PARTAI MURBA: DALAM DINAMIKA REVOLUSI DAN POLITIK (1948- 1965)

Hafidh Ayatillah As Syifa

4415140886

Skripsi yang Ditulis untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam Memperoleh

Gelar Sarjana Pendidikan

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH

FAKULTAS ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA

2021

ABSTRAK

Hafidh Ayatillah As Syifa. Partai Murba, Dalam Dinamika Revolusi dan Politik Indonesia 1948-1965. Skripsi. Jakarta. Program Studi Pendidikan Sejarah, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Jakarta. 2021.

Skripsi ini mengkaji tentang bagaimana strategi perjuangan Partai Murba dalam perpolitikan di Indonesia dari pasca Proklamasi hingga menjelang akhir Demokrasi Terpimpin, serta dinamika Partai Murba dalam perpolitikan di Indonesia tahun 1948 sampai 1965. Metode penelitian yang digunakan dalam kajian ini adalah metode sejarah, yaitu terdiri dari pengumpulan sumber (heuristik), kritiksumber (verifikasi), interpretasi, dan historiografi. Tahapan dalam pengumpulan sumber, penulis mengumpulkan sumber penulisan baik dari sumber primer maupun sekunder yang relevan dengan tema penulisan. Setelah data terkumpul, data tersebut di verrifikasi secara kritik intern dan ekstern. Selanjutnya adalah interpretasi fakta dengan tujuan menafsirkan berbagai sumber yang telah diuji keakuratannya. Hingga pada tahapan terakhir dilakukan penulisan dalam bentuk skripsi. Penelitian ini disajikan penulis secara deskriptif-naratif.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Partai Murba adalah sebuah partai kader yang mulai berdiri pada tahun 1948, dengan seorang yang sangat berpengaruh dalam partai yaitu . Sejak awal pembentukan partai, Partai Murba memposisikan diri sebagai oposisi dari pemerintahan. Perkembangan demi perkembangan ditunjukkan dengan konsistensi dalam memegang teguh haluan sebagai partai kader. Memasuki Demokrasi Terpimpin, Partai Murba sempat bertransformasi menjadi partai massa karena adanya tuntutan secara kuantitas dari pemerintah. Rivalitas yang sudah terbentuk lama dalam perebutan pengaruh antara Partai Murba dan PKI, yang menyebabkan Partai Murba harus menelan pil pahit akibat propaganda yang dilakukan PKI ketika Partai Murba sedang berada di dalam BPS.

Kata Kunci: Partai Murba, Tan Malaka, Perpolitikan Indonesia

i

Abstract Hafidh Ayatillah As Syifa. Murba Party, In the Dynamics of Revolution and Indonesian Politics 1948-1965. Bachelor Thesis. Jakarta. Historical Education Study Program, Faculty of Social Sciences, State University of Jakarta. 2021.

This bachelor thesis examine show the Murba Party's struggle strategy in politics in Indonesia from post-Proclamation to the end of Guided Democracy, as well as the dynamics of the Murba Party in politics in Indonesia from 1948 to 1965. The research method used in this study is historical method, which consists of collecting source (heuristics), source criticism (verification), interpretation, and historiography. The stages in collecting sources, the author collects writing sources from both primary and secondary sources relevant to the writing theme. After the data collected, the data verified by internal and external criticism. Next is the interpretation of facts with the purpose of interpreting various sources that have been tested for accuracy. Until the last stage, writing is done in the form of a bachelor thesis. This research is presented by the author in a descriptive-narrative.

The results of this study indicate that the Murba Party is a cadre party that was founded in 1948, with a very influential person in theparty, namely Tan Malaka. Since the beginning of the party's formation, the Murba Party has positioned it self in opposition to the government. Development after development is shown by consistency in upholding its direction as a cadre party. Entering Guided Democracy, the Murba Party was transformed into a mass-party because of the quantity demands from the government. The long-standing rivalry in the struggle for influence between the Murba Party and the PKI, which caused the Murba Party have to swallow a ‘bitter pill’ due to the propaganda carried out by the PKI when the Murba Party was at BPS.

