Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Radomsko Na Lata 2011 - 2020
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Zał ącznik do Uchwały Nr V/24/2011 RADY GMINY RADOMSKO z dnia 18 marca 2011 r. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Radomsko na lata 2011 - 2020 Radomsko, luty 2011 r. dokument opracował : M. Pawlikowski 1 Spis tre ści : Wst ęp …………………………………………………............................................................ 3 1. Obszar i czas realizacji Programu Rozwoju Lokalnego …................................................... 4 2. Aktualna sytuacja społeczno – gospodarcza na obszarze obj ętym Planem ………..…........ 5 2.1. Poło Ŝenie, powierzchnia, ludno ść ...................................................................................... 5 2.2. Środowisko przyrodnicze ................................................................................................... 7 2.3. Turystyka i rekreacja ........................................................................................................ 9 2.4. Zagospodarowanie przestrzenne ...................................................................................... 11 2.5. Infrastruktura techniczna ................................................................................................. 11 2.6. Sfera ekonomiczna ........................................................................................................... 15 2.7. Sfera społeczna ................................................................................................................ 17 2.8. Identyfikacja najwa Ŝniejszych problemów ...................................................................... 23 3. Cele strategiczne, operacyjne i szczegółowe ...…………………...……............................ 26 4. Zadania, których wykonanie poprawa sytuacj ę. ................................................................. 51 5. Realizacja zada ń i projektów .............................................................................................. 52 5.1. Inwestycje zrealizowane w latach 2004 – 2010 ……………………….......................... 52 5.2. Planowane inwestycyjne na lata 2011 – 2020 ………………………………………… 57 6. Oczekiwane wska źniki efektów realizacji Planu Rozwoju Lokalnego .............................. 60 7. Plan finansowy ………………………………………………………………………….. 62 8. System wdra Ŝania .............................................................................................................. 67 9. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej ............................................... 68 2 Wst ęp Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Radomsko to zestaw działa ń, które maj ą zosta ć podj ęte w okre ślonym otoczeniu, okre ślonym terminie i zmierzaj ących do długotrwałego i zrównowa Ŝonego rozwoju Gminy Radomsko. Plan Rozwoju Lokalnego odpowiada trosce lokalnego samorz ądu o rozwój gminy w szybko zmieniaj ącym si ę i coraz bardziej konkurencyjnym otoczeniu. Ten rodzaj planowania strategicznego znacznie zwi ększa prawdopodobie ństwo sukcesu i umo Ŝliwia racjonalne gospodarowanie zasobami i potencjałem gminy. Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem uchwalanym przez Rad ę Gminy, okre ślaj ącym najwa Ŝniejsze działania maj ące na celu ci ągły rozwój gminy oraz przewidywane efekty tych działa ń. Warunkiem powodzenia jego realizacji jest współpraca władz samorz ądowych, mieszka ńców i środowiska przedsi ębiorców. Samorz ąd Gminy wytycza i zatwierdza działania wykonalne technicznie, realne ekonomicznie i akceptowane społecznie, ale nie mo Ŝe pozostawa ć jedynym ich realizatorem. Podstawowym narz ędziem realizacji Planu Rozwoju Lokalnego s ą środki publiczne. Jednak ich szczupło ść przy jednoczesnej mnogo ści potrzeb inwestycyjnych i społecznych, jak równie Ŝ członkostwa Polski w Unii Europejskiej nakładaj ą na nas obowi ązek podj ęcia wszelkich działa ń umo Ŝliwiaj ących wykorzystanie maksymalnie du Ŝych środków z Funduszy Strukturalnych. 3 1. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO Lokalny rozwój to proces, dzi ęki któremu samorz ąd podnosi jako ść Ŝycia mieszka ńców i pobudza rozwój gospodarczy. Proces ten nie mo Ŝe odbywa ć si ę bez planowania czyli przewidywania przyszło ści, określania sposobów i etapów realizacji strategicznych celów w zderzeniu z realnymi środkami do ich osi ągni ęcia. Opracowany Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Radomsko jest dokumentem planistycznym, wyznaczaj ącym cele strategiczne gminy wraz z zadaniami, których realizacja przyczyni si ę do osi ągni ęcia zrównowa Ŝonego rozwoju gminy oraz spójno ści ekonomicznej i społecznej. Czas realizacji zada ń, o których mowa to Ŝsamy jest z okresem programowania Unii Europejskiej i zawiera si ę w okresie do 2013 r., a cz ęść z nich oraz rezultaty i oddziaływania obejm ą okres do 2020 r. Dokument jest spójny z rozporz