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Rapportapprouve Modifié

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Rapportapprouve Modifié PPR de la Vallée de la Vienne Direction Départementale de l’Equipement Charente Service de l’Urbanisme et de l’Habitat PLAN DE PREVENTION DES RISQUES NATURELS VALLEE DE LA VIENNE ETAGNAC ANSAC SUR VIENNE CHASSENON CONFOLENS CHABANAIS ESSE EXIDEUIL SAINT GERMAIN DE CONFOLENS CHIRAC LESSAC MANOT ABZAC SAINT MAURICE DES LIONS P.P.R. APPROUVE PAR ARRETE PREFECTORAL DU 29/08/2003 P.P.R. MODIFIE PAR ARRETE PREFECTORAL DU 12/05/2005 CRUAGGLO\VIENNE\PPR\ECRIT\RAPPORT approuve modifié.doc PPR APPROUVE LE 29 AOUT 2003 PPR MODIFIE LE 12 MAI 2005 PPR de la Vallée de la Vienne SOMMAIRE Pages PREAMBULE 1. CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE, INSERTION DU PPR DANS LA PROCEDURE ADMINISTRATIVE ..........................................................................1 1.1. Contexte législatif et réglementaire ..................................................................1 1.2. Périmètre d’application.....................................................................................2 1.3. La procédure ....................................................................................................4 1.4. Les effets du PPR ............................................................................................4 2. PRESENTATION DES ETUDES ............................................................................5 2.1. Informations préalables....................................................................................5 2.2. L’analyse des zones inondables de la Vienne .................................................6 2.2.1. Physiographie du bassin..................................................................................................6 2.2.2. Physionomie du lit majeur et du lit mineur de la Vienne ..................................................6 2.2.3. Hydrologie........................................................................................................................8 2.2.4. Paramètres physiques de l’écoulement de la crue centennale .......................................8 2.3. L’analyse des enjeux........................................................................................9 2.3.1. Méthodologie ...................................................................................................................9 2.3.2. Présentation générale....................................................................................................10 2.3.2.1. L’urbanisation .............................................................................................................. 10 2.3.2.2. Les espaces naturels et agricoles ............................................................................... 13 2.3.2.3. Gestion du territoire : les documents d’urbanisme ...................................................... 13 2.3.3. Synthèse des enjeux par commune ..............................................................................14 2.3.3.1. Commune de Etagnac.............................................................................................. 14 2.3.3.2. Commune de Chassenon......................................................................................... 15 2.3.3.3. Commune de Chabanais.......................................................................................... 16 2.3.3.4. Commune de Exideuil............................................................................................... 18 2.3.3.5. Commune de Chirac................................................................................................. 19 2.3.3.6. Commune de Manot ................................................................................................. 20 2.3.3.7. Commune de Saint Maurice-des-Lions .................................................................... 21 2.3.3.8. Commune de Ansac-sur-Vienne............................................................................... 22 2.3.3.9. Commune de Confolens........................................................................................... 23 2.3.3.10. Commune de Esse...................................................................................................... 25 2.3.3.11. Commune de Saint-Germain-de-Confolens ................................................................ 26 2.3.3.12. Commune de Lessac................................................................................................... 27 2.3.3.13. Commune de Abzac .................................................................................................... 