Une Etude De Satisfaction Des Clients Et Des Partenaires De L'administration Des Douanes Et Impots Indirects
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Cahier des Prescriptions Spéciales UNE ETUDE DE SATISFACTION DES CLIENTS ET DES PARTENAIRES DE L’ADMINISTRATION DES DOUANES ET IMPOTS INDIRECTS (Lot unique) Mode de passation : Appel d'offres ouvert sur offres de prix n° … / 2011 du ……………….. Référence : Al 2 § 2 de l’art. 19 et § 3 al 3 de l’art.20 du décret n° 2. 98. 482 du 11 Ramadan 1419 (30 décembre 1998), fixant les conditions de passation des marchés de l’Etat, ainsi que certaines dispositions relatives à leur contrôle et à leur gestion. 1 MARCHE PASSE : ENTRE : D'une part, L’Administration des Douanes et Impôts Indirects représentée par M. MALLYANI MUSTAPHA, chef du Service du Budget, désigné maître d’ouvrage. D'autre part : a) Pour les personnes physiques Je soussigné …...………………………………………………………………………………………………..…….…,(prénom, nom et qualité) agissant en mon nom personnel et pour mon propre compte, Adresse du domicile élu :...........……………………………………….…………………………….....….….………………………..., affiliée à la C.N.S.S sous le n°..………………………………………...…….................inscrite au Registre de Commerce de......…...…….....……..n°…………………....……..n°………………………………..de patente.....................……………............. b) Pour les personnes morales Je soussigné …...……………………………..….…,(prénom, nom et qualité au sein de l’entreprise) agissant au nom et pour le compte de…………………………………….(raison sociale et forme juridique de la société) Au capital de :……………………………………………………… Adresse du domicile élu :...........…………………………………….…………………….....….…...., affiliée à la C.N.S.S sous le n°..……..……......................, inscrite au Registre du Commerce ......…...……..… (localité) sous le n°......……………….. n°……… de patente .......................….......désigné concurrent. 2 Préambule Plaçant l’intérêt de l’usager au centre de ses préoccupations et inscrivant ses prestations et services dans un processus d’amélioration continue, l’Administration des Douanes et des Impôts Indirects envisage de réaliser une étude de satisfaction auprès de ses principaux clients et partenaires. ARTICLE 1 : OBJET DE L'APPEL D’OFFRES Le présent appel d’offres a pour objet la réalisation d’une étude de satisfaction des clients et des partenaires de l’Administration des Douanes et Impôts Indirects, sise à Avenue Nakhil Hay Riyad Rabat. Ladite étude, après mise en place du dispositif y afférent, sera réalisée auprès de sept (07) populations à savoir les transitaires, les entreprises importatrices et/ou exportatrices, les usagers des services « colis et paquets postes » à l’import, les voyageurs arrivant au Maroc par voie aérienne, les Marocains Résidant à l’Etranger (MRE) arrivant au Maroc par voie maritime, les médias nationaux ainsi que d’autres partenaires de l’Administration. ARTICLE 2 : PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE Les pièces, ci-après énumérées, constitueront les documents contractuels du marché : 1- L’acte d’engagement ; 2- Le cahier des prescriptions spéciales (C.P.S) ; 3- L’offre technique du prestataire ; 4- Le bordereau des prix- détail estimatif; 5- Le Cahier des Clauses Administratives et Générales, applicable aux marchés de services portant sur les prestations d’études et de maîtrise d’œuvre passés pour le compte de l’Etat (CCAG- EMO), approuvé par le Décret n° 2-01-2332 du 22 rabii 1423 (4 juin 2002), sauf stipulation contraire du présent CPS ou inapplicable aux prestations objet de ce marché. En cas de contradiction ou de différence entre les pièces constitutives du marché, ces pièces prévalent dans l’ordre où elles sont énumérées ci-dessus. ARTICLE 3 : VARIATION ET GARACTERE GENERAL DES PRIX A- CARACTERE DES PRIX Les prix tiennent compte de tous frais et faux frais, ainsi que toutes sujétions, impôts et taxes. Ces prix sont forfaitaires et rémunèrent l'exécution de l'ensemble des prestations auxquelles ils s'appliquent non seulement telles que ces dernières sont définies dans le présent CPS, mais encore, telles qu'elles doivent être réellement exécutées pour aboutir aux documents définitifs à remettre par le prestataire. 3 Ils tiennent compte aussi en particulier des opérations ou démarches effectuées par le prestataire, dans le cadre des relations qu'il entretiendra avec l'Administration ou avec des tiers pour les besoins de l'étude. Ils tiennent compte également de tous les frais nécessaires pour l'hébergement et les missions de l'ensemble du personnel employé par le prestataire. B- NATURE DES PRIX DU MARCHE Conformément aux dispositions de l’article 14 du décret n° 2-6-388 du 5 février 2007 précité, les prix du présent marché sont révisables par application de la formule suivante. Cette révision s’applique au prix hors TTC quel que soit le résultat des calculs. P = Po * (0,15 + 0,85 * (ING/INGo)) Dans laquelle : P = Montant hors taxe révisé de la prestation considérée. Po = Montant initial hors taxe de cette même prestation. ING et ING0 = Index global d’ingénierie défini dans la circulaire ministérielle de l’Equipement relative aux index globaux n° 123/4016/137 du 25/02/92 Les valeurs initiales des index sont celles du mois de la date limite de remise des