2009 24. feb. – Representantlovforslag fra repr. Knudsen, Woldseth og Korsberg om endringer 315 i lov om helligdager og helligdagsfred mv. Møte tysdag den 24. februar 2009 kl. 11.47 unntak av noen problemer med hagesentrene, er varehan- delen særdeles lovlydig og følger regelverket til punkt og President: S i g v a l d O p p e b ø e n H a n s e n prikke. Regjeringspartiene og Kristelig Folkeparti er i denne D a g s o r d e n (nr. 23): innstillingen opptatt av å beholde søndagen som en anner- 1. Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om repre- ledes dag. Det kommersielle presset på forbrukerne er sta- sentantlovforslag fra stortingsrepresentantene Ulf Erik dig økende, og vi mener derfor at det er viktig å skåne Knudsen, Karin S. Woldseth og Øyvind Korsberg om forbrukerne for kjøpepress også på søndager. endringer i lov 24. februar 1995 nr. 12 om helligdager Fremskrittspartiet prøver å ufarliggjøre forslaget sitt og helligdagsfred, avvikle åpningstidsbestemmelsene med å si at sannsynligheten for at mange av aktørene – herunder avskaffing av den såkalte «Brustad-bua» vil utvide åpningstidene ytterligere, er liten. De siste års (Innst. O. nr. 41 (2008–2009), jf. Dokument nr. 8:125 problemer med hagesentrene er et bevis for at dersom en (2007–2008)) aktør begynner å holde åpent, føler de andre seg presset 2. Referat til å følge etter av konkurransehensyn. Ergo: Sannsynlig- heten for at kjøpesentre i befolkningstette strøk vil holde åpnet på søndager, er stor. Regjeringspartiene er opptatt av at flest mulig arbeids- S a k n r . 1 [11:47:51] takere skal få fri på søndager, og støtter fagbevegelsens krav. Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om represen- Dessuten er vi, i likhet med Kristelig Folkeparti og Kir- tantlovforslag fra stortingsrepresentantene Ulf Erik Knud- ken, opptatt av at søndager bør være en annerledes dag – en sen, Karin S. Woldseth og Øyvind Korsberg om endringer dag hvor folk kan få mulighet til å bruke tida si sammen i lov 24. februar 1995 nr. 12 om helligdager og hellig- med familien og dyrke sine felles fritidsinteresser. dagsfred, avvikle åpningstidsbestemmelsene - herunder Jeg har de siste dagene registrert at Fremskrittspartiet avskaffing av den såkalte «Brustad-bua» (Innst. O. nr. 41 har reist en debatt om snikislamisering av det norske sam- (2008–2009), jf. Dokument nr. 8:125 (2007–2008)) funnet. Dersom Fremskrittspartiet har et ekte engasjement for både norske og kristne verdier, burde de trukket tilbake Presidenten: Etter ønske frå familie- og kulturkomi- dette forslaget som vil gjøre søndager til en hvilken som teen vil presidenten føreslå at taletida blir avgrensa til helst shoppingdag. 5 minutt til kvar gruppe og 5 minutt til statsråden. Vidare vil presidenten føreslå at det ikkje blir gjeve Ulf Erik Knudsen (FrP) [11:52:25]: Vi behandler i anledning til replikkar etter dei enkelte innlegga. dag representantlovforslag fra Karin S. Woldseth, Øyvind Vidare vil presidenten føreslå at dei som måtte teikne Korsberg og meg selv om endringer i lov 24. februar 1995 seg på talarlista utover den fordelte taletida, får ei taletid nr. 12 om helligdager og helligdagsfred. Vi mener det nå på inntil 3 minutt. er på tide å avvikle siste rest av åpningstidsbestemmelsene – Det er å sjå på som vedteke. i Norge, herunder avskaffe den såkalte Brustad-bua. Da jeg og mange andre av Stortingets medlemmer som Gunn Karin Gjul (A) [11:49:05] (ordfører for saken): er til stede her i dag, vokste opp, stengte samfunnet kl. 16 Med jevne mellomrom reiser Fremskrittspartiet forslaget på