Tato analýza vznikla v rámci projektu „Podpora procesu komunitního plánování sociálních služeb na okrese Benešov“, který je podpořen z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.

SOCIÁLNĚ DEMOGRAFICKÁ ANALÝZA PRO POTŘEBY KOMUNITNÍHO PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH A NÁVAZNÝCH SLUŽEB OKRESU BENEŠOV

ANALÝZA NEPROŠLA JAZYKOVOU KOREKTUROU

ALENA ŠÁMALOVÁ

KVĚTEN 2014

OBSAH

1. ZÁKLADNÍ INFORMACE ...... 3 1.1 Cíl sociálně demografické analýzy ...... 3 1.2 Sběr a zpracování dat ...... 3 2. OBECNÁ CHARAKTERISTIKA ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ...... 4 3. STRUKTURA OBYVATEL OKRESU BENEŠOV ...... 7 3.1 Vývoj počtu obyvatelstva ...... 8 3.2 Pohyb obyvatelstva ...... 10 3.3 Věková struktura obyvatelstva ...... 14 3.4 Národnostní složení obyvatelstva ...... 18 4. TRH PRÁCE A NEZAMĚSTNANOST ...... 18 4.1 Ekonomická aktivita obyvatelstva ...... 18 4.2 Nezaměstnanost ...... 21 5. ZDRAVOTNICTVÍ ...... 24 6. ŠKOLSTVÍ ...... 26 7. BYDLENÍ ...... 29 8. OSOBY V NEPŘÍZNIVÉ SOCIÁLNÍ SITUACI...... 33 8.1 Oblast děti, mládež a rodiny s dětmi ...... 33 8.2 Osoby se zdravotním postižením a senioři ...... 46 8.3 Osoby ohrožené sociálním vyloučením ...... 50

1. ZÁKLADNÍ INFORMACE

1.1 Cíl sociálně demografické analýzy

Analýza mapuje stávající sociálně demografickou situaci okresu Benešov a společenské jevy a trendy sociálního vývoje z nich vyplývajících. Shromážděné informace slouží jako podklad pro potřeby a činnosti související s procesem komunitního plánování sociálních služeb a aktualizací střednědobého Plánu rozvoje sociálních služeb na okrese Benešov na období 2015 – 2019.

1.2 Sběr a zpracování dat

Základem pro vznik analýzy byl sběr, třídění a zpracování zejména aktuálních sekundárních dat. Hlavními zdroji byly Městský úřad Benešov, Městský úřad Vlašim, Městský úřad Votice, městské a obecní úřady dalších obcí a měst okresu Benešov, Český statistický úřad, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Ministerstvo zdravotnictví České republiky, Ministerstvo vnitra České republiky.

Při práci s těmito daty je nutné brát v úvahu, že všechny sociální i demografické jevy se v čase mění, vznikají tak rozličné přehledy a souhrny rozdílné dle způsobu a frekvence sběru a zpracování dat, a že jednotlivé jevy se rovněž ne vždy sledují na úrovni všech územních celků. Vzhledem k tomu, že sběr některých dat probíhá pouze jednou za dekádu, vycházejí určité přehledy ze Sčítání lidu, domů, bytů roku 2011. Rovněž nelze opomenout, že některé jevy nejsou v podstatě vůbec statisticky sledovány.

Vzhledem k tomu, že projekt je postaven na provázanosti sociálních služeb mezi ORP1 Benešov, ORP Vlašim a OPR Votice, jsou některá data vztažena nejen na okres Benešov, ale také k jednotlivým ORP.

Údaje a informace se zjišťovaly také dotazníkovým šetřením, které probíhalo v období od června do července 2013. Osloveno bylo 30 obcí v okrese Benešov, šetření se však zúčastnilo pouze 10 z nich.

1 ORP – obec s rozšířenou působností. 3

2. OBECNÁ CHARAKTERISTIKA ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ

Okres Benešov se rozkládá v jižní části Středočeského kraje na předělu mezi střední a jižní částí Čech. Na západě sousedí s okresy Příbram a Praha-západ, na severu s okresy Praha-východ, Kolín a Kutná Hora, na východě s okresem Havlíčkův Brod (kraj Vysočina), na jihu s okresy Pelhřimov (kraj Vysočina), Tábor a Písek (kraj Jihočeský).

Obrázek 1: Mapa okresů a obcí s rozšířenou působností Středočeského kraje

Zdroj: Český statistický úřad.

Okres Benešov je svou rozlohou 1 475 km2 druhým největším okresem Středočeského kraje, na jehož celkové ploše se podílí 13,4 %. Území okresu je tvořeno převážně zemědělskou půdou (61,5 %) a lesními pozemky (28 %).

Povrch převážné části okresu tvoří Středočeská pahorkatina v povodí střední Vltavy a dolní Sázavy. Terén je členitý, lesnatý a s mnoha rybníky. Nadmořská výška území je velmi proměnlivá, zvedá se od 200 do 700 metrů n. m., nejvyšším bodem okresu je vrch Mezivrata (712 m. n. m.). Hornatost okresu tvoří táhnoucí se hřeben s Českou Sibiří a Sedleckou kotlinou. Část přirozených hranic okresu tvoří na severozápadě tok Vltavy až po Slapskou nádrž a z východní strany do Vltavy přitékající Sázava. Vybudováním Slapské přehrady na Vltavě a nádrže Švihov na Želivce změnila část těchto vodních

4 toků zcela svůj charakter. Slapská vodní nádrž o ploše zhruba 1 390 ha (při naplnění) představuje nejen rezervoár užitkové vody, ale stala se jedním z nejvýznamnějších center hromadné i individuální rekreace ve Středních Čechách. Nádrž Švihov o ploše 1 400 ha slouží jako zásobárna pitné vody.

Z přírodovědného hlediska představuje Benešovsko jednu z nejzachovalejších oblastí Středočeského kraje. Rozmanitá krajina s vodními toky představuje širokou nabídku vyžití v oblasti rekreace, turistiky i návštěv kulturních památek. V jižní části Benešovska se nachází chráněná krajinná oblast Blaník o rozloze 4 tis. ha. Jejím účelem je chránit typ staré kulturní zemědělské krajiny. Ve vyvážené harmonické krajině dominují vrchy Velký a Malý Blaník. Chráněná krajinná oblast je bohatá na historické a archeologické památky. Příkladem přírodní rezervace daného území je Podhrázský rybník u Bystřice (největší na okrese), kde hnízdí několik desítek druhů ptáků a je též vyhledávanou zastávkou tažných ptáků. Národní přírodní rezervace Ve Studeném, má zachovány porosty pralesovitého charakteru. K nejvýznamnějším kulturním památkám bezesporu patří romanticky přestavěný zámek Konopiště s anglickým parkem, který je jednou z nejnavštěvovanějších českých památek. Dále se v okrese nachází gotický hrad Český Šternberk, barokní zámek Jemniště s anglickým parkem, renesanční zámek Komorní Hrádek, zámek Líšno, románský hrad v Týnci nad Sázavou a Sázavský klášter. Kulturní památky tohoto druhu se nacházejí i v řadě dalších obcí, kromě toho je zde i řada kostelů a kaplí významné historické hodnoty.

V okresu Benešov žilo k 31. 12. 2013 celkem 96 273 osob (7,4 % z počtu obyvatel Středočeského kraje), což je 5. nejméně lidnatý okres kraje, přičemž hustota obyvatelstva představuje 65,3 obyvatel na 1 km2 a je druhá nejnižší v kraji. Populace okresu Benešov stárne, zvyšuje se podíl obyvatelstva staršího 65 let a roste průměrný věk obyvatel.

Území okresu mělo dříve vysloveně zemědělský charakter. V současné době se stalo důležitým odvětvím ekonomické činnosti, kromě lesního hospodářství, má zde velké zastoupení také stavebnictví a průmysl. K 31. 12. 2013 bylo v registru ekonomických subjektů zapsáno celkem 24 344 subjektů (7,7 % subjektů Středočeského kraje). Podle převažující činnosti tvoří zemědělství a lesnictví 7 %, průmysl 12,9 %, stavebnictví 14,2 %, velkoobchod a maloobchod (vč. oprav a údržby motorových vozidel) 19,4 %. Dle Sčítání lidu, domů a bytů 2011 žilo v okrese Benešov 47 002 ekonomicky aktivních obyvatel. K 30. 4. 2014 bylo v rámci okresu Benešov evidováno 3 418 uchazečů o zaměstnání a k dispozici 583 volných pracovních míst. Mírou nezaměstnanosti, která činila 5,2 %, se okres Benešov zařadil na 8. nejnižší místo pomyslného žebříčku okresů v rámci ČR. Tuto relativně příznivou situaci ovlivňuje mimo jiné rozvoj průmyslových zón, ale zejména dobrá dopravní dostupnost hlavního města Prahy.2

V roce 2013 bylo v okrese dokončeno 282 bytů (5,3 % dokončených bytů kraje) a zahájeno 327 bytů (8,5 % zahájených bytů kraje).

Okres Benešov je tvořen územím 3 správními obvody obcí s rozšířenou působností – Benešov, Vlašim, Votice, jejichž centry jsou stejnojmenná města. V současné době do okresu Benešov náleží 114 obcí, z nichž 9 má statut města (Benešov, Bystřice, Neveklov, Pyšely, Sázava, Trhový Štěpánov, Týnec nad

2 MPSV ČR. 5

Sázavou, Vlašim, Votice) a 11 obcí statut městyse (Čechtice, Český Šternberk, Divišov, Křivsoudov, Louňovice pod Blaníkem, Maršovice, Načeradec, Netvořice, Neustupov, Vrchotovy Janovice, Zdislavice).

Obrázek 2: Mapa okresu Benešov

Zdroj: Český statistický úřad.

Tabulka 1: Základní údaje o správních územích a jejich centrech okresu Benešov k 31. 12. 2013

z toho ve Hustota Počet částí Počet Území Počet obcí Výměra (ha) věku obyvatel/ obcí obyvatel 15 – 64 let km2 SO ORP3 Benešov 51 267 69 001 58 165 39 048 84,3

Benešov 1 15 4 687 16 520 11 301 352,5

SO ORP Vlašim 48 136 49 596 25 756 17 359 51,9

Vlašim 1 7 4 143 11 767 7 945 284,0

SO ORP Votice 15 146 28 879 12 352 8 109 42,8

Votice 1 21 3 640 4 596 2 938 126,3

Okres Benešov 114 549 147 500 96 273 64 516 65,3 Zdroj: Český statistický úřad.

3 SO ORP – správní obvod obce s rozšířenou působností. 6

3. STRUKTURA OBYVATEL OKRESU BENEŠOV

Okres Benešov jako samostatný územní a správní celek, jak ho známe v dnešní podobě, vznikl v roce 1960. Vznikl sloučením okresu Benešov a Vlašim a přičleněním dalších obcí z okresů Votice, Sedlčany, Ledeč nad Sázavou a Jílové. Od roku 1960 však procházel neustálými změnami v počtu obcí, to je také jedno z vysvětlení změny počtu obyvatel v okrese. Obce, které přibyly tzv. meziokresní územní změnou, jsou například Pyšely a Sázava. K častým změnám docházelo i uvnitř hranic okresu. V průběhu sedmdesátých let docházelo k integraci obcí, takže v roce 1980 bylo na okrese jen 76 obcí. Proti roku 1970 ubylo tedy 95 obcí, ale následně docházelo nejen k územním přesunům, ale i postupnému rozčlenění celku. Před komunálními volbami v roce 1991 došlo k rozsáhlému rozdělení, osamostatnilo se 25 obcí. V době SLDB4 v roce 2001 bylo na území okresu Benešov 115 obcí, tento počet trval do roku 2008, od roku 2009 je zde vedeno 114 obcí, z nichž pouze Benešov a Vlašim svou populací převyšují počet 10 000 obyvatel. Více jak 5 000 obyvatel má Týnec nad Sázavou a do velikostní skupiny 2 000–4 999 obyvatel patří Bystřice, Čerčany, Neveklov, Sázava a Votice. Nejvíce obcí (38) náleží do skupiny 200-499 obyvatel, které se na celkovém počtu podílejí 12,3 %, méně než 199 obyvatel má 36 obcí. K 31. 12. 2013 žilo v okrese Benešov celkem 96 273 osob (z toho 50,6 % žen), z nichž 17,1 % připadalo na centrum okresu město Benešov.

