Projektbeskrivelse Revideret Februar 2016
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Cykelfaciliteter i landdistrikter Cykelpuljeprojekt CP13C-051 Projektbeskrivelse Revideret februar 2016 Projektbeskrivelse 2 Effekter og evaluering 4 Projektets visualiseringer 5 Projektets kortbilag 7 Økonomi 9 Tidsplan 9 Svendborg kommune Miljø og Teknik Svendborgvej 135 5762 V. Skerninge Projektleder: Bente Hansen Mail: bente.hansen@ svendborg.dk Telefon 6223 3371 Rådgiver: Philip Rasmussen Mail: [email protected] Telefon 5137 6980 Jens Rørbech Mail: [email protected] telefon 26713215 Landevejen imellem Gudme og Hesselager, således som den forventes at tage sig ud efter åbning. 1 Projektbeskrivelse Landevejen imellem Lundby og Bjer- reby på Tåsinge. Lille trafikmængde i kombination med en åben strækning, der lægger op til høje hastigheder. Baggrund Svendborg kommune har som så mange andre kommuner med store landdistrik- ter en udfordring med cykeltrafikken på landet - og i særdeleshed skolevejstrafik- ken. Traditionelle cykelstianlæg er anlægstunge og meget bekostelige. Det er forklaringen på, at det kun i sjældne tilfælde er lykkedes at etablere cykelstier langs kommuneveje på landet igennem den sidste generation. Derfor er det øn- skeligt at nytænke løsningerne for at skabe gode, trygge og trafiksikre forhold for cyklisterne på landet. Projektet tager udgangspunkt i at genanvende de eksiste- rende kørebaner ved at etablere cykelfaciliteter. Det er det såkaldte to minus et profil, som er testet i Gurre i Helsingør kommune, og som efterfølgende er taget i anvendelse flere steder i Danmark - blandt andet i Svendborg kommune, hvor løsninger med succes har været i brug i Åbyskov siden 2010. Svendborg kom- mune vurderer at de foreslåede ændringer væsentligt vil styrke mulighederne for flere cykelture - både indenfor skolevejscykling, der er projektets primære fokus- Efter etablering af 2-minus-1 profilet. område, men også i relation til andre cyklende målgrupper. Projektets omfang og indhold Tre steder i Svendborg kommune etableres der faciliteter på landet i forbindelse med nærværende cykelpuljeprojekt. Det omfatter landevejen imellem Gudme og Hesselager, landevejen imellem Troense og Bjerreby samt imellem Thurø By og Grasten på Thurø. Ved alle tre projekter er der bygennemfarter som indgår i projektet, hvor det ikke på forhånd er givet at der anvendes to minus et profil på hele strækningen. Det vil anvendelse af shared road under bymæssige bebyg- gelse. Udover de vejtekniske ændringer omfatter projekterne det nødvendige udstyr suppleret med information, vejæstetik og relevant dynamisk skiltning og udstyr. Den fravalgte cykelløsning på landet: På billedet ses den selvstændige cykel- sti imellem Ollerup og Vester Skerninge. Løsningen er fravalgt ved kommunens kommende cykelprojekter på landet, da den ikke kan levere en tilstrækkelig høj tryghed for hverdagscyklisterne. 2 Bygennemfarten i Lundby på Tåsinge, hvor der stedvis er etableret forsætnin- ger, der beskytter cyklisterne i byen. I forbindelse med cykelpuljeprojekter får alle bygennemfarterne et eftersyn. Projektmodning Der tages forbehold for at projektmodningen kan afstedkomme nye løsninger. Svendborg kommune anførte i ansøgningen til cykelpuljen i bilag 1 et forbehold for at projektanmodningen kunne afstedkomme nye løsninger. Med baggrund i den viden kommunen har i dag, så giver det god mening at se på cykelbrugen på Thurø og Tåsinge i en større sammenhæng. Med den foreslåede projektæn- dring vil det være muligt at knytte flere tiltag sammen, som kommunen skønner væsentligt vil øge cykelpuljeprojektets effekter. I projektmodningsfasen samarbej- des der med politiet, skolerne og borgerne, og umiddelbart efter denne dialog får projekterne et eftersyn i samarbejde med projektets tilknyttede trafiksikker- hedsrevisor. Det er desuden tanken at supplere de vejtekniske løsninger på to fronter: Dels en æstetisk dimension, hvor især vejenes beplantninger gennemgås. Der er flere af strækningerne der er meget åbne, hvor det ikke kan udelukkes at anvendelsen af egnskarakteristiske hegnsplantninger langs vejene kan medvirke til at gøre cyklen anvendelig en større del af året. Desuden gennemfører Svend- borg kommune en god kommunikation omkring ibrugtagningen. Information/formidling/kampagner Forbedringerne af cykelinfrastrukturen i landdistrikterne følges op af en massiv informations- og kampagneindsats, der skal vende den negative udvikling af cykelbrugen på landet. Svendborg kommune har formuleret en treårig indsats, der er nærmere beskrevet særskilt i bilag 5 til Svendborg Kommunes ansøgning til cykelpuljen fra 11. april 2013. Med udgangspunktet i cykelpuljeprojektets forbed- ring af cykelvejene på landet, skal barriererne systematisk fjernes således at især skoleelevernes cykelbrug på landet stiger væsentligt. Tidsplan