Kollektiv Trafikplan for Mariagerfjord Kommune 2014 1 1 2 En plan for den kollektive trafik Indholdsfortegnelse Gode forbindelser til arbejdspladser, uddannelsesinstitutioner, Fokus på mobilitet 04 skoler, kultur mv. er grundlæggende elementer til at skabe gode Et nyt fundament for kollektiv trafik 05 og attraktive rammer for borgerne i Mariagerfjord Kommune. Trafikplanens opbygning 06 Organisering af trafikplan arbejdet 07 Mariagerfjord Kommunes geografiske placering mellem 2 regio- Problemstillinger for den kollektive trafik 08 ner, en kommune delt af Danmarks længste fjord og det faktum Strategi - Kollektiv trafik i 3 lag 10 at Mariagerfjord ligger på en 20. plads over kommuner i Danmark En forandring over tid 11 med den laveste befolkningstæthed giver nogle udfordringer for Resultatet 14 et optimalt kollektivt trafiknet. Økonomi 16 Derfor har, Udvalget for Teknik og Miljø i Mariagerfjord Kommu- Økonomi for 2. halvår 2014 17 ne, i november 2012 vedtaget at udarbejde en kollektiv trafikplan Økonomisk udgangspunkt (gl. budget 2015) 18 for Mariagerfjord Kommune. Økonomisk resultat (nyt budget 2015) 19 Med en trafikplan opstår der muligheder for at tænke nyt og tæn- ke alternativt. Eventuelt mere fleksible kørselsordninger hvor der 7 INDSATSER FOR KOLLEKTIV TRAFIK 21 samtidigt kan sikres tilpasning til en mere fleksibel hverdag eller en mere fokuseret indsats til de primære grupper af brugere der Indsats 1: Stam-net 22 dagligt er afhængige af gode kollektive forbindelser. Indsats 2: Lokal-net 32 Indsats 3: Hobro Bybus 42 Mulighederne er mange, men samtidigt skal den kollektive tra- Indsats 4: Flex-net (fokus på Flextur) 50 fikplan sikre at kommunens økonomiske råderum overholdes og Indsats 5: Flextrafik 54 udnyttes bedst muligt. Indsats 6:”Tur-Bus” + Indsats 7: ”Sommerbusser” 58 Med Trafikplanen er intensionen at skabe et nyt fundament for kommunens kollektive trafik. Vi skal sikre at grundproduktet er i orden. Vi skal i fællesskab løfte opgaven! 3 Fokus på mobilitet Kollektiv Trafikplan for Mariagerfjord Kommune støtter op om godkendt af Økonomiudvalget og Byrådet ligeledes i dec. 2013 kommunens politik om mobilitet og infrastruktur fra 2011 som vil: Udfordringer i den nuværende kollektive trafik Forud planarbejdet er der også listet en række udfordringer som • Styrke sammenhænge i kommunen og skabe gode forbin- trafikplanen også skal omfatte: delser internt og eksternt i kommunen. • Fremme den bedst mulige offentlige transport inden for • Nylige skolelukninger med efterfølgende bus tilpasninger kommunens økonomiske råderum. • Implementering af en ny skolereform som også kan få ind- • Øge andelen af turer, der foretages med offentlig transport, virkning på befordringe til fods og på cykel. • Løbende nedskæringer som har resulteret i et broget og usammenhængende net Disse overskrifter er retningsgivende for indholdet og priorite- • En fortsat økonomisk udfordringn ringerne i trafikplanen. Formålet med trafikplanen For at imødekomme den ønskede politik har Mariagerfjord Kom- Kollektiv trafikplan for Mariagerfjord Kommune udarbejdes for at mune listet en række ønsker til den kollektive trafik; analysere og eventuelt imødekomme kommunens målsætninger for den kollektive trafik, og samtidigt præsentere mulige løsnin- • Flere forbindelser Hadsund–Arden, Hobro–Hadsund, ger for de listede udfordringer. Mariager-Hobro • Øget brug af Flextur som en del af den kollektive trafik Formålet med trafikplanen er derfor; • Udvidelse af Hobro Bybus til at betjene nærområder uden- for Hobro by (primært Valsgård og Rosendal). ...”Gennem en grundig forudlæggende analyse, at fastsætte et strategisk serviceniveau for den kollektive trafik i Mariager- Under planarbejdet er der i en politisk indstilling til projektet, fjord Kommune. Dette for at sikre bedst mulig planlægning, yderligt listet ønske om at følgende fokusområder indgår i Tra- udførelse og drift af kommunens kollektive trafik, indenfor fikplanen; kommunens økonomiske råderum, og samtidigt sikre en bedre styring af den kommunale befordring.” • Sikring af Hobro og Hadsund som ungdomsuddannelses- byer Målet er, at en omlægning af det kollektive trafiknet og herved • Køretiden bør sættes ned i forhold til betjeningen af ung- udgangspunktet for trafikplanen, sættes i drift fra NTs køreplan- domsuddannelserne skifte sommer 2014. • Den lukkede skolekørsel bør åbnes og indgå i koordinering og optimering af betjeningen • Der bør arbejdes med internet i busserne Indstillingen er givet på baggrund at en politisk orientering om projektets 1. fase samt en orientering om de problemstillinger der er blevet rejst i projektets indledende arbejde. Indstillingen er givet af Udvalget for Teknik og Miljø i dec. 2013, og er senere 4 Et nyt fundament for kollektiv trafik Mariagerfjord Kommune opstod efter Kommunalreformen i Der er frit skolevalg i Mariagerfjord Kommune. Efter 6. klasse Samtidigt har det ofte været nødvendigt at finde besparelser på 2007, ved en sammenlægning af 4 individuelle kommuner og 2 bliver eleverne fra de mindre folkeskoler samlet på kommunens trafikken. Mariagerfjord Kommune har i en årrække haft en væ- distrikter fra 2 øvrige kommuner. Kommuner og distrikter som overbygningsskoler. Ud af kommunens 9 folkeskoler er 7 over- sentlig økonomisk udfordring på den kollektive trafik. alle trådte ind i Mariagerfjord samarbejdet med forskellige tilbud bygningsskoler. om kollektiv trafik og ligeså krav til service på området. Omlægningerne, tilpasningerne og spareøvelser har samlet set Ny folkeskolereform 2014 resulteret i et usammenhængende og broget billede af Mari- Kommunen har 42.555 indbyggere i kommunen (pr. 2012), for- I 2013 blev der på landsplan taget beslutning om indførelse af agerfjord Kommunes tilbud om kollektiv trafik til borgerne. delt på 793 km2. Dette giver en befolkningstæthed på 54 ind- en ny skolereform, hvor resultatet heraf er indførelse af heldags- byggere pr km2. skoler i landets folkeskoler. Dette betyder en længere skoledag Derfor er det nu vigtigt at se fremad, og med trafikplanen få lagt for eleverne, og derfor opstår også et behov for bustilpasninger et solidt fundament for kommunens kollektive trafik og samti- Kommunens største by er Hobro med 11.710 indbyggere. Andre til folkeskolerne. Skolereformen skal implementeres efter som- digt bruge kommunenes økonomiske råderum bedst muligt. hovedbyer er Hadsund, Mariager og Arden. Ca 50% af befolknin- merferien 2014, og er derfor også en problemstilling der skal til- gen i Mariagerfjord Kommune bor i de fire hovedbyer byer. 17,1 godeses via trafikplanen. % bor i lokalbyer, 4,9 % bor i landsbyer og 27,1 % bor i landområ- derne Vi skal se fremad Kommunesammenlægningen, en ny skolestruktur og efterføl- Primære målgrupper for kollektiv trafik: gende en ny skolereform har allerede og vil fortsat kræve tilpas- ninger af den kollektive trafik. Der er siden 2007, gennemført Pendlere: Der er 26.370 personer i beskæftigelse i Mariagerfjord adskillige tilpasninger og omlægninger for at imødekomme nye Kommune. Heraf bor og arbejder 13.848 personer i kommunen strukturer og nye befordringsbehov. og 6.366 personer er daglige indpendlere og 6.362 personer er Øster Hurup daglige udpendlere (2012). (750 indb.) Veddum Uddannelsessøgende: I Mariagerfjord Kommune er der en ræk- ARDEN Astrup (372 indb.) (2.444 indb.) (538 indb.) Skelund Als ke uddannelsestilbud for kommunens unge, alle med lokation i (418 indb.) (938 indb.) Hobro og Hadsund: Rostrup HADSUND Vebbestrup (273 indb.) (4.994 indb.) (374 indb.) • Mariagerfjord Gymnasium • Tech College Mariagerfjord Oue (322 indb.) • Hadsund Produktionsskole Assens • Hobro Produktionshøjskole Valsgård (indb. 1.537 indb.) (1.066 indb.) • Tradium Hobro MARIAGER HOBRO (2.589 indb.) Folkeskoleelever: Mariagerfjord Kommune vedtog i 2010 en ny (11.710 indb.) skolestruktur, implementeret i 2011, som betød at kommunens folkeskoler blev reduceret fra i alt 17 til 9 skoler + 1 specialskole. Indbyggertal for 2013 Hertil kommer et 10. klassecenter med base i Hobro og Hadsund Sønder Onsild Kilde: Wikipedia Illu. 5.1: Optegnelse af indbyg- (478 indb.) samt en række friskoler, privatskoler og efterskoler. gertal for de største byer i Mariagerfjord Kommune 5 Trafikplanens opbygning Kollektiv trafikplan for Mariagerfjord Kommune, har det formål Fase 2: Koordineringsprojektet. Projektet er en gennemgående • Fastlægge et niveau for hvordan kommunens lovpligtige at beskrive fremtidig vision, målsætninger og strategi for kom- analyse af kommunens nuværende kollektive trafiktilbud, og ef- befordring planlægges og udnyttes bedst muligt (SKAL – munens kollektive trafik og give et oplæg til en forandring af den terfølgende et oplæg til udformning og implementering af et nyt kørsel) kollektive trafik over tid. grundlæggende kollektivt trafik-net (regional-, lokal-, og bybus • Udstikke retningslinjer, i form af bedste udnyttelse og øko- systemet) for hele Mariagerfjord Kommune (på baggrund af Fase nomiske estimater, for hvordan eventuel supplerende trafik Trafikplanen består overordnet af 3 faser: 1). Projektet har kørselsstart sommer 2014. Koordineringspro- anvendes (KAN – kørsel) jektet er samtidigt første indsats i den samlede trafikplan. Fase 1: Baggrundsrapport. Rapporten inderholder kommunens Dette for at det samlede økonomiske råderum til kollektiv tra- valg af serviceniveau for kørslen samt en række beslutninger om Fase 3: En trafikplan som er retningslinjer for fremtiden (på bag- fik udnyttes bedst muligt til fordel for kunderne/brugerne af den planlægnings- og betjeningsprincipper som danner grundlag for grund af