Tabulka 2: Základní charakteristika okresu Benešov podle velikostních skupin obcí k 31. 12. 2013

Velikostní skupina obcí Obyvatelstvo Počet obcí dle počtu obyvatel Počet Podíl na území (%)

do 199 36 3 844 4,0

200 – 499 38 11 883 12,3

500 – 999 22 15 538 16,1

1 000 – 1 999 10 13 137 13,6

2 000 – 4 999 5 17 973 18,7

5 000 – 9 999 1 5 611 5,8

10 000 a více 2 28 287 29,4

Okres Benešov 114 96 273 100,0 Zdroj: Český statistický úřad.

4 SLDB – sčítání lidu, domů a bytů.

7

3.1 Vývoj počtu obyvatelstva

Vývoj počtu obyvatel je synergicky ovlivňován mnoha aspekty - nejen dlouhodobým vývojem populace, ale i věkovou strukturou, možnostmi v oblasti trhu práce, mírou nezaměstnanosti, atraktivitou a hygienou prostředí a kvalitou životního prostředí, nabídkou využití volného času, dostupností občanské vybavenosti, zdravotnictvím, školstvím apod.

Při shrnutí vývoje obyvatelstva okresu Benešov v průběhu let 1930 až 2013, zde došlo k úbytku obyvatel o 10,1 %. Ve sledovaných letech bylo nejvíce obyvatel zaznamenáno v roce 1930 (107 070 osob), vlivem válečných a poválečných událostí však ubylo mnoho obyvatel a okres se již nikdy nedostal na předválečné hodnoty. Po roce 1950 dochází ve vývoji již jen k drobným změnám. Nejvyšší počet obyvatel okresu byl ve sledovaných letech do roku 2013 zaznamenán v roce 1961, pak až na období kolem roku 1980 docházelo k mírnému poklesu až do roku 1991 (o 2 285 osob). Tento pokles se dále do roku 2001 prohloubil ještě o 994 obyvatel, kdy byl v daném období zaznamenán nejnižší počet obyvatel.

Ve sledovaných městech se počet obyvatel od roku 1930 zvýšil, v případě Votic o 19,1 %, Benešova o 68,2 % a Vlašimi až o 115,4 %. Zatímco Benešov zaznamenal mírný pokles pouze v roce 1961, od kterého počet obyvatel stoupá, ve Vlašimi dochází k úbytku od roku 2001 a ve Voticích po úbytku v letech 1991 a 2001 se počet obyvatel opět navýšil.

Tabulka 3: Vývoj počtu obyvatel okresu Benešov a měst Benešov, Vlašim a Votice k 31. 12. vybraných let

Index Území5 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001 2013 2013/1991

Benešov 9 820 10 387 9 774 10 769 14 258 15 892 16 323 16 520 103,95

Vlašim 5 464 7 444 8 747 10 515 12 613 12 809 12 270 11 767 91,87

Votice 3 860 3 191 3 578 4 047 4 558 4 514 4 462 4 596 101,82

Okres Benešov6 107 070 93 904 96 145 92 470 94 126 91 619 90 625 96 273 105,08

Zdroj: Český statistický úřad – Veřejná databáze ČSÚ.

5 Údaje uváděné vždy k 31. 12. daného roku jsou přepočteny na územní strukturu platnou v roce 2010. 6 Údaje ze okres jsou přepočteny za územní strukturu platnou v roce 2007. 8

Graf 1: Vývoj počtu obyvatel měst Benešov, Vlašim a Votice v letech 1930 - 2013

18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 Benešov 8 000 Vlašim 6 000 Votice 4 000 2 000 0 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001 2013

Zdroj: Český statistický úřad – Veřejná databáze ČSÚ.

Od roku 2001, kdy byl v tomto tisíciletí zaznamenán nejnižší počet obyvatel okresu Benešov, dochází k jeho nárůstu, v roce 2013 zde žilo o 3 191 osob více než ve zmiňovaném roce 2001. U ORP Benešov a Votice se počet obyvatel rovněž navýšil, a to o 5 449, respektive 138 osob. V ORP Vlašim dochází k pozvolným výkyvům, nicméně celkově se počet obyvatel snížil o 203 osob. Stejný trend jako ORP mají i jejich centra.

Tabulka 4: Vývoj počtu obyvatel správních územích a jejich centrech okresu Benešov k 31. 12. let 2001– 2013

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ORP 52 716 52 982 53 180 53 216 53 516 54 116 54 893 55 582 56 097 56 629 57 341 57 815 58 165 Benešov Benešov 16 262 16 277 16 257 16 208 16 245 16 247 16 375 16 395 16 382 16 343 16 460 16 541 16 520

ORP Vlašim 25 959 25 887 25 853 25 754 25 698 25 663 25 762 25 826 25 835 25 811 25 795 25 756 25 756

Vlašim 12 265 12 268 12 225 12 142 12 103 12 033 12 061 12 053 12 024 11 956 11 867 11 769 11 767

ORP Votice 11 915 11 889 11 908 11 874 11 860 11 906 11 976 12 038 12 159 12 212 12 309 12 312 12 352

Votice 4 458 4 452 4 461 4 446 4 434 4 447 4 492 4 481 4 571 4 562 4 596 4 603 4 596 Okres 93 082 93 220 93 392 93 301 93 516 94 110 92 631 93 446 94 091 94 652 95 445 95 883 96 273 Benešov Zdroj: Český statistický úřad – Databáze demografických údajů za obce ČR.

9

Graf 2: Vývoj počtu obyvatel ORP Benešov, Vlašim a Votice v letech 2001 - 2013

17 000 16 000 15 000 14 000 13 000 12 000 11 000 Benešov 10 000 Vlašim 9 000 8 000 Votice 7 000 6 000 5 000

4 000

2001 2012 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013 2002 Zdroj: Český statistický úřad – Databáze demografických údajů za obce ČR.

Projekce obyvatelstva Středočeského kraje do roku 20657 předpokládá, že na území Středočeského kraje by mělo koncem roku 2065 žít celkem 1 047 150 osob, což by mělo být v porovnání s početním stavem ke konci roku 2008 o 14,9 % osob méně (tj. o více než 183,5 tisíc obyvatel). Vývoj počtu obyvatel na menších územních celcích není projektován, nicméně jejich vývoj bude pravděpodobně podobný.

3.2 Pohyb obyvatelstva

Pohyb obyvatelstva je vyjádřen celkovým přírůstkem/úbytkem obyvatel, který je dán součtem přirozené měny obyvatel (rozdíl živě narozených a zemřelých osob – přirozený přírůstek/úbytek) a migračního salda obyvatel (rozdíl přistěhovalých a vystěhovalých osob – migrační přírůstek/úbytek). Tento ukazatel je významným faktorem dynamiky změn ve vývoji počtu obyvatel.

Stejně jako začátek minulé dekády i začátek té současné je ve znamení záporného přirozeného pohybu obyvatel okresu Benešov, tedy jejich přirozeného úbytku. Kromě let 2007 až 2009 zemřelo v okrese v minulém desetiletí více obyvatel, než se narodilo, přirozený přírůstek těchto let dosáhl pouze 6 a shodně 23 osob. V posledních dvou letech tohoto desetiletí je zaznamenán opět přirozený přírůstek ve výši 30 a 38 osob. Město Vlašim za sledované období 2002 až 2013 dosáhlo přirozeného přírůstku pouze v roce 2013 (6 osob). Benešov registroval v 5 letech daného období přirozený úbytek v rozmezí 8 až 34 osob, v ostatních letech dosahoval přirozeného přírůstku, nejvíce v roce 2012 (60 osob). Také město Votice procházelo změnami v jednotlivých letech, přirozeného úbytku dosáhlo v 6 letech, nejvíce osob ubylo v roce 2004 (24 osob), naopak nejvíce přibylo v roce 2009 (25 osob).

7 Projekce obyvatelstva Středočeského kraje do roku 2065. Praha: ČSÚ, 2010. – Projekce vypovídá o hypotetickém vývoji počtu obyvatel daného kraje, který by byl výsledkem pouze očekávaného vývoje přirozené měny, do tvorby projekce nebyla zahrnuta migrace, neboť stěhování je na menších územních celcích nejobtížněji odhadnutelnou složkou celého modelu. 10

Graf 3: Přirozená měna obyvatelstva měst Benešov, Vlašim a Votice v letech 2002 - 2013

80 60 60 39 40 36 28 25 21 20 Benešov 20 15 8 8 5 4 6 4 Vlašim 0 Votice -3 -3 -5 -6 -11 -9 -8 -20 -17 -13 -13 -19- 22 -24 -21 -21 -27 -24 -23 -26 -40 -34 -32 -32 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Zdroj: Český statistický úřad – Databáze demografických údajů za obce ČR.

Vývoj migračního salda okresu Benešov byl po celé sledované období let 2002 – 2013 kladný. Nejvyššího migračního přírůstku dosáhl v roce 2007 – 940 osob. Celkově se přírůstky pohybovaly v rozmezí 153 – 940 osob, v průměru 536,7 osob/rok. Benešov za sledované období 2002 – 2013 dosáhl migračního přírůstku i úbytku ve stejným počtu let, tedy 6. Rozmezí migračního salda se v těchto letech pohybovalo od -57 až 100 osob. Vlašim dosáhla migračního přírůstku pouze ve 4 letech, od roku 2009 zde dochází ke kontinuálnímu úbytku v průměrné míře 52,75 osob/rok. Město Votice procházelo migračním úbytkem pouze ve 4 letech, a to v průměru -8,75 osob, naopak v době přírůstku získávalo v průměru +20 osob.

Graf 4: Migrační saldo obyvatelstva měst Benešov, Vlašim a Votice v letech 2002 - 2013

120 100 100 80 69 65 60 32 41 40 24 22 23 25 17 21 16 14 15 9 12 Benešov 20 1 0 Vlašim -8 -2 -6 -20 -10 -8 -16 -16 -14 -11 Votice -40 -28 -31 -25 -60 -57 -59 -67 -52 -80 -65 -63 -77 -100 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Zdroj: Český statistický úřad – Databáze demografických údajů za obce ČR.

Z uvedeného vyplývá, že hlavní silou určující celkový pohyb obyvatel, je migrační saldo, což je patrné v grafu 5, neboť křivka celkového pohybu obyvatel jednotlivých měst i okresu téměř ve všech letech kopíruje migrační křivku. Ve sledovaném období byl celkový pohyb obyvatelstva okresu poměrně

11

nevyrovnaný a výkyvy jednotlivých let dosahovaly změn v řádu několika desítek až stovek osob. Po prudké nárůstu celkového přírůstku dochází po zlomu v roce 2007 k jeho pozvolnému poklesu.

Graf 5: Pohyb obyvatelstva okresu Benešov a měst Benešov, ORP Vlašim a ORP Votice v letech 2001 - 2013

50 150 Vlašim Benešov 30 100 10

50 -10 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -30 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -50

-50 -70

-90 -100 -110 Přirozená měna Migrační saldo Celková měna Přirozená měna Migrační saldo Celková měna

100 1200 Votice Okres Benešov 80 1000

800 60 600 40 400 20 200 0 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -20 -200

-40 -400

Přirozená měna Migrační saldo Celková měna Přirozená měna Migrační saldo Celková měna

Zdroj: Český statistický úřad – Databáze demografických údajů za obce ČR.

12

Tabulka 5: Pohyb obyvatelstva obcí okresu Benešov letech 2002 - 2013

Území 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Benešov 144 135 150 147 149 185 197 205 172 169 204 166

Vlašim 117 106 115 117 124 126 107 107 120 100 112 132 Narození Votice 39 45 42 35 59 65 42 66 53 56 46 48 Okres 819 800 843 860 966 1 018 1 065 1 103 1 040 981 1 059 1015 Benešov Benešov 161 169 142 179 170 157 161 166 180 161 144 162

Vlašim 136 133 139 128 127 139 139 130 123 126 133 126 Zemřelí Votice 61 51 66 48 38 45 51 41 48 41 51 44 Okres 1 072 1 063 1 093 1 099 982 1 012 1 042 1 080 1 055 1 023 1 029 977 Benešov Benešov 391 358 364 391 451 592 406 328 375 391 432 405

Vlašim 179 191 148 174 152 268 239 225 185 154 176 195 Přistěhovalí Votice 100 95 76 90 89 123 86 148 97 104 102 91 Okres 1 466 1 432 1 325 1 381 1 544 2 084 1 822 1 642 1 577 1 608 1 511 1539 Benešov Benešov 359 344 421 322 428 492 422 380 406 401 411 430

Vlašim 157 207 207 202 219 227 215 231 250 217 253 203 Vystěhovalí Votice 84 80 67 89 97 98 88 83 111 87 90 102 Okres 1 045 986 1 172 912 917 1 144 1 030 1 020 1 001 974 1 103 1187 Benešov Benešov -17 -34 8 -32 -21 28 36 39 -8 8 60 4

Přirozený Vlašim -19 -27 -24 -11 -3 -13 -32 -23 -3 -26 -21 6 přírůstek/ úbytek Votice -22 -6 -24 -13 21 20 -9 25 5 15 -5 4 Okres -253 -263 -250 -239 -16 6 23 23 -15 -42 30 38 Benešov Benešov 32 14 -57 69 23 100 -16 -52 -31 -10 21 -25

Vlašim 22 -16 -59 -28 -67 41 24 -6 -65 -63 -77 -8 Migrační saldo Votice 16 15 9 1 -8 25 -2 65 -14 17 12 -11 Okres 421 446 153 469 627 940 792 622 576 634 408 352 Benešov Benešov 15 -20 -49 37 2 128 20 -13 -39 -2 81 -21

Celkový Vlašim 3 -43 -83 -39 -70 28 -8 -29 -68 -89 -98 -2 přírůstek/ úbytek Votice -6 9 -15 -12 13 45 -11 90 -9 32 7 -7 Okres 168 183 -97 230 611 946 815 645 561 592 438 390 Benešov Zdroj: Český statistický úřad – Databáze demografických údajů za obce ČR.

