AMBITO DI RACCOLTA OTTIMALE (ARO) N. 2 DELLA PROVINCIA DI BARI (Comuni Di Binetto, Bitetto, Bitritto, Giovinazzo, Modugno, Palo Del Colle, Sannicandro Di Bari)
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AMBITO DI RACCOLTA OTTIMALE (ARO) N. 2 DELLA PROVINCIA DI BARI (Comuni di Binetto, Bitetto, Bitritto, Giovinazzo, Modugno, Palo del Colle, Sannicandro di Bari) Prot.n. 15848 del 02/04/2020 BANDO/DISCIPLINARE DI GARA TELEMATICA TRAMITE SISTEMA MePA CON PROCEDURA APERTA (ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016) (pubblicato integralmente su MEPA e sul profilo del committente: “http://www.comune.modugno.ba.it/temp/avvisi-bandi-ed-inviti.html”) GARA TELEMATICA TRAMITE SISTEMA MePA (R.D.O.) CON PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI DIRETTORE PER L’ESECUZIONE DEL CONTRATTO DEL “SERVIZIO INTEGRATO DI IGIENE URBANA DELL’AROBA/2”. CIG: 826181054A. 1. PREMESSE Il presente appalto viene espletato per il Comune di Modugno –quale Capofila dell’AROBA/2 e da estendersi a tutti i Comuni dell’AROBA/2 i quali hanno la facoltà di decidere con adeguata motivazione di affidare il servizio oggetto del presente capitolato, indipendentemente dall’esito della presente procedura, assumendosi la responsabilità del rispetto del codice degli appalti e della relativa regolamentazione vigente in materia. Con determina a contrarre n. 330. del 30/03/2020, il Comune di Modugno ha disposto di affidare il “Servizio di direttore per l’esecuzione del contratto del “Servizio integrato di igiene urbana dell’AROBA/2”. L’affidamento avverrà mediante creazione sul MePA di una Richiesta di Offerta (RdO) - consultabile sul sito www.acquistiinretepa.it - con le modalità previste dal sistema della procedura aperta, e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60, 95 comma 3, lett. b) e 157 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 cd. Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice) nonché nel rispetto degli indirizzi forniti dalle Linee Guida n. 1 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura ed ingegneria”. Luogo di esecuzione: Comune di Modugno e, qualora aderenti dopo l’espletamento della presente procedura, i Comuni dell’ARO BA/2 (BA) Comuni di Binetto, Bitetto, Bitritto, Giovinazzo, Palo del Colle e Sannicandro di Bari. Nomenclatura CPV: 71335000-5 CIG: 826181054A. Il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è Dott.ssa Maria Magrone, Responsabile del Servizio 3 Ambiente-Qualità della Vita-AROBA/2 del Comune di Modugno (Comune Capofila) - Tel. 080.5865345/0805865332 - e-mail:[email protected], - P.E.C. [email protected]. 2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI. 2.1 DOCUMENTI DI GARA La documentazione di gara comprende: 1) Bando di gara/Disciplinare di gara; 2) protocollo di legalità tra il Comune di Modugno e la Prefettura U.T.G. di Bari in data 20/04/2012; 3) Capitolato Speciale di Appalto 4) Schema di contratto; 5) Modelli “A” – “A/bis” – “B” - “C” – “D”. La documentazione di gara è disponibile sul sistema MePA (R.d.O.) nonché sul portale del Comune di Modugno (Ente capofila) “http://www.comune.modugno.ba.it/temp/avvisi-bandi-ed-inviti.html”) 2.2 CHIARIMENTI É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare mediante la Piattaforma informatica Acquisti in rete PA almeno 10 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima, mediante la piattaforma informatica Acquisti in rete PA. Non sono ammessi chiarimenti telefonici. 2.3 COMUNICAZIONI Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, del Codice. Salvo quanto disposto nel paragrafo 2.2 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese mediante la Piattaforma informatica Acquisti in rete PA nonché all’indirizzo PEC [email protected] e all’indirizzo indicato dai concorrenti nella documentazione di gara. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario/capofila si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di consorzi di cui all’art. 46 lett. f) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. 