Keywords: Murba Party, Tan Malaka, Indonesian Politic

ii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“If you get tired, learn to rest not to quit.”

-Bansky-

Skripsi ini kupersembahkan untuk kedua orang tuaku,

Terima kasih kalian tidak pernah menyerah untuk mendidikku.

v

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Rasa syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, dengan kekuasaan dan kemurahan hati-Nya yang membuat penulisan skripsi ini akhirnya terselesaikan.

Skripsi yang berjudul “Partai Murba: Dalam Dinamika Revolusi dan Politik

Indonesia 1948-1965” ini ditujukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana pada program studi Pendidikan Sejarah.

Penulis sangat menyadari terwujudnya skripsi ini karena banyaknya bantuan dari segi materil, mental, dan doa dari berbagai pihak, oleh karena itu sudah sepantasnya penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Ucapan terima kasih ini kiranya penulis akan sampaikan kepada:

Allah SWT, terima kasih atas kelancaran, kesehatan, kekuatan, yang

Engkau berikan walaupun kadang diri penulis yang kecil ini sering tidak sengaja lupa akan kuasa-Mu. Shalawat dan Salam juga semoga selalu tercurah untuk baginda junjungan Nabi Muhammad SAW.

Koordinator Program Studi Pendidikan Sejarah Fakultas Ilmu Sosial,

Universitas Negeri Jakarta, Humaidi, M. Hum. Terima kasih atas doa dan dukungannya dalam menyelesaikan skripsi ini, semoga bapak selalu diberikan kesehatan, keberkahan, dan keselamatan oleh Allah SWT.

vi

Dosen Pembimbing penulis, Drs. Abrar, M. Hum dan M. Hasmi Yanuardi,

S.S., M. Hum. Terima kasih atas arahan, kritikan, dan dukungan yang membangun selama proses penyusunan skripsi ini. Semoga atas budi baik dan perhatiannya, bapak sekalian diberikan yang ganjaran yang baik dan berlipat ganda oleh Allah SWT.

Segenap dosen Program Studi Pendidikan Sejarah FIS UNJ; Dr. Umasih,

M. Hum.; Dr. Djunaidi, M. Hum.; Dr. Kurniawati, M. Si.; Dr. Nurzengky

Ibrahim, M. M.; Dr. Abdul Syukur, M. Hum.; Drs. R. Wisnubroto, M. Pd.; Drs.

Setiadi; Dra. Budiarti, M. Pd.; Dra. Corry Iriani R., M. Pd.; Dra. Ratu Husmiati,

M. Hum.; Drs. M. Fakhrudin, M. Si.; Sri Martini, M. Hum.; Nur’aeni Martha, M.

Hum.; Dra. Yasmis, M. Hum.; Sugeng Prakoso, S.S, M.T.; (Alm) Adi Nusferandi,

M. Hum.; (Almh) Prof. Tuti Nuriah Erwin. Terima kasih atas ilmu yang telah diberikan selama ini, semoga ilmu yang diberikan selalu menjadi pahala dan dibalas oleh Allah SWT. Kepada Admin Program Studi Pendidikan Sejarah FIS

UNJ, Mas Budi Anwar yang telah banyak membantu penulis dalam persoalan administrasi selama proses skripsi ini.

Orang tua tercinta, Ayah Syahrudin Syah dan Mama Ratih Rahayu yang selalu mendukung, selalu sabar mendidik dan memberikan kasih sayang setulus hati. Adik-adik penulis tercinta, Althof Lukman Al Hakim dan Ajrina Syahputri.

Semoga kalian menjadi adik-adik yang lebih sukses dan semoga Allah selalu memberikan yang terbaik untuk kalian.

vii

Kawan-kawan Pendidikan Sejarah 2014 yang tidak bisa disebutkan satu persatu namanya, yang paling utama kepada mereka; Anita, Reka, Toyo, Niki,

Junita, Jelly, Farah, Mae, Ajeng, Maman Priuk, Febri, Tompel, Agus, atas kenangan yang telah diciptakan bersama saat masih sama-sama aktif dalam perkuliahan.

