Pianificazione Integrata Del Commercio
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Comune di BUCINE Pianificazione integrata del commercio Commercio in sede fissa, commercio su aree pubbliche Febbraio 2011 a cura di Piano integrato Commercio Sommario 1 Relazione generale ................................................. 3 1.1 Il territorio..................................................................................................................3 1.2 La popolazione..........................................................................................................5 La popolazione residente..................................................................................................................... 5 La popolazione fluttuante: pendolarismo e presenze turistiche........................................................... 7 1.3 L’economia..............................................................................................................10 2 La rete commerciale in sede fissa ....................... 13 Il confronto con i comuni dell’area ..................................................................................................... 13 Riflessioni conclusive e linee strategiche per lo sviluppo del settore................................................. 18 Quadro di riferimento urbanistico - commerciale ............................................................................... 18 Zonizzazione del territorio.................................................................................................................. 23 Normativa urbanistica e commerciale e standard di parcheggio ....................................................... 24 3 Il commercio su aree pubbliche ........................... 26 Il confronto con i comuni dell’area ..................................................................................................... 26 Mercati periodici e fiere...................................................................................................................... 28 Posteggi fuori mercato e Fiere promozionali ..................................................................................... 29 Riflessioni conclusive e linee strategiche per lo sviluppo del settore................................................. 30 Obiettivi generali e programmazione futura del settore ..................................................................... 30 Mercati: previsioni schede di sintesi .................................................................................................. 31 Fiere: previsioni e schede di sintesi................................................................................................... 36 Posteggi fuori mercato: previsioni e schede di sintesi ....................................................................... 40 Aree interdette al commercio su aree pubbliche................................................................................ 41 Appendice statistica................................................. 42 Indice delle tabelle ................................................... 44 Indice delle figure..................................................... 44 2 Piano integrato Commercio 1 Relazione generale 1.1 Il territorio Il comune di Bucine si estende all’interno della Val d'Ambra, in un territorio anticamente attraversato dalla via Cassia che univa Chiusi e la Val di Chiana con Firenze. Il territorio comunale, con una superficie 131,11 kmq è uno dei più estesi comuni della Toscana, giungendo fino al confine della provincia di Siena. Il centro abitato di Bucine conserva ampie zone verdi e alberi secolari, che presentano aspetti di notevole interesse naturalistico Figura 1: Localizzazione del comune di Bucine Le prime informazioni storiche relative a Bucine non vanno più indietro del secolo XI. Nel XIII secolo aveva signoria su Bucine la casata dei conti Guidi di Modigliana, Il 31 ottobre 1335, i 257 uomini del comune di Bucine, in una riunione (parlamento) tenuta nella chiesa parrocchiale dei SS. Apollinare e Ercolano, insieme al rettore della comunità elessero due sindaci per fare atto di sottomissione al comune e al popolo di 3 Piano integrato Commercio Firenze; da quel momento Bucine e le altre terre del Viscontado seguirono le sorti della Repubblica fiorentina. Il Sistema Economico Locale (SEL) di riferimento è quello del Valdarno Superiore Sud ci cui fa parte insieme ai comuni di Castelfranco di Sopra, Cavriglia, Laterina, Loro Ciuffenna, Montevarchi, Pergine Valdarno, Pian di Scò, San Giovanni Valdarno, Terranuova Bracciolini. Figura 2: Mappa del territorio comunale 4 Piano integrato Commercio Il comune di Bucine è attraversato interamente sul fondovalle dalla strada provinciale SP 540, che la collega da una parte con la SR 69 del Valdarno Superiore (Firenze