Guardamar Market, S.L
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PLAN ESPECIAL DE ORDENACIÓN EN SUELO NO URBANIZABLE PARA LA IMPLANTACIÓN DE UNA DOTACIÓN PRIVADA DESTINADA A MERCADILLO TURÍSTICO CON USO PÚBLICO COMPLEMENTARIO VERSIÓN PRELIMINAR ANEXO Nº 1 ESTUDIO AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICO GUARDAMAR DEL SEGURA (ALICANTE) PROMOTOR GUARDAMAR MARKET, S.L. EQUIPO CONSULTOR PEREZ SEGURA, ASOCIADOS PLAN ESPECIAL DE ORDENACIÓN EN SUELO NO URBANIZABLE PARA IMPLANTACIÓN DE UNA DOTACIÓN PRIVADA PARA MERCADILLO TURÍSTICO (ABASTOS) Y USO PÚBLICO COMPLEMENTARIO VERSIÓN PRELIMINAR ANEXO Nº 1 - ESTUDIO AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICO GUARDAMAR DEL SEGURA PROMUEVE: GUARDAMAR MARKET, S.L. ÍNDICE 1.- MARCO NORMATIVO, OBJETIVOS Y MÉTODO DE TRABAJO. 1.1.- CUESTIONES PROCEDIMENTALES BÁSICAS. 1.1.1.- ELABORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL Y TERRITORIAL. 1.1.2.- ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN. 1.1.3.- ANÁLISIS MATRICIAL BÁSICO DE LOS EFECTOS DEL PLAN ESPECIAL. 1.2.- CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE REFERENCIA (VID DOCUMENTO DE REFERENCIA, pp. 21-24). 1.3.- FUENTES DOCUMENTALES Y BIBLIOGRÁFICAS DE REFERENCIA. 2.- CONTENIDO Y OBJETIVOS DEL PLAN ESPECIAL. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS 2.1.- LOCALIZACIÓN. 2.2.- OBJETIVOS Y NATURALEZA. 2.2.1- JUSTIFICACIÓN DE SU CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD. 2.3.- ORDENACIÓN PROPUESTA: DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN. 2.3.1.- INFRAESTRUCTURA VERDE. 2.3.2.- COMPATIBILIDAD DE LOS USOS PROPUESTOS CON EL PLANEAMIENTO Y SNU COLINDANTE. 2.3.3.- ZONAS DE ORDENACIÓN: DELIMITACIÓN Y MAGNITUDES BÁSICAS. 2.3.4.- CONECTIVIDAD DE LA ACTUACIÓN CON SU ENTORNO. 2.4.- ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS. 2.4.1.- SUELOS URBANOS Y URBANIZABLES EXISTENTES EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE GUARDAMAR DEL SEGURA: LOCALIZACIÓN Y LIMITACIONES A LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN ESPECIAL. 2.4.2.-VOCACIÒN ACTUAL DE LA UBICACIÓN PROPUESTA: FUNCIONALIDAD COMARCAL Y SINERGIAS. 3.- OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y DE SOSTENIBILIDAD DEL MODELO TERRITORIAL FIJADOS EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL, COMUNITARIO, NACIONAL Y AUTONÓMICO Y SU RELACIÓN CON EL PLAN ESPECIAL 3.1.- GENERALIDADES: LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO COMO REFERENCIA OPERATIVA. 3.2.- MARCO COMUNITARIO: INTERACCIONES Y SINERGIAS. 3.3.- MARCO ESTATAL: RETOS AL CRECIMIENTO SOSTENIBLE. OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO. 3.4.- MARCO AUTONÓMICO: LA DIMENSIÓN DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL SOSTENIBLE EN EL ÁMBITO VALENCIANO. 3.4.1.- NORMAS Y PLANES: CONSIDERACIONES Y GRADO DE RELACIÓN CON EL PLAN ESPECIAL. 4.- LOS ASPECTOS RELEVANTES DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL MODELO TERRITORIAL, ASÍ COMO SU PROBABLE EVOLUCIÓN EN CASO DE NO APLICACIÓN DEL PLAN ESPECIAL 4.1.- SITUACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO: CARACTERIZACIÓN BÁSICA Y EVOLUCIÓN TENDENCIAL. 4.2.- MEDIO ABIÓTICO: CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS Y CALIDAD DEL AIRE. 4.3.