabajadores latinoamericanos», fortaleciendo una la palabra a Morones, quien se retiró. La ctm hizo lo organización como la cit «que no ha respondido a mismo, con lo que las únicas organizaciones mexicanas los intereses de los obreros latinoamericanos». En que participaron fueron las que ya eran miembros de la segundo lugar, no estaba de acuerdo en que La Habana ciosl, la Confederación Proletaria Nacional (cpn) y la fuera la sede de la orit, »donde no va a poderse hacer Confederación Nacional del Trabajo (cnt). gran cosa en beneficio de los trabajadores mexicanos». En tercer lugar, se quejaba del trato dado a la cgt de Finalmente, la ctm no se integró a la orit, Argentina (ver más adelante). resolviendo «recobrar su completa independencia en materia internacional», ya que: Una descripción de la crom sobre el episodio señalaba que los trabajos de la asamblea fueron iniciados «sin La ciosl desconoce en absoluto las necesidades y aspiraciones de los trabajadores americanos, restringe que hasta el momento pudiera saber nadie de los la libertad de expresión y acción, está dominada por los concurrentes quienes eran los delegados efectivos y líderes norteamericanos, sólo trata de hacer depender quienes los fraternales», lo que fue incluso declarado al proletariado latinoamericano de un grupo de líderes en forma pública por Velásquez. Luego, cuando se américo-europeos, y no podrá luchar a favor de los formó la mesa directiva de la Asamblea, «ninguno de trabajadores, pues se negó a aceptar un estatuto de reivindicaciones mínimas para América. los que podrían considerarse como delegados efectivos votó la aprobación». Las comisiones fueron designadas Con relación a la cgt, la crom había gestionado, de «forma dictatorial», lo que provocó un descontento y aparentemente obtenido, una invitación a la general que fue fielmente interpretado por los cgt para el Congreso. cgt envió entonces una periodistas capitalinos, cuyas crónicas, llenas de ironía, delegación a la que no se le permitió participar. Esto reflejaron el estado de desorganización que había provocó la reacción de la crom y de la ctm, quienes en ese Congreso. Fidel «afirmó estar disconforme se retiraron en solidaridad con los argentinos En

Alineamientos internacionales del sindicalismo mexicano y argentino: Álvaro Orsatti 114 primera mitad siglo XX 21—El argumento también su defensa de la cgt, Velásquez había buscado tener una posición equidistante e igualmente combativa Latinoamericanos Sindicalistas, diferenciaba a Argentina del caso frente a ambas tendencias extremas 2017. Dávila ha destacado la brasileño, al que criticaba por el un equilibrio entre cierto reconocimiento de la relación entre la estrategia corporativismo sindical vigente crítica hacia la situación política de Argentina y una gubernamental promotora de la durante los gobiernos de Getulio Se fijaba la tarea de crear una Asociación Obrera Asociación con el enfoque general Vargas. Lombardo Toledano defensa de la no intervención (ver anexo).21 Internacional Latinoamericana. hacia la integración sudamericana ya había planteado el mismo (un nuevo abc, Argentina, argumento en 1938 en la ctal, La versión oficial de la orit consideró que: Esta perspectiva sindical mexicana empalmaba con Brasil, Chile). En 1953 se firmó para justificar el que no se les el Acuerdo de Complementación hubiera invitado: … en la primera sesión plenaria, la delegación mexicana una estrategia del sindicalismo argentino, a instancias Económica de Argentina con propuso que, pese a la decisión en contra de la comisión Chile, abierto a la adhesión de ¿Por qué no invitamos a del Gobierno peronista de la época: una proyección otros países, lo cual se concretó los trabajadores de Brasil? general, se invitara a una delegación de la cgt argentina. del concepto y la práctica de la Tercera Posición en los casos de Bolivia, Ecuador y Porque Getulio Vargas habría La crom, entonces aliada a los peronistas, intentó hablar, Paraguay. Esta perspectiva tenía el acogido la invitación como una hacia el resto del sindicalismo, con base en la política pero como no era delegado no se le permitió. Todos principal foco puesto en el acuerdo excelente oportunidad para de los agregados obreros, establecidos en 1947.23 con Brasil, y hay indicios de que hacer demagogia, enviando una los delegados que intervinieron, salvo los proponentes, el Gobierno de Getulio Vargas nutrida delegación de falsos lo hicieron en contra de la admisión de la cgt, por apoyaba esa iniciativa, aun cuando representantes del proletariado A comienzos de 1952, la cgt convocó a un congreso considerar que no constituía una central libre, sino que hubo presiones del Gobierno brasileño, para poder afirmar en Asunción para la creación del Comité de Unidad norteamericano en contrario después que es mentira que es estaba dominada por el Gobierno del general Perón, que (Vargas se suicidó en 1954). un régimen fascista. Nosotros no negaba todo derecho a los movimientos sindicales no Sindical Latinoamericana (cusla), del cual tenemos el derecho de ofenderá sometidos a su dirección. 23—La política gubernamental nuestros hermanos brasileños participaron 16 organizaciones, con el objetivo de de agregados obreros, establecida dando una oportunidad al avanzar hacia una nueva central latinoamericana. en 1947, incluía una participación dictador de su patria para que los Respecto de la crom, orit agregaba que el de la cgt en el Comité Asesor, escarnezca más de lo que lo ha Congreso «rechazó las demandas de afiliación de la En esa oportunidad, se adoptó una Declaración proyectándose a la selección hecho hasta hoy. de Principios (con base en la declaración ya de los futuros agregados (todos crom, que a la sazón flirteaba con los peronistas». sindicalistas). La cgt también creó 22—La bibliografía sobre la mencionada) que condenaba al «imperialismo el Departamento Internacional. atlas alcanza a media docena Sobre el tema de los agregados de trabajos. Cronológicamente: comunista, que pretende someter a los pueblos a la 22 obreros, cf. el estudio definitivo de parcero, Daniel, La cgt y el Creación de la atlas dictadura del Estado» y al «imperialismo capitalista martínez Hernán Malditos. Los sindicalismo latinoamericano. Agregados Obreros y la diplomacia Historia crítica de sus relaciones. Apenas terminado el congreso de orit, la crom invitó explotador, que trata de reducir a los pueblos a la del trabajo en el primer peronismo, Desde la atlas a la ciosl, 1987; a la cgt a crear una asociación latinoamericana, para hegemonía de un capital sin alma y sin escrúpulos». 2019. Entre 1946 y 1955, hubo urriza, Manuel, cgt y atlas. agregados argentinos en México Historia de una experiencia sindical lo cual una delegación, presidida por Morones, visitó y en otra veintena de países latinoamericana, 1988; panella, En noviembre de ese año, se realizó en México latinoamericanos (además de Claudio, cgt y atlas. Historia Argentina. Esta propuesta buscaba incluir a la ctm, el Congreso de la Unidad, creando la Agrupación europeos). En realidad, la figura de una central latinoamericana en el marco del Bloque Obrero constituido en México, provenía de la propia experiencia de trabajadores inspirada en los de Trabajadores Latinoamericanos Sindicalistas mexicana, por iniciativa de ideales del justicialismo, 1996; pero aquella no la apoyó. Finalmente, la crom y el (atlas), con sede en Buenos Aires y con la cgt a Morones a mediados de los años Blanco, Teodoro atlas: la Sindicato de Petroleros acordaron un proyecto de veinte. proyección sindical peronista en cargo de la secretaría general. Otros cargos eran América Latina, 1983; dávila, Declaración de Principios: Federico, La cgt y las relaciones para México (por quien se afiliaba la crom), Chile, internacionales en el Gobierno Se siguen realizando intensos trabajos para organizar Puerto Rico, Cuba, Costa Rica, y Perú. Se crearon peronista 1946-55. atlas, la central internacionalmente al os trabajadores, con los propósitos internacional de trabajadores de comités en cada país incluyendo a Colombia, de que sirvan, bien al capitalismo internacional, bien la Tercera Posición, 2013 y Godoy, Ecuador, El Salvador, Haití, Nicaragua y Panamá, y Juan, Un atlas de los trabajadores al comunismo que trata de infiltrarse en toda América latinoamericanos. La construcción Latina, haciendo caso omiso de los legítimos intereses delegaciones en Guatemala, Honduras, Paraguay, de la Agrupación de Trabajadores del proletariado… los obreros de América Latina deben Venezuela y Brasil. A Morones se lo nombraba

Alineamientos internacionales del sindicalismo mexicano y argentino: Álvaro Orsatti 115 primera mitad siglo XX delegado permanente ante la oit y la onu. Un año esos últimos años del Gobierno peronista (1953-55) después, la secretaría pasó a Cuba y nuevamente en había cambiado la política internacional hacia eeuu 24—De las centrales sindicales 1954 a Argentina.24 Previamente, la ctal propuso debido a dificultades económicas, al tiempo que nacionales actualmente existentes, participaron la cob una alianza al sindicalismo a la atlas, que no fue desde la Cancillería se desactivaba parcialmente a boliviana, la cgtg guatemalteca, 26 aceptada. La afl inició una campaña de desprestigio los agregados obreros. 26—Un reciente estudio la cte ecuatoriana, y la cut (Zanatta, Loris, La Internacional chilena. de la atlas. Justicialista, 2013) se concentra El golpe militar de 1955 llevó, en enero de 1956, en destacar los fuertes límites La ORIT y el sindicalismo argentino que enfrentaba el proyecto a la intervención de la atlas, la destrucción de de expansionismo peronista En la orit, a partir del ii Congreso, el sindicalismo incluyendo «la diplomacia obrera» 25—En publicaciones de crom se sus archivos y la incautación de sus bienes25 . La señala que en México (y tal vez en argentino quedó representado a través del coasi, y la «cgt de América». otros países) se hicieron también sede fue mudada a Lima hasta que interrumpió gestiones diplomáticas para su actividad en 1962. Previamente, fue disuelta luego denominado los 32 Gremios Democráticos. intervenir eventuales posesiones En esa oportunidad, la orit «condenó el régimen en el exterior. judicialmente en Argentina en 1958. peronista por considerarlo una amenaza a la libertad y En un balance histórico (que sigue a Godio) puede a la democracia». También desaprobó la existencia de afirmarse que la atlas tomó posiciones progresistas los agregados de trabajo en las embajadas argentinas, en varios casos nacionales, a veces a contramano de la «verdaderos agentes peronistas encargados de orit: apoyo al Movimiento Nacional Revolucionario intervenir en la política de otros países y dirigir la boliviano (a través de la cob), al Gobierno de Arbenz infiltración peronista en los sindicatos democráticos». en Guatemala, a los sindicalistas portorriqueños vinculados al Partido Independentista, al control En los años siguientes, orit se ocuparía del del canal de Panamá por su Gobierno, a los nativos sindicalismo argentino, manifestando su preocupación de Guayana Inglesa en su rebelión anticolonial y a por el matiz antisindical de los nuevos gobiernos de la política nacionalista de Ibáñez en Chile. También ese país. En el iv Congreso señalaba que en Argentina: protestó contra el pacto militar de eeuu con Uruguay. La democracia sindical se ve obstaculizada por la Pero también puede decirse que: política vacilante de los sucesores de Perón, que no se atreven a dejar que los obreros mismos liquiden las __ reunió fuerzas de escasa importancia supervivencias del anterior régimen […] El movimiento cuantitativa y política; sindical argentino necesita ayuda, después de tantos años de sometimiento, exilio y aislamiento. La orit y la ciosl __ actuó efectivamente como voz del Gobierno se la prestan con entusiasmo […]. las medidas tomadas justicialista en el continente, promoviendo su por el Gobierno en contra de los sindicatos, dirigidos por imagen, pero no revoluciones nacionalistas, líderes democráticos nos hacen dudar seriamente acerca como se la llegó a acusar; de la existencia de libertad de asociación en ese país. __ en el último año de su existencia ya mostraba una En 1959 una delegación de la orit visitó Argentina y característica diferenciada, vinculado a que en pidió al Gobierno que diera un trato equitativo a los

Alineamientos internacionales del sindicalismo mexicano y argentino: Álvaro Orsatti 116 primera mitad siglo XX 27—Hay que registrar también sindicatos democráticos. A fines de los años cincuenta, luego afirmar que este reconocimiento (así como el 29—Este texto fue obra del que previamente, en 1955, la intelectual argentino Julio Godio, que cio se disolvió para que sus los 32 Gremios ya no estaban afiliados a la orit. de las otras corrientes ideológico-políticas) era una trabajaba con la socialdemocracia afiliados reingresaran a la afl, «condición necesaria», de la nueva estrategia a favor europea y ya había participado en el desde entonces afl-cio. Ya se ha X Congreso. Ese mismo año, orit señalado también la desaparición Tendencias posteriores de la «integración del sindicalismo sociopolítico abre una oficina subregional en el de la ctal, si bien el sindicalismo 29 Cono Sur en Buenos Aires (luego la de ideología comunista tomaba clasista, con los principios de unidad y pluralismo». desplaza a Brasil, en el marco de la un nuevo impulso en la región Los años sesenta presentan un nuevo escenario en importancia que había alcanzado esta con la creación de la Conferencia la región, con la guerra fría y la revolución cubana. Desde la perspectiva de la membresía sindical en subregión, con un hito en la creación Permanente de Unidad Sindical Argentina, la cgt siguió sin integrarse a la orit, de la Coordinadora de Centrales de los Trabajadores de América En el plano gubernamental, la alpro influye en el Sindicales del Cono Sur (ccscs) Latina (1964). Es también de aunque en 1962-64 se afiliaron a la orit tres en 1986). estos años la reestructuración del mundo sindical, de manera vinculada a la creación 30—En relación a México, destaca sindicalismo socialcristiano, con la importantes organizaciones (comercio, bancarios del iadsl en 1962, de la intensa acción en varios un episodio mencionado fugazmente creación de la clat, Confederación 30 27 y municipales). Pasarían casi diez años hasta que, en las memorias anuales de ctm: Latinoamericana de Trabajadores países de la región latinoamericana. en 1967 una delegación de la cgt (1966), como nuevo brazo regional nuevamente en otro breve período de gobierno visitó la ctm para solicitar su de la socialcristiana Confederación Pero también se observó una mayor presencia del constitucional (1973-5), la cgt se afiliara a la ciosl, apoyo al ingreso en la orit. Eran Mundial del Trabajo (cmt). sindicalismo europeo en sus actividades hacia en 1975.31 Cinco años después, todavía durante el nuevamente años de gobiernos 28—La razón principal de esa militares (tras un breve lapso en salida fue la política desarrollada el sindicalismo latinoamericano, en el marco de nuevo Gobierno cívico-militar, la cgt pediría su 1963-66), y el sindicalismo argentino por la ciosl (y la Confederación un fenómeno más amplio que llevó a la retirada afiliación a la orit, aprobada en su V Congreso buscaba salir de su aislamiento. El Europea de Sindicatos, ces) de jefe de la delegación era Augusto acercamiento al sindicalismo de los estratégica del sindicalismo norteamericano de la (Toronto, 1981), aunque no efectivizada.32 Vandor, secretario general de la países de Europa oriental. Para una ciosl (y de la oit) entre 1969 y 1982.28 cgt, que dos años después sería evaluación de la época desde España, En 1990, dos conducciones paralelas de la cgt asesinado. Cf. gallego díaz, Soledad, «El 31—Puede considerarse que el regreso de la central norteamericana En este marco, 1981 fue un año clave: la orit pidieron nuevamente afiliación a orit, si bien esta impulso a esta afiliación vino de la afl-cio a la ciosl amenaza con adoptó (en el X Congreso, Toronto) el concepto de decidió postergar la incorporación hasta que las dos necesidad de disponer de que los trastornar el proceso sindical de todo dirigentes sindicales tuvieran algún el mundo» en El País, 5-2-1982. Como «democracia social», que planteaba una visión más tendencias se reunificaran. Sucedido ello (1992), tipo de protección internacional ejemplo puntual sobre el impacto en amplia del papel sindical en el mundo y que tenía, en las vísperas del golpe cívico- el sindicalismo latinoamericano: el el viii Congreso (Toronto, 1993) aprobó el ingreso militar de marzo 1976, que ya se Instituto Interamericano de Estudios por fuerza, repercusiones sobre la región americana. formal, que era parte de un proceso más amplio de preanunciaba. De hecho, varios Sindicales de la ctm, decidido en dirigentes de primer nivel se 1961 (en el escenario del alpro) y El momento culminante de esta nueva perspectiva «conosurización» de la orit, que involucraba a tres exiliaron y fueron apoyados por la finalmente inaugurado en 1966, fue fue 1989 con el documento «El desafío del cambio: centrales brasileñas (cut, cgt, Fuerza Sindical), ciosl en su estancia en Europa. financiado por la ciosl pero tuvo 33 coordinación técnica del iadsl nuevos rumbos del sindicalismo» (xii Congreso, cut Chile y cut Paraguay. 32—En ese congreso, el sindicalismo durante algunos años, aunque a fines Caracas), al introducirse el concepto de «sindicalismo español estuvo presente mediante de la década los apoyos sustantivos En el caso mexicano, destaca la tensión provocada Manuel Simón, de ugt. provenían del sindicalismo europeo (y sociopolítico», que da la pauta de las próximas décadas por la aprobación del Tratado de Libre Comercio de 33—Otras incorporaciones canadiense). Existe otra dimensión de en esta organización. la relación sindical latinoamericano- las Américas (tlcan) que tuvo el apoyo (crítico) de importantes en estos años (1992- europea que no puede ser tratada 1994) fueron de la Confederación aquí: los intentos (dos, en 1994 y 2018) A los efectos del análisis aplicado a los casos la ctm, lo que llevó al descontento de otras centrales Sindical Sandinista (cst) de de alcanzar conducciones de la ciosl mexicano y argentino, se destaca, en un cambio Nicaragua, y de la Confederación y csi con aspectos alternativos a las afiliadas. A su vez, ello influyó en el cambio de sede de Unitaria de Trabajadores de que finalmente han predominado, en drástico con el pasado, la consideración de que el orit en 1995 (a Caracas).34 En el plano de la afiliación, Honduras (cuth). que es determinante la influencia del 34—Es poco conocido que, en el sindicalismo anglosajón (británico y sindicalismo de esos países era el «componente hubo dos movimientos: primero, la incorporación a proceso previo, cgt propuso que norteamericano). laboralista» del universo sindical de la región, para orit y ciosl de la Confederación Regional Obrero Argentina fuera sede de la oficina.

Alineamientos internacionales del sindicalismo mexicano y argentino: Álvaro Orsatti 117 primera mitad siglo XX Campesina (croc) (desprendimiento de la ctm delegados de hacer, no un Congreso de unidad, sino una de 1952) y de la Unión Nacional de Trabajadores verdadera simulación, aprovechando el clima de libertad que se respira en México y el prestigio internacional de (unt) creada en 1997 con base en organizaciones nuestra organización, para reafirmar la posición de la provenientes de la ctm, junto a otras independientes. Confederación Interamericana de Trabajo creada en Lima, La orit desapareció en 2008, en favor de la Perú, y que como es bien sabido, jamás respondió al interés de los obreros del Hemisferio Occidental. Confederación de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (csa), como brazo regional de la nueva Nuestra Organización acreditó ante esta Conferencia, un grupo selecto de delegados y consultores Confederación Sindical Internacional (csi) (2006) que, conscientes de su responsabilidad, cumplió 35 35—Entre las nuevas centrales con la incorporación de centrales independientes. brillantemente con su cometido, haciendo lo propio las incorporadas figura lacta , Central demás Centrales y Sindicatos Nacionales de Industria, de Trabajadores de Argentina, que Pero la principal novedad de estos últimos años había sido creada en 1996, a partir que llevaba el firme propósito de solidarizarse con la de fragmentaciones de la cgtra fue la salida de la ctm y la croc de la csa y csi actitud que asumiera nuestra Organización, frente a las iniciadas con la nueva década. Aun en 2016, para integrarse en una nueva estructura cuestiones que se abordarán en el citado evento. con un enfoque crítico sobre el modelo sindical argentino, ambas regional, la Alianza Democrática Sindical de las El Congreso se desenvolvió en un terreno poco propicio, centrales han convivido en el Américas. Esta ruptura tuvo razones combinadas plano internacional. al grado tal, que pese a las conversaciones que sostuvimos diferentes según el país, pero en el caso mexicano con los demás delegados y a los compromisos previos que puede considerarse que un elemento central fue la estos habían hecho con nosotros, se advirtió bien pronto campaña que csa (acompañada por csi) realizó en el firme propósito de no tomar en consideración, ni las 36 razones que exponía nuestro C. Fidel Velásquez en su 36—Por su parte, unt ha contra de los «contratos de protección patronal». calidad de Presidente, ni aquellas que dieron los delegados participado en las campañas contra estos contratos. En general, mexicanos respecto de los problemas tratados. unt también ha tenido relaciones más profundas con la afl-cio y, Anexo En un clima así se desenvolvió la Conferencia, y vinculadamente, con federaciones como era de esperarse, con resultados absolutamente sindicales internacionales en las Informe del compañero Fidel Velásquez Sánchez al negativos, llegando el momento en que el Presidente de que tiene un papel importante. xlii Consejo Nacional de la ctm (Mayo 18, 19 y 20 de la Asamblea, C. Fidel Velásquez, tuvo que renunciar a su 1951) en el cual expone lo establecido en el Congreso puesto, fundamentada su determinación en la forma que constituyente la ciosl del cual fue su Presidente”. a continuación transcribimos: Publicado en los anuarios de la ctm de la época. Compañeros delegados: La primera se refiere a la renuncia que con carácter de Por aclamación, fue electo Presidente de este evento irrevocable presento ante este Congreso, de mi puesto el C. Fidel Velásquez, quién deseó grata estancia a los de Presidente del mismo, renuncia que fundo en una delegados extranjeros y expresó el propósito que anima serie de hechos en los que mi carácter de Presidente al movimiento obrero mexicano de contribuir a la se ha visto hondamente lesionado. Un Presidente de unificación de los trabajadores del mundo. Debates de un Congreso, o de una Mesa Directiva es el Hemos de manifestar a ustedes que los trabajos y esfuerzos que dirige, coordina y lleva la voz de la Mesa Directiva, realizados por nuestra organización, no tuvieron el eco y en mi caso no ha podido ocurrir esto. Desde el primer que del Congreso se esperaba, en virtud de que había el momento se me ha tenido desconfianza por parte de propósito premeditado por parte de la mayoría de los mis compañeros de la Mesa Directiva, y han tratado de

Alineamientos internacionales del sindicalismo mexicano y argentino: Álvaro Orsatti 118 primera mitad siglo XX constreñirme de tal manera que si no hubiera sido porque Pero antes, camaradas, de abandonar esta Presidencia, tenemos algún conocimiento de estas cosas y también quiero plantear a ustedes una cuestión que para nosotros conocemos a las gentes que intervienen en ellas, y porque es primordial en esta asamblea. Se trata nada menos nuestro temperamento no lo permite, yo hubiera que dado de ver si hay el propósito firme y decidido por parte de relegado a la categoría de una figura decorativa, y eso no este Congreso de hacer la unidad de los trabajadores del se lo tolero a nadie y a ninguna entidad sindical. Continente sin discriminación de ninguna especie. Por otra parte, yo he recibido en mi calidad de La Confederación que yo represento en mi carácter de Presidente del Congreso, en forma sistemática, por Secretario General viene a plantearles a ustedes el caso toda contestación a los puntos que he planteado en el de la Argentina. Comité Directivo, una negativa rotunda, porque había el Nosotros tenemos no hace pocos días ni hace cinco propósito de no atender en lo absoluto ni mi voz como años relaciones con la gloriosa cgt Argentina, que Presidente del Congreso, ni mi voz como representante desde hace más de cincuenta años ha llevado una de la organización mayor de trabajadores de México. vida independiente, una vida digna y decorosa. Vida Además de estos hechos concretos que cito, hay otros independiente que a nosotros no nos tocó analizar, a los que si es necesario me he de referir, pero fundo porque el movimiento obrero de México a ese respecto también mi renuncia en el hecho de que durante esta no tiene otra línea de conducta en materia internacional asamblea, durante las reuniones de los comités o que la que sigue el Gobierno de la República Mexicana. comisiones, durante las juntas del comité directivo, Para nosotros el problema argentino es básico, ¿Por qué se advierte claramente el propósito de constituir una de allí hemos de advertir que intenciones se tienen en esta organización que no garantice los intereses de los asamblea, o qué propósitos persiguen los que la mueven? trabajadores latinoamericanos ¿Por qué hemos de hacer una discriminación con los Ustedes, compañeros, tienen pleno derecho de constituir trabajadores argentinos? ¿Por qué hemos de confrontarlos la organización que mejor les acomode, de escoger entre y ligarlos al régimen de Gobierno que impera en este país libertad y esclavitud, pero lo harán sin el consentimiento hermano? ¿Por qué los hemos de culpar y señalarlos con mío en mi carácter de Presidente del Congreso. Yo no he índice de fuego cuando quizás están siendo víctimas de ese de ser el que sancione con mi presencia en este puesto régimen? Acaso los compañeros argentinos están en peores cualquier determinación que tienda a fortalecer a una condiciones de dependencia que los compañeros de Brasil, organización cómo la cit que no ha respondido a los que nacieron con el estigma de ser hijos putativos del Estado. intereses de los obreros latinoamericanos. La organización del Brasil nació por mandato expreso de Como también se advierte el propósito de llevar a Getulio Vargas, el dictador que todos conocemos. Así ha determinar un lugar o a determinado país la sede de esta vivido así se ha creado con una brutalidad de esclavismo organización donde no consideramos y yo en lo personal con respecto al Estado. «Si se les admite en este -con toda franqueza lo digo- no va a poderse hacer Congreso, en la cit y el la ciosl, a los del Brasil ¿Qué gran cosa en beneficio de los trabajadores mexicanos, tienen todas esas lacras que son mayores que las que tampoco quiero sancionar con mi presencia ese hecho pudieran tener los Compañeros Argentinos? ¿Por qué ese y como por otra parte también se pretende llevar a falso pudor para con los compañeros argentinos?» la Dirección de esta organización al Comité Interino Yo pido, camaradas que este asunto se resuelva. Para que está ahora en la cit, no estoy de acuerdo con esta la delegación mexicana la unidad en este propósito cuestión y tampoco quiero sancionarla desde este puesto es fundamental saber hacia dónde quiere ir la nueva de presidente. organización que ustedes creen.

Alineamientos internacionales del sindicalismo mexicano y argentino: Álvaro Orsatti 119 primera mitad siglo XX 1—César Tcach Abad, Carmen El volumen de la bibliografía que aborda la relación Reyes, Clandestinidad y exilio. Jay Lovestone, los sindicatos Reorganización del sindicato entre el sindicalismo estadounidense y la causa de socialista 1939-1953. Madrid: norteamericanos y la lucha la democracia española resulta aún insatisfactorio, Fundación Pablo Iglesias, 1986; pese a los valiosos trabajos aparecidos; en su Abdón Mateos, Historia de la por la democracia desde ugt. Vol. V: Contra la dictadura mayoría, en los últimos años. Entre estos, cabe franquista, 1939-1975. Madrid: Siglo xxi, 2008; Bruno Vargas, el exilio destacar los estudios dedicados a analizar las 2—Antonio Muñoz Sánchez, El “El movimiento socialista español relaciones entre el psoe y la ugt en el exilio y en el exilio y la construcción de Amigo alemán. El spd y el psoe Europa (1946- 1972)”, en Puerta, los sindicatos estadounidenses y occidentales, de la dictadura a la democracia. Barcelona: rba, 2012; Francisco Alonso et al., El socialismo español realizados por César Tcach Abad y Carmen Reyes, en el exilio y la construcción Olga Glondys Javier Rodríguez Jiménez, «”Palos europea. Madrid: Fundación así como los de Abdón Mateos y de Bruno Vargas, en la rueda…” Acción exterior del Indalecio Prieto, 2003, pp. 41-62; Universidad Complutense de Madrid sindicalismo estadounidense en “ugt en el exilio: 1944-1968”, en el cual abarca también los proyectos europeístas España, 1945-1975», Hispania, Alted, Alicia; Aroca, Manuela y de los socialistas exiliados, además de los trabajos vol. lxxviii, n.º 259 (mayo-agosto Collado, Juan Carlos (dirs.), El 2018), pp. 377-408; «La afl-cio sindicalismo socialista español. de Manuela Aroca Mohedano, incluido el reciente y el sindicalismo español, 1953- Aproximación oral a la historia dossier de la revista Hispania.1 De la actividad del 1971», Hispania, vol. lxxv, n.º 251 de ugt (1931-1975). Madrid: (septiembre-diciembre 2015), Fundación Francisco Largo sindicalismo internacional en la España franquista pp. 863-892; «¿Otro tentáculo más del imperio? Sindicatos Caballero, 2010, pp. 138-179; se han ocupado recientemente Antonio Muñoz Manuela Aroca Mohedano, estadounidenses y españoles 2 Internacionalismo en la historia Sánchez y Francisco Javier Rodríguez Jiménez. durante el franquismo», en Glondys, Olga (coord.): España y la reciente de ugt (1971-1986): del Muy útil resulta asimismo el pionero estudio Los tardofranquismo a la estabilización Guerra Fría Cultural, en Bengochea de la democracia. Madrid: Cinca- socialistas europeos y la transición española, de Tirado, Enrique; Monzón Pertejo, fflc, 2011; Íd. (coord.), Presencia Elena, y Pérez Sarmiento, David y activismo de los españoles en Pilar Ortuño Anaya, que dedica a la Confederación (coords.): Relaciones en conflicto. las organizaciones sindicales Internacional de Organizaciones Sindicales Nuevas perspectivas sobre europeas, 1960-1994. Madrid: relaciones internacionales desde la Fundación Largo Caballero, 2012, Libres (ciosl) un capítulo entero y reconstruye la historia. Valencia: Universitat de e Íd. (coord.), “El sindicalismo labor prodemocrática de los sindicatos europeos València; ahc, 2015, pp. 125-130. socialista español en el mundo Compárese también Haruko 3 (1919-1990): la evolución del vinculados a esta confederación. En mi monografía Hosoda, «The American and British Labor Unions’ Policies internacionalismo”, Hispania, vol. ya tuve ocasión de establecer las conexiones 78, n.º 259 (2018), pp. 315-495. Toward the Spanish Democratic existentes entre sindicalistas estadounidenses y Transition 1962-1977», Nihon University Journal of Humanities líderes políticos republicanos que posibilitaron and Sciences, vol 19, n.º 3 (march que tareas de democratización de España pudieran 2012), pp. 37-52. contar con fondos sindicales norteamericanos 3—Pilar Ortuño Anaya. Los Socialistas europeos y la Transición transferidos tanto por los canales convencionales española, 1959-1977. Madrid: como de manera extraoficial.4 Marcial Pons, 2005. 4—Olga Glondys, La guerra fría En el ámbito de las relaciones internacionales, el cultural y el exilio republicano español. Cuadernos del Congreso enfoque que prioriza el estudio de las interacciones por la Libertad de la Cultura (1953- entre los Estados ha sido prácticamente erradicado 1965). Madrid: csic, 2012.