Arezzo) e dall’altra con la superstrada Perugia-Siena. Nei pressi di Capannole vi sono due deviazioni: la prima conduce a Badia Agnano, è la strada provinciale n. 16 che si collega alla strada regionale 69 con deviazione per Civitella in Val di Chiana e pertanto rappresenta un collegamento diretto con questa valle. La seconda è la Strada provinciale dei Procacci n. 19 che sale fino a S.Pancrazio e poi scende anch’essa verso la Valdichiana (Monte S. Savino). Da Ambra, invece, la provinciale del Castagno n. 20 collega la Valdambra a Palazzuolo, dove confluisce nella Arezzo-Siena (via Monte S.Savino). Sul versante opposto, verso le Colline del Chianti, il collegamento avviene attraverso delle strade comunali che portano a Montebenichi oppure a Mercatale Valdarno Via Nusenna – Monteluco – Radda in Chianti . Oltre al centro abitato di Bucine, altri centri di un certo rilievo sono quelli di Levane, Ambra, Pogi, Capannole, Badia Agnano, San Pancrazio, Pietraviva, Badia a Ruoti, Rapale, Cennina, Montebenichi, Mercatale Valdarno, San Leolino, Torre. 1.2 La popolazione La popolazione residente Per meglio analizzare l’evoluzione demografica del territorio, insieme alle serie storiche dei residenti presenti nel comune di Bucine, prenderemo in esame anche ciò che è successo, dal punto di vista demografico, all’interno del Sistema Economico Locale (SEL) di riferimento che è quello del Valdarno Superiore Sud di cui Bucine fa parte insieme ai comuni di Castelfranco di Sopra, Cavriglia, Laterina, Loro Ciuffenna, Montevarchi, Pergine Valdarno, Pian di Scò, San Giovanni Valdarno, Terranuova Bracciolini. Come possiamo vedere nella Figura 3 la popolazione del comprensorio negli ultimi anni è in continua crescita con un trend di circa mille abitanti in più ogni anno. Attualmente i residenti nella zona del Valdarno Superiore Sud sono 94.480. 5 Piano integrato Commercio Figura 3: Evoluzione della popolazione nel Valdarno Superiore Sud 95000 94.480 94000 93000 93.269 92000 92.102 91000 90.643 90.643 90000 89.483 89000 88.393 88000 87.399 87000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Numero residenti Fonte: Elaborazioni Simurg su dati ISTAT In questo contesto il comune di Bucine ha seguito un andamento storico caratterizzato da un costante aumento fino al 1951, anno in cui è presente un picco di popolazione del territorio comunale che arriva a 9.376 abitanti, mentre negli anni seguenti si registra un drammatico calo demografico che, in alcuni periodi, assume la forma di un vero e proprio spopolamento. Nel 1961 la popolazione arriva a valori di poco superiori alle 8.000 unità. Da qui si riparte con una dinamica espansiva della popolazione che interessa tutti i successivi periodi intercensuari. In generale possiamo dire che è proprio in questi anni, successivi alla seconda guerra mondiale, che si verifica un grosso movimento delle popolazione che dalle zone marginali, attratta dal boom economico, si riversa verso le città e verso i centri più importanti della pianura. Il comune di Bucine, non fa eccezione; in questo ventennio, la popolazione comunale passa da 9.376 a 8.009. Figura 4: Evoluzione storica della popolazione nel comune di Bucine 10.000,00 9.500,00 9.337 9.256 9.376 9.232 9.000,00 8.966 8.719 8.746 8.500,00 8.451 8.254 8.105 8.000,00 8.009 7.500,00 7.383 7.387 7.000,00 6.654 6.500,00 6.000,00 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 Numero residenti Fonte: Elaborazioni Simurg su dati ISTAT 6 Piano integrato Commercio Negli ultimi anni (vedi Figura 5) sta continuando la crescita demografica del comune di Bucine che ha recentemente superato le 10.000 unità. Un tale livello di popolazione rappresenta, anche dal punto di vista storico, il massimo popolamento del territorio comunale. E’ plausibile ritenere, quindi, che anche nei prossimi anni continuerà questo consolidamento della popolazione con tutte le implicazioni di cui le presenti pianificazioni commerciali dovranno tener presenti. Figura 5: Evoluzione, negli ultimi anni, della popolazione nel comune di Bucine 10200 10100 10.069,00 10.037,00 10000 9900 9.907,00 9.838,00 9800 9.693,00 9700 9.693,00 9600 9.567,00 9500 9.510,00 9400 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Numero residenti Fonte: Elaborazioni Simurg su dati ISTAT La popolazione fluttuante: pendolarismo e presenze turistiche Secondo i dati dell’ultimo censimento il SEL del Valdarno Superiore Sud cede una quota rilevante di lavoratori a favore dei SEL limitrofi, in particolare di quelli dell’Area fiorentina ed aretina; il saldo totale dell’area è difatti negativo (-5163 persone). Per quanto concerne gli spostamenti pendolari interni al Sel i comuni attrattori sono quelli ubicati nel fondovalle e, specificatamente, quelli posti lungo le grandi direttrici viarie e ferroviarie. Nel comune di Bucine, quotidianamente si muovono per