Edital De Concorrência Agerba N.º 16/2019
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ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA AGERBA – Agência Estadual de Regulação dos Serviços Públicos de Energia, Transportes e Comunicações da Bahia. 01. PREÂMBULO EDITAL DE CONCORRÊNCIA AGERBA N.º 16/2019 I - PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Nº: 081.2164.2019.000939-65. II - DATA E HORÁRIO DE REALIZAÇÃO: 03/09/2019 às 10:00 . III - LOCAL: Auditório da AGERBA, na 4ª Avenida, N°. 440, CAB. Salvador/Bahia. IV- OBJETO DA LICITAÇÃO: Outorga do serviço público de transporte rodoviário intermunicipal de passageiros no Estado da Bahia, com veículos tipo rodoviário, de acordo com as condições, características e quantitativos constantes dos Anexos deste Edital, nas linhas integrantes dos seguinte s lotes: Lote 1: Compõe a Área de Operação de JUAZEIRO : Linha nº 073 - SALVA DOR x JUAZEIRO via CAPIM GROSSO Linha nº 073. - ESL - SALVAD OR x JUAZEIRO via CAPIM GROSSO Linha nº 073 - LEX - SALVADOR x JUAZEIRO via CAPIM GROSSO Linha nº 073R - SENHOR DO BONFIM x PONTO NOVO Linha nº 075 - SALVADOR x CAMPO FORMOSO Linha nº 075 - ESL - SALVADOR x CAMPO FORMOSO Linha nº 076 – SALVADOR x SENHOR DO BONFIM Linha nº 076AR - SENHOR DO BONFIM x ANDORINHA Linha nº 078 - FE IRA DE SANTANA x JUAZEIRO Linha nº 261 – SENHOR DO BONFIM x CAMPO FORMOSO Linha nº 264 - SALVADOR x JUAZEIRO via BR – 116 Linha nº 279 - JUAZEIRO x MIGUEL CALMON via CAPIM GROSSO Linha nº 395 - JUAZEIRO x CURAÇÁ Linha nº 413 – JUAZEIRO x CANUDOS via ENT. PINHÕES / BR – 235 Linha nº 469 - SALVADOR x PILAR Linha nº 512 – JUAZEIRO x UAUÁ via PILAR Linha nº 512A – JUAZEIRO - LAGOA DO PIRES via PILAR – UAUÁ Lote 2: Compõe a Área de Operação de JACOBINA: Linha n° 025 - JACOBINA x ITABERABA via PIRITIBA Linha n° 072 - SALVADOR x MIGUEL CALMON via CAPIM GROSSO Linha n° 072 - ESL - SALVADOR x MIGUEL CALMON via CAPIM GROSSO Linha nº 074 - SALVADOR x JACOBINA Linha nº 074 - EXE - SALVADOR x JACOBINA Linha nº 074A2 - SALVA DOR x VÁRZEA NOVA via JACOBINA Linha nº 074R - JACOBINA x UMBURANAS , via OUROLÃNDIA Linha nº 249 - JACOBINA x VÁRZEA DO POÇO Linha nº 284 – JACOBINA x LAGOA DO 33 Linha nº 286A - JA COBINA x AMARGOSA via MILAGRES Linha nº 367 - JACOBINA x CAPIM GROSSO Linha nº 425 - JACOBINA x SENHOR DO BONFIM via SAÚDE Linha nº 498A – JA COBINA x BAIXA GRANDE via MAIRI Linha nº 505 - SALVADOR x CALDEIRÃO GRANDE Linha nº 505A – SALVADOR – PINDOBAÇU via CAPIM GROSSSO Linha nº 561 – JACOBINA x TAPIRAMUTÁ via MIGUEL CALMON Linha nº 574 – JACOBINA x MORRO DO CHAPÉU Linha nº 580 - FEIRA DE SANTA NA x JACOBINA via CAPIM GROSSO Linha nº 587 - JACOBINA x SENHOR DO BONFIM via CALDEIRÃO GRANDE Processo nº 081.2164.2019.0000939 -65 CP 16/2019 Página 1 ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA AGERBA – Agência Estadual de Regulação dos Serviços Públicos de Energia, Transportes e Comunicações da Bahia. V – REGIME DE EXECUÇÃO: CONCESSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO . VI - PRAZO DE DURAÇÃO DA CONCESSÃO: 36 (tinta e seis) meses. VII – TIPO DE LICITAÇÃO: Maior Oferta Pela Outorga . VIII – ATO AUTORIZATIVO: Ata nº 12/2019 item 01, da Diretoria colegiada da AGERBA , aprovação da assessoria jurídica (art. 75 da Lei Estadual n.º 9.433/05 ) PARECER PGE -PCT- AGERBA-HVP-60/2019 fls. 85/90. IX – VEÍCULOS OPERADORES: Os veículos operadores das linhas em licitação deverão ser do tipo e idade especificados nos ANEXOS A e B e todos deverão estar equipados com GPS – Sistema de Posicionamento Global conforme exige o PARÁGRAFO 1º da CLÁUSULA 6ª do T AC nº 02/2015. O Presidente da Comissão de Licitação, designado pela portaria nº 18/2019 do Diretor Executivo da AGERBA, torna público que fará realizar licitação, na modalidade de Concorrência Pública, para a outorga de Concessão do Serviço Público de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros referente aos Lotes de Linhas 1 e 2 que compõem as Áreas de Operação com bases nas cidades de Juazeiro e Jacobina , observados os princípios e preceitos das Leis Estaduais nº 9.433/0 5 e 11.378/09, do Decreto Estadual nº 11.832/ 2009, e das Leis Federais nº 8.666 de 22.06.93 e suas alterações, e nº 8.987, de 13.02.95, a Resolução AGERBA nº27/01, o II Plano Diretor do Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do E stado da Bahia, no que for pertinente, as obrigações estabelecidas no TAC nº 02/2015 celebrado entre MPEB/ABEMTRO/FETRABASE/SEINFRA/AGERBA (no que couber), e as condições estabelecidas neste Edital. 02 - PARTICIPAÇÃO 02.01 - Poderão participar toda e qualquer pessoa jurídica de direito priv ado que atenda às seguintes condições, independente de outras exigidas neste Edital. 