PARTAI MURBA: DALAM DINAMIKA REVOLUSI DAN POLITIK INDONESIA (1948- 1965)
Hafidh Ayatillah As Syifa
4415140886
Skripsi yang Ditulis untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam Memperoleh
Gelar Sarjana Pendidikan
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA
2021
ABSTRAK
Hafidh Ayatillah As Syifa. Partai Murba, Dalam Dinamika Revolusi dan Politik Indonesia 1948-1965. Skripsi. Jakarta. Program Studi Pendidikan Sejarah, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Jakarta. 2021.
Skripsi ini mengkaji tentang bagaimana strategi perjuangan Partai Murba dalam perpolitikan di Indonesia dari pasca Proklamasi hingga menjelang akhir Demokrasi Terpimpin, serta dinamika Partai Murba dalam perpolitikan di Indonesia tahun 1948 sampai 1965. Metode penelitian yang digunakan dalam kajian ini adalah metode sejarah, yaitu terdiri dari pengumpulan sumber (heuristik), kritiksumber (verifikasi), interpretasi, dan historiografi. Tahapan dalam pengumpulan sumber, penulis mengumpulkan sumber penulisan baik dari sumber primer maupun sekunder yang relevan dengan tema penulisan. Setelah data terkumpul, data tersebut di verrifikasi secara kritik intern dan ekstern. Selanjutnya adalah interpretasi fakta dengan tujuan menafsirkan berbagai sumber yang telah diuji keakuratannya. Hingga pada tahapan terakhir dilakukan penulisan dalam bentuk skripsi. Penelitian ini disajikan penulis secara deskriptif-naratif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Partai Murba adalah sebuah partai kader yang mulai berdiri pada tahun 1948, dengan seorang yang sangat berpengaruh dalam partai yaitu Tan Malaka. Sejak awal pembentukan partai, Partai Murba memposisikan diri sebagai oposisi dari pemerintahan. Perkembangan demi perkembangan ditunjukkan dengan konsistensi dalam memegang teguh haluan sebagai partai kader. Memasuki Demokrasi Terpimpin, Partai Murba sempat bertransformasi menjadi partai massa karena adanya tuntutan secara kuantitas dari pemerintah. Rivalitas yang sudah terbentuk lama dalam perebutan pengaruh antara Partai Murba dan PKI, yang menyebabkan Partai Murba harus menelan pil pahit akibat propaganda yang dilakukan PKI ketika Partai Murba sedang berada di dalam BPS.
Kata Kunci: Partai Murba, Tan Malaka, Perpolitikan Indonesia
i
Abstract Hafidh Ayatillah As Syifa. Murba Party, In the Dynamics of Revolution and Indonesian Politics 1948-1965. Bachelor Thesis. Jakarta. Historical Education Study Program, Faculty of Social Sciences, State University of Jakarta. 2021.
This bachelor thesis examine show the Murba Party's struggle strategy in politics in Indonesia from post-Proclamation to the end of Guided Democracy, as well as the dynamics of the Murba Party in politics in Indonesia from 1948 to 1965. The research method used in this study is historical method, which consists of collecting source (heuristics), source criticism (verification), interpretation, and historiography. The stages in collecting sources, the author collects writing sources from both primary and secondary sources relevant to the writing theme. After the data collected, the data verified by internal and external criticism. Next is the interpretation of facts with the purpose of interpreting various sources that have been tested for accuracy. Until the last stage, writing is done in the form of a bachelor thesis. This research is presented by the author in a descriptive-narrative.
The results of this study indicate that the Murba Party is a cadre party that was founded in 1948, with a very influential person in theparty, namely Tan Malaka. Since the beginning of the party's formation, the Murba Party has positioned it self in opposition to the government. Development after development is shown by consistency in upholding its direction as a cadre party. Entering Guided Democracy, the Murba Party was transformed into a mass-party because of the quantity demands from the government. The long-standing rivalry in the struggle for influence between the Murba Party and the PKI, which caused the Murba Party have to swallow a ‘bitter pill’ due to the propaganda carried out by the PKI when the Murba Party was at BPS.
