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Morón, C. Ávila.Elementos Para Estrategia De Desarrollo Local Sostenible. P.3-10.Pdf

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Morón, C. Ávila.Elementos Para Estrategia De Desarrollo Local Sostenible. P.3-10.Pdf Evaluación del desarrollo en municipios de Cuba. 3 MUNICIPIO DE MORÓN, CIEGO DE ÁVILA ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE ·:· Universidad � •Q•dAlal.�·::.:,:,.�::. ::::. e e a, SERVICIO DE PUBLICACIONES CONTENIDOS 1. Caracterización general del municipio de Morón .................................. ,,,................................ 6 Características tísico-geográficas . ........ ,.............................................................................................................. 6 Antecedentes históríco-sociales. ................................... ......................... .. ....................................... ..................... 7 Población y núcleos poblacionales ........................ ........................................ _.............................. ....................... 8 2. Análisis por dimensiones ............................... , ......... ,............................................................. 9 Dimensión ambiental ............................................................ ,................................................................................ 1 O Recursos naturales ................................................................................................................................................ 10 Dimensión social.................................................................................................................................................... 20 Dimensión económico-productiva ......................................................................................................................... 30 3. Vocación del municipio de Morón............. ............................. ,................................................ 34 4. Selección de indicadores y criterios. .................................................................................. ,... 34 Dimensión social .................................................................................................................................................... 35 Dimensión económ1ca ........................................................................................................................ ,., ................. 36 Dimensión ecológico-ambiental.................................. ......................................................................................... 37 5. Conclusiones . .. .. .. .. .. .. ... .. .. .. ... .............. ... .. .. .... .. .. ... .... .. .. .. ..... .. .. .. .. 38 6. Recomendaciones............................. .. .. .. .. .. .. .. .. .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. 39 Bibliografía ... ................................................................................... "···· ........................................ 39 Ensayo de eva/uacíón de sostenibi/idad en municipios de Cuba E1 documento que tienen en sus manos, forma parte de !os resultados obtenidos en el marco del proy.ecto Definición de un sistema integrado de Evaluación de la Sostenibilidad en Cuba, auspiciado por la Agencia Espaifola de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Ante la dificultad de llevar a la práctica acuerdos internacíonalesefectivos y justos que sirvan para orientar a escala internacional un tipo de desarrollo respetuoso con los procesos naturales, los r@cursos y el capital social en cada terntorio, queda la opción de buscar respuestas de sensatez en /a escala local, ensayando prácticas ideas que puedan ser ejemplares. De forma paralela se avanza desde distintas mstancias en procedimientos de evaluación del desarrollo cuyo propósito es poder apreciar si nos aproximamos o no a escenarios ímaginados como sostenibles. El proyecto AECID ha tenido precisamente este doble objetivo. En primer lugar plantear el análisis de la sostenibilidad a escala de país. Como resultado contamos con dos publicaciones que espera­ mos contribuyan corno documentos útiles para esta temática. El primer libro trata de proporcionar un sistema de referencias conceptuales y prácticas para el análisis del desarrollo sostenible, el segundo es una reflexión desde el ámbito académico, protagonizado por especialistas cubanos de distintos campos de conocimiento, sobre cómo se encuentra el modelo de desarrollo en su relación con el territorio, los recursos y el bienestar social. El propósito de los informes a escala municipal es proporcíonar un documento sintético, de traba­ jo, útil para los decisores en cada territorio y sus instancias superiores, y contribuir así la adopción de estrategias adecuadas de desarrollo para cada lugar. Se parte de las características físicas, na­ turaleza y evolución histórica del pobfamier¡to, los