offres. Les valeurs à prendre en compte pour la révision sont celles du mois de la date de l’exigibilité de la révision. Les règles et conditions de révision des prix sont celles fixées par l’arrêté du Premier ministre n°3-14-08 du 2 rabii I 1429 (10 mars 2008). ARTICLE 4 : DELAI D’EXECUTION Le délai global d’exécution de la prestation objet du présent appel d’offres est fixé à six (06) mois, hormis les délais de validation des rapports par l’Administration des douanes qui ne dépassent pas 25 jours par rapport. Il est réparti comme suit : I- Réalisation de l’étude de satisfaction relative aux marocains résidant à l’étranger (MRE) arrivant au Maroc par voie maritime Le délai d’exécution est fixé à deux (02) mois à compter de la date de notification d’un premier ordre de service prescrivant le commencement de l’exécution de la prestation. L’étude de satisfaction devra être conduite auprès de la population-cible durant la campagne d’accueil des MRE s’étalant de début juin à la mi septembre. Le sondage devra couvrir aussi bien les périodes normales que de pics d’arrivée des MRE. Le calendrier détaillé définitif de réalisation de l’étude sera élaboré d’un commun accord entre la Douane et le prestataire. II- Réalisation des études de satisfaction relatives aux six (06) populations suivantes : transitaires, entreprises importatrices et/ou exportatrices, usagers des services « colis et paquets postes » à l’import, voyageurs arrivant au Maroc par voie aérienne, médias et autres partenaires de la Douane Le délai d’exécution est fixé à quatre (04) mois à compter de la date de notification d’un second ordre de service prescrivant le commencement de l’exécution de la troisième phase de la prestation. ARTICLE 5 : RECEPTION PROVISOIRE ET RECEPTION DEFINITIVE -RECEPTION PARTIELLE Il sera procédé à la réception provisoire partielle de chaque phase suite à l’approbation écrite par l’Administration des Douanes du rapport qui lui correspond (En y apportant la mention « lu et approuvé » accompagnée de l’émargement du maître d’ouvrage). 4 La réception provisoire sera prononcée après approbation écrite par l’Administration des Douanes de toutes les phases afférentes à la prestation. - RECEPTION DEFINITIVE L’approbation écrite du rapport produit à l’issue de la réalisation de la première phase objet du présent marché vaudra une première réception définitive partielle de la prestation et donnera lieu à un règlement de 2,5% du montant relatif à la phase n°1. L’approbation écrite du rapport produit à l’issue de la réalisation de la deuxième phase du présent CPS vaudra une deuxième réception définitive partielle de la prestation et donnera lieu à un règlement de 17,5% du montant relatif à la phase n°2. L’approbation écrite des rapports de la troisième phase objet du présent marché ainsi que du rapport global de l’étude de satisfaction (sept populations), à produire à l’issue de la réalisation de toutes les phases, attestant l’atteinte des objectifs de la mission, donnera lieu à une réception définitive et au paiement de 80% restant du montant relatif à la phase n°3 . ARTICLE 6 : MODALITES DE PAIEMENT Pour l’ensemble des prestations, le prestataire sera rémunéré suivant le montant de son offre toutes taxes et charges comprises. Les règlements seront effectués comme suit : . 2,5% à l’issue de la réalisation de la phase n°1 . 17,5% à l’issue de la réalisation de la phase n°2 . 80% à l’issue de la réalisation de la phase n°3 et de l’approbation écrite du rapport global de toute l’étude Ces règlements seront effectués sur la base des décomptes et procès verbaux de réception établis conformément aux indications figurant dans le bordereau des prix détail- estimatif. ARTICLE 7 : REGLEMENT DES SOMMES DUES Le maître d’ouvrage se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte courant postal, bancaire ou trésor ouvert au nom du titulaire indiqué dans l’acte d’engagement. ARTICLE 8 : NANTISSEMENT Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement du marché qui sera conclu à l’issu de cet appel d’offres, le Titulaire bénéficiera du régime institué par le Dahir du 28 Août 1948 relatif au nantissement des marchés publics, étant précisé que : 5 1°/ La liquidation des sommes dues par l'Administration des Douanes et Impôts Indirects en exécution du présent marché, sera opérée par les soins de cette Administration (Le Directeur Général de l'Administration des Douanes et Impôts Indirects ou le Directeur des ressources et de la programmation ou le Chef de la Division du Budget et des équipements ou le Chef du Service du Budget) ; 2°/ Le fonctionnaire chargé de fournir au titulaire du marché ainsi qu'au bénéficiaire des nantissements ou subrogation, les renseignements et états prévus à l'article 7 du dahir du 28 AOUT 1948, est le Directeur Général de l'Administration des Douanes et Impôts Indirects ou le Directeur des ressources et de la programmation ou le Chef de la Division du Budget et des équipements ou le Chef du Service du Budget ; 3°/ Les paiements prévus au présent marché seront effectués par le par le Trésorier ministériel placé auprès du Ministère de l’Economie et des Finances, seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers du titulaire du présent marché.