Keywords: Murba Party, Tan Malaka, Indonesian Politic
ii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“If you get tired, learn to rest not to quit.”
-Bansky-
Skripsi ini kupersembahkan untuk kedua orang tuaku,
Terima kasih kalian tidak pernah menyerah untuk mendidikku.
v
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Rasa syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, dengan kekuasaan dan kemurahan hati-Nya yang membuat penulisan skripsi ini akhirnya terselesaikan.
Skripsi yang berjudul “Partai Murba: Dalam Dinamika Revolusi dan Politik
Indonesia 1948-1965” ini ditujukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana pada program studi Pendidikan Sejarah.
Penulis sangat menyadari terwujudnya skripsi ini karena banyaknya bantuan dari segi materil, mental, dan doa dari berbagai pihak, oleh karena itu sudah sepantasnya penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Ucapan terima kasih ini kiranya penulis akan sampaikan kepada:
Allah SWT, terima kasih atas kelancaran, kesehatan, kekuatan, yang
Engkau berikan walaupun kadang diri penulis yang kecil ini sering tidak sengaja lupa akan kuasa-Mu. Shalawat dan Salam juga semoga selalu tercurah untuk baginda junjungan Nabi Muhammad SAW.
Koordinator Program Studi Pendidikan Sejarah Fakultas Ilmu Sosial,
Universitas Negeri Jakarta, Humaidi, M. Hum. Terima kasih atas doa dan dukungannya dalam menyelesaikan skripsi ini, semoga bapak selalu diberikan kesehatan, keberkahan, dan keselamatan oleh Allah SWT.
vi
Dosen Pembimbing penulis, Drs. Abrar, M. Hum dan M. Hasmi Yanuardi,
S.S., M. Hum. Terima kasih atas arahan, kritikan, dan dukungan yang membangun selama proses penyusunan skripsi ini. Semoga atas budi baik dan perhatiannya, bapak sekalian diberikan yang ganjaran yang baik dan berlipat ganda oleh Allah SWT.
Segenap dosen Program Studi Pendidikan Sejarah FIS UNJ; Dr. Umasih,
M. Hum.; Dr. Djunaidi, M. Hum.; Dr. Kurniawati, M. Si.; Dr. Nurzengky
Ibrahim, M. M.; Dr. Abdul Syukur, M. Hum.; Drs. R. Wisnubroto, M. Pd.; Drs.
Setiadi; Dra. Budiarti, M. Pd.; Dra. Corry Iriani R., M. Pd.; Dra. Ratu Husmiati,
M. Hum.; Drs. M. Fakhrudin, M. Si.; Sri Martini, M. Hum.; Nur’aeni Martha, M.
Hum.; Dra. Yasmis, M. Hum.; Sugeng Prakoso, S.S, M.T.; (Alm) Adi Nusferandi,
M. Hum.; (Almh) Prof. Tuti Nuriah Erwin. Terima kasih atas ilmu yang telah diberikan selama ini, semoga ilmu yang diberikan selalu menjadi pahala dan dibalas oleh Allah SWT. Kepada Admin Program Studi Pendidikan Sejarah FIS
UNJ, Mas Budi Anwar yang telah banyak membantu penulis dalam persoalan administrasi selama proses skripsi ini.
Orang tua tercinta, Ayah Syahrudin Syah dan Mama Ratih Rahayu yang selalu mendukung, selalu sabar mendidik dan memberikan kasih sayang setulus hati. Adik-adik penulis tercinta, Althof Lukman Al Hakim dan Ajrina Syahputri.
Semoga kalian menjadi adik-adik yang lebih sukses dan semoga Allah selalu memberikan yang terbaik untuk kalian.
vii
Kawan-kawan Pendidikan Sejarah 2014 yang tidak bisa disebutkan satu persatu namanya, yang paling utama kepada mereka; Anita, Reka, Toyo, Niki,
Junita, Jelly, Farah, Mae, Ajeng, Maman Priuk, Febri, Tompel, Agus, atas kenangan yang telah diciptakan bersama saat masih sama-sama aktif dalam perkuliahan.
