La Experiencia De La Coordinadora Regional De Seguridad Y Justicia Policia Ciudadana Y Popular En La Montaña Baja, Estado De Guerrero
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UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA UNIDAD XOCHIMILCO DIVISIÓN DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES POSGRADO EN DESARROLLO RURAL NIVEL MAESTRÍA LA LUCHA POR LA VIDA: LA EXPERIENCIA DE LA COORDINADORA REGIONAL DE SEGURIDAD Y JUSTICIA POLICIA CIUDADANA Y POPULAR EN LA MONTAÑA BAJA, ESTADO DE GUERRERO. T E S I S QUE PARA OBTENER EL GRADODE MAESTRA EN DESARROLLO RURAL P R E S E N T A SANDRA MÉNDEZ PERAL DIRECTOR DE TESIS MIGUEL MEZA CASTILLO Ciudad de México febrero 2018 3 CONTENIDO Introducción ........................................................................................................................................ 5 Planteamiento del problema ............................................................................................................ 8 Las preguntas de investigación ..................................................................................................... 11 Metodología .................................................................................................................................. 11 Aproximaciones al contexto de investigación ............................................................................... 14 La UNISUR ................................................................................................................................... 15 Caravana Tojtlatol Nejnemi (La Palabra que Camina) .................................................................. 17 Marco teórico de la violencia ....................................................................................................... 21 Capitulado ..................................................................................................................................... 25 Capítulo 1 El contexto económico, social y político regional ....................................................... 27 1.1 Guerrero ............................................................................................................................ 28 1.2 La Montaña ....................................................................................................................... 32 1.3 No-ser campesino .............................................................................................................. 35 1.4 Ser amapolero .................................................................................................................... 38 1.5 Ir hacia el norte .................................................................................................................. 43 1.6 Movimiento Indígena en la Montaña ................................................................................ 49 Capitulo II: El Inicio del Sueño ..................................................................................................... 53 2.1 La UOCEZ .............................................................................................................................. 53 2.2 El RENACID .......................................................................................................................... 60 Capitulo III. Nace una Esperanza: CRSJ-PCP ............................................................................. 63 3.1 Cómo nace una Esperanza ....................................................................................................... 63 3.2 Estructura Organizativa y la Práctica de Justicia Social ......................................................... 69 3.3 Hacer morir y la lucha por la vida ........................................................................................... 78 La CRSJ-PCP y la Soberanía Popular (Defender la Vida) ...................................................... 83 Soberanía Popular como Filosofía de Vida .............................................................................. 87 Hacer Soberanía Popular en San Martin Tecorrales ............................................................... 90 Reflexiones finales ........................................................................................................................... 96 Referencias ..................................................................................................................................... 103 Anexos A . Expedientes del Centro de Derechos Humanos Tlachinollan sobre violaciones a los Derechos Humanos contra líderes y comunidades que participaron en la UOCEZ. .............. 