13

Z Projekce obyvatelstva Středočeského kraje do roku 20658 vyplývá, že na území Středočeského kraje by se měl celkový počet obyvatel kraje zvyšovat v důsledku převahy živě narozených dětí nad zemřelými osobami až do roku 2016, poté je očekáván úbytek počtu obyvatel, který by se měl v závěru období stále více prohlubovat, přičemž v roce 2065 by měly zemřelé osoby nad živě narozenými dětmi převažovat o více než 7 tisíc osob. Vývoj počtu obyvatel na menších územních celcích není projektován, nicméně jejich vývoj bude pravděpodobně podobný.

Tabulka 6: Projekce počtu obyvatelstva Středočeského kraje do roku 2065

Z toho Rok Počet obyvatel muži ženy

2008 1 230 691 608 114 622 577

2010 1 235 250 610 870 624 380

2020 1 238 968 613 122 625 846

2030 1 213 907 599 430 614 477

2040 1 178 274 581 421 596 853

2050 1 137 964 562 179 575 785

2060 1 081 820 533 608 548 212

2065 1 047 150 530 773 131 782 Zdroj: Český statistický úřad.

3.3 Věková struktura obyvatelstva

Základem přirozeného přírůstku je věková struktura obyvatelstva, která má vliv na další populační vývoj. Z tabulky 7 vyplývá, že v řešeném území pozvolna narůstá podíl obyvatel postproduktivního věku (obyvatelé starší 65 let) a o něco méně i podíl dětí do 14 let, což kopíruje demografický vývoj v celé České republice.

Z celkového počtu obyvatel okresu Benešov v roce 2013 činil podíl dětí do 14 let 15,57 %, což je o 1,85 % méně než podíl obyvatel ve věku nad 65 let. Zatímco během sledovaných 8 let vzrostl počet osob starších 65 let o 20,54 %, počet dětí se zvýšil o 10,43 %. Počet produktivního obyvatelstva se však snížil o 3,2 %.

8 Projekce obyvatelstva Středočeského kraje do roku 2065. Praha: ČSÚ, 2010. – Projekce vypovídá o hypotetickém vývoji počtu obyvatel daného kraje, který by byl výsledkem pouze očekávaného vývoje přirozené měny, do tvorby projekce nebyla zahrnuta migrace, neboť stěhování je na menších územních celcích nejobtížněji odhadnutelnou složkou celého modelu. 14

Tabulka 7: Věkové složení obyvatelstva okresu Benešov v letech 2008 - 2013

Počet obyvatel dle věku Struktura dle věku v % Rok Stav obyvatel 0 - 14 15 - 64 65 + 0 - 14 15 - 64 65 +

2006 94 110 13 575 66 626 13 909 14,42 70,80 14,78

2007 92 631 13 317 65 547 13 767 14,38 70,76 14,86

2008 93 446 13 431 65 948 14 067 14,37 70,57 15,05

2009 94 091 13 670 66 068 14 353 14,53 70,22 15,25

2010 94 652 13 929 65 996 14 727 14,72 69,72 15,56

2011 95 445 14 379 65 611 15 455 15,07 68,74 16,19

2012 95 883 14 711 65 097 16 075 15,34 67,89 16,77

2013 96 273 14 991 64 516 16 766 15,57 67,01 17,42 Zdroj: Český statistický úřad.

Graf 6: Věkové složení obyvatelstva okresu Benešov v letech 2006- 2013 v %

100 14,78 14,86 15,05 15,25 15,56 16,19 16,77 17,42 80

60 70,8 70,76 70,57 70,22 69,72 68,74 67,89 67,01 40

20 14,42 14,38 14,37 14,53 14,72 15,07 15,34 15,57 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

0 - 14 15 - 64 65 +

Zdroj: Český statistický úřad.

V současné době jsou v okrese Benešov nejpočetnější skupinou třicátníci (35-39 let – silné ročníky 70. let minulého století), kteří se v budoucnu budou podílet na početném podílu seniorů, následovaní osobami ve věku 60-64 let, 30-34 let a 40-44 let. Díky nízkému počtu dětí a mládeže se tak výrazně sníží počet osob v produktivním věku, což přinese podstatné nároky na ekonomicky aktivní obyvatelstvo.

Ze stromu věkové struktury obyvatelstva okresu Benešov za rok 2013 je patrné, že od 1 roku až do věkové kategorie 50-54 let převládají ve všech pětiletých věkových skupinách muži nad ženami. Největší převaha mužů nad ženami je ve skupině 35-39 let (o 356 osob). Klíčem k vysvětlení může být migrace z důvodu pracovních příležitostí. Převaha žen se nejvýrazněji projevuje počínaje skupinou od 55-59 let a s přibývajícím věkem narůstá. Ve věkové kategorii 85 let a starších už je podíl žen v populaci dvojnásobný či vícenásobný oproti podílu mužů.

15

Graf 7: Věková struktura obyvatelstva okresu Benešov k 31. 12. 2013

95+ -24 7 90-94 -276 77 ženy 85-89 -785 352 80-84 -1 405 807 muži 75-79 -1 756 1 075 70-74 -2 265 1 768 65-69 -3 157 3 012 60-64 -3 662 3 434 55-59 -3 387 3 340 50-54 -2 827 2 964 45-49 -2 975 3 099 40-44 -3 398 3 613 35-39 -4 135 4 491 30-34 -3 448 3 633 Věková skupinaVěková 25-29 -2 903 3 121 20-24 -2 811 2 844 15-19 -2 107 2 324 10-14 -2 143 2 164 5-9 -2 554 2 685 1-4 -2 155 2 277 0 -520 493 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 Počet osob Zdroj: Český statistický úřad.

Předpoklady území pro přirozený přírůstek počtu obyvatel a tím omlazení populace jsou tím vyšší, čím je index stáří9 nižší než hodnota 100,0. Z tohoto hlediska jsou dispozice okresu Benešov, jednotlivých ORP i jejich center nepříznivé, neboť jejich indexy hodnotu 100 převyšují - viz tabulka 8 (okres Benešov – 111,8 %, Středočeský kraj – 98,8 %, ČR – 113,3 %).

Stárnutí obyvatel okresu Benešov je patrné také z hodnoty průměrného věku. Průměrný věk zde k 31. 12. 2013 dosahoval 40,2 let u mužů a 42,8 let u žen, což je nepatrně více než hodnota Středočeského kraje (39,3 let muži, 41,8 ženy).

Tabulka 8: Věkové složení obyvatelstva měst Benešov, Vlašim a Votice v roce 2013 (k 31. 12.)

Index stáří Počet Průměrný věk Obec 0-14 15-64 65+ (65+ / 0 -14 obyvatel muži ženy v %) Benešov 16 520 2 484 11 301 2 735 40,0 42,9 110,1 ORP Benešov 58 165 9 475 39 048 9 639 39,7 42,2 101,7 Vlašim 11 767 1 605 7 945 2 217 41,2 44,1 138,1 ORP Vlašim 25 756 3 591 17 359 4 806 41,1 43,8 133,8 Votice 4 596 733 2 938 925 40,4 43,4 126,2 ORP Votice 12 352 1 922 8 109 2 321 40,5 43,2 120,8 Okres Benešov 96 273 14 991 64 516 16 766 40,2 42,8 111,8 Zdroj: Český statistický úřad – Počet obyvatel v obcích ČR.

9 Index stáří – charakteristika věkové struktury obyvatelstva, která vypovídá o stárnutí populace. Vyjadřuje, kolik obyvatel ze starších věkových skupin připadá na sto dětí. Konkrétně kolik obyvatel ve věku 65 a více let připadá na 100 dětí do 15 let věku. Je-li výsledná velikost indexu nižší než 100, je podíl sledované dětské složky obyvatel vyšší než podíl starších osob, a naopak. 16

Rostoucí kvalita zdravotnické péče a zlepšující se životní styl jsou hlavními důvody prodlužování střední délky života (naděje dožití)10. Střední délka života narozených žen v SO ORP Benešov je 80,3 let, stejně tak v SO ORP Votice, v SO ORP Vlašim je to 79,4 let. U mužů narozených v SO ORP Vlašim a Votice je to 73,5 let, v SO ORP Benešov je to 73,9 let. Muži se obecně dožívají nižšího věku než ženy.

Tabulka 9: Naděje dožití v SO ORP Benešov, Vlašim, Votice a okrese Benešov pro období 2008- 2012

Muži ve věku Ženy ve věku Územní celek 0 45 65 0 45 65

SO ORP Benešov 73,9 30,7 14,6 80,3 36,7 18,4

SO ORP Vlašim 73,5 30,6 14,8 79,4 35,8 17,6

SO ORP Votice 73,5 30,5 14,6 80,3 36,2 18,3

Okres Benešov 73,8 30,7 14,7 80,1 36,3 18,2 Zdroj: Český statistický úřad – Úmrtnostní tabulky za SO ORP ČR.

Projekce obyvatelstva Středočeského kraje do roku 206511 předpokládá citelné změny u věkového složení obyvatelstva, zejména pak u zastoupení osob ve vyšším věku. V případě osob starších 65 let je do roku 2065 očekáváno zdvojnásobení jejich počtu, u osob starších 80 let je to dokonce nárůst téměř 4,4násobný. Zatímco počet dětí mladších 15 let byl v roce 2008 v porovnání s počtem osob starších 80 let téměř pětinásobně vyšší, kolem roku 2050 by však mělo dojít k převýšení dětí ve věku 0 až 14 let touto kategorií seniorů.

Tabulka 10: Projekce věkového složení obyvatelstva Středočeského kraje do roku 2065

Z toho ve věku (let) Z toho ve věku (v %) Rok Počet obyvatel Průměrný věk 0-14 15-64 65+ 0-14 15-64 65+

2008 1 230 691 183 490 871 832 175 369 14,9 70,8 14,2 40,0

2010 1 235 250 189 587 861 060 184 603 15,3 69,7 14,9 40,1

2020 1 238 968 202 102 785 619 251 247 16,3 63,4 20,3 42,4

2030 1 213 907 162 172 766 805 284 930 13,4 63,2 23,5 45,2

2040 1 178 274 154 133 687 079 337 062 13,1 58,3 28,6 47,2

2050 1 137 964 161 054 598 941 377 969 14,2 52,6 33,2 48,3

2060 1 081 820 140 268 569 730 371 822 13,0 52,7 34,4 49,6

2065 1 047 150 131 782 567 820 347 548 12,6 54,2 33,2 49,9 Zdroj: Český statistický úřad.