hverdager og kl. 13 på lørdager. I byene hadde man ofte om å fjerne åpningstidsbestemmelsene. I det forslaget som langdag på torsdag til kl. 17, eller i beste fall til kl. 19. Jeg behandles i dag, er fokuset spesielt på den såkalte Brustad- husker ikke så mye av denne tiden annet enn at det var et bua. Det foreslås ikke bare å fjerne Brustad-bua, men å veldig stress for å få dagligvarene i hus for dem som var i tillate butikker å holde åpent på alle helligdager og søn- jobb, og at bysentrum var folketomt på ettermiddager og dager – heller ingen begrensninger i åpningstiden på jul-, på tidlig kveld. påske- og pinseaften. I løpet av 1980-tallet fikk vi et åpnere samfunn. Så sent som i 2003 ble dagens åpningstidsbestemmel- Fremskrittspartiet stod i front i denne utviklingen, sam- ser vedtatt i Stortinget. Den gangen var det Bondevik II- men med også Høyre, for frihet, åpenhet, fleksibilitet og regjeringa som foreslo dette. Flertallet i Stortinget vektla forbrukervalg. den gang at det var viktig å sette grenser for kommersiell Den nærmest endelige seieren for dem som ønsket fri- aktivitet på helligdager, og at det derfor som en hovedregel het, ble vunnet som følge av vedtaket som ble fattet ved skulle holdes stengt på søndager. behandlingen av Innst. O. nr. 56 for 2002–2003, da åp- Flertallet i komiteen kan ikke se at dette behovet har ningstidsreguleringene i Norge i praksis ble borte alle endret seg noe særlig de siste fem–seks årene. Vi kan hel- dager unntatt på helligdager og på 1. mai og 17. mai. På ler ikke se at det har vært store problemer med å håndheve disse dagene ble det gjort et unntak for bl.a. å opprett- regelverket. holde den såkalte Brustad-bua. Det opprettholdes også et Fremskrittspartiet gjør i sine merknader og i sitt for- unntak for bensinstasjoner på under 150 m2, salgssteder slag et ganske stort nummer av at det her er masse byrå- på campingplasser osv. krati for å håndheve regelverket. Dette er direkte feil. Det Jeg bor i en bydel med to slike Brustad-buer og også brukes lite ressurser på å håndheve dette regleverket. Med med to store bensinstasjoner, så jeg har det greit med søn- 316 24. feb. – Representantlovforslag fra repr. Knudsen, Woldseth og Korsberg om endringer 2009 i lov om helligdager og helligdagsfred mv. dagshandelen. Men jeg synes likevel det er et meningsløst og svekket mulighet for detaljvarehandelen til å møte regime vi har i loven: Du kan handle, men fy om du gjør publikums ønsker og forventninger. det i en butikk som er på mer enn 99 m2, f.eks. en som er Argumentene for å opprettholde dagens regler ble jo på 102 m2. tatt opp bl.a. av saksordføreren, og hun viste til LOs krav Fremskrittspartiet mener at man må tilnærme seg te- om stramme regler i forhold til de fast ansatte. Det er for- maet åpningstider fra en prinsipiell side. Vi mener at til- ståelige innsigelser. Men det er mange yrker hvor en også bud og etterspørsel egner seg bedre enn lovverk til å regu- må jobbe på søndagene, og vi tror jo at dette må være et lere åpningstiden, og at dette syn bør legges til grunn for håndterlig spørsmål i forhold til de gjeldende avtaleverk lovgivningen på området. mellom partene i arbeidslivet. Det er hensiktsløst at offentlig ansatte kontrollører I en tid med økende arbeidsledighet og tøffere konkur- ustyrt med målebånd skal foreta åpningstidstidskontroller ranse i markedet bør det ikke være statens oppgave å be- i helger og på helligdager. Det forhold at man har beholdt grense den type virksomhet vi snakker om her. Vi vet også slike spesialregler for spesielt kristne helligdager