Kawan-kawan Pendidikan Sejarah lintas angkatan, Aswin Setiawan 2011,

Yudha Riadiansyah 2011, Bakti Paringgi 2011, Ramanda Putra 2011, Fandi

Febrian 2011, Haiban Adi 2011, M. Zulfikar 2011, Adam Bachtiar 2011, Heri

Kiswanto 2011, Ardymas Adjie 2011, Ahmad Faisal 2011, Lukman Abdul Hakim

2012, Romdhani Nur Shiddiq 2012, M. Aziz Benazir 2013, Avruz Azizalbath

2013, Joko 2013, Lyman 2013, Pandu 2013, Dio Alif 2015, Ibnu 2015, Rahel

2015, Ramly 2017, Camilla 2017, dan kawan-kawan yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu. Terima kasih atas pelajaran dan pengalamannya selama dalam persekawanan.

Kelompok Belajar Tebet (KBT), Alwan Rachman, M. Rizaldy, Resnu

Ramadhan, Dimas Ade Pangestu, Reka Muat Ulina, dan Farach Haezeyya. Terima kasih telah menjadi kawan yang selalu ada dalam susah dan senang selama di kampus dan di Tebet.

Komunitas motor Balamantri Brotherhood ID, Gilang, Icong, Guruh, Eko,

Farhan, Bintan, Mario, Dono, Fikri, Ramdhan, Raffi, Johan. Terima kasih atas dorongannya untuk menyelesaikan skripsi, juga kenangan yang akan terus dibuat diatas aspal yang sama.

viii

Kawan spesial penulis, Adinda Nurfitriyani. Terima kasih dorongan untuk menyelesaikan skripsi ini, dan terima kasih sudah mendengarkan segala keluh kesah penulis dari awal sampai akhir. Semoga hal-hal baik yang sudah dilakukan dibalas dengan setimpal oleh Allah SWT.

Tangerang, 25 Januari 2021

Hafidh Ayatillah As Syifa

4415140886

ix

DAFTAR ISI

ABSTRAK ...... i

LEMBAR PENGESAHAN ...... iii

LEMBAR PERNYATAAN ...... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...... v

KATA PENGANTAR ...... vi

DAFTAR ISI ...... x

DAFTAR SINGKATAN ...... xii

DAFTAR ISTILAH ...... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ...... xv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Dasar Pemikiran ...... 1 B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ...... 8 1. Pembatasan Masalah ...... 8 2. Perumusan Masalah ...... 8 C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ...... 9 D. Metode dan Sumber Penelitian ...... 10 1. Metode Penelitian ...... 10 2. Sumber Penelitian ...... 12

BAB II. SITUASI POLITIK DALAM NEGERI DAN REVOLUSI INDONESIA

A. Peta Politik Awal Kemerdekaan ...... 13 B. Massa Aksi Dalam Revolusi ...... 17 C. Cita-cita “Sebuah Partai” ...... 21

x

BAB III. PARTAI MURBA DAN STRATEGI POLITIKNYA

A. Berdirinya Partai Murba ...... 30 B. Politik Non-Kooperatif Partai Murba ...... 38 C. Partai Murba Kehilangan Tan Malaka ...... 48

BAB IV. PARTAI MURBA DALAM PERPOLITIKAN INDONESIA

A. Masa Demokrasi Liberal ...... 56 1. Konsolidasi Partai Murba ...... 59 2. Gagalnya Koalisi Kiri ...... 62 3. Kegagalan dalam Pemilihan Umum 1955 ...... 66 4. Jalan Menuju Demokrasi Terpimpin ...... 70 B. Masa Demokrasi Terpimpin ...... 73 1. Partai Murba dan Langkah Baru dalam Pemerintahan ...... 74 2. Gejolak Internal Partai Murba ...... 79 3. Kekalahan Partai Murba ...... 84