10 Střední délka života/naděje dožití - hypotetický údaj, který říká, kolika let by se člověk v daném věku dožil, pokud by úroveň a struktura úmrtnosti zůstala stejná jako v daném roce. Konstruuje se odděleně za muže a ženy a za nižší územní celky se počítá za pětileté kalendářní období z důvodu vyloučení nahodilých výkyvů. 11 Projekce obyvatelstva Středočeského kraje do roku 2065. Praha: ČSÚ, 2010. – Projekce vypovídá o hypotetickém vývoji počtu obyvatel daného kraje, který by byl výsledkem pouze očekávaného vývoje přirozené měny, do tvorby projekce nebyla zahrnuta migrace, neboť stěhování je na menších územních celcích nejobtížněji odhadnutelnou složkou celého modelu. 17

3.4 Národnostní složení obyvatelstva

Národnost je jedním z údajů, které se získávají pouze při SLDB, jež probíhá 1 za 10 let. Nejnověji dostupná data jsou z posledního SLDB 2011. Dle výsledků tohoto sčítání žijí v okrese Benešov převážně osoby české národnosti (69 593 osob, 73 %), druhou nejpočetnější národností skupinou jsou Slováci (700 osob, 0,73 %) a třetí Ukrajinci (380 osob, 0,40 %). K romské národnosti se přihlásily pouze 4 osoby. Vyjádření příslušnosti k určité národnosti má pouze deklaratorní povahu, neboť se jedná o vyslovení vlastního přesvědčení, které téměř čtvrtina účastníků Sčítání v roce 2011 neuvedla.

Tabulka 11: Obyvatelstvo dle deklarované národnosti k 26. 3. 2011

Obyvatelstvo z toho národnost celkem česká slovenská polská ruská ukrajin. vietnam. neuvedeno

Benešov 16 264 11 968 174 23 9 100 63 3 682

Vlašim 11 723 8 780 73 30 3 18 25 2 671

Votice 4 552 3 312 23 2 1 1 7 1 174 Okres 95 459 69 593 700 134 50 380 115 23 577 Benešov Zdroj: Český statistický úřad – Sčítání lidu, domů a bytů 2011.

4. TRH PRÁCE A NEZAMĚSTNANOST

4.1 Ekonomická aktivita obyvatelstva

Okres Benešov patří do Středočeského kraje, který se řadí velikostí, počtem obcí i obyvatel mezi největší kraje České republiky. Poloha Středočeského kraje významně ovlivňuje jeho ekonomickou charakteristiku. Úzká vazba s hlavním městem a hustá dopravní síť činí polohu kraje mimořádně výhodnou. Naopak zřejmá nevyváženost vztahu Prahy (jako metropole celorepublikového významu) a středních Čech (jako periferie Prahy) je pro kraj nevýhodou. Tato skutečnost, stejně jako absence krajského města jako správního centra, limituje rozvoj kraje. Pražská středočeská aglomerace, do níž spadá téměř 38 % obcí kraje s více než 46 % obyvatel, tvoří zázemí hlavního města. Středočeský kraj je pro Prahu významným zdrojem pracovních sil, doplňuje pražský průmysl, zásobuje Prahu potravinami, poskytuje metropoli svůj rekreační potenciál. Intenzita sociálně-ekonomických vztahů je nejvíce ovlivněna dojížďkou za prací, která je z hlediska sociálně-geografické regionalizace nejfrekventovanějším pohybem (procesem) v území.12

12 http://www.noviny-mpsv.cz. 18

Podle výsledků SLDB 2011 činil podíl ekonomicky aktivního obyvatelstva na celkovém počtu obyvatel 49,24 %, kdy míra ekonomické aktivity u mužů (69,6 %) i žen (52,8 %) byla pod průměrem kraje. Mezi roky 2001 a 2011 klesl podíl ekonomicky aktivních (o 2,03 %) i podíl zaměstnaných (o 3,26 %), naopak vzrost podíl pracujících důchodců (o 0,46 %) a žen na mateřské dovolené (o 0,08 %). Počet ekonomicky neaktivních obyvatel se mezi roky 2001 a 2011 snížil o 1,24 %. V důsledku nepříznivější věkové struktury oproti roku 2001 výrazně poklesl podíl žáků, studentů, učňů, a to z 17,41 % na 13,92 %, zatímco počet nepracujících důchodců mírně vzrostl o 0,30 %. V tomto mezidobí výrazně vzrostl počet osob s nezjištěnou ekonomickou aktivitou, a to o 2,98 %.

Tabulka č. 12: Obyvatelstvo okresu Benešov podle pohlaví a ekonomické aktivity v roce 2011

Podíl na celkovém počtu v tom Celkem obyvatel (v %) muži ženy 2001 2011

Ekonomicky aktivní celkem 47 002 26 114 20 888 51,27 49,24 v tom: zaměstnaní 43 619 24 251 19 368 48,95 45,69

z toho: pracující důchodci 2 028 1 045 983 1,66 2,12

ženy na mateřské dovolené 932 - 932 0,90 0,98

Ekonomicky neaktivní celkem 44 910 18 863 26 047 48,29 47,05 v tom: nepracující důchodci 21 859 8 443 13 416 22,60 22,90

žáci, studenti, učni 13 285 6 549 6 736 17,41 13,92

S nezjištěnou ekonomickou aktivitou 3 547 2 138 1 409 0,44 3,42 Zdroj: Český statistický úřad – Sčítání lidu, domů a bytů 2001, 2011.

Nejvyšší počet ekonomicky aktivních osob působil v průmyslu, a to jak v celém okrese Benešov, kde na něj připadlo 21,2 %, tak i v Benešově, Vlašimi a Voticích. Tento podíl měl v porovnání s předchozími lety (1991, 2001) klesající tendenci, od roku 1991 poklesl o téměř 12 %. Také v zemědělství došlo za posledních dvacet let k výraznému poklesu podílu pracujících - o 17,5 procentních bodů až na 4,9 % ze zaměstnaných osob. I přesto je v okrese Benešov podíl zaměstnaných v tomto odvětví druhý nejvyšší ve Středočeském kraji. Stoupající podíl ekonomicky aktivních vykazuje terciární sféra. Relativně nejvyšší podíl žen pracuje v odvětvích vzdělávání (zhruba 77 %), zdravotní a sociální péče (83 %) a peněžnictví a pojišťovnictví (60 %).

19

Tabulka 13: Ekonomicky aktivní obyvatelstvo okresu Benešov a měst Benešov, Vlašim a Votice podle pohlaví a odvětví ekonomické aktivity v roce 2011

Benešov Vlašim Votice Odvětví Okres ekonomické v tom v % v tom v % v tom v % Benešov Zaměstnaní Zaměstnaní Zaměstnaní aktivity celkem celkem celkem muži ženy muži ženy muži ženy

Zaměstnaní celkem 47 002 7 864 53,5 46,5 5 466 54,1 45,9 1 995 55,8 44,2 v odvětví: zemědělství, 2 288 156 70,5 29,5 125 71,2 28,8 72 75,0 25,0 lesnictví, rybářství průmysl 9 982 1 419 69,6 30,4 1 512 66,7 33,3 579 60,3 39,7

stavebnictví 3 264 520 87,1 12,9 330 92,1 7,9 171 88,3 11,7 velkoobchod, maloobchod, 4 775 957 47,6 52,4 607 45,8 54,2 233 48,1 51,9 opravy a údržba mot. vozidel doprava 2 733 497 71,6 28,4 270 77,0 23,0 130 75,4 24,6 a skladování ubytování, stravování 1 445 249 51,8 48,2 174 38,5 61,5 55 47,3 52,7 a pohostinství informační a komunikační 1 077 266 75,9 24,1 98 71,4 28,6 47 72,3 27,7 činnost peněžnictví 1 057 262 38,2 61,8 126 38,1 61,9 42 42,9 57,1 a pojišťovnictví činnosti v oblasti nemovitostí, profesní, vědecké a technické 2 923 670 47,9 52,1 304 51,6 48,4 123 55,3 44,7 činnosti a administrativní a podpůrné činnosti veřejná správa a obrana; povinné 2 682 666 48,3 51,7 332 48,8 51,2 106 54,7 45,3 sociální zabezpečení vzdělávání 2 260 498 21,5 78,5 385 24,4 75,6 72 23,6 76,4 zdravotní 2 750 574 20,0 80,0 384 17,4 82,6 123 13,8 86,2 a sociální péče nezjištěno 5 034 851 50,4 49,6 611 54,7 45,3 178 50,0 50,0

Zdroj: Český statistický úřad – Sčítání lidu, domů a bytů 2011.

Z celkového počtu osob žijících v okrese Benešov vyjíždějících do zaměstnání jich dojíždí v rámci obce 24 %, do jiné obce okresu 35 %, do jiného okresu kraje 10 %, do jiného kraje 30 % a do zahraničí necelé 1 %. Z města Benešov dojíždí nejvíce osob do zaměstnání v rámci obce (41 %) a do jiného kraje (36 %), z Vlašimi a Votic také v rámci obce (45 %, 40 %) a dále do jiného obce okresu (29 %, 31 %).

20

Tabulka 14: Počet vyjíždějících do zaměstnání v Benešově, Vlašimi, Voticích i v jednotlivých ORP okresu Benešov v roce 2011

Vyjíždějící do zaměstnání Území do jiné obce do jiného do jiného celkem v rámci obce do zahraničí okresu okresu kraje kraje Benešov 3 133 1 285 396 274 1 140 38

ORP Benešov 11 109 2 429 3 165 1 389 4 019 107

Vlašim 2 332 1 058 687 112 453 22

ORP Vlašim 5 129 1 433 2 293 311 1 042 50

Votice 895 355 275 66 194 5

ORP Votice 2 525 594 1 075 211 632 13

Okres Benešov 18 763 4 456 6 533 1 911 5 693 170 Zdroj: Český statistický úřad – Sčítání lidu, domů a bytů 2011.

4.2 Nezaměstnanost

Nezaměstnanost řešeného území je ovlivněna stabilitou podnikatelského prostředí, rozvojem infrastruktury, kvalitou a četností dopravní dostupnosti, kvalifikační strukturou obyvatelstva, rozvojem obytných zón a ochotou obyvatel dojíždět za prací.

Nezaměstnanost okresu Benešov činila na konci dubna 2014 5,2 %, což je o 2,7 % méně než celorepubliková míra. V porovnání s ostatními okresy ČR je to 8. nejnižší hodnota, z okresů Středočeského kraje jsou na tom lépe okresy Mladá Boleslav a Praha-západ (shodně 4,6 %) a Praha- východ (3,6 %), který má nejnižší hodnotu nezaměstnanosti v celé republice.

Ke stejnému datu bylo v okrese Benešov evidováno celkem 3 418 uchazečů o zaměstnání, 97,7 % z nich dosažitelných, a k dispozici bylo 583 volných pracovních míst. Na jedno volné pracovní místo tak připadlo celkem 5,9 uchazečů, což je 4. nejnižší hodnota ze 77 okresů (nejvyšší počet zaznamenal okres Karviná – 48,4 uchazečů/1 volné pracovní místo, v rámci celé ČR připadlo na 1 místo celkem 13 uchazečů).

Jak je patrné z tabulky 15, počet uchazečů o zaměstnání mírně stoupá. Mezi roky 2009 a 2013 jich přibylo o 29 %. V jednotlivých letech jsou uvedeny hodnoty k 31. 12., za rok 2014 jsou zaznamenána data k 30. 4., tedy měsíci kdy většinou začíná doba sezónních pracovníků a nezaměstnanost zpravidla klesá. Míra nezaměstnanosti však tento trend nekopíruje, neboť její hodnota v roce 2009 a 2013 je zcela stejná a po celé období patří k nejnižším v rámci Středočeského kraje i celé ČR. Počet volných pracovních míst za celé období se nepřiblížil k počtu uchazečů, těch bylo na 1 místo nejméně v roce 2011 (8,5) a v dubnu 2014 (5,9), nejvíce pak v roce 2010 (13,1).

21

Tabulka 15: Vývoj ukazatelů nezaměstnanosti, volných pracovních míst a míry nezaměstnanosti okresu Benešov v letech 2009 - 2014

Počet Dosažitelní uchazeči Délka nezaměstnanosti Počet Míra Míra Počet uchazečů volných nezaměstnanosti nezaměstnanosti Rok uchazečů z do starší absolventi déle na 1 do 6 6 – 9 9 – 12 pracovních Benešov ČR celkem Celkem toho OZP 18 55 a než 12 volné měsíců měsíců měsíců míst (v %) (v %) žen let let mladiství měsíců místo 2009 2 858 2 834 1 385 315 11 437 256 2 161 307 196 194 300 9,5 5,7 9,2

2010 3 217 3 139 1 508 361 16 494 280 2 248 286 226 457 246 13,1 6,1 9,6

2011 2 933 2 852 1 441 351 10 437 248 1 844 277 206 606 344 8,5 5,5 8,6

2012 3 288 3 249 1 536 344 43 505 265 2 102 344 276 566 288 9,9 6,7 9,4

2013 3 690 3 658 1 787 396 22 588 280 1 992 357 394 947 290 12,7 5,7 8,2

201413 3 418 3 338 1 710 378 20 576 200 1 692 459 275 992 583 5,9 5,2 7,9 Zdroj: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR.