og for at svært mange av dem som jobber i disse butikkene, er 1. og 17. mai, vil medføre at man må beholde et byråkratisk studenter og skoleungdom. De har behov for inntektsgi- system for å kontrollere at reglene etterleves. vende arbeid ved siden av skolegang og studier. I en tid Vi har merket oss at komiteens flertall som hovedbe- hvor vi får det tøffere økonomisk, vil det være færre slike grunnelse for å opprettholde dagens regler trekker frem jobber, og vi tror også at dette kan være et positivt innspill ønsket om å skjerme én dag i uken for kommersielt press, i så henseende. og det er her den mentale kortslutning er komplett. Jeg Hvis detaljvarehandelen ser seg tjent med å holde åpent kan nemlig ikke se at det kommersielle presset skal være også på søndager, er det ikke statens anliggende å hindre at vesentlig større i en butikk på 102 m2 enn det er i en på så skjer. Butikkeier skal ikke styres av lovgivning som vir- 99 m2. ker unødig inngripende, uten at særlige hensyn forsvarer Erfaringene med oppheving av begrensningene på uke- dette. dager dokumenterer klart at det er et forsvinnende lite an- Høyre har respekt for den kristne kulturarven og for tall norske forbrukere som f.eks. ønsker å handle klær, helligdagsfreden. Derfor går ikke vi så langt som Frem- biler eller matvarer kl. 23 eller kl. 03 om natten. Med denne skrittspartiet gjør. Vi mener at det er riktig å opprettholde erfaringen må man kunne føle seg trygg på at det er svært en lovgivning som setter noen grenser, men vi mener altså få norske forbrukere som ønsker å foreta store innkjøp på at det må være rom for en liberalisering som dreier seg om søndager, julekvelden, i påsken og på 1. og 17. mai. Be- romsligere åpningstider på vanlige søndager, alminnelige hovet for å holde åpent på disse dager vil derfor være mi- søndager. Dessuten er vi også enig med Fremskrittspartiet nimalt, og det vil være unødvendig å ha spesielle regler når det kommer til selve kvadratmeterantallet i Brustad- på dette området. bua. Avslutningsvis skal jeg ta et eksempel fra min egen Vi mener at det innenfor denne lovgivningen vil være bydel på hvor galt det kan bære av sted med disse reglene. godt rom for å sette begrensninger i forhold til kirketid I min bydel i Drammen har man en Kiwi-butikk som er og i forhold til de særlige helligdager som knytter seg til på noe rundt 160 m2, altså en forholdsvis liten dagligva- høytidene våre. rebutikk. De har sett at det er et behov for å selge på søn- Fremskrittspartiet nevnte at de hadde gått foran i libe- dager, og de har altså da måttet leie nabolokalene som er raliseringsarbeidet når det gjelder åpningstidene, og repre- på under 100 m2 og lage en egen søndagsbutikk for å til- sentanten Knudsen kunne huske at det var vanskelig den fredsstille det behovet hos kjøperne. Slike tilpasninger er gangen det var kort åpningstid. Nå er jeg noen år eldre enn dårlig økonomi, dårlig næringspolitikk og er også i strid representanten Knudsen, så jeg husker også veldig godt med all mulig sunn fornuft. det. Men jeg husker også hvem som bidrog til at vi fak- Med dette tar jeg opp våre forslag i innstillingen. tisk fikk gjort noe med åpningstidene i Oslo. Det var alle de pakistanske næringsdrivende som overnattet i butikke- Presidenten: Representanten Ulf Erik Knudsen har ne sine for å kunne betjene de kundene som kom og ban- teke opp dei forslaga han refererte til. ket på etter at den vanlige åpningstiden tilsa at man måtte holde stengt. Dette uthulte fullstendig åpningstidssystemet Olemic Thommessen (H) [11:57:49]: I en tid med i