Kawan-kawan Pendidikan Sejarah lintas angkatan, Aswin Setiawan 2011,
Yudha Riadiansyah 2011, Bakti Paringgi 2011, Ramanda Putra 2011, Fandi
Febrian 2011, Haiban Adi 2011, M. Zulfikar 2011, Adam Bachtiar 2011, Heri
Kiswanto 2011, Ardymas Adjie 2011, Ahmad Faisal 2011, Lukman Abdul Hakim
2012, Romdhani Nur Shiddiq 2012, M. Aziz Benazir 2013, Avruz Azizalbath
2013, Joko 2013, Lyman 2013, Pandu 2013, Dio Alif 2015, Ibnu 2015, Rahel
2015, Ramly 2017, Camilla 2017, dan kawan-kawan yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu. Terima kasih atas pelajaran dan pengalamannya selama dalam persekawanan.
Kelompok Belajar Tebet (KBT), Alwan Rachman, M. Rizaldy, Resnu
Ramadhan, Dimas Ade Pangestu, Reka Muat Ulina, dan Farach Haezeyya. Terima kasih telah menjadi kawan yang selalu ada dalam susah dan senang selama di kampus dan di Tebet.
Komunitas motor Balamantri Brotherhood ID, Gilang, Icong, Guruh, Eko,
Farhan, Bintan, Mario, Dono, Fikri, Ramdhan, Raffi, Johan. Terima kasih atas dorongannya untuk menyelesaikan skripsi, juga kenangan yang akan terus dibuat diatas aspal yang sama.
viii
Kawan spesial penulis, Adinda Nurfitriyani. Terima kasih dorongan untuk menyelesaikan skripsi ini, dan terima kasih sudah mendengarkan segala keluh kesah penulis dari awal sampai akhir. Semoga hal-hal baik yang sudah dilakukan dibalas dengan setimpal oleh Allah SWT.
Tangerang, 25 Januari 2021
Hafidh Ayatillah As Syifa
4415140886
ix
DAFTAR ISI
ABSTRAK ...... i
LEMBAR PENGESAHAN ...... iii
LEMBAR PERNYATAAN ...... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...... v
KATA PENGANTAR ...... vi
DAFTAR ISI ...... x
DAFTAR SINGKATAN ...... xii
DAFTAR ISTILAH ...... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...... xv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Dasar Pemikiran ...... 1 B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ...... 8 1. Pembatasan Masalah ...... 8 2. Perumusan Masalah ...... 8 C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ...... 9 D. Metode dan Sumber Penelitian ...... 10 1. Metode Penelitian ...... 10 2. Sumber Penelitian ...... 12
BAB II. SITUASI POLITIK DALAM NEGERI DAN REVOLUSI INDONESIA
A. Peta Politik Awal Kemerdekaan ...... 13 B. Massa Aksi Dalam Revolusi ...... 17 C. Cita-cita “Sebuah Partai” ...... 21
x
BAB III. PARTAI MURBA DAN STRATEGI POLITIKNYA
A. Berdirinya Partai Murba ...... 30 B. Politik Non-Kooperatif Partai Murba ...... 38 C. Partai Murba Kehilangan Tan Malaka ...... 48
BAB IV. PARTAI MURBA DALAM PERPOLITIKAN INDONESIA
A. Masa Demokrasi Liberal ...... 56 1. Konsolidasi Partai Murba ...... 59 2. Gagalnya Koalisi Kiri ...... 62 3. Kegagalan dalam Pemilihan Umum 1955 ...... 66 4. Jalan Menuju Demokrasi Terpimpin ...... 70 B. Masa Demokrasi Terpimpin ...... 73 1. Partai Murba dan Langkah Baru dalam Pemerintahan ...... 74 2. Gejolak Internal Partai Murba ...... 79 3. Kekalahan Partai Murba ...... 84
