Evaluarea Strategiei Judeţene Privind Accelerarea Dezvoltării Serviciilor Comunitare De Utilităţi Publice in Judetul Caras-Severin
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Evaluarea Strategiei Judeţene privind Accelerarea Dezvoltării Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice in Judetul Caras-Severin Raport de Evaluare 14 Aprilie 2008 Evaluarea Strategiei Judeţene privind Accelerarea Dezvoltării Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice in Judetul Caras-Severin Raport de Evaluare 14 Aprilie 2008 Evaluarea Strategiei Judeţene privind Accelerarea Dezvoltării Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice in Judetul Caras-Severin Cuprins 1 EXECUTIVE SUMMARY ........................................................................................................ 7 2 INTRODUCERE.................................................................................................................... 8 2.1 OBIECTIVUL GENERAL ........................................................................................................... 8 2.2 OBIECTIVE SPECIFICE ............................................................................................................. 8 2.2.1 Obiectivul specific 1................................................................................................................ 8 2.2.2 Obiectivul specific 2................................................................................................................ 8 2.2.3 Obiectivul specific 3................................................................................................................ 9 2.3 ASPECTE GENERALE - CONTEXT ...................................................................................... 9 2.3.1 Aspecte Generale..................................................................................................................... 9 2.3.2 Context Legal ......................................................................................................................... 11 2.4 DEFINIREA ARIEI DE EVALUARE.................................................................................................. 12 2.4.1 Tipul de interventii (activitati).............................................................................................. 13 2.4.2 Aria geografica acoperita de evaluare.................................................................................. 13 2.4.3 Perioada (de timp) pentru care se aplica evaluarea ........................................................... 14 3 METODOLOGIA EVALUARII................................................................................................15 3.1 MATRICEA CADRU LOGIC A PROIECTULUI PREZENTAT (EVALUAREA STRATEGIEI SCUP)........................................................................................................................................ 15 3.2 METODOLOGIA REALIZARII EVALUARII PENTRU COMPONENTA “TRANSFER DE KNOW-HOW”............................................................................................................................. 17 3.2.1.1 Metodologie ................................................................................................................................................................. 17 3.2.1.2 Limitele metodologiei ................................................................................................................................................. 18 3.3 METODOLOGIA REALIZARII EVALUARII PENTRU COMPONENTA “EVALUARE”.................... 18 3.3.1.1 Definirea fazelor Evaluarii ......................................................................................................................................... 19 3.3.1.2 Faza de Structurare...................................................................................................................................................... 21 3.3.1.3 Faza de Colectare a Informatiei ................................................................................................................................ 22 A4. Evaluarea SCUP CJCS - Evaluation Report v2.0 2008-04-14.doc page 3 Evaluarea Strategiei Judeţene privind Accelerarea Dezvoltării Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice in Judetul Caras-Severin 3.3.1.4 Faza de Analiza............................................................................................................................................................ 29 3.3.1.5 Faza de Concluzii ........................................................................................................................................................ 32 3.3.1.6 Limitele metodologiei ................................................................................................................................................. 32 4 REZULTATELE EVALUARII.................................................................................................34 4.1 IN CADRUL OBIECTIVULUI SPECIFIC 1 SI 2.................................................................................. 34 4.1.1 WP 0 : Stabilirea ariei de cuprindere a evaluarii. Stabilirea stakeholderilor. Stabilirea Ariei geografice si a perioadei de analiza .................................................................... 34 4.1.1.1 Aria Geografica acoperita de evaluare...................................................................................................................... 34 4.1.1.2 Lista stakeholders ........................................................................................................................................................ 34 4.1.1.3 Perioada (de timp) pentru care se aplica evaluarea................................................................................................. 35 4.1.2 WP1 : Reconstructia Logicii de activitati Interventie ....................................................... 35 4.1.3 Inventarul legislatiei in vigoare, atit la nivel national cit si European ............................ 35 4.1.4 WP 3 : Definitia Termenilor Cheie ..................................................................................... 37 4.1.5 WP 5 : Inventarul surselor de documentare si informare................................................ 37 4.1.6 WP 4: Elaborarea criteriilor de judecata si a indicatorilor necesari , ducind la selectia interventiilor in vederea evaluarii ....................................................................................37 4.1.6.1 Selectia Interventiilor in Vederea Evaluarii ............................................................................................................. 37 4.1.6.2 WP 6: Realizarea unor instrumente de analiza....................................................................................................... 39 4.1.6.3 WP 8 - 10: Desk Phase (Analiza documentatiei) .................................................................................................... 43 4.1.6.4 WP 11: Interviuri de teren ........................................................................................................................................ 43 4.1.6.5 WP 12: Analiza finala................................................................................................................................................. 44 4.2 IN CADRUL OBIECTIVULUI SPECIFIC 3......................................................................................... 67 5 CONCLUZII SI RECOMANDARI............................................................................................69 5.1 CONCLUZII SI RECOMANDARI SPECIFICE PENTRU CELE 6 LOCALITATI SELECTIONATE....... 69 5.1.1 1. Slatina Timis....................................................................................................................... 69 5.1.2 2.Berzovia ............................................................................................................................... 69 5.1.3 3.Mehadia................................................................................................................................ 69 5.1.4 4.Bania..................................................................................................................................... 70 A4. Evaluarea SCUP CJCS - Evaluation Report v2.0 2008-04-14.doc page 4 Evaluarea Strategiei Judeţene privind Accelerarea Dezvoltării Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice in Judetul Caras-Severin 5.1.5 5.Bautar ................................................................................................................................... 70 5.1.6 6. Constantin Daicoviciu ...................................................................................................... 70 5.2 CONCUZII SI RECOMANDARI GENERALE..................................................................................... 70 6 ANEXE ...............................................................................................................................72 6.1 ANEXA 1 : FISE DE ANALIZA PROIECTE....................................................................................... 72 A4. Evaluarea SCUP CJCS - Evaluation Report v2.0 2008-04-14.doc page 5 Evaluarea Strategiei Judeţene privind Accelerarea Dezvoltării Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice in Judetul Caras-Severin 1 Executive Summary A4. Evaluarea SCUP CJCS - Evaluation Report v2.0 2008-04-14.doc page 7 Evaluarea Strategiei Judeţene privind Accelerarea Dezvoltării Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice in Judetul Caras-Severin 2 Introducere Scopul acestui capitol este prezentarea abordarii evaluarii prezente ca un proiect. In cele ce urmeaza, vor fi descrise pe scurt Obiectivele generale si specifice, precum si rezultatele asteptate in urma evaluarii. Acest capitol corespunde