Oslo og resulterte i at Høyre-statsråd Astrid Gjertsen fak- sviktende kjøpekraft og usikre krisepakker, kanskje særlig tisk gjorde noen store grep. Oslo ble etter det en levende usikre for de små og mellomstore bedriftene, kunne det by, på en helt annen måte, også på ettermiddagstid. Jeg vært en god idé om vi nå tok et oppgjør med et regelverk synes kanskje også det kan være til ettertanke, at en vik- som åpenbart både er næringslivsfiendtlig og lite forbru- tig og drivende kraft i dette handlet om de mange små næ- kervennlig. Regelverket om åpningstidsbestemmelsene er ringsdrivende som våre nye landsmenn representerte på under press så vel fra forbrukerne som fra de næringsdri- det tidspunktet. vende, og vi ser at det blir vanskelige grenseganger i for- ståelsen av regelverket som skaper kunstige skiller mel- Knut Arild Hareide (KrF) [12:03:13]: Eg er glad for lom ulike bransjer. Når Plantasjen kan holde åpent mens at forslaget frå Framstegspartiet sine representantar ikkje Maxbo må stenge døren på vanlige søndager, kan vi fort kjem til å bli vedteke i dag. Det er fordi Kristeleg Folke- møte svært forståelige påstander om konkurransevridning parti er sterkt ueinig i – som det står i forslaget her – at 2009 24. feb. – Representantlovforslag fra repr. Knudsen, Woldseth og Korsberg om endringer 317 i lov om helligdager og helligdagsfred mv. tilbod og etterspurnad eignar seg betre enn lovverk til å re- Til slutt vil eg ta opp Kristeleg Folkeparti sitt forslag i gulere opningstidene. Skulle me ha følgt denne linja, ville innstillinga. me ha fått tilstandar som svært få ønskjer. Heller ikkje næ- ringslivet sjølv ønskjer det. For kva ville det bety, og kva Presidenten: Representanten Knut Arild Hareide har ville det føre til? Jo, alle butikkar kunne halde ope alltid teke opp det forslaget han refererte til. – heile påska, heile pinsa, alle butikkar kunne halde ope heile jula, 1. juledag og 2. juledag, og me kunne hatt full Trine Skei Grande (V) [12:07:34]: Jeg syns generelt handlerunde på 17. mai. Alle dagar ville blitt like – ikkje at et regelverk som det er så enkelt å harselere over – som noko unntak. Eg trur at svært få ønskjer å ha det på den Fremskrittspartiet gjør – bør være er varsku til alle oss måten. andre om at enklere og klarere regler bør være å tilstrebe. Fullt frislepp er derfor ikkje vegen å gå. Me er ikkje Det er to avveininger for samfunnet, sånn som jeg ser tente med ei utvikling som endar opp med at alle skal halde dette. Den ene er at vi må se verdien av å ha noen felles ope på søndagar. Eg trur det er viktig at me fokuserer på friarenaer. Alle vet vi – her i denne salen i hvert fall – at korleis me kan skjerme denne dagen som ein annleis dag, det er veldig stor forskjell på å ha ferie i påsken og i julen korleis me kan skjerme om den kollektive fritida. og i tida rundt 15. juli, og det å ha ferie når ikke resten av Kristeleg Folkeparti er einig i at det trengst ein gjen- samfunnet også kan gire litt ned, og at fritid når man har nomgang av§5ilovomheilagdagar og heilagdags- fellesarena for å ha fri, er en annen type fritid, en mye mer fred, men me har eit heilt anna utgangspunkt enn Fram- gjennomført fritid enn det å bare ha noen dager fri mens stegspartiet, som altså vil slette heile paragrafen. I staden hele samfunnet ellers går i turbofart. Derfor syns Venstre for fullt frislepp er det nok heller ein trong etter klåra- det er viktig å avsette noen slike frisoner i samfunnet. Jeg re avgrensingar, slik at intensjonen med lova blir gjort tror nok ikke LO-partienes redsel for at det er arbeidernes