- MEDIO ABIÓTICO: GEOLOGÍA, FORMAS DE MODELADO Y SUELOS. 4.4.- MEDIO ABIÓTICO: HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y ACUÍFEROS 4.5.- MEDIO BIÓTICO: FAUNA Y FLORA. 4.6.- PROCESOS Y RIESGOS NATURALES. 4.6.1.- SISMICIDAD. 4.6.2.- INUNDABILIDAD DEL TERRITORIO. 4.6.3.- EROSIONABILIDAD. 4.6.4.- RIESGO DE DESLIZAMIENTOS Y DESPRENDIMIENTOS. 4.6.5.- PRODUCTIVIDAD DEL SUBSTRATO. 4.6.6.- VULNERABILIDAD A LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS. 4.6.7.- ACCESIBILIDAD POTENCIAL A LOS RECURSOS HÍDRICOS. 4.6.8.- RUIDO. 4.7.- MEDIO ANTROPOGÉNICO: USOS DEL SUELO, POBLACIÓN Y ECONOMÍA. 4.7.1.- RED CAMINERA, VÍAS PECUARIAS Y PATRIMONIO CULTURAL. 5.- LAS CARACTERÍSTICAS MEDIOAMBIENTALES Y TERRITORIALES DE LAS ZONAS QUE PUEDAN VERSE AFECTADAS DE MANERA SIGNIFICATIVA Y SU EVOLUCIÓN TENIENDO EN CUENTA EL CAMBIO CLIMÁTICO ESPERADO EN EL PLAZO DE VIGENCIA DEL PLAN ESPECIAL. 5.1.- ZONAS DE AFECCIÓN: UBICACIÓN, CASUÍSTICA Y APROVECHAMIENTOS ACTUALES. PEREZ SEGURA ASOCIADOS 2 PLAN ESPECIAL DE ORDENACIÓN EN SUELO NO URBANIZABLE PARA IMPLANTACIÓN DE UNA DOTACIÓN PRIVADA PARA MERCADILLO TURÍSTICO (ABASTOS) Y USO PÚBLICO COMPLEMENTARIO VERSIÓN PRELIMINAR ANEXO Nº 1 - ESTUDIO AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICO GUARDAMAR DEL SEGURA PROMUEVE: GUARDAMAR MARKET, S.L. 5.2.- EVOLUCIÓN TENDENCIAL DE LAS ZONAS AFECTADAS POR EL DESARROLLO PLAN ESPECIAL Y SU RELACIÓN CON EL CAMBIO CLIMÁTICO Y LA CALIDAD DEL AIRE. 6.- PROBLEMÁTICA Y DINÁMICA AMBIENTAL EXISTENTE 6.1.- UBICACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS POR LA LEGISLACIÓN VIGENTE. 6.2.- BIODIVERSIDAD: HÁBITATS DE VEGETACIÓN, PLANES DE RECUPERACIÓN DE ESPECIES Y MICRORESERVAS DE FLORA. 6.3.- SUELO FORESTAL (PATFOR) Y MONTES DE UTILIDAD PÚBLICA. 6.4.- PELIGROSIDAD DE INUNDACIÓN DE CARÁCTER GEOMORFOLÓGICO (PATRICOVA). 6.5.- AFECCIÓN A SUELO PROTEGIDO POR EL PLANEAMIENTO VIGENTE. 6.5.- DELIMITACIÓN Y RELACIÓN DEL PLAN ESPECIAL CON LA INFRAESTRUCTURA VERDE DEL TERRITORIO: FUNCIONALIDAD Y SINERGIAS. 7.- EFECTOS SIGNIFICATIVOS DEL PLAN ESPECIAL EN EL MEDIO AMBIENTE. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE EFECTOS. 7.1.- CARACTERIZACIÓN BÁSICA Y NATURALEZA DE EFECTOS SOBRE EL TERRITORIO. PRINCIPALES VECTORES. 7.1.1.- CONSUMO DE RECURSOS HÍDRICOS. 7.1.2.- SANEAMIENTO Y AGUAS RESIDUALES. 7.1.3.- RED DE RIEGO: PROCEDENCIA Y CARACTERÍSTICAS. 7.1.4.- RED DE PLUVIALES. 7.1.5.- RESIDUOS DE OBRA Y SÓLIDOS URBANOS. 7.1.6.- PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES Y EMERGENCIAS. 7.2.- DETERMINACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LOS PRINCIPALES EFECTOS DEL PLAN ESPECIAL SOBRE EL TERRITORIO. 7.3.- HUELLA DE CARBONO ASOCIADA AL PLAN ESPECIAL. 8.- INCIDENCIA DE LA ACTUACIÓN EN EL MODELO TERRITORIAL Y SOBRE LAS DETERMINACIONES ESPECÍFICAS PARA LA ZONA EN LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA. 9.- MEDIDAS PROPUESTAS PARA PREVENIR EFECTOS NEGATIVOS Y/O REDUCIR LA EXISTENCIA DE LOS EXISTENTES. 9.1.- MEDIAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTORAS DE IMPACTOS SOBRE EL MEDIO RECEPTOR. 9.1.1.- PARA MINIMIZAR EFECTOS NEGATIVOS SOBRE LA ATMÓSFERA (RUIDO, OLORES, EMISIONES Y CONTAMINACIÓN LUMÍNICA). 9.1.2.