Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
D. R. © Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Av. Ejército Nacional No. 223, Col. Anáhuac, Delegación Miguel Hidalgo C.P. 11320, México, Ciudad de México www.gob.mx/semarnat
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Av. Ejército Nacional No. 223, Col. Anáhuac, Delegación Miguel Hidalgo C.P. 11320, México, Ciudad de México www.gob.mx/conanp [email protected]
Primera edición diciembre 2016
Impreso y hecho en México PRESENTACIÓN
El Área de Protección de Flora y Fauna ecosistema de gran importancia para Balandra en la Bahía de La Paz en Baja las comunidades costero-marinas; hay California Sur, es un Área Natural formaciones coralinas, y al menos 50 Protegida icónica y de gran arraigo para especies de peces y más de 120 especies la población de La Paz. El estero de de moluscos. La importancia ecológica Balandra contiene a los manglares con de esta área protegida se hace evidente mayor extensión en toda la Bahía de la al haber sido reconocida como Área de Paz, abarcan una superficie de más de Importancia para la Conservación de las 50 hectáreas y tienen la distribución más Aves (AICA) y como sitio Ramsar por su norteña en el Continente Americano. importancia como humedal costero.
Estos manglares son fundamentales Los valores culturales que posee para la continuidad de la ecología regional la APFF Balandra son también de gran y proveen hábitat a diversas especies de interés; se han inventariado más de 40 algas, invertebrados marinos y peces que sitios con vestigios arqueológicos que forman parte de una amplia red trófica. revelan la ocupación de este estero por En sus porciones terrestres, el APFF humanos desde hace más de nueve Balandra presenta más de 150 especies mil años. de plantas, resaltando la presencia de varias endémicas de esta zona. Al Con los Programas de Manejo se menos existen 10 especies de mamíferos garantiza que las actividades que se terrestres y más de 30 especies de aves. realicen al interior de las áreas naturales protegidas sean llevadas a cabo de forma En su parte marina se presenta una sustentable, por ello la convicción del pradera de pastos marinos que es un Presidente de la República, Lic. Enrique
3 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Peña Nieto, quien nos ha encomendado instituciones académicas, fundaciones y dirigir nuestros esfuerzos para que las organizaciones civiles que contribuyeron áreas naturales protegidas cuenten con a la elaboración de este Programa de este instrumento tan relevante. Manejo como un instrumento rector fundamental para lograr la conservación a Aprovecho para expresar nuestra largo plazo de la riqueza natural y cultural gratitud a todas aquellas personas, de Balandra.
RAFAEL PACCHIANO ALAMÁN Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales
4 CONTENIDO
PRESENTACIÓN...... 3
1. INTRODUCCIÓN...... 11 Contexto estatal y municipal ...... 12 Contexto Internacional...... 16
2. OBJETIVOS DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA ...... 19 Objetivos específicos...... 19
3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE MANEJO...... 21 Objetivo general...... 21 Objetivos específicos...... 21
4 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA...... 23 Localización y límites...... 23 Características físico-geográficas...... 23 Geología...... 23 Geomorfología y suelos ...... 28 Clima...... 30 Hidrología...... 30 Perturbaciones ...... 36 Características biológicas...... 38 Vegetación terrestre ...... 38 Vegetación marina...... 42 Fauna...... 43 Servicios ecosistémicos...... 48 Contexto histórico...... 49
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Contexto demográfico, económico y social...... 50 Actividades económicas...... 51 Vocación natural del uso del suelo ...... 53 Agua ...... 53 Tenencia de la tierra...... 54 Normas Oficiales Mexicanas ...... 56
5. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL ...... 59 Ecosistémico ...... 59 Ecosistemas terrestres del Área Natural Protegida...... 59 Ecosistemas marinos del Área Natural Protegida...... 60 Demográfico y socioeconómico...... 61 Impactos del turismo...... 61 Impactos de la acuacultura ...... 62 Presencia y coordinación institucional...... 62
6. SUBPROGRAMAS DE CONSERVACIÓN...... 65 Subprograma de Protección ...... 66 Objetivo general...... 66 Estrategias...... 66 Componente de inspección y vigilancia...... 67 Objetivo específico ...... 67 Metas y resultados esperados ...... 67 Componente de preservación de zonas núcleo y frágiles...... 68 Objetivo específico ...... 68 Metas y resultados esperados ...... 68 Componente de prevención y control de incendios y contingencias ambientales...... 69 Objetivos específicos...... 69 Metas y resultados esperados ...... 69 Componente de mitigación y adaptación al cambio climático ...... 70 Objetivos específicos...... 71 Metas y resultados esperados ...... 71 Componente de protección contra especies exóticas invasoras y control de especies y poblaciones que se tornen perjudiciales ...... 72 Objetivo específico ...... 72 Metas y resultados esperados ...... 73 Subprograma de Manejo...... 73 Objetivo general...... 74 Estrategias...... 74 Componente de manejo y uso sustentable de ecosistemas ubicados en la Zona Federal Marítimo Terrestre ...... 74 Objetivo específico ...... 74 Meta y resultado esperado ...... 74
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Componente de uso público, turismo y recreación al aire libre...... 75 Objetivo específico ...... 75 Metas y resultados esperados ...... 75 Componente de manejo y uso sustentable de vida silvestre...... 77 Objetivo específico ...... 77 Meta y resultado esperado ...... 77 Componente de manejo y uso sustentable de pesquerías y arrecifes .... 78 Objetivos específicos...... 78 Metas y resultados esperados ...... 79 Subprograma de Restauración ...... 79 Objetivo general...... 80 Estrategias...... 80 Componente de restauración de ecosistemas...... 80 Objetivo específico ...... 80 Metas y resultados esperados ...... 80 Componente de recuperación de especies en riesgo...... 81 Objetivo específico ...... 82 Metas y resultados esperados:...... 82 Componente de conectividad y ecología del paisaje...... 83 Objetivos específicos...... 83 Metas y resultados esperados ...... 83 Componente de conservación de agua y suelo...... 84 Objetivo específico ...... 84 Metas y resultados esperados ...... 84 Subprograma de Conocimiento ...... 85 Objetivo general ...... 85 Estrategias...... 85 Componente de fomento a la investigación...... 85 Objetivo específico ...... 86 Metas y resultados esperados ...... 86 Componente de inventarios, líneas base, monitoreo ambiental y socioeconómico ...... 87 Objetivo específico ...... 87 Metas y resultados esperados ...... 87 Componente de sistemas de información...... 88 Objetivo específico ...... 88 Metas y resultados esperados ...... 88 Subprograma de Cultura...... 89 Objetivo general...... 89 Estrategias...... 89 Componente de fomento a la educación y cultura para la conservación . . 89 Objetivos específicos...... 89 Metas y resultados esperados ...... 90
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Componente de capacitación para el desarrollo sostenible ...... 90 Objetivo específico ...... 91 Metas y resultados esperados ...... 91 Componente de comunicación, difusión e interpretación ambiental...... 91 Objetivo especifico ...... 92 Metas y resultados esperados ...... 92 Subprograma de Gestión ...... 93 Objetivo general...... 93 Estrategias...... 93 Componente de infraestructura, señalización y obra pública ...... 93 Objetivo específico ...... 94 Meta y resultado esperado ...... 94 Componente de administración y operación ...... 94 Objetivos específicos...... 94 Metas y resultados esperados ...... 94 Componente de recursos humanos y profesionalización ...... 95 Objetivo específico ...... 95 Metas y resultados esperados ...... 95
7. ZONIFICACIÓN Y SUBZONIFICACIÓN ...... 103 Zonificación y Subzonificación ...... 103 Criterios de subzonificación ...... 103 Metodología...... 105 Subzonas y políticas de manejo...... 106 Zona Núcleo ...... 106 Zona Núcleo El Merito...... 106 Zona de amortiguamiento...... 106 Zona Núcleo El Merito...... 107 Subzona de Protección El Merito A...... 107 Subzona de Uso Restringido El Merito B ...... 111 Zona Núcleo Tecolote Norte ...... 114 Subzona de Uso Restringido Tecolote Norte...... 114 Zona Núcleo Tecolote Sur...... 116 Subzona de Uso Restringido Tecolote Sur ...... 116 Zona Núcleo Balandra...... 118 Subzona de Uso Restringido Balandra A, ...... 118 Subzona de Uso Restringido Balandra B,...... 121 Zona Núcleo La Gaviota ...... 124 Subzona de Uso Restringido La Gaviota, ...... 124 Zona de Amortiguamiento...... 126 Subzona de Preservación Cuencas Balandra y El Merito ...... 126 Subzona de Preservación Islas ...... 128 Subzona de Uso Tradicional Ensenada Falsa ...... 130
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Subzona de Aprovechamiento Sustentable de Recursos Naturales Faro de San Rafaelito...... 132 Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas Los Ranchos ...... 134 Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas Punta Diablo ...... 137 Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas La Gaviota...... 139 Subzona de Uso Público Playa Balandra...... 141 Subzona de Uso Público Punta Diablo-El Merito...... 143 Subzona de Recuperación Manglares de Ensenada Falsa ...... 145 Zona de Influencia ...... 147
8. REGLAS ADMINISTRATIVAS...... 149 Introducción...... 149 Capítulo I. Disposiciones generales ...... 156 Capítulo II. De las autorizaciones, concesiones y avisos ...... 159 Capítulo III. De los prestadores de servicios turísticos ...... 161 Capítulo IV. De las y los visitantes ...... 162 Capítulo V. De la investigación científica...... 163 Capítulo VI. De las embarcaciones...... 164 Capítulo VII. De los aprovechamientos ...... 165 Capítulo VIII. De la subzonificación...... 167 Capítulo IX. De las prohibiciones...... 168 Capítulo X. De la inspección y vigilancia ...... 169 Capítulo XI. Sanciones...... 169
9. BIBLIOGRAFÍA...... 171
10. ANEXOS...... 179
PARTICIPACIÓN...... 233
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1. INTRODUCCIÓN
Balandra constituye un sitio único en concentrar actividades productivas en México por sus valores biológicos, estas áreas, que son ricas en recursos paisajísticos y sociales, en donde las y muy atractivas al turismo. Estas familias durante incontables generaciones alteraciones por lo general producen un han encontrado un sitio de recreación, daño permanente y en muchos casos la esparcimiento y armonía. pérdida total del manglar.
Aunado a su relevancia histórica por la El presente Programa de Manejo presencia de vestigios arqueológicos, el uso constituye el instrumento de planeación de Balandra por las y los lugareños tiene y regulación basado en el conocimiento una profunda huella en la historia local. de la problemática del área, los recursos En sus playas la mayoría de la población naturales y el uso de los mismos dentro disfruta con sus familias las tranquilas del Área de Protección de Flora y Fauna aguas. Para los pescadores ribereños es un Balandra (APFF Balandra). Este documento sitio de interés, ya que los manglares del plantea la organización, jerarquización y estero abrigan especies de valor para sus coordinación de acciones que permitirán capturas cotidianas, además de constituir alcanzar los objetivos de creación del Área una zona de importancia para la captura Natural Protegida (Anp). Por esta razón, de moluscos para autoconsumo. el Programa de Manejo es concebido como una herramienta dinámica y flexible, El Estero de Balandra contiene uno que se retroalimenta y adapta a las de los manglares más extensos de la condiciones del Área Natural Protegida, Bahía de La Paz. En general, estos y en un proceso de corto, mediano y largo otros manglares del estado son uno de plazos, con base en la aplicación de las los ecosistemas más vulnerables de Baja políticas de manejo y la normatividad que California Sur. Existe la tendencia de para el área se establecen.
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Este documento presenta los Asimismo, en el capítulo siguiente antecedentes de conservación del Área se ofrece una guía para la elaboración, de Protección de Flora y Fauna Balandra, la calendarización, el seguimiento y definiendo además su situación actual la evaluación del Programa Operativo y problemática, haciendo énfasis en Anual del Área Natural Protegida, que la relevancia ecológica, científica, con fundamento en las actividades y educativa, recreativa, histórica y cultural, acciones plasmadas en los Subprogramas las atribuciones de las dependencias y Componentes deberá fungir como el relacionadas y las implicaciones de su instrumento de planeación a corto plazo, protección a distintos niveles, así como a través del cual se expresan los objetivos los objetivos de su creación. y metas a alcanzar en un año, y en el apartado Evaluación de la Efectividad se Lo anterior da pie a la sección establece el proceso de evaluación del Subprogramas y Componentes, que presente Programa de Manejo. constituyen el apartado de planeación del presente Programa de Manejo, en la Además contiene anexos, a los que cual se atiende la problemática del Área el propio texto hace referencia, entre Natural Protegida, bajo las siguientes seis los que se encuentran los listados de líneas estratégicas: protección, manejo, flora y fauna del Área de Protección restauración, conocimiento, cultura y de Flora y Fauna Balandra, así como la gestión, estableciéndose los objetivos bibliografía consultada. y estrategias de manejo para cada uno. A su vez, los subprogramas tienen Contexto estatal componentes que plantean objetivos y municipal específicos, así como actividades y acciones a desarrollar por parte de la El Estero de Balandra es uno de los Dirección del Área de Protección de Flora manglares más extensos de la Bahía de La y Fauna Balandra, a fin de cumplir los Paz. A continuación se presenta una lista objetivos de cada componente en los de los manglares de la bahía, así como plazos programados. una descripción breve de algunas de sus características y estado de conservación. En el capítulo de Zonificación y En general estos y otros manglares del Subzonificación del Programa de estado son uno de los ecosistemas más Manejo se delimitan las subzonas vulnerables de Baja California Sur. Por una correspondientes en las cuales se parte existe la tendencia a concentrar establecen las actividades permitidas actividades productivas en estas áreas, para cada una de ellas, en concordancia que son ricas en recursos y muy atractivas con el apartado denominado Reglas al turismo. Estas alteraciones por lo Administrativas a las que deberán general producen un daño permanente sujetarse los usos, las obras y y en muchos casos la pérdida total del actividades que se realicen en el Área manglar. En Baja California Sur ya se ha de Protección de Flora y Fauna Balandra, presentado una alteración considerable de conformidad con las disposiciones de los humedales costeros. Un ejemplo jurídicas aplicables. de ello es la pérdida de 20.6 por ciento
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de los manglares en la Ensenada de La constituyen una fuente de inspiración Paz en tan solo ocho años —entre 1973 y estética y artística, aportan información 1981. Los manglares y sus áreas costeras arqueológica sobre el pasado remoto, adyacentes, particularmente de Balandra, sirven de refugios de vida silvestre poseen atributos especiales como parte y de base a importantes tradiciones del patrimonio cultural de la humanidad, sociales, económicas y culturales locales están asociados a valores espirituales, (Conanp, 2008).
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Manglar Características Balandra El Estero de Balandra es uno de los manglares más extensos dentro de la Bahía de La Paz. Tiene una superficie de aproximadamente 52.5 hectáreas y se comunica con el mar por una boca de unos 180 metros de anchura El Merito Es uno de los manglares menos accesibles dentro de la parte sur de la bahía. En este estero, pero no en el área de manglar, anida actualmente el garzón azul (Ardea herodias) en una colonia pequeña de unas 20 parejas. Desgraciadamente esta especie es muy sensible al disturbio cuando anida en áreas abiertas, aunque éste sea de baja intensidad, lo que puede provocar la muerte de un número considerable de pollos o incluso de todos ellos Pichilingue El manglar ha sido casi totalmente destruido a causa de la transformación intensiva del área para crear un puerto y un área recreativa turística. Probablemente en el pasado fue un manglar importante en la Bahía de La Paz Bahía Falsa A pesar de estar rodeada por la carretera que va a Pichilingue se ha mantenido prácticamente intacto, excepto por un área de manglar muerto en su porción este. Aquí, durante el invierno es común encontrar bandadas de pelícano pardo (Pelecanus occidentalis californicus), principalmente juveniles, que se alimentan de cardúmenes de peces pequeños, en la parte más interna de la pequeña bahía. Además se encuentran garzas durante todo el año, aunque no se ha encontrado anidación en este manglar Enfermería Cuando se construyó la carretera La Paz-Pichilingue, el manglar de Enfermería quedó conectado al mar solamente por un canal estrecho. Esta carretera pasa ahora por lo que fue la parte litoral del humedal, separando al mar del manglar. Con el paso del tiempo, la cantidad de manglar ha disminuido drásticamente, posiblemente más allá de su punto de recuperación
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Manglar Características
Palmira Otro manglar del cual solo queda un remanente es el estero de Palmira. Actualmente, el pequeño remanente del manglar está en muy malas condiciones, con mucha basura y sin una circulación de agua suficiente
Ensenada de La Paz La Ensenada de La Paz, la cual en realidad es una laguna costera, tiene en su interior varias áreas de manglares: El Conchalito, El Zacatal (zona de descarga de aguas negras en el pasado, aunque aún se vierte agua no tratada esporádicamente, cuando se rebasa la capacidad de las lagunas de oxidación), El Comitán, Zacatecas y El Mogote
Conchalito (Ensenada de La Paz) Probablemente el más amenazado de los manglares dentro de la Ensenada de La Paz sea el Conchalito, que se encuentra dentro del campus del Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas (CICIMAR). Adyacente a este humedal se está construyendo un sector habitacional grande, que puede tener un impacto negativo considerable, principalmente si consideramos que aquí anida la única colonia mixta de garzas de toda la Bahía de La Paz
Mogote (Ensenada de La Paz) En El Mogote, a lo largo del canal de entrada a la laguna, existe un corredor de manglares que en conjunto es el más grande de toda la Bahía de La Paz, y cuya superficie sobrepasa las 120 hectáreas Actualmente se construye una cantidad significativa de infraestructura inmolibiliaria que compromete a la zona de manglar
Isla Espíritu Santo En la Isla Espíritu Santo hay varios manglares pequeños. El más importante es el de la Bahía San Gabriel. Durante el auge perlero en la Bahía de La Paz, el siglo pasado, esta fue una zona de cultivo de madreperla y aún existen entre el manglar las ruinas de los estanques de cultivo
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Manglar Características Isla San José En el extremo suroeste de la Isla San José hay un sistema lagunar con una intrincada red de canales y lagunas que está bordeada por densos bosques de manglar. La Laguna San José es la más grande y tiene una gran diversidad de fauna marina, incluyendo crustáceos, moluscos y peces. En el manglar habitan una gran variedad de aves y aunque posiblemente algunas de ellas aniden allí, no hay reportes en la literatura que lo confirmen
Manglares en la Bahía de La Paz. Fuente: Conanp, 2008.
Contexto Internacional En el Área de Protección de Flora y Fauna se localiza el sitio Ramsar Balandra En 1998 la Ensenada de La Paz No. 1767, que comprende la zona de (AICA-04) fue considerada como Área la caleta de Balandra La Gaviota, y el de Importancia para la Conservación sitio Ramsar No. 1816, que abarca los de las Aves (AICA-04) por la Comisión humedales Mogote-Ensenada de La Paz, Nacional para Uso y Conocimiento de donde se incluye el polígono del Área la Biodiversidad (Conabio), CIPAMEX y Natural Protegida, denominado Ensenada BirdLife International. Balandra y El Merito Falsa, designados como tales el 2 de se encuentran en el área de influencia de febrero de 2008. este sitio.
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Figura 1. Designaciones nacionales e internacionales con fines de conservación del sitio.
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2. OBJETIVOS DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA
Objetivos específicos para garantizar la continuidad de los procesos ecológicos. • Conservar las tres especies de mangle: rojo (Rhizophora mangle), blanco • Consolidar y fortalecer las capacidades (Laguncularia racemosa) y negro de manejo del Área Natural Protegida, (Avicennia germinans), contenidos en mediante la ejecución de políticas los humedales costeros del Área de públicas transversales con instituciones Protección de Flora y Fauna Balandra. de los tres órdenes de gobierno, organizaciones civiles y representantes • Preservar sitios de crianza, del sector empresarial. alimentación y protección para organismos de gran importancia • Promover proyectos de restauración económica, como los crustáceos, los de áreas frágiles o deterioradas del moluscos, las macroalgas y los peces. Área de Protección de Flora y Fauna que permitan la recuperación gradual • Resguardar sitios de anidación y de sus ecosistemas en el mediano y protección para aves migratorias largo plazo. y residentes, algunas en peligro de extinción. • Incrementar el conocimiento científico del sitio para favorecer el uso y • Mantener la integridad del Área preservación de los recursos naturales. de Protección de Flora y Fauna Balandra y los servicios ambientales • Impulsar programas de Educación en buen estado de conservación para la Conservación sustentados en
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la participación social en acciones de • Regular las actividades de uso conservación directa e indirecta en el público y recreación del Área de Área de Protección. Protección de Flora y Fauna Balandra, para garantizar la conservación • Conservar el patrimonio cultural del de los ecosistemas así como la sitio para el disfrute y esparcimiento satisfacción y seguridad de las y de las y los habitantes locales los visitantes. y visitantes.
20 3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE MANEJO
Objetivo general del Área de Protección de Flora y Fauna Balandra, a través de proyectos Constituir el instrumento rector de alternativos y la promoción de actividades planeación y regulación que establece de desarrollo sustentable. las actividades, las acciones y los lineamientos básicos para el manejo y la Restauración. Recuperar y restablecer administración del Área de Protección de las condiciones ecológicas previas a Flora y Fauna Balandra. las modificaciones causadas por las actividades humanas o fenómenos Objetivos específicos naturales, permitiendo la continuidad de los procesos naturales en los ecosistemas Protección. Favorecer la permanencia y del Área de Protección de Flora y conservación de la diversidad biológica Fauna Balandra. del Área de Protección de Flora y Fauna Balandra, a través del establecimiento Conocimiento. Generar, rescatar y y la promoción de un conjunto de divulgar conocimientos, prácticas y políticas y medidas para mejorar el tecnologías, tradicionales o nuevas ambiente y controlar el deterioro de que permitan la preservación, la toma los ecosistemas. de decisiones y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del Área Manejo. Establecer políticas, estrategias de Protección de Flora y Fauna Balandra. y programas, con el fin de determinar actividades y acciones orientadas Cultura. Difundir acciones de al cumplimiento de los objetivos de conservación del Área de Protección de conservación, protección, restauración, Flora y Fauna Balandra, propiciando la capacitación, educación y recreación participación activa de las comunidades
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aledañas que generen la valoración de parte de la autoridad competente, así los servicios ambientales, mediante la como los mecanismos de participación identidad, difusión y educación para de los tres órdenes de gobierno, de la conservación de la biodiversidad los individuos y las comunidades que contiene. aledañas a la misma, propietarios y de todas aquellas personas, instituciones, Gestión. Establecer las formas en que se grupos y organizaciones sociales organizará la administración del Área de interesadas en su conservación y Protección de Flora y Fauna Balandra por aprovechamiento sustentable.
22 4 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA
Localización y límites con un batolito granítico, cuya altura máxima es de mil 250 metros sobre el El Área Natural Protegida, Área de nivel del mar. Esta elevación desciende Protección de Flora y Fauna Balandra, está bruscamente hacia la Bahía de La Paz y localizada en el municipio de La Paz, en el presenta cañones de hasta 100 metros estado de Baja California Sur. Cuenta con de profundidad, que cortan la Formación una superficie total de dos mil 512-73- Comondú de este a oeste, los cuales 07.50 hectáreas. constituyen lechos de arroyo que drenan importantes volúmenes de agua a la El APFF Balandra forma parte de la bahía durante la temporada de lluvias. Bahía de La Paz, que se localiza desde los 24.1º hasta los 24.8º de latitud Norte y En el margen sur de la laguna de los 110.2º a 110.8º de longitud Oeste. se observan corrientes de lava seudoestratificadas. La mayor altura se Características localiza al sur, con 64 metros. Parte de físico‑geográficas estas lomas son el marco geológico a partir del cual se formó la caleta-laguna; Geología la forma de la misma está controlada por las islas y lomas previas. En las áreas que La caleta-laguna de Balandra se están o han estado expuestas a la acción encuentra comprendida en el margen del oleaje se observan entalladuras de una elevación estructural ubicada activas e inactivas, respectivamente. al este del Valle de La Paz; consiste en En ocasiones existen entalladuras potentes estratos de tobas líticas de la sepultadas o cubiertas por derrubios, Formación Comondú, la cual se encuentra sobre todo en pendientes pronunciadas. en contacto lateral en la parte este Las entalladuras inactivas se localizan en
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la parte norte y sur de la laguna, con una al sur de la laguna aparentemente a un distancia a la línea de agua de 9.5 metros solo nivel de 1.2 metros. En general, y una altura de 1.15 metros sobre el nivel están compuestas de roca andesítica de medio del mar. la Formación Comondú, con derrames de lava, brecha volcánica y la presencia de Hay terrazas marinas antiguas con clastos monolíticos hasta de cinco metros presencia de abundantes conchas de de diámetro; existe una graduación a bivalvos y gasterópodos. Éstas se ubican areniscas y conglomerados hacia el sur.
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Figura 2. Localización geográfica del Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
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En las zonas de derrumbe (márgenes de la frontera fisiográfica y geológica marinos) se hallan escarpes rocosos citada, por lo que es transicional de con fracturas verticales, siendo éstas ambas regiones (Aranda-Gómez y las zonas de mayor inestabilidad. La Pérez-Venzor, 1988). altura de los acantilados es de 25 metros aproximadamente; esta zona El polígono de Ensenada Falsa contiene se considera peligrosa para cualquier depósitos de arenas blancas, cuya orilla actividad desarrollada muy próxima a ella. se encuentra parcialmente cubierta por fragmentos pequeños y medianos Dentro de la caleta de Balandra, que es de rocas volcánicas, provenientes de una zona de extensas playas, también es las partes altas de los afloramientos posible observar una serie de cavernas de cercanos, además de rocas de origen origen marino, resultado del proceso de volcánico, de colores cafés a grises, se erosión debido al oleaje y las corrientes muestra fracturado y en algunos puntos marinas; cuando el techo de las cavernas se observa la dirección del flujo de lava. se colapsa, los bloques de rocas quedan El Cardoncito está formado por rocas de aislados, siendo posible el desarrollo origen volcánico, principalmente brechas, de geoformas del relieve, como el de colores café, gris, negro y tonos denominado hongo de Balandra, formado rojizos. Al igual que Balandra y El Merito, por la erosión marina, cuyo desgaste El Cardoncito presenta características es más notorio en la parte inferior de la similares en cuanto a litología y roca, donde se encuentra en contacto con geomorfología costera. el oleaje. También es posible observar en este lugar algunas dunas litorales En la base del lomerío ubicado (González-Corona, 2013). al noreste del Estero Punta Gato es posible observar algunas cavernas que Se ha señalado la existencia de una se han desarrollado como resultado frontera fisiográfica y geológica cerca de de la erosión marina. Las cavernas en La Paz, que delimita en dos porciones la algunos lugares se han colapsado dando península y se la denomina Falla de La origen a montículos aislados. Alrededor Paz (Normark y Curray, 1968, citado por del cuerpo de agua se han desarrollado Aranda-Gómez y Pérez-Venzor, 1988). En algunas áreas de playa y una colonia la primera región se observa la sierra La de mangles, los cuales juegan un papel Giganta, que de occidente hacia el oriente fundamental en la producción de algunas está formada por una serie de montañas especies marinas, así como de algunas de cima casi plana y suavemente inclinada aves propias de la región. Los depósitos hacia el occidente; en la segunda región, de playa de este lugar están formados los rasgos fisiográficos dominantes son por arenas, son de color claro, debido a un conjunto de sierras que tienen una su composición mineralógica, constituida orientación aproximada Norte-Sur y que principalmente por fragmentos de alcanzan una altitud considerable (dos mil cuarzo, feldespatos y algunos minerales 090 metros en el picacho de la Sierra La ferromagnesianos, como biotita; también Laguna). El Área de Protección de Flora es posible observar restos de conchas y Fauna Balandra está localizada cerca calcáreas (González-Corona, 2013).
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En Punta Colorada la característica de fallas. La secuencia media incluye principal del relieve es el tono rosado de cenizas y areniscas volcánicas en su la toba riolítica que se encuentra en la base, como la toba El Coyote; en la parte base del afloramiento. Encima de esta media predominan los lahares y brechas roca aflora una secuencia de areniscas volcánicas, como el lahar La Ventana; y en y conglomerados, de color gris con la parte superior las ignimbritas, como la tonos de color café. Los conglomerados ignimbrita rosa regional. presentan clastos de diferente tamaño; los clastos son fragmentos de basaltos La toba multicolor El Coyote y andesitas. En este lugar se observan está compuesta por areniscas dos tipos de procesos geológicos, uno de volcanoclásticas, tobas o cenizas ellos es la erosión o desgaste de la roca volcánicas de varias tonalidades, como por la acción del oleaje, el cual da origen gris, violeta y crema. El espesor de esta al acantilado. Otro es el transporte de los capa va de tres a 15 metros, forma fragmentos de roca por efecto del oleaje pequeños cantiles y presenta evidencias del mar que va desgastando las formas de fallamiento. Por encima de esta unidad angulosas, puliéndolas paulatinamente se extiende la unidad de lahar La Ventana, y dando como resultado formas más que forma cantiles y en algunas áreas redondeadas y lisas. se encuentra cubierta parcialmente por talud de ignimbrita rosa regional. Flores y Pérez (2007) reconocen tres secuencias principales representadas por La unidad siguiente es la ignimbrita varias unidades litológicas. La secuencia rosa regional, que se distribuye en casi inferior prevolcánica, o más antigua, está todas las microcuencas. Se observa constituida por basamento granítico y en forma de cantiles y manchones roca sedimentaria, básicamente arenisca; blancos, y parcialmente cubierta por la secuencia media está formada por taludes. El espesor de esta capa llega la alternancia de rocas volcaniclásticas a los 30 metros. Presenta evidencias y piroclásticas (Oligoceno Superior– de fallamiento, ya que se encuentra Mioceno Temprano-Tardío) como tobas, fracturada y basculada. lahares e ignimbritas; y la secuencia superior está representada por rocas La secuencia superior incluye las volcánicas, principalmente brechas y unidades lahar Balandra, brecha ocre lahares. Además existe una secuencia La Silla y lahar Cerro La Silla. El lahar reciente constituida por depósitos de Balandra es una de las unidades más talud, aluviales, de litoral y eólicos. dominantes y más distribuidas en el área en forma de cerros, cantiles y laderas, La secuencia inferior se compone de color café a café oscuro, compuesto de areniscas de color rojo a crema de principalmente por basalto. La brecha laminación fina y estratificación cruzada. ocre La Silla consiste en afloramientos Esta unidad se localiza al fondo de la en cantiles de brecha volcánica color cañada que desemboca al cauce principal, ocre, en forma de manchas rojizas; al sureste del lahar Cerro la Silla. La su espesor varía de algunos metros a unidad se caracteriza por la presencia 50 metros.
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El lahar Cerro La Silla no es tan microcuencas 4 y 5 (Balandra Noreste dominante como el lahar Balandra; se y Balandra Este), al sursureste de la distribuye en el área en forma de cerros microcuenca 5 (Balandra Este) y al este muy elevados, cantiles y laderas de de la microcuenca 6 (Balandra Sur). color gris a gris oscuro, compuestos principalmente por basalto y andesita. Los conos de deyección son otra geoforma asociada a las laderas y Por encima de estas secuencias depósitos de talud. Su origen está de roca, principalmente volcánica, se relacionado con la acumulación de extienden varios depósitos recientes, material transportado y depositado como aluviales del Cuaternario en la por los cauces secundarios. Se base de las cuencas y de talud en las extienden perpendicularmente a los laderas de los cerros. cauces principales y se distribuyen a ambos lados del cauce principal de la Geomorfología y suelos microcuenca 5 (Balandra Este).
La zona terrestre del Área de Protección Los depósitos aluviales forman valles de Flora y Fauna Balandra presenta en las partes bajas de las microcuencas. diversas geoformas, como cantiles, Están ampliamente distribuidos y laderas, depósitos de talud y aluvión, presentan diferentes formas, ajustados conos de deyección, valles, dunas, barras al relieve. Las microcuencas 3, 4, 5 y de arena y playas. 6 (Balandra Norte, Balandra Noreste, Balandra Este y Balandra Sur) tienen Los cantiles están asociados a depósitos de aluvión que es disectado la litología de los lahares y brechas por los cauces principales, excepto la volcánicas, por lo que se extienden en microcuenca 3 (Balandra Norte), que no las partes más elevadas del parteaguas tiene cauce principal. Las microcuencas entre las microcuencas 4 y 5 (Balandra 13 y 14 (El Merito Norte y El Merito Noreste y Balandra Este), y en lo más Sur) presentan depósitos de aluvión de alto al sur sureste de la microcuenca menos dimensión en la desembocadura 5 (Balandra Este). Su origen se debe del cauce principal. principalmente a la erosión de los lahares, formando laderas y depósitos de talud, Las playas son producto del aporte mientras que las laderas están asociadas de material terrígeno a la costa a través a la erosión de los lahares, sea el lahar de los arroyos, del efecto erosivo del Balandra, el lahar Cerro La Silla o el lahar oleaje sobre el litoral y del transporte La Ventana. Su distribución es bastante por oleaje y corrientes. Hay playas en amplia casi en toda el área por las casi en todas las microcuencas pequeñas pendientes de los cerros. que descargan a la ensenada Balandra; en la ensenada El Merito se extienden Los depósitos de talud son muy junto a las barras de arena. Las dunas se amplios y se distribuyen alrededor extienden sobre casi todas las playas y o a los lados de los cantiles en sobre las barras de arena que protegen forma circular. Se localizan entre las a los esteros. Dos barras de arena que
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separan cuerpos de agua se presentan estabilizadas, ocupadas principalmente en los esteros de Balandra, una alargada por especies del matorral desértico hacia el noreste en su parte central, (León de la Luz et al., 2013). donde está ubicada la boca; y la otra barra muy amplia en la parte norte, la Las barras arenosas proporcionan cual une en dirección sureste la punta protección a los cuerpos de manglar rocosa con una isla. A esta geoforma se principalmente del fuerte oleaje y las la denomina tómbolo. El Estero El Merito inclemencias del tiempo, para mantener Norte presenta una barra pequeña una baja energía, característica de estos alargada en dirección sureste, mientras sistemas lagunares. Los tres esteros que el Estero El Merito Sur presenta (Balandra, El Merito Norte y El Merito una barra alargada con curvatura hacia Sur) se caracterizan por la presencia el nornoroeste. de mangle, pero el Estero de Balandra tiene mayor abundancia. La playa de la caleta de Balandra tiene una extensión de 280 metros entre En el Área de Protección de Flora y dos puntas rocosas del acantilado que Fauna Balandra el suelo está constituido bordea la caleta a la entrada del manglar. por una capa de material fragmentario La arena tiene un aspecto blanquecino no consolidado, que se forma por la y está compuesta completamente de interacción continua y simultánea restos de exoesqueletos de organismos de la materia a partir de la cual se marinos (carbonato de calcio proveniente origina, así como del clima, del tipo de de bancos de corales fósiles aledaños). vegetación y fauna y de las condiciones Es una playa de pendiente suave, poca particulares del relieve. profundidad y arena de grano fino. Existe una duna activa en su parte posterior, de De acuerdo a la información de aproximadamente 10 metros de altura la cartografía temática del Instituto (Torres-Alfaro, 2010). En sus playas Nacional de Geografía e Informática aledañas se localizan restos de rodolitos (INEGI) 1:250,000, el suelo que se y formaciones arrecifales de corales describe para esta zona es litosol para cercanos a la playa. las áreas de roca volcánica; es decir, toda la zona de lahares y depósitos de talud y Algunas de estas son de reducidas de fluvisol para la zona cubierta por los dimensiones. Dentro de la laguna de depósitos aluviales. Balandra se encuentran al menos cuatro de no más de 200 metros de longitud, El litosol constituye la etapa primaria consideradas como “playas de bolsillo”. de formación del suelo; aparece sobre rocas que han resistido el intemperismo, El patrón de zonación en las dunas, proceso favorecido por una topografía partiendo de la línea de costa, inicia quebrada y pendientes altas que facilitan con un solo cordón de dunas, que se la erosión de los productos resultantes. estructura con la zona de pioneras Como forma una capa muy delgada (dunas embrionarias), una cresta puede permitir una infiltración rápida de dunas y por último las dunas hacia las capas inferiores. Todos los
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depósitos de talud presentan sedimentos al APFF Balandra), la precipitación en grandes y gruesos. esta estación para el periodo 1980- 2007 registra niveles máximos de 299 El fluvisol suele desarrollarse en milímetros de precipitación total anual depósitos aluviales de origen fluvial, y mínimos de un milímetro, con un lacustre o marino, aunque posee promedio de 208 milímetros. El clima una textura más fina que disminuye está influido por la presencia de las la capacidad de infiltración. Esta cadenas montañosas en las partes norte característica del aluvión se observa y sur de la cuenca. en algunas zonas de la microcuenca 3 (Balandra Norte), la microcuenca 4 Agosto y septiembre son los (Balandra Noreste) y la microcuenca meses más lluviosos, con promedios 6 (Balandra Sur), aunque solo la capa de 45 a 49 milímetros mensuales superficial, ya que debajo de ésta el y las precipitaciones mínimas se sedimento es más grueso. La microcuenca registran en los meses de abril, mayo 5 (Balandra Este) presenta sedimentos y junio, que son inferiores a los cuatro gruesos, gravas y cantos. milímetros (INEGI, 2008).
La degradación de estos suelos ha De acuerdo con los datos de ocurrido de forma natural, por procesos temperatura para el periodo de de erosión hídrica y eólica. Es decir, poco 1980-2009, la temperatura media ha contribuido la mano del hombre en anual es de 23.6 ºC, presentando una esta zona, excepto en la microcuenca 5 temporada de calor de junio a agosto, (Balandra Este), muy cerca de la carretera, con temperaturas medias mensuales de donde se observa la explotación de 26.9 a 28.9 y 29.1 ºC. La temperatura gravas y cantos rodados. del mes más frío corresponde a enero, con 11.9 ºC. Con respecto a la Clima evaporación potencial, los registros de la estación indican que su valor es de mil De acuerdo con la clasificación de Köpen, 846 milímetros anuales. modificada por García (1973), para las condiciones de nuestro país, el clima Hidrología que predomina en el Área de Protección de Flora y Fauna Balandra (que forma El Área de Protección de Flora y Fauna parte del valle de El Coyote), es de tipo Balandra se encuentra en la Región BW (h’) hw(x’), que corresponde al tipo Hidrológica Baja California Sureste y la de clima muy seco con lluvias en verano, mayor superficie terrestre forma parte con porcentaje de precipitación invernal del acuífero El Coyote. mayor de 10.2 milímetros. El acuífero El Coyote, definido con la La Comisión Nacional del Agua clave 0325 en el Sistema de Información (Conagua, 2010) señala que de acuerdo Geográfica para el Manejo del Agua con los datos de la estación El Cajoncito Subterránea (SIGMAS) de la Conagua, (estación meteorológica más cercana se localiza en la porción centro-sur del
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estado de Baja California Sur, entre los acuífero de reducidas dimensiones y paralelos 24º05’ y 24º22’ de latitud poca capacidad de almacenamiento. norte y los meridianos 110º06’ a Localmente se pueden presentar 110º20´ de longitud oeste; abarca una condiciones de semiconfinamiento. superficie aproximada de 271 kilómetros y colinda al sur con el acuífero La Paz y De acuerdo con los resultados al sureste con el acuífero Los Planes, reportados en el censo más reciente ambos pertenecientes al estado de Baja (2009), se registraron un total de 47 California Sur; al nornoreste colinda con el aprovechamientos, todos pozos activos. Golfo de California. De ellos, 11 (23.4 por ciento) se destinan al uso agrícola, 35 (74.5 por ciento) El acuífero El Coyote pertenece a para usos pecuario-doméstico y un la Región Hidrológica Administrativa pozo restante (2.1 por ciento) para uso “Península de Baja California” y es de servicios. El volumen de extracción jurisdicción territorial de la Dirección conjunta asciende a 0.7 hectómetros, Local en Baja California Sur. Su territorio de los cuales 0.5 hectómetros cúbicos se encuentra sujeto a las disposiciones (71.4 por ciento) son para uso agrícola, del “Acuerdo que establece el Distrito 0.1 hectómetros cúbicos (14.3 por Nacional de Riego de Baja California ciento) se destinan a los usos pecuario- Sur, declarando de utilidad pública doméstico y los 0.1 hectómetros cúbicos la construcción de las obras que lo restantes (14.3 por ciento) para servicios forman”, publicado en el Diario Oficial (Conagua, 2010). de la Federación el 2 de julio de 1954 y por el “Decreto que establece La disponibilidad de aguas veda por tiempo indefinido para el subterráneas constituye el volumen alumbramiento de aguas del subsuelo medio anual de agua subterránea en la región meridional del Territorio disponible en un acuífero, al que tendrán Sur de Baja California”, publicado en el derecho de explotar, usar o aprovechar Diario Oficial de la Federación el 6 de las y los usuarios, adicional a la extracción julio de 1954. Ambos decretos son de ya concesionada y a la descarga natural tipo III y permiten extracciones limitadas comprometida, sin poner en peligro para usos domésticos, industriales, de los ecosistemas. riego y otros. Para el cálculo de la disponibilidad La información geológica y de aguas subterráneas se aplica piezométrica permite identificar que el el procedimiento de la Norma acuífero es de tipo libre y está constituido Oficial Mexicana Nom-011-Cna-2000, por sedimentos aluviales y fluviales Conservación del recurso agua-Que depositados tanto en los subálveos establece las especificaciones y el de los arroyos como en la planicie método para determinar la disponibilidad costera. La granulometría de estos media anual de las aguas nacionales. materiales varía de gravas a arcillas y su El resultado indica que no existe un espesor promedio solo alcanza algunas volumen disponible para otorgar nuevas decenas de metros, conformando un concesiones; por el contrario, el déficit
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es de -4.735240 de millones de metros son motivo suficiente para derivar la cúbicos anuales, de conformidad con presencia de agua dulce que es aportada “Acuerdo por el que se actualiza la a los esteros por escurrimiento superficial disponibilidad media anual de agua cuando llueve y subterráneo en la subterránea de los 653 acuíferos de los temporada de estiaje. De esta manera, Estados Unidos Mexicanos; mismos que mantener el equilibrio agua dulce-agua forman parte de las Regiones Hidrológicas salada y el aporte de nutrientes es Administrativas que se indican”, publicado fundamental para permitir el desarrollo en el Diario Oficial de la Federación el 20 sano de los ecosistemas de manglar de abril de 2015. (Cruz-Falcón, 2013).
Cuencas El aporte de agua subterránea a los esteros de Balandra y El Merito por la Para organizar los conceptos de cuenca, captación e infiltración del agua de lluvia subcuenca y microcuenca, de acuerdo en las microcuencas ocurre durante y a su tamaño (Ives y Messerli, 1989 en después de las lluvias, y permanece por FAO, 2009), es importante denotar que un tiempo a lo largo del año. las “cuencas” Balandra y El Merito forman parte del límite norte de la cuenca La Subcuencas Balandra y Paz, por lo que a pesar de que tienen las El Merito dimensiones para ser consideradas como microcuencas (menos de 50 km²), con el El Área de Protección de Flora y Fauna objetivo de ayudar a entender el papel Balandra es un segmento de la franja que juegan en el Área de Protección de serrana cargada hacia la costa de la Bahía Flora y Fauna Balandra, se denominarán de La Paz, donde se delimitan las cuencas subcuencas (Balandra y El Merito) y a las que drenan hacia los esteros de Balandra subdivisiones se les llamará microcuencas. y El Merito. La geología en esta zona a partir de la descripción de la cartografía La geología de la zona, las geoformas, de INEGI 1:250,000 (carta G-12-10- las rocas fracturadas, la presencia 11) se caracteriza por la presencia de de fallas, los depósitos de talud, los rocas volcánicas del Terciario, como depósitos aluviales, la potencialidad toba ácida, brecha volcánica y rocas acuífera, la vegetación terrestre y la sedimentarias del Cuaternario, como presencia de mangle en los esteros conglomerado y aluvión.
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Figura 3. Delimitación de las subcuencas Balandra y El Merito, así como de las microcuencas 1 a la 14 (tomado de Cruz‑Falcón, 2013).
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Microcuencas superficial cuando llueve; sin embargo, existe la posibilidad de que también Dentro de la subcuenca Balandra se ocurra por flujo subterráneo. delimitan 11 microcuencas, pero solo cinco (3, 4, 5, 6 y 7), a las cuales se les Dimensión y características de las asigna un nombre, aportan agua dulce subcuencas y microcuencas al estero, ya que el resto (1 y 2, 8, 9, 10 y 11) influyen más en el área marina Los esteros de Balandra y El Merito, o la ensenada, fuera del estero. La incluyendo el área correspondiente a microcuenca 3 (Balandra Norte) aporta sus ensenadas, reciben aportes de agua a la cabeza norte del estero Balandra; dulce a través de dos subcuencas. La la microcuenca 4 (Balandra Noreste) subcuenca Balandra cubre una superficie contribuye a la parte media del estero; la de 11.532 kilómetros cuadrados, con un microcuenca 5 (Balandra Este) descarga perímetro de 30.238 kilómetros a lo largo a la parte media y cabeza sur del estero; de su línea divisoria. Es irregular, con dos y las microcuencas 6 y 7 (Balandra orientaciones, una con rumbo norte-sur, Sur y Balandra Suroeste) aportan a la más ámplia y la otra de este-oeste, más cabeza sur. Las microcuencas antes angosta, ya que está dividida parcialmente mencionadas, excepto la microcuenca por la ensenada y el Estero de Balandra. 7 (Balandra Suroeste) tienen potencial Contiene a las microcuencas 1 a 11 y de almacenamiento de agua dulce en presenta tres escurrimientos principales el material de aluvión depositado en con sus respectivos tributarios. sus partes bajas, lo que permite que drenen agua dulce por flujo subterráneo, La subcuenca El Merito, cuatro veces probablemente a lo largo del año. menor que la subcuenca Balandra, aporta agua dulce a los esteros El Merito Norte y En la subcuenca El Merito se delimitan El Merito Sur. Tiene forma de luna, con una tres microcuencas (12, 13 y 14), pero superficie de 2.333 kilómetros cuadrados solo dos aportan agua dulce a los y un perímetro de 12.632 kilómetros. esteros. La microcuenca 13 (El Merito Contiene a las microcuencas 12, 13 Norte) aporta agua dulce al Estero El y 14, y presenta dos escurrimientos Merito Norte, y la microcuenca 14 (El principales con algunos tributarios. Merito Sur) aporta al Estero El Merito Ambas subcuencas suman un área total Sur. Aparentemente estas microcuencas de 13.865 kilómetros cuadrados, con un solo descargan agua por escurrimiento perímetro de 35.676 kilómetros.