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 120 por la democracia desde el exilio de la historiografía internacional. Acorde con la cara a los diversos grupos de oposición, así como apertura «cultural» de la metodología de la historia la problemática de la Guerra Fría encubierta. En 5 5—Olga Glondys, «El giro cultural de la diplomacia, se populariza cada vez más la el presente estudio, nuestro modesto propósito es en la historia contemporánea tendencia a otorgar el protagonismo a organismos apuntar unos cuantos hitos del papel desempeñado, española: nuevas complejidades, aperturas metodológicas y no gubernamentales, colectivos menores o actores en la mencionada historia, por Jay Lovestone, al que testimonios de la praxis», Studia Historica. Historia particulares que permiten un acercamiento desde España debe no pocos favores en el camino de su Contemporánea, 35 (2017), pp. 171- nuevos y estimulantes enfoques. En este sentido, progresiva democratización. Metodológicamente, 204, especialmente pp. 179-184. no resulta casual que en un estudio monográfico hacemos nuestro ese mismo enfoque que subyace a reciente sobre la política exterior de la American la obra de Carew: no nos interesa aquí adentrarnos Federation of Labor and Congress of Industrial en la compleja relación con España del afl-cio, Organizations (afl-cio), Andrew Carew haya sino elucidar los vínculos específicos desarrollados adoptado precisamente ese acercamiento “personal” entre la oposición antifranquista y ese líder al centrarse en la importante influencia ejercida indiscutible de la política exterior del afl-cio, y de por su dirigente Jay Lovestone y su estrecho la diplomacia exterior sindical estadounidense en su colaborador Irving Brown. Carew demuestra que, conjunto. a la hora de orientar la política exterior sindical estadounidense a lo largo de la segunda posguerra, Jay Lovestone, los sindicatos y la CIA dicho dúo siempre priorizó sus propias agendas Jay Lovestone, judío norteamericano de origen sin definirlas ni restringirlas jamás por las políticas lituano, fundador del Partido Comunista de los sindicatos y plataformas sindicales que estadounidense y, tras su expulsión, líder del dirigían; políticas, por otra parte, perfiladas por partido revolucionario Independent Labor League esos mismos líderes: «As the archival records amply of America (illa), fue fiel amigo de algunos shows, it was Lovestone and Brown who dominated políticos republicanos españoles exiliados. Ya the scene, setting out the information, ideas, and durante la Guerra Civil, Lovestone organizó un strategies that essentially fixed the agenda for the centro de ayuda a la República Española en París, y 6—Andrew Carew, American afl-cio and its activities abroad».6 Labour’s Cold War Abroad: from quedan asimismo documentadas iniciativas suyas deep freeze to détente, 1945–1970. Sin duda, resultaría necesario abordar en forma de emprendidas en colaboración con otro judío de au Press, Athabasca University, 2018, p. 5. monografía la compleja y fascinante, aunque difícil origen centroeuropeo procedente de los círculos de desentrañar, historia de la relación de la afl-cio de la izquierda neoyorquina, David Dubinsky — y otros sindicatos estadounidenses y plataformas entonces tesorero de la organización Trade Unión sindicales internacionales con España y la causa Relief for Spain y miembro del organismo American democrática española, de manera que contemplara Committee for a Free Spanish Republic, además las complejidades resultantes de la situación de uno de los máximos líderes de la afl—, en dictatorial, los diferentes canales de actuación de defensa de Andreu Nin y los líderes y militantes del

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 121 por la democracia desde el exilio Partido Obrero de Unificación Marxista (poum) Durante la Guerra Fría, líderes sindicales como 7—Olga Glondys, 2012, encarcelados tras los Hechos de Mayo de 1937.7 Lovestone, Brown, Dubinsky o los hermanos op. cit., pp. 29-33. Reuther, contaron con cuantiosas sumas del En los años cuarenta, el primer escalón en Gobierno Federal transmitidas por el canal de la la colaboración de Lovestone con políticos cia de manera subrepticia.9 Más tarde, la División 9—Ronald Radosh, American republicanos en el exilio cabe situarlo en la de las Organizaciones Internacionales [doi] de la Labor and United States foreign establecida entre el illa y el cmri [Centro Marxista policy. New York: Random House, cia, primero dirigida por Tom Braden y, a partir 1969; Philip Taft, Defending Revolucionario Internacional], dirigido por el Freedom: American Labor and del año 1954, por Cord Meyer, se convirtió en la exlíder del poum Julián Gorkin, así como con la Foreign Affaires. New York: Nash sección responsable de facilitar fondos a la ciosl, Publishing Company, 1973; Patrick rama exiliada de la Force Ouvrière, dirigida por el Renshaw, American labour and 10 fundada en 1949 con participación de la cia, y consensus capitalism, 1935-1990. líder del partido francés Parti Socialiste Ouvrier a otros organismos trasnacionales de influencia, Houndmills [etc.]: MacMillan, et Paysan (psop) Marceau Pivert, ambos con sede 1991; Ben Rathbun, The Point Man: como el Congreso por la Libertad de la Cultura Irving Brown and the deadly post- en el mismo despacho en México. Más tarde, [clc]. Durante los siguientes veinte años, la Office 1945 struggle for Europe and Africa. Lovestone trabajó en la Office of Strategy Services London; Washington: Minerva of Policy Coordination [opc], integrada en la doi, Press, 1996; Ted Morgan, A Covert (oss), agencia de espionaje y contrainteligencia Life: Jay Lovestone, Communist, emplearía a miles de agentes, sobre todo en la aliada precursora de la cia. Su promoción personal Anti-Communist and Spymaster. acción política, cultural, sindical y electoral, en New York: Randhom House, fue particularmente rápida bajo George Meany, 1999; Saunders, Frances Stonor, casi cincuenta Estados.11 Al extender su actividad a La cia y la Guerra fría cultural, secretario general y posterior presidente de la afl y diversas organizaciones internacionales de jóvenes, trad. de Rafael Fontes, Madrid: 8—John Ranelagh. The Agency: luego, de la afl-cio.8 Con intervención de Dubinsky, Debate, 2001; Hugh Wilford, The Rise and Decline of the cia. estudiantes, profesores, obreros, intelectuales, Mighty Wurlitzer: how the cia en 1943 Lovestone se convirtió en el director del played America. Cambridge (ma.): New York: Simon and Schuster, periodistas y juristas, no solo proveía de apoyo 1986, p. 249. Departamento de Exteriores del International Harvard University Press, 2008. financiero y logístico a la teoría y la práctica política Ladies’ and Garment Workers’ Union’s (ilgwu) y 10—La fundación del ciosl anticomunistas, sino que también aseguraba que fue con “apoyo de la cia” según en 1944, empezó su trabajo en el Free Trade Union Ranelagh, Ibídem, p. 247. el anticomunismo tuviera una amplia base social Committee, integrado en la afl. Con anterioridad 11—Joshua Muravchik, Exporting y un apoyo intelectual. El propio Braden, en su a la fundación de la cia, la afl y el cio habían Democracy: Fulfilling America’s famoso artículo «I’m glad the cia is “immoral”», Destiny. Washington, D.C.: The aei recibido fondos, bien de la oss, bien del Ejército o Press, 1991. esclareció algunos de los puntos clave de esa del Departamento de Estado, para sus actividades relación cuando, tras reconocer la financiación por anticomunistas en el extranjero. Las iniciativas la cia del clc y de los sindicatos norteamericanos, proaliadas de los sindicatos estadounidenses, alegó: «Was it “immoral”, “wrong”, “disgraceful”? instaladas dentro de los parámetros del Only in the sense that war itself is immoral, wrong antiestalinismo, serían ideológicamente precursoras and disgraceful. For the cold war was and is a war de la línea política que posteriormente devendría fought with ideas instead of bombs».12 12—El texto aparece en Saturday hegemónica en las actividades de la Guerra Fría Evening Post, el 20 de mayo de 1967. encubierta, llevada a cabo en la segunda posguerra Desde el punto de vista de los intereses de la por ee. uu. en todos los dominios sociales y políticos. superpotencia estadounidense, la política de utilizar

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 122 por la democracia desde el exilio los sindicatos de forma preferente en la lucha En 1963, Lovestone se convertiría en el director anticomunista global fue una apuesta personal del Departamento de Exteriores del afl-cio, de Allan Dulles. Ejercieron de enlaces entre los puesto desde el que con aún mayor libertad sindicatos y la cia, Mike Ross, responsable del sostendría diversas operaciones globalmente. cio, y Jay Lovestone, de la afl —organizaciones Tanto Lovestone como Brown —tándem con que en 1955 se juntaron—, y la colaboración con la enorme poder en la orientación de la política cia por parte de Lovestone se realizó a través de exterior norteamericana con independencia de James Jesus Angleton (jefe de contraespionaje de la las estructuras gubernamentales de Washington— Agencia), a partir de 1947. Tal como constata John ilustran perfectamente el compromiso personal de Ranelagh: numerosos excomunistas en las estructuras de la The connection with men like Lovestone […] diplomacia pública estadounidense, tanto oficial cemented the relationship between American labor como encubierta. Su anticomunismo radical se 13—Ranelagh, op. cit., pp. 248-249. and us foreign-policy goals through the cia».13 explica en parte por sus raíces ancestrales con la Según Braden, el funcionamiento era el siguiente: Europa Central y del Este caídas bajo el dominio «Irving Brown ran around Europe organising soviético. Como señala Renshaw: «In fact, few 14—Tom Braden, citado por things, and Jay Lovestone sent the money».14 Bajo el Americans were more militantly anti-Communist Ranelagh, op. cit., p. 248. 18 liderazgo de Lovestone, Dubinsky y George Meany, than labour leaders». 18—Patrick Renshaw, op. cit., la afl y el cio se destacaron como los sindicatos pp. 105-106. más vehementes en la política anticomunista Lovestone y el Gobierno republicano de la posguerra: «While other democratic trade español en el exilio union federations spent four years learning the hard way about communist trade union tactics, Rodríguez Jiménez aborda las relaciones políticas the afl moved quickly to frustrate Soviet efforts hispano-estadounidenses en los años cuarenta a to dominate the labor movements — and, through través del análisis de las diversas respuestas que them, the governments — of Germany, France, Italy los acercamientos entre ambas administraciones 19 15—Carl Gershman, The and Greece».15 En palabras de Patrick Renshaw, levantaban en Estados Unidos. A este respecto, 19—Francisco Javier Rodríguez foreign policy of American labor. por lo que atañe al territorio estadounidense y a Jiménez, 2018, op. cit. Washington: Center for Strategic «the defeat or Communist unionists in the era and International Studies, between 1945 and 1950 was a decisive event», que las plataformas políticas transatlánticas, los únicos 1975, p. 22. posibilitó definitivamente a los líderes sindicales españoles capaces de actuar políticamente para norteamericanos jugar un «papel enérgico y efectivo tratar de encontrar una solución democrática en el apoyo de las políticas americanas de la Guerra para España pertenecían al colectivo del exilio 16—Patrick Renshaw, Fría».16 Según añade Gershman, la financiación por republicano español. La tarea de estos líderes op. cit., p. 100. la cia de dichas actividades llegó a ascender a dos políticos resultaba, no obstante, harto difícil y 17—Carl Gershman, op. cit., p. 123. millones de dólares al año.17 frustrante, de lo que el ejemplo de la historia de la

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 123 por la democracia desde el exilio pérdida de apoyos por parte de la afl al Gobierno por los comunistas «antes de la guerra civil, durante republicano en el exilio constituye una muestra la guerra civil y después de esta», a la vez que explícita. declaraba la limpia adscripción de su Gobierno a La incorporación al Gobierno republicano en el los ideales de la democracia liberal. No obstante, exilio presidido por José Giral de un ministro le hacía saber que la desilusión y la tristeza que comunista (Santiago Carrillo) representa uno provocaba la política de las grandes democracias de esos pequeños episodios históricos que, occidentales hacia la República era igual de intensa pese a no haber despertado una gran atención entre los miembros del Gabinete, razón por la cual, historiográfica, resultan harto reveladores. Dicha para Leiva, era comprensible que el Gobierno y su modificación, producida el 31 de marzo de 1946, presidente agotaran cualquier opción alternativa al fue una respuesta a la decepcionante, para el entendimiento con las democracias occidentales, colectivo republicano, Nota Tripartita firmada por porque era «natural que todo cuerpo vivo antes de las potencias occidentales. La ampliación comportó perecer procure asirse a toda clase de soluciones inmediatamente que el Gobierno fuera reconocido o medicamentos que tranquilicen la conciencia por Polonia, Rumanía, Yugoslavia, Bulgaria y del que perece». Leiva terminaba la misiva Hungría, países en aquellos momentos ya integrados expresando su desengaño personal y su opinión en el bloque soviético. La correspondencia que de que, en cualquier caso, independientemente de mantuvo Jay Lovestone con algunos políticos que se incluyeran o no comunistas en el Gabinete, en el exilio en referencia a la modificación, que Inglaterra y ee. uu. no aceptarían la solución él interpretó inmediatamente como un nuevo republicana para España. curso prosoviético de las políticas republicanas, En su larga contestación, fechada el 19 de marzo resulta interesante, ya que ilustra hasta qué punto de 1946, Lovestone hizo todo lo posible para influyentes actores políticos de Washington evitar la planeada reorganización. Así, al mismo condicionaban las políticas exiliadas. tiempo que reconocía que los errores cometidos Ciertamente, no puede decirse que los exiliados por los gobiernos estadounidense y británico republicanos no hicieran lo que estuviera en sus habían determinado «no en poca medida» la manos para preparar a Lovestone —en calidad de supervivencia de Franco, concienciaba a Leiva representante de la afl, la única organización que, sobre las consecuencias de una eventual entrada en en ese momento, prestaba apoyo oficial al Gobierno el Gobierno Giral de «los elementos comunistas y Republicano en el exilio— para asumir el planeado negrinistas»: cambio. Con ese objetivo, el ministro republicano Such a re-organized Cabinet would insure Russian José Leiva enviaba a Lovestone una larga carta, domination of Spain. As a Spaniard, you know what 20—Archivo Personal de Jay el 5 de marzo de 1946,20 en la que se declaraba Lovestone [apjl], Hoover Russian and other forms of tyranny are. Please grant us Institution. Stanford, caja 254, f. 3. consciente de los métodos totalitarios utilizados in the United States the same right and privilege that you

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 124 por la democracia desde el exilio have to hate and oppose the extension of tyranny to Spain of the trade union movement in the United States». or in any other part of the world. […] Mind you, I know Finalmente, declaraba su asombro e indignación your difficult situation. […] The failure of the democracies ante la presencia en el Gabinete de la Unión General to recognize your government as now constituted is criminal […]. Nevertheless, this does not warrant making de los Trabajadores (ugt) y la Confederación a deal with the most dynamic reaction in the present Nacional del Trabajo (cnt). Agregaba con fuerza: day world — the imperialist Russian government. The You see, when you admit the Communist Party into the democracies do not understand you and apparently Cabinet, you are not admitting a Spanish organization behave as yet not even wanted to understand you. But with radical policies. Actually you are admitting a Russia wants to swallow you, to dominate and terrorize Russian police organization into the Spanish Cabinet. you. […] In seeking and accepting Communist support you To me, it seems incredible that bona fide trade unionists, would, at best, be getting the kind of support that a rope like the leaders of the cnt and the ugt into any form of provides for a man on the gallows. The rope supports the co-operation with the police agents and fifth column of a 21—apjl, caja 254, f. 3. 21 man -speeding him unto death. foreign power which today represents the most dynamic and dangerous form of reaction in the world.22 22—Ambas cartas en apjl, Dentro de los intentos de evitar dicha caja 254, f. 3. incorporación, Lovestone también se había carteado En sus fallidos intentos de tranquilizar a Lovestone, previamente con políticos socialistas. Así, el 19 de Trifón Gómez señaló su propia resistencia y la febrero de 1946, escribió a Trifón Gómez una larga de Fernando de los Ríos a que los comunistas carta en la que exponía asuntos que calificaba de fueran admitidos en el Gobierno, pero insistía, sin «disturbing», y amenazaba con retirar el apoyo embargo, en que estos ocupaban en el mismo una al Gobierno republicano, por parte de la afl y posición muy precaria. En virtud de ello, llamaba a sus ocho millones de afiliados (aprobado el 30 Lovestone a tranquilizar a los «elementos de valía de enero de 1946), si se añadieran comunistas o que dentro de las filas de la Federación Americana fellow travellers al Gabinete. Consumada ya en del Trabajo o fuera de ellas, se preocupan por la la praxis la entrada de Santiago Carillo, en otra solución del problema político español», y solicitaba carta a Belarmino Tomás, el 27 de marzo de 1946, que no retirasen el apoyo a ese Gobierno, al fin y a Lovestone calificaba el nuevo Gobierno como la postre «la única institución que aglutina a todos «communist-infected» y añadía que tanto la afl los partidos y organizaciones anti-franquistas como el mismo le retiraban su apoyo, y remarcaba y defiende la causa de la República Española, con contundencia: «And I can assure you that I will inseparable por muchas razones y motivos, de la do everything within my influence to see to it that libertad que anima y merece el pueblo español».23 23—Carta de 4 de abril de 1946. the bona fide labor and democratic organizations in También José Leiva insistiría, en todas sus apjl, caja 254, f. 3. the United States should not demand recognition of posteriores misivas, en solicitar que la ayuda de the Communist-infected Giral Cabinet». Informaba la afl-cio a los sindicatos cnt y ugt no cesara, que su opinión sobre la cuestión «is only a mild porque ofrecía socorro al pueblo español cuyo expression of the feelings, convictions and opinions padecimiento era terrible. En su carta de 26 de abril

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 125 por la democracia desde el exilio de 1946 terminaba pidiéndole: «Sr. Lovestone, haga que la causa democrática española contaba en todo lo que pueda por difundir el terror de España, Washington. El siguiente Gobierno, de Rodolfo entre el pueblo norteamericano». Llopis, también contaría con un comunista (Vicente Uribe), motivo por el cual los socialistas y los Con todo, las sucesivas misivas registraban un libertarios decidieron retirarse de los posteriores enfriamiento de las relaciones por parte de gabinetes condenándolos a una inevitable pérdida Lovestone, tal como se observa en su respuesta de relevancia. Tras la dimisión de Llopis en a Leiva, del 10 de mayo de 1946, en la que decía: agosto de 1947, los gabinetes en el exilio serían «Estamos más convencidos que nunca de que al un reflejo más del fracaso de las políticas del admitir a los comunistas en el Gobierno ustedes han exilio en circunstancias tan adversas. En 1950, las propiciado un irreparable desastre». Lovestone le simbólicas palabras de Sánchez-Albornoz de que el escribió igualmente sobre este tema a Irving Brown, Gobierno español en el exilio era una gran fuerza el 28 de marzo de 1946. Su diagnóstico era que los moral, aunque «sólo» una fuerza moral, fueron burgueses republicanos se habían cansado de la pronunciadas tras la aprobación de un crédito a falta de apoyo y de la espera a «ser utilizados» por España por el Senado estadounidense, en agosto de parte de los políticos occidentales («The bourgeois ese mismo año.25 25—Miguel Ángel Yuste de Paz. politicians in the government apparently got tired La ii República española en el exilio en los inicios de la Guerra Fría, of waiting to be used by the democratic Powers») y 1945-1951. Madrid: Fundación que habían decidido buscar ese sostenimiento en la Políticas socialistas Universitaria Española, 2005, p. 274. Europa dominada por Moscú: También la ugt en el exilio y los sectores vinculados But now that the Communists have gone into the Cabinet a Indalecio Prieto desaprobaron la modificación del you can not expect the A.F. of L. to support such a Gobierno Giral. A lo largo de los siguientes años, government or to bring any pressure to bear on our State en observancia de la Nota Tripartita y creyendo Department for such support. We will, however, continue interpretar correctamente lo que esperaban los to work with the trade union forces of Spain. What we can not understand is why such trade union forces should líderes occidentales de los políticos españoles, go into a Cabinet partnership with the Communists Prieto dedicaría incesantes esfuerzos a intentar who will only utilize the present moment as the first establecer pactos políticos entre los sectores hasta opportunity for grabbing full control of Spain and hace poco enemigos durante la Guerra Civil. A 24—Toda esta correspondencia crushing the trade unions and other democratic forces.24 en apjl, caja, 254, f. 3. La carta partir de 1948, se hace con la presidencia del a Brown, f. 9. Para más detalles, A despecho de los esfuerzos de sus interlocutores psoe y junto con su estrecho colaborador Trifón consúltese Olga Glondys, 2012, op. cit., pp. 45-47. españoles, la contundencia de la condena por Gómez desarrollará una política anticomunista, Lovestone de las políticas exiliadas anunciaba un posibilista y pactista que, no obstante todos los daño irreparable para las perspectivas del colectivo esfuerzos, finalmente no obtendrá resultado, dado republicano. La Segunda República en el exilio el apoyo creciente de ee. uu. y otras democracias perdía así uno de los muy escasos apoyos con los occidentales al régimen de Franco. En el marco

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 126 por la democracia desde el exilio de lo que Abdón Mateos califica de «esfuerzo argumentación pasaba por destacar los amplios 26—Abdón Mateos, «Europa en la extraordinario»,26 Prieto y Gómez, pero también medios financieros con los que contaban «nuestros política de presencia internacional del socialismo español en el Rodolfo Llopis y Pascual Tomás, mantendrán enemigos, los comunistas». En tal situación, exilio», Espacio, tiempo y forma. contactos con la ciosl y la Internacional Socialista la ayuda moral y las declaraciones ya no eran Serie V. Historia Contemporánea, 2, 1989, pp. 348-349. y se cartearán asimismo con Lovestone para suficientes: «Sabemos que vuestra ayuda moral no intentar conseguir fondos para su actividad. nos ha faltado nunca, pero necesitamos, repetimos, Así, tras la entrevista de Pascual Tomás con de vuestro concurso económico para poder Serafino Romualdi, que fue «afl representative for contrarrestar los embates de nuestros adversarios». Latin America and principal cia agent for labour Resulta interesante que, en su respuesta, Lovestone 27 vinculara directamente la oportunidad de conseguir 27—Philip Agée, Inside the operations in Latin America», Belarmino Tomás company, cia diary. New York: la anhelada financiación a una posible afiliación de Simon & Shuster, 1975, p. 619. le escribe a Lovestone, el 19 de mayo de 1947, para pedir la creación bajo el patrocinio de la afl y la ugt a la International Free Trade Union Centre otros sindicatos de «un fondo de auxilio del que in-Exile (icftu), que agrupaba a organizaciones pudiéramos disponer gradualmente en el instante sindicales en el exilio procedentes de los países de preciso»; a libre disposición de los líderes de la ugt. la Europa Central y Oriental. La argumentación era: Aunque a tenor de su respuesta a Tomás, dicha idea «You have common aims. You have common cause. no despertó entusiasmo alguno en Lovestone, el It would be of great help to you materially as well estadounidense no dejó de sugerir que un eventual as morally if you were to co-operate with them». apoyo financiero estaría condicionado al cambio en Proseguía en los siguientes términos: la alineación política de los solicitantes («Naturally You see here is the situation. The A.F. of L. has limited when the Spanish situation changes fundamentally funds. We are not a Wall Street agency despite the fact and approaches a fundamental change along the that some fools or rascals will make such propaganda. We have many activities to support. We are supporting lines of our wishes and hopes, we will take the this free trade union center in exile. It is rather difficult entire question up again»). Con todo, a través de for us to support at the same time other trade union una carta de Brown a Lovestone, nos consta que groups in exile not associated with the centre.30 30—Carta de Lovestone a Tomás, de 10 de diciembre de 1948. apjl, el primero dio 100 000 francos, en adición a otros Simultáneamente, los líderes socialistas no dejaban caja 254, f. 2. 100 000, a «los amigos españoles» en ese mismo de presionar también desde sus órganos de prensa. junio de 1947, expresión que se refiere con toda En el número 151 (15 de marzo de 1949) de Adelante. 28—Carta de Brown a Lovestone, probabilidad a los socialistas de Toulouse.28 de 18 de junio 1947. apjl, caja Órgano del psoe en México se publicó el «Mensaje 698, f. 18. Más de un año después, el 24 de noviembre de Transatlántico al presidente de la Federación 1948, la ugt dirigió de la mano de Pascual Tomás Americana de Trabajo», dirigido a William Green. una nueva petición de ayuda financiera a la En él, Indalecio Prieto afirmaba, en alusión a los 29 29—apjl, caja 254, f. 2. afl. Tras una declaración de la comunidad de valores que unían a la afl y la ugt, algo que a ideales compartida por ambas organizaciones, la aquellas alturas parecía obvio para todos:

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 127 por la democracia desde el exilio […] dentro de su órbita característica, los sindicatos Resulta sumamente complejo acceder a fuentes norteamericanos tienen responsabilidades idénticas documentales que arrojen luz sobre las cuotas de a las del Gobierno de los Estados Unidos, aunque ayuda concretas con las que contaron los socialistas no participen en él. Influyeron poderosamente en la elección de Truman e impregnan con su savia la españoles. Al parecer, tras la asociación de la ugt política de éste. Desde las elecciones presidenciales a la ciosl, los primeros fondos llegaron desde de noviembre quedó establecida ahí una solidaridad mediados del año 1949. Al principio, se trataba implícita entre Gobierno y sindicatos. de una ayuda muy exigua, como se deduce de la Por otra parte, en el número 155 (10 de junio de carta de Tomás a Lovestone, de 6 de diciembre 1949) del mismo órgano del psoe en el exilio, se de 1950. En ella, decía que solo habían recibido la publicó una carta de Lovestone dirigida a Prieto mitad de la suma prometida; es decir, 1500 dólares con el título «La base crítica ha sido superada», en de los 3000 acordados. En su respuesta de 29 de diciembre de 1950,31 Lovestone le comunicaba 31—Correspondencia en apjl, la que se hacía referencia a sus entrevistas con el caja 268, f.6. presidente del psoe. Nueves meses más tarde, el la decisión de anular la ayuda mensual acordada suplemento adjunto al número 163 (marzo de 1950) previamente y endulzaba dicho giro anunciando de Adelante contenía la carta dirigida por la afl que, por mediación de la afl, David Dubinsky al Gobierno de Washington («Comunicación de la les daría 1000 dólares. La ayuda posterior resulta Federación Americana del Trabajo a Mr. Acheson»), muy difícil de rastrear. Pero según señala Carmen firmada por William Green, Matthew Woll, David Reyes, mientras en las actas del Comité Ejecutivo Dubinsky, George Meany y Jay Lovestone, en la de la ugt en el año 1950 las dificultades financieras que la poderosa federación sindical comunicaba su eran referidas de forma reiterada, «a partir del año «no reconocimiento de la España de Franco» y su 1951 esas dificultades no vuelven a mencionarse, a oposición a los inminentes pactos de Washington pesar de que, incluso con datos tan poco completos con el Régimen; política de la Casa Blanca que como los utilizados, se hace patente que el volumen «haría el juego a la más dinámica y peligrosa de ingresos por cotizaciones iba descendiendo». expresión de la agresión totalitaria de hoy día: Rusia A partir de ese año, la organización no solo no y su poderosa quinta columna que opera en escala pasa dificultades, sino que cierra sus cuentas con universal tras la bandera del Cominform y de la excedentes importantes (los fondos proceden de las sedicente Federación Mundial de Sindicatos». Junto aportaciones extranjeras; especialmente de la ciosl 32 con la comunicación se publicaba la «Resolución y sus sindicatos afiliados ). 32—Carmen Reyes, op. cit., p. 217. votada por el Comité Ejecutivo de la Confederación Pero por mucho que políticos socialistas y Interamericana del Trabajo sobre el asunto republicanos confiaran en las elites occidentales, español», que recalcaba el compromiso, desde la estas no demostraban estabilidad en su ayuda a democracia y la libertad, con el mundo obrero en la causa democrática de España. De la creciente España y en el mundo. frustración del exilio dan fe los desengañados

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 128 por la democracia desde el exilio artículos aparecidos en la prensa de la diáspora, afl. Su secretario ejecutivo era Jay Lovestone, los testimonios del fiasco de la línea de actuación de dirigentes principales del mismo, los ya citados sus políticos, cuya expresión más contundente fue David Dubinsky, Matthew Woll y George Meany, la dimisión de Indalecio Prieto de sus cargos en la y cientos de miles de dólares fueron derivados Comisión Ejecutiva del psoe en noviembre de 1950. al ftuc, a partir de 1949, desde la opc de la cia, Dicho desencanto quedaría igualmente plasmado, además de dotar a Brown de un fondo particular de a finales de los años cincuenta, en un artículo de un valor indeterminado, no recogido en las cuentas 33 Prieto titulado «Comunistas y franquistas. Maridaje del sindicato. 33—Andrew Carew, op. cit., p. 56 peligroso» (n.º 265-266, de noviembre-diciembre de y pp. 85-86. Compárese también Tanto el Congreso por la Libertad de la Cultura Carl Gershman, op. cit., p. 22. 1958), publicado en Adelante, donde el expresidente como los sindicatos norteamericanos financiaron del psoe se queja de la pasividad de los sindicatos algunas importantes iniciativas antifranquistas ante la propaganda comunista y franquista en promovidas por los líderes del exilio republicano España: «Qué hace en este orden el sindicalismo como el ya citado Julián Gorkin o por los europeístas libre internacional? Nada o poco menos que Enric Adroher y Salvador de Madariaga, que nada. […] Sólo se necesitan buena voluntad y acompañaban al primero en sus tareas. La dinero. Dinero le sobra a la Confederación de preocupación, cada vez mayor, por la precaria y Organizaciones Sindicales Libres». aislada situación de la oposición antifranquista desembocó en la fundación, en el interior, del Ayuda a la oposición del interior Comité Español del Congreso por la Libertad de la Constituye una tarea pendiente para el futuro el Cultura (1959-1977) y, a partir de la visita a España de estudiar los ejemplos de colaboración entre los Hermes Horne, miembro de la ciosl, en 1957, en la sindicatos norteamericanos y otros organismos promoción progresiva de «la unidad de los sindicatos implicados en la Guerra Fría encubierta en España como contrapeso al predominio estadounidense, tales como el Congreso por la comunista».34 Los manifiestos de protesta también 34—Pilar Ortuño Anaya, op. cit., p. 69 y p. 92. Libertad de la Cultura, prestigiosa asociación serán más frecuentes. En su undécimo encuentro internacional de intelectuales activa globalmente en Bruselas, el 17 de marzo de 1958, la ciosl aprobó entre 1950 y 1967. El vínculo inicial fue establecido un Manifesto on Spain, donde aludía al sufrimiento por la asignación al organismo, por parte la cia, de del pueblo español, a la desesperanza y a la miseria Irving Brown, destinado en permanencia al Comité bajo las condiciones de la Dictadura, pero también Ejecutivo del clc por Frank Wisner. Hasta 1951, aprovechaba para insistir en que durante años la Brown sostuvo el clc con el dinero administrado ciosl había denunciado al régimen de Franco y por la cia de los fondos de contrapartida del Plan había llevado la causa democrática de España a los Marshall, a través del sindicato Free Trade Union foros internacionales. Entre los postulados más Commitee (ftuc), creado en 1944 y afiliado a la importantes planteados, se encontraban la necesidad

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 129 por la democracia desde el exilio de crear un Gobierno provisional de adscripción de iniciativas orientadas a la democratización antitotalitaria, representativo de todas las fuerzas del país. En este terreno, la estrecha relación democráticas; la abolición de leyes represivas de personal que unía a Julián Gorkin y Jay Lovestone los ámbitos sindical, social y cultural, y la amnistía resultaría fundamental y se traduciría en la de los presos políticos. En 1960, Víctor Alba — financiación de la mayor reunión antifranquista, otro importante exmiembro del poum, devenido el famoso «contubernio» de Múnich del año 1962. relevante líder de diversas operaciones encubiertas Recordemos, al respecto, las sumas que se han en el mundo sindical, político y cultural en podido establecer: «Gorkin obtuvo al menos cinco América Latina, formador político y propagandista mil dólares del clc, por indicación de Lovestone y, 35—Olga Glondys, «Victor Alba profesional35— dirigía a Lovestone al menos dos a través de Brown, otros cinco mil del afl, además y la guerra fría encubierta», Laberintos (Valencia), 12 (2011), largos informes sobre cómo llevar a cabo una acción de mil dólares de otro líder del afl y de su amigo 38 pp. 49 -67. de influencia anticomunista y democratizadora en David Dubinsky». No deja de ser intrigante que 38—Glondys, 2012, op. cit., p. 216. Compárase también: Hosoda, el seno de la oposición antifranquista. Entre otras Lovestone y Brown participaran personalmente en op. cit., p. 41. propuestas, Alba incluía la necesidad de establecer algunas de las reuniones entre el interior y el exilio una fundación que formara a futuras elites políticas antifranquista con posterioridad a la asamblea. fuera del territorio del país y la conveniencia de Finalmente, cabe mencionar que en uno de los ayudar a socialistas y anarcosindicalistas a través muchos informes confidenciales que Gorkin envió 36—Ambos estaban firmados de los sindicatos.36 Finalmente, para contrarrestar a los agentes Michael Josselson y John Hunt, de el día 24 de septiembre de 1960. apjl, caja 556, f. 12. la acción de los comunistas en el mundo sindical a la cúpula directiva del clc, se recogía que, bajo partir de la nueva década, además de los cada vez los auspicios de los sindicatos americanos, Irving más frecuentes manifiestos de solidaridad con la Brown estaba solicitando créditos a ee. uu. para oposición, los sindicatos norteamericanos deberían crear «importantes escuelas de preparación emprender toda una serie de iniciativas prácticas profesional en Argelia con el objetivo de preparar de sostén del movimiento obrero español, que se las nuevas estructuras y los cuadros democráticos concretaron, por ejemplo, en la concesión en 1962 de y técnicos en ese nuevo Estado». Más adelante, ayudas financieras a huelgas, a través del Free World en el apartado del mismo informe que llevaba por Labour Defence, creado por la United Automobile título «Recogida de dinero», Gorkin mencionaba 37 37—Andrew Carew, op. cit., p. 242. Workers (uaw). que Michael Ross e Irving Brown le prometieron 39—Informe confidencial de José Borrás señaló en su momento, una ayuda mensual para financiar sus actividades, Gorkin a Hunt y Josselson, de 21 «aportaciones financieras Al margen de los programas propios de los de agosto de 1962. Archivo General considerables» para la ugt cuando además de la «ayuda bastante sustancial» que del Congreso por la Libertad sindicatos estadounidenses y occidentales, las huelgas en el interior, y en ya estaban proporcionando a la ugt a través del de la Cultura y de la Asociación menor medida, también las ayudas destinados a socorrer a las organizaciones Internacional por la Libertad al psoe, en Políticas de los exilados Secretariado de la ciosl.39 de la Cultura, depositado en la españoles, 1944-1950. Paris: Ruedo españolas, otras ayudas y otros fondos financieros sección Special Collections de la Ibérico, 1976, p. 106. fueron facilitados a líderes de la oposición española Tras obtener esta ayuda sindical y la que también Regenstein Library. University of Chicago (eeuu) [a partir de ahora en forma de contribución directa al desarrollo fue transmitida desde el clc para sostener las iacf]. Serie ii; caja 65, f. 5.

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 130 por la democracia desde el exilio negociaciones posteriores a Múnich, a partir de de Reuther y Dubinsky»41— utilizada para el 41—En su carta a Max Diamant, de 20 de mayo de 1966, Gorkin junio de 1964, la Fundación Fairfield —la mayor desvío de dinero a través de los sindicatos, tal dice que «los sindicatos de tapadera de fondos de la cia usada en la Guerra como denunciaría Ramparts en 1967.42 Así pues, la Reuther y Dubinsky» van a limitar su ayuda a Mañana y vincula Fría cultural— asumiría en solitario el coste de financiación encubierta canalizada desde la cia a la noticia a su financiación de las publicaciones del Centro de Documentación y través de los sindicatos norteamericanos, en el caso la Alianza Sindical Obrera en el interior de España. Archivo Estudios, al igual que el de los sueldos y los gastos de los proyectos de Gorkin, resultó sustanciosa y Personal de Julián Gorkin, Fundación Pablo Iglesias. Alcalá correspondientes a su andadura, liderada por ascendió a decenas de miles de dólares, al margen de Henares, 558-54. de un complemento que recibían de la afl a través Gorkin y Ridruejo en París. En esa fecha, el clc 42—Cassandra Pybus, The Devil decidió abandonar la financiación de dicho proyecto de Charles S. Zimmerman. Además, de creer el and James McAuley. University of Queensland Press, 1999, p. 236. principalmente porque sus estatutos no le permitían testimonio de un colaborador estrecho de Gorkin, financiar actividades de tipo político y, hasta el dicha contribución financiera resultó ampliada por momento, la ayuda se había cubierto mediante un una ayuda del Partido Socialdemócrata de Alemania 40 43 40—Carta de John Hunt a Darwin canal alternativo a su presupuesto ordinario. La (spd). 43—Francesc Farreras, Gosar no mentir: memòries. Barcelona: J. Flakoll, de 10 de junio de 1964. consulta del Archivo Personal de Dionisio Ridruejo iacf; Serie ii; caja 147, f. 6. Carta Sin embargo, a comienzos del año 1966, la revista Edicions 62, 1994, p. 226. de Julián Gorkin a Salvador de permite conocer la cantidad exacta —anunciada en Madariaga, de 27 de agosto de dirigida por Ridruejo y Gorkin arrastraba una 1964. Archivo Personal de Salvador la carta de Gorkin de 21 de septiembre de 1964—, enorme deuda y la financiación por parte de los de Madariaga, Instituto Cornide, A acordada para el mantenimiento del Centro de Coruña; C165; C7. sindicatos norteamericanos y las entidades tapadera Documentación y Estudios y sus publicaciones, en de la financiación de la cia como Fundación una reunión sostenida también con la presencia Fairfield y el Comité Peace with Freedom cesó Enrique Adroher Gironella, en la que uno de los de manera definitiva en la primavera de 1966, intermediarios fue Irving Brown, además de ante el replanteamiento por Washington de las José María Aguirre, «nuestro representante en políticas hacia la oposición antifranquista, y 44 Nueva York». Se trataba de una suma mensual también, tal como ya apuntamos en su momento, 44—Olga Glondys, 2012, op. cit., de 2500 dólares (anual de 30 000), que superó por el creciente carácter estéril de los proyectos pp. 257-278. absolutamente todas las expectativas de Gorkin antifranquistas de Gorkin y Ridruejo, así («en la que yo nunca había soñado», le decía este como de los socialistas exiliados liderados por a Ridruejo). Este apoyo financiero directo de Rodolfo Llopis. Lovestone y Brown fue fundamental para impulsar la revista política Mañana. Tribuna de la Democracia Desengaños del exilio y pragmatismo Española (1965-1966). Aunque cabe señalar que, para ocultar la procedencia de los fondos, de cara al estadounidense exterior se utilizó el Comité Peace with Freedom, Desengaño y decepción son sentimientos que tal como revela el propio Gorkin, en realidad, otra aparecen de forma reiterada en las fuentes que tapadera de los fondos de la cia —«los sindicatos recogen la experiencia política de las relaciones

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 131 por la democracia desde el exilio entre el exilio republicano y las elites políticas de referencia; relaciones que De Asúa no censura en Occidente, a modo de cierre de las diferentes etapas absoluto. Pero, a diferencia de Gorkin, defiende en de las tareas democratizadoras de España llevadas este contexto con firmeza y contundencia la acción a cabo por la diáspora y realizadas con ayuda política realizada por el exilio y la inculpación de la (según el momento, mayor o menor) de organismos totalidad de la diáspora que realiza Gorkin le parece internacionales y de influencia encubierta «apasionada, parcial e injusta». Muy al contrario, estadounidense. descarga la principal responsabilidad del fracaso Así, amargado por su experiencia política con de las negociaciones posteriores a Múnich sobre el Occidente atlántico, poco antes de su muerte, «las demás legitimidades e ilegitimidades» que no Indalecio Prieto demostró una actitud vengativa han sacrificado ni renunciado en grado comparable, al denunciar públicamente la financiación por la tal como lo había hecho el exilio, a sus propias cia del Congreso por la Libertad de la Cultura, premisas y agendas políticas… en una serie de artículos y actos públicos que A partir del segundo lustro de los años sesenta, 45—Olga Glondys, «Algunas comprometieron al grupo español del clc.45 No la erosión y la poca eficacia pragmática de las polémicas concernientes a la colaboración de los exiliados obstante, tal como ya hemos visto, también para propuestas políticas de Gorkin, Madariaga o Llopis, españoles con el Congreso por la Gorkin y sus colaboradores cesaron las ayudas 47—Richard Cummings. The Pied Libertad de la Cultura», Laberintos y sus contrapartidas del interior, como Dionisio Piper. Allard K. Lowenstein and the (Valencia), 8-9 (2007), pp. 155 -174. exteriores ante la evidencia, desde 1965 en adelante, Ridruejo o Gil Robles, se hicieron, en efecto, Liberal Dream, New York, Grove de que la fuerza política de la oposición española patentes para los organismos internacionales Press, 1985; Abdón Mateos, El radicaba en los grupos del interior. psoe contra Franco: continuidad y (sindicales, políticas o culturales) que los sostenían, renovación del socialismo español, los cuales virarán definitivamente hacia la búsqueda 1953-1974. Madrid: Fundación En este contexto, y como contrapunto a la dura Pablo Iglesias, 1993; Pilar Ortuño 47 crítica que realiza reiteradamente Gorkin de los de nuevos interlocutores en España. Teniendo Anaya, op. cit.; Antonio Múñoz en cuenta la existencia de una financiación parcial Sánchez, op. cit.; Bruno Vargas, líderes republicanos, y sobre todo de Rodolfo Llopis, «Las relaciones entre el psoe y culpándoles de los sucesivos fracasos políticos de dichos organismos por parte de la cia, a través la Fundación Friedrich Ebert durante el franquismo. 1967-1970», posteriores a la Reunión de Múnich, merece la de la cual se habían alimentado las actividades Hispania Nova: Revista de historia pena citar la carta que el socialista Jiménez de Asúa de los colectivos antifranquistas, tampoco parece contemporánea, n.º 4, 2004; Olga Glondys, 2012, op. Cit., pp. 249-278. 46—Fondo Personal de Jiménez escribió al expoumista el 12 de mayo de 1966.46 De totalmente privado de fundamento que dicho de Asúa. Fundación Pablo Iglesias. 48—Citado en Francisco Javier Alcalá de Henares; 410-24. Asúa señalaba en ella su absoluto conocimiento, trasvase de apoyos del exilio al interior —hecho Rodríguez Jiménez, 2015, desde hacía mucho tiempo, de que «las sociedades efectivo, por otra parte, casi simultáneamente op. cit., p. 28. culturales o los sindicatos que financiaron o en el Congreso por la Libertad de la Cultura, el 49—Para el ugetista Manuel Muiño, «la acción internacional financian el Congreso por la Libertad de la Movimiento Europeo y el Partido Socialista Obrero del sindicato norteamericano Cultura, los coloquios de Múnich, Mañana y otras Español—, fuera calificado por algunos exiliados estaba subordinada a los planes de la cia», cit. en Ibídem, p. 23. Bruno actividades político-culturales» eran «organismos como pruebas de una «conjura internacional» Vargas, 2004, op. cit., no rehuye el 48 tema de la polémica de 1967 para más o menos vinculados a la Administración (Pascual Tomás ) y que hubiera quien viera en explicar el recelo de Llopis ante la americana», o a la propia cia, a la que hace explícita dichas políticas la mano de la cia.49 Fundación Friedrich Ebert.