BAB IV. KESIMPULAN ...... 92
DAFTAR PUSTAKA ...... 96
LAMPIRAN ...... 103
BIOGRAFI PENULIS ...... 132
xi
DAFTAR SINGKATAN DAN AKRONIM
Agitprop : Agitasi dan Propaganda
AKOMA : Angkatan Komunis Muda
ASLIA : Asia – Australia
BPS : Badan Pendukung Sukarnoisme
BTI : Barisan Tani Indonesia
CIA : Central Intelligence Agency
Depernas : Dewan Perancang Nasional
FDR : Front Demokrasi Rakyat
GPP : Gabungan Pembela Proklamasi
GPP : Gerilya Pembela Proklamasi
GRR : Gerakan Rakyat Revolusioner
HIS : Hollandsch-Inlandsche School
KMB : Konfrensi Meja Bundar
KNIP : Komite Nasional Indonesia Pusat
KOTI : Komando Operasi Tertinggi
KOTRAR : Komando Tertinggi Retuling Alat Revolusi
LRJB : Laskar Rakyat Jawa Barat
MADILOG : Materialisme, Dialektika, Logika
Manipol : Manifesto Politik
Masyumi : Majelis Syuro Muslimin Indonesia
xii
MGP-LRJB : Markas Gabungan Pusat Laskar Rakyat Jawa Barat
MPRS : Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara
NASAKOM : Nasionalisme, Agama, dan Komunisme
NICA : Nederlandsch Indische Civiele Administratie
NU : Nahdlatul Ulama
PARI : Partai Republik Indonesia
PARKI : Partai Kebangsaan Indonesia
Parkindo : Partai Kristen Indonesia
PBB : Perserikatan Bangsa – Bangsa
PBI : Partai Buruh Indonesia
PERMAI : Persatuan Rakyat Marhaen Indonesia
Permesta : Perjuangan Rakyat Semesta
Pesindo : Pemuda Sosialis Indonesia
PKI : Partai Komunis Indonesia
PKR : Partai Kedaulatan Rakyat
PNI : Partai Nasionalis Indonesia
PP : Persatuan Perjuangan
PPKI : Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia
PRJ : Partai Rakyat Jelata
PRN : Partai Rakyat Indonesia
PRRI : Pemerintahan Revolusioner Republik Indonesia
xiii
PRS : Partai Rakyat Sosialis
PSI : Partai Sosialis Indonesia
PSII : Partai Serikat Islam Indonesia
RIS : Republik Indonesia Serikat
SIBAR : Serikat Indonesia Baru
TLRI : Tentara Laut Republik Indonesia
TNI : Tentara Nasional Indonesia
TRIP : Tentara Republik Indonesia Pelajar
xiv
DAFTAR ISTILAH
Aide – Memorie : Rancangan teks perjanjian atau
Amerika
Bayonet : Pisau atau sangkur/belati/benda tajam yang
Blok Barat : Blok Kapitalis, yang bersekutu dengan
dan serentak.
dipasang pada moncong senjata api.
Dogma : Kepercayaan atau doktrin yang dipegang
Doorstoot : Agresi Militer
Hoofdparket : Kejaksaan Agung
Kartu As : Keuntungan.
Massa Aksi : Suatu aksi yang dilakukan secara massal
Membeslag : Menyita.
Middelbare Handelsschool : Sekolah Menengah Dagang
Nujum – Nujuman : Tebak – tebakan, asal – asalan.
oleh suatu agama atau organisasi.
Pacar Merah : Sebutan untuk Tan Malaka
perundingan
Semen Perekat : Mengikat, Mempererat.
Serikat.
Voorpost : Garda terdepan.
