Gestion Sostenible Del Acuifero Raigon Uruguay
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Proyecto Regional de Cooperación Técnica RLA/8/031 MANEJO INTEGRADO Y SOSTENIBLE DE AGUAS SUBTERRANEAS EN AMERICA LATINA GESTION SOSTENIBLE DEL ACUIFERO RAIGON URUGUAY PROYECTO NACIONAL Informe Técnico Final del Proyecto Nacional El presente informe fue confeccionado con el aporte de los técnicos integrantes de las distintas instituciones participantes en el Proyecto Nacional. Dirección Nacional de Hidrografía – M.T.O.P. Mary Postiglione Lourdes Batista Daniel Costa Rodolfo Chao Jaime Gorfain Juan Ledesma Fernando Pérez Álvaro Sordo Dirección Nacional de Medio Ambiente – M.V.O.T.M.A. Daniel Vignale Dirección Nacional de Minería y Geología – M.I.E.M. Roberto Carrión Enrique Masa Sergio Pena Marcel Stapff Dirección General de Recursos Naturales Renovables – M.G.A.P. José Bico Obras Sanitarias del Estado María Teresa Roma Rita Caristo Pablo Decoud Facultad de Ciencias Jorge Montaño Elena Peel Rosario Guerèquiz Se agradece la labor del Téc. Jaime Gorfain en el proceso de diagramación y armado del presente informe así como su colaboración en el manejo informático de gráficos y datos. Informe final del Proyecto RLA/8/031 1 Resumen ejecutivo El 1° de enero de 2001 se inició formalmente el Proyecto Regional del Organismo Internacional de Energía Atómica (IAEA): RLA/8/031 “Manejo Integrado y Sostenible de los Recursos Hídricos Subterráneas en América Latina”. El mismo concluyó en el 2005 y participaron siete países Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay, quienes condujeron once estudios hidrogeológicos aplicando los métodos convencionales en combinación con los métodos isotópicos. Tuvo entre sus objetivos contribuir a mejorar el conocimiento hidrogeológico y fortalecer a las instituciones involucradas en el conocimiento y gestión de los recursos hídricos de cada país, aplicando tecnologías modernas y de amplia utilización en el mundo. El acuífero de interés en nuestro País fue el sistema Raigón y el estudio se denominó “Gestión Sostenible del Acuífero Raigón”. Para nuestro acuífero en particular el empleo de los isótopos permitió la determinación de uno de los componentes más importantes del modelo hidrogeológico que posibilitará el manejo sostenible del recurso hídrico subterráneo, como lo constituye el conocimiento de las características de la recarga. Del Proyecto participaron activamente representantes de la Dirección Nacional de Hidrografía (DNH) (Contraparte Principal del Proyecto Nacional), Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear (DENTN), Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA), Dirección Nacional de Minería y Geología (DINAMIGE), Dirección General de Recursos Naturales Renovables (DGRNR), Obras Sanitarias del Estado (OSE) y Facultad de Ciencias de la Universidad de la República. Con el apoyo de expertos de IAEA en el año 2001, se estableció la organización nacional para la implementación del proyecto, así como el plan de trabajo general e individual que definiera las responsabilidades de las instituciones durante los cuatro años del Proyecto. Se definieron los objetivos generales y los específicos del proyecto, a saber: 1.1 Objetivo general Formular un Plan de Gestión de las aguas subterráneas en el acuífero Raigón que permita la gestión y administración de las mismas con la participación efectiva de todos los usuarios y actores. 1.2 Objetivos específicos • Obtener un conocimiento técnico-científico y comprensión cabal de los distintos factores que intervienen en la cantidad y calidad de los recursos hídricos subterráneos y disponer de un conocimiento actualizado de los usos efectivos. • Establecer normas técnicas para alcanzar a través del marco legal de regulación, el respaldo a las acciones destinadas a la gestión sustentable del recurso. • Disponer de un modelo hidrogeológico conceptual y numérico del acuífero del acuífero y de la capacitación profesional, para su operación y manejo. • Lograr la participación efectiva de las instituciones involucradas y de los usuarios en la gestión del acuífero. - 1 - Informe final del Proyecto RLA/8/031 De esta manera se dividió el Proyecto en 10 Subproyectos, en los que la responsabilidad de su realización recayó en las diversas instituciones mencionadas con las cuales la DNH firmó cartas de entendimiento. Asimismo se incluyó en la mencionada carta, el compromiso que asumía la DNH como Contraparte Principal del Proyecto para la gestión de los beneficios que otorga IAEA, como contrapartida al trabajo realizado por cada institución, consistentes en Equipamiento, Capacitación y Asesoramiento de expertos internacionales en temas particulares, todos relacionados con el Proyecto en cuestión. En cuanto a los entrenamientos, los técnicos y profesionales de todas las instituciones involucradas