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 132 por la democracia desde el exilio Prosiguiendo con esta argumentación, cabe análisis de la cia, forjar una salida democrática para preguntarnos si —considerado el aspecto el país. En consecuencia, por mucho que numerosos macropolítico y estratégico de la política exterior demócratas norteamericanos y europeos, militantes del afl-cio y de la ciosl, así como las estrechas afiliados a sindicatos como el afl-cio, obreros relaciones de los líderes sindicales con la cia y el federados en la ciosl, o intelectuales colaboradores Gobierno de Washington— la única motivación del del Congreso por la Libertad de la Cultura clamaran apoyo de dichos organismos sindicales, y de sus repetidamente contra la ayuda estadounidense y líderes, a las iniciativas prodemocráticas del exilio, occidental al régimen de Franco, en aquel panorama fue realmente de manera exclusiva la preocupación concreto era evidente que la democracia en España por la democratización de España. no podía formar parte de las prioridades políticas de la superpotencia estadounidense, país que — Cabe dudar de ello. A este propósito, en un con el acusado pragmatismo que caracterizaría temprano informe de la cia, «The political future of todas sus políticas durante la Guerra Fría— 50—«The political future of Spain»,50 fechado en 1947, se establecía con claridad Spain», cia report, December pronto proporcionaría oxígeno definitivo para la dos obstáculos prácticamente insalvables para que 1947, ore 56. Copia de los supervivencia de la Dictadura mediante sus pactos papeles personales de Harry S. la salida democrática de España pudiera resultar Truman, localizados en Harry militares y económicos con Madrid. S. Truman Library, depositados viable en aquel momento. El primero tenía que ver en el Roosevelt Study Center, con la naturaleza de la oposición antifranquista en Además, según se deduce del citado informe, el Middelburg, Holanda. sí, afectada por un fuerte fraccionamiento entre Gobierno republicano en el exilio no tenía ninguna los grupos que la componían, por la indisciplina, fuerza política. Para su autor, era innegable la la amargura y por las divisiones derivadas del debilidad de los tres Gabinetes que se habían reciente pasado, así como por la enemistad sentida sucedido hasta la fecha: «None of the governments- hacia las izquierdas por los españoles de derechas in-exile has ever aroused enthusiasm within Spain, y viceversa, y por una total falta de recursos nor has any been accorded authority to lead the en el interior. La segunda razón era, sencilla y Left by the active opposition leaders inside the llanamente, al menos para el informador de la cia, country. Even the leftist movements represented la alianza de la totalidad del Ejército español con in these shadow governments have not succeeded Francisco Franco y su aparato de poder; sostén in coordinating the views of their underground que prácticamente condenaba al fracaso la causa and exiles leaderships». Por consiguiente, aun democrática de España en los años cuarenta. si un Gobierno así pudiera lograr reemplazar a Así pues, poderosos obstáculos de carácter Franco, tal hecho solo podría producir violencia e interno, referentes a la situación de la oposición inestabilidad, porque carecería de medios, sin la antifranquista del exilio y del interior, o a la propia intervención extranjera, para asegurar una paz lo distribución de las fuerzas en el interior de España, suficientemente extensa para lograr que una ayuda hacían imposible en aquel momento, según los económica desde fuera resultara efectiva («this

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 133 por la democracia desde el exilio government would lack the means, without foreign en sus ya citadas palabras a Lovestone, opinó que intervention, to ensure peaceful conditions long independientemente de que hubiera o no políticos enough for any outside economic aid to become comunistas en el Gobierno republicano en el exilio, effective»). Así los hechos, para el informador las democracias occidentales no harían nada para de la cia, las posibilidades de llevar a cabo una legitimar dicho Gobierno ni tampoco para favorecer acción de democratización eficaz en España, una salida democrática en España. por parte del Gobierno republicano en el exilio, En cuanto a la relación de la ciosl con la ugt, es eran sencillamente inexistentes… Un episodio indudable que la primera prestó apoyo al sindicato nos permitirá percibir aún con más claridad esa español para que este pudiera llevar la causa de la contradicción existente entre las acciones de democracia española a los foros internacionales. poderosos políticos como Lovestone hacia la La afl, por su parte, se negó a mantener cualquier oposición antifranquista (o su escenificación) tipo de contacto con los sindicatos falangistas y y la realpolitik de Washington con España. Nos cuando Washington firmó los acuerdos económicos, referimos a la visita de Lovestone, en compañía tantas veces protestados, con el régimen franquista, de Indalecio Prieto y Luis Araquistáin, en 1945 al tanto la afl como el cio intentaron influir para que Vaticano, y de su encuentro con el nuncio papal el al menos repercutieran en beneficio de las masas Cardinal Cicognani, reunión de la que no saldría obreras españolas, en forma de subida de salarios nada efectivo, y no precisamente por falta de 52 y mejora de condiciones laborales. No obstante, 52—Philip Taft, op. cit., p. 178. acuerdo con el enviado del Papa: «He told Prieto a pesar de que la política antifranquista del afl- that if there was a revolution Spain, and if it was cio, de la ciosl y de los socialistas europeos iba peaceful, the pope would do nothing to oppose a en contra de la agenda política de sus gobiernos, Republican government». La responsabilidad del Carmen Reyes observa las recurrentes dificultades fracaso, al menos para Lovestone, era del Foreign de pasar de las declaraciones a la acción concreta, Office británico y el Gobierno de Estados Unidos, acorde con las mismas; en particular, en la relación además del Congreso estadounidense, donde Franco de la ugt con la ciosl. Y concluye en los siguientes contaba con un fuerte lobby, fuerzas todas ellas términos: ante las cuales Lovestone admitía que no podía Dado el curso posterior de los acontecimientos, parece hacer nada («I am a very strong man, but I cannot que, o bien la actitud de la organización sindical que drag an elephant up the trail to Mount Olympus», agrupaba a la mayoría de la clase obrera en Europa y 51—Ted Morgan, op. cit., confesaba a un amigo).51 Ante tan acusada debilidad Estados no tenía suficiente peso, o bien el Departamento pp. 154-155. de la oposición antifranquista y, a la vez, tamaño de Estado sabía que la ciosl no iba a provocar un 53 53—Carmen Reyes, op. cit., p. 226. pragmatismo y profranquismo de las fuerzas enfrentamiento políticas anglosajonas, cabe concluir que el ministro Los sucesivos fracasos hacían pensar, en todo caso, republicano Leiva realmente tuvo razón cuando, que «la tendencia a contemporizar con Franco no

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 134 por la democracia desde el exilio era exclusiva del Gobierno americano, sino que en términos de cambio de régimen en España, sectores sindicales europeos iban aceptándola poco realidad de la que los poderosos líderes sindicales a poco», pero nada de todo ello —declaraciones norteamericanos debían tener perfecta conciencia. en ausencia de acciones concretas— «llevó a Por consiguiente, cabe como mínimo aventurar la la ugt a replantearse su estrategia política y hipótesis de que la asistencia a las organizaciones sindical» y a dejar de confiar en las organizaciones españolas en el exilio nunca se realizó de manera 54—Ibídem, p. 228. sindicales internacionales.54 Por tanto, parece lícito exclusivamente altruista. Incluso es plausible preguntarse también aquí, como hace Reyes, si las avanzar que en el caso de la afl o la ciosl —de donaciones del sindicalismo internacional (ante manera similar que en el ya bien estudiado caso del todo, de la ciosl, pero asimismo de sus sindicatos clc—, dicho auxilio condicionado proporcionó, en nacionales afiliados) a las organizaciones sindicales los años más calientes de la rivalidad con la urss, españolas se hacían meramente por solidaridad no pocos beneficios a esas mismas organizaciones. 55—Ibídem, p. 217. o tenían «motivaciones de orden político».55 Y, Dichas ventajas eran, en efecto, importantes. Ante siguiendo con esta línea del razonamiento, dada tal todo, al apoyar a un sindicato antifascista en el correlación de fuerzas (o más bien, de debilidades, exilio, la ugt, se aportaban argumentos y pruebas en lo que se refiere a la oposición en el exilio) fácticas de que la causa de una confederación y la orientación profranquista de los sectores sindical mundial como la ciosl no era meramente influyentes de Washington, cabe preguntarse anticomunista, sino también antifranquista o asimismo a qué obedecía en realidad la presión de antifascista. De este modo, como línea de actuación Lovestone para evitar que el Gobierno republicano política en la Guerra Fría, el antifranquismo ejercía, pudiera ampliarse con un solo miembro comunista. esencialmente, de compensación estratégica, Y todavía parece pertinente formular dos cuestiones pragmática, del anticomunismo, la verdadera y más: a qué obedecía exactamente el apunte de máxima raison d’être de las políticas desplegadas Lovestone a Brown, citado anteriormente, sobre el por dichos organismos transnacionales… Ello no cansancio de los políticos del Gobierno republicano quiere decir, naturalmente, que sus militantes, sus en su espera a «ser utilizados» por las democracias intelectuales o sus líderes no fueran antifascistas, occidentales y de qué utilización podía tratarse. pero por lo que hace a la estrategia política de Quizá habría que arriesgar la conclusión que, dichos organismos, el antifranquismo representaba aunque las relaciones establecidas con los ante todo una línea ideológica destinada a fortalecer organismos sindicales norteamericanos permitieron las políticas y la credibilidad de la imagen de a los exiliados llevar la causa antifranquista a los su agenda «antitotalitaria»; en el caso de los foros internacionales, dicho apoyo siempre estuvo sindicatos, de cara a las masas obreras, sobre todo condicionado políticamente, aparte de que en los en los países de América Latina, susceptibles años cuarenta no podía comportar nada efectivo de dejarse seducir por el otro lado político del

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 135 por la democracia desde el exilio internacionalismo sindical y reacias a afiliarse a hasta el último momento, la estabilidad del régimen sindicatos meramente «anticomunistas», y recelosas franquista; y por el otro, permaneciendo cerca de del imperialismo estadounidense… Es en este las aspiraciones democráticas de los opositores contexto que se hace comprensible, por ejemplo, la antifranquistas y proporcionándoles colaboración y iniciativa de Mr. «Lowston» (por supuesto, se trata ayuda (variable, según el momento y el grupo dado, de Lovestone) para que la ugt, una organización y siempre susceptible de ser retirada…) a través de netamente antifascista (compuesta de refugiados los organismos no gubernamentales. antifranquistas) «se encargase de realizar propaganda sindical en América del Sur y Central, poniendo para ello todos los medios económicos y 56 56—Ibídem, p.105. materiales necesarios», propuesta que, aunque al final no fue aceptada, permite comprender qué es lo que se esperaba de los exiliados republicanos. Para terminar, vistas así las cosas, no tienen por qué resultarnos contradictorias la política de Washington (de apoyo al franquismo) con la agenda de organismos sindicales como la afl o la ciosl, con su apoyo, ante todo retórico, en los años cuarenta y cincuenta, a la causa antifranquista. No habría de resultarnos contradictorio sino hasta complementario. De alguna manera, ya fuera por las buenas (mediante los llamamientos públicos, las acciones de solidaridad y la cambiante ayuda dispensada a la oposición) o por las malas (los lazos financieros, económicos y militares establecidos por ee. uu. con el franquismo), se trataba de asegurar los intereses estadounidenses en España —ante todo, las bases militares y la colaboración económica— mediante el uso de distintos canales diseñados para cubrir, a corto y a largo plazo, a diferentes grupos-objetivo… Así, los poderes públicos y privados estadounidenses se unieron para apuntalar, durante décadas, los intereses del imperio estadounidense; por un lado, procurando,

Jay Lovestone, los sindicatos norteamericanos y la lucha Olga Glondys 136 por la democracia desde el exilio La cobertura de los hechos Introducción En el mes de marzo del año 1968 se dio lugar en la internacionales Ciudad de Buenos Aires al Congreso Normalizador en el Semanario CGT de la Confederación General del Trabajo (cgt), en el que se buscaba elegir a las nuevas autoridades de la misma. Sucedió, sin embargo, que la central obrera sufrió una nueva escisión, quedando Coverage of international events dividida, por un lado, por los liderados por el in the Semanario cgt dirigente metalúrgico Augusto Timoteo Vandor Mariana Sol Canda (sector denominado cgt Azopardo, ya que quedó Universidad de Buenos Aires alojado en el histórico edificio ubicado en esa calle); y, por otro lado, el ala (que se dio la denominación de Confederación General del Trabajo de los Argentinos (cgta)) que quedó bajo el mando del dirigente gráfico Raimundo Ongaro. La cgta, a pesar de su breve existencia (se extingue en los comienzos de los 70), tuvo un importante rol en la escena política nacional y en el interior del mundo sindical, haciéndose eco de un contexto profundamente convulsionado en lo político y lo social, a nivel nacional e internacional. Esta experiencia tuvo entre sus hechos más trascendentes el contar con una publicación gráfica, el Semanario cgt. El mismo es un valiosísimo testimonio documental de aquella época, compuesto por 55 números fechados entre mayo de 1968 y febrero de 1970, que la Federación Gráfica Bonaerense ha digitalizado en su totalidad.1 De los números 51 a 55, el Semanario 1—Pueden visitarse en la página web www.cgtargentinos.org se editó de forma clandestina, ya acontecidos los hechos del Cordobazo y el asesinato de Vandor, con una creciente persecución desde el Gobierno dictatorial a la central obrera. Construyó su contrato de periodicidad (en términos de Eliseo Verón

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 137 en el Semanario CGT (2013)) de manera semanal en el primer año de su sucediendo en otras latitudes. En relación a ello, existencia, para transformarlo en quincenal en el gran parte de los 55 números contienen alguna segundo y por último mensual, una vez que se había noticia, crónica o nota periodística dedicada a dado el paso a la clandestinidad. cubrir hechos de índole internacional. Sabemos a través de las palabras con las que ¿Cuáles fueron los mismos? ¿De qué manera Horacio Verbitsky (que estuvo a cargo de «La fueron tratados congresos internacionales Semana Política» dentro de la publicación) prologa y visitas extranjeras al país? ¿Qué cobertura uno de los tomos con los que la Universidad de tuvieron distintas luchas gremiales y estudiantiles Quilmes (1997) compiló artículos del Semanario en el continente en aquél entonces? A través para conmemorar los treinta años del mismo, que de este artículo tendremos la oportunidad de el puntapié inicial para que esta publicación tuviera analizar si estas coberturas tuvieron importancia lugar se dio con un encuentro casi fortuito entre en la constitución del Semanario y si a la vez Raimundo Ongaro y Rodolfo Walsh en Puerta de contribuyeron a la formación de la identidad Hierro a comienzos de 1968. Allí Perón le habría política de esta central obrera. indicado al dirigente gráfico que «el movimiento Una identidad política que interpretamos en clave peronista tenía una deuda con el hombre que populista, en los términos que principalmente había escrito Operación Masacre». Una deuda Ernesto Laclau y Chantal Mouffe (2011, 1993, 1996, que, podemos pensar, Ongaro intentó saldar con 2015, 2013, 2016a y 2016b) han planteado: un agente la invitación a Walsh a formar parte de la nueva (la cgta) buscaba articular diversas demandas para central obrera. hegemonizarlas, a partir de la construcción de un Quienes llevaron adelante este proyecto periodístico discurso común, que funciona como hilo conductor tuvieron por finalidad no solo dar cuenta de un de las mismas. En ese discurso, la cgta establecía estado político y social del que, en un contexto como horizonte la lucha por la liberación de la dictatorial, era difícil encontrar referencia en los intervención imperialista en sus múltiples formas medios de comunicación masivos. Más importante, (económica, política, cultural, militar), para poder también desde las páginas del Semanario se lograr entonces la emancipación nacional. Ese buscaba abiertamente generar un cambio social, enlazamiento de demandas, proclamas y reclamos que se acoplara a un contexto mundial en el que se respondía a diversos colectivos (empresarios estaban sucediendo un sinfín de transformaciones. nacionales, pequeños comerciantes e industriales, Dentro del Semanario cgt, se insistió desde el universitarios, intelectuales, artistas, militares, comienzo en llevar adelante una ardua pelea contra estudiantes y religiosos), que la central obrera el imperialismo y los monopolios extranjeros, pretendía unir al de los «trabajadores», que, según mancomunando al mismo tiempo las luchas que entendía, representaba. Todos ellos componían un aquí se querían emprender, con las que se estaban «nosotros», que encontraban su límite necesario en

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 138 en el Semanario CGT un «ellos». Este último término está compuesto por supranacionales. Y, por último, los relatos acerca los adversarios que la cgta eligió oportunamente: de la actuación del imperialismo (a través de los el Gobierno dictatorial, el sindicalismo contrario propios Estados Nacionales o de las empresas a los intereses de sus representados y favorable a privadas de los mismos) dentro del país. las políticas de entrega de los grupos económicos monopólicos, el imperialismo encarnado en la Hechos, personajes y procesos figura del Gobierno de los Estados Unidos… Un extranjeros antagonismo necesario que permitía la existencia de la política, es decir, no era un enemigo que hubiera Acerca del primer núcleo, notamos una imposibilitado cualquier posibilidad de discurso y preeminencia en el tratamiento de la región praxis política. latinoamericana. Hay considerables notas sobre la situación en Uruguay. En «Uruguay: su hora más ¿Cómo se realizó la cobertura? difícil» del número 13, se daba cuenta, a través del relato de un periodista uruguayo, de la política La cgta quiso dar cuenta a través de las páginas represiva que estaba aplicando el presidente de su publicación gráfica de un contexto global Pacheco Areco a través de la implementación de en el que, hacía algunos años, había triunfado la las denominadas «Medidas Prontas de Seguridad». Revolución cubana; en el que actuaban movimientos Ese virtual estado de sitio tuvo por consecuencia de descolonización en África y Asia, que lograban la paralización de la actividad pública (bancos, hacerse con la independencia de sus países; en el que universidades, servicios) y el avasallamiento de la guerra de Vietnam mostraba las peores miserias los dirigentes sindicales y gremialistas en general. del imperialismo estadounidense al mundo; y en Además de esta situación de tensión que se vivía el que las calles de grandes ciudades como París, en las calles uruguayas (que según cuenta el propio Praga o México se colmaban de jóvenes, estudiantes, periodista provocaba no solo descontento popular, mujeres y trabajadores, que hacían sentir sus sino también insatisfacción entre las autoridades reclamos y buscaban generar un cambio radical. militares), la economía local se veía jaqueada por En principio, podríamos clasificar en tres la implementación de recetas provenientes de grandes núcleos las notas que fueron dedicadas los organismos internacionales: «Se ha resuelto a la cobertura de hechos internacionales en el congelar los precios y los salarios, lo que en buen Semanario cgt. Estaban aquellas que hacían romance significa congelar lisa y llanamente los referencia hechos, personajes y procesos que se salarios, como lo indica una vasta experiencia daban en otras latitudes distintas a la argentina. latinoamericana realizada ya en otras partes, al Luego están los análisis sobre cuestiones influjo del Fondo Monetario Internacional». En relacionadas con organismos internacionales o los números 22 y 24, la cgta se solidariza ante

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 139 en el Semanario CGT los hechos de violencia hacia el movimiento de la cosmogonía de la cgta: decía que la lucha del obrero y los estudiantes uruguayos ocurridos a estudiantado se daba: mediados de septiembre de 1968. Se acompaña «[…] por una universidad abierta al pueblo, al servicio del el relato con la foto del sepelio de Susana Pintos, pueblo. En lo nacional, estamos junto a todas las luchas una de las fallecidas en la represión de la que se del pueblo, en un combate político contra la dictadura y el imperialismo. En lo internacional, apoyamos a los dio cobertura. Ante esta situación, desde la central pueblos en lucha por su liberación nacional». obrera se afirma: «Comenzó la hora de la violencia reaccionaria en Uruguay. El futuro, sin embargo, Para el segundo caso, en el número 36, Paulo es del pueblo». Los hechos violentos se siguieron Schilling hacía referencia a la influencia del sucediendo y en el número 38 se expone el caso de Pentágono a través de la Escuela Superior de Guerra una nueva víctima fatal de la represión: en la concreción del golpe y la posterior dictadura instaurada a partir de abril del 64. El autor entiende El mismo imperialismo que armó al ex jefe de este golpe como preciso, diferenciado de los clásicos Policía. Cnel. Camilo Rodríguez para asesinar al obrero municipal Arturo Recalde, arma a los cuartelazos del resto de la región y que hace alarde militares argentinos que asesinaron a la compañera de la figura del nuevo caudillo latinoamericano Hilda Guerrero y al compañero Santiago Pampillón, (generada por los mismos norteamericanos) así como arma a los militares de los demás países que aparecía tras el fracaso de los gobiernos latinoamericanos contra sus propios pueblos. democráticos: un líder militar entrenado y equipado Del caso brasileño, fueron resaltadas en las en los Estados Unidos. No obstante, y a pesar de páginas del Semanario, por un lado, las luchas esta fachada a través de la cual se intentaba dar una estudiantiles y, por otro, el ingreso de grupos apariencia institucional y racional a los hechos, la monopolistas en la economía local. Para el primer persecución, represión y asesinato de cualquiera caso, en el número 34, se realizó una entrevista que fuera contrario al régimen fue una moneda al dirigente estudiantil José Jarbas Cerqueira. En corriente al comienzo del mismo. «Terminada la esa ocasión, el dirigente respondió acerca de la etapa del terror, se inició la etapa objetiva. La que situación de las universidades brasileñas tras el interesaba a los norteamericanos: “la ocupación golpe acaecido en ese país en 1964: la caída de la económica del país”». autonomía universitaria, las privatizaciones en el La situación de la que se da cuenta en Perú tiene una ámbito educativo, la represión a los estudiantes particularidad: allí estaban ocurriendo cuestiones y la cada vez mayor influencia de instituciones muy peculiares en la alianza entre los militares y las norteamericanas entre los universitarios brasileños. clases populares. «Perú: Ejército y Pueblo cerca de Además de detallar cómo estaba la situación del aliarse en defensa de la Nación», en el número 37, estudiantado (su composición y líneas internas), repasa la situación económica del país (balanza de Cerqueira afirmaba algo crucial para la composición pagos, riquezas naturales, población) en el momento

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 140 en el Semanario CGT de la llegada de los militares al poder. En su primer Un hito de similar magnitud, es la reforma agraria acto público, «[…] Velasco Alvarado, pronunció uno que el Gobierno militar promulga en 1969. En un de sus más enérgicos y duros discursos condenando paralelismo bastante irónico, entiende la cgta, en al “imperialismo” y demandando al pueblo a argentina era nombrado al mismo tiempo como “enfrentarse junto con la fuerza armada contra las subsecretario de Agricultura, Tomás de Anchorena. empresas imperialistas que pretenden vulnerar En el número 49 del Semanario se recogen nuestra dignidad”». Referenciándose en el general las palabras de Velasco Alvarado bajo el título San Martín, quien concretó la libertad política del «¡Campesino! El patrón ya no comerá tu pobreza»: Perú, Velasco Alvarado proponía llevar a cabo la Sabemos muy bien que la ley de reforma agraria tendrá postergada independencia económica del país. En adversarios y detractores. Ellos vendrán de los grupos los números 40 y 41 del Semanario se da cuenta privilegiados que hicieron del monopolio económico y de la toma de posesión por parte del Gobierno de del poder político la verdadera razón de su existencia. la International Petroleum Company (ipc), una […] Pero la ley de reforma agraria también tendrá sus subsidiaria de la Standard Oil en el Perú, en sintonía defensores y sus amigos. Ellos serán los que comprendan patrióticamente la decisiva importancia que esta ley con la nacionalización de los recursos energéticos. tiene para el desarrollo nacional, serán los hombres del Se sucedió entonces un conflicto entre las partes, en pueblo, los campesinos, los obreros, los estudiantes, la que el Gobierno peruano solicitaba la restitución es decir, todos los que siempre han luchado por hacer de los fondos que la ipc había usufructuado prevalecer la justicia social en el Perú. históricamente, mientras que el Gobierno Un caso que es tratado también por el Semanario es estadounidense amenazaba con no realizar ningún el de Puerto Rico, en el número 47, a propósito de la tipo de giro de fondos al país como ayuda financiera. visita del dirigente nacionalista de ese país Manuel En el número 42 se levanta un testimonio de la «cgt Maldonado Denis a Buenos Aires. Entrevistado peruana» enviado a la cgta, en donde relatan la por este medio, realiza un recorrido histórico ocupación por parte de los militares de la provincia que empieza con la invasión estadounidense de Talara, con la puesta en manos de la empresa de la isla a finales de siglo xix, que imposibilitó Petrolera Fiscal de los yacimientos de petróleo en la que el país generara vínculos fuertes con el Brea y Pariñas, antes controlados por la ipc. resto del continente. Más grave aún, ese es el Por su parte el Gobierno peruano —que no es ni comienzo de lo que Maldonado Denis denomina la revolucionario ni firmemente antiimperialista, pero que ha asumido medidas nacionalistas dignas de mención— «colonización intelectual» de los puertorriqueños ha proclamado la singularidad del caso ipc y su decisión y la pulverización de la cultura autóctona. Aunque de no afectar a otras compañías yanquis. Pero al mismo la historia de ese país no está falta de resistencias tiempo ha hecho saber su firme propósito de mantener, y luchas populares, el dirigente recalcaba la por encima de cualquier presión, las medidas adoptadas contra la ipc, principal monopolio imperialista en inferioridad de condiciones en las que se encontraba nuestro país. el Estado Libre Asociado:

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 141 en el Semanario CGT No es Estado porque carece de los más elementales alimenta la violencia cuando una empresa nacional pasa poderes que conforman una entidad de esa naturaleza a manos de un monopolio extranjero; cuando se arroja en el derecho internacional; no es Libre porque el de sus casas y hogares a trabajadores y comerciantes poder último de decisión, en los más importantes para favorecer a unos pocos empresarios y capitalistas; asuntos, radica en el Congreso norteamericano, […] no cuando se condena a la desnutrición y la enfermedad a es Asociado porque una asociación tiene por supuesto la los hombres de trabajo y sus familias; cuando se impide igualdad. que sus hijos tengan acceso a la educación. Sobre referencias a otros hechos trascendentales El clima revolucionario y transformador de aquella de la época fuera de la región, se prestará atención época, que la cgta buscaba acompañar y ser parte, a la segregación racial en los eeuu, a través de una puede verse reflejado en otras notas, como la que reseña sobre los hechos de violencia que sucedieron hace referencia en el segundo número a cómo se al asesinato de Martin Luther King en el primer vivió el 1° de mayo de 19682 en el resto del mundo, 2—Cabe destacar que el 1.° de mayo de 1968 es cuando número del Semanario. O a la guerra de Vietnam, con las manifestaciones en Europa, Tokio, Uruguay. sale a la venta el número 1 del la cual es tratada a partir de la muerte de Robert También encontramos una referencia en el número Semanario, dando a conocer allí la proclama inicial, el «Mensaje Kennedy en la séptima edición del Semanario. En 18 a lo que se ha denominado popularmente como a los trabajadores y al pueblo ambos casos, lo que vuelve a aparecer es la denuncia argentino», que funciona como eje la Primavera de Praga, en donde se nos indica: «Que rector de la publicación entera. El hacia un Gobierno que sojuzga a las minorías, los trabajadores argentinos rechazamos toda forma «Mensaje» es una piedra angular dentro del Semanario cgt en lo dentro y fuera de sus fronteras, con el fin último de de penetración o invasión, venga de donde viniere, que respecta a la construcción de establecer una política imperialista que beneficie y que en este caso condenamos este atropello la identidad política que desde esta central obrera se quiso promover. a sus grupos económicos monopólicos. En «Bob cometido por la Unión Soviética contra el pueblo Kennedy murió en Saigón» se afirma que la historia checoslovaco»; y en la semblanza con respecto a de los Estados Unidos se construye de manera la Revolución cubana, del número 34. Lo que es violenta, sobre cadáveres y sangre: descripto como una hazaña de un grupo de rebeldes La conquista del Oeste –como muestran las películas de cubanos contra la dictadura de Fulgencio Batista, cowboys- se hizo masacrando a los indios, asesinando sin es acompañado por una frase de Fidel Castro en la miramientos para quedarse con sus tierras. Los negros que describe a quienes buscaba apelar ese proceso fueron arrancados de sus hogares en África para trabajar revolucionario: como esclavos en las plantaciones de algodón. […] Fuera de sus fronteras los marines desembarcan sembrando Cuando hablamos de pueblo no entendemos por tal a los muerte y desolación cada vez que un país intentó dirigir sectores acomodados y conservadores de la Nación, a los sus propios destinos. Los latinoamericanos conocemos que viene bien cualquier régimen de opresión, cualquier muy bien esta política del garrote […] Lo mismo ocurre dictadura, cualquier despotismo, postrándose ante el ahora en Vietnam, escenario de una guerra demasiado amo de turno hasta romperse la frente contra el suelo. cruel. […] La violencia engendra violencia: cada bomba Entendemos por pueblo, cuando hablamos de lucha, a lanzada sobre inocentes poblaciones civiles también la gran masa irredenta, a la que todos ofrecen y a la que estalla en el seno del país que la arroja. El mundo es uno todos engañan y traicionan, la que anhela una Patria solo y nadie puede considerarse a salvo. Pero también se y más digna y más justa; la que está movida por ansias

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 142 en el Semanario CGT ancestrales de justicia, por haber padecido la injusticia y en octubre de 1968. En este caso, lo que se buscaba la burla, generación tras generación; la que ansía grandes era describir a la misma como una reunión entre, y sabias transformaciones en todos los órdenes y está por un lado, dueños de medios estadounidenses dispuesta a dar para lograrlo, cuando crea en algo en alguien, sobre todo cuando crea suficientemente en sí a los que poco les importa la represión de la que misma, hasta la última gota de sangre. estaban siendo víctimas los reporteros cuando realizaban una cobertura y el autoritarismo que Los organismos internacionales el Gobierno dictatorial ejercía sobre algunas publicaciones y, por otra parte, empresarios de Con respecto a los análisis acerca de los organismos medios del resto del continente que estaban más internacionales, vemos que importantes preocupados por acallar o cambiar el significado de organizaciones que reúnen a países de todas las ciertos hechos de la realidad local. latitudes para dirimir distintas cuestiones son […] con más de mil diarios y revistas asociados de todo el observadas y reseñadas en el Semanario. Se ha continente, aunque el 70 por ciento sea norteamericano buscado describir el carácter, por ejemplo, de y la sociedad en cuestión esté registrada en el estado de la Organización Internacional del Trabajo (en Nueva Jersey, usa, es decir, que es una patronal de los «oit: la coexistencia excluye al Tercer Mundo», amos de la prensa, preferentemente yanquis. Como quien del número 11). Se afirmaba que esta institución dice, la oea del periodismo […] Justamente en momento en que los sipidos analizaron las restricciones a la libertad coordinadora de las leyes obreras a nivel global, en de prensa en Haití, donde el 97 por ciento de la población su composición, sin embargo, estaba regida por los es analfabeta, la policía secuestraba en los kioskos de parámetros empresariales. De sus 32 miembros, la la calle Corrientes ejemplares de Propósitos, América mitad representaban a intereses gubernamentales; Latina, Cristianismo y Revolución y otras publicaciones ocho a empresariales y ocho más a los obreros: que no son del gusto del Gobierno elegido por nadie. «Los representantes obreros están en absoluta En este último párrafo recogíamos también una minoría, porque en el noventa por ciento de los mención (bastante negativa) a la Organización casos los intereses gubernamentales coinciden con de los Estados Americanos; que se profundiza en los intereses empresarios». Además, se concluía que la nota del número 42 «oea: la mal nacida». Con la convivencia pacífica dentro de la oit entre las motivo de celebrarse una nueva conmemoración potencias capitalistas y la Unión Soviética no era del Día de las Américas el 14 de abril y su consabida conveniente para el tercermundismo, que quedaba unidad panamericana, la cgta manifestaba que: excluido de la toma de decisiones e influencia en el […] nadie siente en América Latina la vigencia de esa organismo. proclamada unidad: más bien tenemos la idea de que nuestros países están increíblemente alejados uno de otro «sip: amos de la prensa con anticonceptivos», del y nos sorprende reflexionar acerca de lo que sabemos de número 26, da cuenta de la última sesión de la la historia y la realidad de las repúblicas vecinas, pese a Sociedad Interamericana de Prensa llevada a cabo compartir un mismo territorio, lengua y tradición.