tydelegare. frihet som blir tatt bort, er like stor når man ser på hvem § 5 i lov om heilagdager og heilagdagsfred som blei det er som jobber på de tidspunktene. Det er grupper som vedteken i 2003, slår fast at faste utsalsstader som sel ellers kanskje ikke hadde kommet ut i jobbmarkedet, og varer til forbrukarar, skal vere stengde på søndagar. Revi- grupper som ser dette som en mulighet til å ha en større deringa av lova førte til ei endring i unntaksreglane om sal frihet på andre arenaer, f.eks. skoleungdom som da får en av blomar og plantar på søndagar. Endringa var frå «salg større økonomisk frihet under sin studietid enn de ellers av blomster og planter», slik det hadde stått i den gamle ville hatt. lova, til «utsalgssteder som i det vesentlige selger blomster, Det er likevel også sånn at vi ikke skal lage et regel- planter og andre hageartikler». verk som det er så enkelt å harselere over som det er med Departementet meinte dette var ei vidareføring av unn- Brustad-bua. Og da tenker jeg ikke bare på oss med en taket frå den tidlegare opningstidslova, men endringa i ord- viss størrelse som skal prøve å handle i disse butikkene, lyden har ført til at det har blitt opna for eit vidare omfang men det har også å gjøre med det at slike regler ofte får av unntaket. Men dei siste åra har me sett at einskilde kje- komiske virkninger. Vi i Venstre har stor tro på at en stør- der og butikkar held utsalsstadene opne sju dagar i veka. re lokal handlefrihet kanskje kunne ivaretatt mye av dette, I realiteten har desse utsalsstadene eit vareutval som går at man da kunne tatt inn over seg at lokalsamfunnene våre langt utover det å selje plantar og blomar. Dei fleste av er veldig ulikt sammensatt, at de har ulikt sammensatt be- desse varehusa og butikkane konkurrerer med jernvarebu- folkning og veldig ulikt handlemønster også. Så kanskje tikkar, byggevareutsal, gaveutsal og vanlege blomehandla- kunne større lokal handlefrihet på dette området ha gitt rar. Dette skaper ulike konkurransevilkår, og det gjer sitt bedre løsninger. til å undergrave lova. Dette meiner Kristeleg Folkeparti at Ellers er jeg enig i at det blir mye spennende når man det må ryddast opp i. kopler pakistanere og Høyre, og at den oppmykingen som Denne saka blei diskutert i Stortinget i februar 2008 da var i regelverket, var veldig positiv. Jeg lurer på om i samband med eit representantforslag frå Kristeleg Fol- Høyre tror at kombinasjonen pakistanere–Høyre er mulig keparti. Den gongen var både regjeringspartia og stats- å få til med FrP-retorikken i det siste, sjøl om Fremskritts- råd Trond Giske svært tydelege på at ein ikkje ønskte ei partiet ikke er så redd for andre religioners inntog når det utgliding. Haldninga den gongen var at ein måtte følgje gjelder handlemønster. situasjonen nøye og eventuelt gripe inn dersom det blei Vi mener at vi må gå inn i dette på en litt mer åpen naudsynt. måte, lage kloke regelverk som det ikke er så lett å harse- Kristeleg Folkeparti ønskjer å ta vare på søndagar og lere over, og åpne for større lokal frihet for organiseringen heilagdagar som annleis dagar. Me ønskjer å verne om kol- av dette. lektiv fritid for dei mange som jobbar i servicenæringa, Med dette vil jeg ta opp Venstres forslag. og som me veit har lange arbeidsdagar dei andre dagane i veka. Presidenten: Representanten Trine Skei Grande har Kristeleg Folkeparti meiner det er naudsynt å gjere lova teke opp det forslaget ho refererte til. tydeleg ved å utarbeide forskrifter som hindrar omgåing av opningstidslova. Statsråd Trond Giske [12:10:57]: I