tuvieron la oportunidad de capacitarse en todos los temas afines a la temática, a través de la concurrencia a cursos internacionales, talleres y seminarios organizados en los 7 países. En la siguiente tabla se pueden apreciar los temas, lugar de entrenamiento, las fechas y las personas que concurrieron. Tema Lugar Fecha Persona Curso Hidrología Bogotá (Colombia) 2001 M. Postiglione (DNH) A. Sordo (DNH) Taller Gestión Montevideo (Uruguay) 2001 TODOS Taller Modelación Piura (Perú) 2002 A. Sordo (DNH) R. Carrion (DINAMIGE) Taller Trazadores Quito (Ecuador) 2002 W. Heinzen (DINAMIGE) A. Caggeani (OSE) Curso de Hidrogeología Montevideo (Uruguay) 2002 R. Caristo (OSE) Taller Hidrogeoquímica Santiago (Chile) 2002 L. Batista (DNH) M. Stapff (DINAMIGE) J. Bico (MGAP) Taller Vulnerabilidad San José (Costa Rica) 2003 M. Postiglione (DNH) J.E. Massa (DINAMIGE) M.T. Roma (OSE) D. Vignale (DINAMA) Taller Balance Hídrico Cali (Colombia) 2003 F. Perez (DNH) S. Pena (DINAMIGE) P. Decoud (OSE) R. Guerequiz (FCIEN) Taller Intercalibración Santiago (Chile) 2003 J. Gorfain (DNH) J. Laguardia (OSE) R. Caristo (OSE) Taller Redes Monitoreo Montevideo (Uruguay) 2003 TODOS Entrenamiento en modelación Santiago (Chile) 2004 R. Chao (DNH) R. Carrion (DINAMIGE) Taller sobre modelos Costa Rica 2004 J. Ledesma (DNH) R. Carrion (DINAMIGE) - 2 - Informe final del Proyecto RLA/8/031 Como puede apreciarse, la asignación de los participantes fue distribuida uniformemente y no sobre una misma persona, como ocurrió en el caso de otros países, de lo que resulta que se hallan impartido 25 entrenamientos fuera del país entre 20 técnicos uruguayos. También en cuanto a los eventos organizados para el proyecto en su conjunto, Uruguay se destacó como anfitrión del mayor número de talleres y cursos impartidos. Durante los años del proyecto, el IAEA solicitó la entrega de informes de avance antes de culminar cada año, realizándose 4 reuniones de coordinación donde a través de presentaciones, consultas con técnicos específicos y las experiencias de otros países fue posible enriquecer con herramientas, conocimiento y metodologías de trabajo a todos los países participantes. En el siguiente cuadro se presentan las fechas y las personas que concurrieron a las reuniones de coordinación. 1a Reunión de 2a reunión de 3a Reunión de 4a Reunión de Nombre Coordinación Coordinación Coordinación Coordinación 2001 2002 2003 2004 L. Loureiro (DNH) **** M. Postiglione (DNH) **** **** **** J. Ledesma (DNH) **** R. Carrion **** (DINAMIGE) D. Vignale (DINAMA) **** J. de los Santos **** (IMFIA) En cuanto a asesoramientos de expertos, durante el proyecto se recibieron las visitas de los técnicos, que figuran en el siguiente cuadro, quienes contribuyeron a la capacitación de todos los integrantes del grupo de trabajo y a mejorar el conocimiento del funcionamiento del acuífero. Nombre Tema Fecha Dr. Kip SOLOMON Revision isotope hydrology data Jul-02 (Estudio de gases disueltos en el acuífero) Dr. Luis ARAGUAS Isotope Hydrology Nov-02 (Conferencias) Dr. Daniel MARTINEZ Modelación hidrogeoquímica Ago-04 (Aplicación de los programas NETHPATH y PHREEQC 2.0) El equipamiento recibido por parte de OIEA, consistente en equipos de muestreo, equipos de medición de laboratorio y de campo, repuestos, libros y material de apoyo redundó en el mejoramiento de la capacidad instalada de todas las instituciones involucradas y por ende del País. Los mismos están siendo utilizados según lo previsto y están siendo compartidos entre las instituciones actuantes. El seguimiento internacional del proyecto fue realizado a través de la acción combinada del Oficial Técnico del IAEA, Sra. Laurence Gourcy y del Gerente de Campo, Sr. Edmundo García Agudo, quienes a través de las visitas y/o comunicaciones contribuyeron a resolver muchos problemas tanto técnicos como técnico-administrativos y al intercambio de conocimientos y experiencias a través de los países. - 3 - Informe final del Proyecto RLA/8/031 Como resultado de todas estos beneficios, por primera vez en Uruguay, se creó un grupo multidisciplinario e interinstitucional, cuyo esfuerzo mancomunado redundó en un ambiente de trabajo conjunto, parejo y constante. La metodología empleada fue la creación de subgrupos de trabajo reducidos y ejecutivos en temas como Hidrogeoquímica, Modelo conceptual-modelo matemático, Recarga y Balance Hídrico, Impacto de Agrotóxicos y Vulnerabilidad, integrados por los participantes capacitados en las distintas áreas y coordinados entre sí a través de las reuniones plenarias. El IAEA promovió desde el comienzo la creación de una página web del proyecto y a fines del 2004, la confección de un tríptico de divulgación del Proyecto Nacional así como de un folleto del Proyecto a nivel internacional. También con el apoyo de IAEA, en el período se comenzaron a construir los pozos