Dissertation
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View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk brought to you by CORE provided by OTHES DISSERTATION Titel der Dissertation “Las Organizaciones No-Gubernamentales (ONG´s) como grupos de presión en las Relaciones Internacionales: caso Chiapas” Verfasserin Gabriela Legaspi de Csáky-Pallavicini angestrebter akademischer Grad Doktorin der Philosophie (Dr. Phil) Wien, am 12. November 2008 Studienkennzahl It. Studienblatt: A 092 300 Dissertationsgebiet It. Studienblatt: Politikwissenschaft Betreuer: Univ. -Prof. Dr. Gernot Stimmer Dedicatoria Este trabajo ha sido la suma de muchísimos esfuerzos de numerosas personas tan queridas e inolvidables para mí, que de diferentes formas me hicieron este camino por el conocimiento más alentador, más efectivo y más productivo. Quisiera poder darles las gracias con el corazón en las manos, por todos aquellas horas, días, meses y años que caminaron junto a mí, tanto en momentos difíciles como en aquellas horas de “prueba” donde su calidad humana dio muestras tan hermosas de amor, cariño, fe, ayuda y sinceridad. Quiero empezar por mis padres, Felipe Rubén Legaspi Cañedo y María Eloísa Veláquez de Legaspi (†) a quienes, como siempre se los he dicho, les debo todo lo que soy. A mi Madre (q.e.p.d.) le agradezco su cariño, amor, fe, tenacidad y entereza que me dio para luchar por el bien y la honestidad. ¡Gracias Mami, allá donde estás, por ser mi modelo de Mujer! A mi Padre, que todavía tengo la gracia de tenerlo presente, le agradezco su apoyo en todos los aspectos, cariño, amor, honestidad y dulzura que me ha dado permanentemente, brindándome la seguridad necesaria para concluir este paso más de mi vida. ¡Papi, te quiero con todo mi corazón! A mi hermano, Ing. Juan Carlos Legaspi Velázquez, quién me ha ayudado a encontrar la cordura y la fe en la vida. ¡Gracias por ayudarme en esos caminos escuetos de la tramitología y por tu cariño! ¡Juan, no te puedes imaginar todas las lecciones de la vida que me has dado siempre, Gracias Juan! A mi hermano, Lic. Juan José Legaspi Velázquez, por su compañia y cariño de siempre, Gracia Juanjo! De manera muy especial quiero agradecerle con mucho cariño a mi Director de Tesis, Profesor de Universidad, Dr. Gernot Stimmer, por su calidad e inspiración académica, quien siempre me ha bridado su valioso apoyo incondicional y que nunca dudó de mis posibilidades para realizar este paso académico por la Honorabilísima Universidad de Viena, a lo largo de casi una década ¡Prof. Stimmer, le doy un fuerte abrazo y siempre lo llevaré en mi corazón! ¡Gracias por toda su paciencia y apoyo en esta cruzada del conocimiento! Quiero agradecerle infinitamente al Profesor de Universidad, Dr. Ulrich Brand por su valiosísimo apoyo y su destreza académica para realizar una lectura juiciosa y acertada a mi tesis doctoral. Le agradezco por haber aceptado este compromiso académico tan de repente, mostrando su calidad, no sólo académica sino también humana ¡Prof. Brand, muchas gracias por su apoyo, siempre lo recordaré con gran estimación! A mi esposo, Dr. Tamás Csáky-Pallavicini, por una década de cariño y apoyo, quien siempre me motivó a seguir adelante ¡Gracias Tomi! A mis 6 hijos, Joannes Paulus (8), Juan Diego (†), María del Carmen (6), María-Eloísa (4), María-Gabriela (3) y María de Lourdes (2), quienes con su candor e inocencia han sido la mayor fuerza para seguir adelante y luchar por un futuro mejor. ¡Dios los proteja y cuide, ahora y siempre! Querido Angelito, Juan Diego, gracias por tu dulzura y pureza, que me han exhortado a seguir luchando por la verdad y fe en Dios. También quiero darle las gracias a mis queridos suegros, Sándor y Ágnes Csáky- Pallavicini por ser mi familia en Austria, y por que siempre me han dado su cariño, amor y sinceridad. ¡Gracias Opa y Oma! Asimismo, quiero agradecerle a todas aquellas personas queridas que de alguna forma han estado presentes por su cariño, apoyo, ayuda y fe en mí. ¡Embajadora Patricia Espinosa Cantellano, gracias por su sincera amistad y todas sus muestras de calidad humana y profesional, que me ha mostrado contínuamente, y sobre todo en los momentos más cruciales de mi vida, muchas gracias! ¡Claudia Arango Gómez y Pedro López (†) gracias por su amistad de verdad y por compartir conmigo todas esas vivencia que solo el corazón puede entender! ¡Gracias Anita, Cora y Serafín Groll por su amistad y cariño! y a quienes me han ayudado en mis tareas cotidianas, Blanca Meléndez, Claudia Arancibia, Zsuzsanna Tóth y Zsofia Hakkel, ¡ya que esas pequeñas grandes acciones de cada día son las que hacen la vida! De esta forma, quiero agradecerle a todas aquellas personas que en toda ésta década que he vivido en mi nueva hogar, Austria, han creído en mí, y nunca dudaron de mi persona y mis capacidades, aún