13 K 30. 4. 2014. 22

Dle údajů o zastoupení skupin více ohrožených nezaměstnaností v celkové skladbě uchazečů o zaměstnání z dubna 2014 tvořily ženy 50,0 %, uchazeči starší 55 let 16,8 %, osoby se zdravotním postižením 11,1 % a absolventi škol a mladiství 5,8 %. Počet osob všech těchto skupin až na absolventy a mladistvé se od roku 2009 zvýšil. Porovnáme-li tyto údaje s celorepublikovými údaji za duben 2014, zjistíme, že z celkového počtu uchazečů o práci (574,9 tisíc) tvořily ženy 48,9 %, osoby ve věku 55 let a starší 17 %, osoby se zdravotním postižením 10,8 % a absolventi škol a mladiství 5,1 %. Z tohoto porovnání vyplývá, že je v okrese Benešov nepatrně větším problémem nezaměstnanost žen, osob se zdravotním postižením a absolventů škol a mladistvých a naopak poměrně menším problémem nezaměstnanost osob starších 55 let.

Graf 8: Struktura uchazečů o zaměstnání k 30. 4. 2014

16% ženy OZP 17% 50% absolventi a mladiství starší 55 let

6% ostatní 11%

Zdroj: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR.

Z hlediska délky trvání nezaměstnanosti jsou ve sledovaných letech nejpočetnější skupinou osoby, které se o zaměstnání ucházejí méně než 6 měsíců. To může nasvědčovat tomu, že místní pracovní trh dokáže uchazeče o zaměstnání relativně dobře absorbovat, takže se tolik nepřelévají do následných kategorií déle nezaměstnaných. Z daných hodnot lze usuzovat, že většina uchazečů o zaměstnání nalezne pracovní uplatnění do 6 měsíců od doby, kdy se jako nezaměstnaní zaevidují. Jen malá část těchto uchazečů se přesune do kategorií delší nezaměstnanosti. V dubnu 2014 tvořili dlouhodobě nezaměstnaní lidé, tedy osoby ucházející se o zaměstnání déle než 12 měsíců, které z nějakého důvodu nemohou nebo nechtějí nalézt zaměstnání, celkem 29 % všech uchazečů. Jejich počet ve sledovaném období narůstá, oproti roku 2009 jich bylo v roce 2013 o 411 % více.

23

Graf 9: Struktura nezaměstnaných dle délky trvání nezaměstnanosti k 30. 4. 2014

29% do 6 měsíců 6 – 9 měsíců 50% 9 – 12 měsíců 8% déle než 12 měsíců

13%

Zdroj: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR.

5. ZDRAVOTNICTVÍ

Na území okresu Benešov je zajištěna široká síť zdravotnických zařízení včetně nemocnice. Působí zde, zejména v Benešově, Vlašimi, Voticích a dalších městech, 56 ordinací praktického lékaře pro dospělé, 32 ordinací praktického lékaře pro děti a dorost, 50 stomatologických ordinací, 20 gynekologických ordinací a 53 samostatných odborných ordinací (alergologie a imunologie, cévní a ultrazvuk, dětská a dorostová psychiatrie, endokrinologie, gastroenterologie, chirurgie, interna, kardiologie, kožní, neurologie, léčba bolesti, léčba návykových nemocí, oční, ORL, ortodoncie, ortopedie, pediatrie, plicní, psychiatrie, rehabilitace, revmatologie, RTG). Další specializované ordinace a pracoviště jsou koncentrovány převážně v Benešově. Obyvatelům okresu Benešov je v rámci ambulantní péče k dispozici 2,5 lékaře na 1 tis. obyvatel a v rámci lůžkové části nemocnic 0,5 lékaře na 1 tis. obyvatel, což v porovnání s hodnotami Středočeského kraje je o 0,4 více v ambulantní péči a o 0,2 méně v lůžkové části nemocnic. V okrese Benešov je k dispozici také celkem 24 lékáren, na jednu lékárnu tak připadá 4 tisíce obyvatel.

Lékařskou službu první pomoci zajišťuje Zdravotnická záchranná služba Středočeského kraje - výjezdové stanoviště Benešov, Vlašim, Votice a Vranov.

V Nemocnici Rudolfa a Stefanie Benešov, a. s. je k dispozici kromě dalších také oddělení sociálních služeb, které nabízí odlehčovací služby (o kapacitě 6 lůžek) a zdravotně sociální lůžka (o kapacitě 14 lůžek) pro osoby s chronickým onemocněním, osoby s jiným zdravotním postižením, osoby s kombinovaným postižením, osoby se zdravotním postižením a seniory.

24

Tabulka 16: Vybrané druhy zdravotnických zařízení v okrese Benešov

Zařízení ORP Benešov ORP Vlašim ORP Votice Okres Benešov

Nemocnice 1 2 0 3

Rehabilitační ústav 0 1 0 1

Hospic 1 0 0 1 Zdravotní středisko preventivní 1 0 0 1 péče Sdružené ambulantní zařízení 3 0 1 4

Zdravotní ústav 1 0 0 3 Samostatné ordinace 34 14 8 56 praktického lékaře pro dospělé Samostatné ordinace praktického lékaře pro děti 18 9 5 32 a dorost Samostatná stomatologická 29 15 6 50 ordinace Samostatná gynekologická 12 7 1 20 ordinace Samostatná ordinace lékaře 32 16 5 53 specialisty Samostatná stomatologická 13 4 3 20 laboratoř Oční optika 3 0 0 3 Výdejna zdravotnických 2 0 0 2 prostředků Samostatné nelékařské zařízení 3 1 0 4 psychologické Samostatné nelékařské zařízení 5 1 1 7 logopedické Samostatné nelékařské zařízení 9 3 1 13 rehabilitační Domácí zdravotní péče 6 1 1 8 Doprava raněných, nemocných a 1 0 0 1 rodiček Zdravotnická záchranná služba 2 1 1 4

Lékárna 15 8 1 24 Krajská hygienická stanice – 1 0 0 1 územní pracoviště Zdroj: Registr zdravotnických zařízení.

25

6. ŠKOLSTVÍ

Předškolní a základní vzdělání v okrese Benešov je zajištěno 51 mateřskou školou a 37 základními školami. Nachází se zde také 4 základní umělecké školy, 2 gymnázia, 5 středních odborných učilišť a odborných učilišť, 11 středních odborných škol a praktických škol, 4 střední školy zajišťující nástavbové studium a 1 vyšší odborná škola. Volnočasové aktivity nabízí 2 domy dětí a mládeže.

Počet mateřských školek se od roku 2007 zvyšuje, což reflektuje současný populační trend. Za posledních 5 let bylo zřízeno 6 nových mateřských škol, což umožňuje umístit až 3 225 dětí. Počet základních škol zůstává stejný, tedy 37, počet jejich tříd se však o 3 zvýšil. Střední vzdělání nezaznamenalo za poslední 4 roky v počtech žádné změny. Vyšší odborná škola je na okrese od školního roku 2010/2011 již pouze 1.

Tabulka 17: Počet školských zařízení, tříd a žáků v okrese Benešov

Školní rok Školské zařízení 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013

Mateřské školy počet zařízení 45 45 46 47 49 51

počet všech tříd 107 108 112 119 129 137

počet dětí 2 555 2 585 2 674 2 786 3 056 3 225 přepočtený počet 186 187 194 206 225 242 učitelů z toho ženy 186 187 194 206 224 241

Základní školy počet zařízení 37 37 37 37 37 37

počet všech tříd 390 385 387 389 389 393 počet 6 6 6 6 6 6 zařízení ZŠ jen počet s I. 18 18 19 20 19 22 tříd stupněm počet 278 283 295 289 297 300 žáků počet 1 1 1 1 1 1 zařízení ZŠ jen počet s II. ------tříd stupněm počet ------žáků počet 30 30 30 30 30 30 zařízení ZŠ s I. i s počet II. 370 364 365 366 368 369 tříd stupněm počet 7 520 7 252 7 191 7 131 7 171 7 361 žáků Základní počet zařízení 4 4 4 4 4 4

26

umělecké školy počet žáků 1 772 1 839 1 824 1 838 1 954 2 001

Střední školy - počet zařízení 2 2 2 2 2 2 obory gymnázií počet tříd denního ------studia počet žáků všech ------forem studia Střední školy - počet zařízení 10 11 11 11 11 11 obory středních počet tříd denního odborných škol 69 73 74 76 75 75 a praktických studia počet žáků všech škol 1 801 1 848 1 850 1 803 1 697 1 586 forem studia Střední školy - počet zařízení 5 5 5 5 5 5 obory středních počet tříd denního odborných 69 70 69 66 61 55 učilišť a studia počet žáků všech odborných 1 307 1 261 1 185 1 099 1 003 913 učilišť forem studia Střední školy - počet zařízení 4 4 4 4 4 4 obory počet žáků nástavbového 237 224 173 170 140 116 studia denního studia počet žáků všech 358 352 313 295 237 164 forem studia Vyšší odborné počet zařízení 2 2 2 1 1 1 školy počet studentů všech forem ------studia Zdroj: Český statistický úřad – Veřejná databáze ČSÚ. Pokud není hodnota uvedena, jedná se o důvěrný údaj.

Na území města Benešov jsou zastoupeny všechny výše uvedené stupně vzdělávacích institucí. Podobně je tomu ve Vlašimi, kde chybí jen vyšší odborná škola. Ve Voticích jsou pouze zařízení předškolního a základního vzdělávání viz tabulka 18.

Tabulka 18: Přehled školských zařízeních v Benešově, Vlašimi a Voticích ve školním roce 2012/2013

Střední Střední školy - školy - Střední školy obory obory Základní – Vyšší Mateřská Základní středních středních Město umělecká Gymnázia obory odborné škola škola odborných odborných škola nástavbového školy škol a učilišť a studia praktických odborných škol učilišť Benešov 5 4 1 1 7 3 2 1

Vlašim 5 3 1 1 3 2 2 0

Votice 1 2 1 0 0 0 0 0 Zdroj: Český statistický úřad – Veřejná databáze ČSÚ.

27

Z celkového počtu žáků a studentů okresu Benešov vyjíždějících do škol dojíždí v rámci obce 28 % a do jiné obce 72 %. V Benešově je tento poměr téměř shodný, ve Vlašimi o 7 % převyšují žáci a studenti dojíždějící v rámci obce a ve Voticích naopak o 14 % dojíždějící mimo obec. V rámci jednotlivých ORP dojíždí větší podíl žáků a studentů do jiných obcí.

Tabulka 19: Počet vyjíždějících žáků a studentů do škol v jednotlivých ORP okresu Benešov v roce 2011

Vyjíždějící do škol Území Celkem v rámci obce mimo obec

Benešov 1 168 592 576

ORP Benešov 4 246 1 260 2 986

Vlašim 808 462 346

ORP Vlašim 2 037 592 1 445

Votice 354 126 228

ORP Votice 1 018 204 814

Okres Benešov 7 301 2 056 5 245 Zdroj: Český statistický úřad – Sčítání lidu, domů a bytů 2011.

28

7. BYDLENÍ

V roce 2011 bylo na území okresu Benešov evidováno celkem 21 216 obydlených domů, z nichž 91 % tvořily rodinné domy, a 35 351 obydlených bytů, z nichž 61 % představovaly byty v rodinných domech. Oproti roku 1991 se zvýšil počet obydlených domů o 1 432, tj. o 7,2 %, a obydlených bytů o 1 335, tj. o 6,6 %.

Tabulka 20: Domovní a bytový fond sídel SO ORP okresu Benešov v letech 2001 a 2011

Obydlené domy Obydlené byty Obec/ Rok z toho z toho v okres Celkem rodinné Celkem rodinných bytových bytové domy domy domech domech 2001 1 775 1 380 335 6 040 1 652 4 320 Benešov 2011 1 916 1 475 378 6 437 1 745 4 613

2001 1 679 1 451 197 4 490 1 715 2 738 Vlašim 2011 1 795 1 528 214 4 680 1 804 2 822

2001 830 723 95 1 604 786 804 Votice 2011 939 819 103 1 778 889 861

Okres 2001 19 784 18 044 1 337 33 212 20 348 12 403 Benešov 2011 21 216 19 316 1 423 35 351 21 683 13 042 Zdroj: Český statistický úřad – Sčítání lidu, domů a bytů 2001, 2011.