forrige stortings- Ein ting er heilt sikkert: Fullt frislepp, som Framstegs- periode ble lov om åpningstid fjernet, og det er nå hel- partiet foreslår, er det svært få som ønskjer seg. ligdagsfreden som bestemmer åpningstidsbegrensninge- 318 24. feb. – Representantlovforslag fra repr. Knudsen, Woldseth og Korsberg om endringer 2009 i lov om helligdager og helligdagsfred mv. ne. Vi var kritiske den gangen. Vi mente det ville føre til huling av bestemmelsene i loven og utglidning i forhold et større press på arbeidstakerne, men har levd med den til dagens situasjon. Når åpningstidsreguleringene i hellig- konklusjonen som den gangen ble trukket. dagsloven har vært oppe til debatt den senere tid, gir det Det er flere grunner til at vi fortsatt ønsker å ha en et klart signal til bransjen selv om ikke å tøye grensene. lov om helligdagsfred. Den aller viktigste er selvsagt at Der er ikke regelmessig åpningstidskontroll i helger de aller fleste familier, mennesker, i Norge ønsker å ha en og på helligdager. Loven håndheves ved at politiet har dag i uken hvor de har fri sammen. Det er ikke nok bare å mulighet til å gripe inn overfor den som bryter reglene ha fri like mye som andre, men det er en livskvalitet i seg i helligdagsloven, ofte basert på tips. Arbeidstilsynet tar selv å kunne ha fri sammen med familien. Jeg synes det er stilling til om arbeidstiden er i samsvar med arbeidsmil- merkelig at Fremskrittspartiet som ofte smykker seg med jøloven når det gjelder søndagsarbeid. Utsalgssteder som verdien av familien i Norge, ikke ser at den rettigheten ikke åpenbart fyller kravet om salgsflate, skal ved takst og det behovet også omfatter dem som Fremskrittspartiet eller på annen tilfredsstillende måte kunne dokumente- ønsker å sette til å jobbe på søndagene. re salgsflatens størrelse. Dokumentasjonen skal være til- Den andre grunnen er selvsagt at veldig mange ønsker gjengelig ved utsalgsstedet. Det er utsalgsstedene selv som søndagen, helligdagen, som en annerledes dag. Igjen er det må sørge for dette. veldig forunderlig at Fremskrittspartiet som også smykker Mitt inntrykk er at dagens regelverk klarer å kombine- seg med at man ønsker sterkt å ta vare på den norske krist- re de ulike hensynene. Det skal bli interessant å se, der- ne kulturarven, vil fjerne det som kanskje er et av de ster- som så galt skulle skje at vi får et borgerlig flertall, hvor- keste kjennetegnene ved den kristne kulturarven, nemlig dan Kristelig Folkeparti og Fremskrittspartiet skal klare å helligdagsfreden på søndager. Forstå det den som vil – det forene sine syn til en felles politikk. er kanskje et uttrykk for at Fremskrittspartiet er i ferd med å skli bort fra dette når det passer dem. Presidenten: Dei talarane som heretter får ordet, har For å ivareta hensynet til folks praktiske behov er det ei taletid på inntil 3 minutt. en del unntak fra lov om helligdagsfred. Ett av unntake- ne gjelder utsalgssteder som i det vesentlige selger kiosk- Ulf Erik Knudsen (FrP) [12:16:33]: Både statsrå- eller dagligvarer, og som har en samlet salgsflate som ikke dens og Gunn Karin Gjuls innlegg kunne man tolke dit overstiger 100 m2. Det har vært debatt rundt unntaksreg- hen at det var et kristent verdivalg at man skulle ha egne lene. Likevel ser vi at denne regelen helt klart begrenser åpningstidsbestemmelser for søndager. antall butikker som er åpne på helligdager, og at hellig- Jeg synes det blir relativt pinlig og meningsløst når man dagsfreden i det vesentlige ivaretas til tross for dette unn- trekker frem en slik type argumentasjon. Jeg har vanskelig