COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS ____________________________________________________________ “Decenio de las personas con discapacidad en el Perú” “Año de la promoción de la industria responsable y del compromiso climático ” Dictamen que acumula los Proyectos de Ley 2825/2013- CR, 3054/2013-CR 3280/2013-CR, 3299/2013-CR, 3391/2013-CR, 3475/2013-CR, 3617/2103-CR, 3717/2014-PE y 3850/2014-CR que proponen regular la autorización, fiscalización y control de la fabricación, importación, exportación, comercialización, distribución, traslado, custodia y almacenamiento de armas, municiones y explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil . DICTAMEN COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS PERÍODO ANUALDROGAS DE SESIONES 2014-2015 Señora Presidenta: Ha ingresado para estudio y dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas, de conformidad con el artículo 107 de la Constitución Política del Perú, los Proyectos de Ley siguientes: v Proyecto de Ley 2825/2013-CR, que propone establecer un programa de entrega voluntaria de armas de fuego y municiones. v Proyecto de Ley 3054/2013-CR, que propone modificar el Decreto Legislativo 1127 que crea la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil-SUCAMEC. v Proyecto de Ley 3280/2013-CR, La presente Ley regula la autorización, fiscalización y control de la fabricación, comercio, posesión, almacenamiento, transporte, uso y destino final de armas de fuego y municiones de uso particular, explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados, de uso civil en concordancia con la Política Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas de Fuego, Municiones y Explosivos de Uso Civil. v Proyecto de Ley 3299/2013-CR, que propone derogar la Ley 29954, Ley que modifica la Ley 25054, Ley sobre la fabricación, comercio, posesión y uso por particulares de armas y municiones que no son de guerra, la octava disposición complementaria final del Decreto Legislativo 1127, que crea la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil-SUCAMEC. v Proyecto de Ley 3391/2013-CR, propone modificar la Octava Disposición Complementaria y Transitoria del Decreto Legislativo 1127, referente a la vigencia de la Licencia para portar armas de fuego de uso civil. v Proyecto de Ley 3475/2013-CR, propone regular la autorización, fiscalización y control de la fabricación, comercio, posesión, almacenamiento, distribución, 1 COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS ____________________________________________________________ “Decenio de las personas con discapacidad en el Perú” “Año de la promoción de la industria responsable y del compromiso climático ” Dictamen que acumula los Proyectos de Ley 2825/2013- CR, 3054/2013-CR 3280/2013-CR, 3299/2013-CR, 3391/2013-CR, 3475/2013-CR, 3617/2103-CR, 3717/2014-PE y 3850/2014-CR que proponen regular la autorización, fiscalización y control de la fabricación, importación, exportación, comercialización, distribución, traslado, custodia y almacenamiento de armas, municiones y explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil . custodia, uso y destino final de explosivos y materiales relacionados de uso civil, en concordancia con lo establecido en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana. v Proyecto de Ley 3617/2013-CR, propone modificar el artículo 6 del Decreto Legislativo 1127 que crea la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil-SUCAMEC, que crea la base de datos de armas de fuego, municiones y demás materiales conexos. v Proyecto de Ley 3717/2014-PE, propone ley que regula la autorización, fiscalización y control de la fabricación, importación, exportación, comercialización, distribución, traslado, custodia y almacenamiento de armas, municiones y explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil. v Proyecto de Ley 3850/2014-CR, propone restituir la vigencia de la Ley 29858, Ley que otorga amnistía por la posesión irregular o ilegal de armas de uso civil, armas de uso de guerra, municiones, granadas de guerra o explosivos y regulariza su tenencia. Después del análisis y debate correspondiente, la comisión ha acordado por MAYORÍA de los presentes en su novena sesión ordinaria celebrada el 01 de diciembre de 2014, la aprobación del presente dictamen. I. SITUACIÓN PROCESAL a. Antecedentes v Proyecto de Ley 2825/2013-CR , que propone establecer un programa de entrega voluntaria