Vejanlæggene Hesselager, Gudme, Lundby, Bjerreby, Thurø er taget i brug i forbindelse med skolestart 2014 - dog således at forskelligt udstyr og beplantning først gennemføres efterfølgende. Vejanlægget foran Thurø Skole etableres i som- meren 2015 pga. skolebyggeri. Projektudvidelsen som omhandler en strækning på Tåsinge og en strækning på Thurø gennemføres i sommeren 2016. En af Svendborg kommunes veje i det åbne land, der mange steder er ken- detegnet ved hegnsplantninger langs vejene. I forbindelse med cykelpulje- projektet vurderes realismen i at sup- plere med projekterne med beplant- ninger, der skal gøre cyklen anvendelig en større del af året 3 Effekter og evalueringsplan Det er delprojekterne i deres helhed, der skaber cykelkommunen, og således også delprojekterne i forening, der skaber de effekter indenfor sundhed, bymiljø og erhvervsudvikling som Svendborg kommune forventer af sin opprioritering af cykelområdet. Grundlaget er udviklingen af den trafiksikre cykelinfrastruktur, der kombineres med kampagner, dialog og holdningsbearbejdning og som tilsam- men skaber effekterne. Øgning af cykeltrafik Generelt forventes at 50% af svendborgenserne i fremtiden cykler på arbejde og indkøb. Det gælder også skoleeleverne, men for deres vedkommende spadserer størstedelen af restgruppen - til forskel for de voksne, der fylder i biler og kollektiv trafik. Effekterne indenfor den øgede cykeltrafik er meget forskellige afhængig af hvilket specifikt område en kampagne retter sig imod. Der er nogle målgrup- per, der cykler meget i forvejen, hvor effekterne vil være forholdsvis beskedne. Men der er også målgrupper der idag cykler meget, hvor der forventes en øget cykling. Delprojekterne i forbindelse med udmøntningen af cykelpuljen forventes at få meget stor effekt indenfor skolecykling på landet samt ungdomsuddannel- serne i Svendborg. Mindskning af biltrafik Det er især de korte bilture, som reduceres i forbindelse med delprojekterne på cykelområdet. Med stor variation i kommunen. Reduktionen af biltrafik vil være mindst i landområder og størst ved specifikke projekter, hvor der skabes et bedre alternativ for cyklister. Det gælder eksempelvis ved ungdomsuddannelserne, hvor der er store forventninger til hyperprojektet. Effekt på tryghed Trygheden vil løbende blive målt generelt og specifikt ved projekterne og afrap- porteret i cykelregnskabet. Det er et afgørende selvstændigt mål ved de kom- mende 2 minus 1 veje at trygheden for de bløde trafikanter forbedres, da det skønnes at være en forudsætning for den øgede cykelbrug. Det er således ikke tilstrækkeligt at skoleeleverne på landet oplever at trygheden er forbedret. For- ældrene er også en vigtig målgruppe, der skal opleve at sikkerheden er forbed- ret for de mindste cyklister på landet. Reduktion af uheld Svendborg kommune er igang med en grundig gennemgang af skolevejene, og vil arbejde på en 0 vision i skoledistrikterne. Det er helt afgørende for projektet at skoleelever og ikke mindst deres forældre har tillid til, at der er gennemført en optimal sikring af skolevejene. For hele kommunen forventes der en reduktion i personskader med implicerede cyklister, til trods for den forventede vækst i cykeltrafikken. Det er imidlertid vanskeligt at klarlægge præcist hvad cykelpulje- projektets andel er i den forbedrede trafiksikkerhed. Det hænger sammen med at der i Svendborg kommune er flere forskellige initiativer igang, eksempelvis et trafiksikkerhedsbyprojekt, hvor der sættes fokus på hastighed med 30 km/t zone i bycentret og 40 km/t zoner i boligområderne. Derfor er det ikke muligt på nuvæ- rende tidspunkt at sætte præcise tal på reduktionen af uheld. Effekt på fremkommelighed Den reelle fremkommelighed vil på de fleste områder være lille eller ikke målbar. Det er heller ikke projektets primære formål. Derimod lægges der i cykelpuljepro- jektet vægt på at borgernes oplevede fremkommelighed vil blive øget. Det sker primært ved at bearbejde detaljer i delprojekter. Evalueringplan Svendborg kommune evaluerer løbende udviklingen i cykeltrafikken og aflægger cykelregnskab. Regnskabet vil blive udvidet med baggrund i cykelpuljeprojek- terne. Seneste cykelregnskab kan ses på www.svendborgcykelkommune.dk . 4 Projektets Visualiseringer Ændringer på de offentlige veje i Svendborg kommune nyder stor offentlig bevågenhed. Af samme grund prioriteres det at demonstrationsprojekterne får et forståeligt design med en god arkitektonisk linje. Det gælder i særdeleshed anvendelsen af to minus 1 veje, som er en ny vejtype, som trafikanterne skal lære at bruge - selvom vejtypen har været i brug i kommunen siden 2010. Landevejen imellem Hesselager og Gudme, således som den tager sig ud idag. Det samme sted med 2 minus 1 profilet. Desuden foreslår beplantningen efter- set i samarbejde med det omgivende jordbrug. Strækningen kan være for-