frente a grandes “pruebas”, donde sólo los corazones limpios y puros pudieron reconocer a la verdad frente a cualquier adversidad que se presentó en mi camino ¡A todas ellas les doy un fuerte abrazo y siempre los llevo en mi corazón! ¡Dios los bendiga y proteja! Gabriela Legaspi de Csáky-Pallavicini Viena, Austria, a 12 de noviembre del 2008. (En el 6to. Aniversario de su Partida al Abrazo Celestrial de mi querido bebé Juan-Diego Mihály Alfonz María Csáky-Pallavicini). LAS ORGANIZACIONES NO-GUBERNAMENTALES (ONG´s) COMO GRUPOS DE PRESION EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES: CASO CHIAPAS INDICE Introducción.......................................................................................................................................i Capítulo 1 1. Marco Teórico y Metodológico de la Investigación...................................................................1 Capítulo 2 2. Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) en el mundo actual..............................14 2.1. Definiciones, clasificación y estrategias de las ONG´s............................................................14 2.2. Las ONG´s que cuenta con un Estatuto Consultivo dentro del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC, por sus siglas en inglés...........................................................................................38 2.3. Las ONG´s en el marco de la Unión Europea...........................................................................40 2.4. La profesionalización de las ONG´s como actores alternativos a las acciones gubernamentales.................................................................................................46 2.5. Las ONG´s como promotoras de las Metas de Desarrollo del Milenio (Millennium Development Goals)............................................................................................50 Capítulo 3 3. Los grupos indígenas en Chiapas y la Insurrección Zapatista de 1994.................................54 Introducción......................................................................................................................................54 3.1. La situación de los pueblos indígenas de México.....................................................................59 3.2. El Orden Jurídico existente en las Comunidades Indígenas frente al Derecho Nacional mexicano.....................................................................................................78 3.3. Los pueblos indígenas en Chiapas.............................................................................................83 3.4. La problemática y realidades de la Frontera Sur: el conflicto chiapaneco................................88 3.4.1. Evolución del conflicto chiapaneco........................................................................................91 3.4.2. Dimensión del conflicto chiapaneco y la estrategia gubernamental.......................................95 3.5. El Ejército Zapatista de Liberación Nacional (1994-2007) y su vinculación con la causa indígena......................................................................................98 3.6. La Insurrección Zapatista como la primera guerra social informática, conocida también como Netwar..............................................................................................114 Capítulo 4 4. Las Organizaciones No-Gubernamentales (ONG´s) Externas (Domésticas e Internacionales) en Chiapas............................................................................119 4.1. Breve análisis de los conflictos en Latinoamérica: Insurrección Zapatista.............................119 4.2. Las ONG´s Internas y Externas y su solidaridad con el Zapatismo........................................122 4.2.1. Las ONG´s Externas como mediadoras en las negociaciones de paz y promotoras de asistencia humanitaria...............................................................................133 4.2.2. Las ONG´s Externas como promotoras de los Derechos Humanos.....................................136 4.2.3. Las ONG´s Externas grupos de presión para promover la transición democrática.............148 4.3. La vinculación de las ONG´s Externas con el Gobierno mexicano......................................155 Capítulo 5 5. El problema de la gobernabilidad en México a fines del siglo XX frente a las acciones de las ONG´s.........................................................................................................161 5.1. La ingobernabilidad en México y la transición democrática...................................................161 5.2. El Estado Mexicano y la redefinición de su soberanía frente a las acciones de las ONG´s internas y externas: una nueva política exterior......................................................................168 5.3. El Gobierno