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 143 en el Semanario CGT Para superar esta instancia de la oea, a la que permanecemos ajenos al proceso de integración y nos se acusaba de ser una fachada «progresista» interesa vitalmente impedir que bajo ese manto se fortalezcan aún más las posiciones del imperialismo. mediante la que, a través de estudios y trabajos técnicos, lo que se hacía era instalar los intereses Otro aspecto de este núcleo tiene que ver con los norteamericanos en los países de la región, se análisis en los que se resalta la participación de la proponía entonces una alternativa: cgta por intermedio de alguno de sus miembros en […] la reunión de los países latinoamericanos en su propia algún congreso en el exterior. En el número 3, del 16 asamblea, sin la interesada tutela de los “hermanos de de mayo de 1968, se anunciaba que la central obrera Norte” para convenir sus propios proyectos hacia la participaría el mes siguiente de la próxima reunión necesaria unificación y complementación económica y de la oit en Ginebra, Suiza. Cuatro números política del continente, en pos de la liberación común del después, se destaca la participación de Ricardo atraso y el imperialismo. de Luca, del gremio de los navales y secretario En igual sentido, ya se había expresado en el de Prensa de la cgta en la oit; donde además número 32 de diciembre de 1968 bajo el título «El el ministro de Trabajo argentino, Rubens San papel de los trabajadores en el mercado común Sebastián, había sido nombrado como presidente de de Latinoamérica». Ante la firma unos años atrás la conferencia anual del organismo, tras una férrea entre Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay y oposición por parte de los delegados obreros de Uruguay para establecer un Mercado Común, que la oit. De Luca denunció allí las encarcelaciones emulara lo que estaba sucediendo en Europa con la injustas de dirigentes gremiales como el portuario aparición de economías conjuntas entre distintos Eustaquio Tolosa, la intervención y la suspensión países, la cgta creía que debían ponerse reparos de personerías jurídicas de manera arbitraria a ante lo que, en principio, era promocionado como federaciones y sindicatos, el avasallamiento sobre una solución para el atraso económico de la región. derechos laborales y el empobrecimiento provocado En las actuales circunstancias económico-sociales de a los trabajadores tucumanos por la clausura que Latinoamérica, la integración es el negocio de un sector el Gobierno había decretado de gran parte de los de los monopolios que ya no encuentran mercado ingenios azucareros. dentro de las fronteras nacionales, y de nuevos intereses imperialistas que con una fábrica en Perú o en Brasil, Esta asamblea de la oit tuvo una cobertura extensa a quieren venderle a todo el continente. lo largo de varias ediciones del Semanario, sirviendo La cgta entendía que, ante esta situación, eran los a los intereses de la cgta que, en su búsqueda por trabajadores los que tenían un papel importante que construir una identidad política a través de esta cumplir: publicación gráfica, dejaba en claro siempre que podía el antagonismo con aquella vertiente del Por eso el papel de la clase obrera es bregar para que se modifiquen esas perimidas relaciones, actuando sindicalismo a la que denominan participacionista en el plano sindical y político. Los trabajadores no y dialoguista, así como también con el Gobierno

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 144 en el Semanario CGT dictatorial. En «Acusados a Ginebra» (número 6) se triunfará cuando sea popular, porque será hecha por el 3 pueblo, y cuando sea humanista, porque su motivación 3—En relación a un viaje que contrapone a San Sebastián, Armando March (del March realiza a Londres para, central será la liberación del hombre latinoamericano. según se relata en el Semanario, Sindicato de Empleados de Comercio) y a Vandor que comprar perros, se le sugiere «[…] representarán respectivamente, a un gobierno Lorenzo Pepe, del gremio de los Ferroviarios, uno de en nombre de los empleados de Comercio y de los trabajadores elegido por nadie, un gremio traicionado y un edificio los más importantes en la composición de la cgta, argentinos en general: «que se vacío con una sigla usurpada» a la comisión que la participó de la Primera Conferencia de Trabajadores quede por allí a mejorar su inglés y servir al imperio. Vocación de cgta envío a Suiza. Un número después, se acusa al del Transporte en Quito, de la cual se dio cuenta en cipayo tiene de sobra» (número 32). sector Azopardo de hacer una pantomima en relación los números 19 y 23 del Semanario. Nuevamente, los 4—Arturo Fernández (1998) a tres sindicalistas «participacionistas»4 que fueron temas que fueron tratados concluían en la necesaria entiende que había en el sindicalismo de aquél entonces también a Ginebra, pero como parte de la comisión unidad entre los países latinoamericanos para hacer una corriente «confrontacionista» del Gobierno dictatorial, y que fueron expulsados frente a los dos adversarios recurrentes: los gobiernos (donde podemos encuadrar a la cgta), que era la que cuestionaba de las filas gremiales tras ese hecho. «Pero esos represores locales y el imperialismo estadounidense. tanto a aquellos que eran «participacionistas» como a los traidores, ¿son muy distintos a los traidores de En palabras de Pepe: que eran más bien «negociadores» Azopardo, que los condenan en público y negocian Los paralelos son múltiples: el mismo drama de hambre y con el Gobierno dictatorial. con ellos en privado? Son muy parecidos». necesidad que sufren, sin mayores diferencias, la mayoría trabajadores de América Latina. La grosera penetración Otro organismo que recibió la visita de miembros de del imperialismo yanqui es también la misma: casi todas la cgta, en este caso del secretario general Raimundo las industrias y actividades manufactureras están en Ongaro, es la Confederación Latinoamericana manos de grandes empresas yanquis y las restantes son Sindical Cristiana (clasc). A esto se hizo referencia progresivamente atrapadas por estos monopolios. en el número 6, cuando primero se aclara que Nos interesa por último destacar también la Ongaro asistió a título personal a la Conferencia participación del Departamento de la Mujer de realizada en la República Dominicana, en donde la cgta en el Seminario Femenino en Chile (n.° opinó acerca del régimen cubano y la figura de Perón, 13). Esterina Lucotti, de foetra, fue la encargada entre otras cuestiones. En el número siguiente, se de dar a conocer lo que ocurría en el país con la vuelve a hacer referencia a la Conferencia y se dan a intervención de las cajas de jubilaciones, el aumento conocer cuáles han sido las decisiones que allí se han en cinco años de la edad jubilatoria, la suspensión tomado. Dejando de lado las diferencias políticas y de personerías jurídicas, la prohibición de religiosas que presentaban los integrantes de las 63 renovación de convenios colectivos y la reducción organizaciones presentes, se afirma que, para lograr de las indemnizaciones. La declaración conjunta de la independencia real y el desarrollo, es imperante las participantes del Seminario abogaba por el fin de el cambio de las estructuras que responden al la discriminación en el ámbito laboral, la igualdad imperialismo y a la dependencia perpetua de región. de oportunidades de capacitación profesional, la La revolución es necesaria e irremplazable como creación de casas cuna, la incorporación de la mujer método histórico para alcanzar estos objetivos, pero solo indígena a la vida económica y social, la activación

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 145 en el Semanario CGT de la mujer en el mundo sindical, la creación de un por nadie, para instruir a los trabajadores que luchan marco legal para la trabajadora rural y la creación de justamente contra ese Gobierno y esos monopolios. ¿O será que contribuyen para impedir el despliegue de la lucha? beneficios jubilatorios para las amas de casa. Varios números después, en la edición 43, miembros Intervención directa del imperialismo del sindicato de Luz y Fuerza denuncian que desde la dirigencia del mismo se está buscando en la realidad argentina integrar al gremio a la Internacional de Correos, Por último, encontramos referencias a la Telégrafos y Teléfonos, la que, detallan, está (al injerencia que ha tenido la actuación del Gobierno igual que el iadsl) fuertemente intervenida por estadounidense sobre el país. La misma se las grandes empresas de capital norteamericano. materializa, ya sea por intermedio de fundaciones o Sobre ambas instituciones, la cgta disparaba un empresas de capital norteamericano actuando en la mismo análisis: su intención era captar dirigentes Argentina, de la intervención militar estadounidense sindicales, llevarlos a las grandes ciudades de los para desactivar focos de conflicto para el Estados Unidos, mostrarles solo las virtudes del Gobierno dictatorial o del impacto de importantes sistema e inculcarles que patrón y empleado están personalidades de ese país en la Argentina. ambos del mismo lado del mostrador. «Nada tiene En septiembre de 1968, el número 19 del Semanario de extraño entonces, que prominentes alumnos del se titula «Denunciamos la penetración imperialista en iadsl hayan suministrado cobertura sindical a los los gremios». A continuación se detalla la actuación sucesivos golpes militares desencadenados por el del Instituto Americano para el Desarrollo del imperialismo en América Latina». Sindicalismo Libre (iadsl), una institución que nace «Llegaron los “Boinas Verdes”: torturadores Made a comienzos de la década de los 60 en los Estados in usa» reproduce en el número 24 la actuación de Unidos, al calor del cambio que pretendía llevar este esta unidad del Ejército estadounidense en la guerra país con la región argentina, a través de la Alianza para de Vietnam, con ocasión de la llegada de ese grupo el Progreso que la administración Kennedy ideó. El a la provincia de Salta en septiembre de 1968, para iadsl realizaba cursos y capacitaciones a trabajadores pelear contra un grupo guerrillero. La intención y dirigentes sindicales. Ahora bien, desde el Semanario es citar un fragmento del libro Boinas Verdes del lo que buscaban indagar es con qué intenciones y con periodista Robin Moore para comprender «mejor qué contenido se realizaban estas tareas. Y la respuesta qué paraíso han venido a prepararnos los “Boinas la encontraban, primeramente, viendo qué empresas Verdes” acampados en Tartagal». Un paraíso que, financiaban al Instituto: Standard Oil, Fundación según el relato de Moore, consistía en ejercer la Rockefeller, itt, Panamerican Airways. violencia física contra un prisionero, contra un Realmente milagroso este iadsl. Ha logrado sacarle presunto Vietcong, golpeándolo, maniatándolo e plata a los monopolios que sostienen el Gobierno elegido interrogándolo con la colocación de agujas debajo

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 146 en el Semanario CGT de sus uñas. «El diario La Nación afirmó que eran Oil, Nelson Rockefeller a la región, un grupo de 30; La Razón los redujo a 8. Pero sin lugar a dudas, representantes estudiantiles expresa que: los “Boinas Verdes” están en territorio argentino». Una propaganda hábilmente montada ha pretendido difundir la idea de que los eeuu prestan una constante Asimismo, desde las páginas del Semanario cgt y permanente ayuda para financiar los programas de se analizaron el nombramiento del embajador de desarrollo de nuestros países. Ud. que es el más auténtico los Estados Unidos en Argentina, las visitas de representante visible del poder invisible que sojuzga representantes de aquél país y cuál iba a ser el a Latinoamérica, conoce muy bien la realidad de los hechos que ponen en evidencia que, no solo los eeuu no impacto con la asunción del nuevo presidente de los prestan ninguna ayuda, sino que es Latinoamérica la que Estados Unidos en Argentina. sostiene financiera y económicamente a los eeuu La designación de Carter Burgess como embajador Por último, en el número 29 de finales de 1968 se de los Estados Unidos en argentina es retratada en el abre la pregunta sobre «¿Qué significa Nixon para número 10. «usa, el nuevo embajador y su empleado la Argentina?». Recientemente elegido presidente Van Peborgh» advierte que Burgess, un hombre de los Estados Unidos, se ilustra la nota con una de negocios y directivo de la Banca Morgan era foto suya en una visita a Buenos Aires a Onganía también virtualmente el jefe del ministro de Defensa (también visitó a sindicalistas del Instituto Van Peborgh, ya que éste era parte del directorio Americano para el Desarrollo del Sindicalismo del Banco Francés, que recientemente había sido Libre). La preocupación por parte de la cgta comprado por la Morgan. En el número 26, la volcada en este artículo (tanto para la Argentina cgta reclama directamente en uno de sus titulares como para la región toda) tiene que ver con las «Que se vaya McNamara». El Presidente de Banco palabras de Nixon y el rol que América Latina debía Mundial llegó al país en octubre de 1968 y la central emprender contra la expansión de la revolución. obrera difundió un comunicado en el que afirmaba: El flamante presidente animaba a los gobiernos locales a asumir mayores responsabilidades tanto […] que los trabajadores argentinos y el pueblo todo en esta tarea como en la seguridad política y social, no puede olvidar ni olvidarán que este señor ha sido el brazo ejecutor del imperialismo norteamericano en las acompañados en este proceso por los Estados agresiones cometidas contra la República Dominicana, Unidos. La sentencia con la que finaliza el artículo bañando en sangre y ahogando la voluntad del pueblo fue, lamentablemente, un tanto previsora de los de Santo Domingo y fue el máximo responsable de la años que siguieron: «Una vez terminada la guerra tragedia que viven los pueblos de Vietnam del Norte y de Vietnam, Estados Unidos deberá empezar otra, Vietnam del Sur a riesgo de comprometer la buena marcha de los En «América Latina, continente saqueado», del Grandes Negocios. El Medio Oriente y América número 48, ante la visita del magnate de la Standard Latina son los puntos elegidos para esta carrera».

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 147 en el Semanario CGT Palabras Finales el caso uruguayo se realizaba una equiparación entre la violencia ejercida por los militares de aquel país y A partir de este recorrido que hemos hecho por la Argentina. Pero también se establece en ambos casos reconstrucción de los hechos internacionales dentro la misma esperanza de resolución: que «solo el pueblo del Semanario cgt, podemos afirmar que desde este salvará al pueblo», como supo rezar oportunamente enfoque se han encarado consignas, ideas y planteos el «Mensaje a los trabajadores y al pueblo argentino». que han formado la identidad que esta central El testimonio que se recoge de Velasco Alvarado obrera construía a través de su publicación gráfica. acerca de quienes se encontraban a favor y quienes La reseña que hemos realizado de notas sobre en contra de la reforma agraria también muestra el distintos países de la región nos indica que la causa establecimiento de dos cadenas de colectivos sociales latinoamericanista se constituyó como un eslabón articulados, al igual que la cgta en su «Mensaje» importante en esa construcción de identidad. Si nos inaugural. Establecer quién es el pueblo, como detenemos a ver cuáles son los temas que se relatan realizaba Fidel Castro en el discurso que aparece de esos países, vemos que fue resaltada la situación en la publicación gráfica sería una de las cuestiones de colonización, represión y violencia hacia las cruciales dentro del discurso que la cgta ejecutó a lo clases populares por parte tanto del autoritarismo largo de su historia. local como del imperialismo estadounidense, a Queda claro también cual es el tipo de la vez que las políticas económicas favorables a «latinoamericanismo» que desde la cgta se buscaba los monopolios extranjeros que generaban un alentar e instaurar. No es el de la oea, el iadsl empobrecimiento generalizado. Se le brindó un gran o el Mercado Común, que en definitiva eran una peso a la cuestión represiva desde los gobiernos fachada del imperialismo y sus propósitos, sino que locales o a través de la intervención militar desde se entendía necesario plantear una alternativa para los Estados Unidos, pero también podría decirse la necesaria construcción de intereses comunes en que la penetración económica del imperialismo la región. No obstante las críticas a los organismos era interpretada como tan nociva y violenta como internacionales, desde la cgta se decidía participar aquella. Se entendía que brindar una cobertura lo con representantes en distintos congresos, más acabada posible de ese aspecto era imperante entendiendo por un lado que ese era un lugar para para la constitución de la identidad del grupo. visibilizar los reclamos y buscar, al mismo tiempo, Con todos los casos relevados se buscaba realizar mancomunar demandas con otros en igual situación distintas equiparaciones entre distintas cadenas, ya sea que la propia. Y por otra parte, no se perdía la de demandas, hechos o personas, dando a entender oportunidad de enfrentarse con ese «otro» al que quiere ganársele el espacio. la cgta que, si bien las luchas que se establecían en cada uno de esos países tenían particularidades, en el fondo respondían a un mismo horizonte común. En

La cobertura de los hechos internacionales Mariana Sol Canda 148 en el Semanario CGT Parte tercera Tras la Segunda Guerra Mundial (España y Europa)

Internacionalismo obrero: experiencias del sindicalismo Tras la Segunda Guerra Mundial (España y Europa) 149 internacional (1888-1986) La Delegación Exterior El papel de la Delegación Exterior de CCOO durante el de Comisiones Obreras La Delegación Exterior ejerció la representación franquismo. La acción internacional de las Comisiones Obreras, cuyas política y solidaria de la acciones en los años sesenta habían trascendido a través de la prensa internacional. Intelectuales Oficina de la DECO (París prestigiosos, como Max Gallo en su Historia de la 1964-1976) España franquista, se ocuparon del fenómeno de la aparición de un nuevo movimiento obrero en España diferente a las organizaciones del pasado republicano o del exilio. Juan Moreno Miembro del Consejo Asesor de la Fundación Tras el cierre de la Oficina en 1977, su archivo se 1.º de Mayo. Secretario de Internacional de ccoo depositó en la Fundación 1.º de Mayo, en el Centro entre 1987 y 2000 de Documentación de las Migraciones. Tal vez hubiera sido más coherente que el Fondo de la deco estuviera en el Archivo de Historia del Trabajo de dicha fundación, precisamente porque ccoo no era una organización de emigrantes ni un sindicato exiliado. La deco era una especie de embajada en el extranjero o departamento internacional de un movimiento del interior y solo tuvo que ver secundariamente con la diáspora de la emigración política y económica española. Aunque la búsqueda de apoyos llevó a la deco a establecer contactos con la amplia red de asociaciones de emigrantes españoles, nunca fue su labor la organización de éstos. El asociacionismo de los emigrantes tenía su propia dinámica y estaba impulsado desde los partidos españoles, fundamentalmente el pce y el psoe. Se crearon en algunos países Comisiones de Solidaridad con ccoo sin romper el carácter unitario de las asociaciones

150 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno de emigrantes para canalizar el apoyo de aquellos de Solidaridad con España (cise) instalado en que simpatizaban con Comisiones Obreras. la calle de Saint-Jacques número 198, cerca de la No voy a extenderme sobre las tareas de la Oficina Universidad de la Sorbona. 1—La Delegación Exterior de ccoo de París, sobre la cual escribí otro trabajo en 2015.1 La popularidad adquirida por Marcos Ana (1963-1976), Fundación Primero de Mayo, Colección de estudios, núm. Si en el anterior pretendí ante todo demostrar que durante la campaña por su liberación, en la que 93, julio 2015. En realidad la deco quien inició el trabajo de ingreso de ccoo en la participaron personalidades de todo el mundo (y se cerró formalmente en julio de 1977, aunque ya se había ido Confederación Europea de Sindicatos (ces) fue la las movilizaciones que se hicieron para intentar desmantelando desde 1976. deco, ahora me he centrado en las personas que salvar la vida de Julián Grimau, fusilado en abril de en ella trabajaron. Especialmente en la primera 1963), ayudó a que el cise se convirtiera en el más parte he resaltado los rasgos biográficos de sus importante centro de actividades antifranquistas. El componentes, de su militancia, que son una muestra cise estaba presidido de forma honoraria por Pablo de la fuerza que alcanzó la lucha obrera en España Picasso y contaba con numerosos colaboradores en las décadas de los años sesenta y setenta y de la permanentes como Ángela Grimau, que ejercía de 2—En cuanto a las referencias acción de ccoo.2 tesorera, y a sus conferencias y actos eran asiduas sobre las personas que integraron la deco, debo agradecer las personalidades relevantes de la izquierda y de la contribuciones recientes de sus dos únicos “sobrevivientes”, Felipe El precedente del CISE cultura francesa y española. Martín y Carlos Vallejo; asimismo los aportes de Pedro Cristóbal Las grandes huelgas mineras de 1962 y 1963 Entre los numerosos presos que conoció Marcos Andrés, hijo de Pedro Cristóbal en Asturias tuvieron repercusión y extensión Ana en la prisión improvisada de Porlier3, en la que 3—Situada en la manzana entre Segovia y, a título póstumo, los que las calles del General Díaz Porlier me hicieron en el pasado Carlos en otras muchas provincias españolas y puede fue encerrado al terminar la guerra española, se (llamada Hermanos Miralles Elvira, Ángel Rozas y Vicente decirse que fueron el origen del nacimiento de un encontraba Carlos Elvira González. Hay bastantes durante el franquismo) la de Llamazares. Padilla, la de Conde de Peñalver nuevo movimiento obrero español. Estas huelgas similitudes en sus trayectorias militante y presidiaria. (antes de Torrijos) y la de José Ambos eran muy jóvenes durante la guerra, pues Ortega y Gasset (antes Lista), alcanzaron resonancia fuera de nuestras fronteras, ocupando las instalaciones del que donde hubo muchas muestras de solidaridad y de Marcos Ana había nacido en 1920 y Carlos Elvira fue colegio Calasancio. protesta por la represión. en 1915, y ambos militaban en el Partido Comunista. Los dos recibieron condenas de muerte y una vez El poeta Marcos Ana salió de la cárcel en 1961 tras conmutada la pena capital pasaron más de veinte pasar encerrado veintitrés años y, poco después, años encerrados, veintitrés años el primero y marchó a Francia y se instaló en una oficina del veintidós el segundo, y coincidieron en algunas Socorro Popular Francés en París para realizar cárceles. Los dos emprendieron el camino del exilio desde allí actividades por la libertad de los presos a Francia y se dedicaron a la solidaridad, uno a la de y de denuncia de la dictadura. Más tarde, con la carácter general y otro a la específicamente sindical. ayuda financiera del empresario antifranquista Teodulfo Lagunero y el apoyo político del pce y Carlos Elvira, nacido en Madrid, comenzó su vida del pcf, crearía y dirigiría el Centro Internacional laboral como mecánico de automóviles y al estallar la

151 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno guerra civil combatió en el Ejército de la República, En democracia, una vez que viajé con él a París, al donde fue comisario político de brigada. Fue detenido pasar el tren por Burgos interrumpió lo que me estaba en la sierra de Madrid en los enfrentamientos con los contando para decir: «aquí pasé yo encerrado una temporada», y reanudó la conversación sin concederle ni sitiadores de la capital e incorporado a un batallón de un minuto más a tan triste recuerdo9 9—Moreno, Juan, Sindicatos sin prisioneros que trabajaban en las obras del ferrocarril fronteras, Madrid, gps, 1999. 4 Esta humildad se extrapolaba a otros aspectos de su 4—Esa fuga le supondría una Madrid-Burgos, del que conseguiría escapar. Al condena adicional de cuatro manera de ser, que era la de un hombre sencillo, muy años según afirmó Carlos Elvira terminar la guerra Elvira estuvo encerrado en la en una entrevista en gds n.º 64, masificada cárcel de Porlier y allí formó parte del accesible y poco apegado a protocolos burocráticos. septiembre de 1976. grupo de dirección del pce en la cárcel. El poeta Habiendo viajado por medio mundo, cuando volvió Marcos Ana, que confirma en sus memorias Decidme a España no quiso seguir en temas internacionales cómo es un árbol esa condición de dirigente de Elvira, y tampoco añoró su vida viajera, al punto de no me complementó sus recuerdos en una conversación querer formar parte de delegaciones en el extranjero. en su casa: Se encargó de las finanzas confederales y después presidió la Comisión de Garantías. Carlos consiguió entrar a trabajar en la enfermería, que era un puesto muy útil para nosotros, pues él podía pasar de una brigada (galería) a otra, dentro de la cárcel El Comité de Soutien aux Travailleurs (algo que estaba prohibido a los demás) para llevar en una bandeja, que llevaba colgando del cuello, los Espagnols medicamentos que autorizaban los médicos. Eso servía Al salir de la cárcel en 1962, el pce, de cuyo Comité también para pasar mensajes y establecer contactos 5—Conversación de Marcos Ana entre nosotros.5 Central formó parte desde 1965, decidió sacar con Juan Moreno (octubre, 2009). a Elvira fuera de España para evitarle nuevas Pasó muchos de esos años en la prisión central de 6—Nuñez, Miguel, La revolución represalias. Para dar continuidad al movimiento y el deseo, Barcelona, Cahoba, Burgos donde también formó parte de la dirección6 2008. solidario con las huelgas de 1962 y 1963, se le de los presos comunistas y participó en diversas encargó montar en Francia un comité de ayuda a acciones de protesta, lo que le valió sanciones y los trabajadores españoles. Este Comité de Sostén o castigos, como cuando realizaron un plante el Comité de Apoyo (en francés denominado Comité de día 18 de junio de 1959 para sumarse a la llamada 7 Soutien aux travailleurs espagnols) formalmente se 7—Fue convocada por pce, psuc, Huelga Nacional Pacífica. Por ello fue enviado vinculaba a la llamada Oposición Sindical, que era flp y otros grupos democráticos y a celdas de castigo junto a otros «cabecillas», tuvo escaso seguimiento en el país. la fórmula que el pce utilizaba desde 1959, y hasta la entre ellos Francisco Frutos, un obrero catalán de articulación de Comisiones Obreras, para la acción y veinte años, futuro dirigente de ccoo, que sería 10 10—Ver el esclarecedor trabajo 8 la propaganda en los medios laborales. 8—Partit Socialista Unificat de también secretario general del psuc y del Partido de Francisco Erice: La política Catalunya (partido comunista Comunista de España (pce). En los muchos años en El Comité de Apoyo no chocaba con la existencia sindical del pce en los orígenes de catalán asociado al pce) Comisiones Obreras: las confusiones los que traté a Carlos Elvira nunca le oí presumir de del cise y, aunque ambos intervenían a veces en en torno a la oso, Madrid, pce, 1.er sus luchas ni de sus cárceles: temas concretos como las acciones por la amnistía o Congreso de Historia del pce.

152 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno en juicios de los tribunales franquistas, llevaban una El paso más importante para controlar la acción de las vida bastante en paralelo. De hecho Marcos Ana, a Comisiones Obreras en el exterior fue la creación de la Coordinadora Europea presidida, como es fácil suponer, quien pedí informaciones sobre la vida de Elvira en por un activo miembro del comité Central del P.C. Carlos París, me dijo que se veía muy poco con él. Elvira González, el cual se encarga de dar un matiz abiertamente comunista al movimiento.14 14—Ibañez, Fidel y Zamora, Carlos Elvira, según me confiaría muchos años Miguel Ángel, cc.oo. Diez años de después Ángel Rozas, el segundo hombre de la El Comité de Apoyo se transformó después en lucha, Zaragoza, Alcor, 1987. deco, empezó con pocos medios, «en una vieja Delegación Exterior de ccoo (deco) y, tras un 15—Según Ángel Rozas no se trataba del actual edificio 11—Conversación con Ángel Rozas 11 15 buhardilla con goteras» situada en una manzana breve paso por la sede confederal de la cgt , se confederal de la cgt en Montreuil en Barcelona en 1998. de casas que en 1965 sería derribada para la instaló en la sede de la federación de trabajadores de sino de la sede anterior, el histórico edificio de la rue 16 construcción de la moderna sede del Comité la agricultura de la cgt , en la calle Château-d’Eau Lafayette 213 (reunión grabada Central del pcf, en la Place du Colonel-Fabien, obra n.º 59, no muy lejos de la Place de la République, de Juan Moreno con Ángel Rozas, Armando Varo, Pere Camps y del arquitecto brasileño Oscar Niemeyer. donde les dejaban un pequeño espacio, «la antigua Carlos Vallejo en Barcelona en portería con una mesa y dos sillas»17 A finales de 2010 en la Fundaciò Cipriano En algunos trabajos se ha dicho que el Comité de García). 1970 o primeros de 1971 la deco se instaló en un Sostén estaba vinculado a la Federación Sindical 16—Fédération nationale des 12 local más amplio anexo a la alcaldía de Montreuil travailleurs de l’agriculture 12—La fsm fue fundada en Mundial (fsm) , y eso se diría también después (fnta). Creada en 1903, 1945 integrando a las diversas de la deco y de las propias Comisiones Obreras; –municipio independiente, pero de hecho una desapareció en 1981 al fusionarse tendencias sindicales (salvo a los barriada de París– de mayoría comunista-socialista. con el sector de la alimentación católicos agrupados en la cisc), así se denunciaba o insinuaba una dependencia dando lugar a la Fédération de pero en 1949 sufrió una escisión l’agro-alimentaire de la cgt. que dio lugar a la creación de de ccoo de la Internacional sindical comunista, Una vez que ccoo celebró su 1.ª Asamblea Nacional la ciosl mayoritariamente pero eso era falso. Otra cosa es la solidaridad y la en junio de 196718 y se dotó de una Coordinadora 17—Según la grabación citada de socialdemócrata. Desde entonces Ángel Rozas (quien habla de las la fsm se estableció en Praga colaboración, que sí la hubo, de la fsm con ccoo General se formalizó la relación de ccoo con la muestras de compañerismo hacia y agrupaba a los sindicatos ellos del secretario general de la comunistas tanto occidentales como reconoce Carlos Elvira: «En honor a la verdad, Oficina de París. A pesar de los avatares de la lucha fnta) y el testimonio de Felipe como de los estados socialistas y a debo decir que la primera organización mundial que obrera en España y de la dura represión sobre la Martín. algunos sindicatos no comunistas árabes y del tercer mundo. comprendió perfectamente nuestro movimiento fue dirección clandestina de ccoo, la deco ejerció 18—Las siguientes se llamarían 13 Reuniones Generales. A la última 13—gds, n.º 64, septiembre de 1976. la Federación Sindical Mundial…». plenamente las labores de representación en el antes de la legalización celebrada exterior atendiendo en la medida de lo posible las en Barcelona en julio de 1976 se la Si bien eran la prensa y la policía franquista quienes denominó Asamblea General. necesidades y directrices del movimiento. durante actuaciones de ccoo en el exterior las relacionaban directamente con los sindicatos de los En febrero de ese año el régimen franquista culminó países comunistas, hay que decir que desde medios jurídicamente la ofensiva represiva contra las socialistas y anarquistas también se hacía a menudo Comisiones Obreras al dictar el Tribunal Supremo ese tipo de comentarios. Cuando en noviembre de una primera sentencia declarándolas ilegales 1971 el Ministerio de la Gobernación elaboró un (¡nunca habían sido legales!); en paralelo se había grueso documento reservado sobre ccoo no se procedido a la destitución masiva de centenares de olvidó de mencionar a la deco: los enlaces sindicales y vocales provinciales elegidos

153 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno en 1966 en las candidaturas independientes y al abril de 1956, entró a trabajar en enasa (Pegaso), encarcelamiento de muchos de ellos. La declaración primero como obrero cualificado (oficial taladrador) del estado de excepción (¡cómo si no fuera la y más tarde como Técnico de Organización, hasta su dictadura una excepción en sí misma!) en 1968 en despido el día 15 de enero de 1965 por una huelga. Guipúzcoa y en 1969 y 1970 en todo el país llevó a Desde las elecciones de 1963 era enlace sindical. un exilio más o menos duradero a algunos de los Hacia 1962 abandonó el pce, por «discrepancias sindicalistas que habían dirigido las importantes de tipo político y sindical, se había agudizado luchas obreras de esos años. Con varios de ellos se la política de reconciliación nacional llegando a reforzaría la Delegación Exterior de ccoo. preconizar alianzas con la burguesía» según su propio testimonio en la revista El Viejo Topo.19 En 19—N.º Extra, 1980 Los hombres de la DECO esa entrevista argumentaba también sus reservas (probablemente enero). hacia las formas de trabajo sindical abierto que El primero en añadirse fue Pedro Cristóbal Segovia. proponía el pce. Tomó contacto con las Vanguardias Era un militante destacado de la católica Acción Obreras Sociales creadas en junio de 1955 por Sindical de Trabajadores (ast) que tuvo que la Compañía de Jesús. Muchos militantes de las exiliarse en 1968. Había nacido en Madrid el 1 organizaciones legales de la Iglesia como vos, joc de julio de 1920. Fue miembro de las Juventudes o la hoac participaron en el movimiento de ccoo Socialistas Unificadas alineadas con el Partido junto al pce con el cual tenían en común la táctica Comunista y más tarde del propio pce. de aprovechamiento de los cauces legales, como las Durante la guerra, con 16 años, se alistó como elecciones sindicales. La diferencia en el caso de voluntario falsificando su edad y la terminó con la ast con esas organizaciones es que funcionaba graduación de oficial y mandando una compañía. como grupo sindical católico clandestino aunque Tras la caída de Madrid se le internó en la cárcel de con la cobertura de los locales de las Vanguardias. San Antón (Madrid) hasta el 5 de febrero de 1940 y Tanto en su fase católica como en su posterior después en el 157.º Batallón de Trabajadores (campo transformación en 1971 en ort, partido maoísta, de concentración) en Guadalajara. Se le puso en la ast/ort fue muy influyente en ccoo, libertad sin cargos el 12 de octubre de 1940. especialmente en Navarra y Madrid. El 21 de agosto de año 1945 fue detenido por Después de su despido en Pegaso, Cristóbal fue actividades comunistas y se le impusieron 4 años varias veces detenido y procesado por participar de reclusión mayor. Volvió a ser detenido en 1954 en dos grandes asambleas de ccoo desarticuladas y, tras un mes en la dgs, salió en libertad pero por la policía en la plaza de Mariano de Cavia y en habiendo recibido palizas contundentes, propinadas el pueblo de Zarzalejo en marzo de 1968, que le entre otros por el famoso comisario Roberto acarrearon sendos procesos. En mayo de ese año, el Conesa. Trabajó en diversas empresas hasta que, en top le condenó a cuatro años y al tener ya las otras