taket. Det betyr at man får kjøpt en kartong melk eller et for å se at det er spesielt mye mer kristent å handle i en brød på en 7-Eleven eller en bensinstasjon, samtidig som butikk som er under 99 m2 enn det er å handle i en som de store varehusene og butikker flest ikke har åpent. Jeg er større enn 99 m2 – dette kommer altså på samme dag ser at Venstre har en annen tilnærming. Men jeg skulle som og i og for seg bare noen minutter etter at Arbeider- gjerne ha fått dette utdypet, for det er ikke helt enkelt å partiet har stått i spissen for å ta de kristne verdiene vekk lage disse reglene, og mitt inntrykk er at dagens regelverk fra NRK-plakaten. Så her er det en viss hulhet. stort sett ivaretar balansen mellom de ulike hensynene. En annen ting jeg registrerte i statsrådens innlegg, var Debattene om unntaksreglene har vist et stort engasje- at han truet dem som bryter disse «viktige» lovene, med ment rundt behovet for å beholde én dag i uken som skjer- politiet. Jeg synes det er en interessant prioritering om det met for kommersiell aktivitet, ikke minst av hensyn til de er slik at vi skal sende politiet ut for å sjekke vareutvalget ansatte innen varehandelen. på hagesentrene på søndager når de ikke har tid til å ta seg På hverdager har åpningstidsreguleringene vært opphe- av volds-, vinnings- og narkotikaforbrytelser. Det sier litt vet fra 2003. Når vi likevel har valgt å beholde fleksible åp- om prioriteringene. ningstider på hverdager, er det bl.a. begrunnet i at det redu- Det var egentlig representanten Hareide som fikk meg serer behovet for å handle på helligdager. Lovgivningene til å tegne meg igjen. Jeg registrerte at innlegget hans like er en helhet. gjerne kunne vært holdt for 10–15 år siden. Påstanden var Et av unntakene som har vært omdiskutert, er unnta- at dette ville føre til at alle butikker ville være åpne hele ket som dreier seg om utsalgssteder som i det vesentlige tiden – 17. mai, søndager osv. – akkurat det samme man selger blomster, planter og andre hageartikler. Det er ikke sa på 1980- og 1990-tallet. Da sa man at det kom til å tvil om at enkeltkjeder har brukt denne unntaksbestem- være bilbutikker som ville være åpne kl. 3 om natten, kjø- melsen og tøyd strikken vel langt. Mitt inntrykk er nå at pesentrene kom til å være åpne hele døgnet. Man bommet man har skjønt litt av alvoret, at man i hvert fall ikke har helt og holdent – 100 pst.! fått en ytterligere utglidning i forhold til de siste årene, Så var det en liten setning i representanten Hareides og at konkurrentene også veldig sterkt følger med på ut- innlegg som han selv kanskje burde streket under, og det viklingen innenfor den bransjen som har blomster, planter er at det er svært få som ønsker å handle på disse tidene. og andre hageartikler som sitt vesentligste vareutvalg, og Ja, det er helt riktig. Og da er det ikke noe behov for at vi som dermed har søndagsåpent. som politikere skal gå inn og overstyre det. Adgangen som noen typer utsalgssteder har til å holde Ellers registrerer jeg at Kristelig Folkepartis store frykt søndagsåpent, skal ikke kunne brukes til en generell ut- er at hagesentrene holder åpent når folk faktisk har tid til 2009 24. feb. – Referat 319