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Cuadro 1. Características principales de las microcuencas de los esteros de Balandra y El Merito
Micro Nombre Forma Orientación Descarga Área Perímetro cuenca (dirección) (km²) (km) 1 Sin nombre media luna NE-SO O 0.253205 2.451181 2 Sin nombre “L” de cabeza N-S S 0.097839 1.854999 3 Balandra rectangular N-S y S-E E y S 1.073823 7.191873 Norte 4 Balandra alargada E-O N 2.069645 6.718738 Noreste 5 Balandra alargada E-O N 3.838806 10.202629 Este 6 Balandra Sur alargada S-N N 3.527332 10.660615 7 Balandra rectangular S-N N 0.120614 2.153362 Oeste 8 Sin nombre cuadrada S-N N 0.177746 2.073566 9 Sin nombre alargada S-N N 0.074726 1.323740 10 Sin nombre media luna S-N N 0.126465 1.600315 11 Sin nombre “L” acostada S-N O y N 0.171949 2.560963 12 Sin nombre “L” de cabeza E-O y S-N S y O 0.385491 4.160074 13 El Merito alargada N-S S y O 0.674045 5.242719 Norte 14 El Merito alargada con N-S y O-E S, O y N 1.273509 8.896950 Sur curvatura al oeste
Fuente: Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Balandra.
Oceanografía y fondo oceánico y Fauna Balandra, existen depósitos pleistocénicos, que son depósitos de La caleta de Balandra tiene una anchura composición litológica muy variable, de 720 metros y una longitud de mil 150 incluyendo depósitos consolidados y metros. La profundidad varía desde 0.5 no consolidados. Se presentan terrazas metros en la parte sur hasta 25 metros aluviales que son depósitos aluviales en la entrada; existe un área rocosa en la poco consolidados, formando terrazas parte suroeste de la boca de la caleta, la en niveles diferentes a lo largo de los cual queda expuesta durante la bajamar arroyos y coronando mesas bajas en el (Domínguez Orozco, 1996). área de Las Pilitas. Además se presentan depósitos litorales, lacustres y de Velasco-García (2009) señala planicies aluviales no consolidados. La que en la Bahía de La Paz, donde se composición textural varía de arenoso- localiza el Área de Protección de Flora limoso en las planicies aluviales a limoso
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en las planicies de inundación y arcilloso- mínimos en agosto (32.7 partes por cada limoso en los ambientes litorales- mil) (González-Zamorano, 2002). lagunares, presentes tanto en la Bahía de La Paz, como en el Área de Protección de De acuerdo con Mendoza-Salgado Flora y Fauna de Balandra. (1983), en Balandra la temperatura promedio en verano es de 29 ºC y 20 ºC en Durante el periodo frío, comprendido invierno. La caleta de Balandra presenta de noviembre a mayo, la Bahía de La una tasa de renovación de agua de 1.5 Paz se encuentra influida por los vientos días, con una productividad primaria de dominantes del oeste, originados de 40 miligramos C m-3h-3 (Moreno-Gómez, la celda anticiclónica del Pacífico. Las 2010, citado por Payan-Alcacio, 2013). mayores velocidades del viento se registran durante los mediodías, con Mareas velocidades en ocasiones mayores a los tres metros por segundo (Robles- La Bahía de La Paz tiene un área Gil, 1998). Durante el invierno también aproximada de dos mil kilómetros soplan las llamadas “coyas” con dirección cuadrados. Las mareas son mixtas y dominante del noroeste e intensidades dominan la marea semidiurna (Salinas- medias de cuatro metros por segundo, González, 2000). Jiménez-Illescas pero que incluso alcanzan los 10 (1996) señala que el reflujo que se metros por segundo. encuentra entre la pleamar superior y la bajamar inferior es el más intenso, La estacionalidad de los vientos en la ocasionando corrientes de marea muy Bahía de La Paz es de gran importancia, fuertes, mayores a las que se presentan dado que influye sobre la circulación en el caso del flujo; esta característica superficial de la bahía, pudiendo provocar es la que hace que se mantengan sin procesos de surgencia favorecidos por el azolve los canales de las lagunas costeras efecto de isla que se ha reportado para de dicho lugar. la zona (Jiménez Illescas et al., 1994, y Muciño-Márquez, 2010). Obeso-Nieblas (2003) registró en julio de 1997 para el Canal San La salinidad se incrementa Lorenzo un rango de marea de 106.75 gradualmente hacia el interior de la centrímetros, originado por una pleamar laguna de Balandra principalmente por de 44.18 centrímetros y una bajamar de lo somero, que aunado a la elevada tasa 62.57 centrímetros. de evaporación, la escasa precipitación pluvial y los nulos escurrimientos Perturbaciones provenientes de sistemas adyacentes ocasionan que la laguna presente Ciclones tropicales. Todos los años características antiestuarinas. La Baja California Sur es afectada por salinidad tiene un valor medio anual de 36 varias perturbaciones atmosféricas partes por cada mil, con valores máximos que se originan en el Océano Pacífico y en diciembre (40.8 partes por cada mil) y que pueden ser depresiones tropicales,
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tormentas o ciclones tropicales bentónicos y los arrecifes coralinos (Rosengaus et al, 2002). (Rioja-Nieto et al., 2012). En el caso del Área de Protección de Flora y Fauna De acuerdo a la base de datos del Balandra, sus efectos han sido evaluados Servicio Meteorológico Nacional (1970 para la comunidad de macroalgas que a 2011) y al realizar una exhaustiva se distribuyen en la caleta de Balandra. comparación con los registros de la La remoción de sedimentos y sustratos National Oceanographic and Atmospheric donde crecen estos organismos los Administration (NOAA), Baja California arranca de su hábitat —aunque algunas Sur es la entidad que presenta un mayor especies sobreviven flotando— y favorece riesgo ciclónico, con 39 ciclones en el la dominancia de algunas especies que periodo (Conagua, 2012). colonizan rápidamente todo el sustrato (Tello-Velasco, 1986). Los huracanes de mayor impacto han sido Liza en 1976, con categoría IV; Marea roja Kiko en 1989, con categoría III; Ignacio y Marty en 2003, con categoría II; John Al coincidir diversos factores, como en 2006, con categoría II. Finalmente, temperatura, salinidad, intensidad el huracán Jimena (categoría I) se luminosa, aumento de la cantidad de registró en 2009, con una de las lluvias nutrientes, entre otros, se favorece más copiosas en Ciudad Constitución, que algunas microalgas se multipliquen B.C.S. (345.6 milímetros acumulados rápidamente. Estos florecimientos de del 2 y 3 de septiembre). En 2014 el algas pueden colorear el agua, dando sur del estado de Baja California Sur fue como resultado el fenómeno conocido azotado por el Huracán Odile entre el como “marea roja”. Muchos de estos 13 y el 15 en septiembre; el huracán se florecimientos no son nocivos y extendió sobre el sur del estado y tocó contribuyen en gran medida a la fertilidad tierra a 10 kilómetros al este de Cabo de las zonas costeras. San Lucas, B.C.S., con vientos máximos sostenidos de 205 kilómetros por hora En años recientes se ha detectado y rachas de 250 kilómetros por hora y la presencia de marea roja en las aguas desplazamiento hacia el nornoroeste a 28 de la Bahía de La Paz, cercanas a los kilómetros por hora, como un peligroso polígonos del Área de Protección de Flora huracán de categoría III. y Fauna Balandra. El 6 de junio de 2006 se observó una gran mortandad de peces Aunque los fenómenos y otras especies marinas en la Bahía hidrometeorológicos, como los de La Paz (106 toneladas, recaudadas huracanes, son cíclicos, existen impactos por los Servicios Públicos Municipales). sobre los ecosistemas costeros. Se ha Debido a esto se recolectaron muestras documentado que los vientos de alta de fitoplancton y se confirmó la velocidad, el oleaje, las lluvias torrenciales presencia abundante del alga del y las mareas de tormenta asociadas género Thalassiosira, especie que no es afectan a las comunidades marinas tóxica, pero que causó la oclusión de las someras, especialmente los organismos branquias de los peces y, en consecuencia,
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su muerte por asfixia. Se detectó también Características la presencia de seudonitzschia, que biológicas produce una neurotoxina —el ácido domoico— y un síndrome caracterizado Vegetación terrestre por síntomas gastrointestinales y neurológicos. Un caso especial fue la Fitogeográficamente, el Área de Pseudo-nitzschia seriata, una diatomea Protección de Flora y Fauna Balandra potencialmente tóxica, presente con un se encuentra enclavada en una de las porcentaje superior a 60 por ciento en dos áreas discontinuas del Desierto la playa de Balandra en junio de 2006 Sonorense en el extremo sur peninsular (Guluarte-Castro y Bañuelos, 2007). o región del Cabo; esta superficie discontinua pertenece a la subprovincia Por ende, el 26 de junio de 2006 la florística de la costa central del Golfo Coordinación General de Protección Civil de California (Central Gulf Coast), que declaró en emergencia al municipio de se extiende como una estrecha franja La Paz del estado de Baja California Sur, costera por toda la costa oriental de Baja afectado por la presencia de marea roja California Sur y la costa centro-sur del (DOF, 25 julio 2006). estado de Sonora y cubre también todas las islas del Golfo de California (León de la De febrero a marzo de 2007 Luz, et al., 2013). se presentó una proliferación de Gymnodinium catenatum en la Bahía En el Área de Protección de Flora de La Paz que afectó a organismos de y Fauna Balandra la topografía y la seis especies de moluscos. Las especies erosión permiten el desarrollo de fueron Modiolus capax, Pinna rugosa, distintos microambientes, en los cuales Megapitaria squalida, Megapitaria se seleccionan adaptativamente las aurantiaca, Dosinia ponderosa y mejores especies vegetales para ocupar Periglypta multicostata. Uno de los sitios permanente o temporalmente un sitio donde se registraron estos organismos en el espacio geográfico. En el perímetro fue la caleta de Balandra (Hernández- de la Zona de Influencia de Balandra Sandoval et al., 2009). son evidentes las montañas de origen volcánico de baja elevación, lo cual ha El 7 de marzo de 2013 la Secretaría dado lugar a laderas con distinto grado de Salud detectó una marea roja de pendiente y orientación a la radiación frente a la playa El Coromuel, que se solar, piedemonte, llanuras aluviales y extendió intermitentemente hasta la arroyos o torrenteras. playa Pichilingue. Esta marea se disipó rápidamente pero se pudo identificar De acuerdo con León de la Luz et al. la microalga Noctiluca miliaris, que no (2013), la riqueza de especies encontrada es tóxica para la salud humana, aunque en el Área de Protección de Flora y Fauna puede generar la muerte de peces cuando Balandra es de 152 taxas (incluidas su concentración es muy alta. 25 categorías infraespecíficas), que se incluyen en 124 géneros pertenecientes a 51 familias. Las familias que aportan el
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mayor porcentaje de la diversidad total Endemismos son Asteraceae, con 22 taxa, Fabaceae con 14, Cactaceae con 12, Euphorbiaceae Sin duda, el endemismo más notable con nueve y Chenopodiaceae con ocho. de esta zona lo constituye el género Todas ellas acumulan el 48 por ciento monoespecífico (un género-una especie) del total del elenco florístico; el 52 por Coulterella capitata, taxón conocido de ciento complementario lo componen las las playas rocosas y de arena de la Bahía 45 familias restantes. Del total de taxa de La Paz. Se reportan algunas especies determinadas, siete taxa (4.6 por ciento) endémicas de esta región, en las cuales tienen su rango de distribución dentro destaca Acacia pacensis (Fabaceae), un de la Bahía de La Paz y una superficie arbusto conocido desde la Isla Espíritu adyacente a ésta. Santo hasta el cerro de La Calavera. La Atriplex barclayana macrophoda es Resaltan en las planicies aluviales y los una herbácea perenne, cuyo tipo fue piedemonte el cardón pelón (Pachycereus recolectado en la entonces denominada pringlei), el palo adán rosa (Fouquieria Isla San Juan Nepomuceno y del cual se burragei), Capparis atamisquea, la conocen muy pocos ejemplares en los matacora (Jatropha cuneata), el copal herbarios nacionales e internacionales rojo (Bursera epinnata), el torote rojo (León de la Luz et al., 2013). (Bursera microphylla) y la pitahaya agria (Stenocereus gummosus). La Mammillaria fraileana (Cactaceae) es una de las varias especies de “viejitos” En tanto que en las laderas bajas y que se encuentra de manera abundante arroyos resaltan el palo blanco (Lysiloma en el área desde la montañas de El candida), el mezquite amargo (Prosopis Tecolote hasta la de El Cerro Atravesado. articulata), Euphorbia magdalenae y La Mammillaria baxteriana (Cactaceae) el agave (Agave sobria roseana). En es una especie que pertenece a un grupo los escarpes, como el Cerro La Silla complejo de cactus que se desarrollan en o Cerro Prieto (310 metros), y otras terrenos pedregosos, el cual se encuentra elevaciones menores se encuentra únicamente en las laderas rocosas de la roca volcánica con baja fragmentación, Isla Espíritu Santo y la zona de Pichilingue, en donde la acumulación de suelo es incluyendo al Área de Protección de Flora escaso, los vegetales allí presentes son y Fauna Balandra. escasos, pero presentan adaptaciones para desarrollarse en esos ambientes, El palo adán rosa (Fouquieria burragei) como la tuna (Opuntia tapona), la es un arbusto que tiene una distribución Hofmeisteria fasciculata y el helecho singular, pues ocupa esta sierra riolítica saxícola (Pentagramma triangularis), y un sector de la planicie de Bahía plantas típicas de grietas de paredes de Concepción, cientos de kilómetros al roca en la costa del Golfo de California en norte. La Caesalpinia placida (Fabaceae) las laderas desde aproximadamente 10 presenta también distribución metros de elevación, que debe tomarse discontinua, pues se encuentra al pie de como un indicador de la baja presión de las montañas de Balandra y en la zona pastoreo de ganado. de El Comitán, en el lado opuesto de la
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Bahía de La Paz. La Stenotis mucronata manglares se encuentran estructurados (Rubiaceae) es otra herbácea que se en cuatro principales condiciones encuentra irregularmente en la zona de microtopográficas, establecidas con base playas entre Loreto y Pichilingue, incluidas en la dinámica del régimen de la marea, las islas cercanas. desde el margen de la costa hasta el interior de la masa arbolada. Manglares Las especies presentes en el La subprovincia de la costa central manglar de Balandra son el mangle rojo del Golfo de California comprende (Rhizophora mangle), el mangle blanco una franja estrecha, de no más de 10 (Laguncularia racemosa) y el mangle kilómetros tierra adentro desde la costa, negro (Avicennia germinans), todas ellas que corresponde a una secuencia de en categoría de amenazadas de acuerdo microcuencas que se encuentran en la con la Norma Oficial Mexicana Nom-059- vertiente oriental de serranías volcánicas Semarnat-2010, Protección ambiental- (particularmente a lo largo de la sierra de Especies nativas de México de flora y La Giganta); en estas microcuencas se fauna silvestres- Categoría de Riesgo encuentran sistemas de drenaje, donde y especificaciones para su inclusión, al término de las esporádicas lluvias exclusión o cambio-Lista de especies en sus arroyos conducen la escorrentía riesgo. descargando directamente en el mar después de una relativa corta trayectoria. Domínguez et al. (2011) han descrito Es un patrón bien reconocido que algunos como manglar en condición “O” tipo costa de estos arroyos desarrollen un salitral (CO) aquel donde los individuos de mangle en su zona de descarga (delta); si ésta tienen contacto continuo con el agua y termina en una bahía que proteja de donde la fuerza del oleaje es mayor en la energía cinética del oleaje, suele todo el sistema. El manglar en condición desarrollarse un manglar en la zona o tipo canal (CA) corresponde a aquel litoral. El humedal de Balandra y otros donde el agua fluye hacia el interior por próximos son un claro ejemplo de este una vía y donde la fuerza del oleaje es patrón, que persiste a través de casi 700 considerablemente menor que en el primer kilómetros de línea costera peninsular en caso. El tipo inundación permanente (IP) la vertiente del Golfo de California. es el manglar con suelo permanentemente saturado. Finalmente, el tipo inundación Los manglares en la laguna de temporal (IT) corresponde al que es Balandra y las áreas adyacentes se topográficamente más elevado, donde la caracterizan por la reducida dimensión inundación es poco frecuente. de la masa arbolada; cada individuo tiende a ramificarse desde su base, Bajo esta conceptualización, León de alto nivel de cobertura individual, baja la Luz et al. (2013) encontraron que el tasa de regeneración poblacional, mangle blanco (Laguncularia racemosa) y otras relacionadas con aspectos es la especie dominante en el tipo de fenológicos (Domínguez et al., 2011). costa (CO), mientras que el mangle rojo Los estudios han considerado que estos (Rhizophora mangle) tiene una evidente
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presencia en áreas de canales y de fango cuadrado año) = -2.47204 + 0.0611291 * en las condiciones (CA) e (IP); por último, (temperatura) + 0.304866 * (insolación). el mangle negro (Avicennia germinans) es la especie dominante en las áreas más Otra condición de importancia en externas del manglar (IT). Balandra radica en los resultados de la reforestación parcial del manglar en En cuanto al valor del sistema de 1994. Entre 1994 y 1995 se reforestó la manglar de Balandra y El Merito, hay parte dañada con ejemplares de mangle aspectos únicos a considerar. Los negro (Avicennia germinans). Este manglares crecen solo en zonas tropicales esfuerzo de reforestación tuvo buenos y subtropicales. El tipo de manglar de resultados y el monitoreo de los mangles Balandra, de regiones áridas, solo se se mantuvo durante un largo plazo. Estas presenta, además del Golfo de California, franjas de mangle se distribuyen a lo largo en el Mar Rojo y en el Golfo Pérsico. de las márgenes de la laguna (Bashan Es decir, en Balandra y en El Merito se y Toledo, 2006). desarrolla unos de los pocos manglares aún no contaminados representativos de Esta experiencia generó un laboratorio regiones áridas que quedan en el mundo. natural para la evaluación de técnicas de restauración de manglares. El proyecto de De acuerdo con los datos de Félix restauración fue exitoso en apariencia; Pico et al. (2010), los manglares de sin embargo, requiere ser investigado Balandra tienen una densidad promedio a detalle para entender el grado y la de seis mil 263 ± dos mil 698 individuos velocidad en que las condiciones del área por hectárea, una altura media de 2.4 reforestada se aproximan a aquellas ± 0.8 metros y un área basal de 8.6 ± de áreas naturales. La restauración 1.9 metros cuadrados por hectárea. La del manglar, además de implicar el especie dominante es el mangle rojo restablecimiento y sobrevivencia de (Rhizophora mangle), con una densidad la vegetación también conlleva la promedio de tres mil 182 ± 516 individuos producción de materia orgánica, el por hectárea, seguido de el mangle establecimiento de cadenas tróficas, el blanco (Laguncularia racemosa), con dos flujo de carbono y energía, y el reciclaje mil 576 ± 383 individuos por hectárea y de nutrientes. Estas funciones deben por último el mangle negro (Avicennia ser reactivadas y no necesariamente se germinans), con 505 ± 101 individuos por logran cuando se recupera la cobertura hectárea. El promedio de hojarasca seca y vegetal (Ramírez-Ochoa, 2005). carbono para el manglar de Balandra es de 6.9 toneladas por hectárea año y de Salitrales y dunas 2.8 toneladas de carbono por hectárea año, respectivamente. Se correlacionó La vegetación de salitrales es casi significativamente la producción de monoespecífica, pues domina hojarasca de Balandra con una R2= 0.74, ampliamente la saladilla (Allenrolfea con la siguiente ecuación: Producción occidentalis); en la parte inundable del total de hojarasca (gramos por metro salitral esta especie es acompañada por Monanthochloe littoralis y Batis maritima;
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ambos taxa presentan alta tolerancia a la aumento de nutrientes, el desazolve salinidad edáfica y a la sequía en niveles de sedimentos y las alteraciones no tolerados por otras halófitas. hidrológicas, entre otras (Santamaría- Gallegos et al., 2006). En los cordones de dunas se registran especies pioneras como la golondrina Macroalgas (Chamaesyce leucophylla), una de las especies más comunes en las playas Dentro del manglar de Balandra se sudcalifornianas, así como Abronia encuentran 13 especies de macroalgas, maritima. Dos gramíneas comunes, como de las cuales siete son algas rojas, pioneras o como integrantes de la cresta cinco algas verdes y un alga café. Se de la duna, son Sporobolus virginicus y la reportan proliferaciones de dos especies dioica Jouvea pilosa, que aparecen como en particular, Caulerpa sertulariodes especies mutuamente excluyentes en y Spyridia filamentosa. Estas especies las playas. También se encuentra Marina cubren extensiones considerables en las maritima, endémica de la costa este de la zonas arenosas adjuntas al manglar y los región del Cabo. registros siempre han sido acompañados de Polysiphonia simplex (Huerta-Múzquiz Vegetación marina y Mendoza González, 1985).
Pastos marinos Las algas asociadas al sistema de manglar son productores primarios El Área Natural Protegida presenta importantes, ya que aportan entre 26 una pradera de pastos marinos de la y 60 por ciento de la productividad del especie Halodule wrightii. Al igual que sistema. Además, éstas proporcionan los mangles, la importancia ecológica refugio y alimento a invertebrados y de los pastos marinos es reconocida peces, y desempeñan un papel en la mundialmente por ser hábitats construcción y depósito de sedimentos y importantes y sitios de crianza para peces precipitación de carbonatos. La variación e invertebrados. En comparación con en la riqueza de especies de algas en los los sustratos adyacentes, las praderas manglares está relacionada con el tipo albergan usualmente una densidad y de sustrato. Las mayores riquezas se diversidad más altas de individuos. encuentran en las zonas con sustratos duros, en comparación con aquellas de A diferencia de otros hábitats los sustratos arenosos (Paul-Chávez y costeros, con más restricciones Riosmena-Rodríguez, 2006). No todas geográficas en su distribución como el las especies se presentan en un mismo manglar, las marismas y los bosques de ciclo anual, lo que sugiere una sucesión sargazos, la distribución de los pastos de asociaciones algales con diferente es mundial. No obstante, se trata de composición específica y con variaciones una comunidad vegetal muy susceptible en cuanto a abundancia de las especies a los efectos de la degradación de las presentes año con año (Rocha-Ramírez y áreas costeras y estuarinas, como el Siqueiros Beltrones, 1991).
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Por otra parte, Riosmena et al. (2011) componentes biogénicos al sedimento. señalan que entre los manglares se Otras contribuciones importantes presenta una gran variedad de especies provienen de los corales (20 por ciento), y procesos relevantes para la costa, uno los moluscos (18 por ciento), los de esos componentes relevantes son las equinodermos (cinco por ciento) y los macroalgas, que en zonas de manglar son foraminíferos bentónicos (cuatro por un componente importante debido a su ciento). La comunidad de foraminíferos producción primaria, que va desde 7.42 bentónicos incluye mezclas de especies x 104 kg·m−2·año−1 (peso seco) (Laursen tropicales y templadas. Este patrón de y King, 2000) hasta niveles parecidos a composición es de un marcado contraste los producidos por la defoliación anual con el coral (1) estudiado mejor y algas del mangle (9.31 x 104 kg m−2 año−1) verdes dominando sistemas carbonatados (Rodríguez Stoner, 1990). tropical y (2) de foraminíferos, briozoos, moluscos y dominado carbonatos de agua Por su ubicación dentro del cuerpo fría. Análisis Cluster de componentes de agua, las especies de macroalgas biogénicos y foraminíferos bentónicos registradas en Balandra son más reveló coral distintivo, de algas rojas oceánicas y neríticas que las registradas coralinas, y microfacies moluscos. en otros manglares de la Bahía de La Sin embargo, las subdivisiones que Paz; además, la influencia de las áreas se caracterizan por foraminíferos aledañas es alta. Debido a esto, la bentónicos reflejan más de cerca las densidad de diatomeas varía con respecto facies inferiores observados durante el a las estaciones del año, siendo el verano mapeo submarino frente a los patrones la temporada con valores más altos, definidos por el análisis de conglomerados mientras que los valores de diversidad de componentes biogénicos. Las disminuyen. Las especies Chaetoceros características de diagnóstico para la atlanticus, Chaetoceros brevis, interpretación de ambientes similares Chaetoceros didymus, Chaetoceros que se encuentran en el registro fósil pelagicus y Nitzschia delicatissima son las incluyen (1) la co-ocurrencia de algas rojas diatomeas más abundantes en Balandra a coralinas y corales junto a la ausencia de lo largo del año. algas verdes calcáreas, (2) presencia de cinco a 10 géneros de mayor foraminíferos Las fábricas de carbonato han bentónicos, (3) carácter extensivo lateral generado los sedimentos de playas y como verticalmente, no de ambientes, y dunas en Balandra; se encontró que (4) cambios de microfacies en distancias los rodolitos dominan la plataforma cortas (Halfar et al., 2000). carbonatada y una playa de alta energía siliciclástica-carbonato mixto La Fauna cartografía submarina y el análisis de los constituyentes han revelado algas Mamíferos marinos rojas coralinas de vida libre en forma de rodolitos, siendo los principales Dentro del Área Natural Protegida se productores de carbonato los que tienen algunos avistamientos de la ballena contribuyen a 33 por ciento de los de aleta o rorcual común (Balaenoptera
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physalus), ballena jorobada (Megaptera Geomyidae, Sciuridae, Heteromyidae y novaeangliae) y tonina, bufeo, delfín nariz Muridae. Con un total de siete géneros de botella y tursión (Tursiops truncatus), y 10 especies. todos bajo la categoría de protección especial de acuerdo a la Norma Oficial Los suelos pedregosos y arenosos Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, presentes en el Área Natural Protegida Protección ambiental-Especies nativas sirven de hábitat para especies de la de México de flora y fauna silvestres- familia Muridae, así como de los géneros Categoría de riesgo y especificaciones Neotoma, Peromyscus y Chaetodipus, para su inclusión, exclusión o cambio- Destacan dentro del Área de Protección Lista de especies en riesgo. de Flora y Fauna Balandra Peromyscus eva y Chaetodipus spinatus peninsulae. En el polígono general Balandra se localiza el islote llamado faro de San Dentro del Área de Protección de Flora Rafaelito que es utilizado como zona de y Fauna Balandra se puede observar la descanso por grupos de lobos marinos rata canguro de Merriam (Dipodomys de California (Zalophus californianus), merriami mitchelli), especie amenazada especie en protección especial de endémica según la Norma Oficial acuerdo a la Norma Oficial Mexicana Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, Nom-059-Semarnat-2010, Protección Protección ambiental-Especies nativas ambiental-Especies nativas de México de México de flora y fauna silvestres- de flora y fauna silvestres-Categoría Categorías de riesgo y especificaciones de riesgo y especificaciones para su para su inclusión, exclusión o cambio- inclusión, exclusión o cambio-Lista de Lista de especies en riesgo. especies en riesgo, quizá provenientes de los islotes dentro del Parque Nacional Aves marinas Exclusivamente Zona Marina del Archipiélago de Espíritu Santo, donde se En las ensenadas de Balandra y El localiza una colonia de estos pinnípedos. Merito existen planicies importantes de inundación, donde invernan un Mamíferos terrestres número considerable de aves playeras. De manera similar, ambos manglares Baja California Sur se considera una de las sirven de estación de paso de un número regiones con mayor microendemismos en importante de aves en la ruta migratoria cuanto a mamíferos terrestres se refiere del Pacífico. Particularmente en los (Cortés-Calva y Álvarez-Castañeda, manglares de Balandra se han registrado 1997). Los roedores son de los mejor 30 especies de aves marinas. adaptados a esta zona, en especial los Heterómidos (géneros Dipodomys En el Estero El Merito, específicamente y Chaetodipus). Además, de acuerdo en el Islote El Merito, anida el garzón azul con Cortés-Calva y Álvarez-Castañeda (Ardea herodias) en una colonia pequeña (1997), los roedores presentes en el área de unas 20 parejas. Esta especie es muy circundante a la Bahía de La Paz, donde se sensible cuando anida en áreas abiertas, ubica el Anp, pertenecen a cuatro familias: pues un disturbio puede provocar la
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muerte de un número considerable de ambiental-Especies nativas de México pollos o incluso de todos ellos. de flora y fauna silvestres-Categoría de riesgo y especificaciones para su inclusión, En la caleta de Balandra existen exclusión o cambio-Lista de especies áreas despejadas por la bajamar que en riesgo. Esta especie se reproduce de son aprovechadas por varias especies de febrero a junio en la citada isla, además escolopácidos (aves zancudas). Las familias de islas e islotes ubicados en el Área de Ardeidae (garzas), Fregatidae (fregatas), Protección de Flora y Fauna Balandra. Pelecanidae (pelícanos) y Pandionidae (águilas pescadoras) han sido registradas Otra especie presente en el Área de en Balandra, utilizando el manglar como Protección de Flora y Fauna Balandra posadero y observatorio, principalmente. es el palmoteador (Rallus longirostris Estos organismos tienden a ser residentes, beldingi), especie amenazada de acuerdo aunque cuentan con especies migratorias a la Norma Oficial Mexicana Nom-059- en el Hemisferio Norte. Semarnat-2010, Protección ambiental- Especies nativas de México de flora y Por otra parte, el registro de las fauna silvestres-Categoría de riesgo aves en el Área de Protección de Flora y especificaciones para su inclusión, y Fauna Balandra sugiere un patrón de exclusión o cambio-Lista de especies en migración, ya que el mayor número de riesgo, ya que los manglares presentes aves registradas se han obtenido en en el sitio se mantienen en buen estado otoño e invierno, mientras que el número de conservación y con escasos disturbios es menor en primavera y verano; es decir, (Bolaños-García, 2008). las comunidades de aves están influidas por las migraciones. Las aves migratorias En cuanto a las aves peninsulares, son procedentes del norte en busca de zonas comunes en el área la codorniz (Coturnix más favorables cercanas a los trópicos coturnix), la huilota (Zenaida macroura), arriban a fines de verano al Área de el zopilote (Cathartes aura), el gavilán Protección de Flora y Fauna Balandra (Accipiter spp.), la lechuza (Tyto alba), (Mendoza-Salgado, 1983). Hay especies el cuervo (Corvus corax) y una gran que aunque se consideran residentes variedad de aves migratorias. del área durante todo el año presentan patrones de migración, tales como la Según los registros de la avifauna garza blanca (Egretta thula) y la garza terrestre, se observan algunas especies nocturna (Nycticorax violacea), pues en incluidas en la Norma Oficial Mexicana los meses fríos registran valores altos, Nom-059-Semarnat-2010, Protección pero bajos durante los meses cálidos. ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categoría de riesgo y En la Isla Gaviota se ha establecido especificaciones para su inclusión, exclusión una colonia reproductiva de gaviota pata o cambio-Lista de especies en riesgo amarilla (Larus livens), que se encuentra bajo alguna categoría de protección. Se bajo la categoría de protección especial incluyen el águila cabeza blanca (Haliaeetus de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana leucocephalus), en peligro de extinción; el Nom-059-Semarnat-2010, Protección gavilán pecho rufo (Accipiter striatus), el
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gavilán de Cooper (Accipiter cooperii) y el En especial se reconoce a Balandra aguililla aura (Buteo albonotatus), sujetas como un sitio de crianza, alimentación y a protección especial; el halcón peregrino protección para numerosos organismos, (Falco peregrinus), sujeta a protección algunos de ellos de importancia especial; el águila real (Aquila chrysaetos) económica para el país, como el camarón y el halcón mexicano (Falco mexicanus), y los pargos. Las especies con una mayor en categoría de amenazada; el búho tolerancia térmica y salina, tales como cornudo (Bubo virginianus), en categoría de Mugil curema, Lutjanus argentiventris, endémica y amenazada; y el mosquero de Gerres cinereus, Eucinostomus currani La Laguna (Empidonax difficilis), sujeta a y Eucinostomus dowii, se consideran protección especial y endémica. especies características de los mangles de Balandra (De la Cruz-Sosa, 2004). Reptiles Aburto-Oropeza (2009) registró En la superficie terrestre del Área de en la caleta de Balandra cinco especies Protección de Flora y Fauna Balandra se de pargos, donde las tallas pequeñas pueden observar algunas especies incluidas buscan refugio entre las raíces y una vez en la Norma Oficial Mexicana Nom-059- terminada la etapa de guardería migran Semarnat-2010, Protección ambiental- siguiendo la línea de costa rocosa. Al Especies nativas de México de flora y menos para el pargo amarillo (Lutjanus fauna silvestres-Categorías de riesgo y argentiventris), la etapa dura alrededor especificaciones para su inclusión, exclusión de un año, cuando alcanzan una talla o cambio-Lista de especies en riesgo. promedio de 15 cm. Cuando comienza Dentro de esta lista se encuentran la boa el otoño y a principios de invierno se solocuate, dos cabezas o solcuate (Charina da el mayor pico de reclutamiento y trivirgata), catalogada como amenazada; abundancia de pequeños juveniles. la víbora de cascabel (Crotalus enyo), en También las larvas del pargo colorado categoría de amenazada y endémica; y la (Lutjanus colorado), del pargo cenizo cuija occidental (Coleonyx variegatus), (Lutjanus novemfasciatus), del pargo sujeta a protección especial. rayado (Lutjanus aratus) y del coconaco (Hoplopagrus guentherii). Peces De acuerdo con los resultados La ictiofauna en el Área de Protección de del citado estudio en una primera Flora y Fauna Balandra es uno de los grupos aproximación, aunque como estimación más estudiados, estimando la presencia conservadora calculó que el Área de de 56 especies, de las cuales se catalogan Protección de Flora y Fauna Balandra, como dominantes: Eucinostomus dowii, exportó en un año cerca de tres mil Eucinostomus currani, Gerres simillimus, pargos amarillos y casi mil 300 pargos Diapterus brevirostris, Mugil curema, mulatos (Lutjanus novemfasciatus) en Anchoa ischana, Pomadasys branicki y ese mismo año (Aburto-Oropeza, 2009). Paralabrax maculatofaciatus (Maeda- Martínez, 1981; López-Rasgado, 2013; Fauna bentónica. En el Área de Payán-Alcacio, 2013). Protección de Flora y Fauna Balandra
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se pueden encontrar diversos tipos de rugosa), concha nácar (Pteria sterna) sustratos y, por ende, fauna asociada. y madreperla (Pinctada mazatlanica), En las playas de tipo coralígeno (como esta última bajo la categoría de sujeta guijarros, arenas y restos calcáreos), a protección especial de acuerdo a la arenosas, arenofangosas y fangosas Norma Oficial Mexicana Nom-059- de las zonas intermareal e infralitoral Semarnat-2010, Protección ambiental- destaca la abundancia de los géneros Especies nativas de México de flora y infaunales, como los bivalvos: Cardita, fauna silvestres-Categoría de riesgo Chione, Semele, Tagelus y Protothaca, y especificaciones para su inclusión, aunque actualmente son raras, mientras exclusión o cambio-Lista de especies en que antaño eran muy abundantes riesgo. La concha nácar (Pteria sterna) y la Pinna, Megapitaria y Pinctada madre perla (Pinctada mazatlanica) son (Olivera-Bonilla, 2002). las dos especies de ostras productoras de perlas presentes en el Golfo de California. Para la caleta de Balandra se ha documentado una mayor abundancia Dentro de la fauna existen una gran de bivalvos que de gasterópodos diversidad de invertebrados en el Área (Domínguez-Orozco, 1996). Las especies de Protección de Flora y Fauna Balandra; que se registran durante invierno y las raíces del mangle rojo (Rhizophora verano son las de bivalvos: Lucina mangle) están cubiertas por densas prolongata, Chione californiensis, Tellina comunidades de invertebrados, con coani, Megapitaria squalida, Tellina dominio del ostión (Crassostrea palmula); felix, Divalinga eburnea, Laevicardium en la porción de las raíces expuestas elenense, Tagelus californianus, Raeta al aire y los troncos viven cangrejos undulata, Solemya valvulus y Lucina (Aratus pisonii); en el fango entre las undatoides, y los gasterópodos: Polinices raíces del manglar y en las planicies uber, Oliva spicata y Nassarius tiarula. fangosas suelen encontrarse las galerías de cangrejos violinista (Uca crenulata) Félix Pico et al. (2013) reportan que (Félix-Pico, 2009). como resultado de los monitoreos de 1991 a 2006 en el Área de Protección de Otras especies del estero incluyen Flora y Fauna Balandra se registraron 128 almejas espinudas (Scyllarides princeps), especies de moluscos identificados para el erizos (Strongylocentrotus sp.), estrellas Anp. En 2012 y 2013 se reportaron datos de mar (Astropecten armatus), gusanos totales de 65 bivalvos, 52 gasterópodos, tubícolas (Spionidae) y cangrejos (Mursia dos cefalópodos y 10 poliplacóforos. gaudichaudi y Maiopsis panamensis). Algunas especies de invertebrados En el Área Natural Protegida también son de importancia económica, como se registran especies de moluscos de alto las almejas roñosas (Chione undatella valor comercial, como almeja chocolata y Chione californiensis), los ostiones roja (Megapitaria aurantiaca), almeja (Crassostrea cortiziensis, Spondylus chocolata café (Megapitaria squalida), princeps unicolor y Crassostrea gigas) almeja mano de león (Lyropecten y los cefalópodos (Abraliopsis affinis y subnodosus), callo de hacha (Pinna Onychoteuthis banksii).
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En El Merito y la zona de la Isla manglar más grande dentro de la Bahía de Gaviota hay formaciones coralinas que La Paz, ubicada en el Golfo de California. están dispersas alrededor de las puntas Debido a los servicios ecosistémicos rocosas en la primera zona y alrededor de aprovisionamiento, regulación y de la isla en la segunda. En la comunidad soporte ecológico que proporciona, en coralina de ambas zonas hay dos especies este manglar se desarrollan especies de corales: Pocillopora elegans y Porites de flora y fauna tanto terrestres como californica. Se han registrado mayor marinas. Estas especies incluyen algunas número y variedad de organismos que endémicas, así como especies protegidas cohabitan en El Merito, además de y varias que se registran en las distintas una estratificación vertical. En la parte listas de especies de importancia superior hay coral vivo, estrellas de mar ecológica, económica y sociocultural de y algas calcáreas Rhodophytas; en la México (Arizpe-Covarrubias et al., 2014). parte media hay crustáceos, esponjas, poliquetos, algunos bivalvos y una menor En especial, los manglares representan cantidad de coral vivo; y en la parte baja una barrera natural de protección que hay bivalvos horadadores, ofiuros, erizos contiene la erosión de los vientos y las y algunos poliquetos; a este nivel no mareas; principalmente ante el impacto hay coral vivo. Ninguna de las dos zonas de fenómenos naturales, como ciclones se puede considerar como ecosistema que anualmente impactan en el área. coralino (González-Ramírez, 1982). De igual manera, el ecosistema del También en la zona conocida como manglar es lugar de crianza de múltiples Punta Gaviota se encuentra asentado especies pesqueras de importancia un parche coralino, que se compone comercial. Es el caso del camarón, que principalmente de especies de los inicia su ciclo en el mar abierto y después géneros Pocillopora y Porites; enseguida de reproducirse la larva se mueve a se presenta fondo arenoso y en las las aguas del estero porque encuentra partes más profundas —mayores de nutrientes y refugio, ya que el manglar cinco metros, aproximadamente— se provee protección ante los depredadores. localizan colonias pertenecientes al Una investigación realizada en género Pavona. Entre los citados géneros ecosistemas de manglar del Golfo de sobresale la presencia de Pocillopora California, Aburto et al. (2008) estimaron damicornis (Scleratinia), que se la aportación por cada hectárea de distribuye profusamente y se reconoce manglar conservado en relación al valor como una de las principales especies de las pesquerías artesanales en 37,500 constructoras de arrecifes de la región dólares por hectárea por año. Asimismo, (Chávez-Romo, 2004). los manglares del Área Natural Protegida contribuyen a la depuración de aguas, Servicios ecosistémicos retención de nutrientes y sedimentos, generan oxígeno, protegen las costas El Área de Protección de Flora y Fauna de la erosión en caso de huracanes y Balandra incluye dos humedales: Balandra brindan un atractivo paisajístico para las y El Merito. Balandra cuenta con el y los visitantes.
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Por otra parte, una de las funciones proporciona un elevado valor paisajístico, genéricas que los ecosistemas de manglar turístico-recreativo, económico y social. cumplen es la captura de gases de efecto invernadero y sumideros de bióxido de Contexto histórico carbono (FAO, 2007; Conabio, 2009). Existen evidencias antropológicas de También en el Área de Protección de que el sitio fue habitado y usado por Flora y Fauna Balandra se encuentra una los antiguos moradores de la península. pradera de pastos marinos de la especie El Instituto Nacional de Antropología e Halodule wrightii, que funciona como Historia tiene registrados cerca de 43 hábitat importante y sitios de crianza para sitios arqueológicos en la zona donde se peces e invertebrados. En comparación encuentra el Área Natural Protegida. Sin con los sustratos adyacentes, las praderas embargo, se presume la existencia de albergan usualmente una densidad y más sitios que no han sido explorados. diversidad más alta de individuos. Las hojas, los rizomas y las raíces de los La mayor concentración de los pastos marinos atrapan y almacenan concheros, así como los cuatro tanto nutrientes como sedimentos y dormitorios al aire libre registrados se funcionan como filtros. Además, los encuentran en la zona de protección. La pastos marinos pueden tener la función mayoría de estos sitios están registrados de indicadores biológicos, ya que su o por registrarlos para contar con una distribución, biomasa o pérdida de pastos protección legal. pueden integrarse como el indicador para definir impactos ambientales sobre En 1982 fueron excavados dos escalas de tiempo definidas y mesurables sitios: cueva Balandra y conchero (Burkholder et al., 2007). Balandra), y se cuenta con información tanto de restos malacológicos como En las dunas costeras crece de los resultados de fechamiento por una vegetación halófita que presta radiocarbono. El conchero de Balandra significativos servicios ambientales; el tiene una antigüedad de ocupación de más importante es que funciona como alrededor de siete mil 800 años. Por otra una barrera de protección ante los efectos parte, la cueva de Balandra fue habitada nocivos del viento y las mareas. Las dunas desde hace aproximadamente cinco costeras en conjunto con la vegetación mil años. Las recientes investigaciones permiten que la línea de costa tenga una señalan que esta área fue habitada hace menor dinámica. La vegetación costera alrededor de nueve mil 400 años, según intercepta el movimiento del viento y la los resultados de fechamiento de dos arena, por lo que fija la duna, permitiendo sitios. Estos resultados indican que esta la acumulación de materia orgánica y, por área fue utilizada por las y los antiguos ende, la formación de suelo. pobladores, aunque no está confirmado si eran los pericúes u otros grupos, a lo Dichos servicios ecosistémicos son largo de la prehistoria. Los elementos más fuente para la existencia de diversidad tardíos encontrados son varios tiestos de biológica, ecosistemas y hábitats, lo que cerámica (Fujita, comunicación personal).