Stav bytového fondu obcí okresu Benešov byl rovněž zjišťován dotazníkovým šetřením v obcích. Z šetření vyplynulo, že v roce 2012 Votice (4 603 obyvatel) vlastnily 436 bytů, Týnec nad Sázavou (5 581 obyvatel) 139 bytů, Sázava (3 769 obyvatel) 136 bytů, Neveklov (2 524 obyvatel) 86 bytů, Bystřice u Benešova (4 338 obyvatel) 67 bytů a Nespeky a Miličín 2, respektive 1 byt. Od roku 2009 se počet zvýšil ve Voticích, Sázavě (shodně o 2 byty) a Jankově (o 1 byt). V žádné z uvedených obcí se počet obecních/městských bytů nesnížil. Neustupov (518 obyvatel) a Ratměřice (294 obyvatel) nedisponují žádným bytovým fondem. Pouze Bystřice u Benešova, Jankov a Sázava disponují byty určenými pro občany nacházející se v sociálně nepříznivé situaci, bezbariérové byty vlastní Bystřice u Benešova, Neveklov, Sázava, Týnec nad Sázavou a Votice. Podrobnější přehled o počtu obecních/městských bytů, počtu obyvatelích a počtu žádostí o tyto byty je zaznamenán v tabulce 21.

29

Tabulka 21: Počet bytů ve vlastnictví obcí okresu Benešov v letech 2009 – 2012 (obce zapojené do dotazníkového šetření)

Bystřice u Benešova Jankov Miličín Nespeky

2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 Počet bytů ve vlastnictví 67 67 67 67 16 16 17 17 1 1 1 1 2 2 2 2 města/obce celkem z toho sociálních bytů 9 9 9 9 6 6 6 6 ------z toho bezbariérových bytů** 4 4 4 4 0 0 0 0 ------Počet obyvatel v sociálních 27 21 21 21 11 11 11 12 ------bytech Počet obyvatel v bezbariérových 6 6 5 4 0 0 0 0 ------bytech Žádost o městský/obecní byt 51 58 65 70 4 3 3 5 - - - - 0 0 0 0 z toho o sociální byt 30 45 49 56 0 0 0 0 ------z toho o bezbariérový byt 0 0 0 1 0 0 0 0 ------

Žádost o DPS 2 7 3 4 0 0 0 14 ------

Zdroj: Zpracované dotazníkové šetření, květen 2013. ** Bezbariérový vchod V případě neuvedení hodnoty není počet znám.

30

Tabulka 21: Počet bytů ve vlastnictví obcí okresu Benešov v letech 2009 – 2012 (obce zapojené do dotazníkového šetření) - pokračování

Neustupov Neveklov Ratměřice Sázava

2009 2010 2011 2009 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 Počet bytů ve vlastnictví - - - - 86 86 86 86 - - - - 134 134 134 136 města/obce celkem z toho sociálních bytů - - - - 0 0 0 0 - - - - 9 9 9 9 z toho bezbariérových bytů** - - - - 2 2 2 2 - - - - 5 5 5 5 Počet obyvatel v sociálních - - - - 0 0 0 0 - - - - 24 24 24 24 bytech Počet obyvatel v bezbariérových - - - - 0 0 0 0 - - - - 13 13 13 13 bytech Žádost o městský/obecní byt - - - - 57 37 36 35 - - - - *** *** *** *** z toho o sociální byt - - - - 0 0 0 0 - - - - 0 0 0 0 z toho o bezbariérový byt - - - - 0 0 0 0 - - - - 0 0 0 0

Žádost o DPS - - - - 2 5 7 5 - - - - 0 0 0 0

Zdroj: Zpracované dotazníkové šetření, květen 2013. ** Bezbariérový vchod. *** Na základě výběrového řízení. V případě neuvedení hodnoty není počet znám.

31

Tabulka 21: Počet bytů ve vlastnictví obcí okresu Benešov v letech 2009 – 2012 (obce zapojené do dotazníkového šetření) - pokračování

Týnec nad Sázavou Votice

2009 2010 2011 2009 2009 2010 2011 2012 Počet bytů ve vlastnictví 139 139 139 139 432 433 436 436 města/obce celkem z toho sociálních bytů ------z toho bezbariérových bytů** 11 11 11 11 5 5 5 5 Počet obyvatel v sociálních ------bytech Počet obyvatel v bezbariérových 14 14 14 14 8 8 8 8 bytech Žádost o městský/obecní byt 36 40 39 38 104 100 106 102 z toho o sociální byt ------z toho o bezbariérový byt ------

Žádost o DPS 100 130 150 200 23 23 18 14

Zdroj: Zpracované dotazníkové šetření, květen 2013. ** Bezbariérový vchod V případě neuvedení hodnoty není počet znám.

32

8. OSOBY V NEPŘÍZNIVÉ SOCIÁLNÍ SITUACI

Cílem této kapitoly je nastínit aktuální situaci v sociální oblasti na území okresu Benešov s důrazem na kvantitativní údaje o sociálně potřebných obyvatelích regionu.

Osobám v nepříznivé sociální situaci, která je chápána jako oslabení nebo ztráta schopnosti z důvodu věku, nepříhodného zdravotního stavu, pro krizovou sociální situaci, životní návyky a způsob života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňující prostředí, ohrožení práv a zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby nebo z jiných závažných důvodů řešit vzniklou situaci tak, aby toto řešení podporovalo sociální začlenění a ochranu před sociálním vyloučením14, je poskytována pomoc a podpora prostřednictvím sociálních služeb a sociálních dávek.

8.1 Oblast děti, mládež a rodiny s dětmi

Informace o domácnostech a rodinách jsou statisticky sledovány jednou za deset let v rámci Sčítání lidu, domů a bytů, poslední údaje tedy vycházejí z roku 2011.

V roce 2011 žilo v okrese Benešov 2,2x více domácností tvořených 1 a více rodinami než domácností jednotlivců, stejně tomu bylo v ORP Benešov a Vlašim, v ORP Votice jich bylo o 0,1 více. V okrese žilo celkem 19 392 úplných a 4 950 neúplných rodin, z nichž rodiny se závislými dětmi činily 43 %. Stejný podíl rodin se závislými dětmi žil i v ORP Benešov, o 2 % méně v ORP Votice a o 3 % méně v ORP Vlašim. Domácnosti tvořené 2 a více rodinami tvořily 2,4 % všech hospodařících domácností okresu, v ORP Benešov o 0,2 % méně, v ORP Vlašim o 0,1 % více a v ORP Votice celkem 3,3 % - viz tabulka 22.

14 Zákon č. 108/2006 Sb. 33

Tabulka 22: Struktura rodin a domácností v jednotlivých ORP okresu Benešov v roce 2011

v tom domácnosti rodinné tvořené 1 rodinou Hospodařící 15 17 18 tvořené vícečetné Území domácnosti úplné neúplné domácnosti celkem 2 a více nerodinné bez se bez se jednotlivců 16 rodinami domácnosti závislých závislými závislých závislými dětí19 dětmi dětí dětmi Benešov 6 730 1 863 1 318 451 561 105 2 073 359 ORP Benešov 23 223 6 861 4 833 1 425 1 638 509 7 000 957 Vlašim 4 914 1 515 907 352 345 77 1 553 165 ORP Vlašim 10 159 3 192 2 030 700 581 253 3 089 314 Votice 1 873 607 370 109 119 45 558 65 ORP Votice 4 817 1 496 980 321 285 161 1 433 141 Okres Benešov 38 199 11 549 7 843 2 446 2 504 923 11 522 1 412 Zdroj: Český statistický úřad – Sčítání lidu, domů a bytů 2011.

Podkladem ke zmapování celkového objemu sociální potřebnosti dětí a mládeže, tedy zjištění počtu evidovaných dětí a mladých lidí nacházejících se v tíživé sociální situaci, je výkaz o výkonu sociálně právní ochrany dětí.

V evidenci kurátora pro děti a mládež20 bylo v roce 2013 v SO ORP Benešov vedeno 178 klientů, z čehož 40 % tvořily děti do 15 let. Chlapci celkově tvořili 66 % všech klientů. V posledních 5 letech počet klientů narůstal, s výjimkou posledního roku, kdy mírně poklesl, nejvíce narostl v roce 2011 o 50 osob. Zatímco počet dětí do 15 měl stejný trend, počet mládeže v evidenci stále stoupá. V SO ORP Vlašim bylo v evidenci ve stejném roce 110 osob, z toho 29 % dětí, dívky tvořily celkově stejný podíl. Počet klientů v posledních 5 letech kolísá v rozmezí 110 – 121, zatímco počet dětí do 15 let je v posledních 3 letech velmi vyrovnaný a pohybuje kolem 31, u mladistvých jsou roční výkyvy vyšší. Podobný kolísavý vývoj ve sledovaném období jako ve Vlašimi panuje i v SO ORP Votice, kde v roce 2013 bylo evidováno celkem 36 klientů, z nichž však dětí tvořily 56 % - viz tabulka 23.

15 Hospodařící domácnost - tvoří osoby, které společně hospodaří, tj. společně hradí výdaje domácnosti, jako je strava, náklady na bydlení aj. Společné hospodaření se vztahuje i na děti, které do příslušné domácnosti patří, i když samy na výdaje domácnosti nepřispívají. 16 Domácnost nerodinná vícečlenná - dvě nebo více osob příbuzných i nepříbuzných, společně hospodařících, které netvoří rodinnou domácnost; mezi nerodinné vícečlenné domácnosti patří také domácnost prarodiče/prarodičů s vnoučaty. 17 Domácnost rodinná tvořená 1 úplnou rodinou - manželský pár, neformální soužití druha a družky – tzv. faktické manželství, registrované partnerství, příp. neformální soužití osob stejného pohlaví – tzv. faktické partnerství, a to ve všech případech s dětmi nebo bez dětí. 18 Domácnost rodinná tvořená 1 neúplnou rodinou - jeden z rodičů s alespoň jedním dítětem. 19 Závislé dítě - je každá osoba v domácnosti tvořené 1 rodinou, která má k osobě v čele vztah „syn/dcera“, je ekonomicky neaktivní a je ve věku 0–25 let. 20 Kurátor pro děti a mládež je specializovaný pracovník, který vykonává sociálně-právní ochranu dětí se zaměřením na nezletilé, kteří mají výchovné problémy, páchají trestnou činnost a přestupky, nerespektují rodiče a jiné osoby odpovědné za výchovu, dopouštějí se záškoláctví, užívají alkohol a jiné drogy apod. 34

Graf 10: Vývoj celkového počtu klientů kurátora pro děti a mládež na území SO ORP Benešov, Vlašim a Votice v letech 2009 až 2013

200 180 160 140 120 Benešov 100 Vlašim 80 60 Votice 40 20 0 2009 2010 2011 2012 2013

Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice.

Zatímco většina klientů z Benešovska ve všech sledovaných letech pocházela z neúplných rodin, na Vlašimsku a Voticku z rodin úplných. Další početnou skupinou byli klienti z rodin s družkou či druhem. Na Vlašimsku již po 4 roky nežije žádný z klientů v ústavním zázemí – viz tabulka 24.

Nejčastějšími problémy, které sociální kurátor pro děti a mládež ve všech SO ORP se svými klienty řeší, jsou výchovné problémy, trestná činnost a přestupky. Kurátor rozhoduje také o výchovných opatřeních na ochranu dětí (napomenutí, dohledy, omezení) a mimo jiné podává soudům návrhy na nařízení předběžného opatření a ústavní výchovu dítěte. Za poslední 3 roky nepodal kurátor v SO ORP Vlašim a Votice žádný návrh na předběžné opatření, v SO ORP Benešov se jednalo o pár jednotek – viz graf 11 a tabulka 25.

35

Graf 11: Problémy řešené kurátorem pro děti a mládež a navrhovaná opatření v rámci SO ORP Benešov, Vlašim a Votice v letech 2009 až 2013

300 250 200 150 100

50 Votice

0 Vlašim

Benešov

Dohledy Dohledy Dohledy Dohledy Dohledy

Přestupky Přestupky Přestupky Přestupky Přestupky

Trestná činnost Trestná Trestná činnost Trestná činnost Trestná činnost Trestná činnost Trestná

Výchovné problémy Výchovné problémy Výchovné problémy Výchovné problémy Výchovné problémy Výchovné

Návrh na předběžné opatření předběžné na Návrh Návrh na předběžné opatření předběžné na Návrh opatření předběžné na Návrh opatření předběžné na Návrh opatření předběžné na Návrh 2009 2010 2011 2012 2013

Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice.