BAB IV. KESIMPULAN ...... 92

DAFTAR PUSTAKA ...... 96

LAMPIRAN ...... 103

BIOGRAFI PENULIS ...... 132

xi

DAFTAR SINGKATAN DAN AKRONIM

Agitprop : Agitasi dan Propaganda

AKOMA : Angkatan Komunis Muda

ASLIA : Asia – Australia

BPS : Badan Pendukung Sukarnoisme

BTI : Barisan Tani Indonesia

CIA : Central Intelligence Agency

Depernas : Dewan Perancang Nasional

FDR : Front Demokrasi Rakyat

GPP : Gabungan Pembela Proklamasi

GPP : Gerilya Pembela Proklamasi

GRR : Gerakan Rakyat Revolusioner

HIS : Hollandsch-Inlandsche School

KMB : Konfrensi Meja Bundar

KNIP : Komite Nasional Indonesia Pusat

KOTI : Komando Operasi Tertinggi

KOTRAR : Komando Tertinggi Retuling Alat Revolusi

LRJB : Laskar Rakyat Jawa Barat

MADILOG : Materialisme, Dialektika, Logika

Manipol : Manifesto Politik

Masyumi : Majelis Syuro Muslimin Indonesia

xii

MGP-LRJB : Markas Gabungan Pusat Laskar Rakyat Jawa Barat

MPRS : Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara

NASAKOM : Nasionalisme, Agama, dan Komunisme

NICA : Nederlandsch Indische Civiele Administratie

NU :

PARI : Partai Republik Indonesia

PARKI : Partai Kebangsaan Indonesia

Parkindo : Partai Kristen Indonesia

PBB : Perserikatan Bangsa – Bangsa

PBI : Partai Buruh Indonesia

PERMAI : Persatuan Rakyat Marhaen Indonesia

Permesta : Perjuangan Rakyat Semesta

Pesindo : Pemuda Sosialis Indonesia

PKI : Partai Komunis Indonesia

PKR : Partai Kedaulatan Rakyat

PNI : Partai Nasionalis Indonesia

PP : Persatuan Perjuangan

PPKI : Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia

PRJ : Partai Rakyat Jelata

PRN : Partai Rakyat Indonesia

PRRI : Pemerintahan Revolusioner Republik Indonesia

xiii

PRS : Partai Rakyat Sosialis

PSI : Partai Sosialis Indonesia

PSII : Partai Serikat Indonesia

RIS : Republik Indonesia Serikat

SIBAR : Serikat Indonesia Baru

TLRI : Tentara Laut Republik Indonesia

TNI : Tentara Nasional Indonesia

TRIP : Tentara Republik Indonesia Pelajar

xiv

DAFTAR ISTILAH

Aide – Memorie : Rancangan teks perjanjian atau

Amerika

Bayonet : Pisau atau sangkur/belati/benda tajam yang

Blok Barat : Blok Kapitalis, yang bersekutu dengan

dan serentak.

dipasang pada moncong senjata api.

Dogma : Kepercayaan atau doktrin yang dipegang

Doorstoot : Agresi Militer

Hoofdparket : Kejaksaan Agung

Kartu As : Keuntungan.

Massa Aksi : Suatu aksi yang dilakukan secara massal

Membeslag : Menyita.

Middelbare Handelsschool : Sekolah Menengah Dagang

Nujum – Nujuman : Tebak – tebakan, asal – asalan.

oleh suatu agama atau organisasi.

Pacar Merah : Sebutan untuk Tan Malaka

perundingan

Semen Perekat : Mengikat, Mempererat.

Serikat.

Voorpost : Garda terdepan.

Zekenkabinet : Kabinet profesional

Zelfstandigheidspolitiek : Politik Berdikari

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Merdeka, 4 Desember 1948, Judul Kolom “Tindakan2 keras Hatta” ...... 103

Lampiran 2 : Merdeka, 18 November 1948, Judul Kolom “Djika kita Diserang, kita akan melawan mati-matian” dan “Gentjatan Senjata” ...... 104

Lampiran 3 Merdeka, 9 November 1948, Judul Kolom “Gerakan Komunis Menurut Mata Belanda” ...... 105

Lampiran 4 : Berita Indonesia, 3 Desember 1948, Judul Kolom “Dr. Muwardi masih hidup” ...... 106