ądzeniami dotycz ącymi okresu programowania 2007-2013 tj. Rozporz ądzeniem Rady (WE) nr 1083/2006 z 11 lipca 2006 r. ustanawiaj ącym przepisy dotycz ące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójno ści, Narodowym Planem Rozwoju na lata 2007-2013, Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Łódzkiego. Nawi ązuje do Strategii Rozwoju Gminy Radomsko, Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Radomsko, Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego oraz Koncepcji Kanalizacji na terenie Gminy Radomsko. Niniejszy plan jest kontynuacj ą funkcjonuj ącego w latach 2004-2006. Analizuje i ocenia aktualn ą sytuacj ę, identyfikuje problemy, diagnozuje potrzeby lokalnej społeczno ści oraz okre śla kierunki działa ń zmierzaj ących do poprawy istniej ącego stanu, wskazuje inwestycje i problemy przez ten czas rozwiązane, b ądź wykonane, przedstawia wytypowane do realizacji projekty i źródła ich finansowania, przewiduje sposoby wdra Ŝania, monitorowania i oceny Planu. Rada Gminy mo Ŝe wprowadza ć do Planu zmiany i uzupełnienia dotycz ące zarówno kwestii merytorycznych jak i zwi ązanych z wdra Ŝaniem, w tym wybranych do realizacji projektów. Nowelizowanie Planu dokonywane b ędzie na podstawie wniosków i opinii Radnych Gminy Radomsko w oparciu o konsultacje społeczne z mieszka ńcami, przedstawicielami organizacji pozarz ądowych i młodzie Ŝy. 4 2. Aktualna sytuacja społeczno – gospodarcza na obszarze obj ętym wdra Ŝaniem planu 2.1. PołoŜenie, powierzchnia, ludno ść Gmina Radomsko poło Ŝona jest w południowej cz ęś ci województwa łódzkiego przy granicy z województwem śląskim. Pod wzgl ędem administracyjnym jest jedn ą ze 177 gmin województwa i jedn ą z 14 w powiecie radomszcza ńskim. Gmina otacza miasto Radomsko od południa i wschodu i jest poło Ŝona w niewielkiej odległo ści od takich miast jak Cz ęstochowa - 38 km i Piotrków Trybunalski – 45 km. W odległo ści 90 km od gminy le Ŝy miasto Łód ź. Przez obszar gminy przebiega droga krajowa nr 1 oraz linia kolejowa Cz ęstochowa – Koluszki. Mapa powiatu radomszcza ńskiego Gmina Radomsko zajmuje obszar o powierzchni 85,6 km2. Na jej terenie le Ŝy 17 miejscowo ści. Gmin ę Radomsko zamieszkuje 5678 mieszka ńców (stan na dzie ń 31.12.2010 r.). Średnia g ęsto ść zaludnienia wynosi obecnie 66 osób na km 2. 5 W skład administracyjny gminy wchodzi 9 sołectw : Nazwa sołectwa i liczba mieszka ńców (stan na dzie ń 31.12.2010 r.) : 1. Bobry - 230 2. Dąbrówka - 535 3. Dziepół ć - 768 4. Grzebie ń - 149 5. Kietlin - 850 6. Okrajszów - 197 7. Płoszów - 659 8. Strzałków - 1848 9. Szczepocice - 442 Gmina graniczy z nast ępuj ącymi gminami: Miastem Radomsko, Kodr ębem, Kobielami Wielkimi, Gidlami, Kruszyn ą, Ładzicami, Dobryszycami i Gomunicami. Pod wzgl ędem geograficznym gmina Radomsko poło Ŝona jest w dolinie rzeki Warty i na Wzgórzach Radomszcza ńskich. Osadnictwo na terenie Gminy Radomsko pojawiło si ę ju Ŝ w paleolicie. Z tego okresu pochodz ą ślady na Klekowcu, podobnie jak z kolejnej epoki – mezolitu (przed 3500 lat p.n.e.). W młodszej epoce kamienia zw. neolitem (3500 p.n.e. – 1750 p.n.e.) osadnictwo wyst ąpiło ju Ŝ na znacznie wi ększym obszarze : Klekowiec, Bobry, D ąbrówka, Strzałków, Grzebie ń, Dziepół ć, Szczepocice. Z ko ńca epoki br ązu i pocz ątku epoki Ŝelaza, z okresu zw. kultur ą łu Ŝyck ą (1350/1300 p.n.e. – 500/400 p.n.e.) zw. kultur ą pól popielnicowych pochodz ą ślady osadnictwa na Grzebieniu i w Szczepocicach Rz ądowych. Z najstarszego okresu epoki Ŝelaza zw. okresem halsztackim kiedy to rozwin ęła si ę kultura grobów kloszowych (500 p.n.e. – 400 p.n.e.), relikty znajdujemy na Grzebieniu. Z okresu kultury przeworskiej (250 p.n.e. – 450 n.e.) pochodz ą odkrycia w : Kietlinie, Płoszowie i Szczepocicach Rz ądowych. Kolejne informacje o osadnictwie pochodz ą z okresu wczesnego średniowiecza a pocz ąwszy od II połowy XIV w. tak Ŝe w postaci źródeł pisanych. Najstarsze informacje odno śnie poszczególnych miejscowo ści : Okrajszów – 1357 r., Strzałków – 1367 r., Dziepół ć – 1386 r., Kietlin – 1398 r., Płoszów – 1400 r., Szczepocice Rz ądowe – 1521 r., Szczepocice Prywatne – 1552 r., Klekowiec – 1592 r., Dąbrówka – 1628/1632 r., Bobry – I poł. XVIII w., Brylisko – ok. 1740 r., Grzebie ń – poł. XVIII w., Klekotowe – 1739 r., Amelin i Cerkawizna – XIX w. 6 2.2. Środowisko przyrodnicze Południowa granica gminy Radomsko (z gminami Gidle i Kruszyna) poło Ŝona jest w korytarzu ekologicznym o znaczeniu krajowym obejmującym dolin ę rzeki Warty oraz w obszarze głównego zbiornika wód podziemnych nr 408 (w utworach górnej kredy). Jest to fragment Ekologicznego Systemu Obszarów Chronionych (ESOCH), stanowi ącego projektowany Paj ęcza ńsko – Gidelski Obszar Chronionego Krajobrazu, w którym obowi ązuje ochrona biologicznej ró Ŝnorodno ści, zachowywanie powi ąza ń funkcjonalnych z terenami przyległymi oraz realizacja form ochrony przyrody zgodnie z obowi ązuj