28 2.3.4. Information de la population et organisation des secours .............................................29 2.4. Les grands principes du PPR.........................................................................30 2.5. Justification du zonage et du règlement.........................................................31 2.6. Les recommandations....................................................................................33 2.6.1. Pour préserver les écoulements ....................................................................................33 2.6.2. Pour réduire la vulnérabilité et les dommages...............................................................33 3. LE ZONAGE REGLEMENTAIRE .........................................................................34 CRUAGGLO\VIENNE\PPR\ECRIT\RAPPORT approuve modifié.doc PPR APPROUVE LE 29 AOUT 2003 PPR MODIFIE LE 12 MAI 2005 PPR de la Vallée de la Vienne 4. LE REGLEMENT..................................................................................................35 4.1. Chapitre 1 – Dispositions applicables à la zone rouge...................................35 4.1.1. Article 1 – Utilisations et occupations du sol autorisées ................................................35 4.1.2. Article 2 – Utilisations et occupations du sol interdites ..................................................37 4.2. Chapitre 2 – Dispositions applicables à la zone bleue ...................................38 4.2.1. Article 1. – Occupations et utilisations du sol autorisées...............................................38 4.2.2. Article 2 – Occupation et utilisation du sol interdites......................................................39 4.3. Chapitre 3 – Dispositions constructives applicables à l’extension des constructions et d’activités existantes ainsi qu’à toute nouvelle implantation dans les zones rouge ou bleue ......................................................................40 5. MESURES DE PREVENTION, DE PROTECTION ET DE SAUVEGARDE .........41 5.1. Réduction de la vulnérabilité des biens et activités existants.........................41 5.2. Information préventive....................................................................................41 CRUAGGLO\VIENNE\PPR\ECRIT\RAPPORT approuve modifié.doc PPR APPROUVE LE 29 AOUT 2003 PPR MODIFIE LE 12 MAI 2005 PPR de la Vallée de la Vienne PREAMBULE La loi du 2 février 1995, complétée par un décret du 5 octobre 1995, a défini un outil réglementaire, le plan de prévention des risques (PPR), qui a pour objet de délimiter les zones exposées aux risques naturels prévisibles et d’en interdire ou d’en réglementer les utilisations ou occupations du sol. Le 20/12/2000 le Préfet prescrit par arrêté, l’établissement d’un plan de prévention du risque inondation de la vallée de la Vienne . Afin de permettre la prise en compte des risques naturels d’inondation dans la vallée de la Vienne, la Direction Départementale de l’Equipement de la Charente a engagé en 2000 une étude de détermination des zones inondables de la Vienne. Le périmètre mis à l’étude est constitué du territoire inondable des communes de ETAGNAC , CHASSENON , C HABANAIS , E XIDEUIL , C HIRAC , M ANOT , S AINT -MAURICE -DES - LIONS , A NSAC -SUR -VIENNE , C ONFOLENS , E SSE, S AINT -GERMAIN -DE -CONFOLENS , L ESSAC , ABZAC . Le Directeur Départemental de l’Equipement de la Charente est chargé d’instruire le projet de plan de prévention des risques. L’organigramme ci-contre synthétise les étapes d’élaboration des PPR. POUR LA PHASE PRELIMINAIRE : Les études hydrauliques (analyse des zones inondables de la Vienne) ont permis de déterminer les paramètres physiques de la crue de référence (crue centennale). POUR LES PHASES SUIVANTES : La Direction Départementale de l’Equipement de la Charente conduit l’élaboration du projet de PPR qui sera soumis à enquête et qui comprend : − une note de présentation, − une carte d’aléa, − une carte des enjeux, − le plan de zonage réglementaire, − un règlement. CRUAGGLO\VIENNE\PPR\ECRIT\RAPPORT approuve modifié.doc PPR APPROUVE LE 29 AOUT 2003 PPR MODIFIE LE 12 MAI 2005 PPR de la Vallée de la Vienne CRUAGGLO\VIENNE\PPR\ECRIT\RAPPORT approuve modifié.doc PPR APPROUVE LE 29 AOUT 2003 PPR MODIFIE LE 12 MAI 2005 PPR de la Vallée de la Vienne CRUAGGLO\VIENNE\PPR\ECRIT\RAPPORT approuve modifié.doc PPR APPROUVE LE 29 AOUT 2003 PPR MODIFIE LE 12 MAI 2005 PPR de la Vallée de la Vienne Page 1 1. CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE, INSERTION DU PPR DANS LA PROCEDURE ADMINISTRATIVE 1.1. Contexte législatif et réglementaire loi n° 87-565 du 22 juillet 1987, (modifiée par la loi n° 95-101 du 2 février 1995 – article 16), relative à l’organisation de la sécurité civile, à la protection de la forêt contre l’incendie et à la prévention des risques majeurs. L’Etat élabore et met en application des plans de prévention des risques naturels prévisibles tels qu’inondations, mouvements de terrain, avalanches, incendies de forêt, séismes, éruptions volcaniques, tempêtes ou cyclones. Le PPR a pour objet, en tant que de besoin
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