Thèse Sami ASSASSI
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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE MINIST ERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ECOLE NATIONALE SUPERIEURE AGRONOMIQUE - ALGER THESE POUR L’OBTENTION DU DIPL ÔME DE DOCTORAT EN ECONOMIE AGROALIMENTAIRE ET RURALE THEME L’agriculture contractuelle dans la filière tomate industrielle : logiques d’acteurs et effets sur leurs performances Cas de la Conserverie Amor Benamor (CAB) dans la wilaya de Guelma (Algérie) Présentée et soutenue publiquement par : Sami ASSASSI Devant le jury composé de : Slimane BEDRANI Professeur agrégé, ENSA Président Ali DAOUDI Maître de conférences A, ENSA Directeur de Thèse Jean-Philippe COLIN Directeur de recherche, IRD Codirecteur de Thèse Foued CHEHAT Professeur, ENSA Examinateur Mourad BOUKELLA Professeur, Université d’Alger Examinateur Boualem BOUAMMAR Professeur, Université de Ouargla Examinateur - 2017- Résumé La limite des résultats des réformes agricoles en Algérie n’est plus à démontrer. L’agriculture nationale se montre de plus en plus incapable de couvrir les besoins alimentaires de la population ; le déficit agricole est importé. La facture alimentaire est sans cesse croissante et a atteint ces dernières années des niveaux très élevés. Les importations de produits alimentaires ne se limitent pas aux biens stratégiques (céréales, lait et oléagineux), dont la production est limitée par des contraintes naturelles. D’autres produits, comme la tomate industrielle, pour lesquels l’Algérie dispose de potentiels de production importants, continuent d’alourdir la facture des importations. De grandes sommes sont dépensées sur le marché mondial chaque année pour couvrir les besoins nationaux en double concentré de tomate, qui est un produit de large consommation en Algérie. La filière tomate industrielle locale qui assure principalement la production de double concentré de tomate, couvre les besoins nationaux à des degrés très variables d’une année à l’autre. Cette instabilité permanente pénalise à la fois les agriculteurs et les entreprises . Pour y remédier, l’Etat promeut, dès 2009, l’agricul ture contractuelle, considérée comme une option pour améliorer la coordination entre les producteurs et les conserveries. Depuis son initiation, l’agriculture contractuelle est fortement soutenue par les autorités publiques. Ses effets et son coût élevé fo nt débat en Algérie. Le présent travail tente de fournir des réponses fiables aux différentes questions relatives à l’agriculture contractuelle et contribuer à son amélioration. Le principal objectif de cette thèse est donc d’évaluer les effet s de ce mode de coordination sur les principaux acteurs de la filière. Pour ce faire, nous avons étudié le dispositif contractuel liant la plus grande conserverie de tomate en Algérie, la Conserverie Amor Benamor, et les producteurs de tomate industrielle de la wilaya de Guelma, région leader dans la production de ce produit. Plusieurs enquêtes exploratoires au niveau des exploitations agricoles, de l’entreprise et des différentes institutions concernées ont été réalisées pour l’identification des pratiques contractuelles à Guelma, des acteurs impliqués ainsi que leurs difficultés de coordination. Une grille d’analyse a été ensuite élaborée pour l’étude de l’effet des contrats, en se basant sur les observations empiriques et la revue de la littérature portant à la fois sur la théorie des contrats, notamment celle des coûts de transaction, et des études empiriques et théoriques sur l’agriculture contractuelle. Les données nécessaires pour l’analyse des effets ont été collectées à travers une série d’enquêtes pa r questionnaire auprès des producteurs de la région, sous et hors contrat. Cinq principaux résultats ont été obtenus : 1) le poids conséquent de la prime sur les décisions et logiques des agriculteurs et de l’entreprise en matière de commercialisation et de modes d’approvisionnement, 2) l’effet positif de la prime d’intégration, qui constitue une incitation forte à l’exécution des contrats, sur le respect des engagements de la part des deux acteurs , 3) les agriculteurs n’ont plus de problème de débouchés et l’entreprise a augmenter les quantités de tomate achetée localement, sans, pour autant, améliorer considérablement son ratio d’utilisation de ses capacités de transformation qui dépassent largement le volume collecté à Guelma, 4) l’effet positif de ce mode de coordination sur les performances des agriculteurs, qui ont amélioré leur rendement et leur revenu, et 5) l’ effet limité de ce mode de coordination sur certaines difficultés majeures auxquelles sont confrontés les producteurs de tomate à Guelma, à sa voir l’accès à l’eau d’irrigation et au foncier agricole et la maîtrise des délais de livraison et des pertes post-récolte. La forte adhésion à ce dispositif, l’augmentation de la production nationale et des quantités livrées aux conserveries sont censés ê tre synonymes de réussite. Cependant, l’augmentation paradoxale de