å jobbe i hagen – på søndager. Jeg må stille spørsmålet: re omgåelse av åpningstidsbestemmelsene i lov om Hva er det som er grunnen til Kristelig Folkepartis forføl- helligdager og helligdagsfred.» gelse av hagesentrene? Er det slik at den eneste aktivite- Forslag nr. 4 lyder: ten Kristelig Folkeparti vil tillate på en søndag, er kirke- «Stortinget ber Regjeringen om å foreta endringer gang, så er det veldig greit. Da får man si det, men det er i lov om helligdager og helligdagsfred som ivaretar faktisk en del av oss som bruker søndagen ute i frisk luft, helligdager som fridag, men som regulerer handel på bl.a. til å hygge oss i vår egen hage og holde den ved like. helligdager på en mer hensiktsmessig måte.» Desse forslaga blir i samsvar med forretningsordenens Knut Arild Hareide (KrF) [12:19:47]: Kristeleg Fol- § 30 fjerde ledd å sende Stortinget. keparti er veldig glad for at representanten Ulf Erik Knud- Forslag nr. 2, frå Framstegspartiet, lyder: sen driv eit godt hagearbeid på søndagen. Det må han «Vedtak til lov gjerne fortsetje med. om endringer i lov 24. februar 1995 nr. 12 Men noko av det som har vore hovudpoenget for Kris- om helligdager og helligdagsfred teleg Folkeparti, er å seie at me ikkje trur at eit fullt fri- slepp på dette området er riktig. Dei siste månadene har I tydelegare enn nokon gong fortalt oss at det er behov for I lov 24. februar 1995 nr. 12 om helligdager og å styre marknaden. Det er det innanfor finanssektoren, og helligdagsfred gjøres følgende endringer: det trur vi òg det er innanfor dette området. § 5 Oppheves. Så tok representanten Ulf Erik Knudsen òg opp i sitt § 6 første ledd skal lyde: innlegg det om folk ønskjer å handle på dette tidspunktet. Den som forsettlig eller uaktsomt overtrer §§ 3 til 4 Mitt poeng var at eg trur ikkje at folk ønskjer at me skal i denne lov, eller bestemmelser gitt i medhold av disse ha det slik at søndagen blir som alle andre dagar. Me har paragrafene, straffes med bøter. erfaringar frå andre land som har opna for full shopping og fullt kommersielt press på søndagen. Me ser at da følgjer II folk etter. Så det er behov her for å styre marknaden. Det Denne lov trer i kraft straks.» har erfaringane frå andre land vist – og det er det Kristeleg Det blir votert alternativt mellom dette forslaget og Folkeparti meiner i denne saka. tilrådinga frå komiteen.

Presidenten: Fleire har ikkje bedt om ordet til sak Komiteen hadde rådd Odelstinget til å gjere slikt vedtak: nr. 1. (Votering, sjå nedanfor) Dokument nr. 8:125 (2007–2008) – representantlovfor- slag fra stortingsrepresentantene Ulf Erik Knudsen, Karin S. Woldseth og Øyvind Korsberg om endringer i lov Etter at det var ringt til votering, sa 24. februar 1995 nr. 12 om helligdager og helligdagsfred, presidenten: Odelstinget skal da votere i sak nr. 1. avvikle åpningstidsbestemmelsene – herunder avskaffing av den såkalte «Brustad-bua» – bifalles ikke.

Votering i sak nr. 1 Vo ter i ng :

Presidenten: Under debatten er det sett fram fire Ved alternativ votering mellom tilrådinga frå komiteen forslag. Det er og forslaget frå Framstegspartiet blei tilrådinga vedteken – forslag nr. 1, frå Ulf Erik Knudsen på vegner av med 57 mot 16 røyster. Framstegspartiet og Høgre (Voteringsutskrift kl. 12.28.48) – forslag nr. 2, frå Ulf Erik Knudsen på vegner av Framstegspartiet – forslag nr. 3, frå Knut Arild Hareide på vegner av Kristeleg Folkeparti S a k n r . 2 [12:28:59] – forslag nr. 4, frå Trine Skei Grande på vegner av Venstre Referat Forslag nr. 1 lyder: «Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om revi- Presidenten: Det ligg ikkje føre noko referat. sjon av gjeldende lovverk slik at det gjøres mulig med søndagsåpne butikker.» Dermed er dagens kart ferdigbehandla. Forslag nr. 3 lyder: Ber nokon om ordet i samsvar med forretningsorde- «Stortinget ber Regjeringen gjennom forskrift hind- nens § 37 a før møtet blir heva? – Møtet er heva.

Møtet slutt kl. 12.30.