154 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno causas pendientes, para evitar ingresar en prisión, en julio de 1943. Trabajó en varias empresas del se marchó a Francia. El 21 de julio de 1968 cruzó sin ramo de la construcción y su primera militancia, problemas en coche por la frontera de Irún provisto al final de los años cuarenta, fue en la Hermandad de su pasaporte español. «Alrededor de septiembre Obrera de Acción Católica (hoac) pero de allí de 1968 y por contactos entre Madrid y París de las le echaron «por comunista»: «la noche que me organizaciones pce y ort a las que pertenecían dijeron esa palabra yo no tenía ni idea de lo que era se establece un contacto entre Elvira (Domingo) y un comunista».22 Sin embargo, hacia mediados de 22—Transcripción de la entrevista 20 de Conchi Vilar a Ángel Rozas 20—Nota de su hijo Pedro Cristóbal (Pablo)». los años cincuenta Rozas entró en contacto con la recogida en Biografíes obreres. Cristóbal Andrés a Juan Moreno organización del psuc. Fue elegido enlace sindical Fonts orals i militància sindical para este trabajo. Durante los ocho años que duró su exilio en París (1939-1978). Fundaciò Cipriano trabajó en varias empresas de limpieza, también y vocal provincial de la Sección Social del Sindicato García, ccoo de Cataluña, 1996. como obrero metalúrgico en skf y como chófer. Su de la Construcción en las elecciones sindicales del 23—Ibídem. colaboración en la deco fue militante y reducida Vertical en 1954 y en las de 1957. a las tardes cuando salía de su trabajo. Volvió a Rozas quiso reventar un acto verticalista al que Madrid durante la transición: asistía el propio ministro de Sindicatos José Solís Mi padre vuelve el 6 de noviembre de 1976 en tren desde en Barcelona. Pidió la palabra para denunciar que, París a la estación de Chamartín, donde una concurrida mientras que a las fuerzas armadas les habían presencia de amigos, compañeros y camaradas le estaban subido entre un 14 y un 25 % los sueldos («que me 21 21—Ibídem. esperando para darle la bienvenida a España. parece bien»), a los trabajadores les habían subido Tras la Asamblea General de ccoo de julio de mucho menos. Fue muy aplaudido pero, cuando 1976 en la que las corrientes de la ort y del pte hubo un amago de abandonar la sala, el astuto abandonaron ccoo, Pedro Cristóbal participó en ministro habló: «¡Un momento, un momento!, yo la fundación del Sindicato Unitario del que fue soy el primero que digo que el camarada Rozas tiene dirigente y en el que militó hasta su fallecimiento en toda la razón, tiene toda la razón. Claro dándome la octubre de 1984. razón me hizo polvo».23 24—Martínez Foronda, Si bien se reconocía a Carlos Elvira como director Solís era amigo de estas salidas populistas y o responsable de la deco, no lo era formalmente, ya respondió de forma parecida cuando, en un pues en ccoo no existieron hasta su configuración gran acto sindical celebrado en el Teatro de San como central sindical esos cargos individuales. Fernando de Sevilla en julio de 1963, otro militante Puede decirse que Ángel Rozas Serrano fue el de ccoo, Fernando Soto, pidió la palabra para «adjunto» de Elvira en la deco desde poco después protestar porque no se les permitía reunirse en de su llegada a París el 14 julio de 1969, día de la los locales a los enlaces no oficialistas: «no solo lo Fiesta Nacional de Francia. Nacido en Olula del Río autorizo sino que lo ordeno […] Estos son los enlaces (Almería) en 1927, su familia se trasladó a Barcelona que interesan y os digo –a los enlaces—que debéis

155 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno seguir siendo así, y si no es así os colgaré de esa directivas en la conc y finalmente fue presidente Alfonso, «La conquista de la lámpara».24 de la Fundaciò Cipriano García-Arxiu Històric libertad» Historia de ccoo de de Comissions Obreres de Catalunya hasta su Andalucía, Sevilla, Fundación de Por su intervención ante el ministro, los jerarcas Estudios Sindicales, 2003. fallecimiento en junio de 2010. barceloneses, sin conocer su militancia comunista, propusieron a Rozas para vocal nacional, dentro de Algo parecido es el perfil militante de Felipe Martín la táctica de los «reformistas» de Solís de atraerse a Muñoz, quien marchó a Francia en 1970 y participó auténticos sindicalistas para recuperar credibilidad como colaborador en el equipo de la deco. Nacido entre los trabajadores. Sin embargo, a la vuelta en Getafe (Madrid) en 1939 fue ya detenido en junio de una reunión en Madrid preparatoria de las de 1959 cuando trabajaba en la fábrica Ericsson por elecciones en ese mismo año de 1958 se le detuvo participar en la jornada de Huelga Nacional Pacífica. al llegar a Barcelona. Se había producido una caída En Getafe conoció a Carlos Elvira cuando éste salió masiva de miembros del psuc y salió a relucir su de la cárcel y también, como miembro destacado del nombre en los interrogatorios. Durante un mes fue pce, tenía contactos con el dirigente Julián Grimau 25—Se refiere al dirigente del torturado a fondo aunque «lo de Miguel fue peor».25 antes de que éste fuera detenido. psuc de origen madrileño Miguel Núñez, que recibió en consejo Le costó un consejo de guerra y varios años en la En esos momentos de incremento de la presión de guerra 15 años de condena prisión de Burgos en la cual conocería a Elvira, su policial, Felipe Martín decidió marcharse al por esa caída y que, en su libro de memorias La revolución y futuro compañero en la deco. extranjero trabajando entre 1964 y 1966 en Bélgica y el deseo, narra las torturas que también algún tiempo en Holanda. Regresó a Getafe, sufrió especialmente a manos del De todas formas fue elegido vocal nacional más sanguinario comisario de la Social donde fue elegido concejal pero fue destituido Antonio Juan Creix. adelante. Formó parte de los fundadores de ccoo en Cataluña y durante el estado de excepción de inmediatamente; sería detenido a finales de 1966 1969 escapó de una nueva detención, pero para para interrogarlo por hechos acaecidos tres años él era muy difícil trabajar clandestinamente pues antes en Villaverde. Trabajó en la fábrica Siemens y formó parte de la Inter-ramas de ccoo, y fue de por ser de estatura extremadamente baja (1,20 m nuevo detenido en Madrid en las dos reuniones aproximadamente) «era expuesto para mí y sobre masivas en marzo de 1968 preparatorias de la 26—Transcripción de la todo para los demás».26 Cuando se hizo firme la entrevista de Conchi Vilar a Ángel jornada de movilización del 1.º de Mayo, las mismas sentencia del top de cuatro años y dos meses que Rozas recogida en Biografíes en las fue detenido Pedro Cristóbal y, como él, fue obreres. Fonts orals i militància le obligaba a entrar en prisión –y teniendo otro sindical (1939-1978). Fundaciò procesado por el top. Con la declaración del estado Cipriano García, ccoo de proceso pendiente– aprovechó el tiempo de recurso de excepción en enero de 1969, tras el asesinato del Cataluña, 1996. de sus abogados para exiliarse. estudiante Enrique Ruano, pasó a la clandestinidad En la deco, su perfil de militante obrero y después, en 1970, al exilio, empezando su antifranquista complementaba al de Elvira, de colaboración en la deco: «Yo le propuse a Elvira biografía más vinculada a la República y a la guerra. hacer un boletín informativo y también cambiar Al terminar la dictadura se ocupó de varias tareas de local: fuimos a ver a Georges Seguy secretario

156 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno general de la cgt para pedírselo y a partir de ahí se el 18 de octubre de 1971. Durante la ocupación de la 27—Nota de Felipe Martín para nos facilitó el local de Montreuil».27 factoría, el trabajador de seat Antonio Ruiz Villalba este trabajo. cayó mortalmente herido por los tiros de la policía. En Sólo Elvira y Rozas cobraban salario de la deco; noviembre del mismo año me vuelven a detener y salgo Martín y los otros colaboradores tuvieron que de nuevo en libertad provisional al cabo de un mes. Ante la petición fiscal de casi veinte años, la Comisión Obrera buscarse un empleo. Al principio se alojó en casas me propuso la salida al exterior. Es así que en diciembre de camaradas con alguna ayuda económica del de 1971 salgo hacia París con el apoyo logístico del partido pce y después, gracias al Partido, entró a trabajar y me incorporo a la deco a través de Ángel Rozas.28 28—Nota de Carlos Vallejo para en labores de mantenimiento en el periódico este trabajo. Vivió durante un año en París, sostenido por la L’Humanité. En la deco se ocupó de distintas tareas ayuda económica de la bolsa de solidaridad de de coordinación y representación hasta su regreso los trabajadores de seat y alojado en casa de un a España al final de la dictadura. Reingresó en su compañero: «Comíamos en la deco, que tenía una empresa y mantuvo su militancia pero sin ocupar 29 pequeña cocina y por eso gastábamos muy poco». 29—Ibídem. responsabilidades. Mientras estuvo en París trabajó en diversas tareas Otro compañero catalán que pasó por la deco de la Oficina y de representación de ccoo hasta que, fue Carlos Vallejo Calderón. Nació en Barcelona en enero de 1972, la deco le encargó que se fuera a en 1950 y participó en 1967 en el Sindicato Italia para los últimos preparativos de la exposición Democrático de Estudiantes. En 1969 ingresó en de pintura y escultura de Milán «Amnistía. Que seat como traductor técnico y militó en la fábrica trata de Spagna» que iba a celebrarse en marzo; en Comisiones Obreras. En diciembre de 1970 fue después volvió para supervisar también la misma detenido por vez primera, junto con otros líderes exposición en Bolonia. sindicales, con motivo de la campaña contra el Fijó su residencia en Italia, primero en Roma y consejo de guerra de Burgos que condenó a muerte después en Milán y a través del Comité Spagna a varios miembros de eta. Libera ayudó a canalizar la solidaridad con los A causa del estado de excepción permaneció represaliados antifranquistas. En Milán entró a veintiún días en la comisaría de la Via Laietana trabajar en el sindicato italiano cgil: «Además seguí donde fue torturado y condenado a tres años y colaborando con la deco y con la conc desde Milán medio de cárcel. Permaneció en prisión preventiva coordinándome con las actividades que desde Turín durante seis meses, donde participó en la organizaba Adriano Maseda, también despedido organización de los presos políticos y en una huelga de seat y expatriado por el psuc y la conc para de hambre reclamando el estatuto de preso político. coordinar sindicalmente las multinacionales 30 Seis meses después salió en libertad provisional: italianas con presencia en Cataluña». 30—Ibídem. […] iniciamos la campaña por la readmisión de los Regresó a España en 1976 y gracias a la amnistía despedidos que culminó con la ocupación de seat laboral fue readmitido en la seat, donde asumió la

157 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno secretaría general de la sección sindical de ccoo. cisc: «En el 66, Salvador será elegido secretario Después ocupó diversas responsabilidades en los general de la fst a nivel estatal, exceptuando departamentos de internacional de la federación Euskadi que tenía su propia organización. Cuando metalúrgica estatal —durante un periodo vivió en pasó a Comisiones Obreras se llevó con él a los Madrid– y en la de Cataluña. Actualmente preside mejores hombres de la fst, como por ejemplo, 33 la Asociación para la Recuperación de la Memoria Daniel Bataller López». 33—Beneyto, Pere (coord.), Histórica de Cataluña. cc.oo Ara que fa 25 anys, Valencia, Al integrarse en ccoo fue uno de sus activistas L’Eixam-feis, 1991. El valenciano Salvador Boils Conejero tuvo que más destacados y participó en reuniones de la exiliarse en Francia en 1970 después de librarse de Coordinadora General en Madrid. Estuvo detenido una nueva detención. Huyó junto a otro histórico entre noviembre de 1968 y abril de 1969 acusado de dirigente de ccoo, César Llorca, y tras pasar ser miembro de la dirección de ccoo. Fue procesado algunos días escondidos en Valencia y en Madrid por el top, cuya fiscalía pidió para él un total de esperaron los papeles para pasar la frontera. Llorca dieciocho años de cárcel entre los dos expedientes, lo relata así en su libro de memorias: «conseguida siendo condenado en rebeldía (en el exilio) a cuatro la documentación falsa, unos pasaportes que años y dos meses. En París, además de integrase en admirablemente elaboraba Domingo Malagón el equipo de la deco, encontró trabajo en el diario (desde Francia)… llegamos a París el día 2 de Le Monde, donde estuvo seis años hasta su regreso a 31 España en 1976. Pero el día 2 de julio de ese año tuvo 31—Llorca, César, Este fue mi diciembre de 1970». único camino, Valencia, C. Llorca, que comparecer ante el top para la revisión de su 2010. Boils nació en Xátiva en 1932 y emigró a la condena a petición del fiscal. Fue exonerado puesto República Dominicana, donde estuvo entre 1953 que el indulto de noviembre de 1975 había extinguido y 1956 y donde tuvo su primera actividad política. la condena completamente. En democracia siguió Fue encarcelado por participar en un complot de formando parte de la dirección de ccoo del País un grupo de dominicanos y españoles contra el Valenciano. Falleció en diciembre de 2008. dictador Trujillo. Fueron detenidos y condenados Vicente Llamazares Martínez (1930-2016) salió de a muerte en un consejo de guerra, salvándose España en 1974 y hasta su emigración definitiva a 32—Testimonio de Boils para el por alguna influencia de la embajada española32; libro cc.oo Ara que fa 25 anys. Canadá en 1975 colaboró con la deco en algunas después fue expulsado y en eeuu trabajó de tareas. Desempeñó un papel clave en el sindicalismo descargador en el puerto de Nueva York hasta que clandestino durante la dictadura franquista, y así lo volvió a España en 1959. reconoció Ignacio Fernández Toxo en un artículo 34 Militó en la hoac y en la Federación Sindical de con motivo de su muerte. Durante los años más 34—Vicente Llamazares, líder Trabajadores (fst), un intento de formación de un duros de la represión sobre ccoo por la detención desconocido de las primeras cc oo. El País, 10-10-2016. sindicato católico que no fructificó pese a tener el de sus principales líderes, Vicente llevó, a veces en respaldo de la Internacional sindical cristiana, la solitario, el peso de la tarea de dirección:

158 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno […] mi papel, además de coordinar todo lo necesario Carrillo y Pasionaria de condena de la invasión. Su para hacer posible la celebración de las reuniones de las presencia en Praga le permitía mantener contactos Coordinadoras Generales era la representación política con muchos sindicatos del mundo y compartirlos de ccoo y la participación en las discusiones entre las distintas fuerzas y personalidades políticas, como, por con la deco, con la cual colaboraba a título ejemplo, en el caso de la llamada Mesa Democrática en la personal. que se reunían el viejo Gil Robles, Areilza, Ruiz Giménez y Sánchez Montero entre otros, así como múltiples viajes En democracia fue el primer secretario de al extranjero (París, Londres, Ginebra, etc.) cuando la relaciones internacionales de ccoo; era un Delegación de ccoo en París consideraba necesaria mi entusiasta del proyecto de integración europea y 35 35—Moreno, Juan, Comisiones presencia. centró su actividad en el trabajo de adhesión de Obreras en la Dictadura, Madrid, F1Mayo, 2011. Nota de Vicente Vicente Llamazares también sufrió algunas ccoo a la ces que no pudo culminar. El 5.º congreso Llamazares. detenciones, una de la cuales le llevó a Carabanchel de ccoo, a propuesta de Antonio Gutiérrez, aprobó y le impidió encargarse de organizar la reunión en añadir a la Fundación Paz y Solidaridad el nombre Pozuelo de Alarcón cuya localización por la policía de Serafín Aliaga. daría lugar al Proceso 1001. Hay que mencionar a algunas mujeres La deco y Carlos Elvira tenían en Praga un colaboradoras de la deco que no tenían colaborador valioso, Serafín Aliaga Lledó (1915- responsabilidades sindicales, pero que ayudaban a 1990), exiliado que trabajaba en Praga en la fsm que el Boletín, uno de los instrumentos principales donde ocupaba un puesto de funcionario, no de la Oficina, se difundiera. Se confeccionaba ejecutivo. Serafín Aliaga, nacido en San Vicente de a partir de los recortes de algunos periódicos y Raspeig, Alicante, empezó su militancia política revistas que llegaban de España informando de las en las Juventudes Libertarias y durante la guerra luchas, en su mayoría prensa clandestina y también fue miembro de su dirección así como del Comité alguna de curso legal: Nacional de la cnt. En ese periodo, en calidad de […] lo escribíamos nosotros… una muchacha que era hija presidente de la Alianza Nacional de las Juventudes de españoles pero era nacida en Francia, que nos hacía Antifascistas de España, viajó a México al congreso la traducción en francés y picaba los clichés […] después 36 una chica norteamericana que estudiaba en París, en la 36—Confederación de de fundación de la ctal y a eeuu, al Congreso Sorbona, y estaba casada con un chico español de aquí… Trabajadores de América Latina (ctal) de composición unitaria. Mundial de la Juventud, con el propósito de recabar español, gallego, que era profesor de matemáticas —y la solidaridad con la República. Como reacción al ella— hacía las traducciones al inglés.37 37—Transcripción de la entrevista golpe del coronel Casado se aproximó al pce, en el de Conchi Vilar a Ángel Rozas Lamentablemente la memoria de Rozas en las recogida en Biografíes obreres. que ingresó en 1941. Fonts orals i militància sindical fechas de la grabación citada ya no era muy buena, (1939-1978). Fundaciò Cipriano Cuando se produjo la invasión de Checoslovaquia por lo que no las mencionó por su nombre. Tampoco García. ccoo de Cataluña, 1996. en 1968, Aliaga fue de los militantes comunistas que dice el nombre de otra compañera francesa, de la pese a vivir en Praga se alineó con la posición de cgt, que abrió a su nombre una cuenta corriente en

159 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno un banco en la que se depositaban las transferencias difícilmente los fondos recaudados servían para de las ayudas económicas. En las dos veces que afrontarlas mínimamente. La ayuda internacional visité la deco, en 1971 y en 1974, no vi a ninguna de era absolutamente minoritaria en comparación estas compañeras en la Oficina de Montreuil y mis con los fondos que se recaudaban en las fábricas esfuerzos para identificarlas para este trabajo no en España. Las remesas económicas del exterior se han dado resultados. alimentaban, por un lado, de la emigración española, Otra mujer cercana a la deco fue Olga Ramos especialmente a través de las Comisiones de Kargalayen, que trabajaba como administrativa Solidaridad con ccoo (que desde la deco coordinaba Felipe Martín39) y, por otro, de organizaciones 39—Testimonio filmado de Felipe en la oficina de la fsm en Ginebra, y allí conoció a Martín (Centro de Documentación Elvira durante las conferencias de la oit. Por notas sindicales y organismos de solidaridad extranjeros. de las Migraciones de la Aunque la propaganda del Régimen acusaba a ccoo F1Mayo) en el cual, a preguntas manuscritas de Pedro Cristóbal está confirmada del entrevistador, niega que la su asistencia a varias reuniones de la deco entre de estar financiada desde los países del Este lo deco coordinara a las peñas o cierto es que el grueso de la solidaridad económica asociaciones de emigrantes sino 1974 y 1975. Después de la legalización de los solo a los emigrantes integrados sindicatos Olga Ramos trabajó en el departamento internacional (que nunca alcanzó cifras muy en las Comisiones de Solidaridad con ccoo. internacional de ccoo en Madrid durante algunos grandes) provenía de Europa occidental. años en labores administrativas y de traducción. Las direcciones de los sindicatos nacionales afiliados a la ciosl no hacían aportes económicos a ccoo, ya Los trabajos de la DECO que tenían sus propias afiliadas en España (ugt y ela-stv), pero en muchas ocasiones apoyaban las La tarea principal que se hizo desde la deco demandas de ccoo en el plano sindical. era la demanda de solidaridad a los sindicatos europeos y de otros continentes (de todas las La fsm, que apoyaba políticamente a ccoo, también tendencias) y la presencia en acciones de protesta la ayudó económicamente en alguna ocasión antifranquista o en congresos de sindicatos, partidos pero sus sindicatos del Este eran más remisos. A u organizaciones sociales. La deco editaba algunos partir de la firme condena del pce a la invasión folletos, como Documentos Básicos de Comisiones de Checoslovaquia llevada a cabo por los ejércitos Obreras, que incluía las principales declaraciones del Pacto de Varsovia en agosto de 1968, el partido de los órganos de ccoo y que alcanzó una gran español pasó a ser considerado disidente (e incluso difusión. De esta publicación en Canadá hicieron en sufrió una escisión pro-soviética liderada por 38—spain The Workers’ 38 Enrique Líster) y eso tuvo su correlato en el trato Commissions. Basic Documents 1971 una versión en inglés. 1966-1971 (Introducción de Vicente que ccoo recibió de algunas centrales de los países En cuanto a la solidaridad económica, lo primero Romano). orientales. que hay que tener en cuenta es que las necesidades del movimiento, por el número de huelgas, Sin embargo, otros sindicatos como la central oficial de despedidos, de encarcelados, era tal que de Yugoslavia o la cgt francesa no cambiaron su

160 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno relación con ccoo. Ángel Rozas me lo resumía con pce y terminó siendo gestionada por la Delegación estas palabras: Exterior de ccoo junto con los sindicatos cgil- Nos invitaban a reuniones y congresos, pero salvo alguna cisl-uil. pequeña ayuda de los yugoslavos, de allí volvíamos con Antes de inaugurarla, hubo que hacer dentro de muchas palabras de solidaridad internacionalista, pero con las manos vacías. Tal vez la cosa hubiera sido distinta España un laborioso trabajo para visitar y convencer si hubiéramos sido receptivos a sus insinuaciones de a los artistas de que hicieran donación de alguna que presionáramos al pce para que cambiara su política obra y después para sacarlas del país con grandes que consideraban antisoviética. Esto nos lo plantearon dificultades. La organización de artistas plásticos a Carlos y a mí de forma directa en la rda, sin ningún rodeo, diciéndonos que solo habría ayuda para cc.oo. del pce (Tino Calabuig, Eduardo Arenillas, Ángel si conseguíamos que el pce cambiara su actitud hacia el Aragonés, Angiola Bonnani…) y algunos miembros 40—Conversación en Barcelona pcus. Estuvimos a punto de marcharnos de la reunión.40 y colaboradores del secretariado de ccoo, como con Ángel Rozas en 1998. Párrafo recogido en mi libro Sindicatos sin Al final del franquismo fue cuando llegaron más Vicente Llamazares y Pedro Ruiz (militante Fronteras (1999). ayudas. En 1976, el último contabilizado, el total clandestino huido de Puertollano, donde había de ingresos de la deco, fue de 1 169 175 francos encabezado una huelga general), se repartieron esas franceses (el cambio ese año estaba en 13,82 pesetas tareas en Madrid. Otros en Barcelona recogieron por un franco). De ese dinero, unos 700 000 eran de una buena parte de los cuadros y, pese a su conocida sindicatos occidentales, cgt y cgil principalmente. deriva franquista, pidieron también una donación En cuanto a las ayudas de la fsm, a lo largo de esos a Salvador Dalí. La cosa terminó mal, porque seis últimos años sumaron 447 000 francos franceses les recibió de mala gana y discutieron, y para de un total aproximado de 3 millones. La deco rematar, después de negarse, terminó gritándoles y canalizaba esas ayudas a las Coordinadoras de las arrojándoles un cuadro… que los dignos visitantes distintas provincias o localidades para socorrer a los ¡no recogieron! represaliados y para el funcionamiento de los órganos Como ya se ha dicho, Carlos Vallejo se desplazó a clandestinos, boletines, viajes, reuniones, etc. Roma y a Milán como delegado de la deco para el montaje de la exposición. Se expusieron y vendieron La Exposición de Milán obras donadas por los más conocidos pintores Una de las acciones que más recursos y que más y escultores españoles del interior y del exilio rentabilidad política dio a ccoo fue la Exposición (Picasso, Miró, Tàpies, Saura, Genovés, Guinovart, de Milán inaugurada el 1 de marzo en la Sala delle Ortega, etc.). Además del numeroso público italiano, Cariatidi del Palazzo Reale de Milán, donde estuvo la visitaron grupos de emigrantes españoles llegados hasta el 15 de marzo con el nombre de «Amnistía. desde diversos países. La muestra contó también Que trata de Spagna». Esta iniciativa solidaria partió con la presencia de personalidades como Rafael de la agrupación madrileña de artistas plásticos del Alberti, María Teresa León o Pablo Neruda.

161 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno Un grupo de cineastas antifranquistas rodó una una información fluida de las movilizaciones y película de la exposición, filmando diversas estar al corriente de las decisiones que se fueran a intervenciones, como la de Carlos Elvira, y la lectura tomar en el interior. Algunas cartas de la deco al por Rafael Alberti —uno de los organizadores de secretariado reflejan el malestar por esa situación: la exposición— de un poema. Filmaron también Aquí nos negamos todos rotundamente a ser entrevistas a visitantes, una de ellas a Pablo funcionarios o burócratas limitados a cumplir lo que se Neruda, embajador entonces de Chile en Francia, les diga, sin más. queremos participar.43 43—Carta del 26-3-75 y los recitales y las actuaciones de artistas que se Otra cosa difícil de comprender es que se pase tanto hicieron en torno a la exposición. El film comenzaba tiempo sin tener ninguna noticia vuestra, cuando en con la actuación del cantautor gallego Benedicto España están ocurriendo tantas cosas…44 44—Carta del 3-10-75 García Villar, fundador del grupo Voces Ceibes, Sin embargo, la deco actuó en muchas ocasiones recientemente fallecido, cantando Loitemos muy sincronizada con los responsables del y la cantante madrileña Julia León —también secretariado. Después de la detención de diez organizadora de la exposición— cantando A la huelga miembros de la Coordinadora General en Pozuelo 41—Ver vídeo Que trata de de Chicho Sánchez Ferlosio.41 La Muestra sentó tan España, [ https://www.youtube. de Alarcón, en junio de 1972, se puso en pie un com/watch?v=on4xtMxvveI ] mal al gobierno español que un medio de prensa movimiento en España y en otros muchos países oficial publicó que la exposición había fracasado… para exigir su libertad. Sindicatos y asociaciones ¡unos días antes de que empezara! Fue todo un éxito. de derechos humanos de todas las tendencias se Con motivo del 45.º aniversario de la exposición, la adhirieron. La deco organizó viajes de compañeros confederación de ccoo organizó en 2017 en Madrid del interior para que fueran a hablar a diversos unos actos conmemorativos en el Museo de Historia países. Como un botón de muestra de aquella 42—Exposición «Amnistía. de Madrid42 —el antiguo hospicio— en el que se campaña contra el Proceso 1001 resumo un Que trata de Spagna. Arte y Solidaridad» (Milán 1972-Madrid expusieron algunos cuadros de la exposición de testimonio de Nati Camacho, destacada militante 2017, 9 de junio, 11 de septiembre). Milán que habían sido adquiridos en su día por la de la Inter-Ramas de ccoo de Madrid y del Textil, cgil y que están expuestos de forma permanente en sobre un viaje entre noviembre de 1972 y enero de su sede nacional de Roma. 1973. Fue detenida en Figueras al volver a España: En este viaje recorrimos, Vicente Llamazares y yo, y La campaña por el Proceso 1001 y otras Carlos Elvira a veces, los centros industriales de servicios y culturales más importantes de Francia, solicitando acciones de la DECO escritos de apoyo, solidaridad económica, etc. […] Carlos El trabajo de la Delegación Exterior se realizaba en Elvira junto con los compañeros de la cgt nos tuvieron algo más de un mes sin parar.45 45—Extracto de un correo unas condiciones difíciles de comunicación física electrónico de Nati Camacho El Proceso 1001 y el Juicio de los 23 por la huelga a Eduardo Saborido, Vicente con la dirección del interior, y ésta no siempre Llamazares y Juan Moreno comprendía bien que para la deco era vital tener de Ferrol de marzo de 1972, así como la huelga de de 6 de junio de 2015.

162 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno la seat de 1971, sirvieron para que desde algunas establecida en diferentes países pueden reunirse organizaciones de ccoo se establecieran canales y defender de forma conjunta las reivindicaciones con sindicatos extranjeros, como por ejemplo los de laborales sin los límites fronterizos. En ese sentido Turín, en el caso de Cataluña. el seminario de Turín puede considerarse pionero. Las relaciones sindicales seat-fiat permitieron organizar en Italia el primer gran seminario unitario La DECO y las Conferencias de la OIT de empresas multinacionales del Metal y de la El papel de Carlos Elvira como representante Química. Se realizó en Candia-Canavese, en Turín, de ccoo en las conferencias anuales de la oit en julio de 1974, y por parte española (pese a las en Ginebra fue muy destacado. Durante esas condiciones de ilegalidad) acudieron cerca de cien conferencias se organizaron manifestaciones contra delegados de empresas, en gran medida de ccoo y el Régimen y su Sindicato oficial. de uso en menor número. Por la ugt solo recuerdo la presencia del abogado Cayetano Hernández y Elvira sintonizaba muy bien con el representante del escritor y futuro senador Fernando Baeza. La de ugt en Ginebra, Miguel Sánchez-Mazas, y delegación de ccoo estaba encabezada por Cipriano trabajaron juntos para que las Internacionales García e incluía a delegados de empresas de ciosl, fsm y cmt impugnaran todos los años Barcelona principalmente, pero también de Bilbao en la comisión de verificación de poderes de la y otras ciudades. Yo participé en representación Conferencia de Ginebra a la delegación verticalista de Fiat Hispania, en cuyos talleres de Madrid por falta de representatividad. trabajaba. Adriano Maseda y Carlos Vallejo, ambos En enero de 1974, durante la Conferencia Regional despedidos de seat, fueron los impulsores de Europea de la oit, el Grupo de los Trabajadores, este seminario pionero de la acción sindical en las a iniciativa de la fsm a la que se sumó la ciosl, multinacionales junto a las centrales italianas y las votó la inclusión en el mismo de Carlos Elvira federaciones unitarias flm y fulc. y de Sánchez-Mazas como representantes de La ces lanzó la reivindicación de los consejos ccoo y ugt. Noel Zapico, presidente de la de empresa multinacionales y consiguió que la delegación verticalista oficial, sorprendido por Unión Europea bajo el impulso del presidente la decisión, reaccionó de forma virulenta y dijo de la Comisión, Jacques Delors, diera un primer que «aceptaría que Carlos Elvira figurase en la paso en esta dirección al aprobar, en septiembre Delegación Soviética, pero que en lo concerniente de 1994, la Directiva sobre información y consulta a los trabajadores españoles él era su único de los trabajadores. Gracias a ello las federaciones representante». Enseguida también uso fue sindicales europeas crearon numerosos comités reconocida en la oit. Se trató realmente de un buen reconocidos por la empresa o grupo multinacional. trabajo unitario que en buena medida fue obra de Con ello los trabajadores de una misma empresa Carlos Elvira.

163 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno Me sorprendió que en varios pasajes del libro La Proyecto de Ley Sindical aprobado en 1967, y fue denuncia del Sindicato Vertical se diera la impresión revalidada en 1976 en el Anteproyecto de Manifiesto de que Elvira era una persona jactanciosa o sectaria, de la Unidad Sindical.46 Esta posición de ccoo se 46—En el 5.º congreso confederal de ccoo (diciembre de 1991) se lo cual no cuadra con mis recuerdos personales, correspondía con su composición inicial plural, su decidió abrir un debate sobre y puedo decir que le traté durante muchos años. rechazo al divisionismo sindical mundial y con su la prohibición estatutaria de afiliación mundial que se levantó La coautora Esther Martínez Trujillo se basa en propuesta de una futura Central Sindical Unitaria en el 6.º congreso (enero de 1995) párrafos aislados de cartas de Elvira en las que este española. Esto era compatible con el propósito aprobándose el ingreso en la ciosl en junio de 1996. expresa, tal vez de forma ingenuamente triunfalista, reiterado de colaborar con las tres Internacionales, su alegría por los logros obtenidos en la oit y por el aunque solo la fsm estuvo bien dispuesta a esa papel jugado por ccoo y por él personalmente, pero colaboración; ccoo a veces asistía como invitada a no hay en esas cartas nada de engaño en cuanto sus congresos y conferencias como lo hubiera hecho al amplio prestigio que había ganado Comisiones de haber recibido invitación por parte de la ciosl o Obreras en la oit y en otros foros. Hay que decir la cmt que sí la invitó en alguna ocasión. que los autores de La denuncia del Sindicato Vertical, Sin embargo, esa relación con la fsm absolutamente Esther Martínez Trujillo (1.ª parte) y Abdón Mateos exenta de vínculo orgánico fue considerada por (2.ª parte), no argumentan ni documentan (en una algunos adversarios o críticos como una especie de obra muy valiosa entre otras cosas por la cantidad afiliación encubierta y en diversos trabajos se dice de datos que recoge) su insistencia en relativizar que ccoo no estaba «formalmente afiliada a la fsm» la importancia del movimiento de ccoo durante la pero que mantenía con ella «relaciones privilegiadas dictadura, algo que contradicen la mayoría de las y recibía apoyo político y económico», comentarios fuentes. Quizás la fuente más objetiva (solo en esto) que, ya en democracia, se trasladaron por escrito en sea la de los tribunales franquistas, especialmente las alegaciones de ugt para oponerse a la afiliación el de Orden Público, cuyos tristes balances recogen 47 de ccoo a la ces. 47—Circular informativa de ugt con toda «objetividad» el papel de Comisiones de 8 de marzo de 1980. Obreras en esa época. La fsm durante el franquismo no hizo presión para forzar la afiliación de ccoo y puede decirse que globalmente las relaciones entre ccoo y la fsm Las relaciones de la DECO con las fueron amistosas pero poco calurosas. Cuando en Internacionales 1981 se bloqueó la afiliación a la ces, desde algunos Durante años ccoo no tenía —ni deseaba— afiliarse sectores de ccoo plantearon la opción de la entrada a ninguna de las tres confederaciones mundiales: en la fsm pero ni lo hicieron con fuerza ni tuvieron la ciosl (socialdemócrata), la fsm (comunista) o la respaldos significativos. csic/cmt (cristiana). Esa decisión de neutralidad se tomó en uno de sus primeros documentos, el

164 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno Los inicios de la demanda alemán H. O. Vetter— pidiendo una entrevista y de afiliación a la CES recordando que «con fecha 20 de febrero de 1973 y El expediente de afiliación de ccoo (diecisiete años) en nombre de nuestro máximo organismo nacional puede dividirse en tres fases. La primera, desde la habían solicitado una entrevista para una “eventual fundación de la ces, en 1973, hasta el primer congreso incorporación de las comisiones obreras de de ccoo, en 1978. La segunda abarca hasta el 17 de españa a esa Confederación”». diciembre de 1981, cuando el Comité Ejecutivo de El historial de la ces señala como tercera toma la ces rechazó el ingreso de ccoo por no obtener de contacto con ccoo una «reunión informal» los dos tercios necesarios (17 a favor, 13 en contra celebrada en Bruselas el 9 de septiembre de y 1 abstención). La tercera va desde el 4.º congreso 1975 a la cual asistió un miembro de la deco — de ccoo en diciembre de 1987 (donde Antonio muy probablemente Carlos Elvira— junto a los Gutiérrez fue elegido secretario general) hasta el 14 dirigentes de la Coordinadora General, Cipriano de diciembre de 1990, día del ingreso. García, José Luis López Bulla y Antoni Luchetti, La ces se creó el 8 y el 9 de febrero de 1973, y todos ellos de la organización catalana que entre once días después, el 20 de febrero, la Delegación 1973 y 1975 se hizo cargo del secretariado debido a Exterior de Comisiones Obreras envió desde la caída del 1001. La documentación del expediente París una carta a su presidente, el británico Victor demuestra que la reunión del 9 de septiembre Feather, pidiendo contacto «para familiarizarnos de 1975 se gestó de forma muy laboriosa desde la con las condiciones necesarias para la posible Oficina de ccoo en París. afiliación». Esa carta no fue respondida pero está De cara a la ces, la deco solo pudo dar los primeros registrada por la propia ces en el expediente de pasos, pues realmente la batalla por la afiliación, que afiliación de ccoo. fue intensa, se dio más adelante y no concluyó hasta El 30 de mayo de 1975 la deco se dirige de nuevo diciembre de 1990, una vez superado el clima de al presidente de la ces —en esta ocasión era el división entre ugt y ccoo.