Lampiran 5 Merdeka, 16 Desember 1948, Judul Kolom “P.S.I.I. andjurkan Pemerintah tinggalkan politik berunding” ...... 107

Lampiran 6 Merdeka, 10 Agustus 1950, Judul Kolom “Mempertjahajakan Sinar Kemerdekaan” ...... 108

Lampiran 7 : Merdeka, 28 September 1950, Judul Kolom, “Partai Murba dan Pemilihan Umum” ...... 109

Lampiran 8 : Merdeka, 15 Agustus 1950, Judul Kolom “Putusan Kongres Partai Murba” ...... 110

Lampiran 9 : Merdeka, 25 Agustus 1950, Judul Kolom “Tuntutan Murba dalam soal amnesti umum’ ...... 111

Lampiran 10 : Kedaulatan Rakjat, 15 September 1950, Judul Kolom ‘Fusi P.K.I- Partai Murba’ ...... 112

Lampiran 11 : Sin Po, 27 Oktober 1950, Judul Kolom “Kearah Persatuan Kaum Kominis” ...... 113

Lampiran 12 : Antara, 27 Oktober 1950, Judul Kolom “Konfrensi usaha menggalang persatuan kaum komunis” ...... 114

xvi

Lampiran 13 : Sin Po, 27 September 1950, Judul Kolom “PKI tidak mungkin difusiekan dengan partai / organisasi manapun” ...... 115

Lampiran 14 : Pembela Proklamasi, 8 Oktober 1955, Judul Kolom “Laporan Praktek Pelaksanaan Pemilihan Umum & Kesimpulannja” ...... 116

Lampiran 15 : Harian Rakjat, 8 Januari 1965, Judul Kolom “Murba Sebagai Partai Terlarang” ...... 117

Lampiran 16 : Antara, 20 September 1950, Judul Kolom ‘Partai Murba mendahulukan kepentingan Nasional’ ...... 118

Lampiran 17 : Merdeka, 21 September 1950, Judul Kolom ‘Partai Murba-Acoma, perbedaan prinsipil’...... 119

Lampiran 18 : Merdeka, 4 September 1957, Judul Kolom ‘Stand Suara jang ditjapai 4 partai besar di 13 daerah di Djawa Barat’ ...... 120

Lampiran 19 : Merdeka, 19 Februari 1959, Judul Kolom ‘Resshufle,, kabinet setjara besar besaran, saran Partai Murba’...... 121

Lampiran 20 : Merdeka, 25 Oktober 1959, Judul Kolom ‘D.B. ’. 122

Lampiran 21 : Merdeka, 5 Januari 1960, Judul Kolom ‘Harini Adam Malik ke Moscow’ ...... 123

Lampiran 22 : Merdeka, 28 Februari 1961, Judul Kolom ‘Waktu Serahkan nama nama anggota partai buka hingga pk. 24.00 nanti’ ...... 124

Lampiran 23 : Merdeka, 2 Maret 1961, Judul Kolom ’14 Partai Serahkan daftar anggota’ ...... 125

Lampiran 24 : Merdeka, 15 Desember 1962, Judul Kolom ‘Indonesia akan terima tantangan P.M. Malaya Tengku Abdulrachman’ ...... 126

xvii

Lampiran 25 : Merdeka, 17 Desember 1962, Judul Kolom ‘Mengutuk Penggabungan jang dipaksakan wilajah Kal.Utara dengan federasi Malaysia’ ...... 127

Lampiran 26 : Merdeka, 24 Agustus 1964, Judul Kolom ‘Menteri Adam Malik perintahkan stop aksi boikot film AS’ ...... 128

Lampiran 27 : Merdeka, 11 Desember 1964, Judul Kolom ‘Menjebar luaskan Sukarnoisme untuk membina persatuan’ ...... 129

Lampiran 28 : Merdeka, 12 Desember 1964, Judul Kolom ‘Sukarnoisme’..... 130

Lampiran 29 : Merdeka, 3 Desember 1964, Judul Kolom ‘Sukarnoisme: untuk rakjat Indonesia jang berpikir setjara Indonesia’ ...... 131

xviii