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Contexto demográfico, Con base en los Datos Básicos de económico y social Baja California Sur para 2013, publicados por la Secretaría de Promoción y El Área de Protección de Flora y Fauna Desarrollo Económico del Gobierno del Balandra se ubica en la localidad del Estado, no existen áreas con potencial mismo nombre, al noreste del municipio para la explotación minera dentro del de La Paz, representando 0.1634 por Área Natural Protegida en su porción ciento de la superficie total de dicho terrestre, tampoco sitios arqueológicos municipio. Aun cuando en el Área o monumentos históricos registrados Natural Protegida no existen núcleos de ni aprovechamientos para recursos población, según los datos reportados en forestales maderables y no maderables.3 el Catálogo de Localidades de la Unidad de Microregiones de la Secretaría de Únicamente se registran actividades Desarrollo Social, basado en los datos económicas asociadas a la pesca del Censo de Población y Vivienda 2010, comercial y deportivo-recreativa en su principales resultados por localidad, se porción marina. Cabe resaltar que el registran dos habitantes1 polígono del Área Natural Protegida está considerado por el gobierno del estado Con base en las estimaciones del como un destino tradicional de playa, CONEVAL, el índice de marginación de por lo que las actividades económicas la localidad es considerado como muy relacionadas con el turismo son de gran bajo; respecto al índice de desarrollo importancia para la economía municipal. humano municipal, calculado con la nueva metodología para 2010, el municipio de La Es relevante destacar las actividades Paz, unidad geográfica para la que existe relacionadas con las terminales de usos este indicador, está dentro de la categoría múltiples y de transbordadores de la de “muy alto”, con un dato de 0.8341.2 Administración Portuaria Integral (API) de Baja California Sur en Pichilingue. Si Si bien en el municipio de La Paz bien no se desarrollan dentro del Área destacan en importancia la siembra de Natural Protegida, un buen número de productos, como chile verde, jitomate embarcaciones mayores de 12 metros y alfalfa, y la crianza de ganado bovino, de eslora utilizan el Canal de San Lorenzo caprino, porcino y aviar con unidades como ruta de tránsito y la frecuencia de producción concentradas en la de paso de las mismas puede ocasionar parte centro y sureste del municipio, afectaciones a las condiciones biológicas de acuerdo al Sistema de Consulta de del Anp. Esta terminal cuenta con muelle Información Geoestadística Agropecuaria de usos múltiples, muelle de pesca tipo del INEGI, en la localidad rural de Balandra marginal y tipo espigón, terminal de ni en la porción terrestre al Área Natural transbordadores y tres atracaderos. Protegida se registra actividad agrícola. La intensidad de la actividad de esta 1 http://www.microrregiones.gob.mx/catloc/ terminal portuaria está directamente contenido.aspx?refnac=030032783 2 http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_ 3 http://spyde.bcs.gob.mx/files/die/2013/1_ municipal_PNUD.pdf Compendio_Basico_2013.pdf
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ligada al desempeño de la actividad La relación de Balandra con la económica no solo del municipio de La sociedad local ha cambiado a lo largo del Paz, sino del estado de Baja California Sur tiempo y de ser —junto con la Isla Espíritu en su totalidad. De acuerdo al Indicador Santo— un lugar de pesca comercial Trimestral de la Actividad Económica preferido por los lugareños durante la Estatal para el tercer trimestre de 2013, primera parte del siglo pasado, hoy es la reportado por el Instituto Nacional de principal playa para la recreación de las y Estadística y Geografía, fue precisamente los habitantes locales. el estado de Baja California Sur el que presentó el mayor avance en la actividad Actividades económicas económica para este periodo, con un aumento anual de 7.8 por ciento y Turismo una importante participación de las actividades terciarias, entre las que se En el corredor de La Paz-Tecolote, las encuentran precisamente el comercio y playas de valor turístico y con acceso los transportes, que pueden vincularse directo son: La Paz, El Coromuel, La directamente a la actividad en la API. Concha, Costa Baja, El Caimancito, El Tesoro, Pichilingue, Balandra y El Tecolote. Este panorama demanda que se tomen De todas éstas, solo Balandra le ofrece precauciones respecto al uso de las rutas al turismo la experiencia de disfrutar de de tránsito contiguas al Área Natural una playa prístina, con un paisaje aún no Protegida, cuyos efectos pueden modificar modificado por el desarrollo inmobiliario significativamente la calidad del agua y el u otro tipo de infraestructura. Debido fondo oceánico y con ello las condiciones a la cercanía de Balandra a la ciudad y a ambientales en su porción marina. las características físicas y belleza de sus costas, las playas de Balandra son La preferencia de la gente de La Paz visitadas por las y los turistas que arriban por Balandra se debe en gran medida a que a la ciudad de La Paz. es la única playa que mantiene su paisaje natural, el cual no ha sido modificado por De acuerdo con la Dirección del la presencia de infraestructura. APFF Balandra, solo se han identificado dos prestadores de servicios turísticos Esta belleza del paisaje se ha en la zona cuya oferta de servicios convertido en un icono regional, por lo incluye paseos en kayak y paddle board, que sus imágenes se usan continuamente campismo y buceo libre y autónomo. para promover las bellezas de La Paz. La conjunción de los elementos paisajísticos Pesca y acuacultura que se dan en la zona no se repite en otros sitios de la Bahía de La Paz. Debido a la generalidad de los avisos Además, la formación rocosa denominada de arribo de la actividad pesquera, la “hongo de Balandra” ha acentuado que Conapesca no cuenta con información sea un área litoral emblemática para las y específica sobre las especies capturadas, los pobladores de La Paz y un símbolo del artes de pesca y temporalidad dentro municipio de La Paz. del polígono del Área de Protección de
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Flora y Fauna Balandra; sin embargo, la Como uno de los resultados de las Dirección del Área Natural Protegida encuestas, mencionan los pescadores realizó una encuesta a 27 pescadores que Balandra es un sitio donde realizan en el sitio, en cuyos resultados se ha la actividad de pesca artesanal con fines estimado que existen seis sociedades comerciales ocasionalmente: cuando las cooperativas de producción pesquera condiciones del clima no permiten llegar y acuícola, y 10 pescadores libres que a sus sitios habituales de pesca, cuando realizan sus actividades dentro del en esos sitios no obtuvieron buenas polígono del Anp. capturas y de regreso a puerto llegan a Balandra para “completar marea”. Sin La pesca ribereña o artesanal, embargo, en dicha actividad se registran realizada principalmente por pescadores capturas diarias promedio estimadas locales de la Ciudad de La Paz, B.C.S., en 187 kilogramos por persona, con un utilizan artes de pesca de los mencionados total de 758 kilogramos de las diferentes chinchorros de enmalle, chinchorros de especies por pescador por semana, dando encierros, piolas con anzuelos y cimbras un gran total de capturas de 3 mil 32 con anzuelos, aprovechan principalmente kilogramos mensualmente dentro del las siguientes especies: la cabrilla arenera Área Natural Protegida. (Paralabrax maculatofasciatus), cabrilla rosa o pinta (Mycteroperca rosasea); lisa Si bien, dentro del polígono del Área blanca (Mugil curema), la lisa cabezona de Protección de Flora y Fauna se lleva a (Mugil cephalus), el cochito (Balistes cabo la actividad de la pesca artesanal, polylepis), mojarra palometa (Diapterus por la baja en las capturas, actualmente brevirostris), mojarra común (Eugerres no existe una pesquería que soporte lineatus), bacoco o burro (Haemulon una economía familiar con ninguna de scudderi), pargo raicero o cenizo las especies que se capturan con fines (Lutjanus novenfasciatus), pargo amarillo comerciales en el sitio. Existe también una o clavellino (Lutjanus argentiventris), la pesca de autoconsumo, que es realizada raya común (Urobatis halleri) y el pulpo ocasionalmente y en fines de semana por (Octopus bimaculatus). Se registran visitantes que ingresan al área con fines también, capturas de tiburón bironcha o recreacionales, quienes capturan almeja bironche (Rhizoprionodon longurio). chocolata (Megapitaria squalida) en cantidades de 50 a 60 piezas por familia, Ocasionalmente y principalmente almeja blanca (Chione californiensis) uno en la temporada de marzo a octubre, la a dos kilogramos y pulpos (Octupus sp.) pesca deportivo-recreativa aprovecha de uno a dos kilogramos por familia. la sardina (Sardinox sagas) con fines de carnada, con capturas que van desde los Cabe destacar que en el caso de 15 a los 20 kilogramos por panga, se la acuacultura, de acuerdo con datos han registrado a 10 embarcaciones en el proporcionados por la subdelegación de Área Natural Protegida y cuya actividad la Comisión Nacional de Acuacultura y la realizan principalmente los fines de Pesca (Conapesca) en Baja California Sur, semana y en los 3 torneos de pesca local existen seis concesiones o permisos para (torneo de dorado, de sierra y jurel). el desarrollo de la acuacultura en el Área
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de Protección de Flora y Fauna Balandra; se encuentra desarrollando trabajos la sin embargo, actualmente únicamente empresa Rancheros del Mar, S. A. de C. V.
Unidades de producción acuícola con autorizaciones vigentes al 27 de noviembre de 2013 (Departamento de Acuacultura de la Subdelegación de Pesca en B.C.S) Unidad de producción acuícola Especies de cultivo Rancheros del Mar, S. A de C. V. jurel (Seriola sp.), atún aleta amarilla (Thunnus albacares) Perlas del Cortéz, S. R. L. MI madre perla (Pinctada mazatlanica), concha nácar (Pteria sterna) SCPP Flor de Malva, S. C. L. concha nácar (Pteria sterna) SCPP Ensenada Blanca de Balandra, S. C. de R. L. moluscos bivalvos en general S.C. de Producción Pesquera Acuícola y Servicios cabrillas: Paralabrax maculatofasciatus, Turísticos, Proyectos, Edificaciones, Servicios y Paralabrax nebulifer, Paralabrax auroguttatus y Comercialización Acuicola (PESYCA) Paralabrax clathratus Pescadores de Sion S. C. de R. L. de C. V. almeja catarina (Argopecten ventricosus), callo de hacha (Atrina maura), ostión japonés u ostión del Pacífico(Crassostrea gigas), almeja chocolata (Megapitaria squalida), almeja mano de león (Nodipecten subnodosus) y concha nácar (Pteria sterna)
Fuente: Información generada por la Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Balandra.
Vocación natural del uso del suelo Agua
La mayor parte del Área Natural La cartografía de aguas superficiales Protegida se encuentra en su estado del INEGI 1:250,000 maneja un rango natural, por lo que la degradación de los de precipitación anual de 100 a 200 suelos, aparentemente, solo ha ocurrido milímetros para el Área de Protección de forma natural, por procesos de erosión de Flora y Fauna Balandra. Pero de los hídrica y eólica. registros de estaciones climatológicas, la más cercana al APFF Balandra es la La superficie donde se ha realizado estación de Pichilingue, que en línea recta cambio de uso de suelo es de se encontraba a 5.5 kilómetros hacia aproximadamente uno por ciento del el sureste. Esta estación únicamente Área Natural Protegida, comprendida funcionó por el periodo de 1979 a 1987 principalmente por el Rancho San Lorenzo (Flores, 2009). y Rancho la Gaviota.
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El dato de precipitación más preciso En relación a la Zofemat, algunas que se tiene para esta zona, ajustado con playas cuentan con acuerdos de destino valores de precipitación de la estación La al servicio de la Comisión Nacional de Paz, de 1979 a 2006 resultó en 159.7 Áreas Naturales Protegidas (Conanp), milímetros por año, por calcularse que la con el objetivo de que sean utilizadas estación de Pichilingue registró 84.4 por para protección (1.68 por ciento de la ciento de la precipitación en la estación porción terrestre). También se localizan La Paz, durante el periodo de 1979 a en el área cuatro concesiones de la 1987 (Flores y Pérez, 2007). Zofemat a particulares (0.23 por ciento de la porción terrestre). Dos están En el Área de Protección de Flora dentro del polígono general Balandra y y Fauna Balandra las posibilidades de se destinan exclusivamente para uso de infiltración o de potencialidad acuífera, protección; y dos están en el polígono de acuerdo con la cartografía de Aguas general Ensenada Falsa, pero una está Subterráneas del INEGI 1:250,000 destinada para la reparación de artes de (carta G-12-10-11), se caracteriza por pesca, varar y desvarar embarcaciones material consolidado con posibilidades de pesca ribereña, y la otra contiene bajas, que se representa en las áreas de un restaurante, un área recreativa y un roca volcánica de lahares al oeste y este; balneario público. así como material no consolidado con posibilidades bajas, que corresponde a La zona terrestre incluye seis predios los depósitos aluviales del Cuaternario ubicados dentro del municipio de La Paz. en las partes bajas planas (Cruz-Falcón, Dichos predios son de propiedad privada 2013). No hay aprovechamientos, pero (98.13 por ciento de la porción terrestre), existen cuatro pozos en las microcuencas por lo que no se afecta propiedad ejidal adyacentes. Dos de ellos son de uso alguna. Los nombres de los predios de servicios y los otros dos son de afectados son Balandra, Gaviota, El uso pecuario (REPDA, 2012). Se trata Coyote, Azul A, Azul B y San Lorenzo. de pozos someros, con volúmenes de Es importante señalar que, conforme a extracción bajos, excepto el pozo uno, la información disponible en el Registro cercano a la costa, que parece ser que se Público de la Propiedad del Municipio de utiliza para la planta desaladora que se La Paz, existen superposiciones en los encuentra cuenca arriba, cerca del pozo límites de dichas propiedades, lo que ha dos (Cruz-Falcón, 2013). generado diferentes litigios relacionados con el deslinde de algunos predios, por Tenencia de la tierra lo que no es posible definir los linderos de las propiedades en conflicto; se El polígono que abarca el Área de debe aclarar que la información usada Protección de Flora y Fauna Balandra no puede ser tomada en cuenta como incluye un área terrestre, espejo de definitoria de la situación jurídica que agua marina y la Zona Federal Marítimo guardan los diferentes predios afectados Terrestre (Zofemat). por el decreto.
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Figura 4. Tenencia de la tierra (Catastro Municipal XIV, Ayuntamiento de La Paz, B.C.S, 2013).
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Normas Oficiales Nom-022-Semarnat-2003 Mexicanas Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, Las Normas Oficiales Mexicanas aprovechamiento sustentable y aplicables a las actividades que se restauración de los humedales costeros realizan en el Área Natural Protegida en zonas de manglar. son las siguientes, con sus respectivas modificaciones o las que las sustituyan: Nom-059-Semarnat-2010 Protección ambiental-Especies nativas Nom-009-Pesc-1993 de México de flora y fauna silvestres- Que establece el procedimiento para Categorías de riesgo y especificaciones determinar las épocas y zonas de veda para su inclusión, exclusión o cambio- para la captura de las diferentes especies Lista de especies en riesgo. de la flora y fauna acuáticas, en aguas de jurisdicción federal de los Estados Nom-081-Semarnat-1994 Unidos Mexicanos. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las Nom-017-Pesc-1994 fuentes fijas y su método de medición. Para regular las actividades de pesca deportivo-recreativa en las aguas de Nom-126-Semarnat-2000 jurisdicción federal de los Estados Por la que se establecen las Unidos Mexicanos. especificaciones para la realización de actividades de colecta científica de Nom-029-Pesc-2006 material biológico de especies de flora Pesca responsable de tiburones y fauna silvestres y otros recursos y rayas. Especificaciones para biológicos en el territorio nacional. su aprovechamiento. Nom-131-Semarnat-2010 Nom-062-Pesc-2007 Que establece lineamientos y Para la utilización del sistema de especificaciones para el desarrollo de localización y monitoreo satelital de actividades de observación de ballenas, embarcaciones pesqueras. relativas a su protección y la conservación de su hábitat. Nom-015-Semarnat/Sagarpa-2007 Que establece las especificaciones Nom-034-SCT4-2009 técnicas de métodos de uso del fuego en Equipo mínimo de seguridad, los terrenos forestales y en los terrenos comunicación y navegación para de uso agropecuario embarcaciones nacionales, hasta 15 metros de eslora.
Nom-05-Tur-2003 Requisitos mínimos de seguridad a que deben sujetarse las operadoras de buceo para garantizar la prestación del servicio.
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Nom-06-Tur-2009 Nom-09-Tur-2002 Requisitos mínimos de información, Que establece los elementos a que deben higiene y seguridad que deben cumplir sujetarse los guías especializados en los prestadores de servicios turísticos actividades específicas. de campamentos. Nom-011-Tur-2001 Nom-08-Tur-2002 Requisitos de seguridad, información Que establece los elementos a que y operación que deben cumplir los deben sujetarse los guías generales y prestadores de servicios turísticos de especializados en temas o localidades Turismo de Aventura. específicas de carácter cultural.
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5. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL
Ecosistémico en conjunto con la poca disponibilidad de agua, han servido de limitación para el Ecosistemas terrestres del Área desarrollo de actividades antropogénicas. Natural Protegida Si bien es cierto que en términos El Área de Protección de Flora y Fauna generales los ecosistemas de Balandra Balandra se encuentra aproximadamente están en buen estado de conservación, a 15 kilómetros de la ciudad de la Paz. existen también algunas áreas con En el polígono de esta Anp a la fecha no impactos en las zonas de manglar se cuenta con desarrollos turísticos; sin donde las actividades de turismo y embargo, existe un gran interés por parte esparcimiento familiar se llevan a cabo, de algunas compañías inmobiliarias en debido a que las y los visitantes tienen llevar a cabo desarrollos turísticos, debido acceso con sus vehículos hasta la zona a la gran demanda y expansión de áreas de playa. Ocasionalmente se puede ver a para fines de recreación y descanso. Las los vehículos adentrados a la sombra de playas que se encuentran en el APFF los mangles, lo cual implica que deben Balandra, actualmente representan uno de cortar los árboles “para hacer camino” los sitios de recreación preferidos para las y tener el vehículo cerca. A la fecha se familias paceñas, ya que tradicionalmente hacen recomendaciones de no introducir han sido usadas para “ir a la playa”, vehículos a la zona de dunas y manglar y para campamentos temporales de y se llevarán a cabo programas de esparcimiento e integración familiar. A reforestación en los sitios impactados. pesar de lo anterior, los ecosistemas del Área Natural Protegida se encuentran La porción terrestre del Área Natural en buen estado de conservación gracias Protegida está comprendida por 12 a que las condiciones desérticas del área microcuencas con suelos muy someros,
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donde se desarrolla matorral sarcocaule. de los patrones de escurrimiento y de Al final de las cuencas se encuentran, infiltración, situación que se agrava entre otros paisajes, los manglares de en las regiones desérticas, donde la Balandra, los cuales son los más extensos disponibilidad de agua dulce es limitada. de la Bahía de La Paz y constituyen Debido a que las microcuencas drenan uno de los objetos de conservación del directamente a los manglares de Balandra, APFF Balandra, debido a que son uno de las situaciones antes referidas afectarían los pocos ecosistemas de manglar en directamente al estado de conservación ecosistemas áridos, los cuales representan de este ecosistema, alterando asimismo áreas de refugio y alimentación de aves los servicios ecosistémicos que presta. endémicas y en categoría de riesgo, así como de reproducción y refugio en los En las porciones noreste y sureste primeros estadios de vida de especies con del Área Natural Protegida, se ubican importancia económica para la pesca de dos ranchos: Rancho San Lorenzo y la región. Rancho La Gaviota, en los cuales se han realizado cambios de uso de suelo para Por este motivo, las microcuencas del la construcción de infraestructura, y se Anp juegan un papel de vital importancia encuentran pequeños hatos ganaderos para asegurar la continuidad de los semiestabulados, que realizan el procesos biológicos de los manglares pastoreo en superficies definidas dentro de Balandra, debido a que si bien la de las propiedades. Cabe resaltar que la precipitación anual en el APFF Balandra infraestructura y las actividades de estos ronda los 250 milímetros anuales, ranchos se ubican en superficies pequeñas gracias a estas microcuencas el agua y correspondientes a microcuencas drena directamente a los manglares del que no drenan directamente en los Área Natural Protegida, de igual manera, manglares de Balandra, motivo por el parte de la precipitación se infiltra y es cual las afectaciones a los ecosistemas se almacenada en el material de aluvión encuentran focalizados exclusivamente depositado en las partes bajas de estas a las propiedades de dichos ranchos. Lo microcuencas, permitiendo que drene anterior se evidencia con la presencia agua por flujos subterráneos a lo largo dentro del Anp de helecho (Pentagramma del año directamente a las superficies triangularis) en laderas a partir de los 10 de manglar. metros sobre el nivel del mar, ya que esta especie sirve de indicador de baja presión Por lo anterior, se considera que la de pastoreo. realización de actividades antropogénicas, incluyendo la construcción de Ecosistemas marinos del Área infraestructura, representa una gran Natural Protegida amenaza al equilibrio ecológico del Área Natural Protegida, debido a que Existen pocos estudios en referencia al tales actividades contribuirán a la estado de conservación de las superficies compactación y erosión de los suelos, marinas del Área de Protección de con la consecuente alteración del aporte Flora y Fauna Balandra; sin embargo, de nutrientes, así como a la modificación con base en la experiencia de más de
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20 años en el ramo del personal de la Riosmena, 2013; estudio en proceso de Dirección del Área Natural Protegida, publicación). Sin embargo, se desconocen se sabe que se encuentran en buen los efectos de estas situaciones, por lo estado de conservación. que es necesario impulsar el desarrollo de mayor información al respecto, la cual En agosto de 2006 se identificó permita tomar decisiones tendientes la presencia de un alga roja invasora al mantenimiento de los ecosistemas (Acanthophora spicifera) en la entrada del Área Natural Protegida. a la Ensenada de La Paz (Costa Baja), la cual se extendió rápidamente hacia Demográfico el malecón de la ciudad de La Paz y la y socioeconómico zona sureste sin afectar al Área Natural Protegida. A partir de este evento se Dentro del Anp actualmente no existen realizaron investigaciones que mostraron localidades ni población residente, que el rango de distribución del alga sin embargo, la pesca artesanal y de roja va del arrecife de San Gabriel (Isla autoconsumo, acuacultura de fomento Espíritu Santo) hasta el malecón costero y turismo de naturaleza, son actividades de la ciudad, abarcando porciones en la que se realizan dentro del APFF Balandra, parte noroeste al suroeste del Área de generando impactos en los ecosistemas Protección de Flora y Fauna Balandra. del mismo.
Uno de los efectos más evidentes Impactos del turismo de la presencia de esta especie es la monopolización del substrato marino, Debido a la cercanía de la ciudad de La Paz formando densos bancos que limitan con el Área de Protección de Flora y Fauna temporalmente la distribución de especies Balandra —cerca de 15 kilómetros—, esta marinas locales, debido a la competencia última representa un área de recreación por recursos. Además se ha encontrado para los pobladores de la ciudad, los que la Acanthophora spicifera puede cuales realizan principalmente actividades contribuir a la fragmentación, dispersión de turismo de naturaleza, de sol y playa. y reclutamiento de algunas especies de Durante la Semana Santa y los fines de esponjas (Ávila et al., 2012). semana, la playa de Balandra registra un uso intenso. Para el periodo de Semana En el Área de Protección de Flora Santa de 2014 se registraron hasta mil y Fauna Balandra se han registrado, 700 personas y 450 vehículos, razón por además de la Acanthophora spicifera, la cual son las playas y dunas costeras del la Gracilaria parvispora y la Ruppia APFF Balandra superficies que presentan maritima que, de acuerdo a los datos de un mayor impacto como producto de las campo realizados por investigadores de la actividades turísticas. Universidad Autónoma de Baja California Sur, han aumentado su cobertura y Los impactos del turismo dentro densidad. Estas especies eliminan a los del Área Natural Protegida son corales y taponan los canales de la zona principalmente la presencia de basura y de manglares (comunicación personal el impacto a la vegetación herbácea que
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crece en las dunas costeras, debido a que 2006), por lo que es necesario realizar las y los visitantes caminan por senderos más investigaciones al respecto, a fin de sobre las dunas, lo cual impide la determinar si existen impactos o no que regeneración de este tipo de vegetación. sean producto de la acuacultura de atún, Asimismo, las y los visitantes tienden a evidenciar la magnitud de los mismos entrar a las zonas de manglar, incluso en y, en su caso, proponer las medidas automóvil en busca de sombra, donde necesarias a fin de reducirlos. realizan el corte de algunas ramas para realizar sus actividades; aunque éstas Por otra parte, en 2007, antes de no comprometen o ponen en riesgo la la declaratoria del Área de Protección vida del manglar, las mutilaciones, los de Flora y Fauna Balandra, se registró la cortes y las muescas son parámetros introducción del pargo dorado (Sparus de impacto que deterioran la belleza aurata), especie no nativa, como parte escénica y la riqueza del paisaje. Cabe de un proyecto de acuacultura para resaltar que estas situaciones no han engorda en jaulas flotantes instaladas generado impactos irreversibles en los frente a la zona conocida como El Merito, ecosistemas; sin embargo, es necesario dentro del Área Natural Protegida. Si orientar y ordenar las actividades bien se desconocen las causas del origen, turísticas a fin de reducir los impactos y esta especie fue detectada en el medio permitir que el ecosistema se regenere silvestre tiempo después. por sí mismo. El pargo dorado es un depredador Impactos de la acuacultura polífago oportunista que tolera un intervalo amplio de condiciones La engorda de atún como parte de la ecológicas, tiene una alimentación acuacultura, ha generado preocupación generalista, es fecundo y no tiene por la generación de desechos orgánicos competidores ni depredadores dentro de por las heces de los peces y por los la Bahía de La Paz, razón por la cual se restos de alimento no consumidos que especula que esta especie podría llegar se precipitan al fondo marino, donde a colonizar la región rápidamente. Sin puede ocasionar daños a las poblaciones embargo, debido a la falta de estudios bentónicas (arrecifes, corales, crustáceos al respecto, se desconocen las posibles y moluscos). Uno de los riesgos que afectaciones de la introducción de reportan algunos académicos es el esta especie. incremento de compuestos nitrogenados, que podrían favorecer la proliferación Presencia y de determinados organismos en el mar. coordinación Sin embargo, es importante mencionar que esa actividad es relativamente institucional nueva y existe poca información para evaluar el desempeño metabólico del El Decreto de creación del Área de atún en cultivo, así como las posibles Protección de Flora y Fauna Balandra ramificaciones ecológicas de la operación establece que la Secretaría de Medio de las granjas atuneras (Buentello, Ambiente y Recursos Naturales
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(Semarnat) será la encargada de de conformidad con las disposiciones administrar, manejar y preservar los jurídicas aplicables. ecosistemas y sus elementos en el Área de Protección de Flora y Fauna Balandra, La Semarnat deberá coordinarse con así como de vigilar que las acciones que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, se realicen dentro de ésta se ajusten a Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación los propósitos del Decreto. La Secretaría (Sagarpa), en lo relativo a las de Marina (Semar), será la encargada actividades de conservación, protección de inspeccionar, patrullar y llevar a cabo y aprovechamiento sustentable de los labores de reconocimiento y vigilancia recursos pesqueros y acuícolas dentro para preservar dicha área, en coordinación del Área Natural Protegida. con las autoridades competentes y
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6. SUBPROGRAMAS DE CONSERVACIÓN
La operación, manejo y administración acciones que se deberán de realizar. De lo del Área de Protección de Flora y Fauna anterior se advierte que todos y cada uno Balandra están encaminados a establecer de los componentes tiene una estrecha un sistema de administración que permita interacción operativa y técnica, con lo alcanzar los objetivos de conservación que cada acción se complementa, suple o y manejo de los ecosistemas y sus incorpora la conservación, la protección, elementos que alberga, con presencia la restauración, el manejo, la gestión, institucional permanente y contribuyendo el conocimiento y la cultura como ejes a solucionar su problemática con base rectores de la política ambiental en el Área en labores de protección, manejo, uso, Natural Protegida. restauración, conocimiento, cultura, gestión, investigación y difusión; todo • Subprograma de Protección ello en congruencia con los lineamientos de sustentabilidad que establece el Plan • Subprograma de Manejo Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa Sectorial de Medio Ambiente y • Subprograma de Restauración Recursos Naturales 2013-2018. • Subprograma de Conocimiento Los subprogramas están enfocados en estructurar e impulsar en forma ordenada • Subprograma de Cultura y priorizada las acciones y actividades hacia donde se dirigirán los recursos, • Subprograma de Gestión esfuerzos y potencialidades de acuerdo a la problemática y necesidades de la Dirección Los alcances del Programa de Manejo del APFF Balandra. Dichos subprogramas se han establecido con relación a los están integrados por diferentes periodos cuando las acciones deberán componentes, mismos que prevén desarrollarse. El corto plazo (C) se refiere objetivos específicos, metas y resultados a un periodo entre uno o dos años, el esperados, así como las actividades y mediano plazo (M) es un periodo de
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tres a cuatro años, el largo plazo (L) se la conservación de los ecosistemas en refiere a un periodo mayor a cinco años y proceso de restauración y aquellos que la categoría permanente (P) se asigna a gocen de una buena estabilidad. Estas las acciones o actividades que se deberán acciones contribuirán con la inspección operar por plazos indefinidos. En este y vigilancia de las actividades que se sentido, los tiempos planteados deberán desarrollan en dichos ecosistemas, en ajustarse, modificarse o replantearse especial aquellos que sean más frágiles, de acuerdo con las evaluaciones que se manejo de desechos, desarrollo de hagan del Programa de Manejo. actividades turísticas, aprovechamiento sustentable de recursos pesqueros, Subprograma actividades agropecuarias a baja escala, de Protección y en general aquellas actividades que puedan provocar una alteración en los El Área de Protección de Flora y Fauna procesos ecológicos del APFF Balandra. Balandra posee importantes ecosistemas, representados por humedales costeros, Objetivo general desierto sarcocaule, praderas de pastos marinos y manglares principalmente, Favorecer la permanencia y conservación los cuales son generadores de diversos de la diversidad biológica del Área de servicios ambientales en beneficio de la Protección de Flora y Fauna Balandra, a sociedad en general. Por consiguiente, través del establecimiento y la promoción es importante que dichos ecosistemas de un conjunto de políticas y medidas sean preservados, para lo cual se deberán para mejorar el ambiente y controlar el llevar a cabo diferentes acciones en deterioro de los ecosistemas. coordinación con las demás autoridades competentes. Dichas acciones deben ser Estrategias preventivas y correctivas, prioritarias para el buen funcionamiento de los • Fomentar la coordinación ecosistemas para contrarrestar el posible interinstitucional de las autoridades deterioro ambiental provocado por las competentes en la inspección y actividades productivas no sustentables vigilancia del área. o los cambios en los patrones y procesos ecológicos a gran escala. Por ende, la • Coordinar acciones de manera protección plantea acciones directas de eficiente con autoridades vigilancia para la prevención de ilícitos, involucradas en materia de contingencias ambientales y la protección inspección, vigilancia y respuesta a contra especies exóticas invasoras y contingencias ambientales. especies nocivas con la finalidad de asegurar la continuidad de los procesos • Instrumentar las acciones evolutivos en el Área Natural Protegida. encaminadas a la conservación de la biodiversidad, protección y En el subprograma se enlistan las recuperación de sitios perturbados, así acciones preventivas y correctivas para como zonas núcleo y áreas frágiles.
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Componente de inspección ambientales que se presentan en el y vigilancia Área Natural Protegida, mediante acciones de inspección y vigilancia Este componente tiene la finalidad en coordinación con las autoridades impulsar la conservación del Área Natural competentes, y con la participación Protegida, a través de la prevención de las y los usuarios del Área de y reducción de ilícitos ambientales en Protección de Flora y Fauna Balandra, coordinación con la Procuraduría Federal a fin de disminuir la afectación de los de Protección al Ambiente (Profepa) , recursos naturales. Secretaria de Marina Armada de México (Semar) y la Secretaría de Agricultura, Metas y resultados esperados Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa). • Contar a corto plazo con un programa de inspección y vigilancia La inspección y la vigilancia directa en coordinación con todas las son, entre otros, los mecanismos autoridades competentes. necesarios para la conservación de los recursos naturales y asegurar la • Contar con un comité de vigilancia continuidad de las actividades de forma comunitaria participativa, acreditado sostenible en el Área de Protección de por la Profepa en el mediano plazo. Flora y Fauna Balandra. • Contar con una base de datos de los Objetivo específico sitios impactados por actividades ilícitas, mediante cartografía, que • Prevenir, detectar, denunciar y ayude a tomar decisiones que dar seguimiento a los procesos permitan su disminución. relacionados con los ilícitos
Actividades* y acciones Plazo Coordinar y elaborar el programa de inspección y vigilancia del APFF Balandra en coordinación con las autoridades competentes Desarrollar el Programa de Inspección y Vigilancia en coordinación con la Semar, la C Sagarpa y la Profepa Gestionar los recursos necesarios para la operación del Programa de Inspección C y Vigilancia Reforzar la vigilancia, en coordinación con las autoridades competentes en P temporadas más críticas y zonas vulnerables para el Área Natural Protegida Impulsar la vigilancia participativa Fomentar la integración de al menos un grupo de vigilancia comunitaria C participativa, debidamente equipado y dar seguimiento a su buen funcionamiento Capacitar al grupo de vigilancia comunitaria en temas de normatividad ambiental P Fomentar las denuncias de ilícitos ambientales ante las autoridades correspondientes P
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
67 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Componente de preservación de a la conservación y manejo de los zonas núcleo y frágiles hábitats de las zonas núcleo y los ecosistemas frágiles. En el Área de Protección de Flora y Fauna Balandra, existen zonas de gran Objetivo específico importancia, debido a la biodiversidad que contienen las comunidades que se • Preservar el sistema hidrológico, y distribuyen en los manglares, los cuales las zonas núcleo y frágiles presentes conforman sitios de crianza, alimentación en el Área de Protección de Flora y y protección para peces e invertebrados. Fauna Balandra, a fin de aumentar En particular, se trata de las zonas núcleo, su capacidad de resistencia ante los establecidas en el Decreto de creación del factores de perturbación. Área Natural Protegida y las subzonas de preservación, como los sitios en mejores Metas y resultados esperados condiciones de conservación. Por ello, mantener su integridad ecológica se • Contar con un diagnóstico que vuelve una prioridad de conservación. determine los ecosistemas y sus Su protección debe estar enfocada en elementos considerados frágiles en el mantener los procesos hidrológicos claves, Área Natural Protegida, identificando minimizando y evitando la degradación de los factores que interfieren con su las cuencas hidrológicas del área. conservación en el mediano plazo.
En este componente se plantean • Señalizar los límites de las las acciones y actividades enfocadas zonas núcleo.
Actividades* y acciones Plazo Elaborar el diagnóstico de la conservación de las zonas núcleo y los ecosistemas frágiles Coordinar con las universidades y centros de investigación la elaboración del C diagnóstico de las zonas núcleo y los sitios frágiles Identificar y delimitar las áreas frágiles y sensibles dentro del área C Establecer un programa de monitoreo biológico en las zonas núcleo y los sitios frágiles P Determinar y evaluar los impactos generados por actividades humanas sobre los L sitios frágiles Identificar e implementar medidas de protección, preservación y uso sustentable, M acordes con la problemática y amenazas identificadas en particular de cada área Señalizar las zonas núcleo y los sitios frágiles M
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
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Componente de prevención Para el caso de contingencias por y control de incendios y derrame de hidrocarburos, se deberá contingencias ambientales aplicar el Plan Nacional de Contingencias para Combatir y Controlar Derrames Actualmente en el Área de Protección de Hidrocarburos y Otras Sustancias de Flora y Fauna Balandra los incendios Nocivas en el Mar. forestales y las contingencias ambientales no representan un problema mayor; sin Objetivos específicos embargo, es necesario mantener un programa o protocolo de contingencias • Asegurar la vinculación que permita una prevención y mitigación interinstitucional para la atención de impactos ante posibles sucesos a los incendios forestales y en la zona, el cual debe contemplar la contingencias ambientales que prevención de las descargas mayores lleguen a presentarse dentro del Área de contaminantes al ecosistema, Natural Protegida. como sería el caso de derrames de hidrocarburos por la cercanía que • Garantizar la protección de los mantiene con el Puerto de Pichilingue, ecosistemas terrestres y marinos de igual forma, el encallamiento basados en sistemas de alerta o hundimiento de embarcaciones temprana para la prevención comerciales, industriales, turísticas, de incendios forestales y petroleras y demás embarcaciones contingencias ambientales. que visitan cotidianamente el Área Natural Protegida. • Establecer un programa de coordinación con la autoridad El efecto de estas contingencias sobre competente para contar con las poblaciones silvestres y el ecosistema un programa de atención a en general puede ser muy grave, por lo encallamiento de embarcaciones y que se requiere llevar a cabo acciones de contingencias ambientales. prevención y control en caso necesario. En este apartado, se incluyen todas las Metas y resultados esperados acciones que permitan dar respuesta pronta, coordinada y efectiva para • Contar y operar un programa de prevenir y controlar los incendios y las prevención, control y combate contingencias ambientales dentro del de incendios forestales en el Área de Área Natural Protegida. Protección de Flora y Fauna Balandra en el corto plazo. En tal virtud, para el caso de la atención de incendios será necesario • Formular y operar una estrategia de coordinarse con la Comisión Nacional manejo de contingencias ambientales Forestal (Conafor), así como con en coordinación con las autoridades autoridades estatales y municipales competentes, en el mediano plazo. competentes en la materia.
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• Colaborar con la Semar de manera y atención temprana a contingencias permanente para la operación de una ambientales y encallamiento brigada capacitada para la detección de embarcaciones.
Actividades* y acciones Plazo Participar en los programas de trabajo de grupos interinstitucionales para la atención de contingencias ambientales e incendios Elaborar el programa de prevención, control y combate de incendios forestales en C coordinación con la Conafor y las autoridades competentes Participar con las instancias competentes en la atención a contingencias ambientales Gestionar con las autoridades responsables, la coordinación e incorporación del área C en la elaboración del protocolo para atención de encallamiento de embarcaciones y contingencias ambientales Atender, en coordinación con la Semar, derrames de combustibles mediante la C aplicación del Plan Nacional de Contingencias para Combatir y Controlar Derrames de Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas en el Mar Contar con una brigada capacitada para la detección y atención temprana a M contingencias ambientales y encallamiento de embarcaciones Diseñar indicadores de alerta temprana ante marea roja, en coordinación con la M Secretaría de Salud (SS) y centros de investigación Difundir las medidas de seguridad y recomendaciones establecidas en los planes de contingencias ambientales Promover entre los diferentes usuarios el conocimiento y aplicación de las P recomendaciones en caso de contingencias ambientales Integrar, coordinar y capacitar brigadas en atención a contingencias ambientales Gestionar la integración de las brigadas comunitarias para la atención a M contingencias ambientales Capacitar a las brigadas en la atención temprana a contingencias ambientales, con la P participación de la autoridad competente
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de mitigación y Naturales Protegidas, la biodiversidad, adaptación al cambio climático los ecosistemas y los bienes y servicios que ofrecen. El cambio climático representa una amenaza creciente para el capital natural Las Áreas Naturales Protegidas y humano del país. La escala y la velocidad contribuyen a lograr la estabilización de las variaciones del clima nos obligan a de las concentraciones de gases de entender cómo estos cambios impactarán efecto invernadero en la atmósfera en las comunidades humanas, las Áreas a un nivel que impida interferencias
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antropógenas peligrosas en el sistema A1. Reducir la vulnerabilidad y aumentar climático, que debe permitir que los la resiliencia del sector social ante los ecosistemas se adapten naturalmente efectos del cambio climático. al cambio climático y que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible. A2. Reducir la vulnerabilidad y aumentar La existencia de ecosistemas protegidos la resilencia de la infraestructura reduce el impacto que las actividades estratégica y sistemas productivos ante antropogénicas tienen sobre el clima y los efectos del cambio climático. constituyen un mecanismo o proceso natural que absorbe un gas de efecto A3. Conservar y usar de forma invernadero, un aerosol o un precursor sustentable los ecosistemas y mantener de un gas de efecto invernadero de la los servicios ambientales que proveen. atmósfera, por lo que puede considerarse que las Anp son instrumentos efectivos Objetivos específicos para la conservación y el reforzamiento de los sumideros de carbono, • Aumentar la capacidad de adaptación incluida la biomasa, los bosques y los de los ecosistemas, frente al cambio océanos, así como otros ecosistemas climático. Contribuir a la mitigación terrestres, costeros y marinos, cuya de emisiones de gases de efecto gestión sostenible es un compromiso invernadero y al enriquecimiento de internacional adoptado por nuestro país. los almacenes de carbono.
México cuenta con la Ley General • Incrementar el conocimiento sobre del Cambio Climático, de donde se los efectos actuales y potenciales del deriva la Estrategia Nacional de Cambio cambio climático en los ecosistemas Climático, instrumento rector de la y comunidades del Área de Protección política nacional en el mediano y largo de Flora y Fauna Balandra y su Zona plazos para enfrentar los efectos del de Influencia. cambio climático y transitar hacia una economía competitiva, sustentable Metas y resultados esperados y de bajas emisiones de carbono, señalar los ejes estratégicos y líneas • Realizar un análisis de vulnerabilidad de acción a seguir, para así orientar la del Área Natural Protegida y su Zona política ambiental de los tres órdenes de Influencia a mediano plazo. de gobierno, al mismo tiempo que fomentar la corresponsabilidad con los • Elaborar a largo plazo un atlas de diversos sectores de la sociedad. Entre riesgo y protocolos ante eventos las estrategias de adaptación que se extremos a escala de paisaje con considera que son aplicables en las Áreas relación al cambio climático. Naturales Protegidas se encuentran las siguientes: • Definir una línea base de almacenes de carbono, para realizar su monitoreo a mediano plazo.
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Actividades* y acciones Plazo Elaborar de manera participativa un Programa de Adaptación al Cambio Climático para el Anp Realizar un análisis de vulnerabilidad del Anp y su Zona de Influencia M Elaborar un atlas de riesgo y protocolos ante eventos extremos a escala de paisaje M en colaboración con las entidades federales, estatales y municipales Promover la conectividad de los ecosistemas, con el fin de incrementar su resiliencia P frente a amenazas potenciales del cambio climático Llevar a cabo un programa de trabajo para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero Establecer la línea base de almacenes de carbono para realizar su monitoreo M Fortalecer las capacidades de los actores relevantes y del personal del Anp para la correcta ejecución de medidas locales de mitigación y adaptación al cambio climático Desarrollar las capacidades de los actores relevantes y del personal del Anp P para la correcta ejecución de las medidas locales de mitigación y adaptación al cambio climático Incrementar el conocimiento sobre los efectos actuales y potenciales del cambio climático en los ecosistemas y comunidades del Anp y su Zona de Influencia Promover el monitoreo de variables ecosistémicas y ambientales relevantes, en P términos de cambio climático en el Anp, con el fin de apoyar la toma de decisiones Promover el desarrollo de proyectos de investigación y el intercambio de información M sobre cambio climático Difundir información clara y precisa, acorde a los distintos actores, sobre la M problemática, así como las estrategias que se realizan en el Anp frente al cambio climático, con el fin de promover la participación activa de la sociedad
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de protección contra negativos en las poblaciones silvestres, especies exóticas invasoras y con los consecuentes daños ecológicos control de especies y poblaciones y económicos severos, es de suma que se tornen perjudiciales importancia mantener una constante evaluación de estas especies presentes, En la zona marina del Área de Protección tanto por instituciones de investigación de Flora y Fauna Balandra las especies como por grupos usuarios. invasoras y nocivas pueden provenir de individuos cultivados en granjas acuícolas Objetivo específico o ser introducidos por las mismas embarcaciones que visitan el Área • Elaborar e implementar un plan de Natural Protegida y su Zona de Influencia. acción para prevenir y controlar las especies exóticas e invasoras Debido a que las especies invasoras en el Área de Protección de Flora y y nocivas pueden provocar efectos Fauna Balandra.
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Metas y resultados esperados • Realizar un monitoreo anual para determinar la presencia de especies • Elaborar un diagnóstico sobre exóticas invasoras. la situación de las especies exóticas invasoras. • Contar a largo plazo con un programa de prevención control y erradicación de especies exóticas invasoras o que se tornen perjudiciales.
Actividades* y acciones Plazo Controlar y erradicar las especies exóticas invasoras Promover estudios para la identificación de las especies invasoras y/o nocivas, su C ubicación y densidad, y sus procesos de introducción o proliferación con centros de investigación superior Identificar los impactos potenciales de las especies exóticas invasoras y especies que M se tornen perjudiciales, para establecer programas o acciones tendientes a su control o erradicación Realizar acciones de prevención para evitar la introducción y dispersión de especies exóticas invasoras y especies que se tornan perjudiciales Promover y apoyar la implementación de programas de monitoreo sobre las especies M exóticas invasoras y especies que se tornan perjudiciales Promover la formación de grupos de especialistas para generar medidas de control y P erradicación de especies exóticas invasoras y especies que se tornan perjudiciales Elaborar y ejecutar un programa preventivo de introducción de especies, que incluya M una campaña de difusión e información a las y los usuarios en general del Anp
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
estar orientadas a la conservación de Subprograma de Manejo estas funciones ecológicas.
El Área de Protección de Flora y Fauna En el APFF Balandra, se encuentran Balandra comprende las microcuencas esteros y playas donde se realizan hidrológicas que proveen agua dulce diversas actividades recreativas, por a los esteros de Balandra y El Merito. lo que la Dirección deberá coordinar El equilibrio dinámico del sistema de esfuerzos y hacer programas de trabajo manglares es el resultado de la interacción con las autoridades competentes, con la entre el agua dulce y el agua de mar. Por finalidad de lograr un adecuado manejo esta razón es importante mantener el de las zonas de uso público. funcionamiento del sistema hidrológico que aporta agua dulce al manglar. Este subprograma plantea los Entonces, las actividades permitidas en esquemas que permitirán lograr el el área terrestre del APFF Balandra deben manejo de las actividades en la zona
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marina, la zona terrestre, las playas y la • Establecer la capacidad de carga Zofemat del Área de Protección de Flora y los límites de cambio aceptable y Fauna Balandra, promoviendo que o intensidades y densidades de estas prácticas sean de bajo impacto uso y aprovechamiento de los y congruentes con los objetivos de recursos naturales. conservación del Anp, respetando el uso tradicional de la zona y garantizando la Componente de manejo y uso satisfacción de las y los usuarios. sustentable de ecosistemas ubicados en la Zona Federal Objetivo general Marítimo Terrestre
Establecer políticas, estrategias y El polígono que comprende el APFF programas, con el fin de determinar Balandra abarca la Zona Federal Marítimo actividades y acciones orientadas Terrestre, de la cual la Conanp recibió al cumplimiento de los objetivos de en destino para su protección diversas conservación, protección, restauración, fracciones mediante diversos Acuerdos de capacitación, educación ambiental y Destino, publicados en el Diario Oficial de recreación del APFF Balandra, a través de la Federación, lo que permite un manejo y la realización de proyectos alternativos control de dicha zona. Asimismo, existen y la promoción de actividades de diversas fracciones de la Zofemat cuyo desarrollo sustentable. destino lo tienen particulares, por lo que se requiere encaminar a un manejo Estrategias sustentable las actividades que realizan las y los usuarios, visitantes y prestadores • Impulsar el aprovechamiento de servicios turísticos. sustentable de los recursos naturales del APFF Balandra. Objetivo específico
• Vincular los esfuerzos con las • Lograr la compatibilidad de las autoridades competentes para el actividades que se realizan en la manejo de las actividades en la Zofemat con la conservación de los zona federal marítimo terrestre del ecosistemas costeros e intermareales APFF Balandra. del Anp.
• Fomentar la realización de Meta y resultado esperado actividades de recreación y turismo de bajo impacto ambiental de • Contar en el mediano plazo con manera sustentable. un diagnóstico de las actividades productivas que se realizan en la • Diseñar sistemas confiables de Zofemat, que no tiene bajo destino la información sobre las actividades Conanp. productivas, con énfasis en la pesca, acuacultura y turismo.
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Actividades* y acciones Plazo
Establecer un plan estratégico para el manejo de las Zona Federal Marítimo Terrestre Realizar un diagnóstico de las actividades productivas y recreativas que se llevan cabo C en la Zofemat Fomentar el ordenamiento de la Zofemat M
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de uso público, plazos, la conservación de los servicios turismo y recreación al aire libre ambientales del área.
Debido a que el APFF Balandra es Objetivo específico actualmente una de las playas más importantes y tradicionales para • Promover, ordenar y controlar el actividades recreativas y turísticas en desarrollo de las actividades turísticas la ciudad de La Paz, el mantenimiento y garantizar que correspondan con de los valores naturales que posee es los objetivos del APFF Balandra, estratégico para la región, así como la atendiendo la legislación vigente conservación de las funciones ecológicas en la materia. del sistema tierra-mar. Metas y resultados esperados La belleza escénica del paisaje de Balandra, los pocos espacios de • Implementar en el mediano plazo esparcimiento y el acceso limitado un programa de trabajo para el a otras playas hacen que el área desarrollo, manejo y uso de las sea idónea para la recreación de la actividades turístico-recreativas población local y el turismo orientado a del Anp, en coordinación con las la naturaleza. Este tipo de actividades autoridades competentes. pueden experimentar un incremento significativo, superior al presentado en • Contar en el mediano plazo, con un la última década, dado el crecimiento Programa de Uso Público sustentado de la infraestructura turística y el en la metodología de límites de aumento de las y los visitantes. Por ello, cambio aceptable y los principios de se deben implementar las estrategias de no deje rastro. manejo que aseguren, a mediano y largo
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Actividades* y acciones Plazo Diseñar el programa de trabajo de las actividades turístico-recreativas Realizar un diagnóstico de las actividades turísticas y recreativas C Definir límites, densidades, intensidades y modalidades de uso turístico en las áreas M de mayor conflicto o demanda de uso turístico Regularizar las actividades turísticas y recreativas dentro del APFF Balandra Regularizar las actividades turísticas, y a las y los prestadores de servicios turísticos C que realicen actividades dentro del Anp Realizar talleres y reuniones de información con las y los prestadores de servicios P turísticos sobre las especificaciones del Decreto, Programa de Manejo y disposiciones actuales en materia de permisos y autorizaciones Coordinar con el Programa de Inspección y Vigilancia, recorridos para verificar el P cumplimiento de las regulaciones en materia de actividades recreativas y de turismo Realizar el ordenamiento de las actividades turístico-recreativas Establecer los límites de cambio aceptables y/o capacidad de carga turística, M basados en criterios ambientales, sociales y económicos Elaborar y mantener actualizado un padrón de las y los operadores turísticos que P presten su servicio dentro del Anp Establecer un sistema de monitoreo y evaluación de las actividades turísticas que se P realizan y su efecto sobre los ecosistemas Promover programas de capacitación y certificación de guías especializados M en ecoturismo Instalar infraestructura para el manejo de actividades turístico-recreativas Instalar infraestructura básica de servicios para el manejo de visitantes M Realizar un diagnóstico con las necesidades para la instalación de boyas de amarre, C incluyendo su factibilidad técnica y económica Generar una cultura conservacionista Elaborar folletos y guías turísticas que destaquen los valores de conservación, P su importancia para el turismo y recomendaciones para minimizar los impactos negativos, y el desarrollo de actividades no autorizadas Involucrar a las y los prestadores de servicios turísticos, escuelas y a la sociedad civil P organizada en eventos de conservación del Anp Involucrar a las y los prestadores de servicios turísticos en mecanismos que M beneficien directamente la conservación del Anp, el mantenimiento de infraestructura y la difusión de los atractivos y valores de la conservación del área
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
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Componente de manejo y uso observación de aves, como la gaviota sustentable de vida silvestre pata amarilla (Larus livens) y el pelícano café (Pelecanus occidentalis), especies En el APFF Balandra existen ecosistemas catalogadas como sujetas a protección terrestres, costeros y marinos; sin especial de acuerdo con la Norma Oficial embargo, el aprovechamiento que Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, se realiza en las zonas terrestres es Protección ambiental-Especies nativas nulo, ya que estos ecosistemas no de México de flora y fauna silvestres- representan gran importancia comercial. Categoría de riesgo y especificaciones Considerando la estrecha interrelación para su inclusión, exclusión o cambio- ambiental y socioeconómica entre las Lista de especies en riesgo. actividades que se realizan en la zona costera y los ecosistemas marinos, Este componente se orientará a lograr así como la presión que ejercen las que la administración de las principales actividades realizadas en la zona terrestre especies de vida silvestre, de importancia sobre los ecosistemas marinos, es crucial económica del sitio se realice de manera promover la integración de acciones de ordenada, por lo que las actividades uso acordes a la conservación, el manejo y acciones se deberán enfocar en su y el uso sustentable de los recursos por uso razonado. parte de las y los distintos usuarios del sitio. De esta forma, si la biodiversidad y Objetivo específico los ecosistemas marinos y costeros se manejan de manera sustentable, • Lograr el uso y el aprovechamiento se pueden satisfacer a largo plazo una sustentable de las especies de gama de intereses económicos, sociales vida silvestre del APFF Balandra, y culturales, además de proveer una serie considerando los usos tradicionales de servicios ambientales esenciales en el y potenciales. presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer Meta y resultado esperado sus propias necesidades. • Contar en el mediano plazo con un En el islote Faro de San Rafaelito se diagnóstico de especies de fauna observa la presencia de lobo marino en el APFF Balandra que permita de California (Zalophus californianus); determinar sus usos potenciales. asimismo, es un área de descanso y
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Actividades* y acciones Plazo Elaborar el diagnóstico de uso y aprovechamiento de las especies marinas y terrestres Integrar un inventario de las especies potencialmente para su manejo de M manera sustentable Realizar el diagnóstico y evaluación de las formas para el uso y manejo potencial de M la vida silvestre Identificar las áreas prioritarias para el uso y aprovechamiento de la vida silvestre M Implementar el monitoreo que permita conocer la abundancia y las tendencias L poblacionales de la fauna silvestre para su preservación Caracterizar los usos actuales de las especies de vida silvestre M Promover y fomentar las actividades alternativas para el uso y aprovechamiento de la vida silvestre Elaborar un programa de participación de permisionarios, sociedad civil y centros L académicos, en el manejo, uso y aprovechamiento de la vida silvestre
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de manejo y uso definir la capacidad de carga y los sustentable de pesquerías límites de cambio aceptables de las y arrecifes poblaciones de importancia pesquera, para asegurar la sustentabilidad y Las actividades pesqueras fueron uno de rentabilidad de la actividad, las cuales los principales motores económicos en se deberán diseñar bajo un esquema de el APFF Balandra, ya que se encuentra manejo participativo y adaptativo, que inmersa en una región pesquera promueva la organización y capacidad muy importante, como lo es el Golfo de los pescadores y organizaciones de California y la Bahía de La Paz. pesqueras en torno a la pesca responsable Actualmente, no existe una pesquería que y la sustentabilidad. soporte una economía de importancia para los pescadores locales; sin embargo, Asimismo, en coordinación con los es posible encontrar recursos de gran centros de investigación, se deberá demanda en los mercados locales y elaborar e implementar un programa de nacionales, tales como almeja roñosa, monitoreo de ecosistemas arrecifales en callo de hacha, almeja chocolata, pulpo el APFF Balandra. y pesquerías de escama, entre la que sobresalen pargos, cabrillas, sierras, lisa, Objetivos específicos cochito, pericos y sardinas para carnada de la pesca deportiva; en fechas recientes • Fomentar la recuperación, la se ha iniciado la actividad acuícola de jurel conservación y el aprovechamiento y atún. sustentable de los recursos pesqueros del APFF Balandra Como acción inmediata en el APFF en coordinación con las Balandra, se incluye un diagnóstico y autoridades competentes.
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• Contribuir al ordenamiento de • Promover un programa de las actividades pesqueras y ordenamiento de las actividades de acuacultura en el APFF Balandra. pesqueras y acuícolas que se desarrollan en el Anp en coordinación • Implementar medidas para la con las autoridades competentes. protección de los ecosistemas arrecifales en el Anp. • Contar con un programa de protección de los sistemas arrecifales Metas y resultados esperados a cinco años de publicado el Programa de Manejo del APFF Balandra. • Contar en el mediano plazo con un diagnóstico de las pesquerías y actividades acuícolas dentro del APFF Balandra.
Actividades* y acciones Plazo Ordenamiento de la acuacultura Integrar en coordinación con las autoridades competentes un listado de M usuarios acuicultores Integrar un diagnóstico de la actividad acuícola en el APFF Balandra, considerando M aspectos socioeconómicos y posibles impactos de las actividades en el ecosistema Participar en la integración de un programa de ordenamiento de la acuacultura en L coordinación con las autoridades competentes Determinar la capacidad de carga para la acuacultura en el Anp L Proteger las zonas con presencia de arrecifes rocosos y organismos coralinos Identificar los sitios con arrecifes rocosos y organismos coralinos C Elaborar e implementar el programa de monitoreo de ecosistemas arrecifales en P coordinación con los centros de investigación
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Subprograma APFF Balandra, en las que se presente de Restauración algún tipo de impacto negativo.
Para lograr la conservación de los El Anp comprende las microcuencas ecosistemas y el mantenimiento de sus hidrológicas que alimentan de agua dulce funciones ecológicas, es necesario frenar a los manglares Balandra y El Merito, e o disminuir el deterioro ambiental y incluye diversas comunidades vegetales recuperar las condiciones originales del (matorral sarcocaule en las partes
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altas y medias de la cuenca, vegetación • Monitorear y dar seguimiento a halófila en las planicies de inundación las actividades de restauración y y vegetación de dunas). Tanto las recuperación de los ecosistemas. comunidades vegetales como el suelo pueden presentar perturbaciones o daños Componente de restauración por actividades de tala y desmonte, de ecosistemas ganadería no estabulada, edificación de infraestructura y construcción de Uno de los principales objetivos del APFF caminos que pueden afectar la dinámica Balandra es garantizar la continuidad de de la cuenca. La existencia y el impacto de los procesos ecológicos que conectan los dichas actividades no han sido evaluados, ecosistemas terrestres y marinos. Este por lo que es necesario estudiar el estado componente está dirigido a la restauración de conservación de los ecosistemas que de los ecosistemas terrestres y marinos incluyan tanto a los factores bióticos que hayan sido alterados o impactados, como abióticos, para determinar los a fin de garantizar su permanencia y la requerimientos de restauración en salud de los ecosistemas adyacentes, el APFF Balandra. en especial los manglares de Bahía Falsa y Puerto Gato. Objetivo general Objetivo específico Recuperar y restablecer las condiciones ecológicas previas a las modificaciones • Recuperar el hábitat de las causadas por las actividades humanas, especies nativas que han sido permitiendo la continuidad de los dañados o modificados por procesos naturales en los ecosistemas actividades antropogénicas. del APFF Balandra. Metas y resultados esperados Estrategias • Realizar en el corto plazo un • Identificar las necesidades de diagnóstico, a fin de identificar los restauración y recuperación ecosistemas afectados y sus causas. de ecosistemas y hábitats afectados por las actividades antropogénicas. • Contar con un programa de restauración de ecosistemas • Desarrollar programas específicos en colaboración con centros de para la recuperación y el investigación y organizaciones civiles. restablecimiento de los servicios ambientales de los suelos y la • Contar con un programa de continuidad de los procesos seguimiento y evaluación en los sitios ecológicos naturales que en ellos con acciones de recuperación de se desarrollan. los ecosistemas.
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Actividades* y acciones Plazo Elaborar un programa de reforestación y restauración de acuerdo al diagnóstico del área Identificar zonas o sitios prioritarios para atención inmediata, de acuerdo al proceso y C grado de deterioro Implementar un sistema de información geográfica de áreas y ecosistemas a M restaurar en coordinación con las instituciones académicas y de investigación Realizar un monitoreo de indicadores ecológicos para evaluar si las medidas de P recuperación y los criterios aplicados son eficaces, y en su caso, darles seguimiento Diseñar un programa de restauración de humedales en coordinación con centros de investigación y expertos locales Llevar a cabo las actividades de restauración necesarias para evitar la pérdida M de manglar Elaborar un programa anual de reforestación en sitios prioritarios, en coordinación M entre las instituciones gubernamentales y las y los usuarios del Área Natural Protegida Elaborar una guía de evaluación de la condición de salud de manglares que incluyan M medidas de restauración de áreas perturbadas, en coordinación con las dependencias involucradas e instituciones de investigación
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de recuperación de en peligro de extinción; y los manglares: especies en riesgo mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle blanco (Laguncularia racemosa) En Balandra existen poblaciones y y mangle negro (Avicennia germinans), especies prioritarias para la conservación especies en categoría de amenazadas. natural del sitio con grandes amenazas, Por otro lado, se observan escasamente, presiones y riesgos de pérdidas, en por presión de sobrepesca, los moluscos las cuales se incluyen mamíferos, invertebrados, como la madre perla aves, reptiles, tortugas, bivalvos de (Pinctada mazatlanica), sujeta a importancia comercial, cactáceas y protección especial y que urgen acciones manglares. Algunas especies de vida para su recuperación, conservación y en silvestre tanto terrestres como marinas algunos casos, con los estudios de soporte están enlistadas en la Norma Oficial correspondientes, el aprovechamiento Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, sustentable de estos recursos. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres- Este componente aborda las Categoría de Riesgo y especificaciones acciones y actividades que promuevan para su inclusión, exclusión o cambio- la conservación de la biodiversidad con Lista de especies en riesgo; entre ellas la que cuenta el Área Natural Protegida, se incluyen principalmente la tortuga especialmente las especies endémicas, golfina (Lepidochelys olivacea), especie las protegidas o las amenazadas.
81 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Objetivo específico Metas y resultados esperados:
• Asegurar la implementación • Contar en el mediano plazo con un del Programa de Acción para la diagnóstico de las especies con algún Conservación de Especies y el estatus de riesgo dentro del Área Programa de Conservación de Natural Protegida. Especies en Riesgo, así como incrementar las densidades de • Desarrollar a mediano plazo un las poblaciones de especies programa de vinculación de acciones prioritarias mediante la reducción de investigación, monitoreo y de impactos negativos causados por restauración de especies prioritarias actividades humanas. y con algún estatus de riesgo.
Actividades* y acciones Plazo Identificar y monitorear especies protegidas, en riesgo y/o prioritarias Elaborar un listado de las especies protegidas y presentes en el área, conforme a la M Nom-059-Semarnat-2010 y recopilar información sobre su estatus de conservación Conocer la situación actual y las tendencias de las poblaciones de especies que se M encuentran bajo alguna categoría de riesgo Seleccionar especies prioritarias, focales o claves Realizar talleres con especialistas de instituciones de investigación y organizaciones M conservacionistas, para identificar las especies prioritarias, claves y en riesgo, no incluidas en la Norma Oficial Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, y diseñar programas de monitoreo y medidas de protección y/o restauración en su caso Coordinar con los centros de investigación el monitoreo de las especies en riesgo P y prioritarias Coordinar y concertar con las diferentes autoridades municipales, estatales, M y L federales, instituciones de investigación y organizaciones de la sociedad civil la aplicación de programas de recuperación de las poblaciones de las especies de interés prioritario, así como de su hábitat Conservar o rehabilitar el hábitat Impulsar estudios del impacto a los hábitats de las especies de interés prioritario y M zonas de manglar Operar los Programas de Acción para la Conservación de Especies (PACE) Promover la participación de los usuarios del APFF Balandra, en el monitoreo P sistemático de las especies que cuenten con PACE Diseñar y operar un programa de monitoreo sistemático de las especies que cuenten P con PACE en el APFF Balandra
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
82 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Componente de conectividad y Mediante este componente es ecología del paisaje importante instrumentar estrategias tendientes a recuperar la conectividad e El paisaje es una manifestación integridad del paisaje, propiciando así la visual del ecosistema en donde todos continuidad de los procesos evolutivos los elementos que se encuentran de los ecosistemas. asociados funcionan y generan servicios ambientales, que a todos Objetivos específicos benefician. Para poder asegurar la permanencia y heterogeneidad de los • Evitar el deterioro ambiental paisajes naturales del Anp es necesario producido por interrupciones en la identificar el estado funcional de los conectividad e integridad mediante elementos que la conforman. la prevención y restauración de los ecosistemas terrestres y acuáticos. En el APFF Balandra la calidad del mangle, los ecosistemas asociados • Promover como capital natural el a éste y las microcuencas que paisaje y los importantes procesos los contienen están relacionados naturales que en ella se desarrollan íntimamente con la fragilidad del como una forma de garantizar su paisaje. Esta fragilidad está dada por la valoración por parte de las y los relación entre el equilibrio y la alteración usuarios del Área Natural Protegida. de los ecosistemas que dependen de la capacidad de éstos para oponerse Metas y resultados esperados al cambio ante la presión de algún fenómeno natural o antropogénico, • Realizar el diagnóstico de las de su capacidad para regenerarse una condiciones en que se encuentra vez que han sido modificados y de los el APFF Balandra en relación a la procesos modeladores y formadores del fragmentación de sus ecosistemas y relieve. Las alteraciones en la cuenca sitios prioritarios para la conectividad, y en el paisaje afectarán directamente mediante la investigación científica. la calidad físico-biológica del entorno. Esta belleza del paisaje se ha convertido • Contar a largo plazo con un programa en un icono regional, por lo que sus de conservación para mantener imágenes se usan continuamente para la conectividad existente de los promover las bellezas de la ciudad ecosistemas a escala de paisaje. de La Paz.
83 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Actividades* y acciones Plazo Promover la identificación de unidades de paisaje Elaborar un diagnóstico acerca de la integridad de los paisajes en el APFF Balandra M Identificar, evaluar y restaurar sitios estratégicos para la conservación y recuperación M de la conectividad del paisaje Contar e implementar un programa de conservación de los atributos geoambientales y patrimonio geológico característicos del sitio Impulsar acciones a nivel regional para mejorar la conectividad entre los ecosistemas y M asegurar el mantenimiento de los bienes y servicios que presta el Anp Promover estudios que fomenten el conocimiento para mantener y recuperar la M conectividad entre áreas bien conservadas
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de conservación de Este apartado aborda las acciones agua y suelo y actividades que promuevan la conservación de los procesos ecológicos El polígono del APFF Balandra comprende del suelo, de las microcuencas hidrológicas las microcuencas hidrológicas que y los flujos de agua, asegurando la alimentan de agua dulce a los manglares continuidad de los procesos evolutivos de Balandra y El Merito, e incluye y/o ecológicos naturales del suelo y diversas comunidades vegetales del agua. (matorral sarcocaule en las partes altas y medias de la cuenca, vegetación Objetivo específico halófila en las planicies de inundación y vegetación de dunas). Tanto las • Asegurar la permanencia de los comunidades vegetales como el suelo procesos ecológicos, la dinámica pueden presentar perturbaciones o y la integridad funcional de las daños por actividades de desmonte, microcuencas de Balandra y El Merito. ganadería no estabulada, edificación de infraestructura y construcción Metas y resultados esperados de caminos que pueden afectar la dinámica de la cuenca. La existencia y • Elaborar en el corto plazo un el impacto de dichas actividades no han diagnóstico del estado de sido evaluados, por lo que es necesario conservación del sistema hidrológico estudiar el estado de conservación de los superficial y de las causas ecosistemas que incluyan los factores de azolvamiento. bióticos y abióticos, para determinar los requerimientos de restauración en el • Implementar en el largo Área Natural Protegida. plazo un programa de conservación geohidrológico.
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Actividades* y acciones Plazo Coordinar acciones para elaborar un diagnóstico del funcionamiento hidrológico, estado de conservación hidrológico superficial y causas de azolvamiento Identificar las causas de azolvamiento en el Anp C Elaborar el inventario y diagnóstico por cuenca para la identificación de áreas M impactadas y erosionadas, y sus formas de uso Elaborar un programa de protección de sitios clave para el mantenimiento M de microcuencas Convocar a instituciones académicas a la realización de proyectos para el diseño de M indicadores, seguimiento y monitoreo de la conservación de las microcuencas
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Subprograma Estrategias de Conocimiento • Fomentar la elaboración de La base para la conservación de las programas de investigación científica, Áreas Naturales Protegidas radica en a partir de la colaboración con el conocimiento obtenido sobre los instituciones académicas y centros ecosistemas (biodiversidad, patrones de investigación. y procesos ecológicos), los aspectos sociales y las interacciones entre la • Elaborar programas de monitoreo sociedad y la naturaleza; por dicha razón, que contengan indicadores la investigación y el monitoreo biológico, (ambientales, socioeconómicos y de ecológico y social son instrumentos de gobernanza), que permitan evaluar la múltiple propósito en un Área Natural efectividad de las acciones de manejo Protegida, ya que constituyen la base para el Anp. para la toma de decisiones en el manejo de éstas. Además permite identificar, • Impulsar la generación de bases conocer y explicar procesos y fenómenos de datos, inventarios y líneas base que inciden en las condiciones actuales de de temas diversos (biológicos, los recursos naturales y sus ecosistemas. físicos, sociales, económicos, de gobernanza) relativos al Anp y su Objetivo general Zona de Influencia.
Generar, rescatar y divulgar Componente de fomento a conocimientos, prácticas y tecnologías, la investigación tradicionales o nuevas que permitan la preservación, la toma de decisiones y Este componente busca lograr la el aprovechamiento sustentable de la conservación y sustentabilidad del APFF biodiversidad del APFF Balandra. Balandra, promoviendo la investigación
85 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
para tener conocimiento e información permitan apoyar y fortalecer la toma sobre los procesos naturales que de decisiones de manejo del Anp. ocurran dentro del área. Asimismo, se generarán líneas de investigación como Metas y resultados esperados base de información con datos que promuevan y establezcan protocolos • Contar en el mediano plazo con de monitoreo en aspectos biofísicos, una base de datos actualizada de socioeconómicos y de gobernanza. las investigaciones en el sitio y un catálogo de las prioridades de Objetivo específico investigación para la conservación y el manejo del APFF Balandra. • Promover la elaboración de programas de investigación relacionados con • Implementar tres líneas estratégicas el entorno geográfico, biológico, de investigación en el mediano plazo. ecológico y socioeconómico, que
Actividades* y acciones Plazo Integrar y mantener un padrón actualizado de las instituciones y las y los investigadores asentados en la región o que realicen trabajos en el Anp Convocar a las y los investigadores con el fin de conocer temas prioritarios de C investigación por especie, grupo taxonómico o ecosistema, reconociendo las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del Anp Promover entre las y los académicos el desarrollo de líneas de investigación vinculadas P a los objetivos de conservación del Anp Gestionar la colaboración con las instituciones académicas y de investigación científica Promover la celebración de convenios y programas de trabajo con universidades e P institutos de investigación en temas sobre el Anp Coordinar con las instituciones académicas, e impulsar la agenda de temas prioritarios P ante las fundaciones e instituciones nacionales e internacionales de financiamiento Estimular e incentivar la formación de grupos de trabajo interinstitucionales para L presentar proyectos vinculantes con líneas estratégicas del área, basados en los objetivos de conservación del Anp
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
86 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Componente de inventarios, Objetivo específico líneas base, monitoreo ambiental y socioeconómico • Establecer la línea base con datos de inventarios y temas diversos del APFF El monitoreo permite identificar a través Balandra de los factores biofísicos, de un registro sistemático, los cambios sociales y económicos vinculados a un que se presentan en una población o sistema de indicadores de efectividad su hábitat, con el fin de diagnosticar su para brindar un seguimiento continuo estado actual, a fin de darle seguimiento a los procesos ecológicos del Anp. y así evaluar los cambios físico- biológicos y socieconómicos existentes Metas y resultados esperados dentro del APFF Balandra. • Contar a mediano plazo con un Asimismo, en este componente sistema de indicadores biofísicos, se deberán delinear las actividades y socioeconómicos y de gobernanza. acciones enfocadas a generar las líneas base de donde partirán las evaluaciones • Establecer a mediano plazo los y monitoreos, tanto biológicos como protocolos de monitoreo de ambientales y socioeconómicos, los indicadores. permitiendo definir criterios e indicadores de seguimiento e inventarios.
Actividades* y acciones Plazo
Generación de líneas base
Gestionar la identificación de las líneas base para los monitoreos del Anp C
Coordinar con instituciones académicas y de investigación el desarrollo de líneas C base con datos de inventarios y otros temas del estado de conservación de las comunidades biológicas y las condiciones abióticas
Impulsar la realización de estudios poblacionales de recursos pesqueros que M permitan conocer su estado actual y su potencial económico
Generación y actualización de inventarios
Actualizar los inventarios de flora y fauna y otros temas (geográfico, ecológico y C socioeconómico), con la colaboración de instancias de investigación
Construir indicadores biológicos, socioeconómicos y de gobernanza
Desarrollar la metodología para la recolección, la evaluación y el seguimiento de M los datos ligados a los indicadores seleccionados
Ejecutar programas de monitoreo de acuerdo con los indicadores seleccionados P
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
87 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Componente de sistemas Objetivo específico de información • Integrar un sistema de información Los sistemas de información son bases eficiente para el almacenamiento de datos organizadas que proveen y uso de datos, que permita información de diferentes tipos, actual tomar decisiones para el manejo, e histórica, sobre la abundancia de la la operación y la administración biota, la diversidad del sitio, la condición del APFF Balandra. de hábitats particulares y cambios en el ambiente, entre otros. Constituyen una Metas y resultados esperados herramienta para la toma de decisiones para la administración, el manejo y el • Contar a mediano plazo con aprovechamiento sustentable de los sistemas de información geográficos recursos naturales de acuerdo con las actualizados, a una escala adecuada necesidades y características del Área (1:10,000) de acuerdo a la superficie Natural Protegida. del APFF Balandra.
En este componente se plantean las • Garantizar en el largo plazo el actividades y acciones encaminadas mantenimiento de bases de datos a la creación y mantenimiento de un actualizadas, sustentadas en sistema de base de datos relacionado con programas de colaboración con Sistemas de Información, el cual permita el INEGI e instituciones locales la gestión y el intercambio de información de investigación. para la toma de decisiones.
Actividades* y acciones Plazo Generación de bases de datos Identificar bases de datos generadas en instituciones académicas y de investigación C útiles para el APFF Balandra, que se puedan vincular a las bases de datos de la Conanp Recopilar, integrar y sistematizar la información ambiental del Anp M Instalar el equipamiento necesario para la recolección de datos in situ y alimentar las bases de datos Adquirir el equipo necesario para un sistema de información geográfico C (computadora PC, GPS, impresora, licencia de software con sus respectivos módulos a internet) Coordinar con la Dirección Regional, la concertación de convenios y programas de M trabajo de colaboración con el INEGI para compartir información del APFF Balandra y su Zona de Influencia
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
88 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Subprograma de Cultura y enfaticen la responsabilidad de la sociedad. Para alcanzar la sustentabilidad es necesario crear una cultura de • Formar vínculos, crear sinergias la conservación en la cual se debe y mecanismos de colaboración involucrar a toda la sociedad. La cultura con los distintos usuarios y conservacionista busca alcanzar una sectores (gubernamentales y no adecuada valoración de los ecosistemas gubernamentales) de la sociedad, y su biodiversidad. La capacitación y la para ser partícipes de la conservación educación formal y no formal representan y replicadores de acciones que la oportunidad de dimensionar el valor de fomenten la cultura conservacionista los ecosistemas y su biodiversidad. Un en el Anp. programa participativo de educación e interpretación ambiental es indispensable • Fortalecer la operación del para resaltar el valor del APFF Balandra. Consejo Asesor.
Este subprograma propone desarrollar • Promover los programas de educación acciones de acercamiento con la sociedad, ambiental del APFF Balandra. en especial con las y los niños, jóvenes y usuarios del APFF Balandra, y propiciar Componente de fomento que el gobierno y la sociedad avancen a la educación y cultura conjuntamente hacia una cultura de la para la conservación conservación, orgullosos del patrimonio natural del Anp. La educación y la capacitación ambiental son los medios primordiales para impulsar Objetivo general la toma de conciencia y corresponsabilidad con las y los usuarios y visitantes del Difundir acciones de conservación del APFF Balandra y su Zona de Influencia, Área de Protección de Flora y Fauna con respecto a los valores naturales Balandra, propiciando la participación y la problemática ambiental. Las y los activa de la población, que generen la actores sociales al involucrarse tienden valoración de los servicios ambientales, a comprender y comprometerse con mediante la identidad, difusión y la solución a los problemas del Anp, y educación para la conservación de la generan cambios en el comportamiento biodiversidad que contiene. respecto a su entorno, asumiendo una nueva concepción y valores sobre Estrategias el ambiente.
• Generar y ejecutar mecanismos Objetivos específicos efectivos de comunicación y difusión, tanto en medios impresos como • Promover en la sociedad el electrónicos, que destaquen los reconocimiento de la importancia de valores de conservación del Anp conservar los recursos naturales del APFF Balandra.
89 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
• Fomentar la participación de las y Metas y resultados esperados los usuarios en general, autoridades y grupos de la sociedad civil • Contar con una estrategia de en actividades educativas que educación ambiental para las y los contribuyan a un manejo responsable usuarios, visitantes y la población de los ecosistemas. de la ciudad de La Paz en pro de la conservación. • Consolidar y fortalecer los espacios de participación social y • Fortalecer en el mediano plazo el planeación participativa. consejo asesor del área, garantizando la representación de todos los sectores en el mismo.
Actividades* y acciones Plazo Realizar un diagnóstico sobre las necesidades de educación ambiental Establecer una línea base del conocimiento y percepción de los distintos sectores y C usuarios, sobre temas ambientales y la conservación del Anp Elaborar e implementar el Programa de Educación para la Conservación con base en M el diagnóstico Elaborar y complementar los temarios y el material didáctico y de apoyo para las M pláticas y talleres de educación ambiental Implementar acciones de educación para la conservación Impartir pláticas y talleres de educación ambiental en los distintos niveles de P educación escolar Involucrar a la sociedad en la celebración de eventos y fechas especiales del APFF P Balandra y el calendario ambiental Colaborar con otras instituciones en las acciones de educación ambiental, capacitación y formación de valores de conservación Identificar instituciones que coadyuven en la educación, capacitación y formación de C valores de conservación con la sociedad en general Establecer convenios o programas de trabajo con instituciones para el desarrollo de M capacidades, formación y educación para la generación de valores de conservación en la sociedad Consolidar el Consejo Asesor Promover el manejo y la planeación participativa en el seno del Consejo Asesor P
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de capacitación de los ecosistemas como fuente de para el desarrollo sostenible conservación de los recursos naturales, así como el desarrollo de acciones tendientes Este componente consiste en difundir el a involucrar a las y los usuarios en su conocimiento y fomentar la valoración protección, uso y aprovechamiento. Dicha
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capacitación es una forma de orientar las Metas y resultados esperados expectativas de desarrollo por medio de la adopción de prácticas sustentables y • Contar en el corto plazo con el de bajo impacto al ecosistema. diagnóstico sobre la percepción del uso y aprovechamiento de Objetivo específico los recursos naturales en el APFF Balandra. • A través de la capacitación estimular la participación de los • Implementar a mediano plazo un diferentes sectores involucrados programa de capacitación a las y los en el Área Natural Protegida en usuarios, prestadores de servicios las actividades productivas para el turísticos y autoridades locales. desarrollo sostenible. • Realizar al menos una campaña de educación, difusión y promoción del desarrollo sostenible por año.
Actividades* y acciones Plazo
Caracterizar el diagnóstico de las necesidades de capacitación
Establecer una línea base del conocimiento y la percepción de los distintos C sectores y usuarios, respecto a temas ambientales y la conservación del Anp
Fomentar la educación, capacitación y formación dirigidas a las y los usuarios del Anp
Elaborar un proyecto de educación ambiental, capacitación y formación para las y M los usuarios
Promover la incorporación de temas relevantes para la conservación de los M recursos naturales en los programas de educación para fomentar la cultura de la conservación
Promover la formación de grupos de voluntarios para que las y los usuarios puedan participar en las actividades relacionadas con el APFF Balandra
Diseñar y ejecutar un programa de formación y capacitación de voluntarios en la P difusión de la importancia de la conservación
Diseñar y elaborar materiales de apoyo para el desarrollo del programa M
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de comunicación, relación con la difusión, la divulgación difusión e interpretación ambiental y el manejo de la información de su importancia ecológica y su uso El cumplimiento de los objetivos de responsable entre las y los usuarios conservación del APFF Balandra tiene y debido a que cuenta con una gran
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afluencia de visitantes que acuden a de la Dirección del APFF Balandra, realizar actividades de esparcimiento, a través de los diversos medios así como para realizar actividades de de comunicación. observación de flora, fauna y paisaje, por lo que su aplicación dentro del Área Metas y resultados esperados Natural Protegida resultará fundamental para asegurar el éxito de las acciones de • Contar a mediano plazo con un vigilancia, protección y restauración. paquete de materiales informativos sobre los servicios ambientales Asimismo, la aplicación de la identidad del Área de Protección y su Zona en los materiales de difusión y divulgación de Influencia. permitirá mantener una presencia clara, tanto en la Zona de Influencia como en el • Promover una campaña de ámbito nacional e internacional. información sobre la importancia del manglar y su biota asociada. Objetivo especifico • Participar de forma permanente en • Desarrollar acciones de difusión las principales conmemoraciones sobre los valores, las actividades relativas a la conservación del medio y las estrategias de conservación ambiente del Área Natural Protegida.
Actividades* y acciones Plazo
Diseñar una campaña de difusión e identidad
Generar una campaña de difusión e identidad dentro y fuera del Anp P
Generar y distribuir materiales de comunicación de acuerdo a la campaña (folletos, L carteles, anuncios espectaculares, promocionales en radio y TV)
Proveer de información actualizada sobre la gestión del APFF Balandra a los P gobiernos estatal y municipal
Crear y mantener actualizada la página web C
Elaborar Artículos de divulgación para ser publicados en revistas nacionales M e internacionales
Promover que en el calendario de la conservación, se incluya un día del año para conmemorar la conservación del APFF Balandra
Realizar eventos públicos recreativos, deportivos, educativos y científicos en la M conmemoración del decreto del Área Natural Protegida
Asegurar la presencia de personal a cargo del APFF Balandra en los eventos P públicos relativos a la conservación del medio ambiente
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
92 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Subprograma sociales interesadas en su conservación y de Gestión aprovechamiento sustentable.
Mediante la gestión se planifica, se Estrategias determinan políticas, se establecen normas y se fomentan actividades; a • Fortalecer los recursos humanos y través de las autorizaciones y permisos se sus capacidades de equipamiento busca que la sociedad y sus instituciones e infraestructura. participen en la conservación de manera ordenada. • Promover la colaboración con instituciones y organizaciones El óptimo funcionamiento del APFF públicas, privadas y sociales en la Balandra dependerá de la coordinación administración del Anp. de acciones al interior y entre los diversos sectores que inciden dentro • Establecer los lineamientos, las del área, por lo que se deben desarrollar acciones y las estrategias que instrumentos operativos eficientes apoyen a la administración del Área y acuerdos de colaboración y de Natural Protegida. coordinación consensuados. • Procurar recursos económicos Asimismo, la Dirección del Área complementarios para el manejo y de Protección deberá proponer los la conservación del APFF Balandra y mecanismos y las acciones a desarrollar apoyo a proyectos de reconversión en la inversión, la estrategia financiera y alternativos para los usuarios a mediano y largo plazos (planeación locales. financiera y evaluación), y los mecanismos de internalización de fondos y reinversión. • Promover el mejoramiento de la También se deberán identificar los capacidad del personal mediante la esfuerzos enfocados a la aplicación de la capacitación continua. normatividad vigente dentro del Anp. Componente de infraestructura, Objetivo general señalización y obra pública
Establecer las formas en que se Para cumplir con los objetivos organizará la administración del APFF administrativos y operativos se requiere Balandra por parte de la autoridad contar con la infraestructura necesaria competente, así como los mecanismos para llevar a cabo la operación y el de participación de los tres órdenes manejo del APFF Balandra. Asimismo, es de gobierno, de los individuos y indispensable contar con la señalización comunidades aledañas a la misma, apropiada para el desarrollo de además de todas aquellas personas, actividades turístico-recreativas, lo que instituciones, grupos y organizaciones permitirá disminuir los impactos sobre el entorno natural y cultural del sitio.
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Objetivo específico Meta y resultado esperado
• Instalar la infraestructura básica para • Construir en el mediano plazo un la atención y el manejo de las y los módulo de información y centro de usuarios, visitantes y prestadores de operaciones para el APFF Balandra. servicios turísticos.
Actividades* y acciones Plazo
Ejecutar un programa de colaboración y coordinación con autoridades locales para contar con instalaciones y servicios adecuados para los usuarios
Construir una estación de servicios para las y los usuarios, que incluye módulo M informativo, sanitarios y cubículo para primeros auxilios
Instalar boyas de amarre en las subzonas designadas para ello M
Instalar la señalización que contenga las reglas de las actividades recreativas y de uso M público, así como de los senderos autorizados
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de administración Objetivos específicos y operación • Contar con el personal operativo y La administración y operación del APFF de administración suficiente para el Balandra, son esenciales para la ejecución manejo efectivo del APFF Balandra. del presente Programa de Manejo, debido a que en este componente se establecen • Implementar a largo plazo un los lineamientos generales para lograr la programa de financiamiento externo administración de los recursos financieros para el manejo del sitio. y humanos, así como la operación eficiente del área. Por otro lado, establece Metas y resultados esperados los mecanismos de coordinación entre las autoridades con competencia • Garantizar en el corto plazo dentro del Anp, las necesidades del la presencia institucional para personal del área, planificación y la implementación de acciones presupuestos, adquisiciones (bienes de conservación en el APFF Balandra. y servicios), evaluación y auditoría. • Obtener a mediano plazo recursos y personal complementario para garantizar la operación y administración del APFF Balandra.
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Actividades* y acciones Plazo Identificar los recursos financieros necesarios y los recursos disponibles para la administración del APFF Balandra Gestionar los recursos financieros para fortalecer y ampliar la plantilla básica del C personal del APFF Balandra Identificar fuentes de financiamiento públicas y privadas Desarrollar un programa de financiamiento que incluya a los sectores social y privado, P con la finalidad de apoyar las actividades de conservación del Anp
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de recursos humanos Objetivo específico y profesionalización • Fortalecer la capacidad de gestión en El capital humano que labora en el el manejo del APFF Balandra, mediante APFF Balandra es uno de los factores la capacitación y profesionalización fundamentales para el logro de los de su capital humano. objetivos y la aplicación de sus acciones de manejo, por lo que es necesario contar Metas y resultados esperados con personal que reciba una constante capacitación y actualización, a fin de • Establecer un programa de lograr un mejor desempeño en las tareas capacitación periódica, con al menos que le son encomendadas. dos cursos al año para el personal.
• Capacitar al personal de la Dirección del Área de Protección y promover el intercambio de recursos humanos con otras Anp donde puedan adquirir conocimientos útiles para el desempeño de sus funciones.
Actividades* y acciones Plazo Identificar las necesidades de capacitación y las opciones de entrenamiento disponibles Promover talleres y cursos de capacitación basados en las aptitudes y formación P académica del personal Promover ante la Dirección Regional la celebración de convenios de coordinación y M programas de trabajo con instituciones de educación para implementar programas de capacitación al personal del APFF Balandra Aplicar un programa de evaluación anual basado en la certificación de las capacidades C del personal Establecer un programa de becas para cursos, así como convenios de concertación M para intercambio de personal para su capacitación en Anp nacionales
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
95
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Tradicional paseo con niños y jóvenes dentro del programa “Yo Amo Balandra” Playa Balandra.
Actividades infantiles con escuelas primarias del “Programa Cuidemos Balandra” en Playa Balandra.
Manglares de Bahía Falsa, mangle rojo (Rhizophora mangle), Sitio Ramsar 1816 Humedales El Mogote Ensenada La Paz).
97 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Charrancito americano, también Pelicano café (Pelecanus occidentalis). denominado gaviotín pequeño o golondrina marina mínima (Sternula antillarum), en Faro San Rafaelito.
Manglares del Estero Balandra A, mangle rojo (Rhizophora mangle), y mangle blanco (Laguncularia racemosa, ).
Siluetas de cardón pelón o sahuaro, (Pachycereus pringlei).
98 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Turistas en el mirador de Playa Balandra.
Bosque xerophilo de cactáceas y matorrales de la serranía en la microcuencas de Balandra.
Vista panorámica de la Playa el Hongo, desde Cerro El Hongo.
99 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Área de descanso del pelicano café (Pelecanus Taller de educación, difusión, e interpretación occidentalis) en la zona rocosa Playa Balandra. ambiental a jóvenes de Preparatoria.
Paletero en Playa Balandra, festejos del Tradicional paseo en kayak a Balandra. Programa “Yo Amo Balandra”.
Vista de la Playa el Hongo desde el Mirador Personal del APFF Balandra. Balandra.
100 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Garza azul o garzón cenizo (Ardea Garza azul o garzón cenizo herodias santilucae), posando sobre (Ardea herodias santilucae), posando arbusto de chollas (Cylindropuntia cholla), sobre el cardón pelón o sahuaro en el Islote El Merito que es zona de (Pachycereus pringlei). anidación de esta especie.
Reunión Sectorial para la Consulta Pública del Programa de Manejo del APFF Balandra.
Reunión Sectorial para la Consulta Pública del Programa de Manejo del APFF Balandra.
101 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Vista de la serranía de Balandra.
Reunión Sectorial para la Consulta Pública del Programa de Manejo del APFF Balandra.
Vista del Área Natural Protegida donde se conjuga el mar, playas, dunas y manglares con la imponente serranía de Balandra.
102 7. ZONIFICACIÓN Y SUBZONIFICACIÓN
Zonificación Criterios y Subzonificación de subzonificación
De conformidad con lo establecido en Para establecer la subzonificación del la fracción XXXIX del Artículo 3 de la APFF Balandra se observó la Ley General Ley General del Equilibrio Ecológico y la del Equilibrio Ecológico y la Protección al Protección al Ambiente, la zonificación es Ambiente, específicamente los Artículos el instrumento técnico de planeación que 47 BIS y 47 BIS 1, así como lo estipulado puede ser utilizado en el establecimiento en el Artículo 54 de la misma Ley de las Áreas Naturales Protegidas, General. Por otro lado, también se ajustó que permite ordenar su territorio en lo previsto en los Artículos Primero, función del grado de conservación y Segundo y Tercero del Decreto por el que representatividad de sus ecosistemas, se declara Área Natural Protegida, con el la vocación natural del terreno, de su carácter de Área de Protección de Flora y uso actual y potencial, de conformidad Fauna, la región conocida como Balandra, con los objetivos dispuestos en la localizada en el municipio de La Paz, en el misma declaratoria. Asimismo, existirá estado de Baja California Sur, publicado una subzonificación, la cual consiste en el Diario Oficial de la Federación el 30 en el instrumento técnico y dinámico de noviembre de 2012. de planeación, que se establecerá en el Programa de Manejo respectivo y que Además de considerar la normatividad es utilizado en el manejo de las Áreas vigente, la definición de las subzonas y Naturales Protegidas. actividades a realizar en cada una de ellas se basó en un análisis y evaluación de los siguientes criterios:
103 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Criterio Aspectos considerados Características físicas y biológicas del Área • Geología (playas, dunas, sitios de relevancia Natural Protegida como el hongo de Balandra) • Especies bajo alguna categoría de riesgo • Especies de importancia comercial para la región • Relevancia del Área Natural Protegida en el ciclo de vida de alguna de las especies anteriores Aptitud natural del polígono terrestre según las • Atributos naturales del terreno unidades de paisaje • Limitantes del suelo • Amenazas • Uso del suelo actual • Degradación y calidad ecológica de los ecosistemas y su biodiversidad Caracterización de las cuencas y microcuencas • Identificación de microcuencas del Área Natural Protegida • Escurrimiento y filtración de agua dulce • Aportes de agua dulce a los esteros Diagnóstico de los usos y actividades • Sitios de interés para las productivas actuales actividades productivas • Identificación de los usos actuales (pesca, turismo, ganadería, acuacultura) • Impactos actuales • Identificación de posibles usos (residencial, comercial, turístico) • Posibles impactos al incorporar nuevas actividades productivas en el área Viabilidad de las subzonas propuestas por las y • Operatividad en relación a las acciones los usuarios del APFF Balandra de manejo • Valoración del impacto sobre los usuarios del Área Natural Protegida • Generación de nuevos conflictos • Nivel de respeto por las zonas propuestas
104 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Metodología la generación de la subzonificación (ordenamiento ecológico del área; La subzonificación se construyó bajo un geohidrología; unidades del paisaje). proceso de dos componentes: el técnico y el social. El componente técnico se La elaboración de la subzonificación basó principalmente en el análisis y se dividió en cinco fases, descritas las recomendaciones de tres estudios a continuación: desarrollados específicamente para
Fase A (técnica) Generación de información específica para la identificación de zonas y subzonas, además de la elaboración de toda la cartografía que sirvió de apoyo para la toma de decisiones en el establecimiento de la subzonificación del Anp
Fase B (social) Reuniones con todos los sectores involucrados para la identificación de los usos y actividades, así como los sitios que consideraran prioritarios dentro del Área de Protección. También se generó una serie de recomendaciones para el manejo y la conservación del Área Natural Protegida
Fase C (técnica) Elaboración de la propuesta de subzonificación tomando los criterios, la información técnica y las aportaciones de las y los usuarios en las reuniones sectoriales previas
Fase B (social) Reunión intersectorial para la presentación y discusión de la propuesta de subzonificación
Fase C (técnica) Elaboración e incorporación al Programa de Manejo de la subzonificación final y tablas de actividades permitidas, según los resultados de la reunión intersectorial
Toda la cartografía se desarrolló provino de fuentes oficiales, como la con el ArcMap versión 10.1 utilizando Dirección de la Zona Federal Marítimo el sistema de coordenadas UTM, zona Terrestre de La Paz, la Subdelegación de 12, Elipsoide GRS80, Datum horizontal Pesca en Baja California Sur y Catastro ITRF08 época 2010.0, Meridiano Municipal del H. XIV Ayuntamiento de central -111. La información también La Paz, B.C.S.
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Subzonas y políticas II. Subzona de Uso Restringido El de manejo Merito B, con una superficie de 40.442342 hectáreas; comprende Delimitación, extensión y un polígono. ubicación de las subzonas Zona Núcleo Tecolote Norte, integrada De conformidad con lo previsto en por la Subzona de Uso Restringido la declaratoria de creación del APFF Tecolote Norte, con una superficie Balandra, y con los elementos referidos en de 6.780050 hectáreas; comprende los apartados anteriores, se establecen un polígono. las siguientes subzonas: Zona Núcleo Tecolote Sur, integrada por Zona Núcleo la Subzona de Uso Restringido Tecolote Sur, con una superficie de 8.318100 El Decreto por el que se declara Área de hectáreas; comprende un polígono. Protección de Flora y Fauna Balandra establece en el Artículo Primero, segundo Zona Núcleo Balandra, integrada por las párrafo, que en el Área Natural Protegida siguientes subzonas: se ubican cinco zonas núcleo (Zona Núcleo El Merito, Zona Núcleo Tecolote I. Subzona de Uso Restringido Norte, Zona Núcleo Tecolote Sur, Zona Balandra A, abarca una superficie Núcleo Balandra y Zona Núcleo La de 146.873577 hectáreas, y Gaviota), con una superficie total de 309- comprende un polígono. 05-65.00 hectáreas. II. Subzona de Uso Restringido Asimismo, el Artículo Segundo del Balandra B, con una superficie de Decreto prevé que las zonas núcleo del 55.419473 hectáreas, comprende APFF Balandra estarán integradas por un polígono. las subzonas de protección y de uso restringido. En este sentido, considerando Zona Núcleo La Gaviota, integrada lo previsto en el Decreto de creación del por la Subzona de Uso Restringido Área Natural Protegida, y los criterios de La Gaviota, con una superficie de subzonificación, para la zona núcleo se 31.86600 hectáreas. consideran las siguientes subzonas: Zona de Zona Núcleo El Merito amortiguamiento
Integrada por las siguientes subzonas: El Decreto por el que se declara Área Natural Protegida Balandra establece en I. Subzona de Protección El Merito el segundo párrafo del Artículo Primero A, con una superficie de 19.356958 que el polígono general Balandra cuenta hectáreas; comprende dos polígonos. con una zona de amortiguamiento con una superficie de mil 941-09-
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14.00 hectáreas, y el polígono general Los Ranchos, con una superficie de Ensenada Falsa, considerado Zona de 114.144975 hectáreas. amortiguamiento, con una superficie de 262-58-28.50 hectáreas. VI. Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas Asimismo, el Artículo Tercero Punta Diablo, con una superficie de del Decreto señala que las zonas de 369.33731 hectáreas. amortiguamiento del APFF Balandra, estarán integradas por subzonas de VII. Subzona de Aprovechamiento preservación, de uso tradicional, de Sustentable de los Ecosistemas aprovechamiento sustentable de los La Gaviota, con una superficie de recursos naturales, de aprovechamiento 370.010069 hectáreas. sustentable de los ecosistemas, de uso público y de recuperación. VIII. Subzona de Uso Público Playa Balandra, con una superficie de En este sentido, considerando lo 7.747650 hectáreas. previsto en el Decreto de creación del Área Natural Protegida, y los criterios IX. Subzona de Uso Público Punta de subzonificación, para las zonas de Diablo‑El Merito, con una superficie amortiguamiento se consideran las 56.958703 hectáreas. siguientes subzonas: X. Subzona de Recuperación I. Subzona de Preservación Manglares de Ensenada Cuencas Balandra y el Merito, Falsa, con una superficie de con una superficie de mil 21.250010 hectáreas. 014.157647 hectáreas.