l’importation de triple concentré de tomate, le coût élevé des subventions à l’intégration et la dépendance forte et directe des effets de l’agriculture contractuelle aux aides de l’Etat qu estionnent son efficacité, efficience et durabilité. Mots clés : Agriculture contractuelle, coordination, contrat bilatéral, théorie des coûts de transaction, exploitations agricoles, entreprises agroalimentaires, tomate industrielle, Guelma, Algérie. Abstract The limit of the results of agricultural reforms in Algeria is no longer to be demonstrated. National agriculture does not cover the food needs of the population; the agricultural deficit is imported. The food bill is constantly growing and has reached very high levels in recent years. Food imports are not limited to strategic goods (cereals, milk and oilseeds), whose production is limited by natural constraints. Other products, such as industrial tomatoes, for which Algeria has significant production potential, continue to increase the import bill. Large sums are spent on the world market every year to cover the national needs for double concentrated tomato, which is a widely consumed product in Algeria. The local industrial tomato sector, which mainly produces double tomato concentrate, covers national needs to varying degrees from year to year. This permanent instability penalizes both farmers and businesses. To remedy this, the State promotes, as of 2009, contract farming, considered as an option to improve coordination between producers and canneries. Since its initiation, contract farming has been strongly supported by public authorities. Its effects and high cost are debated in Algeria. The present work attempts to provide reliable answers to the various issues related to contract farming and to contribute to its improvement. The main objective of this thesis is to evaluate the effects of this mode of coordination on the main actors in the sector. To do this, we studied the contractual arrangement linking the largest cannery of tomato in Algeria, the Amor Benamor cannery, and the industrial tomato producers of the wilaya of Guelma, leading region in the production of canned tomato. Several exploratory surveys at the level of the farms, the company and the various institutions concerned were carried out to identify the contractual practices in Guelma, the actors involved and their coordination difficulties. An analysis grid was then developed for studying the effect of the contracts, based on empirical observations and a review of the literature on both the contract theory, including transaction costs, and empirical and theoretical studies on contract farming. The data needed for the effects analysis were collected through a series of questionnaire surveys of producers in the region, under and outside the contract. Five main results were obtained: 1) the significant weight of the public subsidy on the decisions and logics of the farmers and the company concerning the choice of the mode of marketing and supply, 2) the positive effect of the integration prime, which is a strong incentive for the execution of contracts, on the respect of commitments by both actors, 3) farmers no longer have marketing problems and the company has increased the quantities of tomato bought locally, without, however, significantly improving its utilization ratio of its processing capacity which far exceeds the volume collected in Guelma, 5) the limited effect of contract farming on some of the major difficulties faced by tomato producers in Guelma, namely access to irrigation water and agricultural land and delivery delay. The strong adherence to contract farming, the increase in national production and the quantities delivered to canneries are supposed to be synonymous with success. However, the paradoxical increase in the importation of triple tomato concentrate (a raw material used by companies in place of the national tomato), the high cost of subsidies and the strong and direct dependence of the effects of contract farming on public subsidy, question its effectiveness, efficiency and sustainability. Key words: Contract farming, coordination, bilateral contract, transaction cost theory, farms, agribusiness, industrial tomato, Guelma, Algeria. ﻣﻠﺨﺺ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻟم ﺗﺳﻔر ﻋن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣرﺟوة. اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻋﺎﺟز ﻋن ﺗﺣﻘﯾﻖ اﻻﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ. ﺗﻐطﯾﺔ اﻟﻌﺟز ﺗﺗم ﺑﺎﻻﺳﺗﯾراد . اﻟﻔﺎﺗورة اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗزاﯾد ﻣﺳﺗﻣر. اﻻﺳﺗﯾراد ﻻ ﯾﻌﻧﻲ اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ ﻓﻘط. ﻣواد اﺧر اﻗل اھﻣﯾﺔ و ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻟﻘط ﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ اوطﻧﻲ اﻧﺗ ﺎﺟﮭﺎ، ﻛﺎ ﻟطﻣﺎطم اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ، ﯾﺗم اﺳﺗﯾرادھﺎ . ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻣﺎل ﯾﺗم ﺻرﻓﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻣرﻛز