Golfo Aranci
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OLBIA E GOLFO ARANCI Stazione Marittima- Isola Bianca 07026 Olbia (SS) [email protected] www.olbiagolfoaranci.it Presidente: Paolo Piro ( dal 18.05.05) Segretario: vacante Aspetti organizzativi Nel 2006 l’Ente ha provveduto alla collocazione del personale in servizio (n. 18 dipendenti), nell’ambito dell’ultima pianta organica approvata (n. 21 dipendenti). Pertanto al 31 dicembre 2006, la Segreteria tecnico - operativa, a seguito delle assunzioni effettuate nel corso dell’anno, è costituita da n. 18 dipendenti, ed è così composta secondo la pianta organica approvata ed in vigore alla stessa data: PIANTA ORGANICA AL 31/12/2006 Qualifica Pianta Organica Copertura Personale in approvata dell’organico esubero DIRIGENTI - QUADRI 3 1 IM PIEGATI 18 17 OPERAI Totale 21 18 Dal punto di vista di razionalizzazione e riorganizzazione degli uffici durante il corso dell’anno 2006 è stata modificata la struttura della pianta organica dell’ Ente che risultava suddivisa in servizi riguardanti settori compatibili di attività, ritenendo opportuno invece accorparli in aree omogenee. L’organizzazione per aree è sicuramente più funzionale per la migliore utilizzazione del personale, è risultato però penalizzante per la corretta gestione ed inquadramento dei dipendenti, la mancanza del capo del personale individuato dalla legge 84/94 con quella del Segretario Generale. Per quanto riguarda l’organizzazione degli uffici vanno segnalati inoltre gli sforzi per attenuare i disagi dovuti alla lontananza della sede di Olbia da quella di Golfo Aranci, in relazione in particolare ai limiti imposti alle spese di funzionamento, limiti che hanno condizionato fortemente l’attività di gestione per quanto riguarda gli aspetti demaniali e tecnici. Tale problematica è stata affrontata, solo provvisoriamente, con il trasferimento di un impiegato presso gli uffici di Golfo Aranci, aprendo gli stessi al pubblico come già accadeva per la sede di Olbia. Nel corso dell’esercizio 2006, l’Ente ha provveduto alla realizzazione del sito internet, che come prima funzione ha reso note le attività istituzionali affidate all’Ente; all’adozione del sistema di collegamento a banda larga HDSL; all’implementazione di nuovi software che ha snellito e automatizzato il lavoro dell’ente velocizzando tutti i processi con evidenti benefici in termini di tempo e di costi. Attività operativa, pianificazione e sviluppo del porto La circoscrizione territoriale dell’Ente, individuata con D.M. 3 maggio 2001, si compone di tre ambiti portuali: Porto Isola Bianca di Olbia; Porto Cocciani di Olbia; Porto di Golfo Aranci. Negli ultimi anni, i porti di Olbia e di Golfo Aranci sono stati interessati da un incremento costante sia dei passeggeri sia dei veicoli privati al seguito. Il porto di Olbia ha una anche una funzione “turistica”, per navi da crociera. Con i fondi di cui alle leggi 488/1999 e 388/2000 è stata finanziata la realizzazione di un nuovo accosto a sud del pontile dell’Isola Bianca (accosto n. 9), da destinare prioritariamente alle navi da crociera, ed i lavori avviati nel 2006, tuttora in corso di completamento, dovranno essere ultimati entro la metà del 2007. Il traffico delle navi da crociera si ritiene un mercato in potenziale crescita; i porti di Olbia e Golfo Aranci possono configurarsi come “transit port”. Quanto alle possibilità ricettive, tale traffico dovrebbe per il futuro permanere per le unità più grandi presso l’Isola Bianca in simbiosi con le navi traghetto passeggeri, sia perché le dimensioni delle navi da crociera non consentono l’accosto nelle altre zone portuali, sia perché la vicinanza della Stazione Marittima consente di offrire servizi, che, attualmente, non è possibile estendere agli altri ambiti portuali. Il primo Piano Regolatore Portuale (“P.R.P.”) di Olbia, predisposto dall’allora Ufficio del Genio Civile per le Opere Marittime di Cagliari in data 22 luglio 1957, è stato approvato ai sensi della legge 1246 del 3 novembre 1961, con Decreto Interministeriale (Lavori Pubblici e Marina Mercantile) n. 1300 del 08 febbraio 1962. Il P.R.P. è stato poi integrato da cinque varianti .Con l'approvazione dell'ultima (1981), si può dire che il Porto di Olbia ha ricevuto una ristrutturazione sostanziale attraverso una serie di interventi diretti a migliorare i gravi problemi di traffico, specie nei periodi di massimo afflusso. Successivamente, si sono avuti ulteriori adeguamenti relativi ai terrapieni delle corsie del Pontile Isola Bianca, alla realizzazione del cosiddetto Porto Industriale (suddiviso in due lotti funzionali, di cui il primo è stato collaudato nel 2000) e alla riprofilatura del Pontile Isola Bianca, con la realizzazione di due accosti. La maggior parte delle opere previste nel Piano Regolatore Portuale vigente sono state realizzate, salvo il banchinamento per naviglio da diporto a Sud della corsia di andata per l’Isola Bianca, tra la sede della Capitaneria di Porto ed il cantiere nautico esistente, per la presenza nell’area di numerosi reperti archeologici. Traffici Nell’anno 2006 l’Autorità Portuale di Olbia e Golfo Aranci ha registrato un movimento di merci per t 7.009.000, con un aumento, rispetto all’anno precedente, del 7,02%, attribuibile all’incremento di merci solide, essendo inesistente il traffico di merci liquide. Il 96% del traffico è costituito da RO-RO. Nessun container è stato movimentato. Olbia e Golfo Aranci, con un movimento di passeggeri di 4.522.235, sono il terzo scalo nazionale per tale tipologia di traffico con una percentuale del 9,73% sul totale nazionale. I passeggeri sono in lieve aumento rispetto all’anno 2005 (+1,9%). Attività promozionale Nell’anno 2006 si è ritenuto opportuno rinnovare l’adesione all’Associazione dei Porti Italiani (Assoporti) attraverso la quale vengono acquisite tutte le informazioni relative alle attività dei porti nazionali, e quelle concernenti i trasporti marittimi, in corso presso l’Unione Europea e le principali Associazioni che operano in tale settore (di specifico interesse per le c.d. Autostrade del mare). Si sono intensificati inoltre con le Autorità Portuali di Cagliari e di Civitavecchia – Fiumicino – Gaeta i rapporti e le attività dell’associazione denominata “Coordinamento del Medio – Tirreno” per lo studio e la valutazione concertata delle problematiche comuni connesse alle attività dei tre porti oltrechè per la promozione delle attività dei porti di competenza e per la condivisione di sistemi e tecnologie e procedure amministrative. Nel quadro delle iniziative connesse al “Coordinamento del Medio – Tirreno” (CO.ME.TI), è stata assicurata la partecipazione, per il quarto anno consecutivo, al “Sea Trade Cruise Shipping” tenutosi a Miami dal 13 al 16 marzo 2006, inoltre l’Ente ha partecipato al SIL Salone Internazionale della Logistica svoltosi a Barcellona dal 23 al 26 maggio del 2006, ed al Seatrade Europe di Napoli dal 18 al 20 ottobre 2006. Attraverso l’ASSOPORTI, insieme ad altre Autorità Portuali tra le quali Livorno, Taranto, Messina e Genova, l’Ente ha partecipato al SITL Settimana Internazionale dei Trasporti e della Logistica di Parigi dal 7 al 10 marzo 2006. Tra gli eventi di maggior rilievo bisogna ricordare la partecipazione, oltre agli eventi fieristici di cui sopra, a: Rally Italia Sardinia – campionato del mondo di Rally della FIA. Incontro di pugilato - L'olbiese Simone Maludrottu ha difeso il titolo di Campione Europeo dei Pesi Gallo conquistato nella sua città natale contro il francese Patrac. La diffusione dell’immagine e delle attività dell’ente sono inoltre state riprese in occasione di conferenze a livello regionale e nazionale organizzate dall’Università di Sassari, facoltà di Economia, sede di Olbia, a cui l’ente corrisponde in qualità di patrocinante, borse di studio agli studenti meritevoli oltre ché, durante la presentazione del nuovo Master di II Livello in “Internazionalizzazione della Nautica da diporto e turismo diportistico” dell’Università di Cagliari, facoltà di Giurisprudenza, finanziato dall’Autorità Portuale di Olbia e Golfo Aranci. Servizi di interesse generale Al fine di affidare l’incarico per lo svolgimento dei suddetti servizi di interesse generale, l’Ente ha pubblicato un avviso per una preliminare indagine di mercato finalizzata alla predisposizione dei bandi di gara pubblica in base alla vigente normativa sul BURAS (Bollettino Ufficiale della Regione Sardegna), parte terza, in data 29/01/2005. In tale avviso, le imprese sono state invitate a fare conoscere il proprio interesse a partecipare alla procedura per i sottoindicati servizi di interesse generale: - servizi di illuminazione - servizi di pulizia e raccolta dei rifiuti - servizio idrico - servizi di manutenzione e riparazione - stazioni marittime passeggeri - servizi informatici e telematici - servizi comuni al settore industriale e al settore commerciale del porto. I servizi di pulizia dei porti sono stati assicurati, nel corso del 2006, con gara pubblica indetta e aggiudicata nel 2005 con la collaborazione del Servizio Integrato Infrastrutture e Trasporti (SIIT), sede coordinata di Cagliari, che ha seguito e predisposto i bandi di gara per l’affidamento dei servizi. I servizi di manutenzione degli impianti elettrici e di illuminazione dei porti di Olbia, porto Cocciani e porto di Golfo Aranci sono stati assicurati, nel corso del 2006, con gara pubblica indetta e aggiudicata nel 2006 dall’ufficio tecnico dell’Autorità portuale. Manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere portuali - Opere di grande infrastrutturazione A partire dall'anno 2002, il servizio di manutenzione ordinaria delle aree portuali di Olbia è stato assicurato dall'Ente per le seguenti aree: porto di Olbia, porto di Golfo Aranci, aree acquisite nella zona industriale di Olbia. Complessivamente, la somma spesa dall’Ente per la manutenzione ordinaria è stata di euro 364.000,00 per il 2006. Per i lavori di manutenzione straordinaria, l’Ente ha ricevuto un contributo del Ministero delle Infrastrutture, previsto nella convenzione Rep. N. 4693 del 10 agosto 2004 integrato secondo le precisazioni contenute nella nota n. 4736 del 16 luglio 2004., riferito all’anno 2005 di euro 2.745.388,52 a fronte di impegni pari a euro 4.363.521,94.