II. Subzona de Preservación Zona Núcleo El Merito Islas, con una superficie de 7.489214 hectáreas. Subzona de Protección El Merito A III. Subzona de Uso Tradicional Ensenada Falsa, con una superficie Abarca una superficie de 19.356958 de 241.332840 hectáreas. hectáreas y comprende dos polígonos, ubicados en la porción norte y este de IV. Subzona de Aprovechamiento la Zona Núcleo El Merito, los cuales se Sustentable de los Recursos describen a continuación: Naturales Faro de San Rafaelito, con una superficie de 1.245811 Polígono 1 El Merito Norte, comprende hectáreas. una superficie de 9.044145 hectáreas. Se localiza en la porción centro-este del V. Subzona de Aprovechamiento polígono norte del Área Natural Protegida Sustentable de los Ecosistemas y comprende la ensenada norte del área conocida como El Merito.
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Polígono 2 El Merito Sur, comprende entre las cuales se encuentran especies una superficie de 10.312813 hectáreas. en categoría de riesgo de acuerdo a la Se localiza en la porción centro-este del Norma Oficial Mexicana antes referida, polígono norte del Área Natural Protegida como golondrina marina menor, charrán y comprende la ensenada sur del área mínimo, gaviotín o gallito marino (Sterna conocida como El Merito. antillarum), garzón cenizo, garza azul o garza morena de Espíritu Santo (Ardea El polígono El Merito norte presenta herodias santilucae), entre otras, todas una barra pequeña alargada en dirección ellas en categoría de protección especial. sureste; y el polígono El Merito sur presenta una barra alargada con curvatura Asimismo, el manglar de esta subzona hacia el nornoroeste. Las barras arenosas es refugio de alevinaje de varias especies proporcionan protección a los cuerpos marinas, principalmente pargos (Lutjanus de manglar, principalmente del fuerte spp.) y camarones (Pennaeus spp.), oleaje y las inclemencias del tiempo, para especies de importancia económica mantener una baja energía, característica para la pesca de la región, así como de de estos sistemas lagunares. otros grupos de fauna, como moluscos y crustáceos. Esta subzona comprende superficies de manglar en buen estado de Debido a lo anteriormente descrito, conservación con ejemplares de mangle los ecosistemas de esta subzona son rojo (Rhizophora mangle), mangle negro de una alta importancia ecológica, (Avicennia germinans) y mangle blanco pues presentan procesos de gran (Laguncularia racemosa); todas ellas en importancia, como servir de área de categoría de amenazadas de acuerdo a refugio y alimentación de aves endémicas la Norma Oficial Mexicana Nom-059- y en categoría de riesgo, así como de Semarnat-2010, Protección ambiental- reproducción y refugio en los primeros Especies nativas de México de flora y estadios de vida de especies con fauna silvestres-Categoría de riesgo importancia económica para la pesca de y especificaciones para su inclusión, la región en una superficie restringida, por exclusión o cambio-Lista de especies lo cual se considera que son ecosistemas en riesgo. frágiles que pueden ser alterados fácilmente ante cualquier actividad Los manglares de esta subzona humana, poniendo en riesgo los servicios constituyen humedales costeros ambientales antes descritos. rodeados de matorral sarcocaule perteneciente al Desierto Sonorense; Por las características anteriormente tienen una gran importancia, debido descritas, las razones mencionadas en los a que son los ecosistemas de manglar párrafos que anteceden y de conformidad que se encuentran entre las mayores con lo establecido por el Artículo 47 BIS, latitudes en México, por lo que se le fracción I, inciso a) de la Ley General del incluye dentro del sitio Ramsar No. Equilibrio Ecológico y la Protección al 1767, que es sitio de refugio y anidación Ambiente, que dispone que las subzonas para aves migratorias y residentes, de protección son aquellas superficies
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dentro del Área Natural Protegida, que Quinto, Sexto, Décimo Primero, Décimo han sufrido muy poca alteración, así Segundo y Décimo Quinto del Decreto por como ecosistemas relevantes o frágiles, el que se declara Área Natural Protegida, y fenómenos naturales que requieren con el carácter de Área de Protección de un cuidado especial para asegurar su Flora y Fauna, la región conocida como conservación a largo plazo, y en donde solo Balandra, localizada en el municipio de permite la realización de actividades de La Paz, en el estado de Baja California monitoreo del ambiente, de investigación Sur, publicado en el Diario Oficial de la científica, que no impliquen la extracción Federación el 30 de noviembre de 2012, o el traslado de especímenes ni la es que se determinan como actividades modificación del hábitat, en correlación permitidas en esta Subzona de Protección con lo previsto por los Artículos Segundo, El Merito A las siguientes:
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Subzona de Protección El Merito A
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Filmaciones, actividades de fotografía, la 1. Actividades de educación ambiental captura de imágenes por cualquier medio 2. Alterar o destruir por cualquier medio y sonidos con fines científicos siempre y o acción los sitios de alimentación, cuando no se requiera más de un técnico anidación, refugio o reproducción de las de apoyo al equipo principal especies silvestres 2. Investigación científica no invasiva y 3. Apertura de nuevos senderos, brechas monitoreo del ambiente que no implique la y caminos extracción ni el traslado de especímenes 4. Aprovechamiento forestal ni modificación del hábitat 5. Aprovechamiento de bancos de material 3. Señalización con fines de manejo 6. Buceo autónomo, buceo libre y nado 7. Colecta científica 8. Construcción de infraestructura 9. Establecimiento de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (Uma) 10. Exploración y explotación minera 11. Encender fogatas 12. Extraer vestigios arqueológicos 13. Interrumpir, rellenar, desecar o desviar flujos hidráulicos 14. Introducir especies exóticas de vida silvestre1 15. Molestar, capturar, remover, extraer, retener o apropiarse de vida silvestre o sus partes o derivados 16. Realizar actividades cinegéticas, pesqueras, de acuacultura o de explotación y aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestres y extracción de tierra de monte y su cubierta vegetal 17. Tirar o abandonar residuos 18. Turismo de bajo impacto 19. Tránsito de embarcaciones 20. Uso de explosivos 21. Uso de jabones y detergentes, incluidos los biodegradables 22. Uso de vehículos motorizados 23. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre
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Subzona de Protección El Merito A
Actividades permitidas Actividades no permitidas
24. Verter o descargar contaminantes en el mar, el suelo, el subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
Subzona de Uso Restringido como una extensión de los manglares de El Merito B El Merito, que en su conjunto sirven de hábitat y refugio de peces, como pargo Esta subzona abarca una superficie amarillo (Lutjanus argentiventris), pargo de 40.442342 hectáreas, abarcando colorado (Lutjanus colorado), pargo la parte oeste de la Zona Núcleo El cenizo (Lutjanus novemfasciatus), pargo Merito. En la Zona Federal Marítimo rayado (Lutjanus aratus), coconaco Terrestre de la ensenada El Merito, (Hoplopargus guentherii) y camarones se ubica un campamento pesquero (Pennaeus spp.), especies de importancia establecido previo a la declaración del económica para la pesca de la región, Área Natural Protegida, consistente en así como de otros grupos de fauna tres instalaciones no permanentes sin como moluscos y crustáceos, entre los cimentación, utilizadas esporádicamente que se encuentran la almeja chocolata por aproximadamente ocho pescadores café (Megapitaria squalida) y la almeja de la Bahía de La Paz, donde resguardan chocolata roja (Megapitaria aurantiaca). artes y productos de pesca, en la De igual manera, las características temporada de dicha actividad. físico-químicas de esta subzona guardan un frágil equilibrio ecológico Esta subzona comprende superficies del cual dependen los manglares de marinas, de litoral y playas, en las cuales Balandra, razón por la que en caso de se encuentran arenales y parches de presentarse cambios en la cantidad de arrecifes rocosos de Porites californica, nutrientes o de sus corrientes marinas Pocillopora elegans y Pocillopora afectaría directamente a los manglares damicornis. Estos arrecifes presentan de Balandra. especies asociadas de poliquetos, moluscos bivalvos, crustáceos, esponjas, En esta subzona se realizan algas calcáreas, rodophytas, ofiuros actividades de turismo de bajo impacto y erizos. ambiental por parte de las y los visitantes, en la que realizan actividades Esta subzona presenta una gran de observación de flora y fauna en importancia ecológica para las especies embarcaciones y resulta viable el anclaje marinas, por lo que resulta imprescindible de las mismas. Las actividades se deberán su conservación, debido a que funge realizar sin implicar modificaciones
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de las características o condiciones actividades de aprovechamiento que naturales originales ni la instalación de no modifiquen los ecosistemas y que se construcciones de apoyo, a fin de no encuentren sujetas a estrictas medidas interferir con los procesos ecológicos de control, y en donde solo se permitirán presentes. Asimismo, en esta subzona la investigación científica no invasiva y el se encuentra un campamento pesquero monitoreo del ambiente, las actividades previo a la declaratoria del Área Natural de educación ambiental y turismo de Protegida, el cual consta de cabañas bajo impacto ambiental, que no impliquen rústicas de madera, palma, cartón y modificaciones de las características lámina utilizadas por pescadores de la o condiciones naturales originales, y la región para guardar los utensilios con los construcción de instalaciones de apoyo, que realizan su actividad. exclusivamente para la investigación científica o el monitoreo del ambiente, Por las características anteriormente en correlación con lo previsto por los descritas, las razones mencionadas Artículos Segundo, Quinto, Sexto, en los párrafos que anteceden y de Décimo Primero, Décimo Segundo y conformidad con lo establecido por el Décimo Quinto del Decreto por el que Artículo 47 BIS, fracción I, inciso b) de se declara Área Natural Protegida, con el la Ley General del Equilibrio Ecológico y carácter de Área de Protección de Flora y la Protección al Ambiente, que dispone Fauna, la región conocida como Balandra, que las Subzonas de Uso Restringido localizada en el municipio de La Paz, en el son aquellas superficies en buen estado estado de Baja California Sur, publicado de conservación donde se busca en el Diario Oficial de la Federación el mantener las condiciones actuales de 30 de noviembre de 2012, es que se los ecosistemas e incluso mejorarlas en determinan como actividades permitidas los sitios que así se requieran y en las en esta Subzona de Uso Restringido El que se podrán realizar excepcionalmente Merito B las siguientes:
112 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Subzona de Uso Restringido El Merito B
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Campismo 1. Alterar o destruir por cualquier medio 2. Colecta científica de ejemplares de o acción los sitios de alimentación, vida silvestre anidación, refugio o reproducción de las 3. Encender fogatas especies silvestres 4. Educación ambiental sin la instalación 2. Apertura de nuevos senderos, brechas de obras de infraestructura de tipo y caminos permanente que modifiquen el paisaje 3. Aprovechamiento de bancos de material 5. Filmaciones, actividades de fotografía, 4. Aprovechamiento forestal la captura de imágenes o sonidos por 5. Capturar, remover, extraer, retener o cualquier medio siempre y cuando no apropiarse de vida silvestre o sus partes requiera más de un técnico de apoyo a la o derivados persona que opera el equipo principal 6. Construcción de obra pública o privada 6. Investigación científica no invasiva 7. Establecimiento de Uma 7. Monitoreo ambiental 8. Exploración y explotación minera 8. Señalización con fines de manejo 9. Introducir especies y poblaciones exóticas 9. Tránsito y anclaje de embarcaciones de de vida silvestre1 hasta 12 metros de eslora 10. Realizar actividades cinegéticas, 10. Turismo de bajo impacto ambiental pesqueras, de acuacultura o de 11. Mantenimiento de explotación y aprovechamiento de campamentos pesqueros especies de flora y fauna silvestres y extracción de tierra de monte y su cubierta vegetal 11. Tirar o abandonar residuos 12. Tránsito de embarcaciones mayores de 12 metros de eslora 13. Usar explosivos 14. Uso de vehículos motorizados 15. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 16. Verter o descargar contaminantes en el mar, el suelo, el subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
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Zona Núcleo Por las características anteriormente Tecolote Norte descritas, las razones mencionadas en los párrafos que anteceden y de Subzona de Uso Restringido conformidad con lo establecido por el Tecolote Norte Artículo 47 BIS, fracción I, inciso b) de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Comprende una superficie 6.780050 la Protección al Ambiente, que dispone hectáreas. Se localiza al norte del Área que las Subzonas de Uso Restringido Natural Protegida y comprende la playa son aquellas superficies en buen estado del mismo nombre; integra playas, de conservación donde se busca dunas costeras y salitral, delimitadas mantener las condiciones actuales de por acantilados, y en las cuales se los ecosistemas e incluso mejorarlas en encuentra vegetación de duna costera los sitios que así se requieran y en las con especies como Jouvea pilosa, Abronia que se podrán realizar excepcionalmente maritima, Palafoxia linearis, Chamaesyce actividades de aprovechamiento que leucophylla y Coulterella capitata, esta no modifiquen los ecosistemas y que última especie perteneciente a un género se encuentren sujetas a estrictas monoespecífico endémico de la Bahía de medidas de control; y en donde solo se La Paz, así como Mammillaria baxteriana permitirán la investigación científica no y Acacia pacensis también endémicas de invasiva y el monitoreo del ambiente, la Bahía de La Paz. las actividades de educación ambiental y turismo de bajo impacto ambiental, En esta subzona se realizan actividades que no impliquen modificaciones de las de turismo de bajo impacto ambiental por características o condiciones naturales parte de las y los visitantes, quienes se originales, en correlación con lo previsto concentran en playa y áreas muy someras por los Artículos Segundo, Quinto, Sexto, donde realizan actividades de observación Décimo Primero, Décimo Segundo y de flora y fauna y nado, las cuales Décimo Quinto del Decreto por el que se deberán llevar a cabo sin implicar se declara Área Natural Protegida, con el modificaciones de las características carácter de Área de Protección de Flora y o condiciones naturales originales ni la Fauna, la región conocida como Balandra, instalación de construcciones de apoyo, localizada en el municipio de La Paz, en el a fin de no interferir con los procesos estado de Baja California Sur, publicado ecológicos presentes; las embarcaciones en el Diario Oficial de la Federación el que se pueden utilizar en esta subzona 30 de noviembre de 2012, es que se son menores y no motorizadas, pues determinan como actividades permitidas dadas las características físicas de la en esta Subzona de Uso Restringido subzona no es posible llevar a cabo el Tecolote Norte las siguientes: anclaje de las mismas.
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Subzona de Uso Restringido Tecolote Norte
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Campismo 1. Alterar o destruir por cualquier medio 2. Colecta científica de recursos o acción los sitios de alimentación, biológicos forestales anidación, refugio o reproducción de las 3. Colecta científica de ejemplares de especies silvestres vida silvestre 2. Apertura de nuevos senderos, brechas 4. Encender fogatas y caminos 5. Educación ambiental sin la instalación 3. Aprovechamiento de bancos de material de obras de infraestructura de tipo 4. Aprovechamiento forestal permanente que modifiquen el paisaje 5. Capturar, remover, extraer, retener o 6. Filmaciones, actividades de fotografía, apropiarse de vida silvestre o sus partes la captura de imágenes o sonidos por o derivados cualquier medio siempre y cuando no 6. Construcción de obra pública o privada requieran más de un técnico de apoyo a la 7. Establecimiento de Uma, salvo con fines persona que opera el equipo principal de conservación 7. Investigación científica no invasiva 8. Exploración y explotación minera 8. Establecimiento de Uma con fines 9. Introducir especies y poblaciones exóticas de conservación de vida silvestre1 9. Monitoreo ambiental 10. Realizar actividades cinegéticas, 10. Señalización con fines de manejo pesqueras, de acuacultura o de 11. Tránsito de embarcaciones de hasta 12 explotación y aprovechamiento de metros de eslora no motorizadas especies de flora y fauna silvestres 12. Turismo de bajo impacto ambiental y extracción de tierra de monte y su cubierta vegetal 11. Tirar o abandonar residuos 12. Tránsito de embarcaciones mayores de 12 metros de eslora 13. Uso de jabones y detergentes, incluidos los biodegradables 14. Uso de vehículos motorizados 15. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 16. Verter o descargar contaminantes en el mar, en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
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Zona Núcleo Por las características anteriormente Tecolote Sur descritas, las razones mencionadas en los párrafos que anteceden y de Subzona de Uso Restringido conformidad con lo establecido por el Tecolote Sur Artículo 47 BIS, fracción I, inciso b) de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Comprende una superficie 8.318100 la Protección al Ambiente, que dispone hectáreas. Se localiza al norte del que las Subzonas de Uso Restringido Área Natural Protegida y comprende son aquellas superficies en buen estado la playa del mismo nombre. En esta de conservación donde se busca subzona existen playas, dunas costeras mantener las condiciones actuales de y salitral delimitadas por acantilados; se los ecosistemas e incluso mejorarlas en localiza vegetación de duna costera con los sitios que así se requieran y en las especies como Jouvea pilosa, Abronia que se podrán realizar excepcionalmente maritima, Palafoxia linearis, Chamaesyce actividades de aprovechamiento que leucophylla y Coulterella capitata, ésta no modifiquen los ecosistemas y que última especie perteneciente a un género se encuentren sujetas a estrictas monoespecífico endémico de la Bahía de medidas de control; y en donde solo se La Paz, así como Mammillaria baxteriana permitirán la investigación científica no y Acacia pacensis, también endémicas de invasiva y el monitoreo del ambiente, la Bahía de La Paz. las actividades de educación ambiental y turismo de bajo impacto ambiental, En esta subzona se realizan que no impliquen modificaciones de las actividades de turismo de bajo impacto características o condiciones naturales ambiental por parte de las y los originales, en correlación con lo previsto visitantes, que se concentran en la playa por los Artículos Segundo, Quinto, Sexto, y áreas muy someras donde realizan Décimo Primero, Décimo Segundo y actividades de observación de flora y Décimo Quinto del Decreto por el que fauna y nado, las cuales se deberán se declara Área Natural Protegida, con el realizar sin implicar modificaciones carácter de Área de Protección de flora y de las características o condiciones fauna, la región conocida como Balandra, naturales originales ni la instalación de localizada en el municipio de La Paz, en el construcciones de apoyo, a fin de no estado de Baja California Sur, publicado interferir con los procesos ecológicos en el Diario Oficial de la Federación el presentes; las embarcaciones que se 30 de noviembre de 2012, es que se pueden utilizar en esta subzona son determinan como actividades permitidas menores y no motorizadas, pues dadas en esta Subzona de Uso Restringido las características físicas de la subzona Tecolote Sur las siguientes: no es posible llevar a cabo el anclaje de las mismas.
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Subzona de Uso Restringido Tecolote Sur
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Campismo 1. Alterar o destruir por cualquier medio 2. Colecta científica de recursos o acción los sitios de alimentación, biológicos forestales anidación, refugio o reproducción de las 3. Colecta científica de ejemplares de especies silvestres vida silvestre 2. Apertura de nuevos senderos, brechas 4. Encender fogatas y caminos 5. Educación ambiental sin la instalación 3. Aprovechamiento de bancos de material de obras de infraestructura de tipo 4. Aprovechamiento forestal permanente que modifiquen el paisaje 5. Capturar, remover, extraer, retener o 6. Filmaciones, actividades de fotografía, apropiarse de vida silvestre o sus partes la captura de imágenes o sonidos por o derivados cualquier medio siempre y cuando no 6. Construcción de obra pública o privada requiera más de un técnico de apoyo a la 7. Establecimiento de Uma, salvo con fines persona que opera el equipo principal de conservación 7. Investigación científica no invasiva 8. Exploración y explotación minera 8. Establecimiento de Uma con fines 9. Introducir especies y poblaciones exóticas de conservación de vida silvestre1 9. Monitoreo ambiental 10. Realizar actividades cinegéticas, 10. Señalización con fines de manejo pesqueras, de acuacultura o de 11. Tránsito de embarcaciones de hasta 12 explotación y aprovechamiento de metros de eslora no motorizadas especies de flora y fauna silvestres 12. Turismo de bajo impacto ambiental y extracción de tierra de monte y su cubierta vegetal 11. Tirar o abandonar residuos 12. Tránsito de embarcaciones mayores a 12 metros de eslora 13. Uso de jabones y detergentes, incluidos los biodegradables 14. Uso de vehículos motorizados 15. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 16. Verter o descargar contaminantes en el mar, en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
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Zona Núcleo Balandra la misma manera. Las tallas pequeñas buscan refugio entre las raíces y una vez Subzona de Uso Restringido terminada la etapa de guardería migran Balandra A siguiendo la línea de costa rocosa. Al menos para el pargo amarillo (Lutjanus Comprende una superficie de argentiventris) la etapa dura alrededor de 146.873577 hectáreas, localizada al un año, cuando alcanza una talla promedio norte del Área Natural Protegida, en la de 15 centímetros. Cuando comienza el Zona Núcleo Balandra, en la caleta del otoño y principios del invierno se da el mismo nombre. mayor pico de reclutamiento y abundancia de pequeños juveniles. Además, las larvas Este polígono comprende la mayor del pargo colorado (Lutjanus colorado), del superficie de manglar del Área Natural pargo cenizo (Lutjanus novemfasciatus), Protegida, el cual se encuentra en buen del pargo rayado (Lutjanus aratus) y del estado de conservación y presenta una pargo coconaco (Hoplopagrus guentherii) distribución en franjas de las especies también llegan en grupos reducidos para no que lo conforman, iniciando con mangle saturar los escasos parches de manglares blanco (Laguncularia racemosa), que se que aún sobreviven en esta región. Los encuentra en la franja más cercana al mar, patrones de reclutamiento, al menos para posteriormente el mangle rojo (Rhizophora cuatro de las especies, se encuentran mangle) en la porción intermedia, donde traslapados. En otoño y principios se encuentran canales, y finalmente del invierno se da el mayor pico de mangle negro (Avicennia germinans), reclutamiento y abundancia de pequeños especie más resistente a la salinidad y que juveniles. El pargo amarillo es el más se localiza en superficies de inundación abundante, con una abundancia absoluta temporal; todas estas especies están en de al menos del doble que cualquiera de las categoría de amenazadas de conformidad otras especies. con la Norma Oficial Mexicanaom N -059- Semarnat-2010, Protección ambiental- Los manglares de este polígono Especies nativas de México de flora y constituyen humedales costeros rodeados fauna silvestres- Categoría de riesgo y de matorral sarcocaule perteneciente especificaciones para su inclusión, exclusión al Desierto Sonorense; tienen una o cambio-Lista de especies en riesgo. gran importancia debido a que son los ecosistemas de manglar que se Los manglares de Balandra son un sitio encuentran entre las mayores latitudes de crianza, alimentación y protección para en México, por lo cual se les incluye numerosos organismos, algunos de ellos de dentro del sitio Ramsar No. 1767, que importancia económica para el país, como es sitio de refugio y anidación para aves los camarones (Pennaeus spp.) y los pargos migratorias y residentes, entre las cuales amarillo (Lutjanus argentiventris), colorado se encuentran especies en categoría (Lutjanus colorado), cenizo (Lutjanus de riesgo de acuerdo a la Norma Oficial novemfasciatus), rayado (Lutjanus aratus) Mexicana antes referida, como golondrina y el coconaco (Hoplopargus guentherii). marina menor, charrán mínimo, gaviotín o Todas las especies utilizan el manglar de gallito marino (Sterna antillarum), charrán
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mínimo (Sterna elegans), garzón cenizo, En esta subzona se realizan garza azul o garza morena de Espíritu actividades de turismo de bajo impacto Santo (Ardea herodias santilucae), entre ambiental por parte de las y los visitantes, otras, todas ellas en protección especial. quienes se concentran en la playa y áreas muy someras donde realizan actividades Asimismo, en este polígono se de observación de flora y fauna y nado, encuentran salitrales conformados las cuales se deberán realizar sin implicar por la penetración de agua marina por modificaciones de las características efecto de la marea y la acumulación de o condiciones naturales originales ni la sedimento por la descarga de arroyos, instalación de construcciones de apoyo, los cuales contienen vegetación halófita a fin de no interferir con los procesos que representa una zona de transición ecológicos presentes. Las embarcaciones entre el manglar y la zona desértica, que se pueden utilizar en esta subzona con especies como galleta o chamizo son menores y no motorizadas, pues (Allenrolfea occidentalis), Arcthrocnemum dadas las características físicas de la subterminale y Sarcocornia pacifica, entre subzona no es posible llevar a cabo el otras; en las superficies más cercanas al anclaje de las mismas. matorral desértico se incorporan especies con menor tolerancia a la salinidad. Por las características anteriormente descritas, las razones mencionadas De igual manera, este polígono en los párrafos que anteceden y de comprende superficies marinas y de conformidad con lo establecido por el litoral muy someras, en las cuales se Artículo 47 BIS, fracción I, inciso b) de encuentran arenales, pastos marinos la Ley General del Equilibrio Ecológico y de la especie Halodule wrightii, los la Protección al Ambiente, que dispone cuales son importantes como sustrato que las Subzonas de Uso Restringido de crustáceos, y zona de crianza de son aquellas superficies en buen estado moluscos, como almeja chocolata café de conservación donde se busca (Megapitaria squalida) y almeja chocolata mantener las condiciones actuales de roja (Megapitaria aurantiaca) y peces; los ecosistemas, e incluso mejorarlas en y superficies de algas como Caulerpa los sitios que así se requieran, y en las sertularoides, Spyridia filamentosa y que se podrán realizar excepcionalmente sargazos (Sargassum spp.), las cuales son actividades de aprovechamiento que productores primarios importantes de la no modifiquen los ecosistemas y que productividad del sistema. se encuentren sujetas a estrictas medidas de control, y en donde solo se La porción marina también es hábitat permitirán la investigación científica no de varias especies de peces, entre invasiva y el monitoreo del ambiente, los que se encuentran raya mariposa las actividades de educación ambiental (Gimnura marmorata), raya (Manta y turismo de bajo impacto ambiental, birostris) y mojarras (Eucinostomus towii, que no impliquen modificaciones de las Eucinostomus currani, Gerres simillimus, características o condiciones naturales Diapterus brevirostris), lisa (Mugil originales, en correlación con lo previsto curema) y anchoa (Anchoa hischama). por los Artículos Segundo, Quinto, Sexto,
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Décimo Primero, Décimo Segundo y estado de Baja California Sur, publicado Décimo Quinto del Decreto por el que en el Diario Oficial de la Federación el se declara Área Natural Protegida, con el 30 de noviembre de 2012, es que se carácter de Área de Protección de Flora y determinan como actividades permitidas Fauna, la región conocida como Balandra, en esta Subzona de Uso Restringido localizada en el municipio de La Paz, en el Balandra A las siguientes:
Subzona de Uso Restringido Balandra A Actividades permitidas Actividades no permitidas 1. Campismo 1. Alterar o destruir por cualquier medio 2. Colecta científica de recursos o acción los sitios de alimentación, biológicos forestales anidación, refugio o reproducción de las 3. Colecta científica de ejemplares de especies silvestres vida silvestre 2. Apertura de nuevos senderos, brechas 4. Encender fogatas y caminos 5. Educación ambiental sin la instalación 3. Aprovechamiento de bancos de material de obras de infraestructura de tipo 4. Aprovechamiento forestal permanente que modifiquen el paisaje 5. Capturar, remover, extraer, retener o 6. Filmaciones, actividades de fotografía, apropiarse de vida silvestre o sus partes la captura de imágenes o sonidos por o derivados cualquier medio siempre y cuando no 6. Construcción de obra pública o privada requieran más de un técnico de apoyo a la 7. Establecimiento de Uma, salvo con fines persona que opera el equipo principal de conservación 7. Investigación científica no invasiva 8. Exploración y explotación minera 8. Establecimiento de Uma con fines 9. Introducir especies y poblaciones exóticas de conservación de vida silvestre1 9. Monitoreo ambiental 10. Realizar actividades cinegéticas, pesqueras, 10. Señalización con fines de manejo de acuacultura o de explotación y 11. Tránsito de embarcaciones de hasta 12 aprovechamiento de especies de flora y metros de eslora no motorizadas fauna silvestres y extracción de tierra de 12. Turismo de bajo impacto ambiental monte y su cubierta vegetal 11. Tirar o abandonar residuos 12. Tránsito de embarcaciones mayores a 12 metros de eslora 13. Uso de jabones y detergentes, incluidos los biodegradables 14. Uso de vehículos motorizados 15. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 16. Verter o descargar contaminantes en el mar, en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
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Subzona de Uso Restringido en caso de presentarse cambios en la Balandra B cantidad de nutrientes o de sus corrientes marinas afectaría directamente a los Comprende una superficie de 55.419473 manglares de Balandra. hectáreas, ubicada en la porción centro- norte del polígono general Balandra, en En esta subzona se realizan actividades la Zona Núcleo Balandra, donde se ubica de turismo de bajo impacto ambiental por la geoforma icónica del Área Natural parte de las y los visitantes, que llevan Protegida y de la ciudad de La Paz, a cabo actividades de observación de conocida como “hongo de Balandra”. flora y fauna en embarcaciones de hasta 12 metros de eslora, y donde resulta Esta subzona comprende superficies viable el anclaje de las mismas, a fin de marinas, de litoral y playas, en las cuales se apoyar la realización de actividades; las encuentran arenales y parches de arrecifes cuales se deberán realizar sin implicar rocosos de Porites californica, Pocillopora modificaciones de las características elegans y Pocillopora damicornis. Estos o condiciones naturales originales ni la arrecifes presentan especies asociadas de instalación de construcciones de apoyo, poliquetos, moluscos bivalvos, crustáceos, a fin de no interferir con los procesos esponjas, algas calcáreas, rodophytas, ecológicos presentes. Asimismo, en esta ofiuros y erizos. subzona se encuentra un campamento pesquero previo a la declaratoria del Esta subzona presenta una gran Área Natural Protegida, el cual consta importancia ecológica para las especies de cabañas rústicas de madera, palma, marinas y resulta imprescindible su cartón y lámina, utilizadas por pescadores conservación, debido a que funge como de la región para guardar los utensilios una extensión de los manglares de El con los que realizan su actividad. Merito, que en su conjunto sirven de hábitat y refugio de peces como pargo Por las características anteriormente amarillo (Lutjanus argentiventris), pargo descritas, las razones mencionadas colorado (Lutjanus colorado) pargo cenizo en los párrafos que anteceden y de (Lutjanus novemfasciatus), pargo rayado conformidad con lo establecido por el (Lutjanus aratus), coconaco (Hoplopargus Artículo 47 BIS, fracción I, inciso b) de guentherii) y camarones (Pennaeus spp.), la Ley General del Equilibrio Ecológico y especies de importancia económica la Protección al Ambiente, que dispone para la pesca de la región, así como de que las Subzonas de Uso Restringido otros grupos de fauna, como moluscos y son aquellas superficies en buen estado crustáceos, entre los que se encuentran de conservación donde se busca la almeja chocolata café (Megapitaria mantener las condiciones actuales de squalida) y la almeja chocolata roja los ecosistemas, e incluso mejorarlas en (Megapitaria aurantiaca). De igual los sitios que así se requieran y en las manera, las características físico-químicas que se podrán realizar excepcionalmente de esta subzona guardan un frágil actividades de aprovechamiento que equilibrio ecológico del cual dependen los no modifiquen los ecosistemas y que se manglares de Balandra, razón por la cual encuentren sujetas a estrictas medidas
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de control; y en donde solo se permitirán Décimo Primero, Décimo Segundo y la investigación científica no invasiva y el Décimo Quinto del Decreto por el que monitoreo del ambiente, las actividades se declara Área Natural Protegida, con el de educación ambiental y turismo de carácter de Área de Protección de Flora y bajo impacto ambiental, que no impliquen Fauna, la región conocida como Balandra, modificaciones de las características localizada en el municipio de La Paz, en el o condiciones naturales originales, y la estado de Baja California Sur, publicado construcción de instalaciones de apoyo, en el Diario Oficial de la Federación el exclusivamente para la investigación 30 de noviembre de 2012, es que se científica o el monitoreo del ambiente, determinan como actividades permitidas en correlación con lo previsto por los en esta Subzona de Uso Restringido Artículos Segundo, Quinto, Sexto, Balandra B las siguientes:
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Subzona de Uso Restringido Balandra B Actividades permitidas Actividades no permitidas 1. Campismo 1. Alterar o destruir por cualquier medio 2. Colecta científica de ejemplares de o acción los sitios de alimentación, vida silvestre anidación, refugio o reproducción de las 3. Encender fogatas especies silvestres 4. Educación ambiental sin la instalación 2. Apertura de nuevos senderos, brechas de obras de infraestructura de tipo y caminos permanente que modifiquen el paisaje 3. Aprovechamiento de bancos de material 5. Filmaciones, actividades de fotografía, 4. Aprovechamiento forestal la captura de imágenes o sonidos por 5. Capturar, remover, extraer, retener o cualquier medio siempre y cuando no apropiarse de vida silvestre o sus partes requieran más de un técnico de apoyo a la o derivados persona que opera el equipo principal 6. Construcción de obra pública o privada 6. Investigación científica no invasiva 7. Establecimiento de Uma 7. Monitoreo ambiental 8. Exploración y explotación minera 8. Señalización con fines de manejo 9. Introducir especies y poblaciones exóticas 9. Tránsito y anclaje de embarcaciones de de vida silvestre1 hasta 12 metros de eslora 10. Realizar actividades cinegéticas, pesqueras, 10. Turismo de bajo impacto ambiental de acuacultura o de explotación y 11. Mantenimiento de aprovechamiento de especies de flora y campamentos pesqueros fauna silvestres y extracción de tierra de monte y su cubierta vegetal 11. Tirar o abandonar residuos 12. Tránsito de embarcaciones mayores a 12 metros de eslora 13. Usar explosivos 14. Uso de vehículos motorizados 15. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 16. Verter o descargar contaminantes en el mar, el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
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Zona Núcleo La Gaviota por parte de las y los visitantes, donde realizan actividades de observación de Subzona de Uso Restringido flora y fauna en embarcaciones de hasta La Gaviota 12 metros de eslora y donde resulta viable el anclaje de las mismas, a fin de Comprende un polígono con una superficie apoyar la realización de actividades, de 31.866000 hectáreas, comprendiendo que deberán realizarse sin implicar la totalidad de la Zona Núcleo La Gaviota, modificaciones de las características ubicada al extremo sur del polígono o condiciones naturales originales ni la general Balandra y corresponde a la playa instalación de construcciones de apoyo, y ensenada La Gaviota. a fin de no interferir con los procesos ecológicos presentes. Esta subzona comprende superficies marinas, de litoral y playas, en las cuales se Por las características anteriormente encuentran arenales y parches de arrecifes descritas, las razones mencionadas en los rocosos de Porites californica, Pocillopora párrafos que anteceden y de conformidad elegans y Pocillopora damicornis. Estos con lo establecido por el Artículo 47 BIS, arrecifes presentan especies asociadas de fracción I, inciso b) de la Ley General del poliquetos, moluscos bivalvos, crustáceos, Equilibrio Ecológico y la Protección al esponjas, algas calcáreas, rodophytas, Ambiente, que dispone que las Subzonas ofiuros y erizos. de Uso Restringido son aquellas superficies en buen estado de conservación donde se Esta subzona presenta una gran busca mantener las condiciones actuales importancia ecológica para las especies de los ecosistemas, e incluso mejorarlas marinas y resulta imprescindible su en los sitios que así se requiera y en las conservación debido a que funge que se podrán realizar excepcionalmente como una extensión de los manglares actividades de aprovechamiento que de El Merito, que en su conjunto sirven no modifiquen los ecosistemas y que se de hábitat y refugio de peces, como encuentren sujetas a estrictas medidas pargo amarillo (Lutjanus argentiventris), de control, y en donde solo se permitirán pargo colorado (Lutjanus colorado), pargo la investigación científica no invasiva y el cenizo (Lutjanus novemfasciatus), pargo monitoreo del ambiente, las actividades rayado (Lutjanus aratus), pargo coconaco de educación ambiental y el turismo de (Hoplopargus guentherii) y camarones bajo impacto ambiental, que no impliquen (Pennaeus spp.), especies de importancia modificaciones de las características económica para la pesca de la región, o condiciones naturales originales, y la así como de otros grupos de fauna, construcción de instalaciones de apoyo, como moluscos y crustáceos, entre los exclusivamente para la investigación que se encuentran la almeja chocolata científica o el monitoreo del ambiente, café (Megapitaria squalida) y la almeja en correlación con lo previsto por los chocolata roja (Megapitaria aurantiaca). Artículos Segundo, Quinto, Sexto, Décimo Primero, Décimo Segundo y Décimo En esta subzona se realizan actividades Quinto del Decreto por el que se declara de turismo de bajo impacto ambiental Área Natural Protegida, con el carácter
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de Área de Protección de Flora y Fauna, la Oficial de la Federación el 30 de noviembre región conocida como Balandra, localizada de 2012, es que se determinan como en el municipio de La Paz, en el estado de actividades permitidas en esta Subzona de Baja California Sur, publicado en el Diario Uso Restringido La Gaviota las siguientes:
Subzona de Uso Restringido La Gaviota
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Campismo 1. Alterar o destruir por cualquier medio 2. Colecta científica de ejemplares de o acción los sitios de alimentación, vida silvestre anidación, refugio o reproducción de las 3. Encender fogatas especies silvestres 4. Educación ambiental sin la instalación 2. Apertura de nuevos senderos, brechas de obras de infraestructura de tipo y caminos permanente que modifiquen el paisaje 3. Aprovechamiento de bancos de material 5. Filmaciones, actividades de fotografía, 4. Aprovechamiento forestal la captura de imágenes o sonidos por 5. Capturar, remover, extraer, retener o cualquier medio siempre y cuando no apropiarse de vida silvestre o sus partes requieran más de un técnico de apoyo a la o derivados persona que opera el equipo principal 6. Construcción de obra pública o privada 6. Investigación científica no invasiva 7. Establecimiento de Uma 7. Monitoreo ambiental 8. Exploración y explotación minera 8. Señalización con fines de manejo 9. Introducir especies y poblaciones 9. Tránsito y anclaje de embarcaciones de exóticas invasoras1 hasta 12 metros de eslora 10. Realizar actividades cinegéticas, 10. Turismo de bajo impacto ambiental pesqueras, de acuacultura o de 11. Mantenimiento de explotación y aprovechamiento de campamentos pesqueros especies de flora y fauna silvestres y extracción de tierra de monte y su cubierta vegetal 11. Tirar o abandonar residuos 12. Tránsito de embarcaciones mayores a 12 metros de eslora 13. Usar explosivos 14. Uso de vehículos motorizados 15. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 16. Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
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Zona de Ventana y El Tecolote, los cuales Amortiguamiento presentan pendientes medias, fuertes y muy fuertes, que los convierte en Subzona de Preservación superficies susceptibles a la erosión. Cuencas Balandra y El Merito Asimismo, existe vegetación sarcocaule, con diferentes especies de acuerdo al tipo Comprende un polígono con una de morfología de la sierra. superficie de mil 014.157647 hectáreas, comprendiendo la mayor parte de la Entre las especies que se encuentran superficie terrestre del polígono norte del en esta subzona, se encuentran varias Área Natural Protegida. en categoría de riesgo de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana Nom-059- Esta subzona incluye las 12 Semarnat-2010, Protección ambiental- microcuencas de cuya preservación Especies nativas de México de flora y depende la existencia del ecosistema fauna silvestres-Categoría de riesgo de manglar del Área Natural Protegida, y especificaciones para su inclusión, debido a que este último depende en gran exclusión o cambio-Lista de especies en medida del aporte de agua dulce superficial riesgo, entre las cuales se encuentran palo y subterránea proveniente de la captación fierro (Olneya tesota), biznaga, también y descarga de estas microcuencas, por lo conocida como biznaga de Evermann que a pesar de que no haya precipitación (Mammillaria evermanniana) y zaya el almacenamiento de agua dulce en el (Amoreuxia palmatifida), todas ellas en material de aluvión depositado en las protección especial; también se localizan partes bajas de estas microcuencas diferentes especies endémicas, como permite que drene agua por flujos mezquite chaparro (Acacia pacensis), subterráneos a lo largo del año. Por lo viejito (Mammillaria fraileana), palo adán anterior, debe evitarse la construcción de rosa (Foucheria burragei), entre otras. algún desarrollo o pavimentación en algún sitio del Área Natural Protegida que cubra Asimismo, esta subzona es hábitat de las subcuencas, ya que puede ocasionar especies de fauna en categoría de riesgo una reducción del caudal superficial que de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana alimenta a los esteros, así como reducir la antes referida, como cuija occidental infiltración al subsuelo. Tampoco se deberá (Coleonyx variegatus), salamanquesa perforar y extraer agua dulce o salobre del Cabo, salamanquesa de Isla de los pequeños acuíferos que existen Ángel, salamanquesa de Las Ánimas, en algunas de las microcuencas, ya que salamanquesa insular, salamanquesa ello puede repercutir notablemente en la de Santa Cruz o salamanquesa de Isla disminución del aporte de agua dulce a los Rasa (Phyllodactyllus xanti), iguana esteros de Balandra y El Merito, afectando espinosa de Sonora (Ctenosaura la estabilidad del ecosistema. emilopha), lagartija espinosa de San Lucas (Sceloporus zosteromorus), Esta subzona comprende porciones salamanquesa de San Lucas serranas del Área Natural Protegida, (Phillodactyllus unctus), todas ellas en incluyendo los cerros El Diablo, La protección especial; víbora de cascabel
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(Crotalus enyo), boa solocuate, dos en los párrafos que anteceden y de cabezas o solcuate (Charina trivirgata), conformidad con lo establecido por el en categoría de amenazadas. Artículo 47 BIS, fracción II, inciso a) de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Asimismo, en los lomeríos que se la Protección al Ambiente, que dispone encuentran entre Balandra y la playa que las subzonas de preservación son El Tecolote destaca la presencia de aquellas superficies en buen estado de una población de chuckwalla norteña, conservación que contienen ecosistemas iguana, cachorón de roca o iguana relevantes o frágiles, o fenómenos de pared del desierto septentrional naturales relevantes, en los que el (Sauromalus ater), especie en protección desarrollo de actividades requiere especial de acuerdo a la Norma Oficial un manejo específico, para lograr su Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, adecuada preservación; y en donde Protección ambiental-Especies nativas solo se permitirán la investigación de México de flora y fauna silvestres- científica y el monitoreo del ambiente, Categoría de riesgo y especificaciones las actividades de educación ambiental para su inclusión, exclusión o cambio- y las actividades productivas de bajo Lista de especies en riesgo, misma que impacto ambiental que no impliquen es endémica de La Bahía de la Paz, modificaciones sustanciales de destacando que la población del Área las características o condiciones Natural Protegida se encuentra aislada naturales originales, promovidas por del resto de las poblaciones de la especie, las comunidades locales o con su razón por la cual es considerada como participación, y que se sujeten a una vulnerable. Por lo anterior, es necesario supervisión constante de los posibles que las actividades que se realicen en impactos negativos que ocasionen, de esta subzona no pongan en riesgo a la conformidad con lo dispuesto en los población de esta especie, debido a que, ordenamientos jurídicos y reglamentarios en caso de desaparición, las barreras que resulten aplicables, en correlación físicas naturales impedirían la repoblación con lo previsto por los Artículos Tercero, de la misma en el Área Natural Protegida. Cuarto, Octavo, Noveno, Décimo, Décimo Primero, Décimo Segundo y Esta subzona presenta interesantes Décimo Quinto del Decreto por el que paisajes y lugares donde es posible llevar se declara Área Natural Protegida, con a cabo actividades de campismo, la cual el carácter de Área de Protección de se deberá de realizar sin causar impactos Flora y Fauna, la región conocida como a los ecosistemas del Área Natural Balandra, localizada en el municipio de Protegida. En esta subzona existe un La Paz, en el estado de Baja California campamento pesquero establecido previo Sur, publicado en el Diario Oficial de a la entrada en vigor del decreto del Área la Federación el 30 de noviembre de Natural Protegida. 2012, es que se determinan como actividades permitidas en esta Subzona Por las características anteriormente de Preservación Cuencas Balandra y El descritas, las razones mencionadas Merito las siguientes:
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Subzona de Preservación Cuencas Balandra y El Merito
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Actividades productivas de bajo 1. Alterar o destruir por cualquier medio impacto ambiental o acción los sitios de alimentación, 2. Campismo anidación, refugio o reproducción de las 3. Colecta científica de recursos especies silvestres biológicos forestales 2. Apertura de nuevos senderos, brechas 4. Colecta científica de ejemplares de y caminos vida silvestre 3. Arrojar, verter o descargar cualquier 5. Educación ambiental tipo de desechos orgánicos, residuos 6. Encender fogatas sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de 7. Investigación científica y monitoreo contaminante, tales como insecticidas, del ambiente fungicidas y pesticidas, entre otros, al 8. Señalización con fines de manejo suelo o cuerpos de agua 9. Tránsito de vehículos 4. Construcción de nueva infraestructura, 10. Filmaciones, actividades de fotografía, salvo de apoyo a la investigación y la captura de imágenes o sonidos por monitoreo del ambiente, administración cualquier medio siempre y cuando no y manejo Área de Protección de requieran más de un técnico de apoyo a Flora y Fauna la persona que opera el equipo principal 5. Exploración y explotación minera 11. Mantenimiento de 6. Introducir ejemplares o poblaciones campamentos pesqueros exóticas de la vida silvestre1 7. Molestar, capturar, remover, extraer, retener o apropiarse de vida silvestre o sus partes o derivados 8. Tirar o abandonar residuos 9. Turismo 10. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 11. Usar explosivos
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
Subzona de Preservación Islas localizado en la porción centro-sur comprende una superficie de 7.489214 del polígono norte del Área Natural hectáreas, ubicada al sur del polígono Protegida, cercano a la zona conocida norte del Área Natural Protegida, como “El Merito”, y comprende al islote comprendida en dos polígonos: del mismo nombre.