02.01.01 - Se a licitante for a matriz, todos os documentos devem estar em nome da matriz; 02.01.02 - Se a licitante for filial, todos os documentos devem estar em nome da filial, exceto aqueles que a legislação permita ou exija a emissão apenas em nome da matriz; 02.01.03 - A comprovação de aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quanti dades e prazos com o objeto da licitação poderá ser feita em nome da matriz ou da filial; 02.01.04 - Se a licitante participar do certame apresentando os documentos de habilitação da matriz e desejar executar o contrato pela filial, ou vice -versa, deverá fazer prova, por ocasião da assinatura do contrato, da regularidade do estabelecimento que executar á o objeto licitado, a qual deverá ser mantida durante todo o curso da avença. 02.02 – Poderão participar empresas reunidas em consórcio. 02.02.01 - As empresas consorciadas deverão apresentar no Envelope nº 02 - Habilitação, além dos documentos exigidos, Compromisso de Constituição de Consórcio, por escritura pública ou documento particular, registrado em Cartório de Registro de Títulos e Documentos, nele devendo constar: Processo nº 081.2164.2019.0000939 -65 CP 16/2019 Página 2 ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA AGERBA – Agência Estadual de Regulação dos Serviços Públicos de Energia, Transportes e Comunicações da Bahia. a) comprovação do compromisso público ou particular de constituição de c onsórcio, subscrito pelos consorciados; (art. 105, inciso I, da Lei estadual no 9.433/05); b) indicação da empresa responsável pelo consórcio, que deverá atender às condições de liderança, obrigatoriamente fixadas no edital; (art. 105, inciso II, da Lei estadual no 9.433/05); c) apresentação dos documentos de habilitação por cada consorciado, ad mitindo-se, para efeito de qualificação técnica, o somatório dos quantitativos de cada consorciado; (art. 105, inciso III, da Lei estadual no 9.433/05); d) admissão, para efeito de qualificação econômico -financeira, do somatório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua respectiva participação ; e) impedimento de participação de empresa consorciada, na mesma licitação, através de mais de um consórcio ou isoladamente; (art. 105, inciso IV, da Lei estadual no 9.433/05); f) responsabilidade individu al e solidária dos integrantes pelas exigências de ordem fiscal e administrativa, pertinentes à licitação, até o recebimento definitivo do seu objeto, bem como por todos os atos de comércio relativos à licitação e ao contrato; (art. 105, inciso V, da Lei e stadual no 9.433/05); g) as empresas consorciadas, vencedoras da licitação, deverão providenciar, antes da celebração do contrato, a constituição definitiva do consórcio, em conformidade com o Termo de Compromisso de Constituição de Consórcio, devendo prom over o arquivamento do instrumento próprio no órgão de registro correspondente ao da sede da empresa líder; (art. 105, §1o, da Lei estadual no 9.433/05); h) as empresas consorciadas não poderão alterar a constituição ou a composição do consórcio sem a pré via e expressa anuência do órgão contratante, até o cumprimento do objeto da licitação com o recebimento definitivo; (art. 105, §2o, da Lei estadual no 9.433/05); i) no consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras, a liderança caberá, obrigatoriamente , à empresa brasileira que atenda às condições para tal fim, que forem fixadas no edital, ressalvadas as licitações previstas no parágrafo único do art. 104 da Lei estadual no 9.433/05; (art. 105, §5o, da Lei estadual no 9.433/05); j) será necessário esti pular que o consórcio providencie sua inscrição no CNPJ, nos termos do art. 4o, inc. III, da Instrução Normativa da Receita Federal no 1.634, de 06 de maio de 2016, para fins de celebração do contrato com a Administração, aplicando -se, para efeito da legis lação tributária, o disposto na Instrução Normativa da Receita Federal no 1.199, de 14 de outubro de 2011. 02.02.02 – Cada uma das empresas consorciadas deverá apresentar os documentos relativos à Habilitação Jurídica, à Regularidade Fiscal, à Qualificaç ão Econômica - Financeira e à Qualificação Técnica, exigidos, respectivamente, nos itens 06.01.01 a 06.01.05 deste Edital. 02.02.03 - A Proposta de Preços deverá ser apres entada pelo Consórcio, na forma estabelecida neste Edital. 02.02.04 - A empresa que participar da licitação em consórcio fica impedida de apresentar proposta por meio de outro consórcio ou isoladamente. 02.03 – Não poderão participar desta licitação: a) Empresas que possuam dirigentes, gerentes, sócios ou controladores, responsáveis técnicos, ou legais, que sejam servidores ou dirigentes de órgãos do Estado da Bahia; b) Pessoa jurídica em regime de falência, recuperação judici al/extrajudicial, ou que tenha sido declarada inidônea por qualquer Órgã o ou Entidade da Administração Pública, inclusive a do Estado da Bahia, ou, ainda, que esteja com o direito de licitar suspenso, por determinação da Secretaria de Administração do Estado da Bahia – SAEB, ou de qualquer outro órgão da Administração Pública . 02.04 – A participação nesta licitação, sem oposições, implica na integral e incondicional aceitação de todos os termos, cláusulas e condições previstas no presente edital e seus anexos.