Zekenkabinet : Kabinet profesional
Zelfstandigheidspolitiek : Politik Berdikari
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Merdeka, 4 Desember 1948, Judul Kolom “Tindakan2 keras Hatta” ...... 103
Lampiran 2 : Merdeka, 18 November 1948, Judul Kolom “Djika kita Diserang, kita akan melawan mati-matian” dan “Gentjatan Senjata” ...... 104
Lampiran 3 Merdeka, 9 November 1948, Judul Kolom “Gerakan Komunis Menurut Mata Belanda” ...... 105
Lampiran 4 : Berita Indonesia, 3 Desember 1948, Judul Kolom “Dr. Muwardi masih hidup” ...... 106
Lampiran 5 Merdeka, 16 Desember 1948, Judul Kolom “P.S.I.I. andjurkan Pemerintah tinggalkan politik berunding” ...... 107
Lampiran 6 Merdeka, 10 Agustus 1950, Judul Kolom “Mempertjahajakan Sinar Kemerdekaan” ...... 108
Lampiran 7 : Merdeka, 28 September 1950, Judul Kolom, “Partai Murba dan Pemilihan Umum” ...... 109
Lampiran 8 : Merdeka, 15 Agustus 1950, Judul Kolom “Putusan Kongres Partai Murba” ...... 110
Lampiran 9 : Merdeka, 25 Agustus 1950, Judul Kolom “Tuntutan Murba dalam soal amnesti umum’ ...... 111
Lampiran 10 : Kedaulatan Rakjat, 15 September 1950, Judul Kolom ‘Fusi P.K.I- Partai Murba’ ...... 112
Lampiran 11 : Sin Po, 27 Oktober 1950, Judul Kolom “Kearah Persatuan Kaum Kominis” ...... 113
Lampiran 12 : Antara, 27 Oktober 1950, Judul Kolom “Konfrensi usaha menggalang persatuan kaum komunis” ...... 114
xvi
Lampiran 13 : Sin Po, 27 September 1950, Judul Kolom “PKI tidak mungkin difusiekan dengan partai / organisasi manapun” ...... 115
Lampiran 14 : Pembela Proklamasi, 8 Oktober 1955, Judul Kolom “Laporan Praktek Pelaksanaan Pemilihan Umum & Kesimpulannja” ...... 116
Lampiran 15 : Harian Rakjat, 8 Januari 1965, Judul Kolom “Murba Sebagai Partai Terlarang” ...... 117
Lampiran 16 : Antara, 20 September 1950, Judul Kolom ‘Partai Murba mendahulukan kepentingan Nasional’ ...... 118
Lampiran 17 : Merdeka, 21 September 1950, Judul Kolom ‘Partai Murba-Acoma, perbedaan prinsipil’...... 119
Lampiran 18 : Merdeka, 4 September 1957, Judul Kolom ‘Stand Suara jang ditjapai 4 partai besar di 13 daerah di Djawa Barat’ ...... 120
Lampiran 19 : Merdeka, 19 Februari 1959, Judul Kolom ‘Resshufle,, kabinet setjara besar besaran, saran Partai Murba’...... 121
Lampiran 20 : Merdeka, 25 Oktober 1959, Judul Kolom ‘D.B. Adam Malik’. 122
Lampiran 21 : Merdeka, 5 Januari 1960, Judul Kolom ‘Harini Adam Malik ke Moscow’ ...... 123
Lampiran 22 : Merdeka, 28 Februari 1961, Judul Kolom ‘Waktu Serahkan nama nama anggota partai buka hingga pk. 24.00 nanti’ ...... 124
Lampiran 23 : Merdeka, 2 Maret 1961, Judul Kolom ’14 Partai Serahkan daftar anggota’ ...... 125
Lampiran 24 : Merdeka, 15 Desember 1962, Judul Kolom ‘Indonesia akan terima tantangan P.M. Malaya Tengku Abdulrachman’ ...... 126
xvii
Lampiran 25 : Merdeka, 17 Desember 1962, Judul Kolom ‘Mengutuk Penggabungan jang dipaksakan wilajah Kal.Utara dengan federasi Malaysia’ ...... 127
Lampiran 26 : Merdeka, 24 Agustus 1964, Judul Kolom ‘Menteri Adam Malik perintahkan stop aksi boikot film AS’ ...... 128
Lampiran 27 : Merdeka, 11 Desember 1964, Judul Kolom ‘Menjebar luaskan Sukarnoisme untuk membina persatuan’ ...... 129
Lampiran 28 : Merdeka, 12 Desember 1964, Judul Kolom ‘Sukarnoisme’..... 130
Lampiran 29 : Merdeka, 3 Desember 1964, Judul Kolom ‘Sukarnoisme: untuk rakjat Indonesia jang berpikir setjara Indonesia’ ...... 131
xviii