165 La Delegación Exterior de CCOO durante el franquismo Juan Moreno National Trade Unions and Introduction: Internationalism: The Trade Union Internationalism Trade unions are primarily national organisations; Example of the ETUC and became consolidated in the twentieth century as interlocutors of nationally based employers and national governments; but they act within Richard Hyman an economy which is increasingly integrated London School of Economics internationally, and in Europe within a polity – the eu – which increasingly affects national labour markets. Hence trade unions cannot ignore the international dimension. International trade union organisations emerged at the end of the 19th century, at roughly the same time as the major national confederations themselves. The earliest internationals were industry-based, becoming known as International Trade Secretariats (itss) and subsequently renamed Global Union Federations (gufs). The first cross- sectoral body was founded in 1901, became the International Federation of Trade Unions (iftu) in 1913 and was reconstituted in 1919, acting as the main representative of world labour within the newly created International Labour Organisation (ilo). But the international soon split along ideological lines, with the foundation of the Confédération internationale des syndicats chrétiens (cisc) in 1920 and the Red International of Labour Unions (rilu) in 1921. A new global organisation, the World Federation of Trade Unions (wftu), was founded in 1945, but never included the Christian unions. In 1949, most non-communist affiliates broke away to form the International Confederation of Free Trade Unions

166 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman (icftu). In 1968 cisc “deconfessionalised” and institutions, imposing decision-making rules which became the World Confederation of Labour (wcl) restrict the chances that they will be bound by (Pasture 1994). wftu lost membership rapidly with policies to which they object. Similar constitutional the rise of Eurocommunism, followed by the fall of limitations apply in the case of international the Berlin Wall in 1989. From 1974, most European organisations of trade unions. affiliates of both icftu and wcl joined the newly Trade unions have varying motives for involvement created European Trade Union Confederation at international level. They are clearly motivated (etuc), which was formally autonomous of both by solidarity, but there are many forms of solidarity international confederations. This integration of (Hyman 2001; Waterman 2001). Some writers stress previously rival unions was a precedent for creating, economic considerations. For Logue (1980), unions in 2006, a new unitary organisation at global level, engage internationally to advance the short-term the International Trade Union Confederation (ituc), economic interests of their members. Haworth bringing together icftu and wcl affiliates and a and Ramsay (1984) show how changing patterns of number of independent centres, some of which had ownership and control of individual companies and formerly belonged to wftu. A functional division industrial sectors structure workers’ interests over of labour remains between the ituc and gufs, time; while Anner et al. (2006) argue that contrasts in which concentrates on organizing work, bargaining the form and extent of cross-national union solidarity strategy and solidarity action within their sectors. in shipping, textiles and car manufacturing can be The etuc also remains formally autonomous. explained by differences in production organisation European trade unions played a key role in and product and labour market competition. constructing international trade union organisations; Other writers have treated political considerations indeed in the early years these were almost – either unions’ own ideological convictions or exclusively European in membership (Gumbrell- those of their national governments – as the key to McCormick 2008). They were dominant within both understanding international organisation. Possibly the icftu and wcl, and were particularly influential a political logic best explains the development of in the formation of the ituc. But how do national cross-sectoral international organisation, while a unions engage internationally? At international as more economic logic is reflected in the history of the at national level, unions operate within a regulatory gufs. A third consideration is institutional: unions system which shapes their actions. This system (or their leaders) seek to enhance their institutional is however distinctive in its structures and their power resources; within unions, international work internal decision-making processes, the time-scale can be seen as a form of reward or prestige. of their development, the type of governance and the extent of their regulatory competence. Governments Visser’s discussion (1998) of “push” and “pull” assign only limited powers to intergovernmental factors in transnational union organisation is also

167 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman pertinent: national unions may be “pushed” towards but do not act only through them. The degree of supranational activity by economic factors (such involvement in, and commitment to, the etuc as globalisation) or political dynamics (European and ituc, and the closely linked European and integration), but they may also be “pulled” by the global sectoral federations, varies considerably. opportunities and resources (material assistance or Further, most national confederations also status and legitimacy) available on the international engage in bilateral links with other unions in the stage. This may be one explanation for the increased industrialized countries; some western unions also focus on European as opposed to international work maintain bilateral solidarity or assistance links with more generally. unions in developing countries or in Central and International trade union bodies rely on much more Eastern Europe (cee). The degree to which the meagre resources than most national confederations membership is interested, and actively involved, in and many sectoral unions, with the etuc somewhat international work also varies, although it is fair to better resourced than the ituc (Cotton and say that in most countries, international trade union Gumbrell-McCormick 2012). Membership decline action is the concern of a tiny minority. at national level has caused a reduction in payments Trade unions face particular difficulties at to the international bodies. Further, affiliation fees international level. National union capacity is are weighted by the level of national income in each ultimately determined by members’ willingness to country; and this weighting means that any fall in act, the internal cohesion of the organisation and its paying membership in the wealthiest countries has responsiveness to members’ concerns. This cannot a disproportionate impact on the resources of the apply in the same way to the international level, Global Unions. In addition to affiliation fees, the which involves organisations of organisations. While ituc receives roughly ¤1 million a year in voluntary national action must depend ultimately on individual contributions to its Solidarity Fund, just over half members, in practice at the international level the coming from its German and Japanese affiliates. Far main question is the willingness to act of the national more substantial – about ¤7 million a year – are its affiliates. Cold war rivalries proved a major obstacle project-oriented Development Aid Funds. Almost to united international action. These rivalries have half this funding comes from the Dutch government not fully disappeared even within Europe, and in and trade unions, with other substantial the etuc there are also different positions between contributions from the Swedish unions. Given the confederations from northern and southern Europe, political shifts in Western Europe, these funds are as indicated below. Nonetheless, the European increasingly dependent on ability to show concrete affiliates continue to play a dominant role within outputs and benefits for the donor countries. the ituc and the gufs; while within Europe, certain Trade unions in Europe operate within this national centres and a few individual national configuration of international organisations, unions wield particular influence. This is often

168 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman relatively covert. Traditionally, leadership positions in Europe, usually headed by Europeans and largely in international union organisations were held by funded by European affiliates. officials from smaller countries (though this has been If one source of tensions in international trade changing); as a counterbalance, the larger affiliates unionism during the past century has been a belief often coordinate informally to shape policy (Cotton that the movement was dominated by “a powerful and Gumbrell-McCormick 2012). European club” (Gumbrell-McCormick 2000, Despite the many differences between countries with 336), a reverse concern has existed ever since regard to the focus and extent of international work, the creation of the (then) European Economic one can propose some generalisations. First, trade Community (eec) in 1957. What was initially a unions in Europe, despite their pronouncements common market between six western European on the need for international action, are still mainly countries has now become the European Union focused on their own national issues, and what (eu) of 28 member states, encompassing virtually attention they do give to international questions the whole of Western Europe and the majority of has increasingly focused on the European level. cee countries (though at the time of writing, the Second, international issues remain distant from uk is poised to exit). Unlike other free trade areas, the average member and even the average activist, for example the North American Free Trade Area, with a few notable exceptions. Yet the need for it possesses an elaborate regulatory architecture, greater knowledge about international affairs and including the capacity to legislate on a wide range greater coordination, at least among European of employment issues. Increasingly, European national centres, is often mentioned by senior trade economic integration has set the parameters of trade union action, encouraging “an extension to unionists. Clearly, trade unions have to do much the European level of the role unions had sought for more in terms of communication and information, an themselves in national planning” (Cox 1971, 562). elementary form of international action. Third, much Hence for unions in Europe, “international” is often international work is bilateral, devoted to various understood primarily to mean “European.” types of “charity” rather than more egalitarian forms of solidarity, and in many countries much of this work The formation of the etuc in 1973, as a body is at least partially funded by national governments. autonomous of existing global union structures, was widely viewed as a signal of a shift of interests and resources. The icftu had established a The European Dimension European Regional Organisation (ero) in 1950, As indicated above, for most of its history trade but affiliates in the new eec formed a European union internationalism has been primarily Trade Union Secretariat in 1958, reconstituted as European in composition and focus: all formal the European Confederation of Free Trade Unions organisations of global unionism have been located in the European Community (ecftu) in 1969.

169 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman Unions in the European Free Trade Association from affiliates has not kept pace in real terms (efta), formed in 1960 by seven countries outside with membership, particularly since the unions the eec, created a committee which in turn became from cee pay pro rata only a quarter of the fees icftu-efta in 1968 (Buschak 2003, 3), and with of those in the west. For much of its work, the the consolidation of these two bodies the ero was etuc depends on subsidies from the European wound up in 1969. The first enlargement of the Commission. Most notably, its research arm, the eec, in 1973, necessitated a realignment, but there European Trade Union Institute (etui) is largely were two main contentious issues among European funded by the Commission while considerable affiliates of the icftu. First, should there be a sums are also received for specific projects. In single organisation encompassing both eec member addition, considerable support for workshops states and those outside; second, should the new and conferences – meeting rooms, interpreters, body be open to non-members of the icftu. After travel costs – is derived from the same source. The intense debate, it was agreed to create a pan- etufs, the (more or less autonomous) regional European structure, followed by a decision to open organisations of the gufs, likewise receive membership to all bona fide unions except affiliates significant Commission support. of wftu. In 1974, all main European affiliates of Gläser (2009) has suggested that the etuc faces the wcl joined the etuc. Later the same year, the two dilemmas which are a source of inescapable largest Italian union, the cgil – which ended its weakness. The first is between representativeness full membership of wftu –, was also admitted, to and capacity to act – a tension between the logics be followed significantly later by all major (ex-) of membership and of influence, as Dølvik (1997) communist unions in Western Europe (Moreno puts it, or between broad representativity and 2001). With the fall of the iron curtain in 1989, homogeneity (Braud 2000). The second is between membership was extended eastwards, though political independence and financial dependence again with considerable debate whether the former on the European institutions or in the words of “official” unions should be admitted. Martin and Ross (2001), “the dilemma of borrowed The etuc initially had 17 affiliates in 15 countries. resources.” Today it has 90 member organisations in 38 European economic integration provoked countries, and also encompasses 10 sectoral conflicting reactions among trade unions. To European Trade Union Federations (etufs). some extent, these reflected the familiar political Creating a coherent common programme with divisions within labour movements. Unions a growing diversity of interests, experiences affiliated to, or sympathetic with, wftu denounced and traditions is a daunting task. The challenges the original eec as the institutional expression facing trade unions have magnified radically, yet of the interests of large-scale capital. Conversely, in a period of straitened union finances, income affiliates of the icftu and the wcl tended to adopt

170 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman a more positive view: European integration had 355) through which even sceptical organisations an inherently progressive character, not least as have changed position. This conversion owed heralding the end of military conflicts among (west) much to the exhaustion of the old ideologies European nations. But national circumstances (communist, christian or social-democratic) which also proved important. Marks and Wilson (2000), once provided a vision and utopia for trade union in a study of party-political attitudes to European movements: “Europe” seemed to represent a new integration, suggest that social-democratic parties moral inspiration. Dølvik (1997) also distinguishes with limited strength and effectiveness at national between a “logic of membership” and a “logic of level have tended to regard European integration influence.” The former requires unions to maintain positively; while those with a greater power to their representative credentials by articulating shape national policy have resisted the idea of the wishes and interests of their constituents. subordinating national decision-making capacity to The latter requires them to adapt their aims and an (almost certainly more conservative) European methods to the actual decision-making processes regime. A similar distinction applies to trade unions: on which they wish to exert an impact. Balancing in countries where labour or social-democratic the two logics is a difficult art: neglect the logic of governments were relatively common (as in Britain influence and one’s demands may be ineffectual; and the Nordic countries), unions proved more neglect the logic of membership and one loses sceptical towards European integration. Confronted representative legitimacy. “The seductive appeal with the tension between a process of European of the social partnership rhetoric has been integration which seemed in principle desirable, instrumental in bolstering legitimacy and support and the potential threats from economic integration around union claims for recognition and influence to national industrial relations practices, there were in the eu polity,” but with the risk “that the etuc very different responses both between and within representatives might become co-opted by the eu national trade union movements. institutions” (Dølvik and Visser 2001, 32). Dølvik (1997, 29) has proposed that “the incentives Crucial for the normative value of eec/eu for trade unions to engage in Europeanisation engagement was the idea of “Social Europe”, which […] are influenced by interplay between the has been part of the rhetoric of European integration particular structure of opportunities related to for the past half century. The discourse of the the social dimension and the structural bias of “European social model” presents both an idealised the broader trajectory of European integration.” account of reality and a programme. As the literature As this interplay has developed, both ideological on “varieties of capitalism” (Albert 1993; Hall and and nation-specific sources of resistance have Soskice 2001) emphasises, capitalist societies are weakened over time: it is possible to discern a marked by substantial differences in regulatory “conversion experience” (Martin and Ross, 1999, frameworks and institutional arrangements,

171 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman including their systems of industrial relations. by demands for the generalisation of the rights of In most of continental Western Europe these worker representation and codetermination most frameworks and arrangements differ substantially strongly established in Germany. from those in much of the rest of the world. There From the outset, they key priority of the etuc was are substantial limits to the ways in which labour to engage with the eec institutions in order to (power) can be bought and sold, often imposed advance a trade union vision of “Social Europe.” through elaborate employment protection legislation A series of tripartite conferences on social and and reinforced by extensive public welfare systems. employment issues was organised, together Partly as a corollary, collective agreements usually with more informal processes of lobbying and have priority over individual employment contracts, concertation; but with only limited tangible results further limiting the freedom of individual labour (Degryse and Tilly 2013, 94), and the etuc began market actors; moreover, centralised bargaining to organise occasional demonstrative actions, and in some countries legal extension mechanisms usually linked to eec summit meetings. The context result in high levels of coverage (even when union appeared to become more favourable with the density is low). There is broad social and political appointment of Jacques Delors as Commission acceptance that labour possesses distinctive president in 1985, and his commitment to the idea collective interests which need independent of a “social dimension” as an accompaniment to representation; from this follows the idea of labour the single market project. According to Didry as a “social partner”, often with a key role in shaping and Mias (2005, 21), Delors had a “cunning plan” social policy and administering public welfare. (grande ruse) to establish a “subtle dialectic” Fourth, almost universally, there is a standardised between market, state and civil society at pan- system of workplace representation at least partially European level. The social dialogue launched by independent of management (underwritten by law Delors at Val Duchesse in 1985 was designed as a or peak-level agreement, or both). The autonomy of defence against the Thatcherite agenda of market employers is thus constrained to a degree unknown liberalism, but was also intended to breathe new elsewhere in the world. life into the dormant process of social regulation. “Social Europe” can be seen, first as a celebration The precondition of the process was to embed the of these features of employment regimes in etuc and their employer counterpart unice (now which workers are assigned both individual and BusinessEurope) in the next stage of European collective rights and status. Second, the term construction, and in the process to transform the indicates the goal of extending these rights and character and function of the European “social protections through the harmonisation and upward partners” themselves. standardisation of outcomes across the Community. For a time, a new European system of industrial From the late 1960s this aspiration was symbolised relations seemed possible, with the etuc exercising

172 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman a bargaining role analogous to that of its affiliates insisted that, although there was a “fundamental” at national level (Degryse and Tilly 2013, 96-106). right to strike, this was less fundamental than In 1991, the etuc was able to persuade unice to the right of businesses to supply cross-border endorse in principle the idea of negotiated pan- services. Irrespective of national law, industrial European regulation which could acquire legislative action which interfered with market freedoms was force, and the Maastricht Treaty the following legitimate only if it satisfied strict tests: it must be year ratified this procedure. This, together with justified by overriding reasons of public interest, the introduction of qualified majority voting on must be undertaken as a last resort and must be social directives, facilitated a series of framework “proportionate” to the union objectives (Bücker and agreements in the following years which acquired Warneck 2010). The Rüffert and Luxembourg cases force of law. in 2008 raised somewhat different issues, both But the Delors years turned out to be the apogee severely limiting the capacity of public authorities of “Social Europe.” Thereafter, the advance to prescribe employment standards if these of neoliberalism brought a far more hostile interfered with the freedom to provide services. environment, and eu enlargement from 2004 In their discussion of some of the implications, brought in new member states with no traditions Dølvik and Visser (2009, 493) point to a “trilemma” of “social partnership.” The eu institutions in eu policies, that rest on three “fundamental reflected this change. In the Delors years, employer principles” – market freedoms, equal treatment representatives had accepted negotiated regulation and collective employee rights – which “cannot “in the shadow of the law”; with the changing be realised in equal measure.” But the severity of composition of the eu Council, and the resulting the contradictions varies cross-nationally. The shift in the political orientation of the Commission, priority assigned to market freedoms is a particular this dynamic ended and the etuc agenda became challenge to “voluntarist” industrial relations increasingly unattainable. By the turn of the systems, as in the Nordic countries where both the century, previous achievements were under threat. Viking and Laval cases arose (Finland and Sweden One challenge was juridical, from the European respectively) and where unions rely on the threat Court of Justice (cjeu). In the past it had used its of to sustain high bargaining discretionary competence to enhance employment coverage. Germany, with no statutory minimum protections (notably in the field of equal wage at the time and with collective agreements opportunities), now it increasingly interpreted rarely made generally binding, faced similar the Treaty commitment to market freedoms problems. By contrast, countries with a tradition as overriding national employment protection of statutory regulation (or the legal extension of rules (Höpner and Schäfer 2010). Its landmark collective agreements) can argue that labour market decisions in the Viking and Laval cases in 2007 rules are applied in a universal and hence non-

173 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman discriminatory fashion. Moreover, while unions in laws at the end of 2011, tightening budgetary and Western Europe focus on the risk of social dumping, macroeconomic surveillance procedures. Even some counterparts in the east welcome unrestricted more radical was the “Fiscal Compact” endorsed access to western labour markets. by all member states except the uk and the Czech Republic in December 2011; this provided that the The etuc called in 2008, in the aftermath of the eu institutions could impose austerity measures cjeu judgments, for a “social progress protocol” to on member states with “structural deficits” – a be incorporated in the eu Treaties, specifying that concept for which no objective definition exists – of “neither economic freedoms nor competition rules over 0.5% of gdp (Corporate Europe Observatory shall have priority over fundamental social rights 2012; Rocha 2014)). This was given legal status and social progress.” This hardly seems attainable in 2013 in the Treaty on Stability, Coordination within the current eu political conjuncture, but is and Governance (tscg). In the same year further strongly supported by affiliates in many countries, legislation, known as the “Two Pack,” reinforced including lo Sweden and the dgb. At national level, the Commission’s monitoring powers and imposed union pronouncements in most countries are today stricter requirements for countries in economic marked by much shaper criticisms of the nature of difficulties. European integration, with calls for a fundamental reorientation of union policies (Urban 2009). With the “new economic governance”, the remoteness of eu policy from democratic Neoliberalism has had other major manifestations. accountability has been radically accentuated. The “new eu economic governance” marginalised The Economic Policy Committee (epc), set up by “social Europe” even further within the eu policy Council decision in the 1970s, has no formal status agenda (Bieler and Erne 2014; Degryse 2012; Jolivet within the eu Treaties but has become increasingly et al. 2013; Pochet 2010). It institutionalised the central to policy formation. Even more remote is “European semester” whereby member states are the Troika, which has no constitutional foundation required to submit draft budgetary plans which whatsoever for its existence. In the case of the are assessed for compliance with the requirements European Central Bank (ecb), the Treaty explicitly of the highly deflationary “Stability and Growth prescribes that it should be remote from democratic Pact” (sgp) of 2008, leading to “country-specific influence. Its power was revealed by the leaking of recommendations” (csrs) for both economic and secret letters sent to the governments of Spain and structural “reforms.” In a further turn of the screw, Italy in August 2011 (Kilpatrick and De Witte 2014, the Council, in March 2011, adopted the “Euro- 3; Meardi 2012, 65), requiring austerity measures, Plus Pact”, a more stringent successor to the sgp decentralisation of collective bargaining, labour (Barnard 2012; Degryse and Pochet 2011; Pochet market deregulation and privatisation as the price 2010). This was followed by the “Six Pack” of new of ecb support for government bonds.

174 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman In this hostile environment, the etuc has increasingly unemployment between 1978 and 1983, while Groux adopted a more defensive conception of “Social et al. (1993, 60-1) discussed these in more detail, Europe” which focuses on damage limitation. identifying an oscillation between a trade unionism This new approach addresses the eu as a potential of “mobilisation” and of “pure institutionalisation.” mechanism of collective defence of the existing They concluded that the potential for mobilisation architecture of social regulation in the Member States, faded. However, there has been some revival of in the face of pressures to dismantle workers’ rights the mobilising mode from the late 1990s, with at national level. The combination of cjeu attacks regular mass demonstrations in conjunction with on trade union rights and eu-driven austerity has eu summits (Gajewska 2008, 110-3). “There is […] certainly helped shift the etuc from an “insider” role evidence that the etuc is beginning to combine its within institutionalized social dialogue procedures role as an institutionalized ‘social partner’ with the to a more “outsider” stance in an effort to mobilise more campaigning approach associated with ‘social popular opinion, with more frequent protests and movement unionism” (Taylor and Mathers 2004). mass demonstrations. Some such mobilisations have Perhaps most notably, in 2006 the etuc organised a targeted specific Commission initiatives. One example mass demonstration in Strasbourg while the European was the Bolkestein directive: the initial draft in 2004 Parliament debated the Bolkestein draft directive. would have enabled a service provider to follow the The significance of such actions should not be regulatory standards of the “country of origin” rather exaggerated, however. Mass mobilisation under than the country of operation, providing a green light the auspices of the etuc is invariably symbolic, for social dumping. The etuc and national unions controlled and subordinated to its “real” work organized large-scale protests, and the directive was within the Brussels institutions. (In its 2003-07 significantly amended (though many of the original Report on Activities, the etuc devoted four pages intentions have been restored by the cjeu judgments). to the social dialogue and half a page to campaigns Another significant campaign was the mobilisation and mobilisations.) In general there has been an by the European Transport Workers’ Federation overriding concern to maintain a distance from more and national unions against Commission efforts to radical forms of protest and from social movements liberalize port services. Following an imaginative perceived as hostile to the existing dynamic of publicity and lobbying campaign, the European European integration (Bieler 2006; Bieler and Parliament rejected the initial proposals in in 2003; Morton 2004; Mathers 2007; Tarrow 1995). Relations and joint action with those employers who would with altermondialiste groups opposed to neoliberal be adversely affected blocked a second Commission Europeanisation have been typically hostile (Lefébure attempt in 2006 (Turnbull 2010). 2002; Lefébure and Lagneau 2002). There is no Visser and Ebbinghaus (1992, 232) noted that the indication of a strategic integration of a bargaining etuc organised a number of demonstrations against and a contestatory approach to the eu institutions.

175 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman The Variable Geometry of National etuc. It was hostile, or at least sceptical, to what Trade Union Involvement in the ETUC it saw as the integrationist aspirations of the icftu ero, including the free movement of labour. The etuc was established as “a broad coalition of Suspicious of what they regarded as the growing national confederations” and it displayed “enormous influence of unions from the “Six” within the icftu membership heterogeneity and great diversity – from 1958 organised in the European Trade Union of views on the functioning and competences” of Secretariat (etus) – British union leaders largely the Confederation (Dølvik 1997, 508-9). This was, initiated the creation in 1960 of a rival committee. and remains, an obstacle to cohesion of policy and They complained to the icftu that ero “was too effectiveness of action. In exploring this diversity closely aligned to the ec, and that European trade I draw on my own research into the European unionism was being redefined to mean ec trade policies of the British Trades Union Congress unionism” (Teague 1989, 31). (tuc) (Hyman 2017) and on a range of studies, When the uk, together with Denmark, Ireland most notably Dølvik (1997), Degryse and Tilly and Norway (which eventually rejected eec (2013) and the contributions by Ciampani and Tilly membership in a referendum), made its accession (2017). I identify four main explanatory factors. application in 1968, and particularly when First, different ideological orientations or identities negotiations opened in 1970, it was evident that (Hyman 2001) have entailed contrasting (and at the architecture of European trade unionism times conflicting) understandings of the nature and would have to change. The tuc helped establish a limits of internationalism. Second, to some extent European Trade Union Liaison Committee intended overlapping, geography (and in particular whether to lead to “a permanent European trade union body at any point of time a country was a member of providing a channel for discussion and agreement the eu or its predecessors) has shaped trade union on broad European questions”, and chaired its first perspectives. Third, national trade unions possess meeting in Brussels in July 1970 (General Council very different traditions and cultures, and these Report 1970, 356). After a second meeting a few shape their conceptions of the role of transnational months later, the committee appears to have lapsed, trade unionism. Fourth, because international but discussion continued through more informal work is rarely seen as central to the trade union channels. In November 1971 an “informal meeting agenda at national level, there is much scope for of national centres” took place in Oslo, involving the idiosyncrasies of internal trade union politics affiliates of both efta-tuc and ecftuc. It was and the priorities of powerful personalities to affect “agreed that there was an urgent need for greater union policy on European issues. international trade union co-operation in Europe”, The British tuc played a key role in the but there were conflicting views on the form this developments which led to the creation of the should take, and a Working Party was created to

176 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman address these. The tuc position was that “any new the geographical scope of the new organisation. As European organisation should avoid constitutional is well known, the dgb argued for a body restricted links with the icftu, retaining freedom in regard to member states of the enlarged eec. Heinz Oskar to policies and membership.” The tuc was also Vetter, its president, wrote later (1983, 21-2) that anxious to ensure “the flexible and economical the key purpose of the new body should be to use of staff and facilities.” Unlike many other influence eec policies, and therefore restricting participants, it argued that “political considerations membership to eec countries “was a very clear should not override practical considerations of and logical position.” For the tuc, by contrast, the trade union co-operation” and questioned whether new body should address broader European issues, “the nominally federal character of the ecftu was and in particular should provide a counterweight appropriate to an organisation that might consist of to the growing power of multinational companies; twenty or more national trade union bodies.” Voting this required a larger geographical scope. Implicit rights and membership fees were among other in this argument was also a concern that the new problematic issues (General Council Report 1972, organisation should not be dominated by pro- 188-9). integrationists. On this issue the tuc prevailed, to Though many of these issues were resolved in an important extent because (as noted below) no following year, in August 1973 – only four months Nordic unions would join the new body unless all before the intended launch of the new organisation were admitted (Dølvik 1997, 137; Gorges 1996). – the General Council still raised major concerns: The political boundaries of membership were even That the staffing proposed by the secretariats of the more contentious, and linked to this question the efta-tuc and the ecftuc for the new organisation name of the new body and its relationship to the was too ambitious […], that the role and functions of the icftu. The tuc wished to establish an organisation new organisation were insufficiently defined […], that its benefit to working people in Britain was insufficiently open to all “representative” unions and thus with clear though the cost to the tuc would substantially no constitutional links to the international body; exceed current payments to the efta-tuc, and that the thus, “the name should avoid suggesting that formal danger remained that membership would be limited on adherence to the icftu might be a condition of grounds not relevant to trade union interests. (General affiliation” (General Council Report 1973, 201). Council Report 1973, 199). According to Roberts and Liebhaberg (1976, 263): Final decisions on a number of these issues had The dominant faction on the general council […] was to await the founding congress of the etuc in in favour of a rapprochement with the communist-led February 1973, others were resolved only later. unions not only in Western, but also in Eastern Europe, as a means of strengthening the socialist forces in the Many of the controversies set the tuc in opposition capitalist countries of Europe. If this goal was to be to the Deutscher Gewerkschaftsbund (dgb), by far achieved, it was necessary to detach the European the largest member of the ecftuc. The first was trade unions from the restrictions which were imposed

177 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman by their links with the existing world trade union and the resources to match; but it accurately organisations. represents the position of the tuc, jealous to While this goal had some support, there was a wide preserve its own autonomy. spectrum of other positions. Some national centres As noted above, the tuc was a strong supporter of wanted to confine membership to icftu affiliates. an etuc that would be “as broadly representative Others were willing to admit affiliates of the ex- of European trade union interests as possible”; christian World Confederation of Labour (wcl) but thus, it endorsed the admission of wcl affiliates not communists, and indeed the first steps towards and also favoured the acceptance of ex-communist such an outcome were taken in 1970 (Moreno unions. It pressed strongly for a speedy approval of 2001, 135-7). The dgb also supported this position, the cgil application, which was agreed – against but resisted separation from the icftu. Again, the strong resistance – in July 1974 (General Council story is well known: the new etuc was formally Report 1974, 174, 178-9). Congress in 1974 also autonomous of the icftu, which abolished its ero. approved a motion calling for “cooperation with The title “free” was dropped; Jack Jones, who was all European trade unions as a matter of priority”, then chair of the tuc International Committee, which supporters made clear meant developing recalled (1986, 267) his comment that the East “fraternal relations” between icftu and wftu German fdgb used the term in its own title. As a affiliates. When the cgt made an informal token gesture to the dgb, however, the word “free” approach regarding affiliation at the end of 1974, was included in the preamble to the constitution, the tuc was favourable, but recognised that which also recorded that the founding members there was no prospect of acceptance, particularly belonged to the icftu. A year later, all main wcl since the cgt insisted that (unlike cgil) it would affiliates in Europe were admitted, followed closely remain a member of wftu; but British unions by the Italian cgil; but other communist unions had continued to give “general support […] on the to wait much longer, in the face of dgb resistance. principal ground that the etuc should strive to achieve comprehensive membership and a fully A third question, perhaps never fully resolved, representative character” (General Council Report concerned the authority and functions of the etuc. 1979, 214). According to Buschak (2003, 11-12): In reality the etuc was anything but a federation, By 1980, ccoo and cgtp had joined the list of rather a hybrid between a letter box and an information applicants; the tuc repeated “that the etuc office. It had no independent competences, nor were should aim at accepting into membership all they wanted […] The etuc member organisations were representative, independent national centres in satisfied with an information point in Brussels. Western Europe which accepted its procedures This was hardly true of all affiliates, many of which and the broad lines of its policies” (General Council advocated much stronger supranational capacities Report 1980, 181). When it came to a formal vote

178 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman on the cgt, the tuc was completely isolated, being be read as a call for formal contacts with wftu, at alone in voting for immediate approval (Moreno a time when the repression of Polish Solidarnosc 1991, 177). “We will persevere in our attempts to was sharpening divisions. But there was doubtless obtain that all-embracing body for which the tuc a sense that the prospects of quiet diplomacy had has pressed over a long period,” the chair of the increased when Ernst Breit replaced Vetter as dgb international committee reported to Congress. He president; and indeed, the etuc congress in 1985 repeated these remarks the following year, when the adopted a compromise resolution drafted by the ccoo application had been deferred: “we could be tuc. The political balance within the tuc had also stronger because there are still some representative changed, as the Engineers swung to the right, and in organisations not in the etuc. We need them in 1986 it reaffirmed that it “would continue to work the etuc and they need us.” A delegate asked: for enlargement of the etuc” but “would not take “how can the European tuc be effective if it unilateral action which would hamper progress” denies membership to important representative, (General Council Report 1986, 212). A similar established trade union centres, particularly when motion in 1987 to that of 1984 was accepted by the it is abundantly clear that the opposition is based General Council “with reservations.” on political prejudice and distortion that we would The conflicting approaches of the tuc and the not tolerate from the employers?” In December dgb raise interesting analytical questions. Both 1982, tuc representatives insisted that “they were were members of the same ideological “family”, more than ever convinced of the need to have as leading members of the icftu. The dgb was the ccoo in membership in order to strengthen from its foundation firmly committed to European the etuc and to consolidate democratic forces in integration (Mittag 2017, 28), partly as a bulwark Spain” (General Council Report 1983, 182-3). At the against nationalism and fascism, partly as a potential following Congress, a speaker declared it “a scandal means of strengthening its own political influence. that the largest and most representative centres in The tuc reflected a more general British insularity, France, Spain and Portugal are excluded from the and its commitment to “voluntaristic” industrial etuc,” accusing the dgb of blackmail. In 1984, a relations made it suspicious of continental motion at Congress called for “close links with all European institutions and practices. It also saw major international trade union centres, regardless scope for progressive economic policies at national of affiliation, through regular formal meetings level which might be impossible as a member of and exchanges; and strengthening links with the eec, whereas the dgb had abandoned any those major national trade union centres seeking policy commitment to a socialised economy. In affiliation to theetuc but currently denied the right the main German unions (with the iron curtain to do so.” The General Council successfully asked on their border) were strongly anti-communist; for this to be remitted, primarily because it could communists had little influence within most British

179 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman unions by the 1970s, but key union leaders could be etuc, the Nordic unions have tended to operate described as “anti-anti-communist.” Beyond such “as a bloc” within the etuc, informally arranging a general factors, personalities were important. Jones, rotation of offices in the Confederation (Bengtsson whose influence on tuc international policy was 2017, 164). Given their exceptionally high levels crucial in the 1970s, had fought in the International of membership density and the long tradition of Brigades and had worked constructively with regulation by peak-level agreement rather than communist shop stewards in his early years as a legislation, they resisted efforts to build a bargaining union official. Vetter was a cold warrior, shaped by role for the etuc at the time of Maastricht (Dølvik the background of conflicts between communists 1997, 291-2) and more recently have been hostile to and social democrats between the wars (Vetter 1983, proposals for legislation on core employment rights 17-18); only after the end of his period of office did – most notably, a minimum wage – at European dgb policy shift. After German unification in 1990, level. They have also been sceptical of suggestions increased dgb membership reinforced its weight for European trade union mobilisations, “which did within the etuc; but preoccupation with post- not fit their idea of being ‘constructive’” (Bengtsson unification social and economic problems reduced 2017, 165; Misgeld 1997, 203). the priority assigned to European policies (Dølvik In most European countries, the division of trade 1997; Jacobi 1991). unionism on ideological lines complicated their I refer more briefly to the role of other national European involvements, often seriously. In France, trade union movements. Nordic unions are a fractured movement constitutes a “political commonly viewed as punching above their weight kaleidoscope” (Roccati 2017, 50), with competing at international level. At the time of the first unions deriving from opposed ideological traditions enlargement of the eec, Denmark, Ireland and but shifting their orientations over time to the uk voted to join but the proposed Norwegian European integration and to the etuc itself. The accession was defeated in a referendum, while one French affiliate to the icftu, and therefore Finland and Sweden did not apply for membership. founding member of the etuc, was Force ouvrière Unions from the four main Nordic countries (fo). Like the dgb it was (initially) supportive of formed their own confederation, Nordens Fackliga European integration, saw the need for a strong Samorganisation (nfs) to coordinate policies and European trade union organisation, but opposed facilitate common action. lo Denmark made clear the extension of membership beyond the ranks of that it would join the new European body only if the the icftu. Over time it became increasingly critical other Nordic unions were also admitted; this was a of the neoliberal drift in eu policies, and adopted a key factor in ensuring that the new etuc extended position which might be termed “hostile neutrality” beyond the eec countries (Degryse and Tilly 2013, at the time of the French referendums on the 21; Dølvik 2017, 180-181). From the creation of the Maastricht Treaty (1992) and the Constitutional

180 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman Treaty (tce) in 2005. Its scepticism set the fo The resurgence of union strength after the autunno at odds with the dominant etuc position, and caldo of 1968-9 brought a rapprochement between it “never sought to blend in with the European the previously mutually hostile unions together organisation” (Roccati 2017, 59). The Confédération with a weakening of their political party links. française démocratique du travail (cfdt), a former Thus, the main confederation, the Confederazione christian union which “deconfessionalised” in 1964, Generale Italiana del Lavoro (cgil), distanced itself joined the etuc in 1974 with other wcl affiliates. from the communist party and in 1974 ended its It also worked for a strong etuc, and one of its full membership of wftu. Whereas the initial cgt leading officials, Jean Lapeyre, served as confederal applications for etuc membership were opposed secretary and then deputy general secretary by both cfdt and fo, their Italian counterparts, between 1986 and 2003. But the uncritical support the Confederazione Italiana Sindacati Lavoratori which the union gave to eu developments isolated (cisl) and Unione Italiana del Lavoro (uil) backed it from other French affiliates and “its views have the cgil, which was admitted in 1975, despite become less audible in an etuc that no longer the continuing opposition of the dgb and some wants Europe to be built at any price” (Roccati other affiliates (Ciampani 2017, 72-74). Despite 2017, 63). The third main union, the Confédération intermittent strains between (and within) the three générale du travail (cgt), was closely linked to the confederations, at times diametrically opposed on communist party and a loyal affiliate of wftu; not national policies, they have continued to operate surprisingly both fo and cfdt, and most members as a bloc at European level, in the process rotating of etuc, opposed its applications to join the nominations for key positions. Most notably, both organisation. It gradually distanced itself from the Emilio Gabaglio (cisl) and Luca Visentini (uil) party and withdrew from wftu in 1995, gaining have served as etuc general secretaries. It is admission to the etuc in 1999. It pushed for more significant that while the Italian unions viewed combative policies towards the eu institutions; positively the efforts to build a collective bargaining and a key official, Joël Decaillon, became a deputy competence at European level (Dølvik 1997, general secretary from 2008 to 2011. However, 293-6), they have shared the opposition of their its switch from hostility to European economic Nordic counterparts to proposals for a European integration to a more nuanced attitude (as part of minimum wage as incompatible with free collective a more general process of recentrage) caused deep bargaining. internal divisions, particularly at the time of the tce Though I have not the space to discuss the role of referendum (de Comarmond 2013, 131-135; Hyman Spanish unions in the etuc, with which readers 2010, 14-15). of this paper will have expert knowledge and on Despite initially very similar ideological divisions, which there is already important literature (Moreno Italian unions displayed a very different trajectory. 2001 and, more recently, Ramírez Pérez 2017), here

181 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman too previous ideological conflicts have become mirroring those at its foundation, between those muted and ugt and ccoo have operated jointly at willing only to accept affiliation of the new, anti- European level. The same is true of Belgium, where communist unions and those prepared also to – uniquely in Western Europe – the christian union admit “reformed” former “official” organisations. Algemeen Christelijk Vakverbon/Confédération Eventually, it was agreed to admit both types of des Syndicats Chrétiens (acv/csc) is larger than unions, mainly in 1995 and 1996. its main rival, the socialist Algemeen Belgisch The most significant contribution of the new Vakverbond/Fédération Générale du Travail de affiliates to eu governance was the election of Józef Belgique (abvv/fgtb). Like the Nordic unions, the Niemiec (Solidarnosc) as confederal secretary in Belgians have often exerted an influence beyond 2003 and as deputy general secretary in 2011. But their numbers, and “their support for the etuc’s in general, their participation has been limited, development has been unwavering” (Jouan and partly because of scarce financial resources and Tilly 2017, 119). Here, though, there is an evident lack of language skills (Furåker and Lovén Seldén division of labour: the acv/csc, which was a key 2016). Indeed one leading official of Solidarnosc has wcl affiliate, is primarily oriented to international written (Adamczyk 2018) of the persistence of “two work at global level (the ituc and ilo), whereas the worlds” of European trade unionism, with a large abvv/fgtb has given priority to the European level. degree of mutual incomprehension. I do not have the linguistic capacity to discuss seriously the role of unions from cee. With the Conclusion fall of the Berlin Wall, the etuc planned for the admission of cee unions (Degryse and Tilly 2013, The etuc was founded at a time of optimism. 159-60). From the 1980s it had maintained close In most countries of Western Europe, trade links with Polish Solidarnosc, which established union membership and influence were growing an office in exile in Brussels in 1982 and applied and workers’ rights were advancing. In many for etuc membership in 1985 (Mrozowicki 2017). member states, the (centre) left was registering An important intermediary was Jan Kulakowski, a electoral gains. The eec was widely viewed as Polish émigré who was general secretary of the wcl a vehicle for consolidating and enhancing the between 1974 and 1988; exceptionally Solidarnosc status of European labour. During the early years was affiliated to both the wcl and the icftu. But of the etuc, the collapse of the dictatorships in eastward extension of etuc membership had to Spain, Portugal and Greece seemed to promise await the end of the cold war and the subsequent in addition the deepening of democracy. Despite opening of the eu to cee countries, culminating early disappointments, hopes of a meaningful in enlargement in 2004. There were important “social dimension” to European integration disagreements within the etuc, to some extent were reinforced by the Delors presidency of the

182 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman Commission and by the expanded competence for introduced in its aftermath. European trade unions social regulation after Maastricht and the new role faced unprecedented challenges, and the etuc – for unions and employers at eu level. with a membership geographically far broader and By the turn of the century, the landscape had more diverse than at its foundation – struggled to altered radically. The political orientation of agree a strategic response. The action programme member state governments shifted to the right, adopted at the 2007 congress in Seville was entitled a trend reinforced by enlargement to the east. As On the Offensive, but this was whistling in the dark: has been seen, the cjeu increasingly gave priority unions were very clearly on the defensive, but with to enforcing the Treaty commitment to “market little evidence of agreement on how best to defend freedoms.” Neoliberalism became the driving their previous achievements. In a state of disarray, ideology of the increasingly technocratic eu traditional orientations of national trade unions institutions (Erne 2008). The insistence on fiscal provided diminished guidance, and this may result discipline was reinforced by the economic crisis in unpredictable policy shifts and unexpected of 2007-08 and the “new economic governance” alliances.