núcleos de población actuales, la identificac1ón de sus principales problemas, aspiraciones y limitaciones, así como las pautas recomendables para lograr Una evolución positiva en su solución. Se trata de un análisis fundamentado en cifras v datos, evaluando, siempre que sea posible, la serie cronológica del decenio 2001-2010 v presen­ tado los resultados en forma de tablas y gráficos que permitan de modo compacto apreciar las tendencias en la evolución. El inforrne no pretende definir una estrategia; ésta depende de la valoración concertada de las as­ piraciones y posibilidades por partf] de f.as instancias de gobierno. Pero sí resaltar las pautas y ra­ zones esenciales que deben ser consideradas en las condiciones espec11icas de cada municipio. Para ello la información se smtetiza en torno a problemas, documentándolos en Jo posible con variables que pueden ser indicadoras. Se incl1.:1yenaspectos ecológicos y ambientales, la vocación económica, el desarrollo social, et potencial humano y cultural. En informe indica también unas conclusiones y recomendaciones. Cuatro municípios han sido la avanzadilla en la elaboración de estos informes: Morón y Florida en Ciego de Ávila: Baracoa en Guantánamo y el municipio especial de la Isla de la Juventud. Su experiencia puede servir de ejern19lo, servir de modelo y orientación, mejorando los aspectos de­ ficitarios, para nuevos estudios. Si los informes motivan para inícíar nuevas evaluaciones a escala municipal investigando el desa­ rrollo local corno una de las soluciones para aumentar el bienestar de las sociedades en una línea de desarrollo sostenible, entonces habrán logrado su objetivo. ÜR. ANTONIO GÓMEZ SAL (COORDINADOR PO� LA PARTE ESPAÑOLA) D1L CARLOS GÓMEZ Gl.fTl.ÉRR.EZ (COORJ>INADOR POR J.A PARTE CUBANA) Resumen La situación económica actual a nivel internacional invita a reflexionar sobre las perspectivas y la ;m­ portancia cada vez más creciente de lo local, aún más en las actuales circunstancias, cuando la crf'sis económica mundial unida a las crisis financieras, políticas y ambientales representan el final de un ciclo de crecimiento y el momento de recapitular sobre los resultados de tas políticas que /o han acompaña­ do e impulsado y buscar nuevas alternativas para salvar la especie humana y alcanzar un rnundo rnás justo, equitativo y sostenible. Los efectos del actual escenario económíco mundial han tenido tamNén impactos en todos los aspec­ tos de la vida económica, social y ambiental de Cuba, pero su mayor expresión ocurrió en la escala Jo� cal: el municipio y fue precisamente porque en el municipio comienza el espacio de lo cotidiano, de las relaciones interpersonales, de la diversidad; donde se produce la vida y donde se alcanzan o no los ni­ veles de satisfacción de individuos y grupos. Su evofución, en un sentido o en otro, impacta de manera determinante a la población que, en primera instancia, es habitante de ese espacio (Guzón, 2006/. En la realidad cubana, aún cuando se puedan alcanzar Indicadores macroeconómicos favorables, todo parece apuntar a la escala local como determinante en el desarrollo del país, por su signífic?do y sus posibilidades, lo que conduce a la promoción del despliegue de las potencialidades existentes en la misma y una gestión eficiente y eficaz. Aquí es donde la voluntad de cooperación de los actores que comparten intereses relacionados con el IL1gar en que conviven y sus propias condiciones de vida se pueden integrar de manera más eficiente y efectiva, cosa que no se alcanza de igual forma en otras escalas menos detalladas. Los principales problemas que afectan hoy al municipio de Morón están relacionados con deficíencias en estilos y métodos de trabajo que se reflejan en el funcionamiento de las instituciones locales: par- , ce/ación de decisiones institucionales, verticalismo, insuficiente participación de la población en la so­ lución de sus problemas y limitada integración y articulación de acciones promovidas por organismos centrales. Igualmente las dificultades generales de los asentamientos se relacionan con restricciones alimemanas. deterioro de las condiciones higiénico-sanitarias, restricciones en las opciones culturales y recreativas, déficit y deterioro habitacional, detenoro de instalaciones y prestaciones de servicio, indisciplina social, déficit de transporte, deterioro de la infraestructura técnica y agudización de los pro­ blemas ambientales. No obstante, en este contexto el municipio presenta un grupo de potencialidades que favorecen el desa, rollo local sostenible, entre las que se destacan: • La presencia del Órgano Local del Poder Popular con sus funciones y atribuciones en el ejercicio de gobierno. • Recursos humanos instruidos y preparados en diversas ramas del saber. • Coexistencia del Centro Universitario Municipal (CUM), con sus cuatro Filiales, el Centro de Inves­ tigaciones de Ecosisternas Costeros en Cayo
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