Dětem bez rodiny či dětem, které nemohou být z různých důvodů vychovávány ve své vlastní rodině, je poskytována náhradní rodinná péče. V této péči žilo na konci roku 2013 v SO ORP Benešov celkem 57 dětí, v SO ORP Vlašim 25 a v SO ORP Votice 21 dětí. Ve sledovaném období bylo do náhradní rodinné péče v celém okrese Benešov umístěno celkem 100 dětí, z toho 1 zdravotně postižené. Nejvíce dětí bylo umístěno do pěstounské péče (67 %), která je všeobecně nejobvyklejší typem náhradní rodinné péče, dále do výchovy jiné osoby než rodiče (22 %) a do poručenství s osobní péčí poručníka (11 %). Zánik pěstounské péče (PP), poručenství nebo svěření dítěte do výchovy jiné fyzické osoby než rodiče nastal nejčastěji z důvodu zletilosti dítěte – viz tabulka 26.

Mezi žadateli o náhradní rodinnou péči byli nejčastěji zastoupeni žadatelé o osvojení (34 žádostí) a žadatelé o pěstounskou péči (33 žádostí). Bohužel se však ne všechny žádosti vždy podaří do konce daného roku vyřídit – viz tabulka 27 a graf 12.

36

Graf 12: Vývoj počtu žadatelů o náhradní rodinnou péči v rámci SO ORP Benešov, Vlašim a Votice v letech 2009 až 2013

14 12

10 0 4 8 1 1 0 0 0 1 6 0 0 0 4 10 0 1 0 0 0 0 4 0 0 4 8 0 0 0 0 0 2 8 6 0 0 1 6 2 1 5 5 5 5 Votice 4 2 0 4 4 0 2 3 3 3 2

1 1 Vlašim

0 0 0

PP PP PP PP PP

Benešov

osvojení osvojení

osvojení osvojení osvojení osvojení

Žadatelé o Žadatelé Žadatelé o Žadatelé o Žadatelé o Žadatelé o Žadatelé

Žadatelé o Žadatelé o Žadatelé

Žadatelé o Žadatelé o Žadatelé o Žadatelé

Žadatelé podle zákona 78 o o rodině 78 zákona podle Žadatelé Žadatelé podle zákona 78 o o rodině 78 zákona podle Žadatelé o rodině 45 zákona podle Žadatelé o rodině 45 zákona podle Žadatelé

Žadatelé podle zákona 78 o rodině o rodině 78 zákona podle Žadatelé o rodině 45 zákona podle Žadatelé o rodině 45 zákona podle Žadatelé o rodině 78 zákona podle Žadatelé o rodině 45 zákona podle Žadatelé o rodině 78 zákona podle Žadatelé 2009 2010 2011 2012 2013

Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice.

37

Tabulka 23: Počet klientů kurátora pro děti a mládež na území SO ORP Benešov, Vlašim a Votice v letech 2009 - 2013

Benešov Vlašim Votice

z toho z toho z toho Rok děti děti děti Celkem z toho z toho Celkem z toho z toho Celkem z toho z toho do 15 mladistvých do 15 mladistvých do 15 mladistvých dívek dívek dívek dívek dívek dívek let let let 2009 103 34 15 69 8 111 40 9 71 26 34 22 9 12 3

2010 104 47 17 57 17 118 66 11 52 22 38 18 8 20 2

2011 153 71 31 82 28 117 33 7 84 28 44 19 5 25 6

2012 180 76 19 104 24 121 30 10 91 25 43 15 5 28 11

2013 178 72 12 106 49 110 32 13 78 18 36 20 4 16 7 Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice.

Tabulka 24: Rodinné zázemí klientů kurátora pro děti a mládež v rámci OPR Benešov, Vlašim a Votice v letech 2009 - 2013

Benešov Vlašim Votice Rodina Rodina Rodina Rok Úplná Neúplná Nová Úplná Neúplná Nová Úplná Neúplná Nová s druhem Ostatní Ústavní s druhem Ostatní Ústavní s druhem Ostatní Ústavní rodina rodina rodina rodina rodina rodina rodina rodina rodina (družkou) (družkou) (družkou) 2009 31 42 5 13 4 8 70 16 4 15 4 2 15 8 1 5 2 3

2010 32 42 5 13 4 8 56 29 8 20 5 0 9 8 1 19 0 1

2011 42 67 10 14 6 14 60 31 5 18 3 0 20 10 7 7 0 0

2012 79 72 18 8 3 0 59 32 7 20 3 0 17 17 1 3 0 5

2013 59 64 19 18 4 14 50 35 5 17 3 0 25 3 0 2 3 3 Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice.

38

Tabulka 25: Problémy řešené kurátorem pro děti a mládež a navrhovaná opatření v rámci SO ORP Benešov, Vlašim a Votice v letech 2009 - 2013

Benešov Vlašim Votice

Rok Problémy z toho z toho z toho z toho z toho z toho Celkem Celkem Celkem z toho z toho z toho z toho z toho z toho děti Mladiství děti Mladiství děti Mladiství dívek dívek dívek dívek dívek dívek Trestná činnost 28 8 1 20 2 11 2 0 9 0 8 4 1 4 0

Přestupky 16 0 0 16 2 13 0 0 13 4 1 0 0 1 0

2009 Výchovné problémy 59 26 14 33 4 87 34 9 53 23 26 18 8 8 3

Dohledy 5 4 1 1 0 2 1 0 1 1 4 3 2 1 1 Návrh na předběžné 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 opatření Trestná činnost 17 2 0 15 0 11 2 0 9 0 9 2 2 7 1

Přestupky 13 0 0 13 4 13 0 0 13 4 10 0 0 10 3

2010 Výchovné problémy 74 45 17 29 17 87 34 9 53 23 25 18 6 7 4

Dohledy 6 4 0 2 1 2 1 0 1 1 3 3 1 0 0 Návrh na předběžné 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 2 0 0 opatření Trestná činnost 17 3 0 14 1 19 12 1 7 0 10 5 1 5 1

Přestupky 16 0 0 16 3 10 0 0 10 2 9 0 0 9 1

2011 Výchovné problémy 120 68 31 52 24 97 32 7 65 18 35 18 5 17 5

Dohledy 10 3 0 7 3 6 3 1 3 0 3 2 2 1 0 Návrh na předběžné 7 2 0 5 3 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 opatření Trestná činnost 18 2 0 16 1 19 6 1 13 1 6 2 0 4 1 2012 Přestupky 10 0 0 10 1 29 0 0 29 4 4 0 0 4 1

39

Výchovné problémy 152 74 19 78 22 95 24 9 71 23 37 11 3 26 10

Dohledy 3 0 0 3 0 7 3 1 4 0 1 1 0 0 0 Návrh na předběžné 2 1 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 opatření Trestná činnost 8 3 0 5 1 18 9 3 9 0 8 3 1 5 0

Přestupky 11 0 0 11 4 11 0 0 11 0 2 0 0 2 0

2013 Výchovné problémy 159 53 12 106 44 76 21 7 55 14 29 7 3 22 7

Dohledy 2 0 0 2 1 8 2 1 6 1 6 6 3 0 0 Návrh na předběžné 3 0 0 3 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 opatření Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice.

40

Tabulka 26: Počet dětí v náhradní rodinné péči v rámci SO ORP Benešov, Vlašim a Votice v letech 2009 - 2013

Benešov Vlašim Votice Počet Počet Počet umístěných umístěných umístěných Zánik PP, poručenství nebo Zánik PP, poručenství nebo Zánik PP, poručenství nebo dětí Počet dětí dětí Počet dětí dětí Počet dětí svěření dítěte do výchovy svěření dítěte do výchovy svěření dítěte do výchovy za k 31.12. za k 31.12. za k 31.12. jiné fyzické osoby než rodiče jiné fyzické osoby než rodiče jiné fyzické osoby než rodiče sledovaný sledovaný sledovaný Náhradní rok rok rok

Rok rodinná z toho zrušená z toho zrušená z toho zrušená

péče na návrh na návrh na návrh

(podnět) (podnět) (podnět)

jinak jinak jinak

celkem celkem celkem

Celkem Celkem Celkem

z toho OZP z toho OZP z toho OZP z toho OZP z toho OZP z toho OZP z toho

zletilostí dítěte zletilostí dítěte zletilostí dítěte zletilostí

OSPOD OSPOD OSPOD

pěstouna pěstouna pěstouna

PP21 4 0 17 0 0 0 3 0 5 0 11 0 0 0 3 1 0 0 5 0 0 0 1 0 Poručenství s osobní 0 0 15 0 0 0 1 0 2 0 7 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 péčí 2009 poručníka Výchova jiné osoby 1 0 10 0 0 0 1 2 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 než rodiče PP 6 0 22 0 0 0 1 0 8 0 16 0 0 0 2 0 0 0 5 0 0 0 0 0 Poručenství s osobní 1 0 13 0 0 0 3 0 1 0 6 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 péčí 2010 poručníka Výchova jiné osoby 7 0 35 0 0 0 4 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 než rodiče

21 PP – pěstounská péče. 41

PP 6 0 20 0 0 0 2 0 4 0 13 0 0 0 2 0 1 0 5 0 0 0 0 0 Poručenství s osobní 0 0 11 0 0 0 2 0 2 0 5 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 péčí 2011 poručníka Výchova jiné osoby 7 0 35 0 0 0 4 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 než rodiče PP 10 0 31 0 0 1 4 0 5 0 17 0 0 0 1 0 6 1 10 1 0 0 0 0 Poručenství s osobní 0 0 8 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 péčí 2012 poručníka Výchova jiné osoby ------1 0 5 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 než rodiče PP 6 0 33 0 0 0 3 1 4 0 18 0 0 0 0 2 2 0 18 3 0 0 1 0

Poručenství s osobní 2 0 7 0 1 0 1 1 2 0 3 0 1 0 1 0 1 0 2 0 0 0 0 0 péčí 2013 poručníka

Výchova jiné osoby 5 0 17 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 než rodiče

Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice. V případě neuvedení hodnoty není počet znám.

42

Tabulka 27: Žadatelé o náhradní rodinnou péči v rámci SO ORP Benešov, Vlašim a Votice v letech 2009 - 2013

Benešov Vlašim Votice Počet podaných žádostí První Počet podaných žádostí První Počet podaných žádostí První Vztah k dítěti Vztah k dítěti Vztah k dítěti o NRP22 kontakt o NRP kontakt o NRP kontakt Rok Žadatelé podaných s dítětem podaných s dítětem podaných s dítětem za nevyřízených za jiný za nevyřízených za jiný za nevyřízených za jiný prarodič cizí prarodič cizí prarodič cizí sledovaný k 31.12. sledovaný příbuzný sledovaný k 31.12. sledovaný příbuzný sledovaný k 31.12. sledovaný příbuzný rok rok rok rok rok rok Žadatelé 8 17 0 0 0 0 1 3 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 o osvojení Žadatelé 6 2 4 2 0 3 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 o PP Žadatelé podle 2009 2 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 zákona 78 o rodině

Žadatelé podle 4 3 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zákona 45 o rodině Žadatelé 1 16 3 0 0 3 2 4 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 o osvojení Žadatelé 5 3 4 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 o PP Žadatelé podle 2010 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zákona 78 o rodině Žadatelé podle 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zákona 45 o rodině

22 NRP – náhradní rodinná péče. 43

Žadatelé 4 16 2 0 0 2 4 6 2 0 0 2 1 0 0 0 0 0 o osvojení Žadatelé 5 1 5 0 2 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 o PP Žadatelé podle 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zákona 78 o rodině Žadatelé podle 5 0 0 0 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zákona 45 o rodině Žadatelé 3 12 1 0 0 1 4 7 3 X X 3 0 1 0 0 0 0 o osvojení Žadatelé 4 5 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 o PP Žadatelé podle 2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zákona 78 o rodině Žadatelé podle 5 0 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zákona 45 o rodině Žadatelé 3 14 3 - - 3 2 7 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 o osvojení Žadatelé 8 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 1 0 0 0 1 o PP 2013 Žadatelé podle 2 1 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 zákona 78 o rodině

44

Žadatelé podle 6 0 6 5 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 zákona 45 o rodině Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice. V případě neuvedení hodnoty není počet znám.

45

8.2 Osoby se zdravotním postižením a senioři

Počet osob se zdravotním postižením nelze vzhledem k neexistenci žádného oficiálního přehledu na úrovni měst a obcí přesně vyčíslit. Dle celorepublikového šetření tvoří tyto osoby 10 % z celkové populace ČR, z čehož lze při vědomí určité nepřesnosti za předpokladu, že by výskyt tohoto jevu odpovídal právě průměrným hodnotám dosaženým v ČR, odhadovat, že na území okresu Benešov žije 9 627 osob se zdravotním postižením.