Polígono 1 Islote El Merito, abarca Polígono 2 Isla la Gaviota, abarca una una superficie de 1.013943 hectáreas superficie de 6.475271 hectáreas,
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localizado en la porción sur del polígono Por las características anteriormente norte del Área Natural Protegida, y descritas, las razones mencionadas comprende a la isla del mismo nombre. en los párrafos que anteceden y de conformidad con lo establecido por el Esta subzona comprende superficies Artículo 47 BIS, fracción II, inciso a) de sin vegetación aparente, pero muy la Ley General del Equilibrio Ecológico y importantes para la anidación de garzón la Protección al Ambiente, que dispone cenizo, garza azul o garza morena que las Subzonas de Preservación de Espíritu Santo (Ardea herodias son aquellas superficies en buen santilucae), especie en protección estado de conservación que contienen especial de acuerdo a la Norma Oficial ecosistemas relevantes o frágiles, o Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, fenómenos naturales relevantes, en Protección ambiental-Especies nativas las que el desarrollo de actividades de México de flora y fauna silvestres- requiere un manejo específico, para Categoría de riesgo y especificaciones lograr su adecuada preservación, y en para su inclusión, exclusión o cambio- donde solo se permitirán la investigación Lista de especies en riesgo, en el islote científica y el monitoreo del ambiente, El Merito; y de la gaviota pata amarilla las actividades de educación ambiental (Larus livens) con protección especial, de y las actividades productivas de bajo acuerdo con la Norma Oficial Mexicana impacto ambiental que no impliquen referida, en la Isla La Gaviota. modificaciones sustanciales de las características o condiciones Asimismo, esta subzona comprende naturales originales, promovidas por el área de descanso de especies de aves las comunidades locales o con su residentes, como bobo pata azul (Sula participación, y que se sujeten a una nebouxii), en protección especial de supervisión constante de los posibles acuerdo a la Norma Oficial Mexicana impactos negativos que ocasionen, de Nom-059-Semarnat-2010, Protección conformidad con lo dispuesto en los ambiental-Especies nativas de México ordenamientos jurídicos y reglamentarios de flora y fauna silvestres-Categoría que resulten aplicables, en correlación de riesgo y especificaciones para su con lo previsto por los Artículos Tercero, inclusión, exclusión o cambio-Lista de Cuarto, Octavo, Noveno, Décimo, especies en riesgo, así como cormorán Décimo Primero, Décimo Segundo y de doble cresta (Phalacrocorax auritus) y Décimo Quinto del Decreto por el que pelícano café (Pelecanus occidentalis). se declara Área Natural Protegida, con el carácter de Área de Protección de Flora y Debido a la reducida superficie de la isla Fauna, la región conocida como Balandra, y el islote que conforman esta subzona, así localizada en el municipio de La Paz, en el como a las importantes poblaciones de estado de Baja California Sur, publicado las especies antes referidas, es necesario en el Diario Oficial de la Federación el restringir el acceso a las mismas, salvo 30 de noviembre de 2012, es que se para actividades de colecta científica, a determinan como actividades permitidas fin de no interferir en el comportamiento en esta Subzona de Preservación Islas natural de las especies. las siguientes:
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Subzona de Preservación Islas Actividades permitidas Actividades no permitidas 1. Colecta científica de recursos 1. Alterar o destruir por cualquier medio biológicos forestales o acción los sitios de alimentación, 2. Colecta científica de ejemplares de anidación, refugio o reproducción de las vida silvestre especies silvestres 3. Investigación científica y monitoreo 2. Apertura de nuevos senderos, brechas del ambiente y caminos 4. Filmaciones, actividades de fotografía, 3. Arrojar, verter o descargar cualquier la captura de imágenes o sonidos por tipo de desechos orgánicos, residuos cualquier medio siempre y cuando no sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de requieran más de un técnico de apoyo a la contaminante, tales como insecticidas, persona que opera el equipo principal fungicidas y pesticidas, entre otros al suelo 5. Señalización con fines de manejo o cuerpos de agua 4. Construcción de infraestructura, salvo de apoyo a la administración y manejo del Área de Protección de Flora y Fauna 5. Exploración y explotación minera 6. Introducir ejemplares o poblaciones exóticas de la vida silvestre1 7. Molestar, capturar, remover, extraer, retener o apropiarse de vida silvestre o sus partes o derivados 8. Tirar o abandonar residuos 9. Turismo 10. Usar explosivos 11. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
Subzona de Uso Tradicional actividades pesqueras de escama con Ensenada Falsa anzuelo y redes de pulpo, callo de hacha (Atrina maura), callo de hacha Esta subzona comprende una superficie (Pinna rugosa), caracol burro (Lobatus de 241.332840 hectáreas, ubicada galeatus), caracol (Lobatus sp.), almeja en la porción marina del polígono sur chocolata café (Megapitaria squalida), del Área Natural Protegida, así como almeja chocolata roja (Megapitaria algunas porciones de la Zona Federal aurantiaca) y almeja roñosa (Chione Marítimo Terrestre. califirniensis y Chione undatella), actividades que se realizan con Esta subzona comprende superficies anterioridad a la declaración del Área donde tradicionalmente se realizan Natural Protegida. Asimismo, se llevan
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a cabo actividades de acuacultura con amenacen o perturben la estructura especies nativas. En esta subzona se natural de las poblaciones y ecosistemas encuentra el campamento pesquero o los mecanismos propios para su Bahía Falsa, establecido previo a la recuperación, solo se podrán realizar declaración del Área Natural Protegida, actividades de investigación científica, consistente en tres instalaciones no educación ambiental y de turismo de permanentes sin cimentación, utilizadas bajo impacto ambiental, así como, en esporádicamente por cuatro pescadores su caso, pesca artesanal con artes de y un concesionario de la Bahía de la Paz, bajo impacto ambiental; así como la donde resguardan artes y productos infraestructura de apoyo que se requiera, de pesca. utilizando ecotecnias y materiales tradicionales de construcción propios De igual manera, esta subzona es de la región, aprovechamiento de los utilizada para realizar actividades de recursos naturales para la satisfacción turismo de bajo impacto ambiental. de las necesidades económicas básicas y de autoconsumo de las y los pobladores, Por las características anteriormente utilizando métodos tradicionales descritas, las razones mencionadas enfocados a la sustentabilidad, conforme en los párrafos que anteceden y de lo previsto en las disposiciones legales y conformidad con lo establecido por el reglamentarias aplicables, en correlación Artículo 47 BIS, fracción II, inciso b) de con lo previsto por los Artículos Tercero, la Ley General del Equilibrio Ecológico y Cuarto, Octavo, Noveno, Décimo, la Protección al Ambiente, que dispone Décimo Primero, Décimo Segundo y que las Subzonas de Uso Tradicional son Décimo Quinto del Decreto por el que aquellas superficies en donde los recursos se declara Área Natural Protegida, con el naturales han sido aprovechados de carácter de Área de Protección de Flora y manera tradicional y continua, sin Fauna, la región conocida como Balandra, ocasionar alteraciones significativas localizada en el municipio de La Paz, en el en el ecosistema y están relacionadas estado de Baja California Sur, publicado particularmente con la satisfacción en el Diario Oficial de la Federación el de las necesidades socioeconómicas y 30 de noviembre de 2012, es que se culturales de las y los habitantes del determinan como actividades permitidas Área Natural Protegida, y en donde en esta Subzona de Uso Tradicional no podrán realizarse actividades que Ensenada Falsa las siguientes:
131 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Subzona de Uso Tradicional Ensenada Falsa Actividades permitidas Actividades no permitidas 1. Acuacultura con especies nativas 1. Alterar o destruir por cualquier medio 2. Campismo o acción los sitios de alimentación, 3. Colecta científica de recursos anidación, refugio o reproducción de las biológicos forestales especies silvestres 4. Colecta científica de ejemplares de 2. Arrojar, verter o descargar cualquier vida silvestre tipo de desechos orgánicos, residuos 5. Encender fogatas sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de 6. Educación ambiental contaminante, tales como insecticidas, 7. Filmaciones, actividades de fotografía, fungicidas y pesticidas, entre otros, al suelo la captura de imágenes o sonidos por o cuerpos de agua cualquier medio siempre y cuando no 3. Exploración y explotación minera requieran más de un técnico de apoyo a la 4. Fondeo de embarcaciones mayores de 12 persona que opera el equipo principal metros de eslora 8. Investigación científica y 5. Introducir ejemplares o poblaciones monitoreo ambiental de especies exóticas invasoras de 9. Mantenimiento de vida silvestre1 campamentos pesqueros 6. Molestar, capturar, remover, extraer, 10. Pesca retener o apropiarse de vida silvestre o sus 11. Señalización con fines de manejo partes o derivados 12. Tránsito y anclaje de embarcaciones 7. Tirar o abandonar residuos 13. Tránsito de vehículos 8. Usar explosivos 14. Turismo de bajo impacto ambiental 9. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
Subzona de Aprovechamiento la Secretaría de Comunicaciones y Sustentable de Recursos Naturales Transportes. En el islote se observa la Faro de San Rafaelito presencia del lobo marino de California (Zalophus californianus), especie Esta Subzona comprende una superficie catalogada en protección especial de de 1.245811 hectáreas, ubicada en la acuerdo a la Norma Oficial Mexicana porción sureste del polígono norte del Nom-059-Semarnat-2010, Protección Área Natural Protegida. ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categoría de Esta subzona comprende el Islote Faro riesgo y especificaciones para su inclusión, de San Rafaelito, donde se localiza una exclusión o cambio-Lista de especies en pequeña instalación de señalamiento riesgo. Asimismo, es área de descanso marítimo, bajo la responsabilidad de de la gaviota pata amarilla (Larus livens)
132 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
en protección especial de acuerdo a la necesario que todas las actividades Norma Oficial Mexicana antes referida, productivas se efectúen bajo esquemas así como del pelícano café (Pelecanus de aprovechamiento sustentable, y en occidentalis) y el ostrero americano, donde se permitirán exclusivamente ostrero silbador, sargento (Haematopus el aprovechamiento y manejo de los palliatus frazari), especie también en recursos naturales renovables, siempre y protección especial de acuerdo a la cuando estas acciones generen beneficios Norma Oficial Mexicana mencionada. preferentemente para las y los pobladores locales, la investigación científica, la Esta subzona es utilizada para el educación ambiental y el desarrollo de aprovechamiento no extractivo de las actividades turísticas de bajo impacto especies presentes en el Islote Faro de San ambiental; y así mismo el aprovechamiento Rafaelito por parte de visitantes del Área sustentable de la vida silvestre podra Natural Protegida; sin embargo, a fin de llevarse a cabo siempre y cuando se no interferir en el comportamiento natural garantice su reproducción controlada o se de las especies mencionadas, es necesario mantengan o incrementen las poblaciones restringir el acceso al islote, por lo que de las especies aprovechadas y el hábitat únicamente será posible la observación del que dependen, y se sustenten en los de la fauna desde embarcaciones, sin que planes correspondientes autorizados por se interfiera en el comportamiento de la la Secretaría, conforme a las disposiciones misma, así como la natación, el buceo legales y reglamentarias aplicables, en libre y el buceo autónomo. correlación con lo previsto por los Artículos Tercero, Cuarto, Octavo, Noveno, Décimo, Por las características anteriormente Décimo Primero, Décimo Segundo y descritas, las razones mencionadas Décimo Quinto del Decreto por el que se en los párrafos que anteceden y de declara Área Natural Protegida, con el conformidad con lo establecido por el carácter de Área de Protección de Flora y Artículo 47 BIS, fracción II, inciso c) de Fauna, la región conocida como Balandra, la Ley General del Equilibrio Ecológico y localizada en el municipio de La Paz, en el la Protección al Ambiente, que dispone estado de Baja California Sur, publicado en que las Subzonas de Aprovechamiento el Diario Oficial de la Federación el 30 de Sustentable de los Recursos Naturales son noviembre de 2012, es que se determinan aquellas superficies en las que los recursos como actividades permitidas en esta naturales pueden ser aprovechados, y Subzona Aprovechamiento Sustentable que por motivos de uso y conservación de los Recursos Naturales Faro de San de sus ecosistemas a largo plazo es Rafaelito las siguientes:
133 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales Faro de San Rafaelito
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Aprovechamiento no extractivo de vida 1. Alterar o destruir por cualquier medio o silvestre consistente en observación de acción los sitios de anidación, alimentación flora y fauna, natación, buceo libre y y reproducción de las especies silvestres buceo autónomo 2. Aprovechamiento de bancos de material 2. Colecta científica de ejemplares de 3. Aprovechamiento forestal, salvo para la vida silvestre colecta científica 3. Filmaciones, actividades de fotografía, 4. Arrojar, verter o descargar cualquier la captura de imágenes o sonidos por tipo de desechos orgánicos, residuos cualquier medio siempre y cuando no sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de requieran más de un técnico de apoyo a la contaminante, tales como insecticidas, persona que opera el equipo principal fungicidas y pesticidas, entre otros, al 4. Investigación científica y monitoreo suelo o cuerpos de agua del ambiente 5. Exploración y explotación minera 5. Tránsito de embarcaciones de hasta 12 6. Fondeo y tránsito de embarcaciones metros de eslora mayores a 12 metros de eslora 7. Introducción de especies exóticas invasoras1 8. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar flujos hidráulicos o cuerpos naturales agua 9. Molestar, capturar, remover, extraer, retener o apropiarse de vida silvestre o sus partes o derivados 10. Tirar o abandonar residuos 11. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 12. Usar explosivos
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
Subzona de Aprovechamiento en dos polígonos, los cuales se describen Sustentable de los Ecosistemas a continuación: Los Ranchos Polígono 1 Rancho San Lorenzo, Esta subzona comprende una superficie comprende una superficie de de 114.144975 hectáreas comprendidas 94.195687 hectáreas, localizada en el
134 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
extremo noreste del polígono del Área de Aprovechamiento Sustentable de los Natural Protegida. Ecosistemas son aquellas superficies con usos agrícolas, pesqueros y pecuarios Polígono 2 Rancho La Gaviota, actuales, donde se podrán realizar comprende una superficie de actividades agrícolas, pesqueras y 19.949288 hectáreas, localizada en el pecuarias de baja intensidad que se lleven extremo sureste del polígono del Área a cabo en predios o zonas que cuenten con Natural Protegida. aptitud para este fin, y en aquellos en que dichas actividades se realicen de manera Esta subzona corresponde a dos cotidiana, y actividades de pesquería ranchos donde se realizan actividades artesanal, agroforestería y silvopastoriles, pecuarias con anterioridad a la siempre y cuando sean compatibles con declaración del Área Natural Protegida, las acciones de conservación del área, y correspondientes a crianza y engorda que en su caso contribuyan al control de estabulada de ganado bovino, caprino, la erosión y a evitar la degradación de los ovino, porcino y aves de corral, suelos, y en los sitios donde la ejecución actividades que deberán orientarse a la de las prácticas agrícolas, pesqueras, sustentabilidad a fin de ser compatibles pecuarias, agroforestales y silvopastoriles con el objeto del Área de Protección de que no estén siendo realizadas en forma Flora y Fauna Balandra. sustentable, deberán reorientarse hacia la sustentabilidad y a la disminución del En esta subzona la vegetación uso de agroquímicos e insumos externos predominante corresponde a matorral para su realización, en correlación con sarcocaule, con diferentes especies, lo previsto por los Artículos Tercero, entre las que se encuentran la matacora Cuarto, Octavo, Noveno, Décimo, Décimo (Jatropha cuneata), el torote rojo Primero, Décimo Segundo y Décimo (Bursera microphylla), el palo adán rosa Quinto del Decreto por el que se declara (Fouquieria burragei), la pitahaya agria Área Natural Protegida, con el carácter (Stenocereus gummosus) y el copal rojo de Área de Protección de Flora y Fauna, (Bursera epinnata), entre otras. la región conocida como Balandra, localizada en el municipio de La Paz, en el Por las características anteriormente estado de Baja California Sur, publicado descritas, las razones mencionadas en los en el Diario Oficial de la Federación el párrafos que anteceden y de conformidad 30 de noviembre de 2012, es que se con lo establecido por el Artículo 47 BIS, determinan como actividades permitidas fracción II, inciso d) de la Ley General en esta Subzona de Aprovechamiento del Equilibrio Ecológico y la Protección al Sustentable de los Ecosistemas Los Ambiente, que dispone que las Subzonas Ranchos las siguientes:
135 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas Los Ranchos Actividades permitidas Actividades no permitidas 1. Agricultura 1. Alterar o destruir por cualquier medio o 2. Colecta científica de recursos acción, los sitios de anidación, alimentación biológicos forestales y reproducción de las especies silvestres 3. Colecta científica de ejemplares de 2. Aprovechamiento de bancos de material vida silvestre 3. Aprovechamiento forestal, salvo para la 4. Construcción y mantenimiento de colecta científica infraestructura existente 4. Arrojar, verter o descargar cualquier 5. Educación ambiental tipo de desechos orgánicos, residuos 6. Ganadería sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de 7. Investigación científica y contaminante, tales como insecticidas, monitoreo ambiental fungicidas y pesticidas, entre otros, al suelo 8. Tránsito de vehículos o cuerpos de agua 9. Turismo de bajo impacto ambiental 5. Exploración y explotación minera 10. Mantenimiento de caminos ya existentes 6. Introducción de especies exóticas invasoras de vida silvestre1 7. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar flujos hidráulicos o cuerpos naturales de agua 8. Molestar, capturar, remover, extraer, retener o apropiarse de vida silvestre o sus partes o derivados 9. Tirar o abandonar residuos 10. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 11. Usar explosivos
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
136 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Subzona de Aprovechamiento pecuarias de baja intensidad que se lleven Sustentable de los Ecosistemas a cabo en predios o zonas que cuenten con Punta Diablo aptitud para este fin, y en aquellos en que dichas actividades se realicen de manera Esta subzona comprende un polígono con cotidiana, y actividades de pesquería una superficie de 369.337331 hectáreas artesanal, agroforestería y silvopastoriles, ubicadas en la porción noroeste del Área siempre y cuando sean compatibles con Natural Protegida. las acciones de conservación del área y que en su caso contribuyan al control Esta subzona comprende superficies de la erosión y a revitar la degradación marinas donde se realizan actividades de los suelos, y en donde la ejecución importantes de pesca comercial de de las prácticas agrícolas, pesqueras, escama con anzuelo y redes, pulpo, almeja pecuarias, agroforestales y silvopastoriles chocolata café (Megapitaria squalida), que no estén siendo realizadas en forma almeja chocolata roja (Megapitaria sustentable, deberán orientarse hacia aurantiaca) y almeja roñosa (Chione sp.). la sustentabilidad y a la disminución del uso de agroquímicos e insumos externos De igual manera, esta subzona es para su realización, en correlación con utilizada para realizar actividades de lo previsto por los Artículos Tercero, turismo de bajo impacto ambiental. Cuarto, Octavo, Noveno, Décimo, Décimo Primero, Décimo Segundo y Décimo Por las características anteriormente Quinto del Decreto por el que se declara descritas, las razones mencionadas en los Área Natural Protegida, con el carácter párrafos que anteceden y de conformidad de Área de Protección de Flora y Fauna, con lo establecido por el Artículo 47 BIS, la región conocida como Balandra, fracción II, inciso d) de la Ley General localizada en el municipio de La Paz, en el del Equilibrio Ecológico y la Protección al estado de Baja California Sur, publicado Ambiente, que dispone que las Subzonas en el Diario Oficial de la Federación el de Aprovechamiento Sustentable de los 30 de noviembre de 2012, es que se Ecosistemas son aquellas superficies con determinan como actividades permitidas usos agrícolas, pesqueros y pecuarios en esta Subzona de Aprovechamiento actuales; donde se podrán realizar Sustentable de los Ecosistemas Punta actividades agrícolas, pesqueras y Diablo las siguientes:
137 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas Punta Diablo Actividades permitidas Actividades no permitidas 1. Colecta científica de ejemplares de 1. Alterar o destruir por cualquier medio o vida silvestre acción, los sitios de anidación, alimentación 2. Educación ambiental y reproducción de las especies silvestres 3. Filmaciones, actividades de fotografía, la 2. Aprovechamiento de bancos de material captura de imágenes por cualquier medio 3. Arrojar, verter o descargar cualquier siempre y cuando no requieran más de un tipo de desechos orgánicos, residuos técnico de apoyo al equipo principal sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de 4. Investigación científica y contaminante, tales como insecticidas, monitoreo ambiental fungicidas y pesticidas, entre otros, al suelo 5. Pesca o cuerpos de agua 6. Señalización con fines de manejo 4. Exploración y explotación minera 7. Tránsito y anclaje de embarcaciones 5. Introducción de especies exóticas de 8. Turismo de bajo impacto ambiental vida silvestre1 6. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar flujos hidráulicos o cuerpos naturales de agua 7. Molestar, capturar, remover, extraer, retener o apropiarse de vida silvestre o sus partes o derivados 8. Tirar o abandonar residuos 9. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 10. Usar explosivos
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII,I de la Ley General de Vida Silvestre.
138 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas son Sustentable de los Ecosistemas aquellas superficies con usos agrícolas, La Gaviota pesqueros y pecuarios actuales, donde se podrán realizar actividades agrícolas, Esta subzona comprende un polígono pesqueras y pecuarias de baja intensidad con una superficie de 370.010069 que se lleven a cabo en predios, o zonas hectáreas ubicado, en la porción sureste que cuenten con aptitud para este fin, del polígono general Balandra del Área y en aquellos en que dichas actividades Natural Protegida. se realicen de manera cotidiana, y actividades de pesquería artesanal, Esta subzona comprende superficies agroforestería y silvopastoriles, siempre marinas donde se realizan actividades y cuando sean compatibles con las importantes de pesca comercial acciones de conservación del área, y que de escama con anzuelo y redes, en su caso contribuyan al control de la aprovechando especies como pulpo, erosión y evitar la degradación de los almeja chocolata café (Megapitaria suelos, y en donde la ejecución de las squalida), almeja chocolata roja prácticas agrícolas, pesqueras, pecuarias, (Megapitaria aurantiaca) y almeja agroforestales y silvopastoriles que roñosa (Chione sp.). Asimismo, se no estén siendo realizadas en forma realiza acuacultura de especies nativas sustentable deban orientarse hacia la con técnicas que no impactan los sustentabilidad y a la disminución del ecosistemas del Área Natural Protegida, uso de agroquímicos e insumos externos con especies como atún (Thunnus para su realización, en correlación con sp.), jurel (Seriola sp.), concha nácar lo previsto por los Artículos Tercero, (Pteria sterna), madreperla (Pinctada Cuarto, Octavo, Noveno, Décimo, mazatlanica), entre otras. Décimo Primero, Décimo Segundo y Décimo Quinto del Decreto por el que De igual manera, esta subzona es se declara Área Natural Protegida, con el utilizada para realizar actividades de carácter de Área de Protección de Flora y turismo de bajo impacto ambiental. Fauna, la región conocida como Balandra, localizada en el municipio de La Paz, en el Por las características anteriormente estado de Baja California Sur, publicado descritas, las razones mencionadas en el Diario Oficial de la Federación el en los párrafos que anteceden y de 30 de noviembre de 2012, es que se conformidad con lo establecido por el determinan como actividades permitidas Artículo 47 BIS, fracción II, inciso d) de en esta Subzona de Aprovechamiento la Ley General del Equilibrio Ecológico y Sustentable de los Ecosistemas La la Protección al Ambiente, que dispone Gaviota las siguientes: que las Subzonas de Aprovechamiento
139 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas La Gaviota Actividades permitidas Actividades no permitidas 1. Acuacultura con especies nativas 1. Alterar o destruir por cualquier medio o 2. Colecta científica de ejemplares de vida acción, los sitios de anidación, alimentación silvestre y reproducción de las especies silvestres 3. Educación ambiental 2. Aprovechamiento de bancos de material 4. Filmaciones, actividades de fotografía, 3. Arrojar, verter o descargar cualquier la captura de imágenes o sonidos por tipo de desechos orgánicos, residuos cualquier medio siempre y cuando no sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de requieran más de un técnico de apoyo a la contaminante, tales como insecticidas, persona que opera el equipo principal fungicidas y pesticidas, entre otros, al suelo 5. Investigación científica y monitoreo o cuerpos de agua ambiental 4. Exploración y explotación minera 6. Pesca 5. Introducción de especies exóticas1 7. Señalización con fines de manejo 6. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar 8. Tránsito y anclaje de embarcaciones flujos hidráulicos o cuerpos naturales de 9. Turismo de bajo impacto ambiental agua 7. Modificar corrientes de agua, acuíferos, vasos y cauces naturales de agua permanentes o intermitentes 8. Molestar, capturar, remover, extraer, retener o apropiarse de vida silvestre o sus partes o derivados 9. Tirar o abandonar residuos 10. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 11. Usar explosivos
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
140 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Subzona de Uso Público Por las características anteriormente Playa Balandra descritas, las razones mencionadas en los párrafos que anteceden y de conformidad Esta subzona comprende un polígono con lo establecido por el Artículo 47 BIS, situado en la porción centro-norte fracción II, inciso f) de la Ley General del del polígono Norte del Área Natural Equilibrio Ecológico y la Protección al Protegida con una superficie de 7.747650 Ambiente, que dispone que las Subzonas hectáreas, el cual incluye las superficies de Uso Público son aquellas superficies que tradicionalmente se utilizan por las que presentan atractivos naturales y los visitantes para el esparcimiento, para la realización de actividades de como el turismo de sol y playa, y la recreación y esparcimiento, en donde observación de flora y fauna, entre otras es posible mantener concentraciones actividades. Esta subzona comprende la de visitantes en los límites que se playa Balandra, que contiene palapas, determinen con base en la capacidad el estacionamiento público y la venta de carga de los ecosistemas, y donde de alimentos. Toda esta actividad, se podrá llevar a cabo exclusivamente principalmente en la temporada la construcción de instalaciones para vacacional, hace que el número de el desarrollo de servicios de apoyo al usuarios se incremente sustancialmente turismo, a la investigación y el monitoreo en la playa de Balandra, provocando del ambiente, y la educación ambiental, efectos adversos en las dunas y algunas congruentes con los propósitos de zonas de manglar. protección y manejo de cada Área Natural Protegida, en correlación con La playa Balandra está constituida lo previsto por los Artículos Tercero, por depósitos sedimentarios de arena sin Cuarto, Octavo, Noveno, Décimo, Décimo consolidar, cuya formación se atribuye Primero, Décimo Segundo y Décimo al transporte de agentes litorales, como Quinto del Decreto por el que se declara el viento y la marea. Tiene un aspecto Área Natural Protegida, con el carácter blanquesino compuesto por restos de de Área de Protección de Flora y Fauna, exoesqueletos de organismos marinos, la región conocida como Balandra, con pendiente suave y poca profundidad, localizada en el municipio de La Paz, en el así como arena de grano fino con una estado de Baja California Sur, publicado duna activa en su parte posterior de 10 en el Diario Oficial de la Federación el metros de altura, donde se encuentra 30 de noviembre de 2012, es que se vegetación de duna costera, con especies determinan como actividades permitidas como Jouvea pilosa, Abronia maritima y en esta Subzona de Uso Público Playa Palafoxia linearis. Balandra las siguientes:
141 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Subzona de Uso Público Playa Balandra
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Campismo 1. Alterar o destruir por cualquier medio 2. Colecta científica de recursos o acción, los sitios de anidación, biológicos forestales alimentación y reproducción de las 3. Colecta científica de ejemplares de especies silvestres vida silvestre 2. Arrojar, verter o descargar cualquier 4. Educación ambiental tipo de desechos orgánicos, residuos 5. Encender fogatas sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de 6. Filmaciones, actividades de fotografía, contaminante, tales como insecticidas, la captura de imágenes o sonidos por fungicidas y pesticidas, entre otros, al cualquier medio siempre y cuando no suelo o cuerpos de agua requieran más de un técnico de apoyo a la 3. Construcción de infraestructura persona que opera el equipo principal salvo la de apoyo al turismo de bajo 7. Investigación científica y impacto ambiental monitoreo ambiental 4. Exploración y explotación minera 8. Construcción y mantenimiento de 5. Extraer o capturar flora y fauna viva infraestructura de apoyo al turismo de o muerta, así como otros elementos bajo impacto ambiental biogenéticos, salvo para la colecta 9. Señalización con fines de manejo científica 10. Tránsito de vehículos 6. Introducir ejemplares o poblaciones de 11. Turismo de bajo impacto ambiental especies exóticas de vida silvestre1 12. Venta de alimentos y artesanías 7. Modificar corrientes de agua, acuíferos, vasos y cauces naturales de agua permanentes o intermitentes 8. Molestar, capturar, remover, extraer, retener, o apropiarse de vida silvestre y sus productos, salvo para la colecta científica 9. Tirar o abandonar residuos 10. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 11. Usar explosivos
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
142 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Subzona de Uso Público Punta conformidad con lo establecido por Diablo‑El Merito el Artículo 47 BIS, fracción II, inciso f) de la Ley General del Equilibrio Esta subzona abarca una superficie de Ecológico y la Protección al Ambiente, 56.958703 hectáreas, comprendiendo que dispone que las Subzonas de Uso dos polígonos, los cuales se mencionan Público son aquellas superficies que a continuación: presentan atractivos naturales para la realización de actividades de recreación Polígono 1 Punta Diablo, comprende y esparcimiento, en donde es posible una superficie de 50.346787 hectáreas, mantener concentraciones de visitantes, ubicado en la porción central del polígono en los límites que se determinen con norte del Área Natural Protegida. base en la capacidad de carga de los ecosistemas, y en donde se podrá llevar Polígono 2 El Merito, comprende una a cabo exclusivamente la construcción superficie de 6.611916 hectáreas, de instalaciones para el desarrollo ubicado al sur del polígono norte del Área de servicios de apoyo al turismo, a Natural Protegida. la investigación y al monitoreo del ambiente, y la educación ambiental, Esta subzona comprende superficies congruentes con los propósitos de con laderas bajas con matorral protección y manejo de cada Área sarcocaule con pendientes bajas y medias Natural Protegida, en correlación con donde existe la intención de construir lo previsto por los Artículos Tercero, infraestructura de apoyo al turismo de Cuarto, Octavo, Noveno, Décimo, bajo impacto ambiental acordes al paisaje Décimo Primero, Décimo Segundo y y con ecotecnias, a fin de contribuir a la Décimo Quinto del Decreto por el que preservación de los ecosistemas del Área se declara Área Natural Protegida, con Natural Protegida. el carácter de Área de Protección de Flora y Fauna, la región conocida como Entre las especies presentes en Balandra, localizada en el municipio de esta subzona se encuentran el copal La Paz, en el estado de Baja California rojo (Bursera epinnata), el torote rojo Sur, publicado en el Diario Oficial de (Bursera microphylla) y el palo adán rosa la Federación el 30 de noviembre de (Fouquieria burragei), entre otras. 2012, es que se determinan como actividades permitidas en esta Subzona Por las características anteriormente de Uso Público Punta Diablo-El Merito descritas, las razones mencionadas las siguientes: en los párrafos que anteceden y de
143 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Subzona de Uso Público Punta Diablo – El Merito
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Campismo 1. Alterar o destruir por cualquier medio 2. Colecta científica de recursos o acción, los sitios de anidación, biológicos forestales alimentación y reproducción de las 3. Colecta científica de ejemplares de especies silvestres vida silvestre 2. Arrojar, verter o descargar cualquier 4. Construcción y mantenimiento de tipo de desechos orgánicos, residuos infraestructura de apoyo al turismo de sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de bajo impacto ambiental contaminante, tales como insecticidas, 5. Educación ambiental fungicidas y pesticidas, entre otros, al 6. Filmaciones, actividades de fotografía, suelo, subsuelo o cuerpos de agua la captura de imágenes o sonidos por 3. Construcción de infraestructura cualquier medio siempre y cuando no salvo la de apoyo al turismo de bajo requieran más de un técnico de apoyo a la impacto ambiental persona que opera el equipo principal 4. Exploración y explotación minera 7. Investigación científica y 5. Extraer o capturar flora y fauna viva monitoreo ambiental o muerta, así como otros elementos 8. Señalización con fines de manejo biogenéticos, salvo para la colecta 9. Tránsito de vehículos científica 10. Turismo de bajo impacto ambiental 6. Introducir ejemplares o poblaciones de especies exóticas de vida silvestre1 7. Modificar corrientes de agua, acuíferos, vasos y cauces naturales de agua permanentes o intermitentes 8. Molestar, capturar, remover, extraer, retener, o apropiarse de vida silvestre y sus productos, salvo para la colecta científica 9. Tirar o abandonar residuos 10. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 11. Usar explosivos
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
144 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Subzona de Recuperación Por las características anteriormente Manglares de Ensenada Falsa descritas, las razones mencionadas en los párrafos que anteceden y de Esta subzona abarca una superficie de conformidad con lo establecido por el 21.250010 hectáreas, comprendidas Artículo 47 BIS, fracción II, inciso h) de en dos polígonos, los cuales se refieren la Ley General del Equilibrio Ecológico y a continuación: la Protección al Ambiente, que dispone que las Subzonas de Recuperación Polígono 1 Norte, comprende una son aquellas superficies en las que superficie de 13.998955 hectáreas, los recursos naturales han resultado localizado al norte del polígono general severamente alterados o modificados, Ensenada Falsa. y que serán objeto de programas de recuperación y rehabilitación, por lo que Polígono 2 Sur, comprende una superficie no deberán continuar las actividades que de 7.251055 hectáreas, localizado al sur llevaron a dicha alteración, y en dichas del polígono general Ensenada Falsa. subzonas solo podrán utilizarse para su rehabilitación, especies nativas de la Esta subzona comprende superficies región o en su caso especies compatibles de manglar, con ejemplares de mangle con el funcionamiento y la estructura rojo (Rhizophora mangle), mangle negro de los ecosistemas originales cuando (Avicennia germinans) y mangle blanco científicamente se compruebe que no (Laguncularia racemosa), todas ellas en se afectan la evolución y continuidad de categoría de amenazadas de acuerdo los procesos naturales, en correlación a la Norma Oficial Mexicana Nom-059- con lo previsto por los Artículos Tercero, Semarnat-2010, Protección ambiental- Cuarto, Octavo, Noveno, Décimo, Décimo Especies nativas de México de flora y Primero, Décimo Segundo y Décimo fauna silvestres-Categoría de riesgo Quinto del Decreto por el que se declara y especificaciones para su inclusión, Área Natural Protegida, con el carácter exclusión o cambio-Lista de especies de Área de Protección de Flora y Fauna, en riesgo. Este manglar presenta la región conocida como Balandra, impactos antropogénicos debido al localizada en el municipio de La Paz, en el clareo de la vegetación y al vertimiento estado de Baja California Sur, publicado en de desechos, por lo que es necesario el Diario Oficial de la Federación el 30 de realizar las acciones necesarias a fin de noviembre de 2012, es que se determinan restaurar las condiciones originales de como actividades permitidas en esta este ecosistema. Subzona de Recuperación Manglares de Ensenada Falsa las siguientes:
145 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Subzona de Recuperación Manglares de Ensenada Falsa
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Colecta científica de recursos 1. Alterar o destruir por cualquier medio biológicos forestales o acción, los sitios de alimentación y 2. Colecta científica de ejemplares de reproducción de las especies silvestres vida silvestre 2. Aprovechamiento extractivo de 3. Investigación científica y vida silvestre monitoreo ambiental 3. Arrojar, verter o descargar cualquier 4. Señalización con fines de manejo tipo de desechos orgánicos, residuos sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de contaminante, tales como insecticidas, fungicidas y pesticidas, entre otros, al suelo, subsuelo o cuerpos de agua 4. Exploración y explotación minera 5. Introducir especies exóticas de vida silvestre1 6. Modificar corrientes de agua, acuíferos, vasos y cauces naturales de agua permanentes o intermitentes 7. Molestar, capturar, remover, extraer, retener, o apropiarse de vida silvestre y sus productos, salvo para la colecta científica 8. Pesca en todas sus modalidades 9. Tirar o abandonar residuos 10. Tránsito de embarcaciones 11. Uso de lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 12. Usar explosivos
1 Conforme a lo previsto en el Artículo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
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Zona de Influencia de navegación por las embarcaciones mayores de 12 metros de eslora Según el Reglamento de la Ley General que llegan al Puerto de Pichilingue o del Equilibrio Ecológico y la Protección al entran al Puerto de La Paz. Debido a Ambiente en materia de Áreas Naturales sus características oceanográficas, Protegidas, las Zonas de Influencia son los investigadores han identificado superficies aledañas a la poligonal de un al Canal de San Lorenzo como una Área Natural Protegida que mantienen “barrera física” entre las condiciones una estrecha interacción social, económica de la Bahía de La Paz y el Golfo de y ecológica con ésta, y que para el caso California. Por tal motivo, se considera del Área de Protección de Flora y Fauna al Canal de San Lorenzo como el límite Balandra, comprende una superficie de de la Zona de Influencia marina del Área 6 mil 738.529133 hectáreas. Natural Protegida.
La porción terrestre del Área Natural Entre los dos polígonos principales Protegida abarca principalmente las del Área de Protección de Flora y Fauna subcuencas y microcuencas de Balandra (Balandra al norte y Ensenada Falsa al sur) y El Merito. Estas cuencas mantienen se localiza el recinto portuario que alberga una estrecha relación con los esteros el Puerto de Pichilingue. Este puerto del polígono debido a la captación, cuenta con un muelle pesquero y uno escurrimiento superficial y flujo comercial de usos múltiples con terminal subterráneo de agua dulce hacia los para pasajeros, áreas de almacenamiento, mismos. Debido a esto, y a su relación cubiertas y patios donde se recibe granel con la integridad de los esteros y zonas mineral y agrícola y carga en general. El de manglar; la Zona de Influencia del Área puerto también cuenta con un receptor Natural Protegida incluye básicamente de tráfico de cabotaje y de altura. Algunos las cuencas, subcuencas y microcuecas de sus servicios son avituallamiento del área de Balandra, así como las de combustible, agua potable, energía microcuencas anexas a la poligonal de eléctrica, eliminación de aguas residuales Ensenada Falsa. y recolección de basura.
Por otro lado, bordeando el límite del Debido a que todas las actividades polígono marino del Área de Protección que se realizan dentro del Puerto de de Flora y Fauna Balandra, se localiza el Pichilingue pueden llegar a afectar las Canal de San Lorenzo, el cual representa condiciones físicas y biológicas del Anp, la boca sur de la Bahía de La Paz. Es un dicho puerto se incluye dentro de la Zona canal con una profundidad máxima de de Influencia del Área de Protección de 20 metros que es utilizado como canal Flora y Fauna Balandra.