- PARA MINIMIZAR EFECTOS NEGATIVOS SOBRE LOS SUELOS Y LAS MORFOLOGÍAS. 9.1.3.- PARA MINIMIZAR EFECTOS NEGATIVOS SOBRE LAS AGUAS SUPERFICIALES, SUBTERRÁNEAS Y LOS NIVELES DE RIESGO DE INUNDACIÓN. 9.1.4.- PARA MINIMIZAR EFECTOS NEGATIVOS SOBRE LA VEGETACIÓN Y FAUNA. 9.1.5.- PARA MINIMIZAR EFECTOS NEGATIVOS SOBRE LA INFRAESTRUCTURA VERDE DEL TERRITORIO. 9.1.6.- PARA MINIMIZAR EFECTOS NEGATIVOS POR LA INADECUADA GESTIÓN DE RESIDUOS. 9.2.- PRINCIPALES MEDIDAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y REVALORIZACIÓN TERRITORIAL INCLUIDAS EN EL PLAN ESPECIAL. 10.- DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVISTAS PARA EL SEGUIMIENTO, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 56 DE LA LEY 5/2014, DE 25 DE JULIO, DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, URBANISMO Y PAISAJE. INDICADORES AMBIENTALES Y TERRITORIALES. 10.1.- FASE DE CONSTRUCCIÓN. 10.2.- FASE DE FUNCIONAMIENTO. En Alicante, abril de 2015 el Director Técnico del Estudio, Fdo. José Manuel Giménez Ferrer Doctor en Geografía Colegiado núm. 1.070 PEREZ SEGURA ASOCIADOS 3 PLAN ESPECIAL DE ORDENACIÓN EN SUELO NO URBANIZABLE PARA IMPLANTACIÓN DE UNA DOTACIÓN PRIVADA PARA MERCADILLO TURÍSTICO (ABASTOS) Y USO PÚBLICO COMPLEMENTARIO VERSIÓN PRELIMINAR ANEXO Nº 1 - ESTUDIO AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICO GUARDAMAR DEL SEGURA PROMUEVE: GUARDAMAR MARKET, S.L. Introducción Siguiendo las directrices del DOCUMENTO DE AVANCE emitido por la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiental de la Generalitat Valenciana, con fecha octubre de 2014 y número de expediente 036/2014-EAE, se ha de elaborar la Versión Preliminar de Estudio Territorial y Ambiental Estratégico (EATE), como parte integrante del procedimiento de Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica inherente a su correcta tramitación. El citado Documento de Avance así lo considera en los siguientes extremos: La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos, Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental}, en el derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (LOTUP),de la Comunitat Valenciana, El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación ambiental. En el caso que nos ocupa, el documento inicial estratégico fue recibido en el órgano ambiental el 12 de mayo de 2014, por lo que correspondería seguir el procedimiento según la Ley 9/2006 sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (LEAE),Sin embargo en virtud de la Disposición Transitoria Primera de la LOTUP, dado que por no haberse iniciado la información al público del plan resulta de aplicación la LOTUP, se entiende que el documento de referencia a emitir se asimilará a todos los efectos al documento de alcance, por lo que la tramitación ambiental se continuará de acuerdo con la Ley 21/2013 y la LOTUP. En la LOTUP se establece (art. 46.1), que serán objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica ordinaria los planes y programas, así como sus modificaciones, que se que se adopten o aprueben por una Administración pública y cuya elaboración y aprobación venga exigida por una disposición legal o reglamentaria o por acuerdo del Consell. Conforme a lo estipulado en el artículo 46 de la LOTUP, el órgano ambiental determinará