Dle informací získaných od představitelů obcí okresu Benešov, jež se zúčastnili dotazníkového šetření, žije na jejich území 1 196 až 1 246 seniorů se sníženou soběstačností, zhruba 445 osob s mentálním postižením, 1 444 osob s tělesným postižením a 114 osob s dlouhodobým duševním onemocněním. Získané údaje nejsou reálným počtem daných ukazatelů, jedná se o odhad oslovených respondentů, u kterých lze předpokládat, že vycházeli ze znalosti území a aktuální situace. Tyto odhady slouží pouze pro představu o tom, jak početné jsou tyto sledované skupiny obyvatel v daných obcích. Vzhledem k počtu obcí zapojených do dotazníkového šetření nemá daný vzorek vypovídající hodnotu za jednotlivé ORP ani za okres Benešov.

Tabulka 28: Odhad počtu osob se zdravotním postižením a sníženou soběstačností v obcích okresu Benešov, které se zúčastnily dotazníkové šetření v roce 2013

Osoby Osoby Osoby Osoby se Osoby se Osoby Senioři se s dlouhodob. Obec s mentálním s tělesným zrakovým sluchovým s kombin. sníženou duševním postižením postižením postižením postižením postižením soběstačností onemocn. Bystřice u 100 900 20 350 20 80 800 Benešova Jankov 2-3 5 0 3 0 2 6

Miličín 3 4 1 0 0 2 2

Nespeky 3 5 - - - - 4

Neustupov 2 0 1 0 0 10 4

Neveklov 200 ------

Ratměřice 5 0 0 1 0 0 10

Sázava 10-15 20-25 20-25 10 5 10 150-200 Týnec nad 100 500 4 5 30 - 200 Sázavou Votice 20 10 3 2 3 10 20 Zdroj: Zpracované dotazníkové šetření, květen 2013. V případě neuvedení hodnoty není počet znám.

O situaci osob se zdravotním postižením v řešených spádových obvodech obcí s rozšířenou působností okresu Benešov lze ze získaných dat od Městských úřadů vyčíst pouze některé základní informace.

46

Osoby, které jsou především z důvodu nepříznivého zdravotního stavu závislé na pomoci jiné osoby, mají dle zákona o sociálních službách nárok na příspěvek na péči, jehož výše je odvozována dle stupně závislosti na pomoci. Příspěvek je určen zejména k zajištění sociální péče příjemci příspěvku, a to pomocí sociální služby nebo rodinným příslušníkem či jiné osoby. Příspěvek je přiznáván nebo jeho výše je měněna na základě místního šetření a posouzení posudkového lékaře Okresní správy sociálního zabezpečení.

Tyto příspěvky pobíralo na území ORP Benešov a ORP Votice celkem 1 899 osob (počty za ORP Vlašim nejsou známy), z toho 117 osob do 18 let věku (6,2 %) a 1 782 osob starších 18 let věku (93,8 %). Z celkového počtu příspěvků připadlo na 1. stupeň závislosti 38,9 % příspěvků, na 2. stupeň 27,7 %, na 3. stupeň 20,7 % a na 4. stupeň závislosti 12,7 % všech poskytnutých příspěvků. V roce 2012 došlo ke změně systému poskytování příspěvků. V roce 2013 oproti předchozímu roku došlo v ORP Benešov k mírnému snížení počtu poskytnutých příspěvků, v ORP Votice k jejich mírnému zvýšení. Trend však vzhledem k nedostatku dat v jednotlivých letech nelze přesně určit.

Tabulka 29: Počet poskytnutých příspěvku na péči v jednotlivých ORP okresu Benešov v letech 2009 - 2013

Počet Osoby mladší 18 let věku Osoby starší 18 let Osoby starší 65 let Obec Rok PnP celkem I. II. III. IV. I. II. III. IV. I. II. III. IV.

2009 ------

2010 ------ORP 2011 ------Benešov 2012* 1 381 43 23 16 13 495 386 260 145 - - - -

2013* 1 339 40 17 14 15 530 350 250 123 - - - -

2009 ------

2010 ------ORP 2011 ------Vlašim 2012 ------

2013 ------

2009 47 2 10 35

2010 50 5 13 32 ORP 2011 44 2 7 35 Votice 2012 542 11 9 4 6 34 44 62 68 118 97 60 29

2013 560 12 9 4 6 33 44 64 68 124 106 61 29 Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice. *Počty osob starších 18 let jsou uvedeny pro všechny osoby starší 18 let, včetně osob starších 65 let. V případě neuvedení hodnoty není počet znám.

47

Graf 13: Počet poskytnutých příspěvku na péči v ORP Benešov a ORP Votice v letech 2009 – 2013

Benešov 12% Votice 18% 18% 19% 30% 39% 39% 21% 45% 15% 13%

24%

22% 29% 28% 28%

I. II. III. IV. I. II. III. IV.

Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice.

Osobám starším jednoho roku s těžkým zdravotním postižením, které podstatně omezuje jejich pohybovou nebo orientační schopnost, se podle druhu a stupně postižení poskytují mimořádné výhody I. (průkaz TP23), II. (průkaz ZTP24) nebo III. stupně (průkaz ZTP/P25)26. Přiznání mimořádných výhod pro zdravotně postižené vychází z posouzení posudkového lékaře Okresní správy sociálního zabezpečení.

Na území ORP Benešov a ORP Votice bylo v roce 2013 evidováno celkem 2 658 držitelů průkazů mimořádných výhod, z čehož 50,0 % tvořily osoby se středním stupněm, 25,7 % osoby s nejzávažnějším stupněm a 24,3 % osoby s lehkým stupněm nutnosti osobní asistence. Pouze 2,5 % všech držitelů průkazů připadne na osoby ve věku 1 až 18 let. V ORP Votice počet evidovaných držitelů od roku 2009 stoupá, za posledních 5 let o 217 osob. V ORP Benešov tento počet stoupá od roku 2011, kdy se po menším navýšení v roce 2010 navrátil na hodnotu roku 2009. V posledních 5 letech zde počet narostl pouze o 49 osob.

23 TP – Občan s těžkým zdravotním postižením. 24 ZTP – Občan se zvlášť těžkým zdravotním postižením. 25 ZTP/P – Občan zvlášť těžce zdravotně postižený s průvodcem. 26 MPSV ČR (http://portal.mpsv.cz/soc/ozp/vyhody). 48

Tabulka 30: Počet držitelů průkazů mimořádných výhod v jednotlivých ORP okresu Benešov v letech 2009 - 2013

2009 2010 2011 2012 2013 z z z z z Druh toho toho toho toho toho Území průkazu Počet ve Počet ve Počet ve Počet ve Počet ve držitelů věku držitelů věku držitelů věku držitelů věku držitelů věku 1-18 1-18 1-18 1-18 1-18 let let let let let TP 464 7 478 6 465 6 470 7 482 8 ZTP ORP 1 023 4 1 029 8 979 7 998 7 1 004 7 27 Benešov ZTP/P 355 45 404 44 401 40 402 45 405 44 Celkem 1 842 56 1 911 58 1 845 53 1 870 59 1 891 59 TP ------ZTP ORP ------Vlašim ZTP/P ------Celkem ------TP 105 1 129 1 153 1 156 0 161 0 ZTP ORP 252 0 276 1 310 1 315 1 323 1 Votice ZTP/P 187 20 201 25 209 24 226 0 277 6 Celkem 544 21 606 27 672 26 697 1 761 7 Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice. V případě neuvedení hodnoty není počet znám.

Graf 14: Počet držitelů průkazů mimořádných v ORP Benešov a ORP Votice v letech 2009 – 2013

Benešov Votice 2000 800 1750 355 404 401 402 405 700 1500 600 277 209 226 1250 500 201 1000 187 1 023 1 029 979 998 1 004 400 750 300 310 315 323 500 276 200 252 250 464 478 465 470 482 100 153 156 161 0 105 129 0 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 TP ZTP ZTP/P TP ZTP ZTP/P

Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice.

27Pouze nově přiznané od 1. 1. 2012. 49

8.3 Osoby ohrožené sociálním vyloučením

Osoby ohrožené sociálním vyloučením jsou osoby mimo běžný život společnosti, které nemají možnost se do něj zapojit v důsledku nepříznivé sociální situace28.

Osobám s nedostatečnými příjmy je, jako opatření napomáhající řešení některých nárazových životních situací, poskytována pomoc v hmotné nouzi. Jedná se příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení a mimořádnou okamžitou pomoc. Přehled vyplacené pomoci je patrný v tabulce 31. V roce 2013 bylo na území ORP Benešov vyplaceno 597 těchto dávek, z nichž 278 příspěvků na živobytí, 172 doplatků na bydlení a 147 mimořádných okamžitých pomocí. V ORP Votice to bylo 260 dávek celkem, 149 příspěvků na živobytí, 47 doplatků na bydlení a 64 dávek mimořádné okamžité pomoci. Zatímco se za počet dávek hmotné nouze poskytnutých v roce 2013 oproti roku 2009 v ORP Benešov snížil o 32,7 %, v ORP Votice se o 229 % zvýšil.

Tabulka 31: Počet příjemců dávek hmotné nouze v jednotlivých ORP okresu Benešov v letech 2009 - 2013

Dávky Mimořádná Příspěvek na živobytí Doplatek na bydlení hmotné Území Rok okamžitá nouze pomoc rodiny jednotlivci rodiny jednotlivci celkem 2009 555 125 209 889 2010 718 95 213 1 026 ORP 2011 ------Benešov 2012 148 190 114 90 262 804 2013 120 158 100 72 147 597 2009 ------2010 ------ORP 2011 ------Vlašim 2012 ------2013 ------2009 14 13 0 2 50 79 2010 39 11 3 4 62 119 ORP 2011 19 21 8 4 90 142 Votice 2012 59 82 21 16 73 251 2013 64 85 28 19 64 260 Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice. V případě neuvedení hodnoty není počet znám.

28 Sociální vyloučení definuje zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.

50

Graf 15: Počet příjemců dávek hmotné nouze v ORP Benešov a ORP Votice v letech 2009 – 2013

300 1200 Votice 250 Benešov 64 1000 200 73 213 47 800 150 37 95 262 600 100 62 90 147 50 141 149 50 7 204 12 400 718 172 2 50 40 0 27 209 200 338 2009 2010 2011 2012 2013 125 278 0 55 0 Příspěvek na živobytí Doplatek na bydlení 2009 2010 2011 2012 2013 Mimořádná okamžitá pomoc Příspěvek na živobytí Doplatek na bydlení Mimořádná okamžitá pomoc

Zdroj: Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Benešov, Odbor sociální a zdravotní Městského úřadu Vlašim, Odbor sociálních věcí Městského úřadu Votice.

Podkladem pro tuto kapitolu jsou také údaje získané dotazníkovým šetřením. Získané údaje nejsou reálným počtem daných ukazatelů, jedná se o odhad oslovených respondentů, u kterých lze předpokládat, že vycházeli ze znalosti území a aktuální situace. Tyto odhady slouží pouze pro představu o tom, jaké skupiny obyvatel jsou v daných obcích registrovány či považovány za problémové. Vzhledem k počtu obcí zapojených do dotazníkového šetření nemá daný vzorek vypovídající hodnotu za jednotlivé ORP ani za okres Benešov.

51

Tabulka 32: Odhad počtu osob ohrožených sociálním vyloučením v roce 2013 v některých obcích okresu Benešov

Pachatelé trestné činnosti, osoby Osoby propuštěné ze nakažené Osoby školských Osoby Uživatelé HIV a Oběti Etnické Obec ohrožené zařízeních pro bez Cizinci drog osoby násilí menšiny prostitucí výkon ústavní přístřeší nemocné nebo ochranné AIDS výchovy po dosažení zletilosti Bystřice u 50 - - - - 10 20 - Benešova Jankov - 0 0 4 0 0 2 4 Miličín 2 0 0 0 0 0 0 0 10 Nespeky - - - 0 0 3 2 (Romové) Neustupov 10 0 0 6 1 0 3 0 6 Neveklov - - - - - 0 - (Romové) Ratměřice 2 0 0 0 0 0 0 0 Sázava 100-150 - 10 30 5 1 0 50 Týnec nad 50 - 3 100 - 2 20 300 Sázavou Votice 5 0 0 2 5 3 30 5 Zdroj: Zpracované dotazníkové šetření, květen 2013. V případě neuvedení hodnoty není zřejmé, zda se dané osoby v obci nevyskytují, či zda jejich počet není znám nebo jej není možné odhadnout.

52