183 National Trade Unions and Internationalism: The Example of the ETUC Richard Hyman Un ejemplo de colaboración El programa industrial Concorde (1962-1978) constituye un ejemplo importante de cooperación sindical bilateral Francia y bilateral en materia de aviación supersónica de Gran Bretaña. transporte civil entre Francia y Gran Bretaña. Si desde los años 1950, ambos países elaboran sus Las dificultades industriales propios planes de desarrollo para los aparatos, las del programa Concorde restricciones (industriales, financieras, técnicas, etc.) que pesan sobre la realización del programa (1960 y 1970) les alientan a unirse y a hablar de un tratado de cooperación a partir del mes de noviembre de 1961, si bien los primeros contactos datan de junio de 1959.1 Se trata de reducir, en la medida de lo posible, 1—«Joint production of airliner», An example of bilateral trade union cooperation. The Times, 26-03-1962, Londres. The industrial difficulties of the Concorde project costos y de compartir competencias técnicas. Aprobado el 29 de noviembre de 19622, el tratado 2—Ver el texto del tratado del (1960s and 1970s) 29 de noviembre de 1962 en plantea una división industrial justa entre los dos Touscoz, Jean, «La coopération Clair Juilliet aéronautique franco-britannique : participantes (dos cadenas de producción, dos l’affaire Concorde», Annuaire Universidad de Toulouse (Francia) prototipos, etc.) y entre las empresas que participan français de droit international, Volumen 11, 1965, p. 191. Laboratorio Frampesa (umr-5136) en el proyecto: las francesas Sud-Aviation y snecma, y las británicas British Aircraft Company (bac) y Bristol Siddeley Engines. Mientras que ambas aerolíneas nacionales, Air France y British Overseas Airways Corporation (boac)3, están haciendo 3—Ver, por ejemplo, Higham, Robin, Speedbird: the complete sus primeros pedidos, las esperanzas de éxito del history of boac, ib Tauris, 2013, programa al nivel internacional se ven confirmadas p. 544. con los pedidos hechos por la Pan American World Airways, al inicio del mes de junio de 1963. En abril de 1964, Concorde tiene ya 43 unidades encargadas. En este momento, la entrega del prototipo está programada a finales de 1967 y la producción en serie a finales de 1969.4 4—Comité d’établissement (ce), Assemblée plénière du 24 avril 1964, Tratándose de un proyecto tan complejo, la n.° 189, jj, Sud-Aviation, Toulouse. realización de ese programa es el objeto de tergiversaciones y de polémicas por parte de los protagonistas durante las décadas de 1960

184 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet y 1970. Sin embargo, más allá de los desafíos 1964-1965, fin del programa al mediado de los años políticos vinculados con la cooperación industrial 1970, etc.), las organizaciones sindicales intentan 5 5—Burigana, David, Deloge, aeronáutica internacional , la implementación del construir enlaces, realizar acciones comunes y Pascal (dir.), L’Europe des coopérations aéronautiques, proyecto ocasiona dificultades recurrentes que movilizar opiniones públicas y redes políticas, Armand Colin, París, p. 128. amenazan con comprometer su realización. Las tratando así de preservar las posibilidades de éxito crecientes incertidumbres industriales conducen al del proyecto internacional. nacimiento de relaciones entre las organizaciones Este artículo se basa en varias fuentes (prensa de sindicales de las empresas asociadas en el marco ambos países, archivos sindicales, archivos de la del programa, dispuestas a defender los intereses empresa Sud-Aviation, etc.), utilizadas para ilustrar de los trabajadores y a velar por el éxito de la las relaciones inter-sindicales que se construyen operación. Concorde se sitúa en el centro de debates a múltiples niveles. La argumentación aquí políticos, industriales y de prestigio que lo superan. presentada es parte de las investigaciones de tesis Esto ilustra las dificultades relacionadas con la doctoral del autor sobre la empresa Sud-Aviation/ cooperación internacional en materia industrial, sni-Aérospatiale. A partir de datos empíricos, especialmente en un sector estratégico para la presenta el tema desde el lado francés y más aún independencia nacional como lo es la aeronáutica. desde la ciudad de Toulouse, mayor centro de Si se conoce bien lo ocurrido con la cooperación producción del proyecto por la parte francesa. internacional, mucho menos estudiados son los Para empezar presentaremos los primeros contactos contactos establecidos entre los sindicatos a nivel establecidos entre los sindicatos a mediados de internacional en el contexto del difícil desarrollo 1960, en el contexto de la crisis industrial británica. del programa. Este artículo pretende aclarar la A continuación volveremos sobre los medios creación de relaciones intersindicales en el entorno utilizados por los sindicatos para coordinarse, a del despliegue del programa Concorde. Se trata nivel internacional, en la defensa de un proyecto de considerar las relaciones establecidas entre los amenazado en el primer tercio de los años 1970. sindicatos en el contexto de las dificultades políticas Por último examinaremos algunas de las medidas y económicas a las que se enfrenta esa cooperación adoptadas para evitar el abandono del programa. industrial bilateral. ¿Cuáles son los desafíos de una cooperación semejante para las organizaciones protagonistas? ¿Cómo entenderse y coordinarse a nivel internacional? ¿Cuáles son las acciones comunes para lograr influir en la toma de decisión? Con el fin de influenciar los procesos de adopción de decisión, en particular durante los momentos de duda (dificultades industriales británicas de

185 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet Los primeros pasos: establecer tratado lo somete y no tiene derecho a cuestionar contactos sindicales a nivel internacional su participación, bajo pena de importantes 12 en el marco de un programa bilateral sanciones políticas y financieras. En definitiva, 12—ce, Assemblée plénière du el 7 de octubre, el primer ministro británico envía 1er février 1963, n.° 176, gm, Sud- Aviation, p. 11. de cooperación industrial (1964-1965) una misiva a su homólogo francés, solicitando Las inquietudes francesas frente oficialmente una revisión del programa. Las a una crisis industrial británica autoridades francesas declaran que confían en que 6—Peres, Rémi, Chronologie de el Reino Unido respetará sus obligaciones, aunque la Grande-Bretagne au xxe siècle. A principios de la década de 1960, Gran Bretaña admitan introducir cambios al margen. Histoire des faits économiques, atravesó un período de recesión económica que pesó politiques et sociaux, Les chronos, Si desde el inicio del programa se han producido Vuibert, París, 2001, p. 188. sobre sus finanzas.6 Su industria aeronáutica, en controversias recurrentes, tanto sobre la utilidad 7—Jacob, Alain, «Londres particular, se enfrenta a una situación de crisis. Por como sobre el coste del transporte supersónico, cherche le moyen d’éviter un primera vez desde 1955, en 1964 sus exportaciones abandon unilatéral du projet los sindicatos siguen muy preocupados por Concorde», Le Monde, 7-1-1965. fueron inferiores a 100 millones de libras esterlinas.7 las consecuencias industriales y sociales y 8—«Department of Employment Ningún programa parece ser capaz de lograr la 13 Gazette – totals subject to revision por las decisiones que se podrían tomar. Las 13—«Le projet Concorde va revitalización industrial a breve plazo. Mientras que as Census of Employment figures organizaciones se coordinan para intentar influir être réexaminé mais ne sera become avaible» en Bristol el total de empleados era de 183 315 al final de la pas forcément abandonné», La Aircraft Workers, A new approach sobre las decisiones de las autoridades públicas Dépêche du Midi, édition Haute- to public ownership, iwc Pamphlet década de 1940, aumentó a 311 936 en junio de 1957 de ambos países. Tras la publicación del «Libro Garonne, 27-10-1964. n.° 43, Nottingham, 1974, p. 29 antes de regresar a 259 025 en junio de 1965.8 Esto y 30. Blanco» británico, la Federación de Trabajadores demuestra la complejidad del desarrollo industrial 9—Ver Sicard, Gilberte, del Metal (ftm)-Confédération Générale du Travail Rofe, Leslie, «Prelude to durante la primera mitad de los años 1960. The Wilson Years. 1964-70» y (cgt) y las federaciones de Force Ouvrière (fo) de Leggett, Matthew, «The Wilson En octubre de 1964, la elección de un gobierno la Metalurgia y de los Transportes, expresan sus Government 1964-1970: Economic Policy and Devaluation», en laborista británico conduce a una reconsideración preocupaciones por un lado a los gobiernos francés Frison, Danièle (dir.), Les années y británico y por otro a los sindicatos británicos. Wilson (1964-1970), Ellipses, París, de los proyectos iniciados por su predecesor 1998, pp. 8 a 17 y 85 a 97. conservador.9 El 26 de octubre, un «Libro Cada uno formula argumentos diferentes, pero 10—«L’affaire du Concorde : blanco»10 sobre la situación económica de la Gran todos coinciden en la importancia de continuar el 5 novembre : les dirigeants programa. de l’industrie aéronautique Bretaña es publicado por el Gobierno. Entre los britannique se concerteront avec programas considerados de prestigio11, cuyos En Sud-Aviation, los sindicatos se pronuncian leur ministre», La Dépêche du Midi, édition Haute-Garonne, créditos podrían ser reducidos para permitir la el 3 de noviembre. Aunque todos subrayan la 2-11-1964. estabilización económica, Concorde se encuentra preocupación causada al personal, solo la cgt da un 11—«Devant les difficultés en buena posición. El país desea solicitar una économiques et sociales, le alcance más político a su declaración, implicando gouvernement travailliste va- revisión del acuerdo, ya que tiene dudas sobre su al Gobierno francés en la crisis industrial. Sindicato t-il abandonner Concorde», La Dépêche du Midi, édition Haute- financiación, debido a las exigencias técnicas y al líder en el sector aeronáutico, la cgt reclama tanto Garonne, 20-10-1964. calendario inicialmente definido. Sin embargo, el la construcción de una unidad de acción —lo más

186 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet amplia posible—como la movilización de la opinión Las organizaciones sindicales movilizan sus redes y pública y de las redes políticas para oponer un tratan de establecer contactos con sus homólogos, 14—«Si le projet Concorde était «frente amplio»14. fo15 y la Confédération Française no solo en Francia al nivel local, nacional e abandonné : 7 000 salariés de Sud- 16 Aviation menacés de licenciement des Travailleurs Chrétiens (cftc) insisten en la interempresarial, sino también al nivel internacional d’ici fin 1965», La Dépêche du Midi, necesidad de evitar que se cree una crisis grave y los con las trade-unions. édition Haute-Garonne, 3-11-1964. despidos que la acompañarían. Los miedos expresados 15—« Réactions des représentants por los tres sindicatos son fuertes y las previsiones de fo au cce de Sud-Aviation», La Primeros contactos sindicales Dépêche du Midi, édition Haute- la dirección muy pesimistas. En caso de interrupción Garonne, 3-11-1964. internacionales del proyecto, Sud-Aviation debería deshacerse de casi 16—«Une motion de la cftc», La Dépêche du Midi, édition Haute- 6 000 empleados antes del final de 1965 y snecma Las implicaciones internacionales del programa Garonne, 3-11-1964. de casi 1 800. Los subcontratistas y los colaboradores también llevan las organizaciones sindicales a también se verían afectados, con el despido de unos establecer contactos entre ellas. Si pueden mantener 750 empleados. Mientras que la situación de la fábrica relaciones al nivel confederal o al nivel federal a de Toulouse está floreciendo gracias a la construcción través de sus afiliaciones a una federación sindical del avión de transporte civil Caravelle, en el resto de internacional —por ejemplo, la Fédération Syndicale Francia el sector se enfrenta con un cierto retroceso Mondiale (fsm) para la cgt o la Confédération 17—Carlier, Claude, por la reducción de los gastos militares.17 Internationale des Syndicats Libres (cisl) para L’aéronautique française (1945- 22 1975), Histoire et documents, París, Al comienzo del mes de noviembre, fo envía la fo — las secciones de las empresas y las bases 22—Sobre la historia de estas dos 1983, p. 645. federaciones sindicales mundiales una carta a las autoridades públicas en la que les sindicales se reúnen con mucha menos frecuencia, y sobre las cuestiones relacionadas 18—fo, «Pour la défense de siendo sus relaciones a menudo indirectas. En con el sindicalismo internacional, Concorde», Informations pide que se posicionen en favor de los aviones ver por ejemplo Sagnes, Jean, syndicales Sud-Aviation, 6-11-1964, supersónicos.18 El sindicato también habría efecto, el sindicalismo «está muy relacionado con (dir.), Histoire du syndicalisme Toulouse. intervenido para proponer acciones conjuntas a el espacio territorial en el que ha construido su dans le monde. Des origines à nos 19—«Informations fo», La jours, Bibliothèque historique, 19 Dépêche du Midi, édition Haute- las trade-unions. En esta fase, las conversaciones legitimidad como actor social […]. En comparación, Privat, Toulouse, 1993, p. 575. Garonne, 1511-1964. con el Reino Unido indican que no quieren una el sindicalismo internacional aparece sobre todo 23—Pernot, Jean-Marie, «Une université européenne 20—fo, «Informations sur interrupción de la cooperación, sino solo un ajuste como una construcción de arriba hacia abajo, sin le Concorde», Informations du syndicalisme. L’Europe des syndicales Sud-Aviation, 14-11-1964, financiero debido al coste del desarrollo de los ninguna articulación obligatoria con contenidos syndicats», Politix, Volumen 11, n.° 43, 1998, pp. 53 a 78. Toulouse. motores.20 Sin fo, que multiplica las iniciativas exigentes, y cuyo carácter es sobre todo ideológico pero que espera una decisión final antes de ampliar y político»23. La internacionalización creciente de la movilización más allá del círculo militante los procesos de fabricación exige que se refuercen y político, la cgt, la cgc y la Confédération los vínculos. Así, las trade-unions, «particularmente 24—Bussière, Éric, Griset, Française Démocratique du Travail (cfdt) lanzan poderosas en el transporte o en las construcciones Pascal, Bouneau, Christophe, 21—cgt, Du positif, 2-12-1964, una petición a finales de noviembre.21 Las firmas mecánicas»24, constituyen interlocutores Williot, Jean-Pierre, Toulouse. Industrialisation et sociétés en recogidas se depositan en la Prefectura, pero la privilegiados para los sindicatos franceses respecto Europe : 1880-1970, Armand Colin, solicitud de una entrevista sigue sin respuesta. a la defensa de Concorde. París, 1998, p. 222.

187 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet En el caso de Sud-Aviation, fo reivindica los Sin embargo, la crisis de la industria de la aviación 25—fo, Un peu de pudeur svp !, 17 primeros contactos con los sindicatos británicos.25 británica sigue sin resolverse, ya que varios décembre 1964, Toulouse. Las medidas adoptadas tras la publicación del programas se están cancelando al mismo tiempo.30 30—Ver por ejemplo James, D. y Judkins, Phil, «Chute libre «Libro Blanco» conducen a la organización El 14 de enero de 1965 una manifestación de los avant le décollage : le programme de una reunión el mes siguiente en París, en empleados del sector concentra a cerca de 10 000 gvfa d’avion à géométrie variable franco-anglais, 1965-1967», presencia de delegaciones sindicales francesas (fo, participantes, la mayor parte procedente del área Histoire, économie & société, vol. cgt, cfdt, Confédération Générale des Cadres del Gran Londres y de la región de Coventry, lo 29e année, n.° 4, 2010, p. 51 à 73. (cgc)) y británicas (Association of Supervisory que atestigua una importante movilización.31 31—Norman, Daniel, «La manifestation des ouvriers de Staffs, Executives and Technicians (asset), Los manifestantes exigen la implementación l’aéronautique britannique : Une de un programa de planificación industrial, la démonstration d’une ampleur Draughtsmen and Allied Technicians’ Association jamais atteinte depuis “ la marche (data), Association of Scientific Workers (ascw), nacionalización del sector y la continuación del de la faim ”» en 1936», Le Figaro, Specialised Technical Committees (stcs)); el 7 programa de bombarderos bac-tsr 2.32 15-1-1965. 32—«La crise de l’industrie de diciembre se celebra en Londres una iniciativa Cuatro días después, Harold Wilson confirma aéronautique en Grande- similar. Por la parte británica se debe señalar la Bretagne : dix mille ouvriers ont oficialmente al primer ministro francés, Georges manifesté, hier, à Londres», La ausencia de organizaciones obreras durante estas Pompidou, la decisión de su país, de continuar Dépêche du Midi, 15-1-1965. dos reuniones. Los británicos, y asset en particular, el programa.33 El 20 de enero, el ministro de la 33—«L’affaire du “Concorde» : quieren obtener el compromiso de ambos gobiernos un message de M. Wilson est Aviación, Roy Jenkins, declara ante la Cámara remis à M. Pompidou», Le Monde, para continuar el programa hasta que, por lo de los Comunes que el Gobierno británico está 20-1- 1965. menos, se fabriquen los prototipos, mientras que decidido a cumplir con sus «obligaciones en virtud 34—Jacob, Alain, «La Grande- los franceses, a los que se suma data, exigen que se 34 Bretagne décide de poursuivre la del tratado» , pero que aún tiene dudas sobre los construction du Concorde», Le sigan hasta la comercialización del avión de serie. aspectos financieros de la operación. Esta decisión Monde, 22-1-1965. No obstante los participantes concordaron en que es bien acogida por la cgt que lo considera como 35—cgt, Le Concorde redémarre : el programa debería permanecer sin cambio. La le gouvernement de Londres prêt à el resultado de las acciones de los trabajadores a respecter ses obligations, 21-1-1965, 26—cgt, Aéronautique, 21 cgt o la cfdt compartieron la «camaradería»26 ambos lados del Canal de la Mancha.35 Sud-Aviation, Toulouse. décembre 1964, Toulouse. y el «espíritu de lealtad»27 que surgió del 27—cfdt, Le bon sens l’a emporté, Los sindicatos franceses y británicos se reúnen en encuentro, mostrando la solidaridad que unió a los Toulouse, 15 décembre 1964. Toulouse el 29 de junio para hacer el balance de los trabajadores. progresos realizados en el ámbito de la cooperación A principios de 1965, el Gobierno británico decide franco-británica. Adoptan una resolución de nueve 28—«Concorde : Le gouvernement britannique finalmente respetar los términos del tratado puntos, señalando en particular que la cooperación se déciderait en faveur de la original, gracias a los esfuerzos combinados del de sus dos industrias es una forma de resistir a «la poursuite du projet», Le Figaro, 36 4-1-1965. Gobierno francés y de los sindicatos de ambos presión [de] la concurrencia norteamericana» . 36—asset, data, ascw, stcs, 28 37 cgt, fo, cfdt, cgc, Communiqué 29—Jacob, Alain, «Londres países. Acepta fabricar los dos prototipos, «sin Concorde constituye una «piedra angular» de de presse, 29-6-1965. cherche le moyen d’éviter un que se realicen inmediatamente las inversiones la colaboración industrial, aunque existen otros abandon unilatéral du projet 37—Ibid. Concorde», Le Monde, 7-1-1965. necesarias para la producción en serie del avión»29. ejemplos como el avión de combate Jaguar o el

188 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet avión con geometría variable. Sin embargo, los países para intentar influir en la toma de decisión. sindicatos están preocupados por la dificultad para No se necesita únicamente defender Concorde, captar clientes. Piden que Francia y Gran Bretaña sino también fomentar la diversificación de concedan, cuando sea posible, preferencia a la las operaciones realizadas en el marco de la producción de sus empresas, con el fin de permitirles cooperación internacional, Airbus a la vanguardia. desarrollarse y protegerse de las dificultades que En los años siguientes se mantienen contactos entre podrían poner en tela de juicio el pleno empleo. las organizaciones, principalmente a través de las Además de acelerar el programa Concorde con miras federaciones y las confederaciones y de sus actividades a su rápida comercialización, las organizaciones en los sindicatos internacionales. Poco a poco, van piden que se inicien estudios conjuntos para la tomando conciencia de la importancia de diversificar e 38—Ibid. creación de un «Aérobus»38 de transporte civil. incrementar sus vínculos en el contexto del desarrollo Unos meses más tarde, el 21 de noviembre, durante de la cooperación industrial al nivel internacional. una jornada de trabajo conjunta, fo, asset, data, aeu y acea registran «el desarrollo positivo del programa Concorde, el mejor ejemplo de una Los órganos: construir relaciones colaboración fructífera franco-británica, preludio intersindicales a distintos niveles en el 39 39—fo, Informations syndicales, de una cooperación europea» . Para evitar nuevas contexto de un abandono del programa 22-11-1965, Toulouse. decepciones y permitir un desarrollo más armonioso durante la primera mitad de la década del sector, exigen la creación de un organismo de 1970 permanente encargado de organizar la colaboración y de ayudar a la realización de nuevos proyectos. El «Comité franco-britannique pour la défense du Concorde» Las federaciones de fo (Metales, Obras Públicas, Transporte) se reúnen con las trade-unions (asset, En el primer tercio de los años setenta, el programa, aeu, Ascw, stcs y data) en Londres, el 10 de abril que sufría un gran retraso, es cada vez más criticado de 1967. En una moción, piden que se acelere el por algunos de sus actores, tanto a nivel local lanzamiento del Airbus a través de una cooperación como internacional. Pero es la decisión de las seis entre Francia, Gran Bretaña y Alemania. Aunque compañías aéreas estadounidenses de no mantener la reunión es solo bilateral, fo considera que «las sus pedidos de compra del avión, el 31 de enero organizaciones sindicales inglesas y francesas de 1973, la que produce una nueva crisis. En un entendieron desde hace mucho tiempo la utilidad contexto socioeconómico difícil en Francia y Gran de sus intervenciones y presiones en materia de Bretaña, los sindicalistas están reactivando estas 40 40—fo, «Sachons imposer, desarrollo aeronáutico al nivel europeo» . Con redes y se esfuerzan en fortalecer sus vínculos y en internationalement, le programme airbus», Informations syndicales, sus homólogos británicos y alemanes, piden más tratar de obtener garantías sobre la continuación de París, abril-1967. intervención de las autoridades de los distintos un proyecto amenazado.

189 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet En respuesta, el 16 de febrero se celebra en Londres asistencia es aún más pequeña. Por el lado británico, una reunión intersindical, «la más representativa solo está presente la astms, mientras que por el 41—Les organisations cgt, jamás organizada»41. Reúne a los sindicatos franceses lado francés participan los ejecutivos de la cgt, los cgt-fo, cfdt, cgc de la snias, informent les personnels (cgt: ftm y Transporte, Ejecutivos; fo: Metales y metalúrgicos de fo y la cgc. El comité ahora tiende du communiqué qu’elles ont Transporte; cfdt; cgc) y británicos (cinco en total, a estar compuesto principalmente por ingenieros élaboré avec leurs partenaires britanniques, relatif à Concorde, incluyendo la Association of Scientific, Technical y ejecutivos. La cgt anuncia que se retira de la 16-2-1973, Londres. and Managerial Staffs (astms)42, la auew43 y la organización.48 En un documento interno, señala 48—Marger P. L., Note sur le 42—Fundada en 1969 cuando Transport and General Workers Union44 (tgwu)). que, según se informa, la astms trató de utilizar el développement de nos relations la asset y la ascw decidieron avec la fem et avec les syndicats unirse. Agrupa ingenieros y Los delegados se pronuncian en favor de una comité para ganar centralidad en Gran Bretaña y britanniques, ftm, cgt, Sin fecha [circa 26-5-1973], p. 2. ejecutivos. aceleración de un programa que debe demostrar la establecer contactos con sindicatos de ingenieros, 43—En 1971, la Amalgamated pertinencia del transporte supersónico de pasajeros, ejecutivos y técnicos de diferentes federaciones. Su Union of Engineering and Foundry 49 Workers (aef) se une con la data sus cualidades y el éxito técnico de este proyecto intento terminó finalmente en «fracaso» , la trade- 49—Ibid. y la Constructional Engineering común. Insisten en la necesidad de mantener las dos union se encontró aislada en su país y abandonada Union (ceu) para crear la aeuw. La trade-union se compone de líneas de montaje y los ritmos de producción, con el por las otras organizaciones. cuatro secciones (ingeniería, fin de evitar despidos. Además, recurren a la opinión construcción, fundición y Además, la astms es famosa por su oposición a la administración) e incluye la pública de ambos países para que «exprese su pleno construcción europea, lo que quizás explica por Technical, Administrative and apoyo al programa Concorde»45. Los participantes Supervisory Section (tass). qué prefería limitar el alcance de las actividades constituyen un Comité franco-británico de defensa 44—Opuesta al Mercado Común, del comité. Aunque la confederación cgt también contaba casi 1 800 000 miembros, del Concorde, encargado de coordinar las medidas de lo que lo convertía en «el sindicato se opone a la construcción europea, la rama defensa del programa. más grande del país» de la época. profesional aeronáutica de la ftm-cgt es consciente Ver Routledge Paul, «Londres : un subtil mélange de boycottage et El 3 de abril de 1973 se celebra una nueva reunión de que el desarrollo del sector requiere una mayor d’activisme», Le Monde, 6-11-1973. en París, con la asistencia de menos organizaciones: colaboración internacional, especialmente desde 45—Les organisations cgt, astms, tgwu, fo (Metalurgistas), cgc y cgt el momento en que se construye el Airbus. Clive cgt-fo, cfdt, cgc de la snias, informent les personnels (Transporte y Ejecutivos). Mientras que el número Jenkins, líder de la astms, también está implicado du communiqué qu’elles ont élaboré avec leurs partenaires de sindicatos se reduce, por el lado francés la por haber concebido el comité como un organismo britanniques, relatif à Concorde, ftm-cgt o la cfdt están ausentes. La creación del de lobby político, más que como un espacio de 16-2-1973, Londres. comité no parece recibir un apoyo unánime de colaboración y coordinación de la acción sindical. 46—cfdt, Position cfdt à la las organizaciones. Así, por ejemplo, poco tiempo rencontre de Londres, Toulouse, Algunas de las organizaciones, en particular las 20-2-1973. después de la primera reunión, la cfdt se posiciona que participan en las actividades de la Federación 47—Del 24 de mayo al 3 de para asegurarse de que la atención no se limite al Europea de Metalúrgicos en la Comunidad (fem), junio. El accidente del Tupolev Concorde, sino que abarque una política industrial 144, un avión supersónico civil consideran que no tiene sentido defender un soviético rival del Concorde, en aeronáutica europea más amplia.46 el que murieron 14 personas y 28 programa específico. En un momento en el que resultaron heridas. En otra reunión, organizada con el motivo del se construye la cooperación europea, mejor sería xxx Salón del Bourget47 el 26 de mayo de 1973, la elaborar una estrategia y una repuesta global para

190 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet que los trabajadores no se queden atrás frente a las International Metalworkers’ Federation (imf), entre transformaciones industriales en curso. Si fo es organizaciones específicas de una región del mundo, o miembro de la fem, su federación de metalurgistas estructuradas a partir de las Secretarías Profesionales tanto como la cgc, deciden aparentemente Internacionales (spi) en química, metalurgia o 54 mantener su representación en el comité, a alimentación. Mientras que la cooperación no es 54—Groux, Guy, Mouriaux, diferencia de la cgt o la cfdt. Aunque parece René, pernot Jean-Marie, siempre fácil, los delegados comparten informaciones Ibídem, p. 46. destinada a un declive irreversible, se está gestando socioeconómicas, intercambian conocimientos y 55—Dumont, Jean-Pierre, «Des otra iniciativa que parece mucho más en acuerdo llevan a cabo acciones conjuntas en estas distintas syndicats occidentaux cherchent 55 à se mettre à la dimension des con la multilateralización de los contactos sindicales instancias. Si el proceso comenzó en la década de firmes multinationales»,Le Monde, internacionales en el sector aeronáutico, en el 1950, la creciente integración europea lleva a los 14-9-1971; Roy, Janine, «Les 50 syndicats cherchent à relever le 50—Groux, Guy, Mouriaux, contexto de las diversas uniones al nivel europeo que sindicatos europeos a enfrentarse a nuevos cambios y a défi des sociétés multinationales», René, Pernot, Jean-Marie, 56 Le Monde, 10-10-1972. «L’européanisation du mouvement condujeron, entre otras cosas, a la creación de la ces nuevas configuraciones en la década siguiente. syndical : la Confédération 51 56—fem, History of the emf. en 1973 con la participación de diecisiete sindicatos 57 européenne des syndicats», En abril de 1963, siete organizaciones metalúrgicas The key concerns. Continuity entre los cuales fo, el Trade-Union Congress (tuc) o Le Mouvement social, n.° 162, crean la European Trade Union Conference (etuc). and Change, Bruxelles, Enero-marzo de 1993, Les Éditions la Unión General de Trabajadores (ugt).52 Autoédition, p. 4. ouvrières, p. 43. Al inicio, el organismo es «solo una asociación 57—cmb (Centrale des 51—Ver por ejemplo Degryse, informal de organizaciones, sin reglas ni programas Métallurgistes de Belgique), igm (Industriegewerkschaft Metall), Christophe, Tilly, Pierre, El «Comité de coordination Airbus- 58 1973-2013. 40 ans d’histoire de de acción propios» , pero poco a poco se estructura fo-Métaux, fim (Federazione la Confédération européenne des Concorde» de la FEM bajo el impulso de sus líderes. En junio de 1971, Italiana Metalmeccanici), uilm syndicats, European trade union (Unione Italiana Lavoratori institute, Bruxelles, 2013, p. 254. las organizaciones miembros fundan la fem, la Metallurgici), lav (Letzeburger En la segunda mitad del siglo xx, los sindicatos Arbechter-Verband), Metaal-nvv 52—Groux, Guy, Mouriaux, intentan organizarse para hacer frente a la aparición rama europea de la imf encargada de reunir a los (Metaalbedrijfsbond nvv). En 1968, René, Pernot, Jean-Marie, sindicatos del continente europeo sobre una base la cfdt Métaux se une a ellos. Íbidem, p. 48. de empresas multinacionales cada vez más grandes 53 federal. Sus estatutos establecen que fue creada: 58—fem, History of the emf. 53—Pernot, Jean-Marie, y numerosas , primero en la industria automóvil The key concerns. Continuity and «Syndicats et entreprises y luego en muchas otras empresas cada vez más Para representar y defender los intereses económicos, Change, Op. cit., p. 7. multinationales, passé, présent, futur», Mouvements, n.° 95, integradas al nivel internacional. Si la metalurgia sociales y culturales de los metalúrgicos a todos los 2018/3, p. 73 a 81. o la química se ven fuertemente afectadas por niveles de la Comunidad Económica Europea (cee) […] y para favorecer el intercambio de información y de este fenómeno, la industria aeronáutica parece experiencias […]. Su objetivo es reforzar la democracia, rezagada, sobre todo por sus características garantizar la igualdad de derechos de los trabajadores y 59 industriales específicas: en aquel momento no había promover el progreso económico y social en Europa. 59—Ibid., p. 10. multinacionales en el sector. En 1973, en el contexto de la adhesión del Reino Las organizaciones crean vínculos entre las tres Unido, de Irlanda y de Dinamarca a la cee –y principales confederaciones internacionales: fsm, también de un acercamiento a Noruega y a Suecia–, cisl y Confédération mondiale du travail (cmt), entre los metalúrgicos de estos países se adhieren a federaciones profesionales internacionales como la la organización, lo que, según la organización,