3. OGGETTO E IMPORTO A BASE DI GARA 3.1 OGGETTO DELL’APPALTO I compiti del DEC sono quelli previsti dal D.Lgs.n.50/2016 e dal Regolamento MIT in materia n.49/2018, vale a dire assicurare la regolare esecuzione del contratto da parte dell’esecutore monitorando affinché le attività e le prestazioni contrattuali siano eseguite in conformità dei documenti contrattuali. Pag. 2 a 26 Il DEC provvede alla direzione e al controllo tecnico-contabile dell'esecuzione del contratto stipulato dalla stazione appaltante fornendo elementi per l’applicazione delle penali e la risoluzione delle controversie, nonché il rispetto delle norme sulla sicurezza sul lavoro. A tale fine il DEC svolge tutte le attività allo stesso espressamente demandate dalla legge vigente in materia, nonché tutte le attività che si rendano opportune per assicurare il perseguimento dei compiti a questo assegnati. In particolare tali attività consistono nel supportare in generale il Responsabile Unico del Procedimento ed i Responsabili dei singoli Comuni associati in tutte le attività di coordinamento, direzione e controllo tecnico e contabile dell'esecuzione del contratto del servizio di igiene urbana ed, in particolare, nello svolgimento delle attività di seguito elencate a titolo indicativo e non esaustivo: 1) Assistere e supportare la stazione appaltante nello svolgimento del servizio da parte dell'appaltatore con un numero di sopralluoghi settimanali come da tabella riportate all’art. 3.2), con relativa reportistica, in ciascun Comune dell’AROBA/2 finalizzati a: a) verifica dei tempi e modalità delle operazioni di raccolta porta a porta; b) verifica del corretto svuotamento dei cestini getta carte e cestini per le deiezioni cani; c) verifica di corretto spazzamento manuale e meccanico; d) verifica della pulizia effettuata nelle zone periferiche compresa la zona industriale ed artigianale; e) verifica della corretta esecuzione del servizio di sfalcio; f) verifica della pulizia effettuata nelle zone costiere durante la stagione estiva(per il solo Comune di Giovinazzo); 2) verificare lo svolgimento del servizio da parte dell'appaltatore con esecuzione di sopralluoghi settimanali a campione anche non programmati preventivamente, aggiuntivi rispetto a quelli programmati; 3) assistere e supportare la stazione appaltante, nelle problematiche tecniche ed amministrative connesse alla gestione dell’appalto di igiene ambientale; 4) verifica e controllo del piano operativo per la gestione della raccolta differenziata derivante dal disciplinare tecnico a base di gara e dall’offerta tecnica dell’aggiudicatario; 5) provvedere alla direzione ed al controllo tecnico e contabile, alla supervisione, all’assistenza ed al supporto nell'esecuzione del contratto relativo al servizio di Igiene Urbana stipulato dalla stazione appaltante, nonché alle relative problematiche tecniche ed amministrative; 6) assicurare la regolare esecuzione del contratto da parte dell'appaltatore, verificando che le attività e le prestazioni siano eseguite in conformità alle obbligazioni contrattuali ed ai relativi allegati tecnici ed amministrativi, con funzioni propositive e consultive nei confronti del RUP e di ogni Responsabile dei Servizi di Igiene Urbana dei Comuni dell’AROBA/2, con generali funzioni di vigilanza; 7) accertare in termini di qualità e quantità della prestazione relazionando e rendicontando la prestazione ai fini del pagamento; 8) svolgere tutte le attività demandate al direttore dell'esecuzione previste dalla legge vigente, nonché tutte le attività che si rendano opportune per assicurare il perseguimento degli obiettivi contrattuali secondo le indicazioni del RUP e di ogni Responsabile dei Servizi di Igiene Urbana dei Comuni dell’AROBA/2; 9) segnalare agli Enti l’applicazione di eventuali penali, ricorrendone i presupposti. Le attività svolte devono essere comprovate da specifici verbali della verifica effettuata controfirmati dall’appaltatore e/o dal personale tecnico se presente, compresa la predisposizione dei provvedimenti amministrativi ed il supporto operativo ai Comandi di Polizia Municipale coinvolti nei controlli sul territorio; 10) acquisire le comunicazioni dell'appaltatore riguardanti la presenza