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PLANO DE UBICACIÓN Y SUBZONIFICACIÓN DEL ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA BALANDRA
148 8. REGLAS ADMINISTRATIVAS
Introducción a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos El Programa de Manejo del Área de a las modalidades que dicte el interés Protección de Flora y Fauna Balandra público y al uso, en beneficio general, de y sus Reglas Administrativas tienen los recursos productivos, cuidando su su fundamento en las siguientes conservación y el medio ambiente. disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: El Artículo 27, en cuyo párrafo tercero establece el derecho de la Artículo 4, párrafo quinto, que Nación de regular, en beneficio social, establece el derecho de todas las el aprovechamiento de los elementos personas a un medio ambiente sano naturales susceptibles de apropiación, para su desarrollo y bienestar, y el con objeto de hacer una distribución deber del Estado de garantizar ese equitativa de la riqueza pública y cuidar derecho fundamental. El mismo Artículo de su conservación. En consecuencia, constitucional establece que el daño se dictarán las medidas necesarias para y el deterioro ambiental, generarán establecer adecuadas provisiones, usos, responsabilidad para quien los provoque reservas y destinos de tierras, aguas y en términos de lo dispuesto por la ley. bosques, para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y evitar la destrucción Artículo 25, primer párrafo, que de los elementos naturales y los daños establece el deber del Estado de conducir que la propiedad pueda sufrir en perjuicio un proceso de desarrollo nacional integral de la sociedad. y sustentable. El párrafo sexto del mismo Artículo prevé, bajo criterios de equidad El Artículo 2 de la Convención Marco social y productividad, el apoyo e impulso de las Naciones Unidas sobre el Cambio
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Climático establece como objetivo la transformación y el desarrollo de las fundamental lograr la estabilización de especies de flora y fauna silvestres. las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel En dichas áreas podrá permitirse la que impida interferencias antropógenas realización de actividades relacionadas peligrosas en el sistema climático, nivel con la preservación, la repoblación, la que debe permitir que los ecosistemas propagación, la aclimatación, el refugio, se adapten naturalmente al cambio la investigación y el aprovechamiento climático y que el desarrollo económico sustentable de las especies mencionadas, prosiga de manera sostenible. así como las relativas a educación y difusión en la materia. Las Áreas Naturales Protegidas contribuyen a alcanzar este objetivo. Asimismo, podrá autorizarse el aprovechamiento de los recursos La existencia de ecosistemas naturales a las comunidades que ahí protegidos reduce el impacto que las habiten en el momento de la expedición actividades antropogénicas tienen sobre de la declaratoria respectiva, o que el clima y constituyen un mecanismo resulte posible según los estudios que o proceso natural que absorbe un se realicen, el que deberá sujetarse a las gas de efecto invernadero, un aerosol Normas Oficiales Mexicanas y usos del o un precursor de un gas de efecto suelo que al efecto se establezcan en la invernadero de la atmósfera, por lo propia declaratoria. que puede considerarse que las Áreas Naturales Protegidas son instrumentos Con relación a lo anterior, de efectivos para la conservación y el conformidad con el Artículo 51 de la Ley reforzamiento de los sumideros de antes citada, para proteger y preservar carbono, incluida la biomasa, los los ecosistemas marinos y regular el bosques y los océanos, así como otros aprovechamiento sustentable de la flora ecosistemas terrestres, costeros y y fauna acuática, en las zonas marinas marinos, cuya gestión sostenible es un mexicanas, que podrán incluir la Zona compromiso adoptado por nuestro país Federal Marítimo Terrestre contigua, en el marco de la citada Convención. se podrán establecer Áreas Naturales Protegidas de los tipos a que se refieren Del mismo modo, el Artículo 54 de la fracción VII del Artículo 46, atendiendo la Ley General del Equilibrio Ecológico y a las características particulares de cada la Protección al Ambiente prevé que las caso, como el que nos ocupa para el Área Áreas de Protección de Flora y Fauna de Protección de Flora y Fauna Balandra. se constituirán de conformidad con las disposiciones de esta Ley, la Ley En estas áreas se permitirán y, en General de Vida Silvestre, la Ley General su caso, se restringirán o prohibirán las de Pesca y Acuacultura Sustentables actividades o aprovechamientos que y demás aplicables, en los lugares que procedan, de conformidad con lo que contienen los hábitats de cuyo equilibrio disponen esta Ley, la Ley General de y preservación dependen la existencia, Pesca y Acuacultura Sustentables, la Ley
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General de Vida Silvestre, la Ley Federal Para lo anterior, resulta aplicable en del Mar, los tratados internacionales de primer término el Artículo 47 BIS de la los que México sea parte y las demás Ley General del Equilibrio Ecológico y la disposiciones jurídicas aplicables. Protección al Ambiente, en tanto que ordena que la división y subdivisión que Asimismo, las autorizaciones, se realice dentro de un Área Natural concesiones o permisos para el Protegida debe permitir la identificación aprovechamiento de los recursos y delimitación de las porciones del naturales en estas Áreas Naturales territorio que la conforman, acorde Protegidas, así como el tránsito con sus elementos biológicos, físicos de embarcaciones en la zona o y socioeconómicos. La subzonificación la construcción o utilización de del presente instrumento deriva de lo infraestructura dentro de la misma, previsto en los Artículos Segundo y quedarán sujetas a lo que dispongan los Tercero del Decreto por el que se declara Programas de Manejo y las declaratorias Área Natural Protegida, con el carácter correspondientes. de Área de Protección de Flora y Fauna, la región conocida como Balandra, Para el establecimiento, la localizada en el municipio de La Paz, en el administración y la vigilancia de las Áreas estado de Baja California Sur. Naturales Protegidas establecidas en las zonas marinas mexicanas, así como para Con fundamento en los ordenamientos la elaboración de su Programa de Manejo, jurídicos invocados en los párrafos se deberán coordinar, atendiendo a sus precedentes y de conformidad con el respectivas competencias, la Semarnat y Artículo 66, fracción VII, de la Ley General la Semar. del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que dispone que el Programa de En este sentido, atendiendo a Manejo de las Áreas Naturales Protegidas este mandato legal y considerando deberá contener las Reglas de carácter que conforme al segundo párrafo del administrativo a que se sujetarán las Artículo 44 de la propia Ley General del actividades que se desarrollen en un Equilibrio Ecológico y la Protección al Área Natural Protegida, es por lo que Ambiente, los propietarios, poseedores a continuación se determinan dichas o titulares de otros derechos sobre Reglas Administrativas al tenor de las tierras, aguas y bosques comprendidos consideraciones técnicas siguientes: dentro de las Áreas Naturales Protegidas deberán sujetarse a las modalidades En este sentido, las Reglas que de conformidad con dicha Ley Administrativas tienen su sustento legal, establezcan los decretos de creación principalmente en lo establecido en la de tales áreas, así como a las demás Ley General del Equilibrio Ecológico y la previsiones contenidas en el Programa Protección al Ambiente, principalmente de Manejo, identifica y determina las en los Artículos 44, 47 BIS, 47 BIS 1, actividades que pueden o no realizarse 50, 54 y 66 fracción VII, los correlativos dentro del Área de Protección de Flora y de su Reglamento en Materia de Áreas Fauna Balandra. Naturales Protegidas y el Decreto por el
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que se declara Área Natural Protegida, puede perder el atractivo al alterarse con el carácter de Área de Protección de negativamente su estructura y cobertura. Flora y Fauna, la región conocida como Balandra, localizada en el municipio de Dado lo anterior, las regulaciones, La Paz, en el estado de Baja California como mantener una distancia no menor Sur, publicado en el Diario Oficial de la de 2.5 m de las formaciones coralinas Federación el 30 de noviembre de 2012. y la prohibición del uso de guantes, prevén afectaciones a los ecosistemas Aunado a lo anterior, las presentes submarinos presentes en el Área Natural Reglas Administrativas establecen una Protegida. Sobre la distancia cabe señalar serie de disposiciones que deberán que un hombre de estatura promedio observar las y los visitantes o usuarios más la longitud de las aletas que se durante el desarrollo de sus actividades usan para el buceo puede alcanzar los dentro del Área Natural Protegida. Es 2.5 m de longitud, así que guardar un así, que resulta necesario establecer margen de igual medida entre el buzo criterios para que las y los visitantes que y el arrecife evita el contacto directo y deseen ingresar al Área de Protección la destrucción paulatina de las colonias de Flora y Fauna con mascotas lo arrecifales. Es importante considerar realicen exclusivamente en la Subzona también que el buzo puede golpear los de Uso Público Playa Balandra, la cual arrecifes involuntariamente, dados los corresponde a superficies destinadas a movimientos del oleaje y las corrientes, las actividades de recreación de mayor por lo que se pretende reducir el efecto intensidad en el Área Natural Protegida, lo que ocasionan, beneficiando así a la anterior a fin de evitar que las mascotas conservación del ecosistema. molesten e impacten a la fauna del Área Natural Protegida, principalmente Asimismo, es importante mencionar las aves. Asimismo, en el caso de las que el uso de guantes no es necesario mascotas, y a fin de evitar contaminación para el desarrollo de la actividad, dado y puntos de infección para las y los que los buceos son turístico-recreativos, visitantes del Área Natural Protegida, los es decir, para la observación de flora y dueños de las mismas deberán recoger fauna. Además se evita que el turista sus residuos fecales. pueda tener más confianza para tocar lo que le rodea, ocasionando perturbación a Asimismo, la realización de los organismos y al sustrato. actividades, como es el caso del buceo con la finalidad de prevenir impactos a El uso de chalecos salvavidas tiene dos los arrecifes existentes en el Área de ventajas: por un lado brinda seguridad al Protección de Flora y Fauna. El buceo en nadador y permite la fácil identificación la Península de Baja California ha venido del grupo por parte del guía debido a en aumento y con ello la amenaza a los los colores del chaleco, y por el otro arrecifes presentes; diversos estudios evita que las y los visitantes que hacen señalan que si no se toman algunas buceo libre estén subiendo y bajando, regulaciones específicas, el arrecife logrando así que la perturbación del
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ecosistema se reduzca y la conservación pueden tener como consecuencia el daño de los organismos perdure. Asimismo, es irreparable o la pérdida de los mismos, importante el uso del chaleco salvavidas debido a que el contacto de cualquier para la propia seguridad de las y agente externo con la vida marina o los usuarios. terrestre representa afectaciones en la integridad de los organismos, ya De acuerdo a la Norma Oficial que no están familiarizados ni cuentan Mexicana Nom-09-Tur-2002, Que con adaptaciones que les permitan la establece los elementos a que deben tolerancia y, por ende, la sobrevivencia. sujetarse los guías especializados en actividades específicas, la cantidad de Asimismo, considerando la presencia turistas por guía, se establece de acuerdo de arrecifes rocosos, se requiere al nivel de conocimientos y experiencia del establecer medidas de protección que turista; si el turista cuenta con certificado eviten su deterioro, para lo cual no se de buceo, el número máximo por guía es permitirá el anclaje o el uso de cualquier de ocho; si no cuenta con ella, el máximo arte de pesca, con el fin de no dañar al permitido es dos. Si bien lo estipulado hábitat. El anclaje produce impactos en la norma señalada es de observancia en la porción del lecho marino donde se general, los criterios pueden volverse más asienten. En el caso de los arrecifes, el estrictos en un Área Natural Protegida anclaje provoca la erosión de los mismos, dada la misión de conservar el patrimonio lo cual conlleva a pérdida de áreas de natural de México. Los arrecifes, anidación y refugio de organismos sitios donde se desarrolla la actividad marinos, como langostas, peces, dentro del Área Natural Protegida, son moluscos, entre otros. En caso de que ecosistemas frágiles en adecuado estado el anclaje recaiga en lechos de arena, de conservación; son ecosistemas que provoca la suspensión de sedimentos, han sido monitoreados, lo que ha dejado los cuales reducen la cantidad de luz estimar un número adecuado de buzos solar que llega al lecho marino, del cual por guía, que es de seis, mismo que ha depende la supervivencia de organismos permitido la conservación de estos sitios. que realizan fotosíntesis, tales como las algas marinas y los pastos marinos, Por otra parte, se considera necesario provocando enfermedades o la muerte establecer mecanismos que aseguren que de los mismos, los cuales representan la los responsables de las embarcaciones base alimenticia de otros organismos, realicen las actividades de limpieza y como peces. reparación de las mismas, así como la descarga de sus aguas residuales fuera La restricción de velocidad de las del Área de Protección de Flora y Fauna, embarcaciones a cuatro nudos en las y en caso de emergencia se realicen con Subzonas de Uso Restringido es necesaria, las medidas necesarias para evitar a en virtud de que existen diversas toda costa el derramamiento de aceites, especies, así como arrecife rocosos; combustible u otros químicos que pongan esta peculiaridad hace necesaria la en riesgo la salud de los organismos y/o menor perturbación, el ruido ocasionado perturben los procesos ecológicos que por los motores de las embarcaciones
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se incrementa conforme la velocidad lo que éstas aumentan el riesgo de ser aumenta y conforme el ruido se capturadas por los depredadores. incrementa la densidad de aves disminuye, observándose un efecto excluyente Por otra parte, considerando que ocasionado por este factor. Mientras el Área de Protección de Flora y Fauna más alta sea la velocidad de un motor, Balandra es una fuente de suministro de mayor será la suspensión de sedimentos recursos marinos para las actividades de del fondo de una bahía, de una laguna o pesca comercial y deportivo-recreativa de un canal. Lo anterior provoca que el (moluscos, crustáceos, equinodermos y agua se enturbie y afecte la visibilidad, peces), es importante establecer medidas causando que la experiencia del buzo, para que esta actividad se realice de del turista o del bañista se vea afectada manera sustentable en beneficio de las negativamente. Las altas velocidades generaciones actuales y futuras, tal es el que experimente una embarcación en caso de la regla que establece qué artes áreas de buceo pueden ocasionar graves de pesca se deben utilizar dentro del Área riesgos para la seguridad del buzo, siendo Natural Protegida. posible que suceda un accidente donde la propela de la embarcación impacte sobre De igual manera, con la finalidad de la o el turista. Una velocidad moderada, evitar que la instalación de infraestructura como es la de cuatro nudos, trae modifique el patrón de las corrientes consigo una suspensión de sedimentos marinas de las cuales depende el equilibrio mínima, seguridad para maniobrar de los manglares del Área de Protección, una embarcación y reducción del ruido la realización de actividades acuícolas se ocasionado, además de garantizar que permitirá siempre y cuando no se afecte las y los pasajeros sean trasladados con la integridad del flujo hidrológico. seguridad y confortablemente sentados. Asimismo, derivado de que en el Área Cabe señalar que en el Área de de Protección de Flora y Fauna Balandra Protección de Flora y Fauna Balandra existe una importante presencia de existe la presencia de mamíferos marinos, especies en riesgo, definidas por la Ley por lo que se hace necesario restringir General de Vida Silvestre, como aquellas los acercamientos de las embarcaciones identificadas como probablemente a las colonias de lobos marinos, así extintas en el medio silvestre, en peligro como a los sitios de anidación de aves de extinción, amenazadas o sujetas marinas, toda vez que el movimiento a protección especial, es necesario de las embarcaciones, así como el establecer medidas para su conservación ruido que generan pueden modificar el y protección, por lo que se prevé que comportamiento de dichas especies, en el Área de Protección de Flora y al mismo tiempo que pone en riesgo la Fauna únicamente se podrán usar artes integridad de los lobos marinos debido a de pesca de alta selectividad, a fin de las propelas de las embarcaciones. Con reducir la captura incidental de especies relación a las especies que anidan en y poblaciones en riesgo, como mamíferos las islas e islotes, conlleva que las aves marinos. Igualmente, como medida se alejen de los huevos y las crías, por para la protección de las especies en
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riesgo se establece que las actividades que debe desarrollarse de forma natural. pesqueras no deberán interferir con el Esta regla pretende que con el desarrollo comportamiento de dichas especies, de infraestructura, mediante ecotecnias, evitando de esta forma la interacción, que se reduzca la alteración visual del paisaje incluye la remoción de la pesca y posibles y sus componentes naturales, así como daños a las especies en riesgo debido a se que se cree una atmósfera acorde al posibles enmallamientos incidentales por paisaje natural, permitiendo disminuir las artes de pesca. los impactos en el comportamiento de especies de fauna sensibles al desarrollo Asimismo, reiterando la importancia de infraestructura, a la vez que permite del aprovechamiento pesquero que se rescatar los valores naturales y culturales desarrolla en el Área de Protección de del Área Natural Protegida. Flora y Fauna Balandra, es necesario establecer medidas de conservación de Aunado a lo anterior, es necesario dichos recursos en beneficio de la sociedad destacar que las microcuencas del Área en general, haciéndolas compatibles de Protección de Flora y Fauna Balandra con los objetivos de conservación y juegan un papel de vital importancia aprovechamiento sustentable de los para la continuidad de los manglares del recursos naturales de esta Área Natural Área Natural Protegida, debido a que en Protegida, para lo cual se establece que ellas el agua drena directamente a los los aprovechamientos pesqueros podrán manglares o se infiltra y es almacenada realizarse siempre y cuando no impliquen y drenada por flujos subterráneos daños al hábitat, en especial a sitios de a lo largo del año directamente al reproducción, alimentación o crianza sistema de manglar. Por lo anterior, la de especies. construcción de infraestructura, debe evitar la compactación y erosión de los Un aspecto importante del turismo suelos, procesos que alteran el aporte que visita el Área Natural Protegida se de nutrientes, modifican los patrones presenta cuando las y los visitantes de escurrimiento y de infiltración, valoran el entorno natural de una manera afectando directamente a los manglares especial, sea por la biodiversidad o por de Balandra, así como los servicios la belleza paisajística. Es importante, ecosistémicos que presta. En este mismo en este sentido, que la infraestructura, orden de ideas, el establecimiento además de sujetarse a programas de de nuevos campamentos pesqueros conservación del entorno, integre de deberá restringirse a la Subzona de Uso manera armoniosa la infraestructura y Tradicional Ensenada Falsa, cumpliendo considere la arquitectura tradicional de las disposiciones sobre las ecotecnias y la región. Lo anterior, debido a que un la no interferencia con el flujo hidrológico ecosistema es un sistema vivo en el que del Área Natural Protegida. todos sus elementos, biológicos e inertes están vinculados e interrelacionados, De igual manera, y a fin de no interferir y la coherencia se entiende como la en la captación del agua de las cuencas inexistencia de barreras que impidan esa hidrológicas de las cuales depende el conexión y que permita el flujo de energía manglar del Área Natural Protegida, es
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necesario que durante la realización de que correspondan a otras dependencias mantenimiento de los caminos existentes del Ejecutivo Federal. dentro del Área de Protección los mismos no sean ampliados ni pavimentados, para Regla 3. Para efectos de lo previsto en evitar la compactación de los suelos las presentes Reglas Administrativas se y su erosión y reducir su capacidad aplicarán las definiciones previstas en la de infiltración. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en su Reglamento Finalmente, a fin de no interferir con en Materia de Áreas Naturales Protegidas las colonias de aves marinas residentes y las siguientes: y migratorias que habitan en el Área de Protección, la realización de actividades I. Actividades productivas de de mantenimiento del Faro San Rafaelito, bajo impacto ambiental. Son en la Subzona de Aprovechamiento aquellas cuya realización no implica Sustentable de los Recursos Naturales modificaciones sustanciales de del mismo nombre, se podrán llevar a las características o condiciones cabo siempre y cuando no se realicen en naturales, no supone el temporada de anidación de las mismas. aprovechamiento extractivo de los elementos naturales que conforman Capítulo I al Área Natural Protegida, no Disposiciones generales requiere del cambio de uso de suelo ni altera los hábitos, el desarrollo ni Regla 1. Las presentes Reglas las relaciones de interdependencia Administrativas son de observancia entre dichos elementos naturales ni general y obligatoria para todas las afecta negativamente su existencia, personas físicas o morales que realicen transformación y desarrollo. Para obras o actividades dentro del Área de los efectos del presente Programa Protección de Flora y Fauna Balandra, de Manejo se entenderá por ubicada en el Municipio de La Paz, Baja tales: visitas guiadas, ciclismo de California Sur, con una superficie total montaña, observación de flora y de dos mil 512-73-07.50 hectáreas fauna y senderismo; (dos mil quinientas doce hectáreas, setenta y tres áreas, siete punto II. Área de Protección. El Área Natural cincuenta centiáreas). Protegida con la categoría de Área de Protección de Flora y Fauna la Regla 2. La aplicación de las presentes región conocida como Balandra; Reglas Administrativas corresponde a la Secretaría del Medio Ambiente y III. Campamentos pesqueros. Recursos Naturales por conducto de la Instalaciones no permanentes tipo Comisión Nacional de Áreas Naturales cabaña, choza, ramada o casa de Protegidas en coordinación con la campaña para pescadores, ubicadas Secretaría de Agricultura, Ganadería, en los sitios destinados para Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tal efecto; (Sagarpa) sin perjuicio de las atribuciones
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IV. Campismo. Actividad que se servicio, organización y guía de realiza al aire libre y que consiste en grupos de visitantes, con el objeto pernoctar, en tienda de campaña o de ingresar al Área de Protección de a la intemperie, durante un periodo Flora y Fauna con fines recreativos de tiempo; y culturales, la cual requiere una autorización que otorga la V. Conagua. Comisión Nacional del Secretaría de Medio Ambiente y Agua, órgano desconcentrado de Recursos Naturales, por conducto la Secretaría de Medio Ambiente y de la Comisión Nacional de Áreas Recursos Naturales; Naturales Protegidas;
VI. Conanp. Comisión Nacional de XII. Profepa. Procuraduría Federal Áreas Naturales Protegidas, órgano de Protección al Ambiente, desconcentrado de la Secretaría órgano desconcentrado de la de Medio Ambiente y Recursos Secretaría de Medio Ambiente y Naturales; Recursos Naturales;
VII. Dirección. Personal encargado XIII. Reglas. A las presentes de administrar el Área Natural Reglas Administrativas; Protegida con la categoría de Área de Protección de Flora y Fauna XIV. Semarnat. Secretaría de Medio Balandra; Ambiente y Recursos Naturales;
VIII. Ecotecnias. Las técnicas para la XV. Semar. Secretaría de Marina; producción de vivienda, alimentos y energía así como para crear nuevas XVI. Sagarpa. Secretaría de Agricultura, formas de industrialización de los Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y recursos naturales que garantizan Alimentación; una operación limpia, económica y ecológica que puede conseguirse XVII. Turismo de bajo impacto ambiental. mediante acciones participativas, Aquella modalidad turística comunitarias y a través de ambientalmente responsable la armonización de objetivos que consiste en viajar o visitar económicos, sociales y ecológicos; espacios naturales relativamente sin perturbar, con el fin de disfrutar, IX. LGEEPA. Ley General del Equilibrio apreciar y estudiar los atractivos Ecológico y la Protección al Ambiente; naturales de dichos espacios, así como cualquier manifestación X. LGVS. Ley General de Vida Silvestre; cultural del presente y del pasado que puedan encontrarse ahí. Se XI. Prestadores de servicios turísticos. desarrolla a través de un proceso La persona física o moral que se que promueve la conservación, dedica a la venta de alimentos o tiene un bajo impacto ambiental e bebidas, la prestación de algún induce un involucramiento activo y
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socioeconómicamente benéfico de la Dirección, la Profepa o S emar, las poblaciones locales, tales como: relativas a asegurar la protección y conservación de los ecosistemas a. Buceo libre. del mismo; b. Buceo autónomo. c. Observación de flora y fauna. V. Brindar el apoyo y las facilidades d. Recorridos en embarcaciones. necesarias para que el personal de la e. Kayakismo. Conanp, Semar, Sagarpa y P rofepa f. Natación. realice labores de inspección, g. Senderismo. vigilancia, protección y control, así h. Ciclismo de montaña. como a cualquier otra autoridad i. Kitesurf. competente en situaciones de emergencia o contingencia, y XVIII. Usuarios. Persona física o moral que en forma directa o indirecta utiliza o VI. Hacer del conocimiento del personal se beneficia de los recursos naturales de la Dirección, Semar, Profepa y existentes en el Área de Protección, y Sagarpa de las irregularidades que hubieren observado, durante su XIX. Visitantes. Persona que entra al estancia en el área. polígono del Área de Protección con fines recreativos, culturales o de Regla 5. La Dirección podrá solicitar a las esparcimiento. y los visitantes, prestadores de servicios turísticos y usuarios, la información que a Regla 4. Las y los visitantes, prestadores continuación se describe, con la finalidad de servicios turísticos y usuarios, en su caso, de emitir recomendaciones en materia del Área de Protección deberán cumplir de residuos sólidos y protección de los con las presentes Reglas Administrativas y elementos naturales existentes en el Área tendrán las siguientes obligaciones: de Protección; así como para obtener información que se utilice en materia de I. Cubrir, en su caso, las cuotas protección civil y protección al turista: establecidas en la Ley Federal de Derechos; a. Descripción de las actividades a realizar; II. Hacer uso exclusivamente de las b. Tiempo de estancia; rutas establecidas para recorrer el c. Lugares a visitar, y Área de Protección; d. Origen del visitante.
III. Respetar las boyas, balizas, Regla 6. Todos los usuarios y señalización y la zonificación visitantes, sin excepción, deberán y Subzonificación del Área recoger y llevar consigo los residuos de Protección; generados durante el desarrollo de sus actividades y depositarlos en los IV. Atender las observaciones y sitios destinados para tal efecto por las recomendaciones formuladas por autoridades competentes.
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Regla 7. Cualquier persona que realice Regla 10. La vigencia de las actividades dentro del Área de Protección, autorizaciones señaladas en el párrafo que requieran autorización, está obligada anterior será: a presentarla, cuantas veces le sea requerida, según corresponda, ante la I. Hasta por dos años, para la Conanp, Semar, Profepa y Sagarpa. realización de actividades turístico- recreativas dentro del Área Regla 8. Las actividades de exploración, de Protección; rescate y mantenimiento de vestigios arqueológicos en el Área de Protección II. Por el periodo que dure el trabajo, se realizarán previa coordinación con para filmaciones, actividades de el Instituto Nacional de Antropología e fotografía, la captura de imágenes Historia, tomando en cuenta que éstas o sonidos por cualquier medio, con no impliquen alteración o causen algún fines comerciales siempre y cuando impacto ambiental significativo sobre los no requiera más de un técnico de recursos naturales. apoyo a la persona que opera el equipo principal, y Capítulo II De las autorizaciones, concesiones III. Por un año para las actividades y avisos comerciales (venta de alimentos y artesanías). Regla 9. Se requerirá de autorización de la Semarnat, por conducto de la Regla 11. Las autorizaciones a que se Conanp, para realizar dentro del Área de refieren las fracciones I y III de la Regla Protección, las siguientes actividades: 10 podrán ser prorrogadas por el mismo periodo por el que fueron otorgadas, I. Actividades turístico- siempre y cuando el particular presente recreativas dentro de las Áreas una solicitud con treinta días naturales de Naturales Protegidas, en todas anticipación a la terminación de la vigencia sus modalidades; de la autorización correspondiente, debiendo anexar a ésta el informe final de II. Filmaciones, actividades de las actividades realizadas. fotografía, la captura de imágenes o sonidos por cualquier medio con Regla 12. Con la finalidad de proteger fines comerciales siempre y cuando los recursos naturales del Área de no requieran más de un técnico de Protección y brindar el apoyo necesario, apoyo a la persona que opera el previamente el interesado presentará equipo principal, y un aviso acompañado del proyecto correspondiente a la Dirección para III. Actividades comerciales tales como realizar las siguientes actividades: la venta de alimentos y artesanías, entre otros. I. Investigación sin colecta o manipulación de ejemplares de especies no consideradas en riesgo;
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II. Educación ambiental que no implica III. Aprovechamiento extractivo de ninguna actividad extractiva en el ejemplares, partes y derivados de la Área de Protección; vida silvestre;
III. Monitoreo sin colecta o manipulación IV. Manejo, control y remediación de de especímenes de especies no problemas asociados a ejemplares consideradas en riesgo; y poblaciones que se tornen perjudiciales, y IV. Filmaciones, actividades de fotografía, la captura de imágenes o V. Obras y actividades en Áreas sonidos por cualquier medio, con fines Naturales Protegidas de científicos, culturales o educativos, competencia de la Federación que que requieran equipos compuestos requieren una Evaluación de Impacto de un técnico especializado como Ambiental. apoyo a la persona que opera el equipo principal, y Regla 14. Se requerirá concesión del Ejecutivo Federal, a través de la Comisión V. Investigación con colecta o Nacional del Agua para la realización de manipulación de ejemplares las siguientes actividades: de flora y fauna silvestres. Independientemente del aviso a que I. Aprovechamiento de aguas se refiere esta fracción, el interesado superficiales, y deberá contar con la autorización correspondiente en términos de la II. Aprovechamiento de aguas LGVS y su Reglamento. subterráneas conforme a los Artículos 18, primer párrafo, Regla 13. Se requerirá autorización por y 24, fracción I, de la Ley de parte de la Semarnat a través de sus Aguas Nacionales. distintas unidades administrativas para la realización de las siguientes actividades, Regla 15. Para el desarrollo de las en términos de las disposiciones actividades a que se refiere el presente legales aplicables: capítulo, independientemente de la autorización, aviso o concesión, I. Colecta de ejemplares, partes y el interesado deberá contar con el derivados de vida silvestre con consentimiento previo del propietario o fines de investigación científica y poseedor del predio. propósitos de enseñanza, en todas sus modalidades; Regla 16. Para la obtención de las autorizaciones y prórrogas a que se refiere II. Colecta científica de recursos el presente capítulo, el interesado deberá biológicos forestales; cumplir con los términos y requisitos establecidos en las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
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Capítulo III de su conservación y la normatividad De los prestadores de que deberán acatar durante su estancia, servicios turísticos pudiendo apoyar esa información con material gráfico y escrito. Regla 17. Las y los prestadores de servicios turísticos que pretendan Regla 20. Las actividades de turismo de desarrollar actividades turísticas bajo impacto ambiental dentro del Área dentro del Área de Protección deberán de Protección se llevarán a cabo bajo cerciorarse de que su personal y las y los los criterios establecidos en el presente visitantes que contraten sus servicios instrumento y siempre que: cumplan con lo establecido en las presentes Reglas y otras modalidades I. No se provoque una afectación normativas aplicables y, la realización significativa a los ecosistemas; de sus actividades serán sujetas de responsabilidad en los términos que II. Respete la integridad de la cuenca, establezcan las disposiciones jurídicas los flujos hidrológicos, el paisaje que resulten aplicables. evitando en todo momento la fragmentación de los ecosistemas, y La Dirección no se hará responsable por los daños que sufran las y los III. Promueva la educación ambiental. visitantes o usuarios en sus bienes, equipos o integridad física ni de aquellos Regla 21. Las y los prestadores de causados a terceros durante la realización servicios turísticos deberán designar de sus actividades dentro de sus límites. un guía por cada grupo de ocho visitantes, quien será responsable del Regla 18. Las y los prestadores de comportamiento del grupo y quien deberá servicios turísticos deberán contar con un contar con conocimientos básicos sobre seguro de responsabilidad civil y de daños la importancia, valores arqueológicos, a terceros, con la finalidad de responder históricos y naturales, así como de la de cualquier daño o perjuicio que sufran conservación del Área de Protección en su persona o en sus bienes las y los y cumplir con lo establecido en las visitantes, así como de los que sufran los siguientes Normas Oficiales Mexicanas, vehículos y equipo, o aquellos causados a según corresponda: terceros durante su estancia y desarrollo de actividades en el Área de Protección. I. Nom‑05‑Tur‑2003, Que establece los requisitos mínimos de seguridad Regla 19. Las y los prestadores de a que deben sujetarse las operadoras servicios turísticos deberán informar a de buceo para garantizar la las y los usuarios que están ingresando prestación del servicio; a un Área Natural Protegida, en la que se desarrollan acciones para la conservación II. Nom‑08‑Tur‑2002, Que establece de los recursos naturales y la preservación los elementos a que deben sujetarse del entorno natural; asimismo, deberán los guías generales y especializados hacer de su conocimiento la importancia
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en temas o localidades específicas Regla 23. Dentro del Área de Protección de carácter cultural; las fogatas podrán realizarse en las subzonas donde se prevea, dentro de las III. Nom‑09‑Tur‑2002, Que establece áreas destinadas para ello con madera los elementos a que deben proveniente fuera del Área Natural sujetarse los guías especializados en Protegida. Cualquier usuario que encienda actividades específicas, y una fogata deberá seguir el procedimiento y las medidas siguientes, de conformidad IV. Nom‑011‑Tur‑2001, Requisitos de con la Norma Oficial Mexicana Nom-015- seguridad, información y operación Semarnat/Sagarpa-2007, Que establece que deben cumplir los prestadores las especificaciones técnicas de métodos de servicios turísticos de Turismo de uso del fuego en los terrenos forestales de Aventura. y en los terrenos de uso agropecuario:
I. Las fogatas deberán realizarse en Capítulo IV áreas desprovistas de vegetación, De las y los visitantes para evitar la propagación del fuego;
Regla 22. Las y los visitantes del Área II. Previo a la realización de la fogata, de Protección deberán observar las se deberá remover el material siguientes disposiciones durante su combustible del lugar, en un radio de estancia en el Área Natural Protegida: al menos medio metro;
I. No dejar materiales que impliquen III. La o el usuario deberá colocar riesgos de incendios en el Área piedras alrededor de la fogata, para de Protección; evitar que el material en combustión ruede y se propague el fuego fuera II. En la Subzona de Uso Público Playa de la fogata; Balandra estacionar los vehículos en los sitios designados para tal efecto; IV. La fogata deberá permanecer en todo momento bajo supervisión de III. Utilizar exclusivamente los senderos la o el usuario, a fin de prevenir que establecidos, y se desprendan chispas o pavesas y se dé inicio a un incendio forestal; IV. No alterar el orden y las condiciones del sitio que visitan (ocasionar V. La y el usuario será responsable de disturbios auditivos, molestar, asegurar que la fogata se apague remover, extraer, retener, colectar completamente para lo cual podrá o apropiarse de vida silvestre y utilizar agua y/o tierra. La autoridad sus productos incluyendo corales, correspondiente y/o el propietario apropiarse de fósiles o piezas del terreno procurarán proveer de arqueológicas ni alterar los sitios con utensilios y materiales para apagar valor histórico y cultural). las fogatas adecuadamente;
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VI. Cuando a pesar de la adopción de IV. El número máximo permitido de las anteriores medidas el fuego se buzos por guía de buceo es de seis. propague, se deberá recurrir al auxilio de la Dirección y a las autoridades competentes para detener el avance Capítulo V y extinguirlo, y De la investigación científica
VII. Llevarse consigo los residuos Regla 27. Todo investigador que ingrese generados por las fogatas. al Área de Protección con el propósito de realizar colecta con fines científicos Regla 24. El campismo se realizará de deberá notificar a la Dirección sobre acuerdo a la subzonificación, en las áreas el inicio y término de sus actividades, establecidas para tal efecto, atendiendo adjuntando una copia de la autorización las siguientes prohibiciones: emitida por la autoridad correspondiente, la cual deberá portar en todo momento. I. Excavar, nivelar o desmontar la Asimismo, deberá hacer llegar a la vegetación del terreno donde Dirección una copia de los informes y se acampe; resultados, producto de la investigación y exigidos en dicha autorización. II. Erigir instalaciones permanentes de campamento, e Regla 28. Las y los investigadores que como parte de su trabajo requieran III. Instalar campamentos en la extraer del Área de Protección ejemplares duna costera. de flora, fauna, fósiles, rocas, minerales o sedimentos deberán contar con la Regla 25. El acceso de mascotas dentro autorización por parte de las autoridades del Área de Protección podrá realizarse correspondientes, de acuerdo a la únicamente dentro de la Subzona de Uso legislación aplicable en la materia, con Público Playa Balandra, y en todos los el objeto de evitar la fragmentación de casos la o el dueño deberá recoger los los ecosistemas. residuos fecales. Regla 29. Quienes realicen actividades Regla 26. Durante el desarrollo de las de colecta científica dentro del Área de actividades de buceo libre, se deberá: Protección deberán destinar al menos un duplicado del material biológico colectado I. Mantener una distancia no a instituciones o colecciones científicas menor a 2.5 metros de las mexicanas, en términos de lo establecido formaciones coralinas; por la LGVS.
II. No se podrán utilizar guantes; Regla 30. Para el desarrollo de colecta e investigación científica en las distintas III. El uso de chalecos salvavidas es subzonas que comprende el Área de obligatorio para todos los usuarios y Protección y salvaguardar la integridad de guías en zonas arrecifales, y los ecosistemas y de los investigadores,
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estos últimos deberán sujetarse a cumplir con las disposiciones legales los lineamientos y condicionantes aplicables en la materia. establecidos en la autorización respectiva y la Norma Oficial Mexicana Nom-126- Regla 34. Las embarcaciones que Semarnat-2000, Que establece las ingresen al Área de Protección deberán especificaciones para la realización de respetar la señalización, boyas o balizas, las actividades de colecta científica de debiendo hacer del conocimiento a la material biológico de especies de flora Dirección de cualquier daño a las mismas. y fauna, silvestres y de otros recursos biológicos en el territorio nacional, Regla 35. Dentro del Área de Protección el Decreto de Creación del Área de no podrán realizarse actividades de Protección, el presente instrumento y limpieza de las embarcaciones o cualquier demás disposiciones legales aplicables. otra actividad que pueda alterar el equilibrio ecológico del Área Natural Regla 31. Las colectas estarán Protegida. Para el abastecimiento de restringidas a los sitios especificados combustible deberán tomar las medidas en la autorización correspondiente, necesarias para evitar el vertido de y con apego a la subzonificación combustible y otros productos derivados establecida en el presente instrumento. del petróleo al mar. En el caso de organismos capturados accidentalmente, éstos deberán ser Regla 36. En caso de emergencia, la liberados inmediatamente y sin perjuicio reparación de motores u otros equipos en el sitio donde fueron capturados. que puedan tener como consecuencia derrame o vertimiento de combustibles Regla 32. El establecimiento de los o aceites, deberá evitarse el vertimiento campamentos para actividades de de los mismos en el cuerpo de agua del investigación quedará sujeto a los Área de Protección aplicando su plan de términos establecidos en la autorización, atención de derrame de hidrocarburos así como lo previsto en las Reglas 23 con materiales absorbentes y obturación y 24. de vías de posibles vertimientos con el fin de evitar daño a los ecosistemas. Capítulo VI De las embarcaciones Regla 37. Las y los dueños o poseedores de embarcaciones y las y los prestadores Regla 33. Las embarcaciones que de servicios que circulen dentro del ingresen al Área de Protección deberán polígono del Área de Protección, funcionar en óptimas condiciones instrumentarán a bordo de sus mecánicas y de seguridad, así como embarcaciones el uso de trampas para cumplir con las disposiciones de la grasas u otros mecanismos similares, Secretaría de Comunicaciones y para evitar que las aguas de las sentinas Transportes, conforme a lo indicado en se mezclen con los combustibles, grasas el Certificado Nacional de Seguridad y aceites y sean vertidas en el Área Marítima correspondiente. Tratándose de Natural Protegida. embarcaciones extranjeras éstas deberán
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Regla 38. Con el fin de no dañar al hábitat acuacultura deberán contar con el de las especies de zonas de arrecifes permiso correspondiente emitido rocosos y coralinos, no podrá anclarse por la Sagarpa y, en su caso, con la en tales sitios, ni se podrá hacer uso de autorización de la Semarnat en materia cualquier arte de pesca de arrastre o que de impacto ambiental. pueda afectarlos. Regla 43. Los pescadores solo podrán Regla 39. Cualquier embarcación que utilizar las artes y equipos de pesca encalle en los arrecifes rocosos o playas autorizados por la Sagarpa y deberán deberá ser reportada a la Conanp, sujetarse estrictamente a lo establecido la Secretaría de Comunicaciones y en la autorización correspondiente Transportes, la Profepa, la Sagarpa emitida por ella, manteniendo el equilibrio o la Semar, para que se determine la ecológico, respetando las épocas y zonas forma en que será rescatada causando de veda. el menor daño a las formaciones arrecifales, atendiendo a los lineamientos Regla 44. Durante la realización y disposiciones jurídicas en la materia. de actividades de pesca deportivo- recreativa se deberá observar la Norma Regla 40. Las embarcaciones que Oficial Mexicana Nom-017-Pesc-1994, posean servicio de sanitarios deberán Para regular las actividades de pesca contar con contenedores para aguas deportivo-recreativa en las aguas de residuales. Es responsabilidad de las y los jurisdicción federal de los Estados propietarios, usuarios y prestadores de Unidos Mexicanos. servicios descargar las aguas residuales y desperdicios orgánicos de comida Regla 45. Las actividades de acuacultura fuera del Área de Protección, en los no deberán afectar la integridad del flujo sitios que para tal efecto destinen las hidrológico del manglar; su productividad autoridades competentes. natural o comprometer la productividad primaria en la zona. Regla 41. En las Subzonas de Uso Restringido Balandra B, El Merito B y Regla 46. Las actividades de pesca dentro La Gaviota, únicamente se permitirá el del Área de Protección se podrán llevar a ingreso de las embarcaciones de hasta cabo siempre que los aprovechamientos 12 metros de eslora siempre y cuando la pesqueros no impliquen la captura velocidad máxima no rebase los cuatro incidental de especies consideradas en nudos, evitando en todo momento riesgo ni el volumen de captura incidental acercarse a las colonias de lobos marinos sea mayor que el volumen de la especie y de aves marinas. objeto de aprovechamiento, salvo que la Semarnat y la Sagarpa conjuntamente Capítulo VII establezcan tasas, proporciones, límites De los aprovechamientos de cambio aceptables o capacidades de carga, así como las condiciones, para un Regla 42. Quienes realicen actividades volumen superior de captura incidental productivas vinculadas a la pesca y en relación con la especie objetivo,
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de conformidad con la disposiciones siempre y cuando no interfiera con la jurídicas aplicables. temporada de anidación de aves, y en todo momento deberá retirar los Regla 47. Las obras de infraestructura residuos generados durante los trabajos se realizarán utilizando ecotecnias, las de mantenimiento. cuales deberán ser encaminadas a fin de evitar la fragmentación del hábitat de las Regla 53. Queda prohibida la remoción, especies objeto de protección presentes relleno, trasplante, poda o cualquier obra en el Área de Protección. o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar, del Regla 48. Toda obra de infraestructura ecosistema y su Zona de Influencia, de deberá respetar la integridad de la su productividad natural, de la capacidad cuenca, los flujos hidrológicos y el de carga natural del ecosistema para paisaje, evitando en todo momento la los proyectos turísticos, de las zonas fragmentación de los ecosistemas. de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las Regla 49. El establecimiento de nuevos interacciones entre el manglar, los ríos, la campamentos pesqueros podrá realizarse duna, la zona marítima adyacente, o que exclusivamente en la Subzona de Uso provoque cambios en las características y Tradicional Ensenada Falsa siempre y servicios ecológicos. cuando se realicen con ecotecnias, no interfieran la captación natural de agua, Se exceptuarán de la prohibición a que eviten la fragmentación del hábitat de las se refiere el párrafo anterior las obras especies objeto de protección presentes o actividades que tengan por objeto en el Área de Protección y no incluyan proteger, restaurar, investigar o conservar infraestructura fija. las áreas de manglar.
Regla 50. Las obras de mantenimiento Regla 54. La reintroducción o repoblación de caminos existentes podrán realizarse de especies de vida silvestre se realizará siempre y cuando no se amplíen ni se en términos de lo dispuesto en el Artículo pavimenten y se deberán realizar sin Noveno, fracción III, del Decreto por el que interferir con la captación natural de agua se declara Área Natural Protegida, con el o su infiltración al suelo. carácter de Área de Protección de Flora y Fauna, la región conocida como Balandra, Regla 51. Las actividades ganaderas localizada en el municipio de La Paz, en el que se desarrollen dentro del Área de estado de Baja California Sur. Protección se realizarán únicamente dentro de las Subzonas de Aprovechamiento Regla 55. Se prohíben todas Sustentable de los Ecosistemas Los las actividades con organismos Ranchos, y deberá de evitarse el pastoreo genéticamente modificados, salvo extensivo y sobrepastoreo. lo dispuesto en el Artículo 89 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Regla 52. Las acciones de mantenimiento Genéticamente Modificados. del Faro San Rafaelito se podrán realizar
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Capítulo VIII II. Subzona de Uso Restringido Balandra De la subzonificación B, con una superficie de 55.419473 hectáreas; comprende un polígono. Regla 56. Con la finalidad de conservar los ecosistemas y la biodiversidad existente Zona Núcleo La Gaviota, integrada en el Área de Protección, así como de por la Subzona de Uso Restringido delimitar territorialmente la realización La Gaviota, con una superficie de de actividades dentro de la misma, se 31.86600 hectáreas. establecen las siguientes subzonas: Zona de amortiguamiento Zona Núcleo I. Subzona de Preservación Zona Núcleo El Merito, integrada por las Cuencas Balandra y El Merito, siguientes subzonas: con una superficie de mil 014.157647 hectáreas. I. Subzona de Protección El Merito A, con una superficie de 19.356958 II. Subzona de Preservación hectáreas; comprende dos polígonos. Islas, con una superficie de 7.489214 hectáreas. II. Subzona de Uso Restringido El Merito B, con una superficie de 40.442342 III. Subzona de Uso Tradicional hectáreas; comprende un polígono. Ensenada Falsa, con una superficie de 241.332840 hectáreas. Zona Núcleo Tecolote Norte, integrada por la Subzona de Uso Restringido IV. Subzona de Aprovechamiento Tecolote Norte, con una superficie Sustentable de los Recursos de 6.780050 hectáreas; comprende Naturales Faro de San Rafaelito, un polígono. con una superficie de 1.245811 hectáreas. Zona Núcleo Tecolote Sur, integrada por la Subzona de Uso Restringido Tecolote V. Subzona de Aprovechamiento Sur, con una superficie de 8.318100 Sustentable de los Ecosistemas hectáreas; comprende un polígono. Los Ranchos, con una superficie de 114.144975 hectáreas. Zona Núcleo Balandra, integrada por las siguientes subzonas VI. Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas I. Subzona de Uso Restringido Punta Diablo, con una superficie de Balandra A, abarca una superficie 369.33731 hectáreas. de 146.873577 hectáreas, y comprende un polígono. VII. Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas La Gaviota, con una superficie de 370.010069 hectáreas.
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VIII. Subzona de Uso Público Playa IV. Introducir ejemplares o Balandra, con una superficie de poblaciones exóticos de la vida 7.747650 hectáreas. silvestre, así como organismos genéticamente modificados; IX. Subzona de Uso Público Punta Diablo-El Merito, con una superficie V. Cambiar el uso del suelo de de 56.958703 hectáreas. terrenos forestales;
X. Subzona de Recuperación Manglares VI. Construcción de infraestructura; de Ensenada Falsa, con una superficie de 21.250010 hectáreas. VII. Remover, rellenar, trasplantar, podar o llevar a cabo cualquier Regla 57. El desarrollo de las actividades obra o actividad que afecte la permitidas y no permitidas dentro de las integralidad del flujo hidrológico del subzonas a que se refiere la regla anterior manglar; del ecosistema y su Zona se sujetará a lo previsto en el apartado de Influencia; de su productividad denominado Subzonas y Políticas de natural; de la capacidad de carga Manejo del presente instrumento. natural del ecosistema; de las zonas de anidación, reproducción, Capítulo IX refugio, alimentación y alevinaje; De las prohibiciones o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, Regla 58. Dentro de la zona núcleo la zona marítima adyacente del Área de Protección de Flora y Fauna y los corales, o que provoque Balandra, queda expresamente prohibido, cambios en las características y en términos del Decreto por el que se servicios ecológicos; declara el Área Natural Protegida, y el presente Programa de Manejo: VIII. Usar explosivos, y
I. Verter o descargar contaminantes IX. Realizar obras o actividades de en el suelo, subsuelo y cualquier exploración o explotación mineras. clase de cauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier Regla 59. Dentro de la zona de actividad contaminante; amortiguamiento del Área de Protección de Flora y Fauna Balandra queda II. Interrumpir, rellenar, desecar o expresamente prohibido: desviar los flujos hidráulicos; I. Arrojar, verter o descargar III. Realizar actividades cinegéticas, desechos orgánicos, residuos pesqueras, de acuacultura o de sólidos, líquidos u otro tipo de explotación y aprovechamiento de contaminante, como insecticidas, especies de flora y fauna silvestres fungicidas y pesticidas, entre otros, y extracción de tierra de monte y su en el suelo, subsuelo y cualquier cubierta vegetal; clase de cauce, vaso, acuífero y
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manantial, así como desarrollar IX. Acosar, molestar o dañar de cualquier actividades contaminantes; forma a las especies silvestres;
II. Rellenar, desecar o modificar los X. Alterar o destruir los sitios de cauces naturales de los ríos, arroyos alimentación, anidación, refugio o y lagunas; reproducción de la vida silvestre, y
III. Tirar o abandonar residuos fuera de XI. Autorizar la fundación de nuevos los sitios autorizados para tal efecto; centros de población.
IV. Construir confinamientos de residuos sólidos, así como de Capítulo X materiales y sustancias peligrosas; De la inspección y vigilancia
V. Utilizar artes de pesca fijas sin Regla 60. La inspección y vigilancia del control normativo y manejo técnico; cumplimiento de las presentes Reglas, corresponde a la Semarnat por conducto VI. Remover, rellenar, trasplantar, de la Profepa, en coordinación con la podar o llevar a cabo cualquier Semar y la Sagarpa, sin perjuicio de las obra o actividad que afecte la atribuciones que correspondan a otras integralidad del flujo hidrológico del dependencias del Ejecutivo Federal. manglar; del ecosistema y su Zona de Influencia; de su productividad Regla 61. Toda persona que tenga natural; de la capacidad de carga conocimiento de alguna infracción o ilícito natural del ecosistema; de las que pudiera ocasionar algún daño a los zonas de anidación, reproducción, ecosistemas del Área de Protección deberá refugio, alimentación y alevinaje; notificar a las autoridades competentes de o bien de las interacciones entre dicha situación, por conducto de la Profepa el manglar, los ríos, la duna, o la Dirección, con el objeto de realizar las la zona marítima adyacente gestiones correspondientes. y los corales, o que provoque cambios en las características y Capítulo XI servicios ecológicos; Sanciones
VII. Ampliar la frontera agropecuaria Regla 62. Las violaciones al presente mediante la remoción permanente instrumento serán sancionadas de de vegetación natural; conformidad con lo dispuesto en la LGEEPA y sus reglamentos, sin perjuicio VIII. Realizar la exploración y explotación de la responsabilidad de carácter civil y de minerales; penal que, de ser el caso, se determine por las autoridades competentes en los términos del marco jurídico vigente.