191 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet demuestra su voluntad de «representar a los 1980, esta última no es miembro por varias razones: 60 60—Ibid. metalúrgicos en toda Europa» . «su afiliación a la [fsm], sus fuertes tendencias La fem cuenta con 5,5 millones de miembros en nacionalistas, sus interconexiones y dependencia 61 con el Partido Comunista Francés y, finalmente, sus 61—fem, Les travailleurs de la cee y Escandinavia. Su objetivo es reunir las l’industrie aéronautique et tendencias comunistas en general»67. 67—fem, History of the emf. aérospatiale européenne défendent organizaciones de los distintos países en el contexto The key concerns. Continuity and leur emploi, 9-5-1974, Bristol. de la construcción de una Europa política.62 Basada en Según la fem, la crisis que afecta a las industrias Change, Op. cit., p. 10. 62—Routledge Paul, «Londres : Bruselas, está dirigida por el alemán Günter Köpke. En aeronáuticas europeas en un contexto de un subtil mélange de boycottage et d’activisme», Le Monde, 6-11-1973. los primeros años de la década de 1970, crea un Comité reestructuración de sus actividades y de aumento de de Coordinación Airbus-Concorde con el objetivo de los costes, también afecta a los Estados Unidos y a reforzar los vínculos entre sus miembros y de ayudar Japón.68 El incremento del número de programas de 68—fem, Communiqué à la al desarrollo de posiciones comunes sobre las políticas presse sur l’industrie aéronautique cooperación incita a defender una mejor coordinación européenne, 6-4-1973, París. socio-industriales que se aplican en el sector de la de la acción sindical. Entre sus exigencias figuran aeronáutica. Si los sindicatos afiliados a la fem están la garantía de empleo, el mantenimiento de los sobre todo preocupados por la situación del empleo, dos circuitos de producción de Concorde, una no olvidan que el destino de los empleados depende planificación a largo término de los programas de decisiones industriales que ahora van más allá de la industriales, un mejor reparto de las cargas entre 63 63—Communiqué à la presse realidad de los países implicados en su ejecución. sur l’industrie aéronautique los países y un desarrollo de la aviación civil en européenne, fem, 6-4-1973, París. La reunión organizada por el Comité en París el detrimento de la aviación militar. Los delegados se 6 de abril de 1973 se centra en la situación de la comprometen a intervenir ante los diferentes actores aeronáutica europea y la seguridad del empleo. Treinta implicados: autoridades públicas, cee, empresas, etc. delegados están representados en las federaciones Unas semanas después, los delegados de la ftm- metalúrgicas miembros: trade-unions (sección de la cgt participan en otra iniciativa, que permite a las auew), sindicatos franceses (fo, cfdt), alemán (ig organizaciones sindicales relacionarse directamente Metall) y holandés (Industribond nvv). También hay que señalar que la ftm-cgt no es miembro de la en las empresas. 64—Günter Köpke, citado por Marger P. L., Note sur le fem, pero es invitada a participar en los trabajos del développement de nos relations comité tras la reunión del 16 de febrero. Esta invitación Los contactos dentro de las empresas: avec la fem et avec les syndicats britanniques, ftm, cgt, Sin fecha «estaba subordinada a su ausencia de la reunión el caso del BAC/Rolls-Royce trade-union [circa 26-5-1973], p. 2. 64 franco-británica» del 3 de abril e implícitamente a Aerospace liaison Committee y de la CGT- 65—Kopke, Günter, Lettre à Jean su retirada del Comité de Defensa del Concorde. Dos Breteau, fem, gk/ec, 14-3-1973, SNIAS Bruxelles. representantes pueden «intervenir en la discusión, 65 66—ftm-cgt, Réunion organisée pero no en la elaboración de las decisiones» ; la cgt se El 28 de abril de 1973 se celebra en Londres la par la fem sur les problèmes de felicita de esto.66 La fem señala que, si bien mantiene primera Conferencia Nacional de Delegados de la l’aérospatiale à Paris, 11-4-1973, París. vínculos con la cgt durante las décadas de 1970 y Industria Aeroespacial Británica con la presencia

192 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet de 70 delegados de varias empresas británicas. todos juntos. Indica que los representantes de El objetivo de la reunión consiste en hacer el la cgt de la snecma estudian la oportunidad de balance de los problemas a los que se enfrenta organizar una reunión similar con sus homólogos de la industria aeronáutica británica (empleo, Rolls-Royce. programas, etc.) y en decidir nuevas iniciativas La reunión se celebra el 6 de septiembre de 1973 en 69—Biglione, Joseph, Note sur en relación con el Concorde.69 Se crea un comité la délégation à Londres, le 28 avril Bristol, con la presencia de cuatro representantes nacional encargado de defender el programa y de 73 1973, 3-5-1973. de la cgt de snias y de los delegados del bac/rr. 73—Gensous, Henri, Lettre à coordinar las secciones de las fábricas, el bac/Rolls- Tom Lynch, 28-8-1973, Toulouse; Constituye una etapa importante en la definición de gensous, Henri, Lettre à Tom Royce trade-union Aerospace liaison Committee objetivos comunes. En particular, las organizaciones Lynch, 3-9-1973, Toulouse. (bac/rr). Reúne casi 20 000 sindicalistas de están a favor de acelerar salida del Concorde estas dos empresas. Según ftm-cgt, dos de sus para que este pudiera entrar en servicio lo más representantes han sido invitados. La reunión es un rápidamente posible en Air France y boac y así momento importante en la construcción de vínculos demostrar sus capacidades. Su superioridad técnica privilegiados con las trade-unions. Sin embargo, sobre sus competidores le confiere un beneficio fo y la cgc se esforzaron en construir vínculos comercial importante, «factor esencial para el privilegiados con las trade-unions, por ejemplo, mantenimiento y la expansión»74 de las industrias 74—cgt, Contacts cgt et reuniéndose con delegados de la auew y de la syndicats britanniques, 6-9-1973, aeronáuticas francesa y británica. Los participantes Bristol. auew-tass, el 28 de agosto de 1973 en Londres. se comprometen a intervenir ante sus respectivos En una declaración conjunta, reiteran que están gobiernos y a reunirse regularmente. convencidos de que el programa debe continuar en Una delegación de la cgt es recibida por el bac/rr los términos inicialmente previstos, para evitar una en la factoría de Filton el 20 de marzo de 1974 en el crisis más grave. Con el fin de consolidar «concreta contexto de una campaña de acción en la industria 70 70—auew, auew/tas, fo, cgc, y prácticamente» los vínculos establecidos el 28 aeronáutica británica (del 18 al 22 de marzo). Déclaration des représentants des syndicats de la bac et de de abril, la cgt y el bac/rr debaten la organización Sindicalistas franceses son invitados a una reunión l’Aérospatiale, 28-8-1973, Bristol. de reuniones entre sus distintas secciones. Formado a favor de Concorde a la que asisten más de 10 000 por representantes de las dos empresas inglesas, personas. Presente en la tribuna, la cgt subraya su el comité británico espera que sea posible reunir deseo de «salvar el Concorde»75. El 28 de marzo, 75—«Invitée par la cgt, une a los delegados de las dos empresas francesas. Al délégation syndicale de la bac la cgt recibe en Toulouse los representantes del et de Rolls Royce sera demain à contrario, Henri Gensous, representante de la cgt bac/rr. Visitan las fábricas, en particular las líneas Toulouse», La Dépêche du Midi, por la Société Nationale Industrielle Aérospatiale de producción de Concorde y de Airbus, antes de édition Haute-Garonne, 27-3-1974. 71—La snias es la empresa 71 76—cgt, À tous les syndicats cgt que agrupa las tres empresas (snias) , cree que «es preferible seguir con participar en una reunión con las organizaciones Usines snias, 1-4-1974, Toulouse. nacionales en 1970: Sud-Aviation, reuniones separadas: los fabricantes por un lado, 76 Nord-Aviation y Sereb. sindicales francesas (cgt, fo, cfdt, cgc, cftc). y los fabricantes de motores por otro»72, antes de Se envía un telegrama común a los ministros, 72—Gensous, Henri, Lettre à Tom Lynch, 2-8-1973, Toulouse. plantearse la posibilidad de celebrar reuniones exigiendo la continuación del programa, la creación

193 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet de una nueva versión y el aumento de las cuotas de y Bristol, que se verían afectadas por la crisis. En producción con el fin de garantizar el empleo del particular, piden que se organice una reunión personal. Al día siguiente, el ministro británico de la europea de las partes interesadas (empresarios, Industria, Anthony Wedgwood-Benn, se reúne con sindicatos, compañías aéreas y gobiernos) con el fin Olivier Guichard, ministro francés, y Aymar Achille- de definir perspectivas comunes y se comprometen Fould, su secretario de Estado para los Transportes, a movilizar sus redes.82 82—fem, Les travailleurs de l’industrie aéronautique et para hablar del Concorde. En definitiva, no se No son solo las organizaciones sindicales nacionales aérospatiale européenne défendent leur emploi, 9-5-1974, Bristol. decide nada durante este encuentro; lo que e internacionales las que se movilizan. Otras aparecen son miradas distintas y opiniones iniciativas tomaron forma durante el período, como diferentes: los británicos señalan la insostenibilidad el Comité de Apoyo del Concorde francés. y la insuficiente rentabilidad del proyecto, mientras que los franceses quieren que se desbloquee una Un ejemplo de una iniciativa asindical: el 77—Aigouy, Louis, «Les nueva parte de fabricación.77 syndicats français et britanniques «Comité de Soutien à Concorde» demandent le maintien et le Por iniciativa de la fem, dos días después, se développement du programme El 26 de abril de 1974, en el marco de la campaña Concorde Toulouse : il faut organiza una reunión entre representantes de la relancer la machine», Le Monde, bac, de Rolls-Royce, de la snecma y de la snias presidencial, un grupo de ingenieros y técnicos 30-3-1974. con objeto de reafirmar el deseo de mantener el de snias decide crear un «Comité de Soutien à 78—Kopke, Günter, Communiqué 78 Concorde (csc)». Su objetivo es «convencer a los à la presse de la fem concernant programa en su estado actual. Autoriza ftm-cgt Concorde, fem, 1-4-1974, Bruxelles. a designar dos representantes para participar a oficiales para que informen al público y generen la reunión del «Grupo de Coordinación Airbus- un amplio movimiento de opinión favorable 83 Concorde y otros proyectos multinacionales de la en el país» . Desea «lanzar todas las acciones 83—csc, De graves dangers susceptibles de promover la venta y la fabricación hypothèques l’avenir de Concorde, industria aeronáutica», prevista el 9 y 10 de mayo en sin fecha [circa 20-5-1974], Bristol. Una treintena de representantes sindicales de Concorde y hacer todo lo posible para informar Toulouse. 84 de Alemania, Reino Unido, Francia y Países Bajos se al público» . Uno de sus líderes de la época señala 84—«Concorde : Le Comité de que se trata de una forma de lobbying85 a favor soutien français multiplie ses reúnen para explorar las respuestas a los «recientes initiatives», La Dépêche du Midi, desarrollos de la industria aeronáutica y espacial del programa al nivel de las autoridades. El csc édition Toulouse, 8-5-1974. 79 publica regularmente boletines informativos para 85—Juilliet, Clair, Entretien 79—Kopke, Günter, Lettre à M. y en particular al tema del Concorde. europea» avec Jean-Michel Fourtanier, Breteau, gk/ec, fem, 26-4-1974, presentar sus realizaciones y ofrecer argumentos Académie de l’Air et de l’Espace, Bruxelles. La fem insiste en que, más allá de la defensa del programa, sus «esfuerzos tienen por objeto a los defensores del proyecto. Organiza también 10-3-2015, 2h, 1m, 5s. 80—fem, Communiqué, df/cg M conferencias públicas, comunicaciones a los Mai 2, 2-5-1974, Bruxelles. fomentar la creación de una industria aeronáutica diferentes actores y peticiones. 81—Kopke, Günter, Communiqué y aeroespacial europea viable»80 que considere la à la presse de la fem concernant Concorde, Op. cit. situación de sus trabajadores. Los participantes La asociación se declara independiente de las subrayan que el abandono del proyecto tendría organizaciones sindicales y políticas, y también consecuencias «graves»81 para las zonas de Toulouse de las empresas que participan en el proyecto.

194 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet Está formada por empleados, a menudo miembros Los actos: ejemplos de iniciativas de la jerarquía, de la snias y de la snecma, así para defender un programa condenado 86 86—«Concorde : Le Comité de como por personalidades externas. Con el fin soutien français multiplie ses (1974-1978) initiatives», La Dépêche du Midi, de diferenciarse de la acción sindical, declara que édition Toulouse, 8-5-1974. no está habilitada para pronunciarse sobre los Obtener una rápida entrada en servicio 87—Juilliet, Clair, Entretien planes de empleo o de carga de trabajo y se limita del avión para favorecer un relanzamiento avec Jean-Michel Fourtanier, a promover el avión. Los donativos recibidos de los Op. cit. industrial del proyecto 88—Ibid. miembros permiten poner en marcha operaciones de promoción y financiar viajes.87 El 2 de mayo, Pocos días después, el 19 de julio en París, Harold el csc presenta sus estatutos a la Prefectura. Wilson se reúne con el nuevo presidente de la 95 Cuenta con unos 100 miembros y unos 5000 República Francesa, Valéry Giscard d’Estaing. 95—Ver también Sakade, 88 Takeshi, «Trapped in a Loveless simpatizantes. Como símbolo de entusiasmo, Juntos deciden limitar la fabricación de Concorde Marriage: The anglo-french cuenta con 43 delegados departamentales a dieciséis por el momento. Según el periódico Le Concorde crisis of 1974», The Kyoto economic review, n.° 80/2, encargados de dirigir los comités locales y cerca Monde, esta decisión constituye un «compromiso 2011, pp. 134-147. 89—csc, Bulletin d’information, de 6000 miembros para el 31 de mayo de 1974.89 entre la voluntad francesa de lanzar la fabricación n.° 2, 31-5-1974, Toulouse. En junio de 1975, el csc reivindicó más de 16 000 de un total de diecinueve aviones, y la intención 90—«Comité de soutien à 90 Concorde», La Dépêche du Midi, miembros. británica de cesar inmediatamente el programa édition Toulouse, 21-6-1975. La csc mantiene «contactos frecuentes»91 con supersónico civil». Además, esta decisión marca el 91—csc, Bulletin d’information, final de la promoción comercial del Concorde, «ya n.° 1, 20-5-1974, Toulouse. su homóloga británica para fomentar iniciativas conjuntas. El 15 de julio de 1974, por ejemplo, que los clientes potenciales sabrán que el programa 96 durante una reunión con la Campaign for Action on sigue siendo limitado» . Aunque este compromiso 96—Isnard Jacques, «Concorde en sursis», Le Monde, 22-7-1974. Supersonic Engineering (case) en Toulouse, las dos tiene una acogida bastante favorable en los círculos organizaciones redactan una declaración conjunta industriales británicos, no ocurre lo mismo en en la que subrayan su confianza «en el éxito a largo Francia. A ambos lados del Canal, los actores 92—«Réunion des comités de plazo del avión»92. Ambos comités creen que sería implicados en la movilización a favor del Concorde, soutien à Concorde», La Dépêche no renuncian sin embargo a defender el aparato du Midi, édition Toulouse, «desastroso» que ambos gobiernos «se aburrieran o 16-7-1974. decidieran posponer una decisión específica sobre para obtener la reactivación del proyecto. 93 93—Ibid. la continuación del programa» . Les piden que Después de esta reunión, los diferentes actores 94—«Le Comité de soutien garanticen una cadencia de salida suficiente, a fin implicados en la defensa del programa (comités, à Concorde demande la de cumplir los órdenes y de responder rápidamente continuation du programme», Le sindicatos, etc.) intentan, como ya habían hecho Monde, 18-7-1974. a cualquier solicitud que podría derivarse de la antes, movilizar a los trabajadores, a la opinión 94 entrada en servicio del Concorde. No obstante, el pública y a las autoridades públicas para relanzar un programa parece condenado… programa que parece condenado. La movilización de los trabajadores, que adopta muchas formas, se

195 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet lleva a cabo al nivel local, nacional e internacional lanzamiento de otra fase de fabricación, alegando durante casi cuatro años en un intento de influir en que, según las «previsiones más restrictivas, […] el destino del programa. La solidaridad expresada existe un mercado potencial, a breve plazo, de en Francia es importante. El 23 de julio, el csc entre 35 y 50 aviones para entre 10 y 15 compañías 97—«Aéronautique», Le Monde, «expresó fuertemente su decepción»97 por las aéreas»102. 102—Ibid. 23-7-1974. posiciones reticentes de los líderes de ambos El csc también está tratando de presionar al países. En agosto, el bac/rr y la cgt emiten Gobierno. Hay que señalar que el secretario de un comunicado de prensa conjunto en el que Estado de Transportes, entre junio de 1974 y marzo denuncian esta decisión como insatisfactoria a la luz 103 de 1978, era Marcel Cavaillé, miembro del comité. 103—«Secrétariats d’État de las dificultades de empleo o de las perspectivas El 15 de octubre de 1974, en París, el csc presenta autonomes. M. Marcel Cavaillé. económicas para las industrias aeronáuticas de Une bonne chance pour el contenido de su informe a personalidades Concorde ?», Le Monde, 11-6-1974. 98—cgt, Comité de liaison bac/ los dos países.98 Además, una delegación del Parti importantes de la industria aeronáutica, solicitando 104—mirassou, Jean, rr, Communiqué de presse, 20- Communiste Français (pcf) va a reunirse con una 8-1974. la fabricación de once aviones suplementarios, «Concorde : Trois nouvelles delegación del pc de Gran Bretaña en Londres al propositions du comité de el estudio de una nueva versión y la certificación soutien», La Dépêche du Midi, final de este mes. Subrayan que: rápida del avión.104 édition Toulouse, 16-10-1974. El Concorde corresponde a los intereses nacionales de ambos países y al mismo tiempo es un ejemplo de El Concorde recibió su certificado de navegabilidad cooperación fructífera entre ellos. […] La defensa y el aeronáutica francés en octubre de 1975 (y en 105 desarrollo del programa Concorde pueden y deben ser diciembre de 1975 en Gran Bretaña). Para celebrar 105—«Déclaration de M. la razón de una amplia unidad de los trabajadores, un este evento, que marca el lanzamiento comercial del Marcel Cavaillé, secrétaire 99—Comunicado de los dos amplio movimiento de alcance nacional e internacional99. d’État aux Transports lors de la partidos en «Concorde jouera un avión, se organiza una ceremonia en Toulouse, en remise officielle du certificat de rôle croissant dans le transport En marzo de 1975, el bac/rr y las secciones de presencia de casi 5000 personas. Aunque se invita a navigabilité Concorde», Magazine aérien», Le Monde, 29-8-1974. Mach 2, noviembre de 1975, París. la cgt de la snias y de la snecma se reúnen en participar a los sindicatos, la cfdt se niega porque Londres para intentar de elaborar una estrategia considera que este evento, si no se acompaña de un común. Una delegación debe buscar a los relanzamiento del programa, tendría poco impacto. ministros para presentarles un resumen sobre Para la cgt, el «ruido publicitario orquestado por las condiciones de empleo y las consecuencias el Gobierno»106 no es más que «humo y espejos», 106—«Concorde, à ta santé ! del abandono del proyecto.100 El abandono del Mais…», La Dépêche du Midi, 100—bac/rr trade-union ya que el Gobierno no anunció la fabricación de édition Toulouse, 17-10-1975. Aerospace Liaison Committee, Concorde solo conduciría de hecho a una pérdida nuevas copias o la producción de una versión B. Los Lettre à Henri Gensous sur la 107—«Oui à Concorde – non réunion ministérielle conjointe, 20- de «independencia para ambos países […] dejando el militantes de la cgt deciden perturbar el evento y aux licenciements – oui à la 3-1975, Bristol. réintégration de tous les jeunes», campo abierto a las industrias americanas […] Sería se dirigen hacia allí con unas pancartas: «No a los Tract cgt-snias, 16-10-1975. 101—cgt, Communiqué, 25-3- una aberración, tanto técnica como económica»101 despidos, sí al desarrollo del Concorde»107. 1975, Londres. y supondría el sacrificio de miles de puestos de trabajo. Además del desarrollo de una nueva versión y de la garantía de empleo, reivindican el

196 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet Lograr que el avión aterrice en los sobre el futuro del proyecto, ya que Harold Wilson Estados Unidos: el último combate de los dimitió el 16 de marzo. ftm-cgt publica un simpatizantes del programa comunicado de prensa con acentos muy políticos y describe esta jornada como un éxito en Francia, ya El 21 de enero de 1976, el Concorde entra en que hay que destacar paros laborales, especialmente 113 servicio comercial en las líneas París-Dakar (Air en la snias o la snecma. Los participantes piden a 113—«La journée d’action des 108—«L’intérêt cfdt snias : France) y Londres-Bahrein (British Airways).108 ambos gobiernos que «extiendan la producción más syndicats français et britanniques “Concorde” c’est bien, mais sur Concorde a été très suivie sauf 114 les problèmes demeurent», La En los Estados Unidos, algunos estados se niegan allá de los dieciséis ejemplares» . En Gran Bretaña, à Toulouse», La Dépêche du Midi, Dépêche du Midi, édition Toulouse, a permitir que el avión aterrice en su territorio, se organiza un paro nacional de dos horas y media édition Toulouse, 27-3-1976. 23-1-1976. alegando como pretexto el ruido y la contaminación 114—«Les gouvernements français y una concentración de casi 10 000 personas en et britannique s’interrogent sur generados. La cgt exhorta a Giscard d’Estaing a Bristol. El 24 de mayo, el avión entró en servicio en l’avenir du Concorde», Le Monde, 29-3-1976. tomar medidas de represalia económica y políticas su vuelo a Washington.115 contra el país, en caso de que persista en negarse 115—«Il est de l’intérêt des États- Unis que Concorde puisse faire ses 109 Gracias a estos éxitos, los sindicatos mantienen 109—«La bataille pour Concorde : a permitir el aterrizaje. En enero de 1976 lanzó preuves à New-York»», Le Monde, À l’initiative de la cgt les la esperanza de que el proyecto sea relanzado, 25-3-1976. travailleurs de l’Aérospatiale una campaña para defender el avión. El personal s’adressent au Président de la de snias-Toulouse y la población local participan ya que mientras la producción continúe y no se République», La Dépêche du Midi, desmonten las líneas de producción, un reinicio édition Toulouse, 10-1-1976. con entusiasmo en una petición que se enviará al presidente de la República. En total, se obtienen sería posible. Los comunistas multiplican las 11 000 firmas en la fecha del 19 de enero y casi iniciativas. El 5 de abril de 1976, por ejemplo, 110 se organiza una manifestación en el aeropuerto 110—«Toute une ville 22 000 en la fecha del 28 de enero. pour Concorde», La Dépêche de Roissy, mientras que en Toulouse la oficina du Midi, édition Toulouse, 16- El 1 de marzo de 1976, Nueva York prohíbe el 1-1976; «Opération cgt : Pour del teniente de alcalde, donde está el secretario l’aéronautique : 11 000 lettres aterrizaje de aeronaves supersónicas por un período de Estado de Transportes, Marcel Cavaillé, es envoyées à l’Élysée», La Dépêche renovable de seis meses. El 25 del mismo mes, el 116 du Midi, édition Toulouse, 21-1- brevemente invadida. Sin embargo, la convicción 116—«Sur l’initiative du parti 1976 ; «Opération cgt Concorde : Congreso estadounidense se opone a dos propuestas de conseguir el mantenimiento de la fabricación, communiste manifestations en Objectif 20 000 lettres dépassé», de enmienda destinadas a prohibir el aterrizaje de faveur de Concorde», Le Monde, La Dépêche du Midi, édition tiende a desaparecer con el paso de los meses y 7-4-1976. 111 Toulouse, 28-1-1976. aviones supersónicos en todo el territorio nacional. las decisiones tomadas por los distintos actores. 111—«Le Congrès américain El 26 se organiza un día internacional de acción a A principios de 1977, el director de la fábrica de refuse deux amendements contre iniciativa de la cgt y de la auew, pero sin fo. Además Concorde», Le Monde, 27-3-1976. Toulouse donde se manufacturan los aviones de su reticencia a asociarse con su compatriota, 112—«Aérospatiale : fo n’a pas considera que la atención debía centrarse ahora participé à la journée d’action considera que la iniciativa no es suficientemente en el éxito del programa Airbus, que también se franco-britannique», La Dépêche representativa, ya que la auew «representa solo una du Midi, édition Toulouse, lleva a cabo en cooperación con otras compañías 27-3-1976. fracción de las trade-unions británicas»112 . aeronáuticas: «No nos equivoquemos […]. En 1977, Quiere esperar hasta que se forme un nuevo nuestra herramienta esencial era el Airbus. A través gobierno en Gran Bretaña y que este dé su opinión de Airbus Industrie, se juzga en todo el mundo la

197 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet credibilidad de la organización de cooperación de alcalde. El comité será el origen de varias otras los fabricantes europeos. […] es nuestra credibilidad acciones mediáticas de gran visibilidad. Miembros 117—«Aérospatiale, M. Jean e imagen de marca»117. alquilan un avión en Nueva York y vuelan alrededor Pierson : Nous sommes dans l’industrie et non dans l’assistance No obstante, no todos quieren renunciar. El 11 de enero de la Estatua de la Libertad con una banderola publique», La Dépêche du Midi, suspendida pidiendo el aterrizaje del Concorde.122 122—Ibid. édition Toulouse, 5-1-1977. de 1977, por ejemplo, se organiza una manifestación sorpresa en el aeropuerto de Toulouse-Blagnac para Aunque no hay un cambio notable en la actitud de 123—cgt, Comité de liaison bac/ las autoridades de Nueva York, el bac/rr y la cgt rr, Déclaration du 24-2-1977, 24-2- defender el Concorde y la aeronáutica tolosana. 1977, Toulouse. 123 La apertura de la línea París-Nueva York sigue «expresan su insatisfacción [y] su indignación» siendo un desafío crucial para los defensores del por el tratamiento que recibe el Concorde. En Concorde, mientras que el Tribunal Supremo debe particular, hacen un llamamiento a los gobiernos decidir. A principios de marzo y por tercera vez, la francés y británico para que «cesen de capitular Comisión aplaza su decisión a una fecha posterior. frente a las prácticas inescrupulosas de los El 10 de marzo, fo, la cgc, la cftc y las trade- principales comerciantes estadounidenses, y [para unions amenazaron a las empresas y a las aerolíneas que] tomen medidas conjuntas para poner fin a la estadounidenses con tomar represalias si no se inaceptable oposición del gobernador […] y de los 124 permitía que Concorde aterrizase en Nueva York. representantes del Aeropuerto de Nueva York» . 124—Ibid. Las trade-unions están considerando la posibilidad de En abril, la Federal Aviation Administration (faa) 125—«Concorde trop bruyant pour atterrir à Londres ?», Le privar a las aeronaves estadounidenses de los servicios emitió un informe en el que afirma que la aeronave Monde, 23-4-1977. de pista en los aeropuertos británicos. La cgt hace es menos ruidosa al aterrizar que un Boeing 707125, una llamada al boicot de productos estadounidenses lo que contradice los argumentos de sus oponentes. y numerosos personajes (partidos políticos, Pero en julio de 1977, Nueva York decide extender asociaciones, empresarios, sindicatos, etc.) están a el embargo sobre el aterrizaje del Concorde, una 118 126 118—«Concorde à New York ? favor de la iniciativa. También se organizan varias decisión que el csc considera inaceptable. 126—«Nombreuses réactions Français et Britanniques après la nouvelle décision prise accentuent leur pression sur les manifestaciones, por ejemplo las de los días 9 y 29 de El 21 de julio, una cincuentena de activistas contre Concorde», Le Monde, Américains», Le Monde, 4-3-1977. marzo, mientras que la industria aeronáutica francesa comunistas de las fábricas de la industria aeronáutica 11-7-1977. 119—«Débrayage à l’Aérospatiale se ve expuesta a una crisis industrial mayor.119 et manifestation au Capitole», La parisina invade el plató de las noticias de la televisión 127 Dépêche du Midi, édition Toulouse, El csc no se queda sin hacer nada, ya que junto gritando «Concorde in New York» . Esta iniciativa, 127—Ferenczi Thomas, «Une 29-3-1977. con su homólogo británico, el case, está llevando escandalosa pero muy visible, que suscitó numerosas action mal venue», Le Monde, 120—«Une nouvelle campagne en 23-7-1977. faveur de Concorde», Le Monde, una campaña para obtener el aterrizaje en Nueva condenas por parte de los partidos, de los sindicatos 25-2-1977 ; «Pour Concorde à 128 York.120 A principios de marzo, la petición lanzada y del csc , muestra la pluralidad de los medios de 128—«Le Comité de soutien à New York : 77 000 signatures», La Concorde désapprouve l’initiative Dépêche du Midi, édition Toulouse, es rubricada 77 000 veces. El programa cuenta acción utilizados para intentar influir en el futuro del du pc», Le Monde, 25-7-1977. 5-3-1977. con un fuerte apoyo popular con un total de casi programa. Finalmente, en agosto de 1977, se levanta 121—Juilliet, Clair, Entretien 121 la prohibición. La cgt pide una rápida entrada en avec Jean-Michel Fourtanier, 115 000 firmas recogidas. El 7 de marzo, una Op. cit. delegación va a Nueva York para entregarla al servicio del avión, acompañada de un relanzamiento

198 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet del programa. La cfdt y la fo también consideran bilateral. Mientras que el proyecto está amenazado, que esta decisión es justa y que podría permitir se comprometen a hablar y coordinarse para intentar nuevos pedidos. Para el csc, sin embargo, es necesario influir en el futuro del programa. En los años mantener la cautela hasta que el Concorde pudiera siguientes, los contactos se mantienen, aunque con 129—«Les syndicats à Toulouse : realmente aterrizar en Nueva York.129 Y es solo a una distancia importante. Pero, a medida que los satisfaction», Le Monde, 19-8-1977. partir del 22 de noviembre que el Concorde une París, retos de construir una Europa política –e industrial Londres y Nueva York en servicio comercial. en el sector aeroespacial– aumentaban en las décadas de 1960 y 1970, los sindicatos reforzaron sus vínculos Desde este momento, a nivel sindical, solo la cgt en entidades más diversificadas y a diferentes niveles. sigue luchando por un relanzamiento del programa. Las entidades son en su mayoría sindicales, pero Rechazando el destino del avión, preconiza la también pueden ser asindicales, como fueron algunas continuación de las acciones que puedan permitir iniciativas en Francia y Gran Bretaña. La cooperación 130—«Communiqué de presse el relanzamiento industrial.130 Al contrario, de sus du syndicat cgt de la snias», sindical internacional se está construyendo, con La Vie Syndicale, n.° 211, ud cgt, homólogos fo y cfdt131, si no se oponen a esta opción, sí 21-10-1977. cierta dificultad, en respuesta a la intensificación se pronuncian ahora en favor del desarrollo del A300132, 131—«La fin de Concorde : Pour la de la colaboración industrial internacional en la cgt, il faut aller vers la deuxième considerado como el único medio para garantizar aeronáutica. génération», La Dépêche du Midi, el pleno empleo y el desarrollo de la aeronáutica, édition Toulouse, 29 décembre En los años 1960 y 1970, los contactos políticos, 1978. en el contexto de un aumento de la cooperación 133 sindicales y las redes de protagonistas son movilizados, 132—«L’Aérospatiale refuse du internacional y, en particular, de la Europea. El desde la esfera local a la internacional, en el marco travail sur le programme Airbus» destino de Concorde parece definitivamente sellado, affirme le cfdt», La Dépêche du de un movimiento multifacético de defensa del Midi, édition Toulouse, 4-10-1974. la línea de producción es desmantelada en octubre de programa. A través de sus afinidades o redes, los 133—«Concorde : Nouvelles 1978. Como señala el historiador Emmanuel Chadeau, sindicatos de ambos países intentan coordinar sus réactions syndicales après les las dos razones principales del fracaso del programa décisions franco-britanniques», La acciones, debatir, construir posiciones comunes Dépêche du Midi, édition Toulouse, son su «coste exorbitante […] y la falta de oportunidades 24-7-1974. o movilizar a las opiniones públicas de Francia, comerciales»134. La finalización del programa provoca 134—Barrière, Jean-Paul, Reino Unido y Estados Unidos. Estos deben tener importantes dificultades socio-industriales en Toulouse De Ferrière Le Vayer, Marc en cuenta las especificidades nacionales y locales, (dir.), Aéronautique, Marchés, y Filton, en un contexto en el que Airbus encuentra Entreprises : Mélanges en mémoire así como la situación internacional, lo que obliga las d’Emmanuel Chadeau, Publications dificultades para conquistar nuevos mercados. de l’Institut de recherches organizaciones a analizar sus estrategias a varios historiques du Septentrion, Lille, *** niveles. Para el sindicalismo empresarial, la esfera 2004, p. 134. Así, a partir de los años 1960, es en un contexto de internacional parece ser una dimensión inusual de la dificultades industriales que los sindicatos franceses acción y de las prácticas sindicales. Se podrían llevar a y británicos establecieron sus primeros contactos cabo más investigaciones sobre este tema. sobre el programa Concorde, ejecutados en el Mientras que los sindicatos pueden ser marco de una colaboración industrial internacional fuerzas dispuestas a la colaboración, desde lo

199 Un ejemplo de colaboración sindical bilateral Francia y Gran Bretaña. Clair Juilliet local hasta lo internacional pueden aparecer no es solo responsabilidad de los trabajadores de las divisiones estratégicas que reducen el alcance empresas implicadas en el programa, sino también de sus iniciativas porque no permiten la unidad. de los representantes electos, asociaciones, comités Estas dificultades se derivan de situaciones de apoyo, etc., que multiplican las iniciativas. locales o nacionales y también del peso de las En definitiva, estas dos décadas fueron marcadas confederaciones mundiales y de las cuestiones por una importante internacionalización de los políticas internacionales. Sin embargo, puede procesos productivos que desafió a los sindicatos ocurrir lo contrario, como lo demuestra la y a las trade-unions y que llevó a experimentar participación de la cgt en varias iniciativas de la nuevas formas de organización, de coordinación y fem. Si bien los sindicatos están en la vanguardia de de cooperación, en un intento de influir la toma de las acciones llevadas a cabo, la defensa de Concorde decisiones y obtener sus objetivos.

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