109 4 A Meztli Quetzalli por ser mi impulso para construir otros caminos A Yoali Danae por su ímpetu para desafiar la vida… 5 AGRADECIMIENTOS Este esfuerzo fue posible por la coincidencia de muchas voluntades, por ello quiero extender mi agradecimiento a: Quienes conforman la Coordinadora Regional de Seguridad y Justicia Policía Ciudadana y Popular, por permitirme conocer su experiencia, a las comunidades de Olinalá, Cualác, Huamuxtitlan, Tlapa, Malinaltepec que conforman y dan vida a la organización. A todas y todos los compañeros que a través de su práctica cotidiana nos enseñan a defender la vida. Al grupo artesanal Tecomaque porque a través de su experiencia han mostrado que la transformación es posible. A quienes a través de su lucha cotidiana construyen el Movimiento por la Soberanía Popular en diferentes partes de México. A Mar por su trabajo arduo por transformar la vida de las personas. Gracias por confiar en mí. Gracias por enseñar con el ejemplo la lucha por la vida y gracias también, por ser mí guía en este caminar. A Ome por compartir su tiempo, experiencia y conocimiento. Gracias por las largas explicaciones. A las comunidades de Tlalapa, Tepoz y Ahuexitlán, en especial a don Luis, por compartirnos su amor y conocimiento por el campo y la música. A las compañeras que participan desde diferentes espacios en la CRSJ-PCP. En especial a Yolo, Citla e Ixí Cariño, por su locura y sueños que se contagian. En la costa-montaña quiero agradecer a la primera generación de UNISUR, porque con ellos aprendí los caminos y los sueños montañeros; Miguel, Azucena, Marciano, David, Julián, Dante, Lenin. A los estudiantes de UNISUR- Metlatónoc; Ana Cristina, Raymundo, Maurilio, Violeta, Artemio, Blanca, Florinda, Esmeralda, Fidel. Gracias por su persistencia y lucha por construir alternativas para los jóvenes. Por las pláticas y los cafés en las madrugadas frías de la Montaña. Por hacerme parte de su pueblo. Pero sobre todo porque con ustedes reencontré mi historia, mi identidad, mi cultura, mi raíz. “Tixaa vindo naá cuachi naa saavi” 6 Al Posgrado en Desarrollo Rural a la XVII generación. En especial a mis amigxs Ángeles, Aris, Xóchitl, Lucio, Beto, David, Benito, Heydi, Ana Camacho, Paty. Por los maravillosos momentos compartidos, por la escucha y el cariño. A Miguel Meza y Gabriela Contreras por el apoyo y acompañamiento en el proceso de investigación. A René David Benítez (el profe David) por acompañar mi formación académica (y la de muchos en Guerrero) Gracias por confiar en la terquedad mixteca. Eres un referente para quienes te conocemos desde hace unos años y seguimos tus caminos andados. A mi familia, a mis padres por su lucha incansable por darnos lo mejor de su vida. En especial a mi mamá por su fuerza y cariño. A mis hermanas, Quetzalli, Yola y Cris por su apoyo, ejemplo y complicidad. A Matías, Yoali e Ian, por regalarme tantos momentos alegres. A Mikko por caminar y vivir conmigo estos últimos años los caminos montañeros. Y por ser mi Sydän ystävä. 7 Introducción Planteamiento del problema La Coordinadora Regional de Seguridad y Justicia Policía Ciudadana Popular (CRSJ-PCP) es una organización conformada por hombres y mujeres de diferentes comunidades y municipios de la Montaña de Guerrero, que decidieron organizarse para defender, proteger y cuidar sus comunidades, así como construir mejores condiciones de vida. Fue la amenaza de los grupos del crimen organizado, la alteración de sus actividades cotidianas por factores económicos, la larga historia de discriminación y las tradiciones organizativas existentes, lo que dio lugar a la unión de diferentes comunidades, que en otro tiempo tuvieron conflictos de lindero (por ejemplo Temalacatzingo y Cualác). La organización se reivindica como: Una expresión política que surge de la necesidad de auto protegernos (…) Luchamos por la transformación económica, política, social y cultural de nuestras comunidades y país, para ello hemos diseñado un plan que impulsa la transformación desde abajo, es decir, desde nuestras comunidades y municipios por la vía pacífica. Para eso estamos creando los cuatro pilares fundamentales que le den cuerpo a nuestra propuesta de construir la soberanía popular en todas las comunidades y municipios: 1) La Constitución de un Sistema de Seguridad y Justicia Comunitaria (SSJC), en todos los municipios. 2) La creación de un Consejo de Gobierno Seguridad y Justicia en cada municipio, como órgano principal para dirimir las controversias y conflictos internos de los ciudadanos. 3) La constitución de la Policía Ciudadana y Popular (PCP), como el instrumento fundamental para garantizar la seguridad de nuestras familias, nuestras comunidades, sus bienes. 4) Organización y consolidación del Movimiento por la Construcción de la Soberanía Popular en México (Movimiento por la Soberania Popular y el Socia (Movimiento por la Soberania Popular y el Socialismo, 2012) Tiene injerencia en diferentes municipios, con mayor presencia en la micro región conocida como Montaña Baja, en los municipios de Olinalá y Cualác, se extiende al municipio de Huamuxtitlán en la zona conocida como las Cañadas, llega a Tlapa de Comonfort