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178 10. ANEXOS
179 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría -2010, -059- Semarnat Protección om Nombre común Nombre
Nombre científico Nombre Bryopsis hypnoides Bryopsis pennata Bryopsis Halimeda discoidea Boodleopsis sp. Caulerpa petalta Caulerpa racemosa Caulerpa sertularioides Codium simulans sp. Chaetomorpha albida Cladophora microcladioides Cladophora sp. Cladophora membranacea Cladophoropsis Cladophora stimsonii Cladophora Familia Bryopsidaceae Bryopsidaceae Halimedaceae Udoteaceae Caulerpaceae Caulerpaceae Caulerpaceae Codiaceace Cladophoraceae Cladophoraceae Cladophoraceae Cladophoraceae Cladophoraceae Cladophoraceae A continuación se enlistan las especies de flora faunay presentesla en categoría el de ÁreaProtección de riesgo en de la que Flora y Fauna se Balandra encuentran de y riesgo especificaciones para su exclusiónambiental-Especies o de inclusión,de nativas México flora yfauna silvestres-Categorías y se añade de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana N cambio-Lista de especies en riesgo. extinta en el medio silvestre. especial; E: probablemente Pr: sujeta a protección de extinción; A: amenazada; P: en peligro marina Flora Macroalgas de California * Especies endémicas del Golfo Plantae Reino División Chlorophyta
180 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre común Nombre
Nombre científico Nombre científico Nombre Cladophoropsis robusta Cladophoropsis flabellata Dictyota Cladophoropsis sp. Cladophoropsis riparium Rhizoclonium Acetabularia calyculus Acetabularia compressa Ulva intestinalis Ulva delicatula Dictyopteris acutus Ectocarpus lapazeanum Sargassum clathratus Hydroclathus intricata Rosenvingea Ulva prolifica prolifica Ulva clathrata Ulva extensa Ulva flexuosa Ulva lactuca Ulva Familia Familia Cladophoraceae Dictyotaceae Cladophoraceae Cladophoraceae Polyphyseae Ulvaceae Ulvaceae Dictyotaceae Ectocarpaceae Sargassaceae Scytosiphonaceae Scytosiphonaceae Ulvaceae Ulvaceae Ulvaceae Ulvaceae Ulvaceae Reino Plantae Reino División Phaeophyta
181 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre Nombre común Nombre
Nombre científico Nombre Vaucheria sp. Vaucheria Hypnea johnstonii Hypnea valentiae lemaneiformis Gracilariopsis longissima Gracilariopsis californica Liagora Nombre científico Nombre Caloglossa apomeiotica radicans Bostrychia Chondria dasyphylla Chondria repens johnstonii Polysiphonia pacifica Polysiphonia simplex Polysiphonia filamentosa Spyridia Familia Vaucheriaceae Gracilariaceae Gracilariaceae Familia Nemastomataceae Nemastomataceae Helminthocladiaceae Delesseriaceae Rhodomelaceae Rhodomelaceae Rhodomelaceae Rhodomelaceae Rhodomelaceae Rhodomelaceae Spyridiaceae Reino Plantae Reino División Heterokontophyta Plantae Reino División Rhodophyta
182 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría Categoría de riesgo Categoría de riesgo Categoría chuparrosa parda rama de cochi verdolaga quelite de agua quelite ciruelo de monte jumete hierba del sobaco tacote apan Nombre común Nombre Nombre común Nombre común Nombre helecho piedrero
Ruppia maritima Nombre científico Nombre Nombre científico Nombre Marsilea vestita maxonii triangularis var. Pentagramma Ruellia californica subsp. peninsularis Ruellia californica Sesuvium portulacastrum portulacastrum Trianthema palmeri Amaranthus watsonii Amaranthus edulis Cyrtocarpa Asclepias subulata speciosum Adenophyllum glomerata Alvordia Bahiopsis tomentos Atriplicifolia Bebbia juncea Justicia californica Nombre científico Nombre Aizoaceae Aizoaceae Asteraceae Acanthaceae Acanthaceae Aizoaceae Amaranthaceae Anacardiaceae Asclepiadaceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Acanthaceae Familia Potamogetonaceae Familia Familia Marsileaceae Pteridaceae Reino Plantae Reino División Magnoliophyta terrestre Flora Helechos Dicotiledóneas
183 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría A incienso incienso incienso manzanilla manzanilla manzanilla manzanilla parrealeña parrealeña hierba del venado mangle negro chocolatillo hierba del sapo Nombre común Nombre
phenicodontha phenicodontha
Encelia farinosa var. farinosa Encelia palmeri Encelia Heliopsis parvifolia fasciculata Hofmeisteria mollis Parthenice crassifolia Perityle robusta var. crassifolia P. aurea Perityle microglossa Perityle multiseta Pectis ambigua Pectis glandulosa linearis var. Palafoxia gracile Porophyllum Sonchus asper germinans Avicennia nesiotica var. grayi Cryptantha maritima Cryptantha oculatum var. curassavicum Heliotropium crenatum Dryopetalon Brickellia glabrata glabrata Brickellia parthenioides Coreocarpus capitata Coulterella virginensis Encelia maritima Batis sonorae Bourreria Nombre científico Nombre Asteraceae Asteraceae Asteraceae Avicenniaceae Boraginaceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Boraginaceae Boraginaceae Brassicaceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Boraginaceae Asteraceae Bataceae Familia
184 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Pr Categoría de riesgo Categoría juaiven guaco chamizo pitaya agria pitaya dulce pitaya viejito cabeza de viejo garambullo, viejito viejito biznaga de Evermann tuna pelón cardón rajamatraca clavellina copal rojo copal blanco copal rojo torote blanco torote choya Nombre común Nombre
Wislizenia refracta ssp. palmeri refracta Wislizenia Drymaria glandulosa Drymaria debilis Drymaria holosteoides occidentalis Allenrolfea subterminale Arcthrocnemum var. thurberi thurberi var. Stenocereus Capparis atamisquea australis australis schottii var. Lophocereus Mammillaria baxteriana Mammillaria fraileana Mammilaria evermanniana pringlei Pachycereus johnstonii Peniocereus gummosus Stenocereus Echinocereus brandegeei brandegeei Echinocereus Opuntia tapona Bursera hindsiana Bursera microphylla Bursera odorata var. fagaroides Bursera Cochemia poselgeri cholla Cylindropuntia burrageana var. alcahes Cylindropuntia Lyrocarpa xantii xantii Lyrocarpa epinnata Bursera Nombre científico Nombre Caryophyllaceae Caryophyllaceae Chenopodiaceae Capparidaceae Caryophyllaceae Chenopodiaceae Cactaceae Capparidaceae Cactaceae Cactaceae Cactaceae Cactaceae Cactaceae Cactaceae Cactaceae Cactaceae Cactaceae Cactaceae Burseraceae Burseraceae Burseraceae Cactaceae Cactaceae Burseraceae Brassicaceae Familia
185 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Pr A Categoría de riesgo Categoría zaya mangle blanco yuca güereque hierba del cáncer golondrina liga golondrina mala mujer candelilla matacora cenizo tabardillo Nombre común Nombre Amoreuxia palmatifida Amoreuxia Ibervillea sonorae insularis Vaseyanthus minimusEchinopepon comonduana Acalypha leucophylla Chamasyce magdalenae Chamasyce polycarpa Chamasyce palmeri Cnidoscolus lanceolata Ditaxis Euphorbia eriantha Euphorbia lomelii cuneata Jatropha pacensis Acacia nivea Aeschynomene Laguncularia racemosa racemosa Laguncularia truixillensis Cressa abutiloides Jacquemontia aurea Merremia Atriplex barclayana barclayana Atriplex linearis var. canescens Atriplex ssp. macropoda canescens Atriplex bigelovi Salicornia pacifica Sarcocornia nigra Suaeda Nombre científico Nombre Cucurbitaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Fabaceae Cucurbitaceae Cucurbitaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Fabaceae Convolvulaceae Convolvulaceae Combretaceae Combretaceae Convolvulaceae Chenopodiaceae Chenopodiaceae Chenopodiaceae Chenopodiaceae Chenopodiaceae Chenopodiaceae Familia Cochlospermaceae
186 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría Pr dai teso palo blanco celosa palo fierro junco mezquite ojasen rosa palo adán hediondilla mezquitillo pega-pega espuela del diablo Nombre común Nombre Ebenopsis confinis Ebenopsis confinis candidum Lysiloma Marina maritima Marina parryi Marina vetula Mimosa purpurascens tesota Olneya articulata Prosopis Senna covesii burragei Fouquieria Nama coulteri scariosa Phacelia grayi Krameria parvifolia Krameria Salvia similis adhaerens Mentzelia Malpighia diversifolia Abutilon xantii alata Horsfordia coulteri Sphaeralcea altheifolia Proboscidea maritima Abronia Caesalpinia placida Caesalpinia Desmanthus fruticosus praecox Parkinsonia Nombre científico Nombre Fabaceae Fabaceae Fabaceae Hydrophyllaceae Labiatae Loasaceae Malvaceae Malvaceae Malvaceae Martyniaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fouquieriaceae Hydrophyllaceae Krameriaceae Krameriaceae Malpighiaceae Nyctaginaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Familia
187 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría A n mochito amole San Miguel palo negrito mangle rojo tronadora jojoba frutilla frutilla mariola tojil pelagallina á guayac Nombre común Nombre canescens globosa Passiflora arida Passiflora halimifolium Stegnosperma Antigonon leptopus Condalia globosa var. var.Ziziphus obtusifolia mangle Rhizophora tortuosum Cardiospermum Antirrhinum kingii peninsularis Castela Simmondsia chinensis berlandieri Lycium megacarpum Lycium Solanum hindsianum Hermannia palmeri macrostachium Phoradendron villosa Fagonia peninsularis Kallstroemia geniculata Viscainoa Allionia incarnata Allionia incarnata intermedia Boerhaavia pubescens Chiococca linearis Mitracarpus mucronata Stenotis corindum Cardiospermum Nombre científico Nombre Phytolaccaceae Phytolaccaceae Scrophulariaceae Simaroubaceae Simmondsiaceae Viscaceae Zygophyllaceae Passifloraceae Passifloraceae Polygonaceae Rhamnaceae Rhamnaceae Rhizophoraceae Sapindaceae Solanaceae Solanaceae Solanaceae Sterculiaceae Zygophyllaceae Zygophyllaceae Nyctaginaceae Rubiaceae Rubiaceae Sapindaceae Nyctaginaceae Rubiaceae Familia
188 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre banderita zacate huizapol Nombre común Nombre
Nombre científico Nombre Pocillopora damicornis Pocillopora panamensis Porites Nombre científico Nombre sobria ssp. roseana Agave angustifolia var. Commelina erecta Gibasis heterophylla decolorata var. Aristida adscensionis annua Bouteloua barbata var. barbata Bouteloua curtipendula curtipendula var. Bouteloua Cenchrus palmeri pilosa Jouvea Monanthochloe littoralis palmeri Setaria virginicus Sporobolus Behria tenuiflora arenicola Zephyranthes neas Agavaceae Agavaceae Poaceae Poaceae Familia Commelinaceae Commelinaceae Poaceae Poaceae Poaceae Poaceae Poaceae Poaceae Themidaceae Themidaceae Familia Poaceae Pocilloporidae Poritidae ó Monocotiled marinos Invertebrados Cnidaria Phyllum
189 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría Pr Nombre común Nombre pata de mula negra pata de mula pata almeja violín almeja catarina mano de león almeja voladora almeja burra callo de hacha nácar concha perla madre ostión ostión ostión palmado ostión negro pulpo de California torre caracol torre caracol Nombre científico Nombre Anadara tuberculosa Anadara multicostata Anadara pacifica Arca affinis Carditamera ventricosus Argopecten subnodosus Nodipecten vogdesi Euvola Spondylus limbatus Pinna rugosa Pteria sterna mazatlanica Pinctada Crassostrea columbiensis Crassostrea fisheri Ostrea palmula Saccostrea hyotis Hyotissa Corbula bicarinata Corbula porcella Nuculana marella panamensis Soleyma valvulus Soleyma hubbsorum Octopus Cerithiidea sp. anactor Turritella sp. Turritella Familia Arcidae Arcidae Arcidae Carditidae Pectinidae Pectinidae Pectinidae Spondylidae Pinnidae Pteriidae Pteriidae Ostreidae Ostreidae Ostreidae Gryphaeidae Corbulidae Corbulidae Nuculanidae Solemyidae Solemyidae Octopodidae Cerithioidae Cerithioidae Cerithioidae Phyllum Mollusca Phyllum
190 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre nerita lapa de espinas caramujo ciprea cono chino caracol chino negro caracol oliva oliva oliva de mar cucaracha Nombre científico Nombre Nerita scabricosta Nerita Crucibulum spinosum annettae Pseudozonaria granulatus Lobatus Conus sp. inaequalis Diodora ambustus Fusinus depetitthouarsi Fusinus sp. Fusinus sp. Murex nigritus Hexaplex uber Polinices bifasciatus Polinices Nassarius sp. Nassarius tiaruala porphyra Oliva spicata Oliva polpasta Oliva sp. Oliva sp. Terebra variegata Terebra avícula Acanthochitona elenensis Callistochiton articulatus Chiton tridentatus Ischnochiton Familia Neritidae Calyptraeidae Cypratae Strombidae Conidae Fasciolaridae Fasciolaridae Fasciolaridae Fasciolaridae Muricidae Muricidae Naticidae Naticidae Nassariidae Nassariidae Olividae Olividae Olividae Olividae Terebridae Terebridae Acanthochitonidae Callistoplacidae Chitonidae Chitonidae
191 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre estrella sol estrella estrella corona estrella estrella de Bradley estrella estrella de motas amarillas estrella erizo punta de lápiz erizo erizo corona de espinas corona erizo erizo tinta erizo erizo de mar erizo erizo corazón erizo erizo café erizo erizo rosa erizo galleta de mar pepino de mar pepino de mar pepino de mar Nombre común Nombre Nombre científico Nombre Heliaster kubinijii Heliaster Acanthaster planci Acanthaster Mithrodia bradleyi Mithrodia Pharia pyramidata Phataria unifascialis Phataria incisa Arbacia Eucidaris thouarsii Hesperocidaris asteriscus Hesperocidaris coronatus Centrostephanus Diadema mexicanum Diadema Hesperocidaris asteriscus Hesperocidaris vanbrunti Echinometra Agassizia scrobiculata Agassizia Tripneustes depressus Tripneustes Toxopneustes roseus roseus Toxopneustes Encope grandis grandis Encope Encope micropora Encope Holothuria hilla Holothuria languens Holothuria lubrica Nombre científico Nombre Lepidozoma serrata Lepidozoma Familia Familia Chitonidae Heliasteridae Acanthasteridae Mithridiidae Ophidiasteridae Ophidiasteridae Arbaciidae Cidariidae Cidariidae Diadematidae Diadematidae Diadematidae Echinometridae Schizasteridae Toxopneustidae Toxopneustidae Mellitidae Mellitidae Holothuriidae Holothuriidae Holothuriidae Phylum Echinodermata Phylum
192 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría de riesgo Categoría Pr Nombre común Nombre común Nombre pepino de mar pepino de mar ofiuoro ofiuro ofiuro ofiuro ofiuro Nombre científico Nombre científico Nombre Holothuria rigida californica Aoroides tehuecos Lembos sp. Batea transversa Batea visendus Resupinus coloni Resupinus cornuta Westwoodilla Photis californica Photis lacia honduramus Eudevenopus Pseudocnus californicus parafusus Thyone gibossa Neothyone chilensis Paracaudina Isostichopus fuscus Amphipholis elevata Ophiactis savignyi Ophiactis Ophiocoma aethiops Ophiocoma Ophiocoma alexandri Ophiocoma Ophiotrix spiculata Familia Familia Holothuriidae Aoridae Aoridae Bateidae Bateidae Megaluropidae Megaluropidae Oedicerotidae Photidae Photidae Platyischnopidae Cucumariidae Phyllophoridae Sclerodactylidae Caudinidae Stichopodidae Amphiuridae Ophiaetidae Ophiocomidae Ophiocomidae Ophiotrichidae Phyllum Arthropoda Phyllum
193 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre cangrejo de roca cangrejo cangrejo del mangle cangrejo cangrejo rojo cangrejo cangrejo arenero cangrejo jaiba azul (verde) jaiba verde (azul) jaiba verde cangrejo de fango cangrejo cangrejo violinista cangrejo Nombre científico Nombre Tiburonella viscana Tiburonella triocellatus Tiron sp. Orchestia bituberculata Cyclaspis nubila Cyclaspis Cylaspis sp. biplicata Campylaspis ritteri Palaemon grapsus Grapsus Aratus pisonii Aratus Goniopsis pulchra Pachygrapsus transversus Pachygrapsus mexicanus Arenaeus Callinectes arcuatus Callinectes Callinectes bellicosus Callinectes Xanthodius sternberghii Xanthodius Uca crenulata Uca Cumella sp. braziliensis Excirolana chamensis Excirolana mayana Excirolana caudata Eurydice oregonense Gnorimosphaeroma punctatus Tylos pugetica Ampelisca Familia Platyischnopidae Synopiidae Talitridae Bodotriidae Bodotriidae Bodotriidae Bodotriidae Diastylidae Grapsidae Grapsidae Grapsidae Grapsidae Portunidae Portunidae Portunidae Xanthidae Ocypodidae Nannastacidae Cirolanidae Cirolanidae Cirolanidae Cirolanidae Sphaeromatidae Tylidae Ampeliscidae
194 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre Nombre científico Nombre Byblis veleronis laevis Tritella tenuissima Tritella sp. Tritella Listriella diffusa Harpiniopsis sp. Melita dentata sp. Melita sp. Paramelita sp. Urothoe obtusidens Foxiphalus golfensis Foxiphalus grandis Grandiphoxus gemmatus Rephoxynius heterocuspidatus Rephoxynius homocuspidatus Rephoxynius lucubrans Rephoxynius sp. Rephoxynius variatus Rephoxynius Balanus trigonus Balanus inexpectatus amphitrite Balanus amphitrite Balanus reticulatus Megabalanus peninsularis Megabalanus coccopoma Familia Ampeliscidae Caprellidae Caprellidae Caprellidae Liljeborgiidae Melitidae Melitidae Melitidae Melitidae Melitidae Phocoxephalidae Phocoxephalidae Phocoxephalidae Phocoxephalidae Phocoxephalidae Phocoxephalidae Phocoxephalidae Phocoxephalidae Phocoxephalidae Balanidae Balanidae Balanidae Balanidae Balanidae Balanidae
195 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre Nombre común Nombre raya anchoa anchoa anchoa Nombre científico Nombre Nombre científico Nombre Urolophus maculatus maculatus Urolophus halleri Urobatis Chthamalus anisopoma Chthamalus fissus imperatrix Euraphia stalactifera Tetraclitia Albula esuncula Albula nemoptera Albula vulpes tigrinus Myrichthys xysturus Myrichthys vafer Myrophis scituliceps Synodus sechurae Synodus Hyporhamphus naos Hyporhamphus rosae Hyporhamphus unifasciatus Anchoa ischana Anchoa nasus Anchoa sp. Familia Familia Urolophidae Urolophidae Chthamalidae Chthamalidae Chthamalidae Tetraclitidae Albulidae Albulidae Albulidae Ophichthidae Ophichthidae Ophichthidae Synodontidae Synodontidae Hemiramphidae Hemiramphidae Hemiramphidae Engraulidae Engraulidae Engraulidae Peces Chordata Phyllum
196 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría Pr Pr Nombre común Nombre arenque de California arenque arenque del Pacífico arenque arenque hilado arenque arenque común arenque topote del Pacífico topote caballito del Pacífico caballito sabalote lisa cabezona lisa blanca jurel ojotón jurel robalo robalo garabato robalo Nombre científico Nombre Etrumeus teres Harengula thrissina Harengula Lile nigrofasciata Lile stolifera Opisthonema libertate Opisthonema medirastre Poecilia butleri Poecilia Elops affinis Fistularia commersonii Fistularia corneta Fistularia petimba ingens Hippocampus Syngnathus auliscus Syngnathus Chanos chanos Mugil cephalus Mugil curema Caranx caninus Caranx sexfasciatus Caranx Caranx vinctus Caranx zelotes Hemicaranx altus Oligoplites refulgens Oligoplites saurus Oligoplites nigrescens Centropomus Centropomus viridis Centropomus Familia Clupeidae Clupeidae Clupeidae Clupeidae Clupeidae Clupeidae Poecillidae Elopidae Fistularidae Fistularidae Fistularidae Syngathidae Syngathidae Chanidae Mugilidae Carangidae Carangidae Carangidae Carangidae Carangidae Carangidae Carangidae Centropomidae Centropomidae
197 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre dormilón mojarra palometa mojarra mojarrita mojarrita de Dows mojarrita mojarra charrita mojarra mojarra mojarra gobido elegante gobido gobido de Sonora gobido gobido sombra gobido burro de Cortés burro burrito cola manchada cola burrito bacoco o burro bacoco bacoco o burro bacoco burro latino burro burrito blanco burrito burrito de líneas onduladas burrito Nombre científico Nombre Dormitator latifrons latifrons Dormitator Erotelis armiger Erotelis brevirostris Diapterus Eucinostomus currani currani Eucinostomus Eucinostomus dowii dowii Eucinostomus Eucinostomus entomelas Eucinostomus Eucinostomus gracilis gracilis Eucinostomus Eugerres axillaris Eugerres Eugerres lineatus Eugerres Gerres cinereus cinereus Gerres simillimus Gerres ramosus Bathygobius Ctenogobius sagittula sagittula Ctenogobius newberry Eucyclogobius Gobiosoma chiquita Quietula y-cauda Quietula y-cauda Conodon serrifer Conodon serrifer flaviguttatum Haemulon Haemulon maculicauda maculicauda Haemulon Haemulon scudderi Haemulon Haemulon sexfasciatum Haemulon Haemulon steindachneri steindachneri Haemulon Haemulopsis axillaris Haemulopsis leuciscus Haemulopsis Microlepidotus inornatus Microlepidotus Familia Eleotrididae Eleotrididae Gerreidae Gerreidae Gerreidae Gerreidae Gerreidae Gerreidae Gerreidae Gerreidae Gerreidae Gobiidae Gobiidae Gobiidae Gobiidae Gobiidae Haemulidae Haemulidae Haemulidae Haemulidae Haemulidae Haemulidae Haemulidae Haemulidae Haemulidae
198 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre burrito corvado burrito burrito rojo burrito burrito espinoso burrito burrito panameño burrito cabrilla arenera cabrilla rosada o cabrilla pinta cabrilla rosada chopa coconaco pargo raicero pargo pargo amarillo pargo pargo colorado pargo pargo prieto pargo Nombre científico Nombre Orthopristis chalceus Orthopristis chalceus Orthopristis reddingi Orthopristis reddingi Pomadasys branickii branickii Pomadasys macracanthus Pomadasys Pomadasys panamensis Pomadasys Xenichthys xanti xanti Xenichthys icistia Bairdiella Cynoscion xanthulus maculatofasciatus Paralabrax Mycteroperca rosacea rosacea Mycteroperca Kyphosus analogus Kyphosus Exerpes arpes Exerpes mexicanus Paraclinus sini Paraclinus guentherii Hoplopagrus Lutjanus aratus aratus Lutjanus Lutjanus argentiventris argentiventris Lutjanus Lutjanus colorado colorado Lutjanus Lutjanus novemfasciatus novemfasciatus Lutjanus Pseudopeneus gilberti Citharichthys platophrys Citharichthys crossotus Etropus woolmani Paralichthys Diodon holocanthus Familia Haemulidae Haemulidae Haemulidae Haemulidae Haemulidae Haemulidae Sciaenidae Sciaenidae Serranidae Serranidae Kyphosidae Labrisomidae Labrisomidae Labrisomidae Lutjanidae Lutjanidae Lutjanidae Lutjanidae Lutjanidae Lutjanidae Paralichthyidae Paralichthyidae Paralichthyidae Paralichthyidae Diodontidae
199 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría Pr Pr Pr Pr Pr A Pr A Categoría de riesgo Categoría nimas, salamanquesa insular, nimas, salamanquesa insular, Nombre común Nombre bironcha o bironche bironcha ngel, salamanquesa de las á ngel, sapo cavador Nombre común Nombre salamanquesa del Cabo, salmanquesa de Isla Á salamanquesa de Santa Cruz, salamanquesa de Isla Rasa salamanquesa de San Lucas cuija occidental dedos cinco lagartija topo del desierto cachora chuckwalla norteña, iguana, cachorón de roca, iguana, cachorón norteña, chuckwalla septentrional del desierto iguana de pared lagartija cachora camaleón lagartija escamosa de San Lucas lagartija arbolera cola negra cola lagartija arbolera Nombre científico Nombre Diodon hystrix Diodon hystrix longurio Rhizopionodon Sphoeroides annulatus Sphoeroides lobatus Sphoeroides Scaphiopus couchi Scaphiopus Nombre científico Nombre Phyllodactylus xanti Phyllodactylus Phyllodactylus unctus Phyllodactylus variegatus Coleonyx Bipes biporus Dipsosaurus dorsalis Sauromalus ater Sauromalus Callisaurus draconoides Phrynosoma coronatum Sceloporus zosteromus Sceloporus Urosaurus nigricaudus Urosaurus
Pelobatidae Familia Familia Gekkonidae Gekkonidae Viperidae Bipedidae Iguanidae Diodontidae Carcharhinidae Iguanidae Phrynosomatidae Phrynosomatidae Tetraodontidae Tetraodontidae Phrynosomatidae Phrynosomatidae Anfibios y reptiles reptiles Anfibios y y marinos) (terrestres Chordata Phyllum
200 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría A A Pr A Pr Pr A bora de cascabel bora de cascabel bora í í lagartija costado manchado común, lagartija costado manchado de manchado lagartija costado común, manchado lagartija costado antigua, lagartija costado manchado lagartija costado San Lorenzo, adornada manchado huico Nombre común Nombre lagartija cola de látigo lagartija cola boa solocuate, dos cabezas, solcuate boa solocuate, ratonera culebra culebra nocturna de Baja California culebra nocturna culebra culebra arenera manchada, culebra arenera culebra manchada, arenera culebra punteada arenera culebra bandada, chirrionera falsa coralillo falsa culebrita nariz de hoja culebra chata culebra culebra de tierra culebra culebrita víbora sorda víbora culebrita ciega víbora de cascabel blanca víbora v v Uta stansburiana Uta hyperythra Aspidoscelis Nombre científico Nombre Aspidoscelis tigris Aspidoscelis Charina trivirgata rosaliae Bogertophis Eridiphas slevini Hypsiglena ochrorhyncha Chilomeniscus stramineus Coluber fuliginosus Pituophis vertebralis Phyllorhynchus decurtatus Phyllorhynchus Salvadora hexalepis Salvadora Sonora semiannulata Sonora Tantilla planiceps Tantilla Trimorphodon lyrophanes Trimorphodon Rena boettgeri Rena Crotalus mitchellii Crotalus Crotalus ruber Crotalus enyo Crotalus Phrynosomatidae Teiidae Familia Teiidae Boidae Colubridae Colubridae Colubridae Colubridae Colubridae Colubridae Colubridae Colubridae Colubridae Colubridae Colubridae Leptotyphlopidae Viperidae Viperidae Viperdae
201 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría P A Pr Pr veo, Nombre común Nombre cerceta canela cerceta boludo menor pato cabeza roja pato copetón mergo de Craveri mérgulo n í chorlito patinegro, chorlitejo chorlo nevado, frentiblanca chorlitejo grueso chorlo pico chorlo semipalmeado chorlo gris americano ostrero de Bonaparte gaviota caspia charrán reidora gaviota plateada gaviota californiana gaviota anillado pico gaviota ploma gaviota amarilla pata gaviota occidental gaviota de Forster charrán Nombre científico Nombre Anas cyanoptera affinis Aythya americana Aythya serrator Mergus craveri Synthliboramphus alexandrinus Charadrius nivosus wilsonia Charadrius semipalmatus Charadrius Pluvialis squatarola frazari palliatus Haematopus philadelphia Chroicocephalus caspia Hydroprogne atricilla Leucophaeus argentatus Larus californicus Larus delawarensis Larus heermanni Larus livens Larus occidentalis Larus forsteri Sterna Familia Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae Alcidae Charadriidae Charadriidae Charadriidae Charadriidae Haematopodidae Laridae Laridae Laridae Laridae Laridae Laridae Laridae Laridae Laridae Laridae Aves acuáticas Aves Chordata Phyllum
202 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría Pr Pr Pr A Pr Pr Nombre común Nombre golondrina marina menor, charrán mínimo, gaviotín charrán marina menor, golondrina elegante charrán real charrán alzacolita playero blanco playero dorso rojo playero occidental playero chichicuilote playero corto pico costurero canelo picopando largo pico zarapito trinador zarapito grueso pico falaropo menor patamarilla vagabundo playero mayor patamariila pihuiuí playero cigüeña americana picudo rascón de Espíritu Santo garza azul, morena cenizo, garzón garza blanca verde garceta azul garceta garceta garza rojiza, garza morada, garza colorada, garza melenuda rojiza, Nombre científico Nombre Sterna antillarum Sterna elegans Sterna Thalasseus maximus macularius Actitis Calidris alba Calidris alpina Calidris mauri Calidris minutilla griseus Limnodromus Limosa fedoa Numenius americanus Numenius phaeopus fulicarius Phalaropus flavipes Tringa incana Tringa melanoleuca Tringa semipalmata Tringa americana Mycteria longirostris Rallus santilucae herodias Ardea alba Ardea virescens Butorides caerulea Egretta rufescens Egretta Familia Laridae Laridae Laridae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Scolopacidae Ciconiidae Rallidae Ardeidae Ardeidae Ardeidae Ardeidae Ardeidae
203 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría A A A Pr Pr Pr Categoría de riesgo Categoría Nombre común Nombre garceta pie dorado garceta tricolor garceta negra corona pedrete clara corona pedrete pelícano moreno, pelícano pardo, pelícano café, pelícano gris ibis blanco blanca ibis cara zambullidor orejudo grueso zambullidor pico paíño negro paíño mínimo magnífica fragata orejudo cormorán de Brandt cormorán bobo enmascarado bobo café azul bobo pata gavilán pecho rufo gavilán gavilán de Cooper gavilán Nombre común Nombre Nombre científico Nombre Egretta thula Egretta tricolor Egretta nycticorax Nycticorax violacea Nyctanassa occidentalis Pelecanus californicus Eudocimus albus chihi Plegadis nigricollis Podiceps podiceps Podilymus melania Oceanodroma microsoma Oceanodroma magnificens Fregata auritus Phalacrocorax penicillatus Phalacrocorax Sula dactylatra Sula leucogaster Sula nebouxii Accipiter striatus Accipiter Accipiter cooperii Accipiter Nombre científico Nombre Accipitridae Accipitridae Familia Familia Ardeidae Ardeidae Ardeidae Ardeidae Pelecanidae Threskiornithidae Threskiornithidae Podicipedidae Podicipedidae Hydrobatidae Hydrobatidae Fregatidae Phalacrocoracidae Phalacrocoracidae Sulidae Sulidae Sulidae Aves terrestres Aves Chordata Phyllum
204 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Pr A Pr Pr P A Categoría de riesgo Categoría guila cabeza blanca guila real cernícalo americano cernícalo californiana codorniz ampelis chinito rojo cardenal halcón peregrino halcón aura pescador gavilán pecho blanco vencejo cabeza violeta colibrí menor chotacabras tevíi tapacamino coquita tórtola paloma ala blanca paloma huilota norteño martín pescador quebrantahuesos caracara esmerejón halcón mexicano halcón aguililla cola roja aguililla cola rastrero gavilán blanca milano cola aguililla rojinegra aguililla aura á á Nombre común Nombre Falco sparverius Falco Callipepla califórnica cedrorum Bombycilla cardinalis Cardinalis Falco peregrinus Falco Cathartes aura Cathartes haliaetus Pandion saxatalis Aeronautes costae Calypte acutipennis Chordeiles nuttallii Phalaenoptilus Columbina passerina Zenaida asiatica Zenaida macroura alcyon Megaceryle cheriway Caracara columbarius Falco mexicanus Falco Buteo jamaicensis Buteo cyaneus Circus Elanus leucurus unicinctus Parabuteo Buteo albonotatus Buteo Heliadetus leucocephalus Heliadetus Aquila chrysaetos Aquila Nombre científico Nombre Falconidae Phasianidae Bombycillldae Cardinalidae Falconidae Cathartidae Pandionidae Apodidae Trochilidae Caprimulgidae Caprimulgidae Columbidae Columbidae Columbidae Alcedinidae Falconidae Falconidae Falconidae Accipitridae Accipitridae Accipitridae Accipitridae Accipitridae Accipitridae Accipitridae Familia
205 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría cardenal pardo cardenal lázuli colorín azul picogordo morado colorín tigrillo picogordo capucha roja tángara californiana chara común cuervo chapulín gorrión negra garganta zacatonero ala blanca gorrión arlequín gorrión de Lincoln gorrión californiano toquí verde cola toquí blanca cola gorrión sabanero gorrión blanca ceja gorrión de Brewer gorrión barba negra gorrión blanca corona gorrión Nombre común Nombre Cardinalis sinuatus Cardinalis amoena Passerina caerulea Passerina versicolor Passerina Pheucticus melanocephalus ludoviciana Piranga californica Aphelocoma Corvus corax Ammodramus savannarum bilineata Amphispiza Calamospiza melanocorys grammacus Chondestes Iincolnii Melospiza crissalis Melozone Pipilo chlorurus gramineus Poocetes Passerculus sandwichensis passerina Spizella breweri Spizella atrogularis Spizella Zonotrichia leucophrys Nombre científico Nombre Cardinalidae Cardinalidae Cardinalidae Cardinalidae Cardinalidae Cardinalidae Corvidae Corvidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Familia
206 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría pinzón mexicano pinzón dominico jilguero tijereta golondrina risquera golondrina azulnegra golondrina ribereña golondrina ala aserrada golondrina bicolor golondrina mar verde golondrina sargento tordo ojo amarillo tordo cabeza café tordo calandria bolsero encapuchado bolsero tunero bolsero alcaudón verdugo norteño cenzontle de chías cuitlacoche peninsular cuitlacoche pálido cuitlacoche bisbita de agua negra chipe corona chipe de Tolmie mascarita común Nombre común Nombre Haemorhous mexicanus mexicanus Haemorhous Spinus psaltria Hirundo rustica pyrrhonota Petrochelidon subis Progne Riparia riparia Stelgidopteryx serripennis bicolor Tachycineta thalassina Tachycineta phoeniceus Agelaius cyanocephalus Euphagus Molothrus ater bullockii Icterus cucullatus Icterus parisorum Icterus ludovicianus Lanius Mimus polyglottos montanus Oreoscoptes cinereum Toxostoma lecontei Toxostoma Anthus rubescens pusilla Cardellina Geothlypis tolmiei Geothlypis trichas Nombre científico Nombre Fringillidae Fringillidae Hirundinidae Hirundinidae Hirundinidae Hirundinidae Hirundinidae Hirundinidae Hirundinidae Icteridae Icteridae Icteridae Icteridae Icteridae Icteridae Lanidae Mimidae Mimidae Mimidae Mimidae Motacillidae Parulidae Parulidae Parulidae Familia
207 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría buscabreña naranja chipe corona chipe charquero chipe coronado chipe negrogris chipe amarillo chipe flameante chipe negroamarillo casero gorrión perlita azulgris perlita californiana negro capulinero baloncillo del desierto matraca chivirín barranqueño chivirín pantanero chivirín saltaroca oscura chivirín cola chivirín saltapared rufa cola zorzal de La Laguna mosquero oscuro mosquero saucero mosquero gris mosquero Nombre común Nombre Icteria virens Icteria celata Oreothlypis noveboracensis Parkesia coronata Setophaga nigrescens Setophaga petechia Setophaga ruticilla Setophaga townsendi Setophaga domesticus Passer caeruela Polioptila californica Polioptila Phainopepla nitens flaviceps Auripaurus Campylorhynchus brunneicapillus mexicanus Catherpes palustris Cistothorus obsoletus Salpinctes bewickii Thyromanes aedon Troglodytes guttatus Catharus Empidonax difficilis Empidonax oberholseri Empidonax traillii Empidonax wrightii Nombre científico Nombre Parulidae Parulidae Parulidae Parulidae Parulidae Parulidae Parulidae Parulidae Passeridae Polioptilidae Polioptilidae Ptilogonatidae Remizidae Troglodytidae Troglodytidae Troglodytidae Troglodytidae Troglodytidae Troglodytidae Turdidae Tyrannidae Tyrannidae Tyrannidae Tyrannidae Familia
208 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas P Categoría de riesgo Categoría reo aceitunado menor aceitunado reo reo gris reo reo gorjeador reo reo de Cassin reo reo de Bell californiano, v í de Bell californiano, reo í í í í carpintero aliamarillo carpintero del desierto carpintero mexicano carpintero búho llanero zancón, tecolote occidental, llanero tecolote búho cornudo del Cabo del Cabo, tecolotito tecolote serrano, tecolote occidental tecolote enano tecolote lechuza de campanario v v v papamoscas cenizo papamoscas cenizo cardenal mosquero papamoscas negro papamoscas llanero gritón tirano v Nombre común Nombre Colaptes chrysoides Colaptes Melanerpes uropygialis scalaris Picoides cunicularia Athene Bubo virginianus Glaucidium gnoma kennicottii Megascops whitneyi Micrathene alba Tyto Vireo vicinior Vireo Vireo gilvus Vireo Vireo cassinii Vireo Myiarchus cinerascens Myiarchus rubinus Pyrocephalus nigricans Sayornis saya Sayornis vociferans Tyrannus bellii pusillus Vireo Nombre científico Nombre Picidae Picidae Picidae Strigidae Strigidae Strigidae Strigidae Strigidae Tytonidae Vireonidae Vireonidae Vireonidae Tyrannidae Tyrannidae Tyrannidae Tyrannidae Tyrannidae Vireonidae Familia
209 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra Categoría de riesgo Categoría P Categoría de riesgo Categoría Pr Pr Pr Pr Nombre común Nombre fantasma murciélago orejón murciélago narizón murciélago de California murciélago de California murciélago peninsular murciélago miotis pescador largas de patas murciélago del desierto rojo murciélago ceniciento murciélago Nombre común Nombre tursión delfín nariz de botella, bufeo, tonina, común ballena de aleta, rorcual ballena jorobada lobo marino de California Nombre científico Nombre Mormoops megalophyla megalophyla Mormoops megalophyla californicus Macrotus yerbabuenae Leptonycteris californicus Myotis stephensi californicus Myotis peninsularis Myotis vivesi Myotis volans volans Myotis yumanensis lambi Myotis blossevillii Lasiurus cinereus cinereus Lasiurus xanthinus Lasiurus Nombre científico Nombre truncates Tursiops physalus Balaenoptera novaeangliae Megaptera Zalophus californianus Familia Familia Delphinidae Balaenopteridae Balaenopteridae Phocidae Mormoopidae Phyllostomidae Phyllostomidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Mamíferos Mamíferos marinos Mamíferos Chordata Phyllum terrestres Mamíferos Chordata Phyllum
210 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Categoría de riesgo Categoría s é Nombre común Nombre occidental pipistrelo moreno murciélago de las cuevas murciélago occidental pipistrelo moreno murciélago matorralero conejo negra cola liebre juancito de bolsas ratón ratón de Merriam canguro rata ratón del desierto rata coyote gris zorra o babisuri cacomixtle mapache o tlalcoyote tejón manchado zorrillo mont gato Pipistrelus hespereus hespereus hespereus hespereus Pipistrelus peninsulae serotinus Eptesicus pallescens Corynorhinus townsendii pallidus minor Antrozous hespereus hespereus Pipistrelus peninsulae serotinus Eptesicus pallidus minor Antrozous bachmani Sylvilagus peninsularis bachmani Sylvilagus xanti californicus Lepus Ammospermophilus leucurus extimus peninsulae spinatus Chaetodipus merriami melanurus Dipodomys merriami Dipodomys eva eva Peromyscus coolidgei maniculatus Peromyscus lepida arenacea Neotoma lepida pretiosa Neotoma peninsulae Canis latrans peninsularis cinereoargenteus Urocyon Basariscus astutus palmarius grinnelli lotor Procyon berlandieri taxus Taxidea lucasana Spilogale gracilis rufus peninsularis Lynx Nombre científico Nombre Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Vespertilionidae Leporidae Leporidae Leporidae Sciuridae Heteromyidae Heteromyidae Heteromyidae Heteromyidae Muridae Muridae Muridae Canidae Canidae Procyonidae Procyonidae Mustelidae Mustelidae Felidae Familia
211 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Estudios humedales de Baja California Sur, e investigaciones México. Tesis de maestría. UABCS, La Paz, 2008. Arqueología e historia 7. Brabata, G. y Carmona, R. 1992. 1. Anónimo. 1998. Informe de la octava Distribución y conducta alimenticia temporada de campo del Proyecto de cuatro especies de solopácidos de Identificación y Catalogación de en la marisma de Chametla, B.C.S. En los sitios arqueológicos del área del IX Simposio Internacional de Biología Cabo, B.C.S. Archivo Técnico, INAH, Marina. 83 pp. Ciudad de México. 8. Carmona, R. 1992. Biología 2. Fujita, H. y G. Poyatos de Paz. 2007. reproductiva de la gaviota de Prehistoric Quarrying and Stone pata amarilla (Larus livens) en Isla Tool Production at El Pulguero, Gaviota, B.C.S., México. Inv. Cient., Baja California Sur. Pacific Coast 3(1):11-22. Archaeological Society Quarterly 39(2-3):23-36. 9. Carmona, R., J. Guzmán, S. Ramírez y G. Fernández. 1994. Aves acuáticas 3. Fujita, H. 2009. Rhyolite bifacial anidantes en la Bahía de La Paz, preform production at el pulguero: A B.C.S. En X Simposio Internacional de prehistoric quarry and workshop site Biología Marina. 62 pp. in the Cape Region of Baja California. Centro INAH Baja California Sur. 10. Carmona, R. y E. Amador. 1995. SCA Proceedings, 2009;22. Abundancia de aves marinas durante el eclipse total de sol del 4. García-Uranga, B., y J. Mora E. 11 de julio de 1991 en Isla Gaviota, 1981. Informe sobre los trabajos Baja California Sur, México. Inv. Mar. correspondientes a la segunda CICIMAR, 1995;10(1-2). temporada de campo en la Península de Baja California. Archivo Técnico, 11. Carmona, R., J.A. Castillo, A.A. INAH, Ciudad de México. Jiménez y E.M. Zamora. 1999. Registros recientes del aguililla Aves de Swainson (Buteo swainsoni; Falconiformes: Accipitridae), en las 5. Becerril M., F. y R. Carmona. 1997. adyacencias de la Bahía de La Paz, Baja Anidación de aves acuáticas en la California Sur, México. Universidad y ensenada de La Paz, Baja California Ciencia, 15(28):49-52. Sur, México (1992-1994). Ciencias Marinas 23(2):265-271. 12. Carmona, R., E.M. Zamora y J.A. Castillo. 1999. Registros nuevos del 6. Bolaños G., R. 2008. Abundancia y zambullidor menor (Tachybaptus Distribución de Rallus longirostris dominicus) y de diez especies de beldingi (Aves: Rallidae) en anátidos en las adyacencias de la
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230 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Germany, Schrift. Deutsch. Geol. 219. Halfar, J., Godinez-Orta, L., Ges., 13:44. Goodfriend, G., Mucciaroni, D.A., Ingle, J.C. Jr. 2000. Recent- 218. Mutti, M., Halfar, J. 2001. Carbonates Pleistocene warm-temperate from the Gulf of California, Mexico: carbonate environments of the A calibration of carbonate facies southern Gulf of California, Mexico. to margin paleoceanography. En En 17. Geowiss. Lateinamerika- Aplacon-Meeting, Joint European Symposium. Stuttgart, 11 a 13 de Ocean Drilling Initiative. Lisbon, octubre de 200, 18, p. 48. Portugal, 10 a 12 de mayo de 2001, p. 100-101.
231
PARTICIPACIÓN
Este documento se realizó a través de Sector Gubernamental talleres informativos y una consulta pública, la Comisión Nacional de Áreas FEDERAL Naturales Protegidas reconoce la colaboración de todas y cada una de las Secretaría de Medio Ambiente y personas, comunidades e instituciones Recursos Naturales (Semarnat) que participaron con la aportación de su conocimiento para la elaboración de José Carlos Cota Osuna este Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Balandra. Héctor Pérez Cortés Moreno
Es posible que alguna o algunas María Elizabeth González Terán personas que participaron en los trabajos de investigación y en la Denisse Nohemí De la Toba elaboración y revisión de este Programa de Manejo, pudieran haber sido Fernando Paz y Puente Ramírez omitidas por deficiencias involuntarias. Valga la presente mención como un Laura Pimentel González reconocimiento a todos y cada uno de los colaboradores, independientemente de su José Benito Aguirre González explícita mención en la siguiente relación. Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa)
Leonel Valerio Castro Santa Ana
Jesús Tesemi Avendaño Guerrero
233 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Antonio Díaz Rondero Isidro Gómez Montes
Carlos A. Mayoral Jordán ESTATAL
Kiyomi Sanay Ruiz Silva Gobierno del estado de Baja California Sur Francisco Davis Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor Jorge Elías Angulo Rodrigo Andrés de los Ríos Luna Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca Paolette Eunice Trasviña Medina y Alimentación (Sagarpa) Diana Espinoza Meza José Guadalupe Uribe Gurza Hugo Ruiz Rubio Marco Antonio Muratalla Olivas Jorge Rafael Martínez Azule Secretaría de Marina (Semar) Segunda Zona Naval Secretaría de Pesca y Acuacultura del Gobierno del Estado (Sepesca) Vicealm. CG Francisco Ponce Fernández de Castro ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
Tte. Verónica Maldonado López Fernando García Romero
Tte. Carlos Caballero García Horacio Ceseña Crespo
Instituto Nacional de Antropología Dacia Meza Villavicencio e Historia (INAH) Subdelegación de Pesca en Baja María de la Luz Gutiérrez Martínez California Sur
Harumi Fujita Marco Antonio Muratalla Olivas
Armando Romero M. Secretaría de Turismo del Gobierno del estado de Baja California Sur Alfredo Feria Rubén Reachi Lugo Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) Ricardo García Castro
Agapito Duarte Hernández Jearaneth Ortega Ojeda
234 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Concepción Talamantes Cota Patricia Galina Tessaro
MUNICIPAL Mario Monteforte
H. AYUNTAMIENTO DE LA PAZ Jesús Rodríguez Romero
Esthela de Jesús Ponce Beltrán Edgar Amador Silva
Víctor Daniel Hernández Valdés Universidad Autónoma de Baja California Sur Fausto Rafael Santiago León Gustavo Adolfo Cruz Chávez Herman Adiel Espinal B. Óscar Arizpe Covarrubias Aarón Condes de la Torre Álvarez Alejandro Gómez Gallardo Guillermo Matzui Rodríguez CICIMAR IPN Ricardo Mancilla Rangel María Margarita Casas Valdez PROPIETARIOS Daniel Hernández Valdés Derek Robert John Sonsie Esteban Félix Pico Alejandro Leyva Hernández Felipe Neri Melo Valeria Elizabeth Meza Cota Organizaciones de la Sergio Figueroa Vázquez Sociedad Civil
Matías Amador Moyrón Sociedad de Historia Natural Niparajá, A. C. Ramón Ramírez Martínez Méredith Cecilia de la Garza Treviño Cecilia Sáenz Anderson Miguel Ángel Palmeros Rodríguez Sector Académico Sylviane Jaume Schinkel Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste Conciencia México, A. C.
Daniel Lluch Cota Felipe de Jesús Morales Ramírez
Alejandro Maeda Martínez Dení Ramírez Macías
235 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Emmanuel Galera Bustamente Alba Rosa Arce Gómez
Conservación del Territorio Insular Ana Marcela Lucero Aguilar Mexicano, A. C. (Isla, A. C.) Ney Robles Martínez María Elena Marínez Delgado Guadalupe M. Gastélum Alamillo Antonio Cantú Díaz-Barriga Israel Iván Hirales Federación de Cooperativas Pesqueras, Sociedades Omar Peñaloza Méndez Cooperativas y Pescadores del estado de Baja California Sur Empresarios de Turismo
José Flores Higuera María Yolanda Cortés López
Martín Antonio Méndez Camacho Adriel Eslimán Salgado
Gabriel López García Noé Israel Peñaloza Amador
Joaquín Castro Espinoza Blanca Noemí Peralta Tirado
Antonio Castro Moreno Benjamín Duarte
Miguel Tito Cota Abaroa Felipe Barrera
José Luis Moreno Fernández Timothy Means
Juan Antonio Angulo Carlos Means
José María Arce Calderón Ricardo Amador Higuera
Cristhian Aarón Arce Calderón Alejandra Guzmán de la Campa
Santos Cuevas Collins Gabriel Eduardo Vázquez Saldaña
José Antonio Núñez Arce Carlos Diego Méndez Rodríguez
José Antonio Núñez Manríquez Alejandra G. Buelna Jiménez
Joaquín Castro Espinoza Salvador Ceseña Ceseña
Alba Gómez Cota Francisco Javier Castro García
236 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Israel Pérez Díaz María Teresa Sánchez Portillo
Manuel Antonio Solorio Osuna Flor de María Hirales Pérez
Integración, Revisión Rodolfo Palacios Romo y Seguimiento a la María de Los Ángeles Elaboración y Edición Calderón Rodríguez del Programa de Manejo Juanita Talamantes Higuera Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Mario Felipe Alvaradejo Macías
Alejandro Del Mazo Maza Iram Raúl Villanueva López
David Gutiérrez Carbonell José de Jesús Pérez Guluarte
Benito Rafael Bermúdez Almada Julissa Castro López
Manuel Francisco Álvarez Álvarez Andrea Juárez Rodríguez
Pedro Jorge Mérida Melo Carlos Mendoza Cruz
José Salvador Thomassiny Acosta Viridiana Real Zavala
Gabriela López Haro Ruth Verónica Rodríguez Guzmán
Mercedes Tapia Reyes Josué Melesio Tiscareno Villorín
Irma Sonia Franco Martínez Arturo Enrique Marcelo Déctor
María de la Luz Rivero Vertiz Dilia Rebeca Meza Castro
Leonel Ruíz Paniagua Claudia Elizabeth Díaz Tapia
Ignacio Paniagua Ruíz Anarosa Aguilar Beltrán
Mario Fermín Castañeda Rojas Alejandro Torres Mendía
Dulce Castellanos Briones Mariana Reygadas Robles Gil
Miguel Juárez Flores Anahí Trasviña Mar
Jesús Uriel Rodríguez Flores María Alicia Jiménez Gallegos
237 Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Balandra
Francisco Javier Camacho Romero Ángel Humberto Hirales Avilés
Isis Santisteban Espíndola María de Lourdes Mendoza Sánchez
María Isabel Hernández Ramírez Ricardo Calderón Amador
Armida Jiménez Jasso Luz Aurora Hurtado Bojórquez
Eduardo Borbolla Muñoz FOTOGRAFÍAS
Fernando Saúl Reyes Flores Miguel Ángel de la Cueva
Alejandra Morales Zavala Carlos Aguilera
Celeste Ortega Trasviña Eduardo Borbolla Muñoz
Rubén Fortino Salgado Segura Ralph Lee Hopkins
Alfredo Orrala Barrios Francisco Garcia Contreras
María Alejandra Ochoa López Sonia Muñoz
Jesús Antonio Valenzuela Armenta Archivo APFF Balandra
Moisés Esparza Meza Archivo Niparaja, A.C.
María Alejandra Lucio Mujica Archivo de la Dirección Regional Península de Baja California y María Elena Hernández Cota Pacifico Norte
Guadalupe de Jesús Bojórquez Verástica
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