Sygn. SPS-023-10524/09), Przekazującego Interpelację Posła Na Sejm RP Pani Haliny Rozpondek Z Dnia 14 Czerwca 2009 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Szanowny Panie Marszałku1 W nawiązaniu do pisma z dnia 16 lipca 2009 r. (sygn. SPS-023-10524/09), przekazującego interpelację posła na Sejm RP pani Haliny Rozpondek z dnia 14 czerwca 2009 r. w sprawie funkcjonowania komisariatów Policji w Częstochowie i powiecie częstochowskim, uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na wstępie uprzejmie wyjaśniam, że Komenda Miejska Policji w Częstochowie obejmuje swoim zasięgiem działania miasto na prawach powiatu Częstochowę oraz powiat częstochowski. W swojej strukturze organizacyjnej Komenda Miejska Policji w Częstochowie posiada 10 komisariatów Policji (co stanowi największą liczbę komisariatów Policji w województwie śląskim), w tym: 1) 6 komisariatów „miejskich”, właściwych dla poszczególnych dzielnic miasta Częstochowy, 2) 4 komisariaty „gminne”, właściwe terytorialnie dla gmin: — Komisariat Policji w Blachowni: gmina Blachownia, gmina Konopiska, — Komisariat Policji w Kłomnicach: gmina Kłomnice, gmina Kruszyna, gmina Mstów, gmina Mykanów, gmina Rędziny, — Komisariat Policji w Koniecpolu: gmina Koniecpol, gmina Dąbrowa Zielona, gmina Janów, gmina Lelów, gmina Przyrów, — Komisariat Policji w Poczesnej: gmina Poczesna, gmina Kamienica Polska, gmina Olsztyn, gmina Starcza. Komenda Miejska Policji w Częstochowie liczy aktualnie 810 etatów policyjnych i jest pod tym względem drugą co do wielkości jednostką Policji w województwie śląskim. W odpowiedzi na poruszoną w wystąpieniu kwestię dotyczącą sytuacji w gminie Rędziny stwierdzić należy, że gmina ta obsługiwana jest przez Komisariat Policji w Kłomnicach, którego właściwość terytorialna nie uległa zmianie od dnia 1 stycznia 1999 r. do chwili obecnej. Podkreślenia wymaga, że na tle pozostałych gmin obsługiwanych przez ww. komisariat gmina Rędziny należy do gmin o najniższym zagrożeniu przestępczością. W związku z powyższym utworzenie posterunku Policji dla ww. gminy jest BMP-0713-6333/09/EG Strona 1 z 4 niecelowe, gdyż może prowadzić do przesunięcia sił policyjnych z rejonów miejskich, które niewątpliwie są bardziej zagrożone. Jednakże podnieść należy, że w celu usprawnienia wykonywania zadań Policji oraz dla ułatwienia kontaktów obywateli z policjantami Komisariatu Policji w Kłomnicach w rejonie gminy Rędziny uruchomiono funkcjonowanie punktu przyjęć dzielnicowych. Dyżury pełnione są przez policjantów – dzielnicowych dwukrotnie w tygodniu. Z pomieszczenia tego korzystają również policjanci jednostki (poza godzinami dyżurów), wykonując czynności służbowe w terenie z udziałem osób zamieszkujących w rejonie gminy Rędziny. Poza wymienionymi dyżurami dzielnicowi realizują także służbę obchodową w tym rejonie, korzystając z lokalu punktu przyjęć dzielnicowych. Z posiadanych informacji wynika, że zainteresowanie obywateli możliwością korzystania z punktu przyjęć dzielnicowych jest niewielkie. Uznać więc można, że taka forma kontaktu z obywatelami jest wystarczająca do obsługi interesantów z tego terenu i spełnia swoją rolę. Niezależnie od powyższego dodać należy, że utworzenie kolejnego komisariatu Policji w mieście lub w gminie objętej zasięgiem działania komendy odbywać się musi wyłącznie w oparciu o etaty policyjne, którymi dysponuje komendant miejski Policji. Podkreślenia wymaga, że każdy z komisariatów powinien posiadać służbę dyżurną oraz niezbędne stanowiska kierownicze. Przy stałej liczbie etatów utworzenie nowego komisariatu spowodowałoby zmniejszenie liczby policjantów, którzy mogliby potencjalnie pełnić służbę w miejscach i w czasie największych zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego. W odniesieniu natomiast do pytania dotyczącego siedziby Komisariatu Policji w Kłomnicach uprzejmie informuję, że w 2006 r. podjęto działania mające na celu poprawę warunków lokalowych ww. komisariatu. Jednakże na etapie opracowania wstępnych założeń okazało się, że w istniejącym budynku administracyjnym, z uwagi na ograniczenia powierzchniowe i konstrukcyjne, nie ma możliwości zapewnienia odpowiednich warunków funkcjonalno-użytkowych. Według przeprowadzonej analizy koszt adaptacji istniejącego budynku, z dostosowaniem do obowiązujących wymogów, przewyższał w znacznym stopniu koszt budowy nowego obiektu. BMP-0713-6333/09/EG Strona 2 z 4 Z uwagi na zbyt małą powierzchnię nieruchomości, uniemożliwiającą lokalizację zabudowy o wymaganych parametrach, Urząd Gminy w Kłomnicach podjął czynności pozyskania dodatkowego gruntu od Banku Spółdzielczego w Kłomnicach. Przeniesienie trwałego zarządu na rzecz Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach do nieruchomości o łącznej powierzchni 0,2872 ha dokonane zostało aktem notarialnym w dniu 16 lipca 2008 r., co umożliwia – zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 3 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa (Dz. U. Nr 120, poz. 831) – rozpoczęcie procesu inwestycyjnego, tj. między innymi opracowanie programu inwestycji, który określi zakres rzeczowo-finansowy oraz sposób zabezpieczania finansowania zadania (w tym np. środków pozabudżetowych, funduszy strukturalnych). W kwestii dotyczącej IV Komisariatu Policji w Częstochowie podnieść należy, że siedziba komisariatu znajduje się w budynku administracyjnym objętym ochroną konserwatora zabytków. W 2005 r. w celu ratowania zabytkowego obiektu i zapewnienia prawidłowych warunków pracy Policji podjęto próbę pozyskania dodatkowych środków finansowych na remont obiektu ze Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Pomimo wysokiej oceny przedsięwzięcie to nie uzyskało akceptacji w zakresie dofinansowania. W 2007 r. zaktualizowano dokumentację kosztorysową, przewidując realizację zadania w latach 2008–2009. Z uwagi jednak na wzrost cen usług i materiałów budowlanych konieczna była weryfikacja zakresu planowanych modernizacji oraz ilości przewidywanych prac. W celu umożliwienia zakończenia rozpoczętych już przedsięwzięć inwestycyjnych, realizowanych w ramach ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2007–2009” (Dz. U. Nr 35, poz. 213), Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach zrezygnowała między innymi z realizacji tego zadania. Ponadto podkreślić należy, że z uwagi na ograniczenie wydatków budżetowych na Policję niezbędne jest skoncentrowanie nakładów na zadaniach kontynuowanych, BMP-0713-6333/09/EG Strona 3 z 4 dla których możliwe jest uzyskanie efektów rzeczowych, oraz odroczenie w czasie rozpoczynania nowych przedsięwzięć. Z poważaniem BMP-0713-6333/09/EG Strona 4 z 4 .