de armas de fuego y municiones, a iniciativa de los congresistas: Reggiardo Barreto Renzo Andrés, Bruce Montes de Oca Carlos Ricardo, Velásquez Quesquén Ángel Javier, Mulder Bedoya Claude Maurice, fue presentado en el Área de Trámite Documentario el 28 de octubre de 2013 y fue recibido en la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas el 29 de octubre de 2013. v Proyecto de Ley 3054/2013-CR, que propone modificar el Decreto Legislativo 1127 que crea la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil- SUCAMEC, a iniciativa de los congresistas: León Rivera José Raguberto, Raguberto, Andrade Carmona Fernando, Crisólogo Espejo Víctor Walberto, Huaire Chuquichaico Casio Faustino, Mora Zevallos Daniel 2 COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS ____________________________________________________________ “Decenio de las personas con discapacidad en el Perú” “Año de la promoción de la industria responsable y del compromiso climático ” Dictamen que acumula los Proyectos de Ley 2825/2013- CR, 3054/2013-CR 3280/2013-CR, 3299/2013-CR, 3391/2013-CR, 3475/2013-CR, 3617/2103-CR, 3717/2014-PE y 3850/2014-CR que proponen regular la autorización, fiscalización y control de la fabricación, importación, exportación, comercialización, distribución, traslado, custodia y almacenamiento de armas, municiones y explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil . Emiliano, Valle Ramírez Willyam Tito, fue presentado en el Área de Trámite Documentario el 25 de diciembre de 2013 y fue recibido en la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas el 11 de diciembre de 2013. v Proyecto de Ley 3280/2013-CR , La presente Ley regula la autorización, fiscalización y control de la fabricación, comercio, posesión, almacenamiento, transporte, uso y destino final de armas de fuego y municiones de uso particular, explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados, de uso civil en concordancia con la Política Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas de Fuego, Municiones y Explosivos de Uso Civil, a iniciativa de los congresistas: Eguren Neuenschwander Juan Carlos, Bedoya de Vivanco Javier Alonso, Ibérico Núñez Luis, Beingolea Delgado Alberto Ismael, Pérez Tello De Rodríguez María Soledad, Acuña Núñez Richard Frank fue presentado en el Área de Trámite Documentario el 14 de marzo de 2014 y fue recibido en la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas el 24 de marzo de 2014. v Proyecto de Ley 3299/2013-CR , que propone derogar la Ley 29954,Ley que modifica la Ley 25054, Ley sobre la fabricación, comercio, posesión y uso por particulares de armas y municiones que no son de guerra, la octava disposición complementaria final del Decreto Legislativo 1127, que crea la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil-SUCAMEC, a iniciativa de los congresistas: Reggiardo Barreto Renzo Andrés, Mulder Bedoya Claude Maurice, Velásquez Quesquén Ángel Javier, Bruce Montes de Oca Carlos Ricardo, fue presentado en el Área de Trámite Documentario el 26 de marzo de 2014 y fue recibido en la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas el 07 de abril de 2014. v Proyecto de Ley 3391/2013-CR , Propone modificar la Octava Disposición Complementaria y Transitoria del Decreto Legislativo 1127, referente a la vigencia de la Licencia para portar armas de fuego de uso civil; a iniciativa de los congresistas: Kobashigawa Kobashigawa Ramon, Bardalez Cochagne Aldo Maximiliano, Cordero Jon Tay María Del Pilar, Medina Ortiz Antonio, Sarmiento Betancourt Freddy Fernando, Schaefer Cuculiza Karla Melissa, Vacchelli Corbetto Gian Carlo; fue presentado en el Área de Trámite Documentario el 16 de abril de 2014 y fue recibido en la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas el 24 de abril de 2014. 3 COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS ____________________________________________________________ “Decenio de las personas con discapacidad en el Perú” “Año de la promoción de la industria responsable y del compromiso climático ” Dictamen que acumula los Proyectos de Ley 2825/2013- CR, 3054/2013-CR 3280/2013-CR, 3299/2013-CR, 3391/2013-CR, 3475/2013-CR, 3617/2103-CR, 3717/2014-PE y 3850/2014-CR que proponen regular la autorización, fiscalización y control de la fabricación, importación, exportación, comercialización, distribución, traslado, custodia y almacenamiento de armas, municiones y explosivos, productos